發布時間：2022-05-16 11:33:24
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的公務員考核公示報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為了正確評價我區黨政群機關、事業單位工作人員一年來履行崗位職責、完成工作任務及德才表現情況，充分發揮考核工作評價、激勵作用，調動工作人員投身濱湖新區建設的積極性和創造性，根據省委組織部、省人事廳《安徽省公務員考核辦法（試行）》（皖組字[2008]2號）和人事部《事業單位工作人員考核暫行規定》（人核培發[1995]153號）文件精神，結合我區實際，現就20****年度考核工作通知如下：
一、考核范圍
全區各級黨政群機關（含人大、政協、法院、檢察院）和事業單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作，由市委組織部統一安排；區管干部年度考核工作，由區委組織部統一安排；其他人員年度考核工作，由區人事局統一安排。
二、考核時間
20****年年度考核工作，自本文下發之日起，至2008年4月10日前結束。
三、考核等次
黨政群機關事業單位年度考核設立優秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個等次。
本次考核工作，全區優秀指標數控制在實際參加考核人數的15%以內，實行統籌安排。機關、事業單位優秀指標數統一下達（見優秀指標分配表）。區直部門、單位和各街鎮、工業區，一般工作人員的年度考核等次由各單位評定，分別上報；全區區管干部的年度考核等次由各考核組按照規定的比例，在征求區委、區政府相關分管領導和區人大、政協相關負責同志的意見基礎上，分別提出各組的區管干部評定等次建議，再提交區委常委會議研究確定。
20****年年度考核，區管領導班子成員和其他區管干部由區委考察組進行考核，一般干部采取評分量化進行，即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設置為總分100分。民主測評平均分值達到90分以上的，可確定為優秀等次（考核優秀人數必須嚴格控制在下達指標數內）；平均分值在70-89分之間的確定為稱職（合格）等次；平均分值在60-69分之間的為基本稱職（基本合格）等次；平均分值在59分以下的確定為不稱職（不合格）。確定為基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）等次，考核委員會或考核小組要認真核實情況，準確把握，并按規定審核。
四、考核內容和標準
國家行政機關公務員和機關事業單位工作人員考核內容包括德、能、勤、績、廉（思想品德20分、履職能力25分、服務態度10分、工作實績35分、廉潔自律10分）五個方面。考核是在全面考核德、能、勤、廉的基礎上，重點考核工作實績，并把工作實績作為評價工作人員的主要依據（具體各類人員考核基本標準見附件）。
五、考核方法
考核工作堅持平時考核和年度（定期）考核相結合、領導與群眾相結合、定性與定量相結合，注重量化考核。各單位要結合實際，合理制定考核方案，注重多層面考核，要把量化測評結果作為確定年度考核等次的重要依據。
各部門、單位在開展考核工作時，要嚴格按照規定的程序進行。
（一）區管領導干部和其他區管干部的考核程序由區委組織部統一安排，區考核組分單位組織實施。
（二）國家行政機關公務員的考核程序：
1、被考核公務員總結本年度德、能、勤、績、廉表現，重點是履行職位職責和完成所承擔的工作任務的情況，填寫《公務員年度考核登記表》，并在一定范圍內述職、測評；
2、主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上，根據平時考核情況和個人年度總結，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；
3、對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內公示，公示時間不少于3個工作日；
4、機關負責人或考核委員會根據主管領導意見、民主測評情況和優秀等次名額，確定考核等次；
5、將考核結果以書面形式通知被考核公務員，并由公務員本人在填寫考核等次的《公務員年度考核登記表》上簽字。被考核公務員拒不簽字的，由機關公務員管理部門作出書面說明，并在《公務員年度考核登記表》上注明。
（三）機關事業單位工作人員的考核程序：
1、被考核者按照考核內容撰寫個人總結或述職報告，并報直接主管領導審閱；
2、在本單位全體干部職工會上述職；
3、進行群眾民主評議，本單位的全體人員對其進行逐項評議打分；
4、根據測評情況和優秀等次名額確定考核等次，并對擬確定為優秀的人員進行公示。
5、反饋考核結果，由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。
六、幾種特殊情況人員的考核問題
1、新錄用人員在試用期內參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據。
2、新調入人員（含調任或轉任的公務員），由其調入（調任或轉任）的現工作單位進行考核并確定等次。其調入（調任或轉任）前的有關情況，由原單位提供。
3、掛職鍛煉的公務員，掛職鍛煉時間在半年以上的，由掛職單位進行考核并確定等次；掛職鍛煉不足半年的，由派出單位進行考核。掛職鍛煉的其他人員，由區委組織部、區人事局根據相關文件規定進行考核，并確定等次。掛職鍛煉結束的當年由掛職的單位提供有關情況，原單位進行考核。
4、單位派出學習、培訓的公務員和工作人員，由原單位負責考核并確定考核等次，其學習、培訓的有關情況，由所在學習、培訓單位提供。在本考核年度內，非單位派出但經單位同意外出學習、不在工作崗位時間超過半年的，不進行年度考核。
