發布時間:2022-03-24 03:54:42
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的企業自主創新樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
對軟件產業而言,吐故納新也是規律。
如今,創新已經成為軟件企業對于自身的一種強烈要求。
作為企業最重要的成長方式,自主創新越來越顯示出強大的活力。
……
信心與希望
千百年來,炎黃子孫中流傳著這樣一個傳說――
距今大約四千多年前,生活在黃河流域的人們頻繁遭遇水災之害,于是鯀奉堯之命治水,他用筑堤防水的方法九年不成,結果被舜殺死在羽山。繼而舜命令鯀的獨生子禹去治水。禹發明了疏通江河,疏通溝渠的新法,最終制服了洪水。這就是著名的“大禹治水”,可謂是我國最早的、有確切文字記錄的創新實績。
在久遠的歷史傳說中,我國就出現了像大禹這樣敢于突破創新的英雄,今天,中華民族“敢為天下先”的創新傳統依然生生不息,我們的生活由此日新月異。比如我國軟件產業20多年的發展軌跡,就是一個不斷突破瓶頸、不斷創新的過程;比如我國軟件企業的成長歷程,也是一個在摸索中不斷超越自我,超越他人的創新史。
這一切都是人在主導,人在演繹,人在創新。在龐大的軟件從業大軍中,涌現著一批批創新者,他們在軟件技術、營銷、管理等各方面做出了出色的創新成就,群星閃爍、熠熠生輝,正是他們推動著中國軟件的發展和壯大。
4月6日,第五屆(2005年度)中國軟件企業十大領軍人物匯聚一堂,共商中國軟件的發展大業,“自主創新與企業成長”成為專家、領導們討論最為活躍的主題。
的確,創新是技術進步的動力和源泉,而對于軟件業來說,創新更是可持續發展的根本。在自主創新的風雨路上,中國軟件產業歷經20多年的發展快速成長和壯大起來,并成為整個IT產業發展的核心動力。
如今,中國企業已覆蓋大部分軟件領域,軟件產業鏈越來越完善。在這次十大領軍人物的評選活動中,候選人所在軟件企業范圍廣泛,既有基礎軟件,如:操作系統、中間件、Office等等;也有應用軟件(金融、電信、電力、制造業等等),企業信息化軟件、安全軟件、內容軟件、數字紙張,中文處理等等;軟件和服務外包以及系統集成、服務咨詢也均有覆蓋到。
對此,中國工程院院士倪光南的一句話讓所有的人感到振奮:“任何一個軟件領域中國軟件企業都有可能做好?!蓖瑫r,他對中國軟件產業的未來也很有信心,理由是“軟件技術更新快,比較容易實現跨越式發展,因此,軟件是中國很有希望趕上發達國家的產業,因為在軟件業的物質條件上,中國與發達國家幾乎沒有差別?!?/p>
希望的曙光從未在我們眼前消失過:2005年,中國軟件產業依然碩果累累。據信息產業部統計,2005年中國軟件軟件產業總額達3900億元,同比增長40.6%。軟件產業還有發展的空間。
倪光南院士與中國電子信息產業發展研究院院長劉烈宏熱情洋溢地交流
信息產業部電子產品管理司軟件處處長陳英與中國軟件行業協會理事長陳沖在軟件企業的成長話題上有許多一致的觀點
作為本屆十大領軍人物中的惟一女性,IBM中國有限公司名士(Fellow)、副總裁鄭妙勤格外引人注目
中國電子信息產業發展研究院院長 劉烈宏
從第十六屆五中全會到剛剛結束的“兩會”,自主創新已經滲透到了各個行業,軟件產業更是如此。要更好地貫徹自主創新精神,必須正確、全面地理解創新和自主創新的含義及其所涉及的各方面內容。僅從這一角度來看,我們將本屆十大領軍活動的主題定位為“自主創新與企業成長”,就是希望借助賽迪集團的媒體傳播能力和影響力,能夠遴選出更多在自主創新能力上成績卓著的領軍人物。因為,只有堅持自主創新才是中國軟件企業、中國軟件產業真正的出路。
信息產業部電子產品管理司軟件處處長 陳 英
現在全球的軟件產業正面臨著巨大的變革,我們國家現在也在建設創新型社會。在這里作為國家的戰略性的核心產業,軟件產業起了舉足輕重的作用。我們也是責無旁貸,希望獲獎的領軍人物能夠繼續發揚銳意創新的精神,帶領各個企業也帶領整個軟件行業能夠銳意進取,繼續創新,使我們的軟件產業取得新的輝煌。
中國軟件行業協會理事長 陳 沖
軟件產業的發展需要什么樣的人才,需要什么樣的創新,需要什么樣的努力,這對我們來講是至關重要的。去年,我國軟件產業已經達到了3900億元。但是,我仍然覺得這個數字還不夠,我們現在要努力地創造中國軟件的品牌。要樹立這個品牌最關鍵的是六個字―誠信、創新、融合。
中國工程院院士 倪光南
建設創新型國家,至少需要兩點:不僅要重視軟件和服務業的總量,更應重視提高國產軟件和服務的國內市場占有率;不僅要發展已有一定基礎的應用軟件和外包,更應加強基礎軟件等薄弱環節,使中國軟件業能夠發展成一個完整的軟件體系。
誰將是本屆十大領軍的最終得主?頒獎典禮前,嘉賓們交流起各自的看法
挑戰與憂患
在市場越來越趨向全球化的今天,中國軟件產業正面臨著更加嚴峻的挑戰:一方面,國外成熟軟件商來勢兇猛。我們讓出了市場,卻沒有圓滿地收獲到核心技術,表現出來就是我國軟件業的對外技術依存度仍舊很高?!澳壳?,國產軟件和服務的本國市場占有率只有30%左右,也就是說,即使不考慮質的差距,不考慮某些軟件領域被外國壟斷的狀況,僅就市場份額而言,我國軟件業的對外技術依存度指標就高達70%左右?!蹦吖饽显菏坎粺o憂慮地表示。
另外,在軟件體系中,基礎軟件是上游,對信息安全和下游軟件有制約作用。但十幾年前,中國軟件業基本上只有應用軟件和外包,屬于下游產業,基礎軟件上游產業的技術和市場基本上都由國外軟件廠商所把控。倪光南院士認為:“中國是大國,不能只做下游軟件,而應建立自主、完整的軟件產業體系?!边@也是國內眾多國產軟件的呼聲。如今,一個基于Linux的自主軟件產業體系正在逐漸形成中,但是市場份額的增長仍有待時日。現實讓我們必須保持清醒,持續進行創新和進步。
另一方面,競爭趨于白熱化使得本土軟件商的生存變得更加艱難,創新之路存在著許多阻力。
專門研究國家創新策略的日本學者角南篤指出,中國企業的發展和創新存在以下兩個問題:
首先,今天的中國企業大多自誕生之日起就面臨著嚴酷的競爭,因為世界各地有實力的企業幾乎都進入了中國市場。所以,生存就成了他們在成長中第一位的事情。這樣,由于模仿能夠在最短的時間之內獲益,企業就更傾向于選擇模仿的發展道路,至少在早期是如此。
其次,知識產權保護的機制還需要進一步完善。不保護知識產權就會損害企業創新的積極性;過度的保護原來老的知識產權就會阻止新的知識產權的誕生。如何制定完善的知識產權保護政策,如何進行適度保護的知識產權是中國必須明智處理的問題。
連續五屆的中國軟件企業十大領軍活動,已經成為中國軟件產業一道不可多得的風景
創新與成長
未來,創新仍是軟件產業發展的關鍵?!皠撔率擒浖a業的基礎?!敝袊浖袠I協會理事長陳沖說:“要持久創新,才能保持企業的競爭力,擴大產業的影響力?!?/p>
