發布時間：2022-07-08 21:57:55
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關鍵詞：市政工程；成本控制；問題；對策
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A 文章編號：
前言
隨著社會經濟的發展以及人們生活水平的提高，現代城市建設取得了較為顯著的成就，市政工程建設作為城市建設的重要組成部分，對促進城市的發展具有巨大的推動作用，市政工程施工不僅關系到人們的日常生產與生活，同時對城市經濟的發展也有重要影響，優秀的市政工程施工對實現城市的長遠發展有著重要的戰略性意義。由于現代城市一直在向多功能性與綜合性的方向發展，市政工程施工相比于以往來說，難度與復雜性也增加了不少。在市場化的大環境下，施工所用原材料、機械設備以及施工人員、項目管理人員成本的增加，也使市政工程的施工成本大幅度增加。對施工項目成本進行有效控制是市政工程施工企業實現投資回收與提高自身競爭力的必經之路。
一、市政工程項目成本控制的重要性
隨著社會競爭的逐漸加劇，市政工程的施工企業要想在激烈的競爭中占有一席之地，必須提高自身的經營管理水平，從而提高自身的核心競爭力。對市政工程項目進行成本控制是提高企業競爭力的一個重要途徑，其重要性主要表現在以下幾個方面：工程項目是企業獲得利潤的一個重要的來源，做好企業的成本控制，可以為企業減少不必要的支出，實現企業利潤的不斷增長，提高企業的市場競爭力對項目的投入額以及項目的達標率是衡量企業管理水平高低的重要標準，要想保證工程項目的進度合理、各項安全目標和質量都達到最優化，就要處理好進度、質量、安全、成本之間的關系，這四個因素之間是相互影響相互制約的，因此，要想實現企業優化管理的過程，把成本降低到最低，處理好這幾個因素之間的關系是非常重要的。政項目完工后，要對其整體的效益，主要是經濟和社會效益進行全面整體的評價。用最少的投入并且滿足社會的需求，是市政施工企業追求的目標之一，也是建設單位和政府所希望的，這樣，政府能將資金合理有效的投入到市政工程建設中，創造出更多的社會效益。
二、市政工程施工成本控制的問題
1、管理與經營脫節，由于人員的組成不同，每個部門的要求目標不同，使經營部門在投標的過程中，容易忽略工程質量和工期方面的問題，在投標報價的時候會將工程的施工方案都趨于模式化，所以報價常常不能真實的反映工程施工中實際的真實情況。而項目管理部門通常在施工過程中，需要面對最具體的項目問題，如果臨時的調整方案，往往就會增加工程成本。因此，管理與經營部門之間如果脫節，就一定會出現成本超出預算的情況。
2、市政施工企業本身具有特殊性，其產品多為構筑物或是建筑物，建筑設計的變化一般來說相對較大，而且所需的材料質感和數量都相對巨大，不同設計的建筑所用的材料要求也不盡相同，所以目前為止沒有一個統一的標準來衡量，也就相當于產品非標準化。同時，在施工的過程中，產品即為施工的工程，由于每項工程自身的結構、環境和規模都不一樣，所以各項成本之間沒有可比性，想要控制項目成本就沒有一個可靠的參考標準，所以，怎樣針對當前的市政工程項目擬定出可以操作并能發揮效果的工程成本控制依據已經十分的關鍵。
3、市政工程的施工過程中有太多的不確定性因素，其中包括：市場材料價格的變化、工程項目人員的變更、施工現場的環境條件等變化都使得市政施工的項目費用需要隨時更變，所以成本的控制面臨著各種挑戰。
三、市政工程施工成本控制問題的對策
1、做好招投標工作
我國現行的招投標管理模式多是采用工程量清單單價,工程的結算造價是實際完成的工程量乘以合同中所指定的(一般是中標價)固定綜合單價。額外增加造價的途徑只能在:索賠、材料調差、調整價格(額外工作變更與設計變更)。由于單價固定不易變更,施工中成本控制得好就盈利,成本控制得差就容易產生虧損。因此,我們必須在投標報價時就對此有充分的認識,在投標時對招標文件、施工工期、施工方法等各方面可能發生變更的因素及以后合同履約、工程結算等各個環節進行詳細的規劃,將其視為一項系統工程對待。只有這樣才能獲得期望的利潤,否則在合同履行過程中可能會遇到各式各樣的問題,搞不好會賠本。
做好現場安全文明施工管理
施工現場的平面布置,是根據工程特點和場地條件，以配合施工為前提進行合理安排,要有一定的科學依據。但是在施工過程中，由于客觀條件的限制，有時難免會出現不能執行平面場地布置的情況,造成人力、物力大量浪費。為此,必須適時調整方案,盡可能的實現人、機、料有機結合與平衡。合理的施工現場平面布置，可以避免施工設施反復搬遷,減少臨時性建筑物的修建費用。比如,材料、預制構件、周轉材料等不按規定地點進行堆放,造成二次搬運，不僅浪費人力，材料、構件在搬運過程中也會造成損失，對安全管理也帶來了困難。施工現場配電柜,線路布設不規范，給安全管理工作帶來了隱患，這些都是不利于施工項目成本控制的因素,必須從施工現場管理入手，切實做好預防工作，把可能發生的經濟損失減少到最低限度。
