發布時間：2022-06-25 04:39:45
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的車間消防安全責任制樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：鐵路企業；消防安全；管理；存在問題；對策
鐵路運輸業作為國民經濟的大動脈，是我國國民經濟和社會發展不可分割的重要組成部分。鐵路企業的消防安全管理也是企業安全生產的一項重要內容，它直接關系到人民生命安全、財產安全和社會穩定。近年來，隨著鐵路的改革與發展，原有的鐵路分局撤銷，站段單位的合并與改制，不僅打破了鐵路企業既有成熟的消防模式，同時也給鐵路消防安全監督管理工作帶來越來越大的難度。在此，就如何加強鐵路企業的消防安全管理工作，筆者結合崗位工作實踐，淺析了幾點意見。
一、鐵路企業消防安全管理所面臨的形勢
近年來，隨著我國鐵路企業體制改革的深入推進和經濟的快速發展，鐵路運能、運量不斷增大，大量工程、設備投入使用，鐵路消防監督及管理對象突然增多，站段單位間的合并又使得既有成熟的消防模式被打破，使企業在消防安全管理工作中產生了一些新的情況及問題。如：企業消防安全的責任主體意識不明確，消防安全責任制沒有真正得到貫徹落實，消防安全管理工作流于形式。消防管理工作中的經費和人員投入不足，消防專職管理人員業務素質不高，火災應急預案不夠完善等。目前，加強企業的消防安全管理工作已刻不容緩，如何進一步加強鐵路企業消防安全管理已成為鐵路企業當前必須面對和思考的重要問題。
二、鐵路消防安全管理存在的問題
1.基層車間對消防安全管理工作責任意識不強、重視不夠、認識不高
一是鐵路基層部分車間、班組的消防安全責任人與消防安全管理人對本崗位消防安全工作的重要性認識不高，消防安全責任主體意識不強，消防安全管理措施不到位，消防安全檢查不認真、不細致，對自身的消防安全管理職能作用理解不深。由于認識上的偏差，部分車間、班組沒有把消防安全管理工作作為重點工作來抓，消防安全管理流于形式。二是有些車間、班組職工有僥幸心里，認為火災事故離自己很遙遠，完全沒有在思想上引起重視。將主要精力都放在了橋梁、隧道、機車、軌道等方面的排查，而轄區的消防安全管理處于“強調了重要，抓起來次要，忙起來不要”的狀態。
2.消防設施存在的安全隱患
由于鐵路行業的特殊性，部分車間、工區等遠離城鎮，消防設施存在先天性的制約，消防水源難以保證，不能滿足兩路供水和水壓，只能僅靠修建的蓄水池，使消防補水和水壓問題完全得不到保障。二是部分消火栓、水泵接合器安裝不規范，設計安裝時未結合南方地區潮濕、多雨等特點的考慮，很多地方都未設計排水設施，使其許多已經投入使用的消火栓、水泵接合器長期浸泡在水中，不僅影響操作使用，還造成設備銹蝕損壞。三是信號室、配電室、通信機械室等鐵路特殊房屋設備的電纜井、電纜溝等防火封閉不到位，從而會使得火災發生時，火勢不但得不到控制，反而加速其火勢的蔓延。
3.消防經費投入不足，專兼職消防人員業務素質不高
隨著鐵路主輔分離改革，部分站段由于重效益而忽視了消防安全管理工作的重要性，不僅減少了消防經費的投入，還忽視了對單位職工相關消防知識的教育和培訓。同時，隨著企業經營機制上的轉變，減員增效等方案的實施，企業為了節省開支，對消防安全工作的重視程度也隨之下降。尤其在精簡人員過程中，個別單位為了節省開資，把專職消防管理人員變成了兼職人員，取消了專職消防人員的崗位待遇，由其他一些稍加培訓的職工來出任專職消防管理人員的崗位。更有甚者還安排一些未參加過任何消防安全教育及培訓的人員來負責消防工作，這就使得不安全因素隨之增多，一定程度上助長了火災隱患的滋生。
三、加強鐵路消防安全管理工作的對策
1.強化消防安全責任意識，建立并嚴格落實工作保障機制和責任追究機制
一是從消防監督檢查、防火重點部門管理、火災事故報告、火災事故處置、消防基礎建設五大方面，量化工作標準，完善并落實考核機制。二是嚴格制定消防安全責任制度并明確責任主體，逐級追究消防安全責任。使企業消防安全管理真正落實到崗位及個人，做到“誰主管、誰負責，誰在崗、誰負責。”對消防安全工作開展不力，對失職、瀆職的，對不履行職責的，要依法、依規追究有關責任人。從而進一步規范基礎消防監督和管理工作。同時，把工作考核和經濟效益掛鉤，保證考核公正、公平，充分調動職工的工作積極性。
2.加強消防基礎設施建設和消防規劃，努力從根本上改善單位消防安全條件
各站段對火災隱患的整改工作要根據本單位消防安全工作的經濟條件、自然條件等因素進行科學分析和論證，從長遠觀點出發，有機結合本單位的經濟增長點及規律，進行全面規劃和整體實施。對長期存在的遺留消防隱患要定制分期整改措施，有計劃地逐步實施整改。對新、擴、改建的工程項目，要嚴格執行國家相關防火規范。確保消防工作突出重點，兼顧一般，逐年改善。
3.增大消防經費投入，努力提高專兼職消防人員業務素質
首先是增大消防資金的投入，改善消防人員的待遇，努力調動消防人員的工作積極性；其次是建立完善單位消防安全宣傳教育、培訓，定期或不定期以多形式、多途徑開展消防安全宣傳教育，有計劃地組織站段消防安全責任人、消防安全管理人、消防實施操作人員等參加消防安全專項培訓，持證上崗。再是建立完善消防安全應急預案，并組織消防安全演練。各單位認真按照《鐵路消防管理辦法》和《鐵路火災事故應急預案》要求，有計劃的組織消防安全演練的實施，并完善本單位各項《火災應急預案》，使預案做到分工明、流程清、操作強，使每一項工作具體落實到每個崗位、每個環節、每名員工，確保火災發生時，能迅速、高效、科學的應對，使得整體抗災救災能力得到真正的提高。消防安全工作責任重于泰山，做好鐵路企業的消防安全管理工作是企業在生存與發展中的一項長遠工作，更是一項復雜的系統工程，加強鐵路企業的消防安全管理，對促進鐵路發展和社會穩定具有十分重要的意義。
參考文獻
一、落實消防安全責任制，健全消防安全制度。
***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議，轉發了******防字[XX]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》，成立了***春季消防安全檢查領導小組，園區建立了以主任負總責，副主任負具體負責的消防安全領導小組；建立消防安全例會制度，并與園區各單位簽訂消防安全責任狀，全面落實各單位消防安全責任制，挺好消防安全檢查工作，堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發生。
二、加大檢查力度，徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。 XX年**加大檢查力度，以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查，檢查過程中，***本著對園區人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發現的火災隱患徹查到底，對不能保證安全的，堅決責令停業整頓。
三、確保了春季消防目標的實現。