倪光南院士也強調了成為創新型國家的必要條件:“中國軟件產業要趕上發達國家,關鍵是充分發揮軟件企業和人員的創新潛力。”
要更好地貫徹自主創新精神,必須正確、全面地理解創新和自主創新的含義及其所涉及的各方面內容。在本次頒獎會議上所提出的自主創新類別包括原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新三類。
提升創新能力,首先要改變經濟、技術兩張皮的現狀。其根本方法就是要從體制上把技術和科學分開,讓技術和經濟緊密地結合到一起。
毫無疑問,企業是創新的主體,中國軟件產業的發展依賴于軟件企業更加積極地進行自主創新,加快自身的成長。
對企業而言,自主創新能力就是自主集成和應用各種技術知識并由此獲得競爭優勢的能力,包括技術搜索能力、學習能力、研究開發能力等。
通過自主創新,軟件企業才能掌握處于產業鏈上游的先進技術,擺脫受制于人的被動局面。
企業作為市場活動的主體,對于市場的需求、風險、發展變化等具有最直觀和感性的認識;高校最突出的優勢就是人才,主要是專業型人才的開發和培養;而科研機構具備先進的科研設備、技術等資源。加強三者之間的聯盟,可以促進人才、技術、資金等資源的優化配置,加快科學技術向生產力轉化的進程,強化自主創新的能力。這就是軟件界一直以來大力倡導的“強化產學研結合”的理念,目的即是為了加快從技術到市場的轉化過程。
除了自主的技術創新,軟件企業同樣需要學會理念創新、模式創新、管理創新、營銷創新等全方位的創新手段,以便促進整個軟件產業的成熟。顯然,自主創新已經成為軟件企業獲得核心競爭力的重要砝碼。
中國軟件產業要在全球市場占據有利的戰略地位,就必須毫不猶豫地推行自主創新,依靠自己的力量掌握核心技術,從而贏得未來發展的主導權。這就是本次以“自主創新與企業成長”為主題的十大領軍人物評選和頒獎活動,所要倡導的積極意義。
十大領軍獲獎名單
從大學老師下海到IT界,一入行便顯出卓越的營銷才華,他把公司做得有聲有色;
2005年底的一次收購,讓業內外側目,更讓他的公司羽翼豐滿;
做中國最大的IT管理廠商是他的夢想,如今,他正在朝著這個目標前進。
北京神州泰岳軟件股份有限公司總經理 王寧
IT服務管理的創新包含三個層次,技術創新、業務創新以及管理創新。這三個層次依次遞進,難度也加大。技術創新是硬性的,并不是最難的事情;業務創新則需要對具體行業的具體業務有一個非常透徹的理解,融入其中;管理創新一方面也要滿足業務的需求,另一方面還要來幫助客戶理順、改進業務和管理流程。后兩個創新正是我們中國軟件企業的機會。
IBM中國有限公司名士(Fellow)、副總裁 鄭妙勤
她是一個科學家, 28年來一直傾心于數據庫、操作系統和普適計算等前沿技術的研發,并將之成功地應用在各個領域;
她是商場中的強者,但也喜歡逛街、購物。從她身上,我們看到的是一個中國女科學家理性、知性和率性的風采。
IBM不僅在技術上積極研發,在管理能力和服務水平上,都在創新上引導整個業界的進步。IBM認為一個優秀的企業,首先要能夠隨機應變,并且需要能夠具有足夠的靈活性來適應這種變化。此外,最重要的一點是:企業能夠有足夠的遠見,看得到方向。
創新并不是無謂的空想,更多的是一種團體智慧決策的成果。只有這樣的創新,才能夠推動企業發展和社會進步。
上海晟峰集團有限公司總裁 張松峰
他始終堅持一個信念,要使公司在短時間躋身上海軟件企業的前列;
在他瞄準外包這一突破口之后,公司也從一躍成為資產4億元的多元化經營集團。
然而,他的野心還不僅僅在此。他要用自主創新的拳頭,沖向國際市場。
做外包的關鍵是能不能做大做強。
我們現在要做的就是打造軟件行業的民族品牌,在軟件外包市場我們必須逼自己去作大規模,只有這樣才能和印度、歐美企業相競爭。印度企業就是瞄準中國這個市場,所以說我們的一些企業如果只滿足于現狀,不去奮斗的話,他們一進來馬上就會把市場給搶去,那樣的話國內企業就只能做二流、三流的事情。
北京書生公司創始人、董事長 王東臨
他15歲上大學,畢業后只身闖蕩中關村,六年后創辦自己的公司;
在他身上,程序員的認真執著與秀才的浪漫氣質并存,他創造性地提出發展自由知識產權的文檔庫技術,并聯合國內企業成立UOML聯盟,被IT界稱為"中關村新四大天王"之一。
核心技術是一個公司的關鍵,并且核心技術可以運用到各個不同的領域。但是核心技術并不是一成不變的,所以就要創新。
在高新技術行業,創新是必須的,應該成為一個很正常的問題,而不是狠抓的問題。中國的創新能力一點也不差,之所以沒有做得很好,就是沒有完全發揮出來。做軟件,就是要走國際路線,要靠自己的核心技術闖入國外市場。由此,創新將是關鍵中的關鍵。
杭州東信北郵信息技術有限公司董事、總裁 廖建新
他是一名大學教師,長期從事前沿研究工作,他又是一位企業家,將自主知識產權技術推向市場;
他享有"移動智能網第一人"的美稱,使移動智能網這個高新技術領域與國外先進技術保持在同一起跑線上,將國內移動智能網市場1/3的份額納入麾下。
中國軟件應該選擇自己有優勢的領域進行發展和突破,特別是在行業應用軟件領域。如果軟件水平能夠達到既“?!庇帧熬钡牡夭剑偌由媳镜鼗眨@將是國外廠商不可比擬的優勢。在電信領域,各個環節都有大量的國內廠商參與到市場競爭中,從最初的模仿、跟隨到逐步形成自己的核心技術和知識產權,所以能夠最終提升我國通信技術的整體水平。
趨勢科技(中國)有限公司總經理 葉偉倫
在變與不變之間,他既傳承這家企業的“獨特基因”,也在經營著自己的原則:一方面,他敢于改變、勇于與眾不同,同樣倡導享受工作樂趣的職業哲學;另一方面,他始終不懈地堅持探索,更引領著一個永遠不會停下腳步的中國團隊。
無論是移動安全領域,還是正在開展的中小企業安全戰略,或者針對大中型企業的“專家服務”戰略,趨勢科技都試圖率先做好開拓新領域的準備,并且搶在其他廠商之前,到達“藍?!薄_@就是趨勢科技的創新策略―不僅是找到新的市場,最重要的是為這個新的市場做好技術和產品、服務的準備。
北京東華合創數碼科技股份有限公司董事長 薛向東
從機關干部,國企領導,外企首代,到公司老總,他經歷了多職業角色的改變;
4年實現銷售額近5億元,讓他堅定了軟件和集成雙輪驅動發展方向;
于是,數十項自主知識產權的軟件產品、20多項國家殊榮以及不同種類的認證,成了他成功的秘訣。
在中國,軟件行業發展已經到了一個相對成熟的時期。在這個階段,加強自主創新,實現企業管理上的“內外兼修”很有必要。
每家軟件企業都會有不同的解決之道。其中,規范化管理是所有軟件企業必經的一個階段。這好比建筑行業的“裝修工程”,軟件的開發、編碼、總體測試直到市場銷售,都必須作到精細化管理,同時以提升客戶使用價值為己任。
南京南瑞集團公司總經理 卜凡強
科研成果難以市場化,這是很多軟件企業成長過程中的最大煩惱。而他憑借10多年在電力行業的經驗成功地做到了。
很多人驚奇于此,他的回答是:自主創新才是致勝的硬道理。的確,當他擁有上百項的自主知識產權成果的時候,還有什么做不到的呢?