3、控制人工費、材料費和機械使用費。人工費主要從用工數量方面進行控制，要根據勞動定額計算出定額用工量，提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，減少和避免無效勞動，提高勞動效率。材料的成本控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。在材料用量控制上，堅持按定額確定材料使用量，實行限額領料制度, 各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料要分析原因,及時采取糾正措施。另外要在改進施工技術，采用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料上下功夫，實現節約材料的目的。在價格控制上，對工程進行功能分析和對材料進行性能分析；在保證質量基礎上,力求用價格低的材料替代價格高的材料。同時應控制材料的采購成本，通過市場行情的調查研究,在保質保量的前提下貨比三家，做到比質比價，擇優采購。在材料管理上，加強現場管理，認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗,合理堆放,減少搬運，降低堆放倉儲損耗。在運費控制上，合理組織運輸，,就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。在材料儲備上，要考慮資金時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次,盡可能降低材料儲備量。控制機械使用費，要根據工程的需要，科學、合理地選用機械,充分利用現有機械設備，內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，充分挖掘機械的效能;要合理化地安排施工段落，,提高現場機械的利用率，減少機械使用成本，定期保養機械,提高機械的完好率。
4、完善激勵機制
市政工程中標后，企業的成本考核小組應對工程各項施工生產要素的市場價格進行現場調研，并根據切實可行的施工技術方案，結合本企業施工定額，計算其標后預算價，制定下達給項目部的目標成本額。當項目部實現了公司下達的成本目標和其他經營管理目標，且降低了成本的應給予一定獎勵和分成。同時需要從效益角度來看待投入，使投入與產出相互配比，并使產出在大于投入的前提下實現利潤最大化。利潤的提高一方面是由于有效地控制項目成本，另一方面是通過提高項目質量縮短施工工期等手段提高企業品牌價值，促進企業長期發展。鑒于上述原因，施工企業內部不僅要采用一系列的監督機制，還要建立一系列的激勵機制，充分調動各部門和全體員工的積極性，保證其行動與企業的預定目標相協調，保證企業各種策略得以有效地實施。
結束語
在現今激烈的市場環境中，對市政工程施工進行項目成本控制是實現施工企業經濟效益與社會效益的必經之路，并且也提高了施工企業在施工行業以及市政建設部門的信譽度。
參考文獻
[1] 李勝江.市政工程施工項目成本控制措施分析與思考[J].2011，8，（10）：14-85.
關鍵詞：市政工程；質量因素；文明施工
中圖分類號：TU99文獻標識碼： A
隨著城市化建設的發展，市政工程施工項目逐漸增加。但是由于市政工程施工項目的質量管理制度并不十分完善，嚴重影響了市政工程施工的進行，對城市化建設造成一定的不利影響。在今后的市政施工質量管理中需要進一步加強質量管理，建立健全相關的質量管理制度，提高施工管理人員的質量意識，保障施工項目的質量，為城市化的建設做出應有的貢獻。
一、影響市政工程質量的五要素
1.“人”的因素對市政工程質量的影響
在市政工程建設中，施工管理更重要的作用。在建筑材料，施工工藝的變化，天氣變化，建筑設備磨損等等，都會影響施工質量，都會產生質量變異，造成質量事故。這些都是導致工程質量問題的原因。再加上市政設施一般在城市內部建設，社會環境的影響很大。施工時間選擇在白天，影響道路通暢人們出行不便；選擇在晚上，又會產生噪音污染，影響人們的休息。
2.“機械”的因素對市政工程質量的影響
隨著社會的飛速發展，科學技術的不斷提高，市政工程機械化程度也相應增加。機械化程度是好還是壞，是否有效地利用，對工程質量的影響是不可忽視的。所以，在工程施工方案的確定中，選用先進，可靠，適用，符合技術標準要求的設備，對提高工程質量有著重要的作用，同時也要保證各種機械設備進行定期的維護保養和檢修，使其保證穩定的性能，達到施工工程質量的需要。
