發布時間：2022-08-02 14:19:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的建筑工程預算論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
（一）對經濟效益進行全面考慮
對建筑施工企業而言，其經營管理的核心目標就是使經濟效益得到有效提升。所以，在進行工程項目成本預算工作時，建筑施工企業一方面需對如何降低成本進行考慮，另一方面還需對施工項目的各方面進行正確處理，比方說工作量、施工質量、竣工面積、資金投入等。因此，對經濟效益進行全面考慮就成了建筑施工企業成本預算工作的最基本原則。
（二）準確可靠原則
一般而言，不論是進行成本事前控制，還是進行事中控制，都需使成本預算工作具有準確可靠性。因此，在進行成本預算時，建筑施工企業就需從實際情況出發對各種數據資料進行合理有效分析，使數據的精確性以及科學性得到保障。另外，企業相關部門還需積極進行實地調查，對當地的市場情況以及物價水平等進行分析和研究，了解同行的成本預算水平，最終提升成本預算工作的準確性。
（三）與改進施工技術相結合
對建筑項目施工管理活動的管理質量而言，工程成本可對其進行有效反映。因此，為了促進工程成本預算工作的完成，使企業的經濟效益得到有效提升，建筑施工企業就需一方面對自身的管理水平進行完善，另一方面還需對建筑施工技術進行提升，將成本預算工作和施工技術提升工作巧妙地結合起來，而這也是進行成本預算工作需遵循的原則。
二、建筑工程成本預算在項目管理中的運用實例
由煙臺日報傳媒集團投資建設的煙臺傳媒國際大廈位于煙臺芝罘區北馬路，作為商業以及辦公用房，該工程項目的投資額高達9000萬元，項目管理工作由煙建集團十公司承擔。經過深入調查和研究，筆者發現該項目主要有三個顯著特點，首先是建設區域施工復雜，其次是該項目的施工建設受到了地下水位的影響，第三就是該工程的項目管理工作具有一定的難度。為了完成該項目的成本預算工作，工程項目管理人員將成本預算劃分為了裝飾工程預算以及土建工程預算，并依據施工圖紙以及工程項目的實際特點對該項目的工程量做了分析。在進行成本預算的過程中，管理人員主要對工程人工費、設備費用以及材料費用等做了核算，并從該工程項目的實際情況出發確定了項目的目標成本，具體情況如表1所示。值得注意的是，在對該工程項目進行成本預算時，預算人員除了完成預算計劃制定、預算方案完善、控制技術提升等工作外，還對掙值分析法進行了有效運用。運用掙值分析法，工程項目的檢查點就可得到確定，而該項目的成本、進度分析工作也可得到合理完成?；趻曛捣治龇ǖ拇髲B工程項目成本進度分析工作可分為大廈工程項目計劃作業預算成本（BCWS）、大廈工程項目已完成作業的實際成本（ACWP）以及大廈工程項目已完成作業的預算成本（BCWP）等。依據大廈工程項目檢查點三值ACWP、BCWP、BCWS，可得出大廈工程項目檢查點成本的相關數據，具體情況如表2所示。另外，在該項目的預算工作中，管理人員還對現代化的計算機信息處理技術進行了運用。可以說，在施工建設階段，該工程項目需涉及到諸多工序，各種工序的不一致就使得管理人員無法對進度情況以及成本支出情況進行有效估測。而事先對該工程項目的內在特點進行深入分析，并運用到計算機信息處理技術以及掙值分析法，管理人員就可更好地完成成本預算工作，并使該工程項目的施工質量得到保障，最終為煙建集團十公司帶來可觀的經濟效益。
三、項目管理中建筑工程成本預算的重要作用
在建筑工程項目的施工準備階段，對工程的整體情況所做的分析、研究就稱之為建筑工程的成本預算。進行成本預算工作，可對建筑工程的施工建設活動進行有效控制，最終完成建筑工程項目管理工作。
（一）建筑工程成本預算是進行成本預算計劃的基礎