專注也是軟件企業的一種發展哲學,尤其對軟件企業來說,專注更是自身成長發展的巨大動力。在關系國家經濟安全和國民經濟命脈的領域,民族軟件企業必須掌握更多的核心技術和關鍵設備,這是我們的責任和使命。
專注并不排斥創新。科研和產業是企業發展的兩個輪子,只有堅持科研與產業協調發展,才能實現企業的真正大豐收。
上海萬達信息股份有限公司董事長兼總裁 史一兵
13年來,他一直追求做國際影響力的民族品牌。他和他的團隊帶著脫不去的書生意氣,為這個夢想而奔波;
上海市政府內外網、企業聯合征信系統、寧波礫社機場……. 在國內從事城市信息化建設的領域中,他是最有實力的一個。
城市信息化領域的自主創新應當由簡到繁,從應用軟件向中間軟件再向基礎軟件逐步展開,不宜急于求成,期望一步到位。應通過制定國家標準,規范國內外廠商的行為,并為國內廠商創造提升、超越的有利環境。
而企業、高校、科研機構三者聯盟,強化產學研結合,可以促進人才、技術、資金等資源的優化配置,加快自主創新的速度。
上海中標軟件有限公司總經理 韓乃平
他是我國操作系統領域內年青的系統軟件專家,是國家863"軟件重大專項"總體專家組成員,他主持研發的第一個國產64位操作系統在國內應用廣泛;
他還是一個卓越的企業領導者,其Linux操作系統已經在政府采購等眾多項目中獲得重大成功。
我國自古以來就是一個大國,歷史發展到今年,整體的國民經濟生產總值已經成為了衡量國家強盛的一個標準,近年來,我國信息產業飛速發展,但是系統軟件產業仍然是制約我國整體軟件產業發展的一個瓶頸。我國系統軟件產業的發展需要有實力的大型企業的出現,更需要具有自主創新能力的企業切實的結合我國軟件產業自身的特點,走出適合我國軟件產業發展的快速之路。
風云人物獲獎名單
新銳互動商業網絡有限公司董事長 謝克人
他是目標規劃管理體系創始人,也是協同錦囊管理軟件思想的倡導者。
普元軟件公司創始人、董事長 劉亞東
他是極具戰略眼光的企業家。他的公司以面向構件理念為基礎,提供前瞻性的企業級軟件產品和服務。
安徽科大訊飛公司總裁 劉慶峰
他的公司占領了中文語音主流應用市場80%以上的份額。
入圍十大領軍提名的候選人
盧汝文 美科利公司大中國區總經理
王 茁 藍代斯克軟件公司CEO兼總裁
王江民 北京江民新科技術有限公司
雷 軍 北京金山軟件股份有限公司總裁
楊文勝 BMC軟件公司中國區總經理
趙曉亮 北京中科紅旗軟件技術有限公司總裁
左 春 中科軟科技股份有限公司總裁
石鐘韶 新中大軟件股份有限公司總裁
楊 春 金算盤集團董事長兼CEO
洪宜幸 明基逐鹿軟件總經理
王星泰 易達訊網絡科技(北京)有限公司CEO
欒潤峰 金和軟件公司董事長兼總裁
一、設立*市技術創新專項資金(以下簡稱創新資金)。每年由市財政安排一定的創新資金,專項用于高新技術企業、科技型中小企業、技術研發中心建設,產學研合作,新產品開發,各級各類科技計劃項目實施及專利申請、專利實施等方面的獎勵和補助。
二、大力發展科技型企業。積極支持企業申報金華市級以上高新技術企業和科技型中小企業。首次被認定為國家、省、金華市高新技術企業的,分別給予企業20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。被認定為省級科技型中小企業、信息化示范企業、專利示范企業的,獎勵企業5萬元。
三、鼓勵企業建立研發機構。
1、鼓勵、支持各級高新技術企業和優強企業建立研發中心或技術中心。研發中心或技術中心首次被認定為國家級、省級、*市級的,分別補助20萬元、10萬元和3萬元。市級研發中心與技術中心由市科技局與市經貿局聯合認定,省級研發中心和技術中心以省科技廳和省經貿委認定為準。
2、要求省級以上高新技術企業和科技型中小企業技術開發費達到銷售收入的5%及3%以上,其他規模以上企業達到1%以上,允許企業按當年實際發生的技術開發費用的150%抵扣當年應納稅所得額;實際發生的技術開發費用當年抵扣不足的部分,可按稅法規定在5年內結轉抵扣。
允許企業加速研究開發儀器設備折舊。企業用于研究開發的儀器和設備,單位價值在30萬元以下的,可一次或分次攤入管理費用,其中達到固定資產標準的應單獨管理,但不計提折舊;單位價值在30萬元以上的,可采取適當縮短固定資產折舊年限或加速折舊的政策。
四、實施高新技術產業化項目。
1、積極支持和鼓勵企業實施省級以上高新技術產業化項目(包括高技術產業化及專項項目、重點技術創新項目、火炬計劃項目、星火計劃項目、中小企業創新基金項目及各類科研計劃、技術性貿易壁壘攻關項目、重點產品質量趕超計劃項目等)。對列入上述項目無上級資金補助的,根據項目實際給予補助,國家級項目補助5-20萬元,省級項目補助2-5萬元。
2、列入省級以上新產品經鑒定或評審確認的,國家級新產品補助5萬元,省級新產品補助2萬元。上述新產品被認定為省高新技術產品的,再補助1萬元。
3、重點培育現代植物藥、新型紡織、新材料、電子信息、有色金屬延伸、綠色化工、裝備制造等優勢產業和新興產業,上述行業企業優先申報各級高新技術企業、科技型中小企業、信息化示范企業和專利示范企業等。支持運用高新技術改造傳統產業,每年組織5-10項傳統產業重大科技攻關項目,每項給予5-10萬元的資助。
五、支持企業開展與高校、科研院所的科技合作。積極利用高校、科研院所的科技力量,為我市重點產業發展提供技術支撐。每年安排一定數量的科技合作專項資金,用于支持企業與高校、科研院所的科技合作項目及金華工科會簽約項目。每年從工業企業與高校院所科技協作項目中,評選5-10項產學研合作優秀項目,每項按合同實際付款金額的20%給予一次性補助;對產學研合作開發并列入省重大科技攻關項目的,視項目性質和具體情況給予補助。以上單只項目最高補助不超過20萬元。
六、積極支持研發自主知識產權。積極支持企業和科技人員研發專利技術。對獲得授權的國外發明專利(限*、*、*)、國內發明專利、國內實用新型專利、國內外觀設計專利分別獎勵1萬元、5000元、2000元、1000元。鼓勵專利技術產業化,對引進發明專利或自主專利技術(除外觀設計)形成產業化,首次實現年銷售額達到500萬元的給予2-5萬元的獎勵。
七、推進技術標準化工作。加快建立優勢產業技術標準體系,引導和扶持企業積極參與國際標準、國家標準和行業標準制定。對企業參與制定國家標準、行業標準的,分別給予一定的獎勵。
八、鼓勵創建公共科技服務平臺。對以骨干企業牽頭建立的市級以上行業公共科技服務平臺,給予專項支持。支持區域科技創新中心、區域行業檢測中心和以行業科技服務為重點的中介機構建設,對經有關部門確認的中介機構給予一定的資金扶持。
九、市技術創新專項資金項目申報工作由市科技局牽頭負責。項目申請單位根據市技術創新專項資金的使用范圍、條件向市科技局、市經貿局等部門提出書面申請,填寫《*市技術創新專項資金使用申請表》并提交相關材料,有關部門初審后統一報市科技局匯總。市科技局審核后提出資金安排意見,報市政府同意后實施。
十、同一項目同一年度符合本意見多項資助的,原則上按“就高不重復”給予獎勵和補助。
近年來,我國科技事業蒸蒸日上,特別是科教興國戰略的提出和深入實施,是我國科技事業有了長足的發展,一大批重要成果涌現出來,科技創新和技術進步對經濟發展的貢獻越來越大,科技競爭力不斷增強。但是,政策、資金以及市場環境等方面的不完善也給企業自主創新帶來嚴峻的挑戰,在很大程度上阻礙了企業自主創新的推進。特別是企業創新資金的不足以及科技創新風險的存在企業的科技創新很難在市場上進行成功的融資。因此,從稅收政策和金融政策兩個方面探討企業自主創新的現狀和建議是非常必要的。
一、支持科技自主創新的稅收政策分析
(一)稅收激勵政策現狀
近些年來,為推動企業技術進步,促進高新技術產業的發展,我國制定了一系列的稅收扶持政策,鼓勵企業科技創新。這些稅收扶持政策對于推動我國企業技術進步和高新技術產業發展起到了重要作用。但從總體上看,稅收政策對于推動企業自主創新沒有形成足夠能量的激勵機制。主要表現在:
1.對研發環節給與支持的稅收激勵政策只占很小的比例。稅收激勵只是對已經形成科技實力的高新技術企業以及已經享有科研成果的技術性收入實施優惠,而對技術落后繼續進行技術更新的企業以及正在進行科技開發的活動缺少鼓勵措施,使企業只關心科技成果的應用而不注重對科技開發的投入,不利于增強企業自主創新能力。
3.稅收政策的制度性缺陷,抵消了政策優惠的力度。生產型增值稅對高科技企業發展的抑制作用;企業所得稅內外有別導致內資企業稅負偏重,嚴重制約企業的積累和發展能力,是長期存在的制度性因素。總體而言,稅收政策產生的效應,制度性缺陷的抑制力更強。