3.“材料”的因素對市政工程質量的影響
工程材料屬于機械和材料對市政工程施工質量的影響。工程材料泛指構成工程實體的各類建筑材料、構件配件、半成品等它是工程建設的物質條件，沒有材料就無法施工，是施工質量的基礎。特別是對于市政工程，材料種類少、用量大，一種材料出現問題，就會對整個工程產生重大的影響。
4.“方法”因素對市政工程質量的影響
“方法”是項目建設中，在整個施工期間采取的技術，施工方案，施工工藝和組織設計等。影響建設工程質量和進度取決于施工方案正確與否，也是工程施工能否順利進行的關鍵。所以，工程施工方案的制定，要進行全面的分析和考量，爭取做到提高質量，技術可行，經濟合理，技術先進。加快施工進度，把施工成本降到合理的最低水平，在工程施工方法上所遇到的問題，同樣需要預先制定好防御措施，不要到出現問題時才去找解決方案，要防患于未然。
5.“環境”因素對市政工程質量的影響
影響市政工程質量的因素是多方面的，如地質，氣候，環境。這里的環境因素可細分為工程管理環境，勞動環境和人文環境。環境因素復雜多變，因此，要根據具體的工程特點和施工條件，制定相應的措施，緊密結合施工技術和方案。對影響質量的環境因素，采取有效的措施，以確保建設工程的施工質量。
二、市政工程文明施工的具體措施分析
1.完善建立質量管理體系
任何事情沒有一整套行之有效的制度作保障，都會出現管理不到位的現象，市政工程的施工質量管理工作也是如此。施工單位要明確建立科學的規章制度，對工程項目的質量形成全過程的管理控制，不斷加深工程質量管理法規和質量管理的力度，落實崗位責任制，細化內部管理流程，從而保證工程質量。
2.加強對施工材料的管理
建筑施工的材料質量直接影響施工質量，當前由于市政施工中缺少對材料的管理，導致一些施工單位為了獲得更多的經濟利益采用一些比較劣質的施工材料，嚴重影響施工質量。在今后的施工管理中需要進一步加強對施工材料的管理工作，一方面要安排專門的工作人員進行施工材料管理，減少由于材料管理不當導致的材料質量問題。另一方面需要加強對施工材料的檢查工作，減少劣質材料的使用。對于材料的管理工作要定期進行檢查，對于材料管理中出現的問題需要追究相關責任人的責任，杜絕劣質材料的出現，保障施工質量。
3.確保安全生產責任制的切實落實
對于安全生產責任制的實施問題，雖然面臨著許多不確定因素的影響，但是要想將制度切實落實也并非是不可能的。首先，施工部門要結合當前市政工程施工的所處環境，在原有安全生產責任制的基礎上，對制度內容進行適當調整，使其符合工程安全文明施工的要求。其次，要盡可能將制度中的內容和操作流程細化到每一個操作人員的身上，對操作人員的權利和義務進行明確規定，并利用科學技術對制度的落實情況進行追蹤和動態分析，及時將數據反饋給安全施工管理人員，以此來給管理部門人員提供對制度進行完善的重要依據。
4.加大安全文明施工的監督力度
相關部門要根據工程的實際情況，適當配置安全文明施工監督人員，監督人員不僅需要有較強的責任心，而且還要有耐心和細心。在開展監督工作的時候，盡量不受主觀因素評定監督質量，可采用隨機、突檢的方式對工程施工進行檢查。上級安檢部門應嚴格監督建筑工程施工的過程，詳細記載每一環節安全文明施工數據。當發現施工安全文明出現問題時，及時給予提醒并嚴格要求其改正，否則將給予法律制裁，以減少工程安全文明施工管理的阻礙。
5.結合工程實際情況，采用合格的工程材料
工程材料對于工程質量的達標具有重要意義，若材料的質量無法過關，那么勢必會影響到工程的整體質量。同時，選用不合格的材料進行施工，還有可能給施工人員的人身安全造成威脅。因此，在建筑施工過程中應當對施工所采用的材料進行嚴格的篩選，加強對材料質量的選擇，材料符合國家安全使用標準的同時也應考慮是否在建筑工程預算范圍內。只有這樣，才能夠在確保工程質量的同時，實現工程的安全文明施工。
6.加強監理的監管力度和監管能力
擴大對施工質量的監督工作范圍，進一步完善有關監理工作的法律法規，增強市政質量監督部門執法力度，為監理單位做工作打好基礎，同時監理單位應認識到監理的職責，保證市政工程的施工質量。監理部門要著眼于工程工期進展和質量，采用法律的手段控制工程進度、質量、工程造價和合同管理，協調生產過程中各有關單位的關系。一方面監理公司要對市政工程監理人員進行特殊培訓，使其一人多能，為公司增添技術實力；另一方面監理單位要有適應市政工程質量監理的儀器設備，使優秀的人才和先進的器械結合起來，使檢測手段逐步實現現代化，從而增強監理公司的質檢實力。
7.明確目標并細化，加強基本工序的質量管理