5、軍隊轉業干部，由轉業后所在單位考核，其轉業前的情況，可參閱干部轉業時的鑒定，一般當年確定為稱職（合格）等次。
6、本年度病、事假累計超過半年或事假連續超過3個月的，擅自離職半個月以上，超假一個月以上的，或留職停薪超過半年的，不進行考核。
7、機構改革中離崗退養人員，本人自愿可不參加年度考核，由單位直接定為“稱職”等次。
8、對無正當理由不參加年度考核的人員，不確定考核等次，經教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結果為不稱職（不合格）等次。
9、涉嫌違法亂紀被立案調查尚未結案的工作人員，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規定補定等次。
10、受處分公務員的年度考核，按《安徽省公務員考核辦法（試行）》執行；受處分的其他工作人員按照合紀發[2002]18號《關于轉發〈關于紀律處分執行工作的有關規定〉的通知》執行。
單位對受到處分的人員情況（何時、何文號、何處分），要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。
七、考核結果的使用
年度考核結果作為調整機關事業單位工作人員職務、級別、工資以及獎勵、培訓、辭退的依據。
公務員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規定辦理：
（一）累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應工資標準內晉升一個工資檔次；
（二）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務對應級別范圍內晉升一個級別；
（三）確定為稱職以上等次，且符合規定的其他任職資格條件的，具有晉升職務的資格；連續三年以上被確定為優秀等次的，晉升職務時優先考慮；
（四）被確定為優秀等次的，當年給予嘉獎；連續三年被確定為優秀等次的，記三等功；
根據組通字[2008]4號《關于實施〈安徽省公務員考核辦法（試行）〉有關問題的補充通知》規定，公務員年度考核被確定為優秀等次的，予以嘉獎，獎金標準為800元；自2005年起，連續三年被確定為優秀等次的，記三等功一次，獎金標準為1500元。
（五）享受年度考核獎金。
公務員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規定辦理：
（一）由單位領導成員或機關公務員管理部門負責人對其誡勉談話，限期改進；
（二）本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
（三）一年內不得晉升職務；
（四）不享受年度考核獎金。
公務員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規定辦理：
（一）降低一個職務層次任職，降職決定按照公務員管理權限由任免機關在三個月內作出。降職后，職務、級別工資按有關規定調整;無職可降的，其級別工資降低一個工資檔次；
（二）本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
（三）不享受年度考核獎金；
（四）連續兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。
公務員主管部門和公務員所在機關應根據考核情況，有針對性地對公務員進行培訓。
八、幾點要求
1、考核工作要堅持客觀公正、注重實績、發揚民主的原則，按規定的權限、條件、標準和程序進行。
2、各部門單位工作人員的考核結果，按干部管理權限分別報送區委組織部和區人事局審核備案。報區人事局審核材料，公務員應提供年度考核結果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份；機關事業單位工作人員應提供考核結果統計表、考核花名冊各一式兩份，年度考核登記表、公示材料各一份。
3、行政機關工作人員當年考核為稱職以上的發放年終一次性獎金；事業單位工作人員在實行績效工資前，仍然享受年終一次性獎金。機關事業單位年終一次性獎金發放數額為當年12月份的基本工資。獎金所需經費仍按原經費供給渠道解決。獎金審批程序，各單位在報送考核備案材料時一并報區人事局審批。
凡事業單位考核確定為優秀等次的專業技術人員，應于審核結束10日內辦理考核優秀證書，逾期不予受理。
一、選聘的范圍和崗位計劃
本次選聘面向我區通過公開選拔參加見習具有兩年基層工作經驗的高校畢業生。選聘崗位為8個鎮（街道）村居基層公益性崗位，主要從事社會管理、社區服務、地方稅收保障、社會保障協理、計生和衛生服務、法律援助、流動人口和公有房屋出租協管、公共環境和設施維護、托老托幼和助殘等基層服務項目。鎮（街道）申報的需求計劃為：鎮6名，鎮7名，經濟開發區（接莊街道）25名，街道20名，街道15名，街道15名，街道15名，街道10名，以上崗位共計113名。
二、選聘的方法步驟
采取考核、筆試相結合百分制量化的辦法，考核成績占20%，筆試成績占80%。
（一）報名。報名與考核同時進行，各見習見習生填寫《區選聘鎮（街道）村居公益性崗位報名登記表》、《區高校畢業生見習期滿考核表》，同時上報以下材料：個人近期1寸免冠照片5張，畢業證書、報到證和身份證原件及復印件各1份，個人檔案。
（二）考核。從區紀委（監察局）、區人社局抽調人員，組成考察組到各見習基地考核，采取民主測評和個別座談的方式進行。考核以百分制量化，按20%計入綜合成績。
