發布時間：2022-12-30 19:06:09
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工程項目整改方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、工作方法和時間安排
（一）自查階段（8月13日-18日）：各部門對照《關于印發<在全省在住房城鄉建設系統開展集中查處工程建設違紀違法突出問題專項行動方案>的緊急通知》和《關于從嚴處罰工程建設項目轉包和違法分包行為的通知》，組織全面自查。2014年5月報送的違紀違法及投訴材料未結案的案件及未辦理的完成的投訴，要盡快予以辦理，不能盡快辦理的要說明理由；對5月以來領導干部及其親屬子女插手工程項目建設的線索、行為、案件加快辦理速度，事實核準的要及時移交紀律監察部門，將相應的防止領導干部及其親屬子女插手工程項目建設政策法規、意見辦法、規章制度匯總后形成《自查情況報告》，經部門主要負責同志簽字并蓋章后匯總，統一報縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室。
各部門要高度重視此項工作，并負責對所管轄部門及人員召開專題督查會議，將所屬部門《自查情況報告》匯總后一并報市局落實整改工作領導小組辦公室。
（二）檢查階段（8月19日-25日）：縣局組織局相關職能股室、單位依據各單位上報的《自查情況報告》，對各部門違紀違法及投訴的處理情況、政策法規、意見辦法、規章制度落實情況進行檢查，并及時將發現的問題反饋給被查單位。
（三）整改階段（8月26日-9月15日）：各單位對發現的問題及時進行整改，縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室將組織局相關職能股室、單位對整改情況進行抽查復核；9月15日前，各部門形成專項書面報告，經部門主要負責同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組辦公室。
二、檢查內容
（一）查工作臺賬。主要檢查前期報送及新增的違法違紀及投訴情況是否處理到位，是否建立臺賬。
（二）查制度原件。主要檢查各部門匯報材料中涉及的各類政策法規、意見辦法、規章制度是否落實到位。
（三）查整改成效。主要檢查現有的機制制度是否切實可行，是否已見成效。
三、檢查對象
局屬各職能股室（站）、房管局、城管局。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。成立縣城鄉規劃建設系統落實整改工作領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，建管股、城建股、村建股、規劃股、質（安）監站、燃氣辦、招標辦等負責人為成員，領導小組下設辦公室（設在局招標辦），招標辦主任兼任辦公室主任。各部門要充分認識開展“回頭看”工作的重要性和必要性，要切實承擔整改落實的主體責任。主要負責同志要充分履行整改任務“第一責任人”的職責。在自查階段，深入一線，及時掌握真實情況；在檢查階段，積極配合，提供第一手資料，推動整改任務落實。
（二）確定牽頭單位。縣城建局負責對房管、城管等部門落實中央巡視組反饋意見整改落實情況“回頭看”工作進行牽頭，并做到“三同步”，即整改方案同步、整改時限同步、工作要求同步。
通過此次建筑施工安全督導檢查行動，進一步推動房屋建筑及市政工程行業切實落實安全生產各項法規和管理制度，建立和完善安全生產長效機制，有效遏制安全生產事故的發生，促進我市施工安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、組織領導
三、檢查范圍
檢查范圍：市區范圍內所有在建工程。以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等安全生產事故為重點。對涉及施工安全的作業項目進行全面督查。
四、檢查內容
（一）工程安全檢查內容
1、建筑安全生產法律法規、標準規范及規章制度的貫徹執行情況；