施工環節應有規劃，把工程總質量目標分成若干小目標，劃分成若干工序，把每道工序看成是實現項目質量控制總目標的一個具體步驟。工程項目的質量是在施工過程中逐漸形成的，施工過程中項目質量受影響的因素最多，因此，施工過程中的工序質量控制是施工階段工程質量控制的重點，必須做到每道具體工序的質量控制到位。市政工程建設項目的質量管理必須嚴格按照預定的計劃和技術標準實施。管理的實質是對事先制定的質量標準與施工過程中的實際標準之間兩相對照，對比之下是否存有偏差，分析影響質量的制約因素并消除，使其控制在一定的范圍內，如果偏差處在允許的范圍之外，就必須采取整改措施。另外市政工程施工中施工人員交叉施工的情況非常多，要控制好工程質量，就要求監理人員對每道工序都嚴格執行檢查制度，使每一道工序都在合理的控制之下進行。
8.實施項目過程管理，推行目標管理
項目質量主要形成于施工過程，施工過程同時也是質量控制的根本環節。施工過程質量控制的基本任務有兩個：一是項目質量保證；二是建立一個科學管理系統，穩定地生產合格的、優質的工程。施工過程中應重點抓好原材料、成品、半成品的質量檢驗工作，嚴格監督每一道工序的質量控制。除了施工過程，項目交付后的使用也是考驗工程實際質量的過程，作為項目質量管理的出發點和終點使用過程是企業內部質量管理的延續，使用過程中質量管理的基本任務是提高服務質量，包括交付前和交付后的服務，促使施工單位不斷地研究和改進施工方法，確保工程質量，保證竣工工程的實際使用效果。
綜上所述，市政工程的質量控制是各級市政工程項目管理中最為重要的任務。市政工程的自身特點決定了市政工程的質量控制任務既繁又雜，應當牢牢抓住市政施工質量管理中存在的問題，認真對待、謹慎分析、小心控制、嚴格把關，以保證市政工程管理再上一個臺階。
參考文獻：
[1]劉新成.市政道路工程項目中的質量管理研究[D].昆明理工大學,2013.
【關鍵詞】工程造價;控制
【Abstract】Citymunicipaladministrationfacilitiesbuildsthebasisbeingthefunctionformingandperfectingacity，bringingthecitycentreeffectintoplay，itismainconditionsforinvigoratingourregioneconomy，improvingthecityhabitancybag，improvingthecitygrade.Ceaselessnessincreasingbyatfullspeedandurbanizingacoursetobeaccompanyingourcountrynationaleconomy’sisaccelerated，thenotabilitystrengtheningcityinvestmentininfrastructure，expandingacity’s，createsthefineforeigncapitalinvestmentclimate，alreadybecomesmycityworkingevenoneofthewholenationalllocalitiescityconstructionisimportant.
【Keywords】Constructioncosts;Control
【中圖分類號】F810.455【文獻標識碼】C【文章編號】1673-8209(2009)02-0006-02
城市市政設施建設是形成和完善城市功能、發揮城市中心作用的基礎，它是搞活本地區經濟，改善城市居住生活環境，提高城市品位的基本條件。伴隨著我國國民經濟的飛速增長及城市化進程的不斷加快，加大城市基礎設施投資力度，擴大城市的知名度，創造良好的外資投資環境，已成為我市乃至全國各地區城市建設的一項重要工作。但市政設施工程的本身特點決定了它的建設資金來源主要來自于國家的投入和地方的資金籌措，而這些資金的投入與城市建設龐大的資金需求相比是有限的，因此，提高資金的使用效益是市政建設者必須努力和追求的方向。那么，如何做好市政工程各階段的投資控制，筆者擬結合近年來的工作經驗，談談自己的看法。
1重視建設前期階段的工程造價管理
這里所講的前期階段是指工程項目從可行性研究到初步設計完成止的工程建設階段。長期以來，人們普遍都注重施工階段的造價管理，因為從表象上看，工程項目的合同價格形成于施工招標投標階段，而占造價比重最大的人、財、物的投入主要在施工階段。但事實上，一個工程項目的決策是否正確，方案是否經濟可行將直接影響到整個工程造價。只有加強項目決策的嘗試，建立項目優化評選，采用科學的估算，細致做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效遏止“三超”現象。
2把握設計階段造價的重點控制