4.稅收優惠政策并沒有根據各個稅種之間的內在聯系和稅收優惠形式的特點形成科學的激勵機制。由于忽視了稅種之間的內在聯系,一個稅種少征,往往另一個稅種多征,形成各稅種之間政策效力相互抵消。
5.對于高科技人員的優惠措施較少。我國現行稅收政策中對高科技人才的收入并沒有明確的個人所得稅優惠。這些問題的存在既不利于調動科技人才的積極性,又降低了高科技行業人才的積極性,又降低了高科技行業對人才的吸引力,使大量人才外流。
(二)鼓勵企業自主創新的稅收政策建議
稅收作為國家財政收入的主要來源和政府宏觀調控體系中的重要組成部分,在建立和完善國家創新體系中的作用是不可替代的。稅收是建立國家創新體系的重要財力基礎,而且運用稅收政策還可以激勵企業逐漸成為國家創新體系的主力軍,有利于創新成果的轉化。因此,必須創造更適合的稅收扶持與激勵政策,來適應目前科技進步,尤其是自主創新以及科技成果產業化的要求。
1.制定上下游產業鏈協調的稅收政策.就我國目前的情況而言,企業自主創新的重點應該放在自主創新和引進技術再創新的環節上,因而我國針對技術創新的稅收優惠政策應該由偏重產業鏈的下游向產業鏈的上游轉移,即從生產銷售環節想開發研究環節轉移,確立企業的研究開發環節為稅收激勵的重點。
2.建立起對所有企業適用的具有普惠制的創新激勵機制。現行的許多優惠政策仍然存在諸多限制,只有部分企業可以享有優惠政策,而自主創新不是局限在部分企業,而是所有企業。因此,應當取消現行優惠政策中不合理、不公平的限制性條件,使特惠制變為普惠制。
3.改革增值稅,加強對科技創新的支持力度。加速推進增值稅轉型改革,擴大增值稅改革的試點范圍,實行地區與行業相結合的辦法。擴大增值稅增值范圍,實行全面征收。適當擴大高科技行業享受增值稅優惠的范圍。對出口的高新技術產品實行零稅率,做到徹底退稅,使其以不含稅價格進入國際市場,增強其競爭力。
4.加大對科技人員的稅收優惠政策,拓寬高新技術企業的籌資渠道。我國現行稅法幾乎沒有針對高科技人才的稅收優惠政策,高新技術企業在實際企業發展中缺乏必要的人才激勵機制。強化對高科技人才的優惠主要體現在個人所得稅方面,具體可采取以下措施:提高高科技人才個人所得稅免征額,對高科技人員在技術成果和技術服務方面的收入減征,特殊成績獲得的各類獎勵津貼免征個人所得稅。
5.完善稅收制度,形成制度性的稅收激勵。建立起臨時性與制度相結合的稅收優惠政策體系,并在稅收制度的設計上從整體上考慮稅種之間的內在聯系以及各稅種優惠形式的特點,各有側重,從各個層面、各個環節共同發揮作用。
6.增加對科技環境保護的政策傾斜。針對環境保護、節約能源等有利于社會可持續發展的技術創新活動,稅收應給予特別優惠,這種優惠政策能加強我國的政策導向,有利于我國經濟社會的長遠發展,推動我國節約型、生態型社會的建設。
二、支持科技自主創新的金融政策研究
(一)金融支持政策現狀
近年來,為了促進科技產業的發展,提高企業的自主創新能力,我國已推出了一系列金融扶持政策及相關優惠政策,如加大科技貸款的投入總量,鼓勵企業的技術創新行為等,這些都對促進科技型企業的自主創新起到了重要的推動作用。但是,我們也看到,當前我國仍處于經濟轉軌時期,投融資渠道比較狹窄,金融產品較少,尚不能完全滿足投融資主體的需求,在一定程度上,高新技術企業發展和企業的自主創新能力受到了金融環境的制約與影響,許多自主創新企業面臨發展困境,整體技術裝備水平也較低。主要表現在以下幾個方面:
1.政府資金的引導作用發揮不強。目前我國政府資金主要針對產業的支持,直接針對產業項目,計劃經濟比較濃厚而時常經濟較為發達的國家,則更多的采用間接平臺,建立機制,營造環境,相比之下,后一中方式更容易發揮政府資金的引導作用。
2.目前我國的金融機構可以利用的投資工具形式單一,從而導致了金融機構在針對中小企業開展業務時,所承擔的風險與可能的收益之間不對稱的問題,結果嚴重影響了金融機構支持中小企業特別是科技型中小企業的積極性。
3.風險共擔機制。在努力實現雙贏的同時風險共擔也非常重要。目前我們只能實行全額的擔保,這樣的作用基本將金融機構的風險轉嫁給擔保機構,不利于發揮各方面的作用。
(二)鼓勵企業自主創新的金融政策建議
發達和完善的金融業是推動企業自主創新順利進行的重要因素之一,尤其是強大的資本市場將對促進企業自主創新行為發揮重要的作用。因此,我們必須努力完善企業創新的金融機制,將金融服務重點轉向自主創新,加大金融系統對企業創新的支持力度,通過金融改革和金融創新,促進自主創新更好更快的發展,實現金融改革與科技創新的良性互動。加強和完善對企業自主創新的金融支持機制可以從以下幾個方面入手:
1.要充分發揮政府導向作用,完善鼓勵企業創新的信貸政策和投融資政策。一方面,要整合政府資金,加大扶持力度,充分發揮財政資金對激勵企業自主創新的引導作用;另一方面,積極運用政策調節手段,引導各類金融機構支持企業創新,加強政府資金與金融資金的相互配合,通過基金、貼息、擔保等手段引導更多的資金支持自主創新與科技成果產業化。
2.政策型銀行要加大對自主創新的支持力度。政策性金融機構對國家重大科技專項、國家重大科技產業化項目的規?;谫Y和科技成果轉化項目、高新技術產業化項目、引進技術消化吸收項目、高新技術產品出口項目等提供貸款,給予重點支持。在政策允許范圍內,對高新技術企業發展所需的核心技術和關鍵設備的進出口,提供融資支持。
3.通過改善金融環境,促進商業銀行對自主創新企業的服務。商業銀行對國家和省級立項的高新技術項目,應根據國家投資政策及信貸政策規定,積極給予信貸支持。商業銀行對有效益、有還貸能力的自主創新產品出口所需的流動資金貸款,要根據信貸原則優先安排、重點支持,及時提供多種金融服務。政府可以建立企業自主創新的貸款風險補償機制和擔?;穑龑虡I銀行開展對自主創新企業提供差別化、標準化的金融支持。
4.加快中小企業板建設,設置中小板“綠色通道”一是加快發展對創新型企業的支持力度。盡快恢復中小企業板的融資功能,為具有自主創新能力的中小企業發展上市設立“綠色通道”,降低門檻,簡化程序,縮短時間,減少費用。二是強化中小企業板監管措施。三是推動中小企業板制度創新。推進上市準入制度創新,建立適應中小企業板上市公司“優勝劣汰”的退市機制,推進全流通經濟制下的交易與監管制度創新。四是加大中小企業上市資源的培養力度。
5.積極推進金融工具創新。金融機構要努力進行金融工具創新,如對重大科技專項資產實行證券化、發放可轉換債券、票據貼現等低風險業務等,既可以使銀行降低風險增加收益,又可以有效彌補企業創新的資金缺口,實現科技和金融、企業和社會多贏共利的目標。
[關鍵詞]中小企業;自主創新;佛山市
在互聯網和智能制造背景下,佛山中小企業迎來了快速發展的機遇,但是中小企業科技含量低、能源消耗高的問題成為制約佛山經濟可持續發展,因此只有提升自主創新能力才能實現中小企業的健康發展。
一、中小企業自主創新的概述
中小企業自主創新是企業為了掌握或形成核心技術開展的以自我為主,綜合利用各種資源進行的創新活動。在經濟新常態環境下,提升中小企業自主創新能力具有重要的現實意義:一方面通過自主創新能夠提升中小企業的綜合實力;另一方面通過自主創新帶動我國科技水平的發展。目前國內學者對于中小企業自主創新阻礙因素的分析更多的是從主要阻礙因素入手的,結合各種文獻研究,本文將影響中小企業自主創新的阻礙因素歸納為內部因素和外部因素。內部因素主要是從中小企業內部而言的,包括:資金、技術、人力資源以及企業文化等等;外部因素主要是從中小企業開展自主創新活動的層面分析,包括:政府政策、市場環境以及地域產業差異等等。
二、佛山市中小企業自主創新的阻礙因素分析
(一)不同行業的中小企業自主創新的阻礙
佛山市中小企業眾多,分布于不同的行業,結合對中小企業自主創新活動的具體調查可以看出:首先不同行業的中小企業自主創新能力受到的阻礙因素不同,但是從整體趨勢看,人才、資金以及技術匱乏是影響中小企業自主創新的主要因素。根據對紡織服裝行業的調查,由于紡織服裝屬于勞動密集型行業,人才資源供應不足是影響其自主創新的關鍵因素;其次中小企業自主創新阻礙因素分散化。雖然影響佛山市中小企業自主創新的因素無外乎技術、資金、人力資源以及產權等方面,但是結合對佛山市中小企業的調查,只有10%的企業認為團隊精神以及社會文化對企業自主創新產生影響,其余的80%將影響自主創新的因素歸納與人力資源與技術。因此整體看中小企業自主創新的阻礙因素主要是體現在人才、資金與技術。
(二)不同企業規模的中小企業自主創新的阻礙