2、工程建設各方主體，特別是工程建設單位、施工企業和工程監理單位的安全生產責任制建立和落實情況；
3、安全文明施工費用的提取和使用情況；
4、安全生產管理機構設置和人員配備情況；
5、安全教育培訓。特別是“三類人員”和特種作業人員持證上崗的教育培訓情況；
6、施工企業及在建工程項目的安全隱患排查工作布置、安全隱患整改情況；
7、工程中涉及到深基坑、高支模、高大腳手架等危險性較大工程安全方案的制定、論證和執行落實情況；
8、工程使用的爆炸物等危險物品的管理情況；
9、起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養等情況；
10、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用情況；
11、安全生產突發事件應急管理工作體系的建立情況；應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護情況。
（二）建筑市場檢查內容
1、工程項目各方主體市場行為。包括：施工前置手續準備情況、從業人員相關信息以及施工現場管理情況等。
2、工程各方主體履行責任情況。重點是檢查施工、監理等企業是否具有相應資質證書承攬業務，是否存在轉包、違法分包、資質掛靠及拖欠工程款等行為，是否存在違反市場監管法律、法規的行為。
3、在建工程是否辦理安全監督手續和履行階段驗收、外地進文施工企業進文備案手續的辦理等方面。
五、工作步驟
此次督導檢查工作采取企業自查自糾、建設行政主管部門排查的方式進行。具體安排如下：
（一）自查自糾階段(6月8日至6月12日)
施工、監理單位組織專業技術力量，對本單位所涉及的在建工程項目的安全行為和市場行為等方面進行全面檢查、梳理，對發現的問題及時督促項目部整改完善，并形成書面自查情況報告備檢。
（二）排查階段（6月13日至6月30日）
督查小組在企業和項目部自查自糾的基礎上，對本轄區內在建工程進行全面排查，督促責任單位提高管理水平，消除工地安全隱患，對事故多發企業和項目以及隱患整改不力單位進行重點督查。
（三）復查階段（7月1日至7月10日）
對檢查中發現的問題，各有關責任單位要立即制定整改方案，及時處理落實，并將整改情況上報市城鄉建設局，市城鄉建設局將有針對性地組織復查工作。
六、有關要求
一、目標任務
開展“四項排查”工作，是貫徹落實中央、省委、市委和市委關于維穩各項決策部署，從源頭化解矛盾、消除隱患，保持社會和諧穩定的重要舉措。通過開展“四項排查”活動，找準影響本部門安全穩定的突出問題、重大隱患和主要矛盾，著力消除各種不安全、不穩定、不和諧因素，努力實現“五個確保”：確保不發生影響大局穩定的事件、確保十前后不發生進京非正常上訪和個人極端事件、確保不發生大規模的、確保不發生暴力恐怖和惡性刑事案件、確保不發生重大安全事故，為黨的十勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
二、排查內容
（一）排查突出問題。
1、深入排查化解各類涉眾涉穩矛盾糾紛，努力消除可能引發重大的不穩定因素，重點排查建筑領域農民工工資拖欠糾紛、物業管理糾紛、征地拆遷補償安置糾紛、建設工程質量糾紛等。
2、深入排查化解赴省進京上訪、有極端行為傾向的非正常上訪和各類積案。
3、深入排查化解中央和省市各種民生政策落實過程中出現的矛盾問題，切實維護群眾合法權益。
（二）排查有風險預警的項目。
1、認真排查社會穩定風險評估機制落實情況，重點排查在建和擬建的重點工程項目是否嚴格按有關文件要求實施了社會穩定風險評估，凡未經評估的一律不得實施。
2、認真排查社會穩定風險評估結果運用情況，是否根據評估意見落實了各項工作措施，凡經評估發現可能引發或嚴重不穩定事件、存在中高風險的事項，一律暫緩實施或不予實施。
（三）排查安全事故隱患。
1、認真排查建筑施工安全生產隱患，強化安全防范措施。
2、認真排查燃氣行業安全隱患，防止發生燃氣安全事故。
（四）排查基層基礎工作的薄弱環節。
1、認真排查梳理在黨員干部作風、群眾訴求表達等方面存在的問題，夯實基層基礎工作平臺。