在春季消防安全集中整治活動中，***制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治，預防火災事故的發生，穩定全區火災形勢。為維護好改革、發展、穩定的大局創造良好的消防安全環境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。
3月16日 ***消防安全領導小組全面落實各企業單位的春季消防安全工作， 3月19日 對**各單位的安全生產，消防安全責任制，防火制度落實，用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查； 3月22日 對電氣線路鋪設情況進行了檢查， 3月25日 對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區春季防火安全工作目標的實現。
四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
在此項工作中，**確定了4項治理重點：1、飯店等公共聚集場所；2、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的場所和物資集中場所；3、經常舉辦大型活動的單位和場所；4、大型寫字樓。研究制定了5項工作措施7項檢查標準，并結合園區自身實際提出了“一公布、二明確、三責任、四措施、五聯動”的工作方法，分階段分批次有條不紊地進行治理。在實際操作中，督促各單位按照此次專項治理提出的工作要求和重點，開展自查。對自查出的火災隱患逐一落實整改措施，落實整改人員，落實整改期限，認真徹底整改。通過治理，消除了一大批火災隱患，各單位建立健全了各項消防安全制度和保障消防安全的操作規程，各項管理走上了規范化道路。治理期間，**未發生一起人員密集場所的火災事故，確保了全區火災形勢的穩定。
關鍵詞：企業；消防安全；管理；措施
1當前企業消防安全現狀分析
通過筆者對相關企業火災事故研究及結合自身工作實踐來看，受多種原因所影響，目前部分企業消防安全管理現狀不甚樂觀，它們主要存在著以下幾方面問題：
2火災隱患較多且火災風險高
部分企業消防安全管理工作中存在著火災隱患多且風險高的問題，這主要是因為它們大多處于前期發展階段，進而使其在消防安全相關設備投入及管理工作上因資金因素而跟不上。另外資金因素也是造成企業在辦公裝修、廠房建設等方面沒有嚴格依據國家消防安全標準進行設計建設或者是擅自降低標準，比如部分企業處于節約成本考量而將車間、倉庫及員工宿舍三者合一，或者裝修建設中采用耐火等級較低的材料等，這樣一來會使得企業埋下較多的火災隱患且發生火災風險高。
3企業消防安全制度不完善
從部分企業火災事故研究來看，消防安全制度不完善是誘發火災產生的重要因素之一。而造成企業消防安全制度不完善的原因涉及多個方面，例如企業管理者對于消防安全管理工作重視程度的不足，這就造成制度不完善的情況發生；又例如在消防安全制度編制上，企業管理者只是基于國家相關規范，而并沒有充分結合自身生產經營實際來編制制度，這樣一來極易可能造成消防安全制度存在缺陷或者是不符合本企業實際，從而大大地增加了火災發生的機率。
4員工消防安全意識較差
除了以上兩方面企業消防安全管理工作現狀外，員工消防安全意識較差也較為常見，這主要是由于下列三個因素所引起：首先，由于當前企業與員工間屬于合同雇傭關系，這就使得后者流動性較強，且素質參差不齊，這就造成了他們消防安全意識不高的現象產生；其次，員工對于消防安全認識不足，這就使得他們缺乏正確的消防安全意識；最后，部分企業在日常工作中并沒有相應的消防安全培訓計劃，或者是培訓次數較少，這樣一來不僅會造成員工消防安全意識較差，同時也會致使他們在火災發生時不能采取正確的措施逃生及滅火。
5抓好企業消防安全管理工作的措施探究
火災不但會對人們的生命與財產安全造成影響，而且還會對企業的信譽與形象產生嚴重的負面影響。但就這方面而言，如若企業沒有重視消防工作的開展則可以將其稱之為畸形發展的企業。如此企業必然無法得到長遠的發展，為此，完善企業的消防安全工作不但關乎自身長遠發展，而且責任重大，義不容辭。
5.1建立完善的消防安全制度以及安全操作
規程企業在進行消防安全管理過程中，必須要結合國家相關要求以及自身企業特點來構建起完善的消防安全制度以及安全操作規程。在制定過程中，企業不但能夠編制出一個綜合性的消防安全制度，而且還能夠編制數個不同方面的安全制度。不過無論是編制何種制度，均需要將企業消防安全管理工作的全過程包含在內，以切實保障消防安全。一般情況下，企業消防安全制度內容應當包括如下幾方面：消防器材以及設備的維護管理、消防值班、防火巡查、用電安全管理、安全疏散管理、易燃易爆物品管理、整改火災隱患、應急疏散預案演練、專職和義務消防隊的組織管理、消防安全工作考評和獎懲以及其他必要的消防安全內容等。
5.2切實執行消防安全責任制
消防安全責任制主要包括了企業主要負責人或法定代表人消防安全責任制、各崗位消防安全責任制和消防安全重點崗位防火責任制。并且需確保各單位均有一位防火安全責任人，以切實落實各單位的防火安全工作。
5.3做好消防設施配備、安全標志設置以及定期檢查
對企業消防安全管理工作來說，消防設施與安全標志是其重要組成部分，對此企業要做好其配備、設置以及定期檢查工作。首先，企業應當根據國家出臺相關標準以及行業規范要求來合理配備消防器材與設施，并設置消防安全標志。其中消防主要包括了防火門、消防栓、自動滅火系統以及或者自動報警系統等，而一般情況下都指的是固定的消防設備與系統。而消防安全標志通常包括了發生火災時的疏散指示牌、滅火設備標志、火災報警標志以及危險場所和物質的標志等內容。隨后將消防設施和安全標志根據要求在相關區域進行安裝、設置。其次，為了確保消防設施正常使用及安全標志完好，企業消防安全管理部門要制定出定期檢查計劃，隨后據此組織人員對消防設施、安全標志進行檢查，一旦發現有問題應立即予以更換。
5.4積極開展企業消防宣傳教育與培訓工作
在開展消防安全管理工作過程中，企業可以根據自身防火工作情況來開展針對性的消防安全知識教育與培訓工作，讓企業員工能夠全面掌握本企業以及其自身崗位的火災特點，切實提升企業員工的消防安全意識，并且能夠正確掌握各類滅火器材的使用方法。在火災發生初期能夠做到自救逃生以及報火警。其中要將企業消防教育培訓的重點放在易燃易爆危險物品的生產、運輸、倉庫管理員、電氣焊工、電工、油漆工、客房服務員、儲存、銷售從業人員等重點崗位工種人員，保安人員，專職和義務消防人員，消防控制室人員，各崗位消防安全責任人等。對于特殊崗位工作人員還需要其具有相關消防安全培訓資質證書方能持證上崗。
6結束語
總而言之，鑒于企業消防安全管理工作所具有的重要性，為了確保生產經營秩序正常，這就要求廣大企業必須在加強此項工作重視程度情況下，采取諸如建立完善的消防安全制度以及安全操作規程、切實執行消防安全責任制、3.做好消防設施配備、安全標志設置以及定期檢查以及積極開展企業消防宣傳教育與培訓工作等措施抓好消防安全管理工作。
參考文獻：
[1]楊井華.芻議如何抓好企業消防安全管理工作[J].建材發展導向:下,2015(9):110～111.