1.民主測評。總分值60分。參加測評人員范圍：見習單位班子成員、見習指導教師、見習崗位科室（班組）全體人員、見習單位全體見習生。民主測評分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，計分權重依次為1、0.75、0.5、0，計算公式為：民主測評得分=［（優秀票數×1+合格票數×0.75＋基本合格票數×0.5＋不合格票數×0）／有效票數］×60。空白票不計入有效票數。
2.個別座談。總分值40分。參加個別座談人員范圍：見習班子成員、見習指導教師、見習崗位科室（班組）正副職人員。個別座談分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次，計分權重依次為1、0.75、0.5、0，計算公式為：個別座談得分=［（優秀票數×1+合格票數×0.75＋基本合格票數×0.5＋不合格票數×0）／有效票數］×40。空白票不計入有效票數。
（三）筆試。筆試科目為公共基礎知識，測試內容包括時事政治、區情、農業農村和社會管理相關政策、公文寫作與處理等，筆試以百分制量化，按80%計入綜合成績。具體考試時間和地點以準考證為準。
（四）體檢。體檢標準嚴格參照原人事部、衛生部《關于印發公務員錄用體檢通用標準（試行）的通知》，原人事部辦公廳、衛生部辦公廳《關于印發<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》，人力資源和社會保障部、衛生部《關于修訂<公務員錄用體檢通用標準（試行）>及<公務員錄用體檢操作手冊（試行）>的通知》（人社部發〔〕19號），人力資源和社會保障部、衛生部、國家公務員局《關于印發公務員錄用體檢特殊標準（試行）的通知》（人社部發〔〕82號）等規定執行。體檢費用由考生本人承擔。
（五）選崗。對體檢合格的人員考核、筆試及綜合成績排名在見習基地進行公示，公示期3天。公示期無異議后按照綜合成績排名依次組織選崗，綜合成績排名出現并列的，再分別依據學歷、筆試成績高低依次選崗。
三、選聘人員管理
以政府出資開發公益性崗位購買社會服務的形式，不列入編制計劃，鎮（街道）委托區人社局組織選聘，檔案關系由區人才服務中心實行人事。各鎮（街道）負責人員管理，與聘用人員簽訂服務協議（服務期三年，一般一年一簽），明確各自的責權利關系，實行全員聘用制管理，并參照事業單位在編人員進行平時考核和年度考核。服務期滿并經考核合格的人員，鎮（街道）根據編制空缺和崗位需求提出用人計劃報告，由鎮（街道）參照《市人民政府關于市年促進高校畢業生就業的意見》規定聘用。
四、選聘人員享受待遇
在公益性崗位服務期間給予崗位補貼和社會保險補貼，具體標準參照鎮（街道）事業單位新錄用同等條件人員試用期滿后工資收入水平確定，所需費用由區政府從區財政撥付給各鎮（街道）的就業專項資金中列支，由各鎮（街道）負責發放，對在服務期不服從單位管理或出現重大違紀違法人員，由鎮（街道）黨(工)委、政府（辦事處）根據服務協議提出處理意見，并報區人社局備案。
根據市委組織部、市人事局《關于做好二==五年度機關事業單位考核工作的通知》（吳人發[====]===號）精神，我局從==月==日到==月==日，利用一個月的時間對全局人員進行了考核，現將考核情況匯報如下：
一、基本情況：這次考核是統計局成立以來較為系統、全面、正規的一次考核，從考核準備、組織實施、成績統計到等次評定等各個環節都做到了周密準備、公平施考、嚴肅統計、公正評價，既營造出了一個良好的考核氛圍，又考出了每個人的真實成績，圓滿完成了年度考核工作。我局現有人員==人，其中：副處級以上=名、科級=名、科員=名、干部=名、工勤人員=名，共有==人參加了年度考核工作。
通過考核共評出優秀公務員三名：王智成、馬若飛、劉文惠。馬克林等=名同志（見附表）榮獲全國第一次經濟普查先進個人稱號，屬省、部級表彰獎勵人員，不占本單位優秀人數比例，直接上報為優秀公務員。其他同志均評定為稱職（合格）。
以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，落實“五五”普法規劃和市人大常委會決議，大力開展“法律進機關”活動，教育廣大干部自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強領導干部和全體公務員的憲法和法律意識，引導各級機關依法決策、依法管理、依法行政，不斷提高全社會法治化管理水平，努力為建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會營造良好的法治環境。
二、工作目標
通過開展“法律進機關”活動，使各級領導干部和公務員進一步增強社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；使各級機關及其工作人員熟悉掌握與社會主義市場經濟相關的法律知識，熟練運用與本職工作相關的法律知識，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務社會的質量，為全面推進全市法治化進程奠定堅實的基礎。
三、任務內容
“法律進機關”是指黨政群等機關及其直屬事業單位工作人員都要認真進行法律知識的教育學習。每年的法制教育學習時間不少于40小時。
機關法制教育學習的主要內容是《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權法》和《全面推進依法行政實施綱要》以及與本行業工作相關的法律法規。主要參考資料為《干部法律知識讀本》。
機關教育對象分二類：一是具有行政執法(司法)職能的部門和人員，是機關法制宣傳教育的重點。要重點加強對機關通用法律法規和與行政執法(司法)相關聯的法律法規的教育學習。各行業(司法)主管部門應針對本行業工作需求，編輯本行業《法律知識學習手冊》進行宣傳教育。二是非執法類人員(黨政群各類機關)的學習，要完成正常的通用法律教育學習時間和內容。