2、認真排查梳理在矛盾化解、應急準備等方面工作制度是否健全、措施是否落實，努力筑牢維護社會穩定的第一道防線。
三、方法步驟
“四項排查”工作分為排查摸底、整改落實、總結完善三個階段。
（一）排查摸底階段（8月9日—8月16日）
各科室、各單位要按照“四項排查”的內容要求，結合工作實際，開展“拉網式”排查活動，確保無一遺漏。各科室、各單位對排查出來的矛盾問題，要逐一登記建檔，認真分類梳理，形成翔實可靠的基礎資料，同進制訂相應的整改方案（包含處理方案、穩控方案、應急預案共三種方案），8月14前將“四項排查”情況報局政策法規科。
（二）落實整改階段（8月17日—10月10日）
各科室、各單位對排查梳理出的矛盾問題，要進一步細化優化整改方案，采取有效措施，切實抓好落實。要堅持邊排查、邊整改，切實做到哪些矛盾突出就化解哪些矛盾、何時發現問題就何時解決問題、什么環節薄弱就加強什么環節，確保整改工作取得實效。
（三）總結完善階段（10月11日—10月31日）
對“四項排查”工作情況進行檢查回顧，查找薄弱環節，鞏固排查成果。要建立長效機制，加強源頭預防和風險預警，完善應急處置預案，努力把矛盾問題解決在萌芽狀態。各科室、各單位“四項排查”工作整體情況于10月20日前形成書面總結材料報局政策法規科。
一、加強組織領導，確保工作扎實推進
在我單位扶貧資金項目整改工作專題會議上，局黨組書記、局長全文傳達了省級委托第三方專項檢查反饋問題的整改通知文件全文以及《省脫貧攻堅領導小組辦公室關于進一步強化扶貧資金項目管理的通知》等相關文件，并將近期相關會議精神和主要內容進行傳達，要求務必高度重視，將此工作作為目前最重要的工作落實貫徹好，確保整改到位，整改見效。專題會上對相關工作按照分工細化工作部署，并落實具體分管領導、相關工作人員對接具體工作，并要求對標問題，認真梳理，查漏補缺，強調建立健全問題臺賬、整改臺賬、銷號臺賬，認真抓好整改工作，確保工作實效。
二、對標反饋問題，確保整改工程到位
關鍵詞：工程質量，控制措施，整改，驗收
緒論
隨著我國基礎設施建設的迅速發展，房地產業已然占據著舉足輕重的地位。建設單位為了快速回籠資金，壓縮工期以減輕資金壓力。對施工單位而言，利潤空間越來越小，必然對施工質量造成一定程度的影響，因此控制施工質量，刻不容緩。施工的質量控制主要應從施工前的準備、施工中的控制措施、施工后控制三個方面進行。由于任何項目都是由人來完成的，所以人的控制是質量控制中的主觀因素，其他控制如材料、機械等客觀因素也是施工質量控制中不可或缺的重要因素。
一、工程質量施工前控制
1、材料物資的管理
1.1相關材料進場時必須出具出廠合格證、檢測合格證、材質證明和使用說明書等。確保用在工程上使用的材料的質量、材料性能等，為施工人員提供安全有效的施工條件。
1.2材料的控制，材料到場必須有相應的備案證書、合格證、復試單等質量合格證明，不符合要求的材料不予接收。
1.3地下結工程施工的砼要符合規范要求的有關規定，禁止使用任何不合格的材料。
1.4材料經驗收合格后進場，進場材料要分類存放，并做好標識，以便使用。
2、圖紙會審及技術交底
在主體施工前必須做好圖紙會審及技術交底，嚴格技術交底制度：包括施工組織總設計、單位工程施工組織設計、分布工程施工技術、分項工程技術、檢驗批的原材取樣及試驗交底。在施工前必須做好施工交底，保證工程質量，減少不必要的返工以及質量問題和安全隱患。
3、特殊工種及上崗技術培訓
針對工程中容易出現質量、技術方面的問題，工人施工容易出現操作方面以及違規等問題，對管理人員及施工人員都要進行技術和安全知識的培訓，培訓合格后方可上崗。培訓的主要目的提高員工的安全意識和技術技能，主要項目有地下及屋面防水、鋼筋連接、大體積混凝土施工、屋面保溫、模板安裝以及新技術、新材料項目等的培訓。
二、工程質量的施工中控制
1、三檢制
1.1自檢：班組完成施工工序后，組織自檢，即對自己所完成的工序進行自行檢查，確保無誤后交由工長進行檢查；
1.2交接檢：工長在自檢完成后，對施工班組人員的已完工序進行檢查，然后再報給質檢員盡心下道工序驗收：