以PVC、PE微孔發泡和EVA注塑類拖鞋為代表的塑膠加工這一工業項目，早期因生產設備簡單、工藝流程簡單、初期投資少、利潤豐厚的特點，特別適合個體、私營企業經營，這些企業成為帶動當地經濟發展的支柱產業之一。
但是由于歷史原因，這些企業的廠房多數未經消防審核驗收就擅自投入使用，廠房結構不合理，火災隱患大，從業人員消防意識淡薄，消防基礎設施匱乏，由此引發的火災事故時有發生，給人民的生命財產安全帶來了極大的危害。筆者通過基層消防工作的經驗和對個私塑膠加工企業的調研，結合工作實踐，研究和探討如何進一步改進和加強此類企業消防工作的對策。
2.個私塑膠加工企業的消防現狀
經過深入的調查，個私塑膠加工企業的火災隱患較為嚴重，消防工作的很多方面處于薄弱的狀況，一旦發生火災，經營者往往只能望火興嘆、束手無策。形成這一局面的原因，主要有以下幾個方面：
2.1消防基礎建設差，存在較多火災隱患
由于個私塑膠加工行業在生產過程中污染嚴重，企業大多數處于農村，廠房建設沒有進行整體的規劃，造成建筑布局不合理，而且連片建設，造成一些先天性的火災隱患，主要有：
2.1.1消防水源匱乏
一些農村原本河網縱橫，池塘遍布，水源豐富，因企業擴大再生產需要，許多池塘、河流被填埋、圈占，致使天然水源極度匱乏。加上，農村地區市政消火栓管網普遍尚未建設，村民自行裝設的少量消火栓因水量少、水壓低，口徑不匹配等原因，遇上大火便無法發揮其作用。消防水源的匱乏使消防隊到場后滅火救援工作成了“巧婦難為無米之炊”，極大的影響到戰斗進程。
2.1.2道路非常狹窄
很多農村未設置消防車道，村巷路口設置路障石墩，或道路邊常停放一些集裝箱貨柜車，導致一旦遇到緊急情況，極易造成交通堵塞，甚至消防車無法到達火災現場，給及時地進行火災撲救帶來諸多不利因素。
2.1.3建筑物耐火等級低，防火間距不足
眾多的生產企業采用鋼結構建造廠房、倉庫而未涂防火涂料保護，更有甚者使用木結構房屋作為生產廠房或倉庫，建筑物耐火等級低，極易導致火災迅速蔓延甚至造成人員的傷亡。由于無序的建設，廠房之間往往“親密無間”，一些僅存的狹小空地也常常作為塑膠邊角料的堆場，為火災的蔓延擴大創造了條件。
2.2廠庫設計不規范，自防自救能力差
由于歷史的原因，大多數生產廠房、倉庫沒有經過消防部門的審核驗收就投入使用，由于未經消防驗收即投入使用，導致企業存在較多的火災隱患。主要有：
2.2.1廠庫合一，倉庫火災隱患眾多
原料、成品倉庫是塑膠加工企業的重要部位，但業主往往只重視防盜措施，卻忽視防火安全，存在較多的火災隱患，主要表現在：一是倉庫與車間混雜，未進行有效的防火分隔；二是倉庫內貨物堆放不規則，垛距、燈距等不符合《倉庫防火安全管理規則》的要求；三是倉庫內使用敞開式貨梯，破壞倉庫的防火分區。
2.2.2固定消防設施缺失
建筑消防設施先天不足。很大一部分生產廠房是租借他人廠房進行生產的，這些廠房本身未經消防審核、驗收，未設置必需的消防水池、消防水泵房以及室內外消火栓系統，達不到消防安全要求。一些企業配置的滅火器材，存在型號不對、數量不足等問題，發生火災后很難有效撲救，致使小火釀成大火。
2.2.3人員密集，疏散寬度不足。
塑膠加工企業作為勞動密集型企業，要求廠房必須有一定的疏散寬度，但實際情況卻是廠房疏散寬度達不到規范的要求，加之材料及半成品常常堆積在疏散走道上，占用疏散寬度，原本不寬的疏散走道更顯得擁擠，發生火災后，往往造成疏散困難。
2.3消防安全管理措施不落實，員工消防意識薄弱
一些塑膠加工企業內部消防安全管理混亂，部分企業盡管制訂了消防安全管理制度，但內容簡單，責任不明確，落實不得力，形同虛設。主要體現在：
2.3.1塑膠邊角料堆場管理混亂
由于塑膠加工行業在一個生產周期內會產生大量的塑膠邊角料，運不走的邊料大多在自家的庭院前后隨意堆放，存在著無消防水源、值班巡邏人員不足，用火用電混亂、防火間距不足，甚至還有隨意焚燒邊料的現象，變成火災高發的一個溫床。
2.3.2用火用電管理混亂
塑膠加工行業是一個高耗能行業，用電量大，電氣線路老化、隨意搭接的情況較為普遍，因電線短路、超負荷、漏電、接觸不良引發的火災事故時有發生。
2.3.3員工消防意識薄弱
塑膠加工企業工人經簡單培訓后即可上崗操作，因此，這些企業的員工流動性較大，消防意識普遍比較淡薄。許多員工不會或者不能正確使用消防器材，不知道如何撥打火警電話，他們對塑膠邊料、貼合劑等物品的火災危險性較為麻痹，缺乏必要的消防常識和逃生知識，一旦發生火災，容易導致人員傷亡的嚴重后果。
2.3.4超負荷運作易導致事故
塑膠加工企業一般是按訂單進行生產，時間緊、任務重。為完成訂單任務，業主經常要求員工加班加點，機械設備長時間超負荷運轉，工人精力跟不上，“人困馬乏”的情況下更容易發生消防安全事故。
3.改進個私塑膠加工企業消防工作的防范措施
根據目前狀況，在短期內得到根本性的解決是不現實的，要從實際出發，走多樣化監管的道路，逐步改善其安全生產條件，促進企業走上規范合理的發展道路。
3.1要落實各級消防安全責任制，建立健全各項規章制度。
個私塑膠加工企業，具有點多面廣的特點，這就決定了光依靠消防監督部門的力量，是遠遠不夠的，必須建立起以鎮（鄉）、村機構為主體，由消防監督部門牽頭，聯合工商、供電、勞動等職能部門齊抓共管的管理體制及工作機制，落實鎮（鄉）、村各級消防安全責任制，建立起一套家家有人管、時時有人抓的管理網絡體系，防火管理人員可由村干部、派出所責任區民警、鄉（鎮）、村干部組成。對新辦企業從源頭上加以控制，加強審批管理，使其生產條件符合國家有關技術規范；對已經開辦的企業則督促其建立健全各項安全管理的規章制度，存在的火災隱患從簡單的改起，從容易的做起，對整改較為困難的應列入計劃，逐步整改。
3.2公安消防機構要切實履行好職責，加大監督力度，當好政府的參謀。
公安消防部門要針對個私塑膠加工企業的實際，作出農村消防安全布局，對消防設施的建設、消防宣傳教育等，制定出切實可行的措施，對在工作中出現的新情況新問題，要采取深入群眾調查研究的方法逐一進行解決，做好業務指導工作。同時，對一些重點隱患如:“三合一”、“多合一”的情況，要嚴格監督檢查，徹底消除火災隱患，并力求經濟性和安全性的統一，調動經營者整改火災隱患的積極性。