四、方法措施
(一)完善制度，突出社會主義法制理念教育。繼續堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、各級政府辦公會前學法制度，以及公務員年度法律知識培訓制度、進一步健全法律知識年度考試考核制度，積極推行領導干部學法用法合格證制度和任職前法律知識考試制度等，充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。注重社會主義法制理念教育，不斷提高領導干部和公務員隊伍的依法管理和服務社會水平。
(二)各級黨校、市行政學院要把法律知識培訓列為領導干部的必修課程。增加法律知識在公務員培訓學習中所占的比重。采用專題講座、知識競賽、演講會、報告會和參觀警示教育基地等方式進行學習。市直機關及直屬單位每年法律知識講座保證3次，爭取每季度1次。
(三)堅持把法律知識的學習納入日常學習計劃。各級機關要建立法制學習園地，統一印制學習筆記，把專題講座與法律知識的自我學習相結合，保證完成規定的學法任務。領導干部每年的學法筆記不少于5千字，其他工作人員每年學筆記不少于3千字。
（四）充分利用機關內外部網絡、社會和行業部門的網絡平臺，辦好法律宣傳教育網站，創新網絡教育形式，為領導干部和公務員學法提供便利條件。
（五）注重發揮普法講師團在“法律進機關”活動中的作用，合理設置法制教育學習專題，最大限度的發揮講師團作用，不斷探索完善激勵機制，確保普法講師團隊伍的穩定。
（六）注重機關法制文化建設，組織、協調好法制音像、書刊、宣傳畫等資料的創作，推動法律知識的普及和法制文化的創新。
（七）組織開展與本單位、本部門（行業）相關的法律法規的宣傳工作。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則，適時開展送法下基層活動。每年向基層和社會群眾贈送1次法律書籍和法制宣傳資料。
（八）開展好法律知識考試考核工作。按照干部管理權限每年組織一次全市科、處級以上領導干部法律知識考試。把司法和行政機關的執法水平和執法效果作為考核的重要內容。“法律進機關”活動開展的情況列入機關年度考核內容。領導干部和機關工作人員的法律知識考試，要將成績在本單位公示。要把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部和公務員職級晉升、年度考核和任用考察時的重要依據。逐步推行執法人員法律知識考試不合格者末位待崗學法或調離制度，不斷推進領導干部和公務員法律知識考試考核工作規范化。
(九)開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”創優評比活動。“法律進機關”活動期間，全市層層都要開展評選“學法用法模范公務員”和建立“學法用法示范機關”的工程，各級機關要積極組織開展創建活動。
(十)健全完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制、執法人員定期培訓考試考核制，強化對各級機關行政執法的考核力度。把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容，使機關工作作風不斷優化，服務質量不斷提升。
五、實施步驟
全市的“法律進機關”工作分三個階段：
第一階段：準備階段(20*年9月至20*年12月)。
重點工作：一是開展調查研究，摸清“法律進機關”的工作底數。二是研究制定規劃。各地、各部門要結合實際，研究制定本地區、本單位“法律進機關”實施方案和具體步驟，明確工作重點，進行任務分解。三是抓好試點，培訓骨干，落實組織，宣傳和發動等項工作。
第二階段：組織實施階段（20*年1月至2009年6月)。
重點工作：一是要根據實際需要，各地、各部門要制定“法律進機關”重點工作推進表，二是采取堅決的措施和富有成效的手段，認真抓好各項工作的落實。三是市依法治市領導小組辦公室將適時組織專項檢查和評比等活動。
第三階段：總結驗收階段(2009年7月至2010年6月)。
重點工作：一是各地、各部門普法依法治理部門要按照細則確定的目標和任務，認真開展自檢自查工作。二是市依法治市領導小組辦公室將聯合相關部門，對各地、各部門開展“法律進機關”活動進行考核，并將其作為“五五”普法的重要內容記入考核檔案。
六、具體要求
(一)提高認識，加強領導。各地、各部門要充分認識開展“法律進機關”活動的重要性與必要性，增強責任感與使命感。要把“法律進機關”作為“五五”普法活動的重要載體，擺上重要日程，給予必要的經費和物質保障，大膽探索．創造性地開展工作。各縣(市、區)普法依法治理部門要發揮主觀能動性和各自優勢，認真組織，積極協調有關部門加強整體推進落實工作。“法律進機關”的具體實施單位，要建立健全協調運作的責任機制，做到有組織、有計劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學法用法效果。
(二)制定計劃，抓好落實。各地、各部門要做好本級規劃的制定工作。做好實施規劃的組織、協調、指導、檢查工作。市直各單位要根據本方案和國家、省、市規劃要求，結合實際，制定具體計劃，并組織實施。各縣(市、區)和行業部門要結合實際，制定“法律進機關”具體實施方案，明確目標任務和實施措施。要建立健全法制宣傳教育工作責任制，做到有部署、有檢查，保證方案的順利實施。
(三)明確責任，分工把口。從20*年起，市直各局機關及直屬機關的普法依法治理工作由機關黨委負責，并按市直機關工委、市依法治市領導小組辦公室的要求抓好落實；行業系統的普法依法治理工作由法制（法規）辦負責，并按市依法治市領導小組辦公室的要求抓好落