1.3專檢：項目經理部質檢員對班組完成的工序進行乙方的最終檢查與驗收以確保每道工序的施工質量。
“三檢”完成以后，由工長填寫檢驗評定表，專職質檢員核定。最后請工程監理或甲方核查。
2、隱蔽工程
隱蔽工程由甲方的工程師、乙方技術負責人組織，質量檢查員、工長、班組長參加檢查，并做出較詳細的文字記錄。作為隱蔽驗收的依據，所有隱蔽項目，須在甲方、監理認可簽字后，才能夠進行下道工序施工。
2.1隱蔽驗收。
地槽清好后，甲方工程師負責組織地質勘察單位、設計單位、監理單位、施工單位相關負責人參加驗收，重點檢查地基承載力是否符合設計要求，是否存在軟弱下臥層、實際地質情況是否與勘測報告相符合。確認地基土質符合設計要求后，才能繼續進行基礎工程施工。并及時進行隱蔽驗收簽證。
2.2分項工程隱蔽驗收。
鋼筋分項工程的隱蔽驗收，主要是合理設置質量控制點，提前給施工單位負責人交底，不經驗收合格，不準進行隱蔽下道工序施工，比如柱子質量控制點的設置，應設在每層柱（或基礎頂面）支模之前，控制的重點內容是：柱子縱筋接頭（焊接接頭或綁扎接頭）質量及其位置是否正確、箍筋加密區綁扎是否到位、是否符合設計及規范要求。
2.3基礎驗收、主體結構驗收。
基礎、主體結構工程隱蔽之前，應組織設計、監理、質監等有關單位技術負責人進行驗收，重點檢查：磚砌體的組砌方法，柱梁板砼是否有缺陷，砼回彈儀對柱粱、板砼進行抽點回彈，并與砼試塊試壓強度進行對比。待確認磚砌體組砌方法正確、灰梁飽滿度>80%，結構磚砌砂漿試塊試壓強度符合設計要求，砼無缺陷而且砼強度達到設計強度等級后，才能進行隱蔽施工。
3、各工序的復合、檢查與驗收
測量員放線后，由技術負責人、質檢員復驗后，報請監理或甲方驗線。
砼澆灌申請、拆模申請，由各班組負責人提出，經理部技術負責人審批；商品混凝土到場后，測試混凝土坍落度，并填寫商品混凝土現場監控記錄，包括混凝土出場時間、到場時間、澆筑時間、坍落度等。經檢驗不合格的項目經由相關人員處理后，再復核，合格后方可澆筑。
抓好交底、檢查、驗收中的每一個環節，任何一個細節的遺漏都有可能給各參建方造成不必要的損失，因此要實行全過程、全員的質量監督，使每道工序均處于受控狀態。
三、工程質量的事后控制
1、工程質量的事后控制方式
施工結果與計劃目標的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它是利用反饋信息實施控制的，控制的重點是今后的生產活動。其控制思想是總結過去的經驗與教訓，把今后的事情做得更好。經過幾輪的反饋控制是可以把事情做的越來越好。
2、事后控制要點
有人稱它為負債管理，意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的，不良結果一旦發生，損失已經造成，無法挽回了。
2.1，工程質量的事后控制要點是：
A、以計劃執行后的信息為主要依據；
B、要有完整的統計資料；
C、要分析內外部環境的干擾情況；
D、計劃執行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計劃執行的質量。
事后控制的重點是確保每個產品合格，并把不合格產品及時反饋給設計單位和施工單位進行設計變更或返工、整改。
2.2，嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進行質量驗收，并進行質量評價，對于工程質量存在問題提出整改意見，直至整改合格于以驗收。
2.3，建筑通病的事后控制，如雨后滲漏、墻體裂縫等，一但發生，影響觀感，影響使用功能，要在材料、設計、施工、管理上查找原因，施工單位制定專項方案，總監審批后，進行整改。
2.4，技術事故的事后控制，查明原因，及時上報，設計院、專家會診，拿出整改方案，監理監督整改。
2.5，事后控制還有參建單位內部驗收，住宅工程的分戶驗收，物業管理部門組織的細部檢查，業主組織的客戶看房等，這些活動參加的人員多，不同專業，不同需要，全方位，多角度的提出整改意見，是對工程質量全面評價，也是對工程質量的事先控制、事中控制的檢驗。