我們之所以把設計階段的工程造價管理作為一個重點來進行控制，是因為在投資控制完成后，有效地控制造價就從設計階段開始。只有在設計工作尚未完成，在設計圖紙未交付實施之前就把好工程造價管理第一關，才能為總體工程造價控制打好基礎，因為后續的造價控制都是在施工圖預算的基礎上進行調整的。如果設計人員在設計階段未能肩負起優化設計與有效控制造價兩重擔，則勢必增加工程不必要的投入，造成浪費。因此，設計階段的工程造價管理工作不但必要而且很重要，只能加強不能削弱。在設計一開始，就應將控制投資的思想根植于設計人員的頭腦中，通過設計階段開展限額設計、設計方案競標及運用價值工程原理等優化設計方案，提高設計質量，做到技術與經濟相統一。工程造價管理人員在設計過程中要積極參與設計項目的投資分析，能動地影響設計，以保證造價的有效控制。
3加強實施階段的造價管理
實施階段的工程造價管理主要包括三個環節:招標管理、施工管理和結算管理，在這一階段，筆者認為主要應做好以下幾點:
3.1規范招投標活動，積極推行工程量清單招標。工程項目招投標是項目實施階段的第一道工序，是確定工程合同造價、擇優選取施工單位的關鍵階段，因此非常重要。招投標階段對工程造價的控制重點應放在規范招投標活動和招標方式的確定上，招標評標應實行合理低價中標。隨著工程造價體制和管理模式改革，工程量清單計價規范在全國得到了較好的推廣和實施。工程量清單招投標即由招標人按統一的工程量計算規則，計算并提供工程量清單，投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。:
3.2認真、嚴格地對待現場簽證。現行的市政工程項目一般都實行監理負責制。作為進駐施工現場的監理人員在熟練掌握現場施工和管理的同時，應熟悉工程造價知識，對由施工單位填寫的簽證，一定要認真核實后方能簽字蓋章，對不應該簽證的項目不應盲目簽證，對施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結算時搞突擊，互相扯皮的現象應嚴格審查。市政工程項目的建設，地下隱蔽工程較多，一個不符合現場實際的簽證往往對工程造價造成重大的損失。
3.3加強設計變更的審查。設計變更是實施階段影響工程造價的又一個重要因素。設計變更應盡量提前，變更發生得越早則損失越小。若在設計階段變更，則只須修改圖紙，其他費用尚未發生，損失有限;若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還須重新采購;若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。所以要嚴格控制設計變更，盡可能把變更控制在設計階段的初期，特別是對工程造價影響較大的設計變更，要先算賬后變更。一般情況下，即使變更可能在技術上是合理的，也應全面考慮，將變更后所產生的效益與現場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再做決定。要堅決杜絕內容不明，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。
摘要強化施工任務單和限額領料單的管理。首先，對實耗人工、實耗材料進行計量，為成本控制提供真實可靠的數據。其次，將施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算進行核對，計算分部分項工程的成本差異并分析原因，采取有效的糾偏措施。
關鍵詞施工項目；成本控制
1，施工準備階段的成本控制
項目經理部首先以中標“標書”為依據確定項目的目標成本。根據設計圖紙和有關技術資料，對項目的特點和實施方法等進行認真的研究分析，并運用價值工程原理，制定出科學先進、經濟合理的施工方案。其次根據目標成本，以分部分項目工程實物工程量為基礎，編制具體的分步實施的項目成本計劃，為今后的成本控制作好準備。最后編制現場經費預算，進行分解后以責任成本的形式落實下去，為今后的成本控制和績效考評提供依據。
2，施工實施期間的成本控制
強化施工任務單和限額領料單的管理。首先，對實耗人工、實耗材料進行計量，為成本控制提供真實可靠的數據。其次，將施工任務單和限額領料單的結算資料與施工預算進行核對，計算分部分項工程的成本差異并分析原因，采取有效的糾偏措施。
做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預算成本與實際成本的差異。對于盈虧比例異常的分項進行重點分析并查明原因，盡快加以糾正。在月度成本核算的基礎上，進行責任成本的核算。即重新按責任部門或責任者歸集成本費用，并與責任成本進行分析對比。
經常檢查對外經濟合同的履約情況。對項目部墊付分包單位的各項費用(試驗費、水電費等)要注意辦理結算。定期組織檢查成本控制情況。發現成本差異偏高或偏低的情況，會同責任部門或責任者分析原因，找出產生差異的原因，并督促他們采取相應的對策來糾正差異。
