序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的項目行政辦公室工作樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

第1篇

一、指導思想

以打造優質民生工程為理念，按照新農村建設“二十字”方針，把農村街巷硬化全覆蓋工程建設作為今明兩年我縣農村公路建設的重要內容。采取職能部門牽頭、鄉鎮政府負責、相關部門協作、社會各界參與的方式，整合各類有效資源，調動社會各方面積極性和創造力，務求一年完成既定目標，兩年全面完成街巷硬化全覆蓋任務，為我縣經濟社會轉型跨越發展,堅持以科學發展觀為指導。推進“六化”戰略提供有力支撐。

二、目標任務

兩年內圓滿完成全縣尚未實現街巷硬化的237個行政村以及86個新農村重點推進村未完成的街巷硬化建設，堅持工程質量、安全生產和工程進度相結合的原則。實現全覆蓋。工程涉及主街道455公里，巷道445.4公里，通戶道51.4公里，共計951.8公里。2011年完成247個行政村，314.248公里主街道，339.438公里巷道，40.087公里通戶道，共計693.773公里的農村街巷硬化任務，包括2011年新農村重點推進村22個，覆蓋面達到72.9%2012年完成76個行政村，140.752公里主街道，105.962公里巷道，11.313公里通戶道，共計258.027公里的農村街巷硬化任務，實現全覆蓋。

三、建設標準

以2011年4月下旬填報的山西省具備條件的建制村街巷硬化全覆蓋工程數量統計表》和規劃設計核實后的數據為建設依據，1各項目村街巷硬化的建設長度和寬度。超修多修部分不列入政府補助計劃。

建成的路基必須穩定密實，2路基必須做到路槽處治的深度到位、輾壓（夯實）位。彎沉值達到設計要求。

盡量采用水泥混凝土路面。路面寬度按照3.5米～5米設計，3農村街道硬化采用水泥混凝土路面和瀝青路面兩種結構型式。為便于施工和后期管理養護。水泥混凝土路面面層最小厚度不小于16厘米；瀝青路面面層厚度不小于4厘米（瀝青路面的水泥穩定基層厚度不小于15厘米）

通戶道硬化路面寬度不超過2米，4農村巷道硬化路面寬度為2米～3.5米。路面厚度不小于12厘米。農村巷道、通戶道硬化可以采用水泥混凝土、預制塊、磚、砌石等多種路面結構型式。

5對縣鄉公路過村路段等交通量大、重車多的街道厚度要適當加厚。

四、資金籌措

巷道、通戶道按照每公里造價10萬元測算，按照省人民政府《關于進一步加快推進全省農村公共事業新“五個全覆蓋”工程的意見》要求：街道按照每公里造價20萬元測算。全縣兩年總投資約1.4068億元。除397萬元巷道戶道人工費用外（巷道戶道人工費按每公里8000元測算，實際用于巷道戶道的材料補助資金為每公里9.2萬元）其余1.3671億元建設資金按6:3:1比例，由省、市、縣三級財政安排解決。

五、實施要求

鄉鎮長是第一責任人。相關部門在具體實施中要各司其職，本次全縣農村街巷硬化全覆蓋工程的建設主體是各鄉鎮人民政府和各項目行政村村委會。各負其責，做到七統一”

組織各村進行分村規劃設計和以鄉鎮匯總。縣交通運輸局、縣農委參與指導審批，1統一規劃設計和立項程序。以鄉鎮為單位。縣發改局依據鄉鎮上報的總體規劃設計進行立項。

縣交通、發改、財政、監察、審計、檢察等部門派員組成工作機構，2統一街道硬化招投標和巷戶道硬化實施辦法。行政村街道硬化投資在200萬元以上的含200萬元）要按規定進行招標；行政村街道硬化投資在200萬元以下的以鄉鎮為單位。以邀請招標、議標的形式確定施工隊伍；水泥混凝土路面中標施工單位必須具備攪拌機拌和、機械振搗、機械切縫的基本條件，瀝青路面施工招標必須選擇具備相應資質的施工單位；巷戶道硬化以村為單位，以“一事一議”形式組織施工。