為了避免或減少在工程項目建設中出現的質量問題，就要對整個項目的工程質量進行的監督與管理，以樣板工程作為檢驗施工質量的模板；巡視、旁站，跟蹤抽查，聯合普查的事中控制；驗收整改的事后控制，堅持控制程序化、標準化和科學化作業，達到高質量放心工程，提高業主、客戶的滿意程度，自然參建單位也將從中受益。
參考文獻
隨著精品工程、創優工程越來越多的涌現，促進了項目從粗獷式管理向精細化發展，最終實現標準化管理。監理企業傳統的管理方式方法已無法滿足日新月異的施工技術和項目管理的提升，工程監理對“信息化支撐”的要求正逐步提高。BIM技術、大數據、智能化、云計算、物聯網等一些先進的科學技術產生，也正逐步應用到包括監理在內的項目建設管理體系中。
2工程概況
華環國際煙草有限公司煙葉醇化庫工程由安徽中煙集團公司及其控股的華環國際煙草有限公司與上海煙草公司共同投資建設，建成后主要為上海中華煙提供煙葉醇化服務。本工程主要由四棟煙葉醇化庫及附屬配套工程組成。煙葉醇化庫為地上五層，占地面積約為2萬㎡，建筑高度24米，建筑面積約為11萬㎡，所有單體建筑均為鋼筋混凝土框架結構，工程總造價2億元。項目質量目標為確保“瑯琊杯”爭創“黃山杯”。安全管理目標為確保安徽省級安全文明標準化工地，爭創全國AAA。
3精細管理
針對項目的質量安全目標，監理部首先進行了目標分解，從技術和管理兩個層面制定監理部的目標保證措施，即“方案先行，樣板引路，交底落實，盡職履責”十六字。
3.1方案先行
為保證工程創優，在施工準備階段要求施工單位組織技術力量按照設計要求、施工規范和技術規程有針對性地編制施工方案，重點對管樁承臺、大體積混凝土、混凝土加氣塊、金剛砂地坪、防水保溫、消防系統等關鍵的分部分項工程以及危大工程施工方案進行嚴格審核，同時積極建議施工單位加大“四新”技術應用，注重信息化、智能化、BIM技術在項目上的創新和引用。
3.2樣板引路
施工前匯同建設單位、施工單位共同成立項目“QC”質量領導小組，按照黃山杯質量評分標準來制定項目中鋼筋、模板、砌筑、抹灰、飾面、防水、保溫、安裝、腳手架及支撐體系的工藝標準，制作工藝標準化實體樣板，尤其對承臺鋼筋、屋面防水、構造柱、砌體砌筑、抹灰飾面、墻體保溫、鋁合金窗安裝、管道布設、電氣配線等細部構造和工藝，均以實體樣板指導現場施工作業，從源頭上進行質量通病的管控。
3.3交底落實
要求施工單位嚴格施工前交底制度，在進場施工前，將工序質量要求、工藝技術、安全規范、驗收標準對施工人員逐項進行交底，不符合技術要求的分包單位和班組不準進場施工。對質量通病和施工難點進行現場攻關，任何工藝工序不經批準，不準開工。利用二維碼信息技術，將各項工序工藝的標準參數、樣板實體信息、安全技術等內容發送到每一個管理人員和施工人員手中，讓每個人了解和熟知。
3.4盡職履責
合理配置施工管理和監理人員，按區域分專業責任劃分，明確崗位職責，厘清工作流程，規范施工程序。要求管理人員到崗履責，完成好本職工作，做好協同配合。轉崗離崗前做好工作交接，讓管理銜接和工作指令順暢。杜絕“依靠工人自管”、“施工質量失控”“安全管理真空”的現象發生。
4保障措施
4.1三制度
健全質量管理制度，完善獎罰制度，落實安全責任制度。每周定期進行質量安全綜合檢查，檢查結果當場公布，公開獎罰處置，對存在的質量問題、安全隱患，分析原因及時整改。現場管理缺失或安全防護措施缺失，以及交叉作業有隱患的必須整改合格后方準施工。
4.2三控制
嚴控材料源頭，材料進場全部有質保書并經復試合格后方可使用。不經檢測合格不允許用于實體工程，確保所用材料達到或高于設計要求。強化工序預控，從測量定位開始，軸線標高引測，地基坑（槽）土方開挖，基礎、框架梁、板、柱的模板配制和安裝，鋼筋制作和綁扎，混凝土配合比控制、澆搗到框架填充墻的砌筑等，每道工序都進行預控，關鍵部位進行現場指導，對不符合規范要求的部位指出并責令整改，同時提供合理的整改方案和建議。嚴格“三檢制”控制，按照設計要求及規范對不合格部位進行整改復檢，并認真做好記錄。
4.3三標準
建立各項具體管控標準，做到現場管理有標準、施工有標準、檢查有標準，實行標準“量化”管理，避免作業習慣性，管理隨意性，減少工程質量通病。