(四)加強指導，樹立典型。各地、各部門要對開展“法律進機關”工作加大督促檢查力度，做到有計劃、有措施、有總結。要善于發現工作中出現的新情況、新問題，探索解決問題的新方法、新途徑，增強工作的實效性。要不斷總結經驗，樹立和推廣“法律進機關”活動的好做法和好典型，注重發揮典型的示范輻射作用。
一、人才強市戰略實施有力，人才資源開發得到深化。一是實施“百千萬”人才工程。年初我們就制定了“百千萬”人才工程人才選派表，并從市直教育、衛生、農業等系統選派了100名高級、1000名中級專業技術人員到基層開展“傳、幫、帶”，帶動了整個專業技術人才隊伍的素質提升。二是實施農村實用人才工程。繼續在全市范圍內推介“科技110”和專家工作室作法，引導、督促各縣市區建立專家工作室和“科技110”服務平臺，選派一定數量的果、林、畜、牧等方面的專家開展農業技術普及“傳、幫、帶”，培養了一大批新型農民和農業技術骨干，游俊仕等12名優秀農村實用人才還被推薦到省里參加全省優秀農村實用人才評選。與此同時，我們還與*日報、*電視臺合作，在全市范圍內啟動了“十大民間傳統藝人”、“十大民間能工巧匠”評選表彰活動。我市實施農村實用人才工程方面的經驗得到上級部門的充分肯定，今年《中國人事報》以專版頭條的形式報道了我市農村實用人才開發方面的作法。三是加快高層次人才載體建設。我們積極支持符合條件的企業申報博士后工作站，衡鋼集團、松木工業園、共創集團三家單位申報的企業博士后科研流動站協作研發中心已被省政府批準，我市吸引、承載高層次人才的載體越來越多，吸納高層次人才的洼地效應將逐漸彰顯。四是加大高層次人才的選拔培養力度。通過開辟人才引進綠色通道，為機關事業單位引進“雙高”人才16人，為737名優秀人才優先辦理了人才調配手續。會同組織部在全市范圍內開展了享受政府特殊津貼人員和第三屆湖南省優秀專家的選拔推薦工作，經過廣泛宣傳、層層推薦、逐級審核，我們從農業、財經、衛生行業中選定了3名同志參加享受政府特殊津貼人員評選，從工業、衛生行業中選定了2名同志參加第三屆湖南省優秀專家評選。年內，我們還修訂了《*市學科帶頭人及后備學科帶頭人管理辦法》，組織開展了第四批學科帶頭人和后備學科帶頭人選拔，選拔市級學科帶頭人40名、后備學科帶頭人50名。與此同時，為了引進更多的高層次人才來衡創新、創業，我們還調研起草了《*市引進高層次人才辦法》（草稿），草稿已報市政府主要領導審閱。
二、公務員法實施扎實推進，公務員隊伍建設得到加強。一是公務員登記有序推進。我們積極推進公務員法實施，嚴格公務員登記審批，工作中做到“六個明確”、堅持“八查八看”、實行“三重監督”，目前已審核并登記七大類機關公務員26659名，群團組織登記公務員700多名。申報參照公務員法管理的事業單位127家，縣市區申報參照公務員單位529家。二是圓滿完成08年公務員招考組織工作。今年我市面向社會公開招考335名公務員和機關事業單位工作人員，有6000多名考生報名。目前整個招考工作已經圓滿結束，尤其是面試，因組織嚴密、監督到位，考生及社會各界反映較好，近期《中國人事報》又以專版頭條報道了我市公務員面試的整個做法。三是公務員作風建設得到加強。積極開展政府績效考核試點，探索建立了公務員考核辦法。圍繞市委、市政府提出的優化經濟發展環境、轉變干部作風、提高機關效能，我們經過兩個多月的調研，從規范公務員日常行為、考核獎勵等方面起草了《*市加強公務員隊伍建設的意見》（草稿），草稿已報市委主要領導審閱。
三、引智引資取得顯著成效，人事工作與經濟建設的融合度得到提升。以選準、選好重點引智項目為突破口，2008年我們先后向國、省外專局申報了國家級引智項目5個（如特變電工1700KV特高壓變壓器的研制等），省級引智項目17項，引智示范單位、基地及一村一品項目8項（如蒸湘區的“美人指”基地等），經國、省外專局審批，我市最終獲批14個申報項目（其中國家級5項，省級9項），爭取資助經費85萬元。與此同時，我們把招商引資作為全局的重點工作來抓，全員發動領導干部帶頭促招商，建立獎勵制度激勵促招商，開辟人才引進綠色通道服務促招商，招商引資工作成績斐然，我局聯系香港天馬（TIAMUT）國際有限公司年內增資600萬元，在衡從事地質勘查和鉆探服務，超額完成了市委、市政府下達的招商引資任務。年內，我們還向省里爭取到三個科技扶貧項目，爭取扶貧資金7萬元，組織了四批農業經營管理人才和種養加工能手參加省里組織的培訓，組織了一系列的專家下鄉培訓服務活動。
四、安置和維穩工作平穩推進，促進社會和諧得到彰顯。一是圓滿完成了年度安置工作任務。年初，我們爭取以兩辦名義出臺了《關于進一步做好軍隊轉業干部安置工作的意見》，建立起了指令性分配與考試考核相結合、用人單位與干部雙向選擇相結合的安置工作制度。工作中，采取這種“雙結合”的模式，多方協調、主動溝通、挖掘潛力、克服困難，按時按質按量完成了安置任務，被安置的干部及接收單位普遍反映較好。與此同時，我們還對近6年來全市干部、隨調家屬的安置狀況和干部的成長情況進行了摸底，撰寫了調研報告，這些都為做好今后的安置工作奠定了基礎。二是做好了自主擇業干部的管理服務工作。近年來，周邊地市相繼調高了自主擇業干部待遇，我市自主擇業干部也產生了一定的心理波動。為此，我們根據*的實際，一方面積極做好自主擇業干部的思想教育工作，另一方面積極爭取政府加大投入，先后為220名自主擇業干部辦理了大病醫療互助保險和醫療繳費等相關手續。三是協助做好企業干部的解困和維穩工作。落實了企業干部解困調標政策，省里出臺調整企業干部解困標準的文件后，我們積極向市委、政府匯報，于10月24日召開了全市調整企業干部解困標準工作會議，通過逐個審核，層層匡算，級級投入，在12月底以前確保了調標政策落實到位。目前，我市部分企業干部解困工作總體形勢較好，干部思想穩定，政策落實有力，沒有出現大規模異常上訪現象。特別是奧運會期間，我市沒有發生一起企業干部集體或越級上訪事件，為實現“平安奧運”盡到了一份責任。