由交通運輸局統一調配劃撥。3對主要建筑材料統一集中采購。縣財政局對農村街巷硬化主要材料水泥要進行政府集中采購。

實施工程監督；巷戶道工程實行在群眾代表中推選監理小組進行質量監督。4統一質量監理辦法。街道硬化工程要以鄉鎮為單位統一聘請專業監理人員。

由街巷硬化建設領導組辦公室和各鄉鎮統一協調，5統一協調有關事項。對在街巷硬化工程建設中涉及到土地、電力、林木、安保等有關事宜。妥善解決。

交通、財政、發改、審計、鄉鎮五部門聯合核定工程量，6統一審計結算程序。工程完工驗收后。由鄉鎮提交縣審計局進行決算審計，交通運輸局依據審計報告進行補助資金的結算。

文書檔案要統一格式，7統一資料建檔標準。農村街巷硬化領導組辦公室對各種報表要統一制作。所有資料要統一建檔保管。

六、保障措施

扎實推進農村街巷硬化全覆蓋工程建設。要按照“一個加強、兩個明確、三個嚴格”具體要求。

縣長同志任組長，1加強組織領導。縣政府成立了全縣農村街巷硬化全覆蓋工程建設領導組。常務副縣長同志任副組長，縣政府辦、監察、發改、財政、交通、農業、土地、審計、林業、檢察、供電等相關部門為成員單位。領導組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局。各鄉鎮、各成員單位也要成立相應機構，切實加強對這項工作的領導。

參與工程招投標；農業部門負責統籌協調新農村建設，2明確責任分工。交通運輸部門負責牽頭協調做好工程總體規劃、招投標、技術指導、質量監督、檢查驗收工作；發改委負責宏觀指導并配合做好工程驗收相關工作；財政部門負責配套資金籌措工作。配合做好工程建設指導服務工作；土地、審計、林業、檢察、供電等相關部門要各負其責、各司其職，配合做好農村街巷硬化全覆蓋工程建設相關事宜；監察部門負責對工作不力、違規違紀行為進行倒查追究，確保工程順利推進。

2012年年底結束。2011年，3明確完工時限。全縣農村街巷硬化全覆蓋工程從2011年7月開始。全縣農村街巷硬化全覆蓋工程分三個階段進行：從7月22日至7月31日為動員部署階段，本階段各鄉鎮要召開動員會，完成規劃、設計、立項的報批工作，完成招投標，施工單位人員設備進場到位；從8月1日至10月20日為組織實施階段，要利用有效工期，克服一切困難，保質保量完成目標任務；從10月21日至12月31日為總結驗收階段，由交通部門牽頭，組織對各鄉鎮完成工程進行竣工初驗，迎接省市檢查驗收，審計部門開展決算審計，上級補助資金到位后及時結算。

加強質量保證措施的落實，4嚴格工程監管。工程建設中要嚴格執行上級有關規定和要求。堅決按照工程建設技術標準，路基做到穩定平整，排水順暢；材料做到價格便宜、指標合格；施工做到操作規范、符合要求。保證質量的前提下，求進度、降成本，使農村街巷硬化全覆蓋工程真正成為富民工程和經得起時間考驗的工程。

第2篇

一、提高對工業用地招標拍賣掛牌出讓工作重要性的認識

全面實行工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，有利于進一步完善土地市場機制，更大程度地發揮市場配置土地資源的基礎性作用，提高土地利用效率，促進土地節約集約利用；有利于加快經濟增長方式轉變、推進產業結構優化升級；有利于推動服務型政府建設和黨風廉政建設，防止土地出讓領域腐敗行為的發生。各級各部門要充分認識工業用地招標拍賣掛牌出讓的重要意義，采取切實有效的措施，扎實推進此項工作。