4.4三勤管
推行“三多管理辦法”，即“勤跑腿、勤檢查、勤督促”。任何一道工序不經驗收合格不準進入下一道工序。對重點部位、關鍵工序、隱敝工程、薄弱環節、沒有監理和管理人員旁站不準施工。對不合格工程不準驗收。
5創新應用
在施工期間，注重科技引用和創新應用，圍繞工程項目，協助施工單位對工程技術難點進行攻關，充分引用“四新”科技成果?！拜p骨料混凝土技術、高強度鋼筋應用技術、大直徑鋼筋直螺紋連接技術、插接式鋼管腳手架及支撐架應用技術、金屬矩形風管薄鋼板法蘭連接技術、聚氨酯防水涂料施工技術、工程量自動計算技術，以及施工用水回收利用技術、工業廢渣及（空心）砌體應用技術、鋁合金窗斷橋技術等綠色施工技術”，均在本工程中得到應用，其中工程量自動計算技術，是基于建筑信息模型(BIM)技術進行建模，以工程量統計、鋼筋統計等過程，實現各分部工程的自動算量。
各分部分項工程完成后，將檢查的工程部位、設計原值、偏差尺寸、檢測數據、檢查人員、驗收結論等信息以二維碼的形式張貼公布，為項目信息化管理提供詳實數據。在監理過程中，采用先進技術結合管理手段，對提高工程質量、縮短工期、降低消耗起到了積極作用，從而更好地完成工程各項目標，也讓參建各方取得了較好的經濟效益和社會效益。
6管理成效
通過行之有效的精細化管理，在參建各方的共同努力下，本工程先后獲得“滁州市安全文明工地”、安徽省省級工法1項，“安徽省安全文明標準化示范工地”、安徽省建筑工程施工質量標準化示范工地、安徽省工程建設優秀質量管理小組一等獎2項、安徽省科技應用示范工地、“安徽省建筑業新技術創新示范工地”；全國工程建設優秀質量管理小組一等獎1項、“全國建設工程項目安全生產標準化工地（原全國AAA）”、滁州市“瑯琊杯”、安徽省“黃山杯”等榮譽。
為加快本市區域特色農產品發展，促進農業增效、農民增收，現就本市區域特色農產品生產基地建設，提出如下扶持政策意見：
一、扶持重點和主要建設內容
區域特色農產品生產基地扶持重點是能有效提高特色農產品生產能力和質量、品質的基礎設施必要的設備建設。
主要建設內容包括：生產基地內土地整治（清淤）、基地道路、排灌溝渠、護坡等；為生產基地配套的倉庫、場地等生產輔助設施以及水電設施；少量溫室大棚、植保機具等設施；分級包裝、保鮮儲藏及冷鏈設備；必要的農產品安全、質量檢測和培訓設備。不得安排辦公、生活等非生產性設施建設。
二、建設要求
（一）各區縣（市有關單位）是區域特色農產品示范基地建設的責任主體，各區縣農委是項目建設的組織管理部門，各區縣財政局負責項目資金的籌措監管。
（二）區域特色農產品生產基地建設項目必須納入農業發展規劃，按照突出重點主導產品、布局合理、一次規劃、分步實施、規范運作的要求穩步推進。
（三）區域特色農產品生產基地建設范圍，不應與設施糧田、設施菜田等已建農業基礎設施項目范圍相重復。
三、扶持政策
區域特色農產品生產基地建設資金籌集采取政府投入和項目建設單位配套投入相結合的方式。申請扶持的項目投資規模原則上不超過600萬元。項目建設單位自籌資金比例不低于項目投資總額的20%。
根據不同區縣財力狀況，財政資金實行差別政策。其中，**新區、**、**三區由市財政承擔35%，區財政承擔65%；**、**、**三區由市財政承擔50%，區財政承擔50%；**、**、**三區由市財政承擔70%，區財政承擔30%；**縣由市財政承擔90%，縣財政承擔10%。
市有關單位按不超過項目投資總額的50%給予市財政補貼。
四、項目申報與立項
（一）申報條件
1、項目建設單位必須具有法人資格（非自然人）。
2、申報區域特色農產品生產基地項目需具有區域化、專業化、規模化生產特點，資源優勢明顯。種植業核心區域集中連片的面積原則上不低于300畝。
3、項目建設單位具有較強的融資能力和持續經營能力，與農民建立了緊密的利益聯結機制。
4、區（縣）財政局和項目建設單位對項目投資所需的配套資金和自籌資金分別出具承諾書。
（二）申報審批程序
1、各區縣農委（市有關單位）依據本市“**”農業發展規劃以及本區域農業發展重點，指導組織項目建設單位編制項目實施方案。