3，竣工驗收階段的成本控制
重視竣工驗收工作及時辦理工程結算，使工程項目順利交付使用。有些工程一到竣工收尾階段，就把主要施工力量抽調到其他在建工程，造成收尾工作拖拉，使施工階段取得的經濟效益逐步流失。有些按實結算的經濟業務，往往在工程結算時容易遺漏。
因此，在辦理工程結算以前，要求相關人員進行全面的核對。
指定保修工作的責任者，并責成保修責任者根據實際情況提出保修計劃(包括費用計劃)，作為控制保修費用支出的依據。
3，1成本控制的方法很多，常用的成本控制方法有如下幾種
3，1，1
以施工圖預算控制支出
在施工項目的成本控制中，按施工圖預算控制是最有效的方法之一，具體包括如下：
(1)人工費的控制。項目經理部與施工隊簽訂勞務合同時，應將人工費單價定在預算定額規定的人工費以下(普工可略低一些)，其余部分考慮用于定額外人工費和關鍵工序的獎勵費。
(2)材料費的控制。按“量價分離”的方法計算工程造價，以投標價格來控制材料的采購成本，材料消耗數量通過“限額領料單”控制。
(3)鋼管腳手、鋼模板等周轉設備使用費的控制。施工圖預算中的周轉設備使用費一攤銷數量×市場價格，而實際發生的周轉設備使用費一使用數×企業內部的租賃單價或攤銷率。由于兩者的計量基礎和計價方法各不相同，只能以周轉設備預算收費的總量來控制實際發生的周轉設備使用費的總量。
(4)施工機械使用費的控制。采用市場臺班單價測算出各個分部分項工程的實際機械使用費，并以此進行成本控制。
3，1，2建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制
材料成本是整個項目成本的重要環節，不僅比重大，而且有潛力可挖。材料部門根據本月消耗數，聯系本月實際完成的工程量，分析材料消耗水平和節超原因，會同項目經理制訂相應的措施，分別落實給有關人員和生產班組；根據尚可使用數，聯系項目施工的形象進度，從總量上控制今后的材料消耗，而且要保證有所節約。
3，1，3應用成本與進度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本
利用橫道圖來掌握進度與費用的變化過程，在橫道圖計劃中，表示作業進度的橫線有兩條，一條為計劃線，一條為實際線，可用顏色來區別，也可用單線和雙線(或細線和粗線)來區別，計劃線上的數據，表示與計劃進度相對應的計劃成本；實際線下的數據，表示與實際進度相對應的實際成本。
通過進度與成本同步跟蹤的橫道圖實現以計劃進度控制實際進度；以計劃成本控制實際成本；根據每道工序進度的提前或拖期，對每個分項工程的成本實行動態控制，以保證項目成本目標的實現。
3，1，4建立項目成本審核簽證制度，控制成本費用支出。
3，1，5堅持現場管理標準化，堵塞浪費漏洞
3，2項目成本控制不僅需要進行內部挖潛，也要積極向外拓展，從增收的角度考慮降低成本的途徑。
3，2，1認真會審圖紙，積極提出修改意見
在項目建設過程中，圖紙是由設計單位按照業主要求和項目所在地的自然地理條件設計的，較少從施工單位的角度考慮。因此，施工單位應該在滿足業主要求和保證工程質量的前提下，聯系項目施工的主客觀條件，對設計圖紙進行認真的會審，并提出積極的修改意見，在取得業主和設計單位的同意后，修改設計圖紙，同時辦理簽證。
3，2，2加強合同預算管理，及時辦理“簽證”
一般來說，按照設計圖紙和預算定額編制的綜合單價，必須受預算定額的制約。由于各個方面的種種原因，工程變更是項目施工過程中經常發生的事情，從而也必須會影響成本費用的支出。工程變更后必須對施工組織帶來種種影響，應及時辦理簽證，并通過工程款結算從甲方取得補償。
3，2，3組織均衡施工，加快施工進度
凡是按時間計算的成本費用，在加快施工進度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節約。因此，加快放工進度也是降低項目成本的有效途徑之一。
為了加快施工進度，也會增加一定的成本支出。如在組織兩班制施工的時候，需要增加模板的使用費、夜間施工的照明費和工效損失等費用。
因此，在簽訂合同時，應根據業主要求和趕工情況，將趕工費列入施工圖預算。如果事先并未明確，而由業主在施工中臨時提出的趕工要求，則應請業主簽證，費用按實結算。
【關鍵詞】市政工程；橋梁工程；問題；措施
一、市政橋梁工程施工質量通病分析
以往，市政橋梁施工中的常見病害有地基顯著沉降、橋面凹槽、橋面裂縫、橋面積水等等，這些常見病害往往是在地基基礎施工、混凝土施工、鋼筋結構工程、砌石工程這幾個施工環節中產生的。
1、地基和基礎問題