目前學術界對于技術創新與企業規模之間關系的觀點主要集中在以下三個方面:一是大企業比小企業更有利于自主創新,企業的規模越大企業的創新能力越強;二是小企業的技術創新能力強于大企業,小企業能夠及時根據市場變化進行技術研發;三是不同的行業,大企業與小企業對創新的作用不同。通過對上述觀點的分析不難看出對于大中企業創新的觀點主要是從他們各自的創新優勢與遇到的阻礙入手:大企業資源豐富、研發資金雄厚,但是市場反應慢、創新意識較為薄弱。小企業經營規模小、科研人員少、資源匱乏,但是小企業的市場反應快,具有靈活的經營決策權。通過調查佛山市中小企業自主創新阻礙因素并沒有隨著企業規模的不斷擴大而變化,因此影響自主創新的因素仍然是人才、技術以及市場。但是針對于其他阻礙因素則在企業規模上能夠明顯地體現出來,以政府政策扶持為例,通過近些年佛山市關于中小企業扶持政策可以看出,政府對于大企業的關注要高于小企業,容易導致政府在制定相關政策時傾向大企業,而忽視對小企業的扶持。
二、不同R&D強度的中小企業自主創新的阻礙
R&D強度是指研發經費占銷售收入的比例,國際上一般認為,若R&D含量低于1%,企業因創新能力低而無法生存,2%勉強維持,5%以上企業才有活力和競爭力。根據對佛山市中小企業的調查,隨著企業研發強度的增加,影響自主創新因素的概率有所下降,尤其是技術因素和市場因素均出現了下降趨勢,這主要是因為企業通過加強科研能力,提升了企業生產技術,降低了對外界技術的依賴程度,擴大了自主品牌。企業技術提升無形中會提高市場的占有率。當然研發強度增強后人力資源問題仍然是影響佛山市中小企業自主創新的最大因素;研發強度增強也會導致其他次要阻礙因素上升。例如資金投入不足阻礙因素會隨著科研強度的增加而成為主要。對于此種現象比較容易理解:隨著中小企業研發強度的增加,需要企業不斷投入資金,再加上研發難以轉化為市場成果,因此容易導致企業出現資金緊張的現象。另外隨著研發強度的增加,知識產權保護問題也會成為組織自主創新的主要因素之一。
三、提升佛山中小企業自主創新能力的策略建議
針對佛山中小企業自主創新存在的阻礙因素,應該立足于產業戰略發展、把握主要阻礙因素,制定完善的政策制度,提升中小企業自主創新能力:
(一)加強合作,提升企業自主創新能力
中小企業自主創新重要的阻礙因素是技術,因此中小企業要強化技術創新:一方面要深化產學研合作,通過校企合作等模式為企業自主創新提供智力支撐。佛山要緊緊圍繞產業結構調整與城市發展需要,組織新型企業與高職院校開展合作,通過科研合作提升企業的核心技術。例如佛山在科研數量上要遠遠高于深圳東莞,但是在科研成果轉化上卻落后于東莞,此種現象充分表明佛山中小企業合作的領域就是提高科研合作成果轉化率,鼓勵高職院校開展針對性的科研項目;另一方面企業之間要加強合作。佛山制造業企業比較多,通過開展企業合作可以通過資源互補為中小企業提供資金支持。例如大企業可以將不專業的制造部件交由中小企業生產,這樣大企業可以集中精力搞好主營業務,而中小企業通過與大企業的合作可以實現盈利。
(二)以人為本,加強創新人才的培養實現
由制造大國向制造強國戰略的轉型必須要依賴于人才,基于佛山人才匱乏的現狀,佛山應加強人力資源建設:首先大力實施人才引進計劃,重視創新型人才培養。提升中小企業自主創新的關鍵在于人才,佛山將人才培養與重大科技項目結合起來,鼓勵企業科技人員參與到省級科研項目中。同時還提高對創新人才的引進力度,例如佛山市各區通過住房補貼、子女入學等措施吸引外來優秀人才,通過系列優惠措施2016年佛山一年共引進4萬人才,大大提高了中小企業的自主創新能力;其次加大人才培養力度。目前佛山中小企業自主創新的阻礙因素就是缺乏創新型人才,尤其是缺乏技工型創新人才,因此佛山依托職業教育,發揮職業院校技術技能積累作用優勢,通過校企合作為中小企業培養專業化的應用型人才。最后健全企業人才科研經費保障機制。提升自主創新必須要依賴于完善的科研體系,因此企業要鼓勵員工自主創新,對于發明專利的要給予獎勵,同時政府部門也要建立專項資金用于鼓勵企業自主創新。例如美的集團科技人員占管理人員比重從2011年的27%上升為2015年的47%,并計劃在2018達到68%。
(三)政府要積極創造良好的創新氛圍
首先要營造有利于自主創新的法律制度環境。中小企業自主創新需要政府層面出臺相應的法律制度給予保障,以中小企業產品專利為例,隨著中小企業自主創新能力的提升,企業產品的科技含量必然會提升,但是如果沒有健全的知識產權保護制度,就會導致中小企業自主創新的產品被市場竊取,最終影響企業自主創新的積極性;其次制定完善的中小企業自主創新金融支持體系。自主創新離不開資金支持,因此政府部門要加強對自主創新的財稅支持。例如佛山對于自主創新的中小企業可以在貸款、貿易以及稅收等方面給予優惠,提高企業自主創新的積極性。當然政府資金屬于公共,因此政府對于中小企業自主創新的支持不能采取無償使用的方式,而是應該通過設置靈活的資金使用方式實現效益的最大化;最后要營造自主創新的氛圍。自主創新需要一定的氛圍,因此要鼓勵就業,通過就業帶動創新。基于佛山外來人口眾多的現狀,佛山要大力營造鼓勵就業的環境,通過建立創業基地等方式為自主創業提供場所。
(四)健全中小企業協調創新機制,搭建資源共享平臺
基于“互聯網+”行動及產業結構調整戰略的實施,共享經濟已經成為經濟發展的新模式,因此中小企業自主創新必要依賴于網絡技術,通過網絡平臺實現資源共享:首先中小企業要通過大數據平臺對市場進行預測與分析,及時根據市場變化而調整自主創新策略。例如機械制造行業的中小企業通過互聯網大數據平臺可以及時對世界前沿技術進行分析,從而快速尋求技術突破的方向。佛山中小企業必須要堅持主業,依附互聯網技術創造出更高的價值產業形態,形成互聯網貿易研發體系,同時促進形成中小企業專業化分工協作網絡體系,形成完整高效產業供應鏈;其次政府部門要積極搭建資源共享平臺,對于平臺的維護需要相關部門按照科技數據規范處理。并且利用樞紐平臺自身優勢、發揮統籌協調作用,積極促進政府窗口平臺之間開展合作,讓服務機構和服務資源進行有效流動,拓展了服務深度和服務廣度??傊拖嚓P科技部門需要做好引導和協調的功能,最終形成全方位、多層次跨學科的資源共享體系。
(五)推進自主創新市場化建設
實現市場化是自主創新的最終目標,在經濟新常態環境下,中小企業自主創新不僅面臨資金短缺的困擾,也面臨市場因素的干擾,因此佛山要進一步推進市場化建設:一方面要加強中介服務機構的建設,優化中小企業自主創新的市場環境??萍贾薪榉諜C構聯結了創新主體和要素,是中小企業自主創新的重要支撐,通過中介服務可以降低企業的創新風險和成本,因此佛山要進一步規范科技中介服務機構的管理,例如通過準入門檻制度,提高從業人員的綜合素質;另一方面建立自主創新的現代企業制度。目前中小企業經營管理水平低成為影響自主創新的因素,因此通過建立具有現代企業特點的管理模式可以規避因為產權關系而導致的自主創新糾紛等問題的出現。當然相對于中小企業自主創新而言構建公開透明的市場秩序是當前最為關鍵的因素之一。
四、結束語
【關鍵詞】自主創新條件 指標體系
一、中國企業自主創新的現狀及動力
1、中國自主創新的現狀
隨著2005年度國家科技獎勵大會的召開,緊接著黨的十六屆五中全會提出的“提高自主創新能力”,“把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節”,然后是2006年初全國科學技術大會的召開,中國企業自主創新輿論的熱潮一浪高過一浪。自主創新,尤其是科技創新,已經成為中國經濟發展中的關鍵詞。原來多數中國企業靠買技術、貼牌生產,現在越來越多的企業認識到核心技術的重要性。2007年上半年,我國重點企業研發經費增速為37.4%以上,而研究與試驗開發經費占科技活動經費的比重已達到70.62%。在北京,根據對中關村科技園區的800家企業調查,其中89%的企業具有創新意識而且制定了創新戰略。國有企業近年來也迅猛加大技術創新經費的投入,呈現出前所未有的氣象。據調查,40%以上的企業自主創新技術占技術來源比重超過50%,除個別企業外,絕大部分企業引進技術比重均在20%以下。當然技術研發以及技術積累不能一蹴而就,企業如何做好自主創新仍然需要不斷探索研究。
2、中國企業自主創新的動力
中國企業要想擺脫長期依靠進口技術的發展方式,必須堅持自主創新發展。中國企業自主創新的強足勁頭主要來自以下幾方面的動力。一是國家運籌層面。2005年,自主創新已經被提升到國家戰略的高度。“兩會”期間,溫總理在政府工作報告中指出:一個國家能否在國際競爭中長久地保持優勢,取決于科技進步的速度與自主創新的能力,并要求將完善以企業為主體的技術創新作為這項工作的重中之重。十六屆五中全會將“自主創新”由理念上升至運籌層面。二是國際巨頭的競爭的壓力。從2001年加入WTO開始,中國企業遭受了上百次的反傾銷案件。造成這么多反傾銷案件的最主要原因,是中國在成為世界工廠的過程中沒有掌握更多的核心知識產權,而僅僅淪為“制造大國”。三是市場經濟的要求。面對市場競爭企業意識到,要贏得市場得靠自主創新。