2、區縣農委、財政局，有關單位對項目實施方案審查后，符合條件的以正式文件（一式三份）上報市農委、市財政局。
3、市農委會同市財政局委托評審機構對區（縣）上報的項目進行評審，根據評審意見和整改情況，由市農委會市財政局聯合批復項目計劃。
（三）申報材料
1、填報**市財政農業專項資金管理標準文本；
2、項目建設明細內容與投資概算；
3、提供項目基地的區位示意圖、現狀圖和規劃圖，比例為1∶5000，需詳細標明原有道路、渠道、水系等現狀以及需建設內容的布局位置與工程數量，圖紙需委托有資質的規劃設計單位編制；
4、提供項目實施單位的法人證書和上年度財務報告；
5、相關的建設管理措施等。
五、項目管理
（一）市農委負責指導、協調區域特色農產品生產基地建設，市財政負責對項目資金使用的指導和監管。
（二）必須嚴格執行項目建設批復計劃，項目建設單位不得擅自調整建設內容和改變資金用途，對確需調整項目建設方案的，必須報市農委、市財政局核準同意后，方可實施。
（三）建設項目符合政府采購規定的，均應由區縣負責實行政府采購。
（四）項目資金實行區（縣）級財政報賬制管理和專帳核算，項目建設資金按照工程進度撥款，預留10%市級補貼資金，待項目驗收通過后按批準的項目決算結清。
（五）強化項目質量管理，實行工程建設監理制，各區（縣）、市有關單位應擇優委派工程監理機構，對工程建設實行全過程監理，并定期向項目建設單位、主管部門報告項目建設進展情況。
（六）項目竣工決算實行審價制，項目完工后各區縣（市有關單位）應統一擇優委派工程審價機構實施工程審價，并根據審價報告及時上報工程項目決算。
（七）各區縣應及時組織區縣有關部門對項目完成情況進行預驗收，若發現項目實施過程中存在問題，應及時向建設單位提出整改方案，限期整改。
第一，缺乏明確的權責劃分機制。在測繪行業的成本管理工作當中，需要對相關的責任和工作權利進行相應的劃分化管理和工作細分，從而保證企業可以完成在測繪工作前所設立的成本預算目標。但在目前我國的測繪行業當中，對于權利、責任和利益，還沒有形成一整套較為完備的成本管理工作機制。在成本管理項目中，各個行業部門都沒有一個明確的分工機制，從而導致了企業內部各職能部門之間權責不明的情況。第二，在質量成本的管控過程中，沒有給予足夠的重視。測繪質量是測繪企業賴以生存的重要因素，因而，質量成本就成為了測繪企業的主要成本控制環節。但是在實際的測繪工作中，很多企業沒有對質量成本管理過程給予足夠的重視，導致測繪產品的過程檢查和最終檢查出現了漏洞，無形中增加了測繪產品的質量成本。這些額外性增加的質量成本不僅使企業的生產效率下降，也會降低企業的市場信譽度。
2基于價值工程的成本管理的價值
價值工程的成本管理相對于其他形式的成本管理方法更加具備實用性和可操作性。在測繪行業中，應用較為頻繁的成本管理和控制方法有成本掙得值法、累計曲線法和作業成本法等。成本掙得值法和累計曲線法雖然可以對測繪工作的實際情況進行過程性的分析和控制，但是很難對測繪工作預算成本的控制發揮應有的作用。而作業成本法是一種具有較高操作性的管理方法，但這種方法是以財務成本管理為出發點的，難以對企業進行全方位的成本控制。價值工程的成本管理可以應用于測繪工作的全過程。成本管理的演化進程為從測繪后管理到測繪中管理，再到測繪前管理的全過程。而具體到成本項目的核算過程，則包括測繪前的成本預測和規劃、測繪中的成本細節控制、測繪后的項目成本核算和整理等環節。價值工程可以貫穿于每一個項目環節，可以對成本管理的各個環節進行客觀科學的分析與評價，從而可以為測繪項目的成本管理提供相應的整改方案，促進其工作的順利進行。價值工程可以使測繪的項目成本管理更具效率性。由于測繪產品的生產特點，其生產的場所一般設在室外，在投入生產和產出方面都具有一次進行完成和不可復制的特點。而應用價值工程可以使測繪產品在該種生產特點之下，發揮出最大的成本管理效益，從而節約測繪產品生產的費用，提升測繪產品的價值。價值工程還可以在測繪產品生產過程中有效地尋找相應的浪費問題，從而在事前采取相應的措施，避免該項目不必要的開支，進而達到降低項目成本費用的目的，提升成本管理工作的質量。
3測繪工程項目中嵌入價值工程的措施