地基和基礎構成了市政橋梁工程的施工基礎，其施工存在一定的隱蔽性，而很多市政橋梁工程的安全問題都源于橋梁地基和基礎問題。例如，如果施工時不考慮地基基礎所能承受的載重，就容易導致施工后地基的顯著沉降，影響市政橋梁安全性。
2、混凝土質量問題
目前，市政橋梁預應力混凝土和鋼筋混凝土的主要結構是現澆混凝土和預制裝配混凝土，目前這兩種結構的混凝土在施工中都存在一些問題。如，配置混凝土配合比不恰當，造成混凝土強度低，容易出現裂縫、空洞等問題，另外如果混凝土外加劑不合格、骨料強度低，拌合不均勻等也容易造成混凝土強度低、裂縫、變形、空洞等問題，而目前這些問題在市政橋梁工程中是比較常見的。
3、鋼筋結構問題
以往，在市政橋梁施工中因鋼筋結構工程施工質量而引起的安全事故比較常見，例如：由于焊接質量不好而引起的問題，包括實際尺寸與圖紙尺寸不一致、氣孔、裂紋等；由于橋梁工程中所用鋼筋的尺寸、形狀、規格和數量各異，一些工程施工中混淆了鋼筋種類，沒有按照設計要求和施工規范進行安裝；箍筋端頭彎鉤形式不符合設計要求和施工規范規定。鋼筋焊頭的接頭做法及布置不符合設計要求和施工規范的規定；鋼筋安裝位置偏差過大，或墊塊設置等固定方法不當，造成鋼筋嚴重錯位。
4、砌石工程質量問題
以往，市政橋梁施工中砌石工程中常見的質量問題包括：石料強度不符合設計要求，砂漿質量差，砌筑的順序不符合工藝標準，砂漿不連續導致強度低進而導致橋梁裂縫。
二、市政橋梁工程施工質量應對措施
1、樹立質量意識
以往，很多市政橋梁工程的施工，尤其是中小型市政橋梁工程的施工中，大多數施工單位的技術人員并不到位，而是僅在投標階段參與工程項目，甚至標書中制定的技術人員，項目經理都很少參與到市政橋梁工程的施工質量管理中，整個施工過程的施工質量控制往往僅由施工員負責，這樣一來，橋梁工程的施工質量就很難得到有力保障。例如：某市政橋梁工程中，橋梁的跨度為13m，設計采用Q1000MM鉆孔灌注樁，樁底高程為-33.4米，地質條件為砂卵石，實際施工中，施工單位將樁孔鉆到設計標高后取樣顯示為粉砂，施工單位以已達到設計要求深度為由即進行清孔，被監理工程師發現后要求其繼續加深鉆孔3.5米后才達到設計要求的地質條件。這一例子說明，市政橋梁施工中，為了保證施工質量，確保施工管理的有效性，必須首先樹立牢固的質量管理意識，并配備質量意識強，業務水平高的技術人員、管理人員來負責工程的質量管理工作。
2、做好施工準備
施工準備階段，管理部門要協調工程技術人員、施工班組做好各方面準備，包括技術準備、物質準備、組織準備和施工現場準備等，具體內容包括：一）技術準備。熟悉圖紙，熟悉市政橋梁施工地點的施工環境和條件，對工程施工的經濟條件進行調查和分析，根據設計要求、工期、現有條件和資源等合理編制施工方案；二）物質準備。包括施工材料準備和施工機械準備，市政橋梁工程施工中主要用到的材料是水泥、鋼材、石料、沙料等，選擇施工材料時要嚴把質量關，試驗合格的材料才可進場被應用到施工中，施工機械包括挖掘機、裝載機、吊車和混凝土輸送泵、混凝土攪拌機，預應力設備等等，施工準備階段要保證各種施工機具和工藝設備齊全、運行正常并做好維護工作；三）組織準備。建立項目管理機構，將施工責任和質量管理目標落實到每個部門和班組，選定施工人員，并對其進行入場教育；四）現場準備。對材料、機械的進場進行部署，編制階段性的施工計劃，部署實驗檢驗項目和實施計劃，擬定施工現場管理方法和制度。
3、強化橋梁質量檢測
橋梁施工檢查是及時發現橋梁施工質量問題的有效措施，通過日常巡查，可及早發現市政橋梁施工中的橋面裂縫、橋面坑槽、橋面積水等施工質量問題，并采取及時有效的補救措施。一些橋梁病害雖然不會在短時間內對橋梁外觀和結構造成顯著的破壞，但在橋梁使用過程中容易引起嚴重的質量問題。例如：因橋梁兩瓣板頂塌陷所引起的橋面坑槽，這種坑槽一般都存在破損的鋼梁，為車輛行駛尤其是夜間行駛帶來安全隱患。再如橋面嚴重積水等病害，橋面積水病害一般在雨季發生，不太容易引起重視，但當積水嚴重時尤其是超車道內側積水，如果不能及時發現和排除，當車輛在積水的超車道超車或行駛時很容易發生側滑，發生交通事故。橋梁施工檢驗一方面是為了及時發現橋梁施工病害并解決病害，另一方面也是為了了解橋梁病害的類型，查明其產生原因，采取針對性的措施來預防危害性較大的病害，杜絕質量事故的發生。
4、做好混凝土施工質量控制
混凝土施工質量對于整個市政橋梁工程施工質量有著顯著的影響，因而強化混凝土施工質量控制是保證橋梁工程質量的有效途徑，主要對策包括：一）強化材料質量控制和配合比控制。用于混凝土灌注的施工材料必須經檢驗合格后才可投入使用，應按照試驗確定的配合比、振搗時間、振搗頻率進行混凝土的拌合，隨時檢查混凝土拌合物的均勻性和塌落度等；二）孔底和附近孔壁深入地下水的上升速度往往比較慢，因而可以采用旱樁灌注的方法進行灌注，即采用孔內設置鋼筋架，以起重機配料斗，漏斗配串筒進行灌注。