市政府城市土地經營管理領導小組要加強對工業用地公開出讓工作的領導，及時協調研究工業用地公開出讓工作中的政策和問題。各相關部門要各司其職，密切配合，形成合力，確保工業用地招標拍賣掛牌出讓工作順利推進。

二、嚴格確定工業用地招標拍賣掛牌出讓的范圍和要求

自*年9月6日起，除下列項目用地可以協議出讓外，全市所有工業用地一律實行招標拍賣掛牌方式出讓。

（一）凡符合《國土資源部監察部關于落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度有關問題的通知》和省國土資源廳《關于工業用地報批有關問題的通知》（浙土資發〔*〕52號）規定的工業項目用地，在*年6月30日前可以協議出讓方式供地。

（二）*年9月6日前，省、市、區政府已簽訂項目招商協議及市直各開發區簽訂項目招商協議并經市政府確認的工業項目，用地已經國土部門預審，且屬利用存量國有建設用地的，在*年6月30日前可以協議出讓方式供地。

（三）拆遷安置的工業項目用地在市經貿委確認為鼓勵類項目，且安置地塊面積不超過原用地面積的，可以按規定程序協議出讓。

（四）劃撥土地或集體建設用地使用權人在不改變工業用途的前提下，申請辦理土地使用權出讓手續的，可以協議出讓。

（五）村集體經濟組織利用村級安置留地建設標準廠房可以辦理集體建設用地使用手續。

上述仍可以協議出讓方式供地的工業項目用地，其土地出讓地價不得低于省政府規定的最低限價。

工業項目用地的投資強度、建筑系數、容積率、綠地率以及企業內部行政辦公和生活服務配套設施用地比例、建筑面積比例等標準必須符合省國土資源廳和省發改委聯合印發的《浙江省工業建設項目用地控制指標（修訂）》的規定。

三、落實各相關部門在工業用地招標拍賣掛牌出讓工作中的職責

（一）制定年度工業投資及用地供應計劃。市經貿委牽頭組織市發展改革委、外經貿局、招商局等部門，按照國家、省、市產業政策和行業發展規劃，依據市區工業經濟發展等情況，提出年度市區工業建設項目投資計劃，并依據國民經濟行業分類標準，對年度新建工業項目分類細化，制定各類工業項目年度投資計劃。

越城區及市直各開發區、鏡湖新區要根據轄區內的各類工業項目年度投資計劃和土地可供能力，提出年度工業用地供應計劃，經市發展改革委、國土局審核后，由市國土局匯總報市政府批準后組織實施，并報省國土資源廳備案。

對不符合產業政策（限制類、禁止類產業）及低水平重復建設項目，在工業用地供應計劃中不予安排或加以特定限制。對具有區域塊狀經濟特點但投資規模低于500萬元人民幣的項目不單獨安排工業用地，通過安排多層標準廠房予以解決用地需求。

工業用地年度供應計劃須向社會公布，在執行過程中經市政府批準可以作適當調整并再次公布。

（二）確定地塊建設使用的綜合條件。為確保工業用地公開出讓順利推進，各開發區管委會及越城區政府應分批對列入出讓計劃的地塊，提出項目行業類別、投資強度、規劃經濟技術指標、環境保護等項目建設要求，送各相關職能部門審核。

市經貿委審核工業建設項目的具體工業門類、投資強度、節能降耗、產業要求等相關指標；市國土局審核擬出讓地塊的權屬等情況，并按照《浙江省工業建設項目用地控制指標》的規定和工業門類核定相關土地利用指標，審查競買人資格；規劃部門根據城市（城鎮）總體規劃要求，結合工業項目建設的特點，審核出讓地塊的規劃范圍、容積率、建筑密度、綠地率、企業內部辦公等配套設施用地、建筑面積比例等規劃條件及開竣工期限，并核定《規劃設計條件書》和地塊紅線圖；市環保局審核環境保護的具體要求。各相關部門必須在5個工作日內書面反饋審核意見。各開發區管委會及越城區政府應及時將各職能部門意見匯總后分別送市國土局和市經貿委，作為編制土地出讓方案的依據。成立市工業建設項目用地聯席會議制度，辦公室設在市經貿委，具體協調項目建設有關前期工作。