3.3充分發揮基層派出所作用，建立全方位監管體系。
利用派出所民警對轄區企業比較熟悉，便于及時掌握情況的優勢，加大培訓指導力度，結合社區警務改革和“三基”工程建設活動，盡快培訓一批能較好掌握消防業務技能的民警。消防監督機構同民警一起到企業進行消防檢查，邊檢查邊指導，使民警盡快適應消防監督工作，掌握具體工作要領，提高監督執法水平。公安局則要把派出所消防工作列入年度考核或崗位目標管理考核，派出所要把消防工作列入民警的考核細則同民警的各項待遇掛起鉤來。通過各方面努力，切實加強消防監督管理隊伍的建設。
3.4建立多種形式的消防隊伍，提高抵御火災的能力。
個私塑膠加工企業較為集中的地區，可根據實際情況建立如民辦消防隊、志愿消防隊、義務消防隊和聯防隊等多種形式的消防隊伍，這些隊伍應配備有必要的抽水泵、滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等取水和滅火設備，并對人員、資金、裝備配置、隊員工資待遇、職責、管理方式、發展規劃、執勤滅火等內容進行明確規定。而這關鍵在于資金，基本可通過“政府財政撥一點，受益單位拿一點，社會各界捐一點”等多方面、多渠道籌措資金，盤活現有資源，實現資源共享，建立個私塑膠加工企業防御火災體系。
3.5廣泛開展消防培訓，大力普及消防常識，建立企業內部消防安全管理機制，提高自防自救能力
按要求建章立制，督促制度落實到位。應著重從宣貫公安部第61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》入手，幫助業主真正樹立起消防安全責任主體意識。建立一套“安全自查、隱患自除、責任自負、接受監督”的企業內部消防安全管理機制，著力提高企業的自防自救能力。
（1）落實企業消防安全管理機制。企業應建立健全消防組織機構，確定從廠部、車間、倉庫到班組的消防安全責任人，明確消防安全職責，落實消防安全責任制，組織制定包括防火巡查、檢查，安全疏散設施管理，火災隱患整改，用火、用電管理，易燃易爆危險物品和場所防火防爆，倉庫防火安全管理，滅火應急疏散預案演練，以及電氣設備的檢查和管理等消防安全管理制度，制定保障消防安全的各種生產設備的操作規程，并將原料、成品倉庫、使用、儲存易燃易爆危險物品場所以及人員密集車間確定的消防安全重點部位，實行嚴格管理。
（2）認真開展防火檢查。企業應當至少每月進行一次防火檢查，重點檢查室內外消火栓系統的運行情況，滅火器材配置及有效情況，用火、用電有無違章情況，安全疏散設施情況，倉庫防火安全管理情況，以及易燃易爆危險物品和場所的防火防爆措施情況，并確定人員加強對車間、倉庫的夜間防火巡查，及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，保證企業，尤其是夜間加班趕訂單時的消防安全。
（3）加大隱患整改力度。對檢查發現或公安消防機構責令改正的火災隱患，企業主應從資金、人員上保證整改措施的落實，確保車間與倉庫的防火設施符合消防安全技術規定。
一、工作機構與領導責任
（一）生產經營單位要切實加強對安全生產、消防安全工作的領導，年產值在50萬元以上或職工人數在20人以上的企業，要健全和充實安全生產、消防安全領導小組；年產值在50萬元以下或職工人數在20人以下的企業要配備專職和兼職安全員；認真貫徹落實安全生產、消防安全法律法規和上級部署，一年至少要召開四次以上安全生產和消防安全工作會議。
（二）生產經營單位主要負責人對單位安全生產工作負有下列職責：建立、健全本單位安全生產責任制；組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；保證本單位安全生產投入的有效實施；督促、監察本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救元預案；及時、如實報告生產安全事故。
（三）生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產、消防安全負全面責任。
二、宣傳教育與日常管理
（一）大力開展安全生產法制宣傳。
（二）加強職工安全教育，逐步實行全員安全培訓。新入廠的職工必須有針對性地實施三級教育，特種作業人員實行全面持證上崗。
（三）安全生產管理的資料要及時整理歸檔，落實專人妥善保管。
三、制度建設和硬件要求
（一）安全條件：
1、車間、倉庫、員工宿舍的設置符合有關安全生產法律法規的規定；
2、車間、員工宿舍按規范設置安全出口，100平方米以上工廠或職工超過10人作業的必須設置兩個疏散通道；
3、按規定安裝通風、通氣、排毒設施；
4、電氣設備必須符合行業標準要求；
5、特種設備具有技術監督局頒發的安全使用證；
6、升降機、行車架等危險性作業場所及設施和員工宿舍設有明顯安全警示標志；
7、電鍍、加油站、危化品等行業的重大危險源必須采取重點監控；
8、建設項目安全設施有“三同時”審查；
9、高危行業必須實施安全評價認定。
（二）現場管理：
1、生產負責人要帶頭執行各項安全生產規章制度；
2、員工尊章守則；
3、車間、倉庫整潔，物資堆放有序，危險物品管理規范，勞動環境優良；
4、按規定配備和使用符合國家規定的勞動防護用品；
5、企業規模較小，廠房陳舊或租用民房作廠房和臨時搭建廠房的企業單位，存在生產環境差，安全用電不規范等，必須及時采取措施，自我落實整改；
6、含有粉塵、毒物危害的生產經營單位，都要做好環境監測和職業病防治工作。
四、事故控制與獎懲措施
（一）安全生產事故直接經濟損失不得超過單位銷售收入的萬分之二。
（二）生產經營單位對發生的事故須嚴格按照“四不放過”原則來處理。由于領導不重視、措施不得力而造成重、特大安全和火災事故，將追究主要負責人的責任。
（三）年終進行一次安全生產評比活動，對安全生產先進集體與個人將給予精神和物質獎勵。
五、責任期限
即：20XX年月日至20XX年XX月31日，簽字后生效，本責任書一式二份，企業留存一份，主管單位一份。 主管單位：企業（單位）：
負責人： 法定代表人（負責人）：
一、消防安全工作要貫徹預防為主，做到防消結合