五、人事制度改革縱深推進，各類人才的活力得到激發。一是推行全員聘用制，全市機關事業單位簽訂聘用合同人員超過100000名，聘用覆蓋面達到68.5%。二是貫徹“凡進必考”制度，事業單位進人嚴格按照衡辦通[2006]21號文件的要求，面向社會公開招聘。今年全市機關事業單位計劃進人829人，公開招聘及政策性安置人員占到了63%，凡進必考制度得到了很好的貫徹。年內，我們還參照公務員招考的模式，經過報名、資格審查、筆試、考核等環節，從70多名報名者中招募了25名高校畢業生到農村基層開展“三支一扶”。三是改革職稱評審制度，繼續完善了關于職稱評審的量化推薦實施意見，對大齡、邊遠山區中小學教師申報中級職稱開通“直達車”，使評審指標向基層、邊遠山區傾斜。職稱指標一次性下達到基層，并在*的主要媒體上公示，接受全社會的監督。四是推行事業單位崗位設置，按照人事部《事業單位崗位設置管理試行辦法》和《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》和省人事廳的統一安排，我們積極開展事業單位崗位設置管理前期準備工作，目前正在全力摸清全市事業單位底子和崗位類別情況，為全面啟動事業單位崗位設置打好基礎。
六、干部教育培訓大力推進，干部隊伍整體素質得到提高。一是開展公務員知識更新培訓，根據《公務員法》和《干部教育培訓工作條例》，我局主動與市委組織部及市直各部門、單位密切聯系，加強合作，采取請進來、走出去等內外結合和課堂培訓與實踐鍛煉的形式，廣泛開展多層次、多形式、有特色的靈活生動的培訓，取得了較好成效，如今年的新錄用公務員和機關事業單位工作人員初任培訓，由于組織嚴密、內容豐富，412名參訓學員普遍反響較好。二是開展專業技術人員技能教育培訓，年內組織計算機應用能力培訓1252人次、事業單位新聘人員入門培訓176人次、專業技術人員繼續教育培訓1930人次，組織電子政務培訓和工勤人員素質教育培訓424人次。與此同時，我們積極配合市農業局啟動農業系統“653”人才培養工程，目前已下發了工作規劃，對如何抓好公需科目培訓也進行了兩次調研。三是抓好教育培訓師資隊伍建設，我們通過廣泛宣傳，逐級推薦，逐個審核，最終篩選出了10名專業水平高和教學經驗豐富的專家、學者上報省人事廳師資庫，選定30人進入市本級師資庫。
為貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》精神，落實黨的十五屆六中全會提出的“完善干部考核制度和方法”等要求，在總結近年來我省考核工作經驗的基礎上，根據《浙江省國家公務員考核實施辦法》，現就完善黨政機關年度考核辦法，加大考核工作力度問題提出如下意見，請結合本地本單位實際貫徹落實。
一、改進考核方法，完善考核評價標準
黨政機關年度考核的內容要根據黨政機關的職能和特點合理確定，要把德、能、勤、績四個方面作為黨政機關考核的主要內容，在重點考核工作實績的同時，強化對黨政機關工作人員思想政治素質、工作作風和廉潔自律情況的考核。改進考核方法，細化量化考核標準，健全機關工作人員考核評價體系。
要把年度考核與平時考核有機地結合起來，各有重點，互為補充。平時考核的重點是日常工作任務完成情況和出勤情況，可以通過考勤、工作記實和月、季、半年工作評鑒等方式進行(詳見附件一)。年度考核是對公務員的德、能、勤、績進行全面評價，重點是全年政治表現和工作任務完成情況，結合年度工作總結進行。平時考核是年度考核的基礎，年度考核要以平時考核為依據。平時考核結果在年度考核計分中應約占30%的比例份額。
要堅持定性與定量考核相結合，完善考核指標體系，增強考核的科學性、準確性。考核指標體系依據考核目的和考核內容設定，體現黨和政府在新時期對黨政機關工作人員在思想政治素質、廉政建設、工作作風、工作能力和工作實績等方面的要求。各地各部門要根據實際情況，參照《考核指標量化測評表》(見附表二)，設立相應的考核指標體系，分類組織測評，并將量化測評結果與定性考核結果相結合，提高年度考核結果的準確性。
要堅持領導與群眾相結合的方法，使被考核人的領導、同級、下級等不同層次的人員參與考核過程，使考核結果綜合反映各方面的意見，領導測評的分值按約占總分值的50%折算。直接面向群眾的黨政工作部門和窗口單位，要面向社會，在一定范圍內接受直接服務對象的評議，把機關內外的意見結合起來，綜合評定考核結果。
考核當中對各方面的情況和意見要進行分析，采取實事求是的態度，客觀公正地確定被考核人的年度考核結果。考核量化測評結果既要作為確定年度考核等次的主要參考因素，又要具體分析，結合平時考核進行綜合評估，不能簡單地唯票唯分數，避免簡單化、絕對化。
要嚴格掌握考核標準，增加考核區分度，特別要加大擇優汰劣、調整不稱職干部的力度。在總結試點經驗的基礎上，我們擬制了年度考核基本稱職、不稱職等次確定的標準(見附件三)，供參照試行。確定基本稱職、不稱職等次，要核實情況，準確把握，并按規定審核審批。二、規范考核程序，增加考核工作透明度
年度考核工作要公開、公正，嚴格按程序操作，增加考核工作透明度。重點抓好以下五個環節：
(一)撰寫個人述職報告(總結)。被考核人要按照考核內容的要求，實事求是地撰寫個人總結或述職報告，既要肯定成績，又要找出差距，明確努力方向，提出改進措施。個人述職報告(總結)要報直接主管領導審閱。
(二)在一定范圍內述職。各級考核機關可根據不同的考核對象，分類確定相應的述職范圍。黨政工作部門內設機構人數較多的，可在內設機構范圍內述職；人數較少的，可由相近處室
組合進行。市(地)以下黨政工作部門，可在機關范圍內述職。
(三)進行民主評議。在聽取個人述職報告(總結)后，進行民主評議，開展批評和自我批評。同時，在一定范圍內進行民主測評，測評可采取量化打分的形式進行。對本年度獲得省部級勞動模范榮譽稱號或省級系統先進工作者稱號及記二等功以上獎勵人員可在量化測評的基礎上適當加分。測評分值要作為確定年度考核等次的重要依據之一。