綜上所述，由于市政橋梁工程涉及因素較多、施工較復雜、加之橋梁工程在市政交通運輸系統中占據重要的地位，因而不斷改其施工工藝，完善其施工管理，提高橋梁工程施工質量對于促進城市交通運輸系統建設的發展有著重要的意義。市政橋梁工程中常見的質量問題，多是因施工管理的欠缺、施工材料不過關、施工工藝控制不嚴、施工操作不規范所造成的，市政橋梁施工管理的改進應從提升質量意識、做好施工組織和準備以及強化檢驗和完善工藝、規范施工做起。
參考文獻：
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關鍵詞：思想政治工作 企業發展 認識 定位 方法
中圖分類號：D412 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）05-0043-01
事實告訴我們，凡是重視思想政治工作的企業，都能夠在職工隊伍建設以及經濟發展等方面形成齊頭并進的發展態勢。為此，在經濟全球化的激烈競爭中，為強化我國企業的競爭實力，我們呼吁要進一步強化企業思想政治工作的引領作用，為經濟建設的更好更快發展服好務。
一、強化思想認識，確保企業達到職工以思想自覺引領行動自覺的實際效果
雖然通過多年的有力推動，在我國企業內也廣泛開展了思想政治工作，但是由于在眼前利益的驅動下，有些企業的負責人還是擔憂做思想政治工作會耽誤企業的發展、影響經濟效益的獲取，即使是開展了思想政治工作，也還是在狐疑中徘徊，對企業的思想政治工作采取敷衍的態度，由此也影響到部分職工，使他們產生了沒啥用和與己無關的認識，甚至因此在內心產生了強烈抵觸情緒，從而使一些企業的思想政治工作在尷尬應付的局面。更為麻煩的是，在一些企業負責人頭腦中被邊緣化的思想政治工作，無論是在人員的配備上還是職能的分擔中，均被弱化起來，或是把一些能力弱、水平低的人安排在這樣的崗位中，任由他們“當一天和尚撞一天鐘”。或是把思想政治工作的職能化整為零，分配到其他的崗位，利用其他人員的兼職來應付工作。這些不當認識和不良做法，都在客觀上影響了企業思想政治工作的有力開展，都需要通過進一步強調企業思想政治工作的重要性來扭轉局面，來改變他們對企業開展思想政治工作的偏見認識，從而使企業思想政治工作能夠回到正確發展的軌道上來。
實踐證明，沒有開展有效思想政治工作的企業，職工們在思想認識的水平上或是“異己”而不統一的，或是停留在觀念層面有待喚醒的狀態，即使因為某種原因的刺激達到了與企業發展需要的短暫統一，但是高強度的震動后又會變成“各有所思”的狀況，這也是部分企業為什么不能得到持久繁榮發展的關鍵所在。在企業的發展中，許多問題都是在突發、偶然的不可預知下發生的，所以，作為企業的負責人，必須重視思想政治工作，以有效、有力的思想政治工作來使企業職工的心胸得到開闊、內心獲得強大、認識取得提高，在正確的思想政治工作的培育下，讓職工們確實明白理解自身應當與企業發展同呼吸共命運，實現在任何困難面前不被誘惑、不被所擾、不被所煩，真正做到與企業發展的決心定力不減、初心不改。這樣一來，企業思想政治工作推動企業全面發展的倍增器作用就顯現出來了。
二、準確把握定位，用“四有”建設求取職工隊伍建設的整體發展
在企業開展思想政治工作絕不是僅僅求得貫徹理論、提高認識的效果，而是要有明確的目標，之后通過行之有效的思想政治工作，促進既定目標的實現。思想政治工作就是做人的工作，目的是培養出一支堅強有力的職工隊伍來推動企業的科學有序發展，所以，我們需要制定一個明確的目標，以實現思想政治工作的價值。
實踐證明，“有理想、有激情、有責任、有技能”的四有標準，確實應當是我們通過思想政治工作讓企業職工樹立的自我奮斗目標。因為，只有有理想，職工的生活才會有奔頭，才會在內心升騰起無限的動力，為實現理想而奔騰，但是這個個人理想一定是與企業的發展理想相契合的，要實現這樣的效果就需要發揮思想政治工作的威力；有了激情的企業職工，就會有生活的情趣，有了情趣就會產生為此奉獻的主觀意愿，而這種企業職工的激情是否能夠為企業的發展而燃燒，還需要思想政治工作發揮魅力；有責任才會有擔當，企業興盛我幸福的責任意識，就需要我們通過思想政治工作來幫助職工們樹立和鞏固；有技能才會形成企業科學有序發展的智力支撐，才能增強企業在市場競爭中的整體實力，因此，需要通過思想政治工作來幫助企業職工培育善學習、肯鉆研、敢創新的思想品質。所以說，“四有”職工是企業發展的必然需求，而要企業職工達到“四有”的整體實力標準，就離不開思想政治工作的有效干預、強勁引領。
三、注重工作方法，用行之有效的思想政治工作策略實現企業與職工目標的一致性
注重工作方法最為主要的就是要形成具有科學性的工作規劃，這個科學的工作規劃，應當強調做好以下幾方面的工作。