我們公司組織全體干部員工在認真學習、領會掌握消防安全和規章制度的基礎上，著重強調消防安全工作要貫徹預防為主，做到防消結合。要在政府的統一領導下，實行消防安全責任制，公司任何部門和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務，都有參加滅火工作的義務。任何部門和個人不得損壞，挪用或者擅自拆除，停用消防設施、器材、不得埋壓、遮擋，不得堵塞、封閉疏散通道、安全出口等。公司每個干部員工要真正樹立消防安全意識，把貫徹預防為主，做到防消結合的消防安全工作原則落實到自己的本職工作中，落實到自己的工作崗位上，確保我們公司實現持續消防安全，不發生大的火災，促進我們公司又好又快發展。
二、提高消防安全意識，認真做好各項消防安全工作
11月8日的學習培訓會議上，我們公司要求每個干部員工提高消防安全意識，認真做好各項消防安全工作。
一是做好消防器材準備工作，保證消防通道暢通。各車間的消防栓，滅火器要裝置擺放好，萬一有火警時，隨時都可以取到，立即投入使用。消防通道要做到暢通無堵，有火警時，我們可以有序地去疏散人員，保證人員生命安全。如果我們的消防通道都被堵了，萬一發生火災，前面的人都過不去，后面的人就會更加慌張，就會把人擠到，甚至會從人家身上踩過去，就有可能造成人員傷亡。所以，每個干部員工一定要做好環境衛生工作，把物料擺放好，不要把消防通道堵死，這樣我們才沒有后顧之憂。這些都需要每個干部員工共同來做好，做好了，還要堅持下去，不要今天做好，明天又忘記了，要天天如此，始終不渝地做好。
二是保護消防設施，做好消防安全工作。我們每個干部員工都有義務維護和保護好消防設施，都有義務參加滅火工作。我們裁斷車間的批皮機器里面有皮硝，成型車間的流水線烘箱，這些都是容易引起火災的地方，各部門的管理人員都必須要做到最后一個下班，要在下班的時候再檢查一遍，總閘是否關掉，是否還存在隱患，必須確保安全后才能下班。我們車間有些員工，下班時間一到，人就馬上離開車間，燈也忘記關，甚至有些人連機器都忘記關，這些設備溫度很高，一旦發熱，就會引起電源短路，甚至會起火，這些都是我們的安全隱患，每個員工必須改正這些壞習慣，一定要關掉機器，關掉燈后才能下班，不讓車間存在任何消防隱患。
三是加強對車間易燃物品的管理。車間里的化學藥水，包頭水，膠水等易燃物品一定要做到用多少領多少，車間里面不能堆放太多，這些都是消防安全隱患。總倉庫要切實加強管理，車間用多少，給領多少，要做好記錄，加強監督，決不能讓車間多領，以免產生消防隱患。今后凡是發生車間里化學藥水，包頭水，膠水等易燃物品堆放過多的話，要嚴肅處理，第一個從總倉庫開始處理，堅決根除這些不良習慣，從源頭做好消防安全工作。
四是加強后勤宿舍管理。后勤宿舍的消防隱患存在兩個方面，一是有些員工在宿舍開空調，但是到了上班時間就離開房間，忘記關空調，忘記關風扇，忘記關燈；二是有些男同胞在宿舍吸煙，煙頭到處亂丟，有的還睡在床上吸煙，如果不小心就會引起火災。前2個月后勤宿舍里面發生火災，就是電風扇發熱斷路起火的。我們每個員工必須提高消防安全意識，改掉壞習慣，宿舍里堅決不能吸煙，徹底消除后勤宿舍存在的消防隱患。公司保安要加強對后勤宿舍的管理，做到每天兩次檢查后勤宿舍，確保后勤宿舍安全，不發生消防安全事故。
五是加強安全生產，確保生產安全。我們公司除了加強消防安全管理外，還要切實加強安全生產，確保生產安全。每個員工要切實遵守公司安全生產制度，嚴格按照操作規程操作，杜絕一切違章操作。我們裁斷車間今年有個批皮員工，把手指都批掉一快皮，還有沖料員工違反操作規程，把手都壓到了，這些都是安全問題，都是麻痹大意，不遵守公司安全生產制度，不嚴格按照操作規程操作所造成的。我們必須吸取教訓，切實提高安全生產意識，杜絕一切不安全生產行為，確保自己人身安全。
三、學習消防安全檢查內容，做好每日消防巡查工作
11月8日的學習培訓會議上，我們認真學習了消防安全檢查內容，要求牢記在心中，運用到實際工作中。確定消防安全巡查人員，對消防安全重點部門每日進行一次消防巡查，巡查內容為：一是用火、用電有無違章情況；二是安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；三是消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；四是消防安全重點部位的人員在崗情況和其他消防安全情況；五是火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；六是機器設備操作有無按照設備操作規程去操作。
四、學習消防安全法律法規，增強消防安全責任
11月8日的學習培訓會議上，我們認真學習了消防安全法律法規。增強每個干部員工的消防安全責任。一是學習了失火罪：失火罪是指行為人過失引起火災，致人傷亡、死亡或者使公私財產遭受重大損失的嚴重后果，危害公共安全的行為。據刑法規定，對失火罪的處罰是：處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘留。二是學習了消防責任事故罪：消防責任事故罪是指違反消防管理法規，經公安消防監督機構通知采取改正措施而拒絕執行，造成嚴重后果的行為。據刑法規定，對消防責任事故罪的處刑是：造成嚴重后果的，對責任人員處三年以下有期徒刑或者拘役：后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。通過學習消防安全法律法規，有效增強每個干部員工的消防安全責任，為做好消防安全工作，打下良好法律基礎。
五、獎勵消防安全員工，樹立消防安全先進典型
11月8日的學習培訓會議上，我們公司對做出消防安全先進事跡的員工進行獎勵。11月6號晚上，成型車間C線前面包頭機電源線路老化，斷路，發生起火，在這危機關頭，2位員工，尤其是，一發現起火，她一個女生就馬上取滅火器把火滅掉，避免了大的火災事故發生，維護了企業財產與員工生命的安全，要求大家向2位員工學習，用實際行動維護企業的消防安全。
六、學習公司規章制度，做遵紀守法好員工
關鍵詞：勞動密集型企業 火災危險性 防范措施