(四)確定考核等次。主管領導在聽取群眾意見的基礎上，嚴格按照考核標準，綜合被考核人平時考核和個人總結等情況寫出評語，提出考核等次意見。為避免唯票數、唯分數確定等次，提高考核優秀人員的認可度，對優秀人員的確定，考核委員會或考核小組要根據民主測評分值，從高分到低分按參加考核人數的20%或30%劃定優秀預選人員名單，在此基礎上，認真分析審核，在規定的優秀比例限額人數內，考核委員會或考核小組提出確定優秀等次人員意見，考核結果報部門領導批準。考核委員會或考核小組要按照《國家公務員考核暫行規定》組建，組成人員要有一定的公認度。
年度考核擬確定為優秀等次的人員要在本單位范圍內進行公示，時間一般為兩至三天。對反映的問題，單位組織人事部門應進行核實，確實不符合優秀等次條件的，應重新確定考核等次。
(五)考核結果反饋。考核結果應以書面形式(見附件七)通知被考核人。年度考核結果登記表(見附件六)存入被考核人檔案。被考核人對考核結果若有異議，可以按照有關規定申請復核和提出申訴。
三、加強監督管理，做好審核備案工作
各級各部門領導要增強考核責任意識，加強對考核工作的領導。各級組織人事部門要認真抓好落實，建立健全考核的監督管理、審核備案制度，保證考核工作按照規定的內容、標準、程序和時間有序進行。對平時考核要進行定期和不定期的檢查，對年度考核要切實加強檢查指導。通過督查和審核備案，及時發現、糾正問題，嚴格考核紀律，確保考核工作的質量。各考核單位要在每年2月底前，將上年度考核工作基本情況、《年度考核結果審核表》(表式見附件四)以及《優秀、基本稱職、不稱職人員名冊》(表式見附件五)報同級組織人事部門審核備案。年度考核基本情況報告內容包括：年度考核工作的基本做法和經驗，需要說明的有關問題，確定各等次比例是否符合《浙江省國家公務員考核實施辦法》有關規定等。組織人事部門審核反饋后，考核單位方可按規定兌現考核結果。經審核或調查發現在年度考核工作中敷衍了事、弄虛作假的，不按規定程序和規定內容實施考核的，隨意突破優秀比例限額的，以及其它違反考核工作紀律和規定的，必須予以糾正，否則不予兌現考核結果，并追究有關責任人的責任。
四、及時兌現考核結果，切實發揮年度考核的作用
考核優秀比例要與政府年度目標考核相結合。優秀人數應掌握在本部門實際參加考核總人數的12%以內。對上年度政府目標考核為優秀或本年度受到縣以上黨委、政府或省級以上主管部門與政府人事部門聯合表彰的先進單位，經同級組織、人事部門核準，優秀比例可按15%使用。要把年度考核結果與干部調整使用、升降去留以及獎勵、工資晉升等緊密結合起來，發揮考核工作的激勵鞭策作用。要根據考核結果，對不適合繼續留在機關工作的要果斷調整出機關，該辭退的要堅決予以辭退。當年評為優秀的可給予一定的物質獎勵；連續兩年被確定為“優秀”等次的人員，可按有關規定適當放寬職務晉升的資格條件；連續三年被確定為“優秀”等次的人員，在本職務對應級別內晉升一級或給予一次性的獎勵。對年度考核優秀且政績特別突出的，可給予嘉獎、記功獎勵；對確定為“稱職”等次的人員，在肯定成績、指出不足的同時，根據其不同的情況，明確努力方向；對確定為“基本稱職”等次的人員，可按“稱職”等次晉升級別和工資，但扣發當年年終一次性獎金、一年內不得晉升職務；對上年度定為“基本稱職”等次，本年度仍無改進的應定為“不稱職”。對當年確定為“不稱職”等次的人員，要在確定為不稱職等次的次月降低一職使用，工資級別作相應調整；對無職可降的人員，可降低一個級別；無級可降的可降低一個職務工資檔次。連續兩年確定為“不稱職”的，要堅決予以辭退；對當年確定為“不稱職”等次、確實不符合公務員基本條件的，也應該予以辭退。對年度考核被確定為“基本稱職”和“不稱職”的人員，要針對所存在的問題與不足，按職位要求進行基本素質培訓。
建立權力信息對稱的機制，建設“透明政府”
吉林省委、省政府為了打造透明政府，于2005年出臺了《吉林省人民政府決策咨詢工作規則》、《吉林省政務信息公開管理辦法》，以實現政務公開制度化。長春市政府從2005年5月起實施《長春市市民旁聽市政府會議制度》，邀請市民旁聽市政府的常務會議和全體會議。凡是涉及全市經濟、社會發展、城市建設、公益事業等重大事項，關系公眾切身利益和公眾普遍關心的熱點問題，視情況邀請市民旁聽。市政府在會前5天通過新聞媒體公布會議時間、地點、主要議題，市民可在規定時間申請旁聽。公眾可以親身參與并全面了解行政事項，對當地政府的形象也就有了切實的感受，就能對政府產生真誠的信任和良好的印象。
權力信息不對稱會造成政府與公眾之間的誤解與隔閡。如果行政體制是封閉的，即使政府是廉潔的，公眾也可能相信謠言與誤傳。政府是掌握公共權力信息方，應主動及時公布權力運作的信息。公眾是接受信息方，有權利享用公共權力信息資源，通過公開渠道了解和監督公共權力運作的過程是否合法，運作的結果是否增進了公共利益，并有權利表達自己的要求，參與政務。在權力信息對稱的機制下，行政體制必須從封閉型向透明型轉變，實行政務公開，公開機構設置，公開部門職能，公開辦事程序，公開辦事人員，公開辦事結果。除了利用新聞制度、政府公告欄、政府網站、新聞媒體的作用外，還要建立政府決策項目的預告制度和重大事項的社會公示制度，建立和完善在社會各界廣泛參與基礎上的政策聽政制度，使政府的各項政策措施與行政事項接受社會監督，增強透明度和公眾參與度。
深化公共行政體制改革，建設高效政府
吉林省政務大廳于2002年12月啟動運行，有7800平方米，88個服務窗口。自政務大廳成立以來，各服務窗口嚴格按公開承諾辦事，以高效、優質、廉潔、規范為宗旨，以高起點建設、高效能運轉、高質量服務、高水平管理作為行政理念，努力把政務大廳辦成踐行“三個代表”的重要載體、密切聯系群眾的為民服務的形象窗口、轉變政府職能和提高行政效率的快速通道。政務大廳窗口每天按照政務大廳信息管理系統的提示，提前三天對有關處室的辦件進行提醒、提示和催辦，使全廳各類報件的審批沒有出現逾期辦理情況。每到月底，窗口對各處室報件的審批辦理情況，進行分類統計，并通過廳內簡報進行通報，以保證辦件在承諾時限內辦結。如省國土資源廳政務大廳受理近11000個審批報告，沒有出現任何差錯和審批超期現象。