二、企業自主創新的條件
自主創新需要一定的條件。一般來說,企業在進行自主創新過程中需要考慮到以下幾個條件:一是企業自主創新方向的選擇。企業自主創新過程中,在總結了自身技術優勢的基礎上,明確企業的發展方向,選擇出最適合企業發展的道路。例如企業不能因小失大,為了得到國家的一些政策優惠,而不顧自身創新能力的大小,盲目上項目,這樣不但不能帶來有效的技術創新,反而需要巨大的成本,甚至引起企業的倒閉。其實,企業自主創新所涉及的范圍非常寬泛,只要能給企業帶來新價值的技術變革,都是自主創新。企業需要做的是選擇一個適合自身優勢的創新方向,例如從技術的產業布局,技術使用用途或者技術含量等方面認真考慮后做出創新方向的選擇。二是企業自主創新資金的來源。充足的自主創新基金,是企業獲得所需的技術資源,必須支付相應的代價,無論何種技術來源,或自主研發,或合作開發。因此企業必須有足夠的自主創新資金。所以,企業在自主創新過程中,必須制定合理可行的技術資金籌措戰略。企業籌措技術資金的途徑很多,例如利用自有資金、吸收直接投資、利用銀行貸款、吸收風險投資等等。三是企業自主創新機構的建設。有效的技術創新機構是實現企業自主創新的主體。技術創新的孵化器就是企業進行自主創新的主要機構,它包括了各種技術創新中心,技術研發中心等?,F代化的一流的實驗室是知識轉化成技術的重要保證。缺乏一流的實驗室和實驗設備,再優秀的技術人才也不可能創造出新技術。因此,企業在自主創新過程中,必須重視創新機構的建設,為技術人才提供良好的創新環境。四是企業自主創新團隊的組建。企業的自主創新需要強有力的技術團隊作為支撐。任何技術和技術要素最終都是通過技術人才創造出來的,企業只有具備了強大的技術人才隊伍,才有可能進行自主創新。企業如果可以吸引和擁有大量的技術人才,就等于掌握了技術創新的核心資源,即使暫時缺乏資金和設備,經過努力都可以尋找到合作伙伴,最終創造出新技術。五是企業自主創新力量的結合。企業在自主創新過程中,要考慮將自己擁有的各種技術開發力量加以組合利用,用最經濟合理的成本獲得最大的效益。企業的研發隊伍要與外界保持著各種信息溝通和技術合作的聯系。企業的研發力量既包括企業內部的技術人員,也包括企業外部的一些科研人員,他們可能屬于政府科研機構、高等院?;蚱渌髽I。企業在進行技術研發時,要根據具體研發項目的特點選擇不同的技術力量組合戰略,充分利用各方面的技術研發力量。
轉貼于
三、中國企業自主創新的能力分析
1、中國企業自主創新能力評價指標體系的構建(見圖1)
從技術創新能力的角度提出一個企業內部自主創新能力的評價指標體系,可以從國家統計局國家經濟景氣監測中心日前的《中國企業自主創新能力分析報告》中獲得,共包括4個一級指標:一是潛在技術創新資源指標,包括企業工程技術人員數、企業工業增加值、企業產品銷售收入等項。這一指標包括人力資源存量和經濟資源存量,主要反映某區域內的所有企業潛在的技術創新能力。二是技術創新活動評價指標,包括科技活動經費占產品銷售收入比重、研究和試驗發展(R&D)活動經費投入占產品銷售收入比重等項。企業的技術創新活動主要是指企業的研發、技術改造、技術引進及技術推廣等活動,該指標可用企業在技術創新活動各個環節的經費投入來衡量。三是技術創新產出能力指標,包括申請專利數量占全國專利申請量比例、擁有發明專利數量占全國擁有發明專利量比重、新產品銷售收入占產品銷售收入比重等項。企業技術創新的產出能力反映其各種要素組合產生的實際成效,因此該指標是評價企業技術創新能力最直接、最重要的指標。四是技術創新環境指標,包括財政資金在科技活動經費籌集額中的比重、金融機構貸款在科技活動經費籌集額中的比重等項。在一個給定的科技投入與制度體系下,外部環境對地區創新能力有著深刻而復雜的影響,這些因素可以歸結為企業所處地域的信息化水平、市場競爭程度、政府部門的扶植與金融機構的支持等四個方面。當然,以上僅是單方面從技術創新能力指標來考慮。若全面考慮企業創新能力評價指標體系,通過收集和選擇,主要由四個二級指標和三十個三級指標構建。
2、提高企業自主創新能力的對策
企業自主創新能力評價的各個指標反映了其自主創新的能力,所以著手增強各個指標數據,是提高創新能力的關鍵。重視對科技人員和高技能人才的培養、吸引和使用,加強創新人才隊伍建設,不斷壯大技術創新隊伍;掌握核心技術并具有自主知識產權,保持整體技術水平在同行業領先地位;建立完善的創新體系,包括健全的研發機構和良好的研發支撐隊伍;創建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,促進科研成果快速轉化為現實生產力;培養較好的市場盈利能力和較高的運營管理水平,使得創新產品的市場占有率逐漸提高,銷售額在本行業處于領先地位。當然企業的自主創新投入還需要政府的支持和引導,企業家自主創新意識的培育需要政策的支持。因此,各級政府采取的各種措施,對發揮其引導和管理的職能,從體制上、機制上為企業自主創新營造有利環境,都是非常重要的。政府在支持企業技術創新活動時,要把握技術創新在本質上是一個經濟活動,是一個市場實現過程,企業技術創新活動的全過程是一根包括技術研發及其產業化的完整鏈條。而政府對企業的技術創新鏈應根據不同階段的不同特點,有針對地給予分類支持。在研發階段,重點是鼓勵企業進行技術創新投入和實踐;在產業化階段,重點是鼓勵企業技術成果進入市場,鼓勵企業技術創新活動與產業發展結合。從國際經驗看,離開產業發展的技術創新活動都是不可能成功的。因此,政府在支持企業自主創新方面,必須拿出堅定有力的經濟政策來。這就需要政府各部門按照中央提出的建設創新型國家的目標,突破制約自主創新發展的體制束縛和政策障礙,形成政策合力,大規模聚合創新資源,引導社會資源向創新型企業和高新技術產業傾斜,真正把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變增長方式的中心環節,大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。
【參考文獻】
[1]國家統計局國家經濟景氣監測中心:中國企業自主創新能力分析報告[J],造紙信息,2006(1).
[2]王煉、龐景安、曹燕、于潔:企業自主創新能力評價指標體系研究[J],中國科學技術信息研究所.
關鍵詞:自主創新;稅收優惠;政策問題;稅收措施
政府給予企業自主創新工作的支持主要體現在政府的補貼和稅收政策兩方面,而且在我國當前的經濟條件下,政府的資金會受到多方面的限制,所以我國主要還是通過稅收優惠來扶持企業自主創新工作。對于稅收優惠政策的定義,我們一般認為稅收優惠是政府在特定的時期根據當前的政治經濟狀況,給予特定的對象在合理合法納稅的基礎上減免一部分稅收負擔的稅收政策。而當前存在的自主創新能力較弱、核心競爭力不足等問題,對我國的市場競爭力的影響較大,所以我們必須要大力扶持高新技術企業的自主創新工作,這時就需要國家的稅收優惠政策來激發企業的創新熱情,從而推動市場經濟的發展。
一、稅收政策對企業自主創新的影響
稅收是國家經濟發展的重要的資金基礎,也是推動市場經濟發展的重要激勵方式,它不僅能夠為國家籌措更多的財政資金,為企業自主創新工作打下堅實的經濟基礎,更能夠通過合適的優惠政策帶動企業的自主創新熱情,使其成為國家經濟社會的中堅力量。一方面,稅收作為政府調控經濟的主要方式,政府可以針對不同地區、不同行業、不同階段進行相應的政策扶持和激勵,從而引導企業在經濟市場中穩定發展。好比政府對某一個行業實行了稅收優惠政策,在創新初期給予了相應的資金扶持,明確了今后的發展目標,起到了一個政策導向的作用。另一方面,稅收主要是通過優惠政策來激勵企業自主創新,即政府放棄了一部分稅收收入并將其轉移給企業:如果是當作企業的初始投入資金,就意味著自主創新工作的成本會降低;如果是作為最后成果產出收益,就意味著企業獲得了更高的回報。雖然從資金的使用情況來看,是兩個完全相反的運動方向,但實際上對于企業來說,這部分資金就是完全作用于企業的自主創新活動當中,同時也減少了社會的其他額外支出,這也是政府大力扶持企業自主創新的一個重要原因。
二、當前我國企業自主創新工作中存在的稅收政策問題