近些年來，由于市場需要，全國各地興起了許許多多的勞動密集型企業，由于人員密集程度高，企業主員工消防意識淡薄，設備老化等諸多因素，勞動密集型企業火災頻繁發生。而此類火災一旦發生，極易造成重大經濟損失和人員傷亡事故，且社會影響大。
一、勞動密集型企業的火災危險性
（一）車間、倉庫、員工宿舍“三合一”布置，消防安全條件先天不足
勞動密集型企業往往以車間、倉庫、員工宿舍“三合一”布置，業主往往以“封閉式管理”為借口，將窗戶、天井回廊用鐵柵欄焊死，將通向屋面的通道堵死，上班時鎖閉僅有的安全出口，將從業人員置于一個用鋼筋混凝土、磚石和鋼筋構成的“封閉牢籠”之中，發生群死群傷的火災的危險極高。
（二）當班員工密度大
許多勞動密集型生產、加工企業，本身就人員密度大，少數不法商人為了節省土地，廠房內設備、人員安排緊密，嚴重超出了國家的有關規定。一旦發生火災，人員無法疏散，比如深圳致麗玩具廠三樓的電動縫紉車間，建筑面積800m2，設計員工人數為50人，但業主在三樓安裝電動縫紉機230臺，工作通道寬0.8m，僅容單人通行，生產旺季當班員工達230人。火災發生時三樓員工達160人，致使員工逃生時互相擁擠，延誤了逃生時間。
（三）亂搭亂接電源線路
勞動密集型企業管理混亂，水、電、氣的供應要求相對簡單，員工私自亂搭亂接現象比較嚴重。有的業主或員工甚至用銅絲代替保險絲亂搭亂接電源線路，引發火災風險增大。
（四）原材料、產成品大多為可燃、易燃材料
勞動密集型企業大多數使用的原材料、生產的產品為可燃、易燃物，火災載荷較大。一旦起火，大量可燃材料還會加快轟然的發生，給人員疏散、火災撲救等帶來不利影響。另外，可燃性材料受高溫即容易釋放大量的濃煙和有毒氣體（一氧化碳、氰化氫、二氧化碳等），造成人員中毒窒息傷亡，阻礙正常的疏散和外部救援。
（五）企業消防意識淡薄，忽視消防安全管理
在企業方面，勞動密集型企業的業主一般強調最大收益率，認可在辦公樓豪華裝修和擴大再生產上投入重金，也不愿在消防設施上投入，致使消防器材匱乏。有的企業雖然也制定了消防安全管理制度，明確了消防責任人，但只是流于“形式”。員工對消防安全管理制度不聞、不問、不落實，而責任人忙著抓“效益”，更無暇顧及消防制度的貫徹情況。在金錢利益的驅動下，消防安全只能成為一句空話，發生火災是偶然卻又是必然的。
在員工方面，很大一部分員工來自于農村，其消防安全意識和保護自身合法權益的意識非常淡薄，構成了消防安全領域里的“弱勢群體”，普遍缺乏消防知識和自防自救常識，在火災發生時束手無策，往往導致嚴重后果。
二、預防勞動密集型企業發生火災的措施
消防工作是一項社會性、群眾性很強的綜合性工作，它涉及到各個領域、千家萬戶，是關系到人民群眾的切身利益、國計民生的大事。各級政府要深入貫徹《中華人民共和國消防法》，履行法定職責；各市、區、鎮政府要立足實際，把消防工作全面納入整體發展規劃中。“隱患險于明火”，消防部門要從源頭上加強對勞動密集型企業的消防監督管理，減少先天性火災隱患潛伏。
進一步落實勞動密集企業消防安全主體責任。
按照《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等有關規定，以提高單位“四個能力”為目標，建立健全消防安全制度，明確并落實逐級和崗位消防安全責任制，有效調動各方面積極性、主動性。組織開展對員工進行滅火和應急疏散預案的實施和訓練，使場所全體人員都應該熟知必要的消防知識，同時，時刻保障疏散通道、安全出口暢通，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、火災事故廣播等設施處于完好狀態。
（二）加大執法力度，確保消防安全
公安消防機構應嚴格按照國家有關的消防技術標準的規定實施消防監督檢查，對勞動密集型企業，要按照人員密集型場所常規檢查的要求，逐項檢查，督促單位落實消防安全責任，履行消防安全管理職責。對不符標準的(消防設施、設備不全或失效的)，必須予以糾正，凡安裝固定封閉門窗柵欄的必須責令限期拆除。工作期間不得封堵疏散通道。不得關鎖門窗。疏散通道、安全出口、人員居住、用火用電管理、消防設施器材配備與保養都必須符合《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、《建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》的要求。
（三）加強火災隱患整改，改善消防安全環境
整改電氣線路，規范用電行為。各區、街道、派出所要督促勞動密集型企業徹底更換老化電氣線路，重新規范敷設電氣線路，杜絕亂拉亂接現象。相關職能部門要加大執法監督力度；提高耐火等級，增設防火分隔。應采用磚墻并砌至頂部不留縫隙的分隔措施對現有車間、倉庫合用的一些企業應進行防火分隔；嚴禁違章用火。車間倉庫內嚴禁使用液化石油氣或儲存易燃易爆物質，禁止吸煙，并應當設有明顯的禁煙標志。如因維修需要，臨時使用焊接、切割設備的，必須經單位領導批準，指定專人負責，落實防范措施；增設消防設施、器材。勞動密集型企業的滅火器、水帶、水槍等必須按照要求配置到位，嚴禁挪作他用，對于破損、過期、壓力不足的應立即更換或重新灌裝。
（四）加大消防宣傳教育和培訓力度，提高自防自救能力
首先結合新《消防法》的宣傳，進一步增強人們對勞動密集型企業火災危險性的認識。消防部門要充分利用 “119消防日”等消防宣傳的有利時機，對疏散通道暢通、消防設施齊全的重要性、必要性開展有針對性消防宣傳，通過開通舉報電話，動員全社會參與疏散通道的整治工作。同時要切實抓好企業經營業主的消防安全培訓，制定嚴格規范的培訓制度，每年定期組織業主學習消防法律法規，幫助業主正確處理好生產經營與消防安全的關系，做到依法經營，安全生產。其次要對所有特殊工種人員，比如：電工、鍋爐工、消防自動設施操作人員等必須堅持先培訓、再考試，合格后領取操作證方可上崗。最后企業要經常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。從業人員要做到“三懂、四會”、“三懂”即懂得本部門的火災危險性，懂得預防火災的措施，懂得自查整改一些的火災隱患；“四會”即會報警，會使用滅火器材，會組織人員疏散，會撲救初起火災。通過一系列的措施，促進企業形成上下同心協力共抓消防安全和抓隱患整改的良好局面。