在對成本預算工作進行開展時，建筑施工單位需首先從實際情況出發對建筑工程的相關經濟信息以及資料進行合理分析，并積極運用具有先進性以及科學性的測算方法。比方說，煙建集團十公司在對煙臺傳媒國際大廈工程項目進行成本預算時，就重點分析了工程項目的內在特點以及實際情況。另外，對建筑工程進行成本預算可掌握到日后建筑工程施工活動的相關內容，并進行科學有效的判斷。針對工程預算成本所減少的數額，成本預算工作可進行合理測算，進而為成本預算計劃的制定提供可靠、有效的依據。
（二）使最具科學合理性的預算方案得到建立和完善
一般而言，在建筑施工經營活動中，建筑工程項目成本的高低在極大程度上受成本預算工作的影響。因此，為了使建筑工程項目的施工管理成本得到有效降低，我們就需從多角度、多方面出發對成本預算方案進行選擇，旨在使所選方案具備科學性、經濟性以及合理性。當前，招投標制度在我國得到了廣泛施行。在選擇招標、投標項目的過程中，建筑施工企業需注意的事項有很多，其中最為重要的則是成本預算環節，即制定出最合理的預算方案使建筑工程的成本達到最低值，并為企業帶來可觀的經濟效益。另外，不同的建筑施工方案會對不同的原材料以及施工設備進行選取，因此在建筑工程項目的施工建設期間，建筑施工單位就需從工程項目的實際情況出發制定出不同的成本預算方案。依靠工程成本預算工作，我們就能找到使工程成本預算值達到最小的方案。
（三）控制成本預算的手段以及工程成本預算的潛力
在對建筑工程項目進行施工建設之前，建筑施工企業所運用的控制管理手段就稱之為工程成本預算，使建筑工程項目的成本得到有效控制和降低就是工程成本預算工作的主要目的。進行合理的工程成本預算工作，可使建筑施工企業的經濟效益得到有效提升，最終達到預期的建設目的。所以，在進行工程成本預算工作之前，我們就需對成本降低的目的進行明確，并依據相關的規章準則完成成本預算工作。
四、結束語
首先，客戶在和裝飾單位簽訂裝飾工程合同時，由于裝飾單位的信譽差別、裝飾工程的差別、所用裝飾材料和裝飾工藝的差別等，都會造成裝飾單位收取費用的不同。當前，國家在裝飾單位工程收取費用上仍然沒有一個統一的定額標準，造成最終客戶付出的費用遠遠高出最初預算的費用，也給客戶的工程造價管理帶來麻煩。
2解決措施
針對當前裝飾工程預算造價控制中存在的諸多問題，本文提出如下解決措施。
2.1選擇合理的預算方法選擇合理的預算方法，得出合理的預算方案是應對當前裝飾工程預算造價過程中諸多問題的第一步。在簽訂裝飾合同之前，客戶應該對裝飾單位收取的費用有一個清晰的了解，其費用包括裝飾單位的人工費用、材料涉及耗損費用、機械涉及耗損費用、設施費用和綜合費用。其中，裝飾單位的人工費用是指裝飾單位在工程中消耗的人力，材料涉及耗損費用是指在施工過程中使用的材料以及材料耗損造成的費用，機械及損耗費用是指在施工過程中使用機械以及機械耗損造成的費用，設施費用是指為建筑物添置相關設施的購買費用，綜合費用是指裝飾單位的綜合管理費用以及其他的利潤和稅金等。客戶在造價管理中應該重點關注裝飾單位的材料費用、設施費用和相關的耗損費用。
2.2加強對裝飾工程使用材料的控制裝飾工程使用材料的質量和價格的變化，是造成預算工作出現失誤，造價管理不符合客戶要求的主要原因之一。客戶在查看裝飾單位的材料價格報單時，應該盡量加強對裝飾材料價格的控制，根據自身的實際情況選擇適合工程的裝飾材料，用戶可以盡量選擇新型的綠色環保材料，既保護了建筑居住環境，也合理控制了裝飾工程材料的費用。
2.3加強溝通和監控客戶加強與裝飾單位在工程施工期間的溝通，確保裝飾單位在工程中的施工費用符合工程和客戶的要求。監督裝飾單位在工程施工過程中的材料購買和消耗、勞動力分配、機械使用以及其他資金的使用情況，保證裝飾單位不存在虛報或者高報材料價格等問題，最終實現對裝飾工程的成本控制。
3結語
從組織管理方面采取措施主要是將工程預算的經濟責任分解到責任人，項目經理對本項目的成本、效益及工期和質量負主要責任。計合部和財務部負責建筑工程施工預算及計價結算工作，其他管理人員重視成本和收益，做好本職工作。這種分工合作既提高了工作效率，又使施工預算管理有了主體保障。
2、技術措施