1.稅收優惠政策無法涉及到整體的創新工作。在當前的經濟背景下,我國已經出臺的且相對來說比較完善的稅收優惠政策并沒有涉及到企業自主創新的所有環節,甚至大部分都只是針對創新過程中的某個環節或者是具體的問題,無法做到對整個創新工作的全部過程進行優惠調整,尤其是需要大量資金的技術創新、后續推廣等部分,缺少相應的稅收優惠政策只會讓企業自主創新發展的步伐趨于緩慢。這種情況就會將整個稅收優惠政策分離開來,使企業無法將所有的政策聯系起來,也就會影響政府無法形成一套科學系統的激勵政策。再加上現行的稅收優惠政策并不是以十分正式的方式發出,僅通過通知或者暫行條例的方式,并不會引起企業的重視,并且對政府來說也是一個具有時效性的限制,難以衡量它的影響,從而使企業的自主創新工作無法穩定開展。
2.對于自主創新的基礎環節還不夠重視。當前企業的自主創新活動所涉及到的環節包括新型技術研發、優秀成果展示、優質產品產出、獲取成果收益。然而我國現在所施行的稅收優惠政策大部分涉及的是中后期的產出及回報環節,對于研發環節沒有給予更多的優惠扶持,就會導致成本較高的問題出現,而且當創新者出現研發失敗或者在創新初期出現入不敷出的情況時,并沒有相應的優惠政策來保護創新者的自身利益,這就說明優惠政策還無法做到預估相關的經濟風險。同時,較弱的資金扶持難以吸引優質人才進行創新工作,傳統產業無法轉型升級,無法形成良性循環,也會降低企業的創新積極性,從而使我國的自主創新工作止步不前,在國際市場上也難有一席之地。
3.優惠方式較為單一且無法一視同仁。我國目前所實行的稅收優惠政策大多以稅率優惠和減免稅額的方式為主,缺乏靈活的優惠方式,而且十分單一。像美國、日本等國家還會采用加速折舊、加計扣除、提取準備金等方式進行優惠扶持激勵企業進行自主創新。而我國現在應用的這些優惠方式不僅無法覆蓋到所有的企業,甚至針對的只是在自主創新過程中出現盈利的部分企業,即對于在創新初期出現高成本、虧損的新型技術企業完全無法給予扶持和激勵。同時這些政策的適用對象是與高新技術相關的企業,對于其他的傳統企業無法給予更多的與自主創新相關的稅額優惠。我國的經濟發展并不均衡,就會出現不同地區能夠享受到的優惠政策大不相同,缺乏公平性,不利于國家整體稅收征管工作的開展。
4.缺乏其他方面的政策扶持。一方面,缺乏對投資者的優惠政策:企業的風險投資是自主創新工作的第一步,也是新型技術發展的基礎,但我們當前僅有部分優惠政策是針對高新技術企業的,并沒有針對投資者或者投資公司出臺與收益或者納稅方面的優惠政策,這就會使投資者在投資過程中出現收益低但稅負高的情況,從而失去了投資熱情。另一方面,企業有時會向社會公開募集資金,但我們暫時只是對捐贈資金時的個人所得稅給予了相應的稅收優惠,事實上如果能夠減免企業所得稅的稅負,對企業來說能夠更加激發創新的動力,也能夠降低投資者的經濟壓力。
三、解決當前創新工作中存在問題的具體稅收措施
1.制定健全的稅收優惠制度,惠及更多的中小企業。首先,對于一些規模較小的中小型企業來說,我們可以允許在合理的條件下減免部分應納稅額,或者允許其提取準備金并規定在相應年限內使用完畢。如果在這種條件下,該企業通過自主創新獲得了更多的效益,并進一步轉型升級,我們可以在此基礎上再次給予合理的稅收抵免;相反,如果企業虧損了政府可以相應的放寬要求,給定前轉或后轉的年限,讓企業能夠有更多的機會去發展。其次,在一般納稅人的界定方面,可以嘗試取消對小規模納稅人的認定,因為很多稅收優惠政策無法惠及到小規模納稅人,所以我們可以讓會計核算制度健全、遵守增值稅專用發票的開具和使用制度的納稅人均可享受一般納稅人的優惠待遇。最后,我們需要定期對稅收優惠的范圍進行調整和優化,明確應涉及的企業目標,在當前國家大力推行自主創新的經濟條件下,盡快制定合理科學的稅收優惠政策,為我國自主創新工作的開展創造一個優質的稅收環境。
2.提高稅收優惠政策對各個環節的重視程度。一直以來,我國政府都將工作重點集中在高新技術產業的后期環節,大多都是針對銷售及最終成果部分的優惠,而很少顧及到前期的生產和創新工作,就會使自主創新的前期投入量大大增加也無法享受稅收減免的優惠。雖然這種方式能夠從某個角度激勵高新技術企業全力產出當前產品,但相對來說對新興技術研究開發的思考和分析就會減少,缺少新的產品產出,只有不斷重復的流水線和最終的成品,原材料的質量及加工過程的技術就難以進一步提高。所以,我們不僅要重視后期成果的產出,還要把一部分精力放到最初的投入和研究上,從而完善整個自主創新機制。
3.優化稅收優惠制度和方式。首先,因為區域的差異我們對于不同地區適用的是不同的優惠力度,針對這個問題,我們需要稅務機關制定一個統一的創新要求,只要符合該條件,無論屬于哪片區域,我們都要給予相同的優惠激勵。其次,雖然優惠政策針對的是高新技術企業,但也并沒有完全涉及到全部的高科技行業,所以我們可以擴大優惠政策的覆蓋范圍,像集成電路、醫療器械等產業,甚至是一些傳統行業,這樣也可以拓寬自主創新的發展道路。最后,因為高新技術企業大多是大型企業,所以我國給予了他們更多的關注,但近年來小微企業的發展也是十分迅猛的,所以我們要做到二者兼顧,給予小微企業更多的合理扶持,可以制定一套針對小微企業的專項政策,盡量多地帶動高新技術產業發展,擴大我國在國際市場上的競爭力。
4.進一步制定規劃相關的優惠政策。稅收優惠政策的制定勢必要順應國家發展的需求,并且要與國家相關法律法規相適應,這樣既能夠保證稅收政策的法律地位,又能夠形成一套科學系統的稅收政策。同時,我們可以根據當前自主創新的發展需求和特點,將我們能夠給予的稅收資源發揮到極致,將資源盡可能地合理分配到企業當中,實現資源利用的最大化。一方面,在不同的發展時期,我們所關注的重點是有所不同的,而且這些階段雖燃側重點不同但也是緊密相連的;另一方面,在制定實施一段時間之后,我們可以隨時根據經濟發展情況進行合理的調整,做到動態與靜態相結合,嚴謹又不失靈活。由于稅收的特殊性,政策必須要順應國家經濟發展需求和政策目標,所以在國家整體稅收優惠政策的結構下,可以針對不同規模的企業調整相應的政策條例,從而使國家整體的經濟都能夠穩定健康發展。
一、影響企業自主創新的因素
企業自主創新是一個動態的開放系統,它的正常運轉不僅受到內部各種因素的影響,同時,還受到外部環境的影響和制約,一個穩定健康的運轉環境有利于推動企業知識創新的實施和發展。
1.影響企業自主創新能力的外部因素
企業自主創新的外部主要環境包括政策環境、法律環境、市場環境、科學技術環境等。自主創新對于企業來說是一種需要高投入,同時具有高風險的系統活動,自主創新成果也具有外溢效應,所以需要政府采取一定的政策措施對企業加以支持,對自主創新研發投入不足,在創新資源的配置上無法滿足企業發展的需要,對作為企業自主創新最高決策者的企業家缺乏必要的激勵,將導致很多致力于自主創新的企業受到抑制,企業自主創新進展舉步維艱。自主創新是知識經濟的基礎,而知識產權制度是知識經濟的核心,更是自主創新的重要保障。當前我國的知識產權制度,在一定程度上與本國的法律和法規脫節,這也制約了我國自主創新的進一步發展。市場是自主創新的起點和終點,是自主創新的動力之源之一,是檢驗自主創新成敗的重要標準。自主創新必須要實現創新時機與市場機會的結合。自主創新是以新知識為特點的經濟活動。新知識既是自主創新的前提,又是自主創新的重要力量。科學技術之所以能夠成為推動自主創新的動力,是因為它們具有發展性、應用性和經濟性的三大特征。
2.影響企業自主創新能力的內部因素
(1)知識本身的特性。波蘭尼將知識分為顯性知識和隱性知識,對于企業的知識創新來說,顯性知識的創新相對來說比較容易,而隱性知識主要是高度個人化的知識,具有其獨特的意義,不僅僅包括個人經驗、技巧,同時也設計個人的直覺、感悟能力及新年等因素,是難于理解和難以用公式或者科學法則來明確表述的,也很難用語言文字來表示,其轉化的速度較慢,并且成本相對于顯性知識來說更高。正是由于知識(這里主要指隱性知識)本身的特性,其非正式化、難以形式化及難以表達等特征構成了企業知識創新的一個重要影響因素。
(2)企業家精神。企業家作為一種高級的人力資本,是企業知識創新的最高執行者,企業家是否具有創新意識,很大程度上決定企業知識創新動力。一個合格的具備企業家精神的企業家所引導的知識創新是主動的自主創新的行為。具體地說,企業家精神體現在企業家的創新意識、事業心、危機感等方面,具有創新意識的企業家能夠保持對市場變動的預見力、警覺力,善于把握機遇,有強烈的敬業精神和組織才能,能夠帶動一批專業人才去完成知識創新任務。