服務型政府是高效的政府，政府的運行效率和處理各種事務的速度以及面對突發事件的應變能力是政府效率的反映。服務型政府的職能以服務定位，便捷、規范、高效的服務效率才能滿足公眾的需要。服務型政府的本質還決定了各級行政機構是精干的，并具有隨時進行自我改革的主動性和積極性。政府本身因為社會與公眾的需要而存在，一旦公眾有了新的需要，政府就有了新的責任，新的機構，如果公眾沒有了某種需要，政府就可立即中止某種職能，撤銷相應的機構與行政人員。
完備行政責任制，建設信用政府
吉林省政務大廳內省直46個職能部門對各自的服務范圍、服務效率、服務結果作出公開承諾，實行一站式辦公，四制式辦理（一般事項即時辦理制、復雜事項承諾辦理制、相關事項聯合辦理制、重要事項協調督辦制）；做到六公開（審批內容公開、法律依據公開、辦事程序公開、辦事條件公開、承諾時限公開、收費標準公開）；一次性告知制度（窗口工作人員一次性告知當事人申辦事項的辦理事宜）；落實了責任行政與信用服務，給每一位進入政務大廳辦事的人員留下了深刻印象。
政府的信用是塑造服務型政府良好形象的重要因素，政府的信用不是靠強制手段實現的，靠的是政府自身的服務行為。政府對自己所有行為必須承擔全部責任，無論承諾大小，必須盡力兌現。對暫時無法兌現的承諾必須及時回應，使公眾能夠理解，絕不能讓公眾失去對政府的信心，產生反感。必須加強政府的信用建設，政府信用建設包括建立政府的服務信用機制、決策信用機制、執行信用機制、監督信用機制和信用信息機制。通過加強政府的信用建設，提高政府在社會組織和公眾中的信譽，努力塑造恪守承諾、言出必行的信用政府形象。
提高公務員的素質，建設廉潔政府
按照《吉林省依法行政考評方案》，2005年，在全省范圍內對各級政府及具有行政管理職權的部門進行依法行政考評和行政執法檢查。設立了吉林省民主評議政（行）風工作領導小組辦公室和民主評議政（行）風工作領導小組網站，省屬各廳局對軟環境的政（行）風建設在網上公開承諾，接受全省人民的公開監督，以推動政府建設。各市縣還制定了一系列制約行政公務人員的規定，如《吉林市公職人員不信任責任制度》、《長春開發區軟環境建設10條高壓線》等，觸線的領導干部一律免職，工作人員一律離崗，然后依法處理。
一支優秀的公務員隊伍，是建設廉潔政府的首要因素，公眾對政府印象的好壞很大程度上是從公務員的一言一行中親身感受的。公務員在執行公務過程中不自律、不守法、不廉潔、不文明，政府必無良好形象可言。只要全體公務員真正對人民負責，政府就一定是一個廉政、勤政、務實、高效、有責任的政府。除了必要的考評與懲罰，必須提高公務員的服務意識，實現由權力本位向服務本位的施政理念的根本轉變，牢固樹立執政為民的思想，鏟除權力腐敗的思想根源；嚴格公務員錄用考核制度，在控制數量、提高學歷層次、優化結構上下功夫。要塑造良好的政府形象，必須建設一支竭誠為民、甘于奉獻、勤政廉潔的優秀的公務員隊伍。
一、考核工作部署抓提前籌劃、促工作落實
在20__年初即成立了由主要關領導為主任的關考核委員會，對全關考核工作統一管理、監督和評估；在年終考核時由1名黨組成員專門負責考核工作，保證考核領導落實。總結分析以往考核工作經驗和不足的基礎上，在2次充分征求群眾意見的基礎上，制定了《__海關20__年度干部考核方案》，保證考核內容、時間落實。三是為保證考核工作公正、有效實施，在考核前專門對抽調的考核小組人員進行了培訓，統一規范了考核程序、績效評估和評分標準，保證考核人員、標準落實。
二、考核方法抓求實創新、促民主科學
一是關考核委員會設置了《__*海關部門工作量化考核登記表》和《部門黨風廉政建設工作考核登記表》，設定對應分值，對部門工作進行量化考核測評，所得分值按照各50％的比例計入考核總分。二是通過各部門季度工作分析、半年工作總結和全年工作總結等，對部門工作加強日常考核監督，將年終考核結果與日常考核情況綜合考評，提高考核的科學性。三是對本關“網上評議”系統的相關功能進一步完善，廣大關員通過該系統查看各部門負責人的年度述職報告，進行民主評議，并提出相關意見建議。人事政工處設專人如實登記網上評議意見，經匯總歸類后上報關黨組，作為部門負責人工作考評的參考依據。四是對干部個人考核注重工作實績，做到客觀公正。專門設計了《__*海關公務員年度工作考核優秀推薦表》，從德、能、勤、績、廉五個方面設定了28項指標，并設定了相應的分值，對推薦考核優秀人員的全年工作進行全方位、多角度的考核。五是在本關hb20__系統上自主開發了“網上投票系統”，將各部門推薦的考核優秀和嘉獎人員上網公示，全體關員進行“網上投票”，充分聽取民意，每名候選人的所得票數作為評先選優的重要參考條件之一。通過以上措施，進一步提高了年度考核的科學性、民主性和公信度。
三、考核過程中抓改進深化、促完善提高
對考核中出現的問題和不足及時整改，邊考核、邊完善。針對個別部門在評先選優中出現的“平均主義”等現象，關考核委員會堅持原則、嚴格把關，及時予以糾正，保證了考核工作的嚴肅性和公正性。同時，關黨組為提高領導干部考核的民主化，專門召開全關大會，關黨組成員在會上逐一向全體關員述職，并將所有關黨組成員的述職報告在政務辦公系統中公布，開通了“關長信箱”，接受關員對關領導的監督評議。
四、考核監督抓嚴格把關、促風清氣正
一是在關內公布了考核投訴電話，設立了舉報箱和網上“關長信箱”，暢通了群眾監督考核、反映意見的渠道。二是嚴格執行公示制度，在全關范圍內公布考評結果，接受關員監督。三是專職紀檢監察干部全程參與考核工作，對每個環節的工作及結果進行全面監督。