一、**市社會單位現狀。
近年來，經濟得到了飛速發展。伴隨著經濟建設和改革開放的進一步深進，**市的經濟迎來了新的發展機遇。但是，經濟在發展過程中，在安全治理上一時還難以適應現代社會制度的要求，其消防安全治理工作也出現很多新情況和新題目。假如公安消防部分不及時有效地加大對社會單位消防監視治理的力度，多發的火災事故必然會影響經濟的快速發展。本人通過對轄區社會單位消防安全治理情況的調查，發現主要存在以下幾方面的題目：
（一）消防安全設施少而舊，有的存在“先天不足”。
很多社會單位在建造廠房、庫房和辦公房時，沒有依法向公安消防機構申報消防設施審核和驗收，出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等“先天性”火災隱患。很多社會單位目前處于原始資本積累階段，資金少、規模小，機器設備多陳舊落后，機械性能差，運行故障多。同時，其消防器材和設施也比較缺乏，難以滿足火災預防、撲救的需要。
（二）經營業主消防法制意識淡薄。很多經營業主缺乏對消防安全的熟悉，不能正確處理好發展與安全的關系，一味追求利益最大化，從企業開辦初期，就置消防法律法規和技術規范于不顧，在消防設施上舍不得花錢，消防安全治理上舍不得出人，員工安全教育上舍不得騰出時間，生產工藝不成熟，機器設備簡陋，消防安全治理不正規，甚至失控，火災隱患不同程度存在。
（三）消防安全制度不夠完善。
一些社會單位沒有按照消防安全治理的基本要求，對具體程度、工作內容、工作職責和賞罰措施等予以明確和規范。有的固然明確了但過于籠統空洞，可操縱性不強。部分單位沒有建立消防安全培訓教育、防火巡查檢查、安全疏散設施治理、消防值班、消防器材設施建設和維護、火災隱患整改、用火用電安全治理是等基本制度。有的固然建立了，但只是寫在紙上、掛在墻上，在實際工作中沒有明確的監視執行機制，制度多半落空。
（四）員工消防安全知識和安全技能缺乏。
社會單位用工多，職員素質參差不齊，文化水平不高。社會單位在招收員工時，沒有進行必須的上崗前消防安全知識教育。特別對電焊工、電工等特殊工種職員和易燃易爆設備操縱職員，沒有按照公安消防部分要求，實行專門培訓、持證上崗。
（五）消防監視治理職員少，難以監視到位。
當前除少數社會單位掛靠在某個行業系統之外，大多數是無主管單位。某些地方政府在招商引資、發展區域經濟過程中，對社會單位的申辦、開業等一味降低門檻，單方面承諾為投資方代辦各種手續，很多單位廠房建造后連規劃許可證都辦不到，更談不上消防，客觀上造成了一定范圍的漏管失控。
二、當前社會單位消防安全標準化治理存在的主要題目。
《中華人民共和國消防法》與公安部61號令的頒布實施，為單位規范和加強自身消防安全的治理提供了法律依據。從實踐情況看，社會化單位尤其是消防安全重點單位在當地消防部分的督促下，總體上能夠按照消防法律法規的要求開展消防安全治理工作，但由于單位職員長時期的慣性思維熟悉及消防工作與單位經濟效益在表層上的沖突，使得單位消防安全治理工作仍存在著嚴重的題目，主要表現在：
（一）思想熟悉不清，主體意識不強。
在公安部61號令實施以前，消防部分幾乎成為轄區單位的專職治理機構，對各單位自身應該抓的火災隱患整改、消防安全教育培訓、防火檢查等消防工作大包大攬，長時期在社會上普遍形成了消防安全工作由公安消防機構唱獨角戲的被動局面。61號令頒布以后，消防部分對單位建立消防安全責任主體意識進行了以強輸硬灌方式為主的宣傳與教育，幾年下來盡管取得了一定成效，但單位的消防安全主體意識并未真正形成，一些單位的消防安全責任人與消防安全治理人只掛名不問事，對本單位的消防安全治理工作不聞不問，有的甚至只是為應付消防部分抽查而搞形式主義，并未形成真正的消防工作主體意識。
（二）注重經濟效益，忽視消防安全。
一些單位受經濟利益的驅使，生產或經營中根本未顧及消防安全，總以為平時只要多留意一點就會沒題目，但在實際中臨時防范措施大多為紙上空文。對公安消防部分指出的消防違法行為、火災隱患和整改措施、建議，以為是故意刁難，寧愿花錢找關系進行“擺平”也不愿花錢進行隱患整改。這類單
位由于只考慮眼前的經濟效益，而不注重長遠的安全打算，單位對職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性內部消防安全治理工作幾乎無從落實，即使在消防部分的監視下消除了火災隱患，很快又會出現新的火災隱患，甚至出現隱患“回潮”。
（三）消防治理組織機構逐漸弱化。
一些單位包括消防安全重點單位，特別是由國有企業改制后，單位職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實施，以及單位經營機制上的變化，人為地將消防工作擠出圈外，尤其在精簡職員過程中，為了減少勞動付出，原來一些上規模的企業把專職消防治理職員變成了兼職職員，有的甚至改變消防組織的回屬，使得其原有的利益減少，輕易產生消極抵觸情緒，導致一些單位的消防治理組織機構明顯弱化，造成了這些單位消防安全治理效率大不如前。如**長廣團體公司由國仍企業改制為私營企業后，將企業原有的專職消防隊從企業中剝離出來，回由長廣公循分局治理，造成了長廣團體公司廠房等實際履行消防治理職責的企業專職消防隊員積極性大大下降。
（四）內部治理混亂，員工安全意識淡薄。
一些單位負責人受經濟利益的驅動，腦子里根本沒有消防安全工作這根弦。主要體現在消防組織機構不健全，造成單位內部職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性工作無從落實，單位職工的消防安全知識缺乏、消防業務素質低下、消防自我約束治理意識淡薄。一些公眾聚集場所受職員活動頻繁、對消防安全知識接受能力參差不齊等因素影響，放松了對新員工的消防培訓、教育或安全教育走過場，因而一些單位員工由于得不到及時的消防安全教育，違章作業、不會使用移動滅火器、不熟悉場所基本情況、不知如何報警等現象時有發生。
三、改進和加強社會單位消防安全治理的幾點意見。