(3)企業管理基礎。企業管理基礎主要包括企業信息化程度,企業組織結構,企業制度等。企業知識創新需要許多的保障條件,而企業信息化程度是其重要的保障因素,隨著信息需求的不斷增加并且日益復雜多樣,信息技術的迅速發展和信息環境的不斷變化,信息化程度對知識創新的保障能力,最大限度的滿足知識創新的信息需求是十分重要的,同時企業知識創新的實現要求一定的組織結構與其相適應,適應知識創新的企業組織結構必定是網絡型、非層級和非結構化的。而企業制度因素主要指企業內部是否存在有利于創新的正式制度規章及非正式制度安排,包括企業的治理結構、激勵安排等。企業管理基礎各因素相互作用、有機滲透,是影響企業知識創新的又一個重要因素。
(4)企業文化。企業要想進行成功的自主知識創新,除了一些硬件技術的支持外,還需要軟件環境支持。企業文化是物質載體與精神內涵的統一,既包括企業價值觀、企業精神等,還包括企業的規章制度、企業外在形象等價值觀的具體體現。由此,企業文化對企業擁有的創新觀念和創新思想會產生決定性的影響,對于企業知識創新來說,不同類型的企業文化對企業知識創新的認定與支持力度不同,從而導致企業對知識創新與否、知識創新水平高低、知識創新轉化成果的強度等都會有所不同。
二、提高企業創新能力應采取的措施
1.持續激發創新性思維
對創新來說,無論是原始創新、集成創新,還是引進消化吸收再創新,關鍵在于思想創新。一位企業家曾經一針見血地指出:“人與人之間,鼻子眼睛都長的差不多,最大的區別就是脖子以上的區別,也就是思想的區別。行動上沒有突破,沒有創新,關鍵還在于思想觀念上沒有創新?!彼枷胗^念創新,有賴于創造性思維的激發,就是我們要善于借新眼光觀察問題,從新角度提出問題,以新思路分析問題,用新辦法解決問題。我們要在全社會特別是青少年中大力開展創新教育,鼓勵人們多一點逆向思維,多一點擴散性思維。
2.增強企業創新能力,需要高質量的社會環境和人才
旨在推動社會進步的創新,從來都是一項社會工程,需要社會的理解和支持。我國社會有太久太深厚的土地文化和封建文化的沉淀,其中一些成分阻礙著自主創新的開展。因此,當前我們要積極構建創新文化,引導、弘揚尊重創造、尊重人才、寬容失敗、保護權益的價值觀和思想文化,努力營造一個有利于自主創新的高質量的社會環境。
3.采取自主創新與知識產權保護互動的方式。
(1)加強知識產權工作與科技管理工作的相互配合,共同制定好專利技術成果的推廣計劃,通過多種渠道共同做好專利技術成果的轉化工作,力爭有標志性專利技術成果轉化成產品、商品。
(2)加強與科技單位的合作。通過產學研聯合,匯集各自的又是。針對各主要產業領域的發展,共建科技成果技術轉化平臺,為專利技術成果的工程化、產業化提供技術及裝備等方面的條件。
(3)加強多學科的聯合,促進專利技術成果的二次開發,提高技術的配套水平和技術的成熟度,使專利技術成果更加適應企業的需求。
關鍵詞:服裝企業 自主創新 戰略
企業是自主創新的主體。但是,我國服裝企業目前自主創新能力不足,創新體系不健全,缺乏對先進技術的消化吸收能力,技術創新、原創設計開發能力弱。2004年全國工業普查顯示,全國規模以上工業企業用于研發方面的投入占銷售收入的比重為0.56%,紡織工業只有0.3%。不少企業熱衷于通過購買國外的生產設備來引進技術,忽視軟技術的引進和對引進技術消化吸收創新,其結果只能是“引進、引進、再引進”,國內服裝業總體技術狀況沒有得到根本轉變。
一、自主創新的含義及基本類型
自主品牌的前提是自主創新,我國關于第十一個五年規劃的建議中明確要求,把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點。要建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,形成自主創新的基本體制架構。
自主創新是指通過擁有自主知識產權的獨特的核心技術以及在此基礎上實現新產品的價值的過程。自主創新包括原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。自主創新的成果,一般體現為新的科學發現以及擁有自主知識產權的技術、產品、品牌等。
原始創新:是指前所未有的重大科學發現、技術發明、原理性主導技術等創新成果。原始性創新意味著在研究開發方面,特別是在基礎研究和高技術研究領域取得獨有的發現或發明。原始性創新是最根本的創新,是最能體現智慧的創新,是一個民族對人類文明進步作出貢獻的重要體現。
集成創新:是指通過對各種現有技術的有效集成,形成有市場競爭力的產品或者新興產業。引進消化吸收再創新:是指在引進國內外先進技術的基礎上,學習、分析、借鑒,進行再創新,形成具有自主知識產權的新技術。引進消化吸收再創新是提高自主創新能力的重要途徑。發展中國家通過向發達國家直接引進先進技術,尤其是通過利用外商直接投資方式獲得國外先進技術,經過消化吸收實現自主創新,大大縮短了創新時間,也降低了創新風險。
二、服裝企業自主創新的戰略選擇
經過十余年的快速發展,我國服裝產業有了質的提高,產量和產值有了很大增長,但是,這個產業仍然處于比較低級的發展階段,產業快速成長的動力主要是勞動力比較優勢,在這種情形下,女裝企業所采取的發展模式僅僅是低成本和面向國際市場的貼牌生產。
貼牌生產的嚴峻現實使得我國服裝企業的利潤微薄。統計資料表明,整個服裝產業的供應鏈利潤分配,大致符合加工環節10%,接單環節20%,品牌和營銷70%的比率。服裝企業在沒有技術、沒有盈利的情況下根本沒有實力進行研發投入,由此導致其缺乏市場競爭力。鑒于以上原因,本文認為,理論型的原始創新對于我國服裝企業來講不太現實,借鑒意大利、法國、美國等發達國家的先進經驗和技術,采取集成創新戰略和引進消化吸收再創新的自主創新戰略模式比較適合杭州女裝企業。
從創新的手段和態勢來看,考慮到我國服裝企業的區域位勢、地理文化、企業規模、技術實力等多方面的影響因素,集成創新和引進消化吸收再創新戰略又分為如下幾種:
1.率先創新戰略
這是一種典型的“先發制人”戰略。其最大特點和優點均體現在“率先”二字上。它要求服裝企業搶在所有競爭對手之前完成技術創新并將創新產品投放市場,從而獲取高額的早期“壟斷”利潤。幾乎所有具有強大技術創新能力的企業都把這一戰略視為戰勝競爭對手的“法寶”,但從我國服裝企業現狀來看,大部分企業都不具備實施這一戰略的能力。
2.模仿創新戰略
這是一種典型的“后發制人”戰略,其思想精髓是“先模仿后趕超”。采取這種戰略的原因或者是服裝企業自身創新能力不足,難以在“創新的優先權”方面與“率先創新者”一決高下,或者是實施率先創新戰略在經濟上不可行或不合算。同率先創新戰略相比,模仿創新戰略的突出優點是省力氣、見效快、風險小、投入產出比高。采用模仿創新戰略是后發達國家和企業快速成長并后來居上的必由之路,因此理應成為我國多數服裝企業當前首選的技術創新戰略。
目前我國服裝企業采取模仿創新的模式比較普遍,杭州江南布衣服飾有限公司通過模仿創新取得了一定成功。由于自身規模和技術實力有限,在每年的不同季節,公司都要派優秀的設計人員到國內外先進的服裝生產地區考察,對市場上流行的服裝產品進行研究和消化,同時結合企業目標消費群體的特點進行局部性的改進,然后投放市場。事實證明,這種創新模式既有利于節約成本,規避研發能力弱等劣勢,又可以滿足市場需求,促進企業增長。
3.合作創新戰略
進入21世紀以來,由于企業自身的局限性,競爭模式已經從傳統的“對抗競爭”轉向“合作競爭”。在這種形勢下,服裝企業如果還在“閉門造車”式地搞“獨立創新”,就不僅是不經濟和高風險的,更是不明智和不可行的。事實上,現今的企業大都通過與其他單位(高等院校、科研院所、企業)開展合作創新來提升技術能力。對于自身創新能力比較薄弱的服裝企業來說,合作創新戰略就是一種最有效的“取(他人之)長補(自己之)短”戰略,是通過“借力策略”迅速壯大自身創新能力和提高創新績效的捷徑。合作創新戰略的最大優點是能使合作各方在創新過程中“各盡所能、優勢互補、風險同擔、利益共享”。
由于我國服裝企業的集群優勢明顯,區域聯系緊密,所以合作創新也是比較適合我國服裝企業現狀的一種創新模式。服裝企業可以充分利用集群優勢,采取區域性的聯合開發、技術共享等優勢互補策略謀得共同發展,這在我國服裝企業整體能力和規模處于劣勢的現實條件下顯得尤為重要。
4.核心能力戰略
這是一種典型的“揚長避短”戰略,其核心思想是“集中優勢兵力于優勢領域或特色領域以取得競爭優勢”。企業能否快速、健康、持續地發展下去,在很大程度上取決于企業技術創新的可持續性,企業的核心能力是其技術創新和可持續發展的根本源泉和不竭動力,也是企業可持續發展的必由之路。創新領先企業一般都是應用核心能力戰略的專家,它們不但能夠準確地發現自身的核心能力,能夠非常專注地將自身“精力”應用于核心能力的培養和維護上。
參考文獻:
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