涉及涉外安全、外匯結算、林地和水面使用等事宜的地塊，須征求國家安全、外匯管理、林業和水利等部門的意見。

在項目建成后，各職能部門要根據各自職責，對項目相關內容的實施情況進行復核檢查，并將復核檢查結果書面告知國土部門，作為《國有土地使用權出讓合同》履約情況檢查的依據。

（三）土地供應信息。市國土局要分期制定具體工業地塊的供應信息，并通過土地有形市場、新聞媒體、政府公開網站等途徑向社會公布，接受意向用地者的用地預申請。

用地者進行用地預申請時需帶擬建項目的可研報告或項目意向書，并承諾愿意支付的最低土地出讓金、土地使用條件等資料。市國土局適時通知符合條件的單位和個人參加工業用地招標拍賣掛牌活動。

（四）開展地塊的前期開發整理。工業用地實行凈地出讓，涉及農用地轉用的，須按城市分批次方式辦理農轉用、征收手續。越城區及各開發區（園區）組織轄區內擬出讓地塊上的附屬物清理工作并協助市國土局交地。凡不具備交地基本條件的地塊，不得出讓。

（五）確定地塊出讓價格。國土資源部門依據土地估價結果或土地所在區域的工業用地出讓最低限價、產業政策以及土地市場情況，經集體會審確定土地出讓起始價、底價。出讓起始價、底價不得低于省政府規定的工業用地出讓最低限價標準。

嚴禁以財政補貼、返還、減免或變相減免土地出讓金等形式低價出讓土地。

（六）編制招標拍賣掛牌出讓方案。市國土局根據各相關職能部門的意見、規劃部門提供的《規劃設計條件書》及規劃紅線圖，編制地塊的公開出讓方案，按規定程序批準后組織實施。

對具有產業目標、開發建設要求較高或對工業項目有嚴格限制和特別要求的地塊，經市城市土地經營管理領導小組研究同意后，可以采取公開招標或邀請招標方式出讓。

土地招標拍賣掛牌出讓必須堅持公平、公正、公開原則，出讓方案中可視城市規劃和產業政策要求設定準入條件。

（七）組織招標拍賣掛牌出讓活動。國土部門根據國土資源部11號令和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范》的要求，按照公告規定的時間在市招投標中心組織招標拍賣掛牌出讓活動，經公開競價后依法確定競得人，并與競得人簽訂《土地成交確認書》。

（八）出讓結果公示。出讓地塊成交后10個工作日內，國土部門應及時將受讓人、土地面積、用途、使用年限、出讓金額等信息在中國土地市場網、*日報、市國土局網站、市招投標中心網站等媒體上公布。對工業用地出讓后涉及合同有關條款約定內容需要調整的，必須及時將調整內容及理由在指定媒體上進行公布，接受社會監督。公布后無異議的，經市政府批準后可以調整土地出讓合同有關條款約定的內容。

（九）做好后續監管與服務工作。競得人或中標人憑《土地成交確認書》等資料，到市級有關部門依法辦理企業登記、工業項目備案（核準、立項）、規劃用地許可、環境評估、施工許可等有關事項的報批工作。

競得人或中標人根據《土地成交確認書》的約定付清土地出讓金后，與市國土局簽訂《國有土地使用權出讓合同》及補充協議。競得者需在地塊所在地新注冊企業進行項目建設的，可按有關要求注冊成立相關企業后由新注冊的企業與市國土局簽訂《國有土地使用權出讓合同》。

越城區政府及各開發區（新區）管委會要會同各相關部門，加強對轄區內工業項目實施情況的監督檢查，各相關部門要加大對違約責任的追究力度，切實減少土地低效利用和閑置浪費現象的發生。