做好單位的消防安全治理工作，不但關系到消防部分日常監視工作的順利開展，更關系到單位自身的經濟發展。從落實61號令的要求上看，如何進一步改進和加強消防安全重點單位的治理，需要各單位從自身上不斷進步治理消防安全工作的能力，消防部分也要堅持科學發展觀精益求精工作方式，切實依法督促各單位履行自身的消防安全治理職責。
（一）單位自身加強和改進消防治理的幾點意見。
1、建立健全消防組織機構是基礎。
在開展消防治理事務的過程中，首先要有具體的組織機構以及附設在機構內的人，才能使單位自身火災隱患自查整改、消防宣傳教育培訓、消防設施器材維護保養等職責的落實成為可能。在對**幾家大型單位如：**市浙北大廈有限責任公司、**市星火服裝有限公司、**市第一人民醫院、**師范學院和中國人民銀行**市中心支行的調研過程中，都能成立比較規范的組織機構，在消防安全責任人、治理人下還普遍設有保衛處（科）等消防治理回口職能部分，并設有專職治理職員，其內部消防安全治理工作開展情況要比那些組織機構不完善的單位要好得多。在建立健全消防組織機構方面，對于一些規模大、職員多、崗位復雜的單位，應當考慮設立消防回口治理職能部分，并根據單位實際情況配設相應人數的專職治理職員；對于一些中等規模的單位，在職員、物資不是很分散的情況下，可以考慮設立專職治理職員專門從事單位內部的消防安全治理；對于一些面積不大，職員、物資未幾但又屬于火災危險性較大的單位，可以考慮設立兼職消防治理職員。與此同時，各消防安全重點單位都應當成立具有一定職員數目的義務消防隊組織，隸屬消防回口治理職能部分或專（兼）職消防員的治理，確保單位在應急狀態下的同一指揮、協調。
2、明確逐級消防安全責任是條件。
一個單位要形成消防安全工作責任主體意識，首先要形成單位各級職員對消防工作的自我治理意識。因此在建立健全消防組織機構的基礎上，明確單位內部的逐級消防安全責任是規范開展消防治理的重要條件。建立層層負責的消防安全治理機制，是增強單位各級職員消防安全責任主體意識的有效辦法。如長興華能電廠等一些自身消防治理工作較好的單位，普遍建立了消防安全責任人、治理人、專職消防隊等逐級消防安全責任機制。明確各層級的消防安全責任，并規定消防治理回口部分就消防安全題目直接向消防安全治理人、責任人負責，分廠（部）安全員向其經理或廠長負責，基本形成了樹形消防安全責任體系。因此，單位明確自身逐級消防安全責任應從實行消防安全責任人制度、劃分消防安全責任區、構造消防工作責任“鏈”等三方面進手，徹底明確法定代表人為單位的消防安全責任人，對單位的消防安全工作全面負責，并根據單位各階層、部分的治理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責任區，并確定各階層、部分的負責人為該責任區的消防安全責任人，形成一個至上而下的消防安全“責任鏈”，使消防安全責任得以在各個階層、部分以及各級責任人中進行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防治理盲區和消防安全責任空缺點。
3、制定消防安全考評細則是保障。
建立健全消防安全治理考評細則是落實逐級消防安全責任制的重要環節，是各崗位遵守消防治理規則的重要依據之一。制定消防安全考評細則無論是對員工遵章遵法還是專（兼）職部分進行消防治理績效考評都提供了一個可操縱性強的平臺，為單位自身規范開展消防治理起著重要的保障作用。長興華能電廠在消防安全考評細則方面將治理和維護消防設施器材、防火檢查、保持通道暢通等消防安全治理內容納進年度安全生產責任狀（百分制標準），并明確了消防回口治理職能部分即廠保衛處每檢查發現一次分歧格分別視情節扣1.5分、2分、4分，發生火災事故每起扣20分等實施細則，實行每季度一次的考核，日常抽查情況計進季度考核范疇，并形成了制度。該廠對于季度考核不足60分的車間、部分，其專職安全員、分管安全領導及正職領導分別予以扣除一定數額的獎金，這一措施使華能電廠全體員工都增強了安全防范的自覺性、主動性，同時也為各崗位職員履行職責提供了參照標準。因此，制定消防安全考評細則是加強單位治理的重要保障。各單位在制定消防安全治理考評細則時，首先應當認清本單位、本部分的火災危險性，然后逐一分解、細化，直至落實到具體崗位、具體的人；其次要區分崗位和工種，確定一定數目的基金為賞罰標準，使得所有員工都留意消防安全治理的平時養成，促成單位消防安全人人有責機制的不斷完善。
4、落實消防治理賞罰規定是關鍵。
制度的成效體現在落實，明確逐級消防安全責任制并制定了消防安全考評細則后，落實消防治理規定就成為關鍵，否則制度就將成為空文。只有單位自身通過開展防火巡查、檢查，并嚴格落實已定的賞罰規定，才能有效地督促各崗位人盡其責，形成單位人人遵守消防治理的大好局面。獎優罰劣是千古不變的硬道理，在單位自身消防安全治理方面同樣如此。同時，落實消防安全治理賞罰規定也是考評細則的生命力所在，是消防安全工作好壞體現的關鍵環節。單位在落實消防治理賞罰方面要結合單位的實際情況，在實施月檢查、季度檢查、年度檢查時一并予以嚴格實施，兌現獎優罰劣措施，切實有效地激發員工主動參與消防治理、維護單位消防安全的積極性。
（二）消防部分改進和加強社會單位治理的幾點要求。一是要切實進步工作效率。可以通過與被檢查單位約定檢查的內容、時間、檢查的方法、參加檢查職員等，確保被檢查單位的職員、時間、措施落實；同時又可以達到被檢查單位未檢先改、不檢自糾的效果，縮短監視職員在聯絡、溝通、尋訪有關職員及設施測試中的時間，進步了工作效率。但這種做法也存在事先通知單位后，單位內部已做好應對檢查的措施，偽裝隱瞞存在火災隱患，一些日常治理資料失真等，使監視職員發現題目的真實性受到一定限制，這就要求監視檢查職員在工作中具體把握提前通知的時間，通過適當控制時間差來防范題目失真現象。二是要加強檢查的針對性。監視檢查職員在開展防火監視檢查前，熟悉被檢查單位的有關基本情況、生產工藝、儲存物品的物理、化學性能及火災危險性，相關場所的防火、滅火的基本要求，確保檢查工作做到有的放矢。做到檢查工作開展前要在頭腦中有初步、大約的輪廓；開展檢查時，要能捉住重點，切中要點，有效防止外行檢查內行的現象；開展檢查后要善于及時總結回納經驗。防火監視職員開展針對性檢查要留意克服臨時抱佛腳的實用主義思想，對業務的學習要有系統性和全面性，消除以偏概全，防止斷章取義。