技術措施不僅僅對建筑工程施工階段中所遇到技術難題的解決有重要作用，而且還有利于控制工程造價。技術措施包括以下幾點：①合理安排施工人員工作時間，避免出現勞累過度影響工作質量的現象。②合理安排施工階段的進度，這樣就可以避免機器和人工的停歇及其所造成的一些消極影響。③科學選擇施工方案和施工人員。所謂磨刀不誤砍柴工是說完備的準備工作會達到事半功倍的效果。管理人員事先可以征集較多的施工方案與施工隊伍，在保證工期、質量的前提下可以選取費用最低的施工方案與施工人員。④嚴格按合同質量施工，認真按照質量對每一道工序進行驗收。避免因為質量問題導致經濟損失。
3、經濟控制措施
（1）人工費用控制
在施工過程中，人工費的控制具有較大的難度。盡管如此，我們可以從控制支出和按實簽證兩個方面來著手解決。①按定額人工費控制施工生產中的人工費，盡量以下達施工任務書的方式承包用工。②產生了合同價款以外的內容，應按實簽證。
（2）機械費用控制
機械費用在建筑工程的成本中占有較重比例，為在社會市場經濟下獲取最高利益為目的的施工預算應該掌握對機械堅持合理利用，最大限度發揮機械效能的原則。在施工過程中，一方面要避免出現機械閑置的情況。另一方面就是在機械類型選擇上要結合工程的實際情況及費用兩個方面綜合考慮。
（3）材料費的控制
材料費的控制主要體現在材料進價、運輸、數量方面。在進價上建筑公司可以選擇與一個材料生產商長期合作以盡量降低材料價格。在運輸方面也可以采取與進價一樣的方法，當然要選擇一個比較值得信賴的人，避免材料在運輸過程中出現‘意外’。在數量上要尤其注意，在施工預算上一定要嚴格把關，避免出現材料過多產生的浪費。此外在材料儲存上值得注意的是在施工過程中出現一系列狀況，所以要避免材料儲存過久，不僅影響數量，而且還影響質量。
（4）管理費用的控制
管理費用的控制應該根據施工預算和工期共同要求，制定出科學合理的費用開支計劃，對每一個費用項目逐一核定指標，并嚴格按照計劃執行。此外，要精簡管理機構、管理人員，嚴格執行出差審批手續，嚴格控制業務招待的費用等其它措施，以達到最大程度的降低管理費用開支的目的。
4、實現有效的預算制度
建筑工程施工階段預算管理最關鍵與重要的是預算要有效和真實。流于形式的預算在如今的建筑行業也是相當普遍的，這樣不僅嚴重損害建筑工程施工的發展，更是對建筑公司的利益產生不可忽視的消極影響。所以實現有效的預算制度是勢在必行的。
5、結語
關鍵詞：建筑工程；預算；問題；對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
工程預算是指在執行基本建設程序過程中，根據設計文件的具體內容和國家、地方規定的定額、各項指標及各類費用的取費標準，通過預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額，達到預先控制的目的。工程預算是工程建設中的一個重要環節，它是編制基本建設計劃、確定工程項目投資額、簽訂施工合同、進行招投標、工程款支付以及竣工結算的重要依據，也是衡量設計方案是否經濟、合理的重要前提之―。在工程建設中加強建設工程預算管理，控制和合理確定工程造價，確保工程造價的準確性，是建設工程預算管理中的首要任務。
一、建筑工程預算中存在的問題
1、工程預算定額不健全
預算定額體系的不完善導致在編制過程中常常出現借用定額的現象。預算編制過程中, 常遇到借用定額的現象。不同類型的工程、不同的施工環境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準，這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預算定額體系勢在必行。另外，隨著市場競爭的日趨激烈，異地承攬或跨行業承攬建筑工程項目的情況越來越多，而各地區建設各異的預算定額管理、預算編制規定又不利于跨區域建筑工程項目的順利進行。
2、預算編制粗糙
在進行建筑工程預算時，經常會產生預算不準備的現象．一樣的圖紙，理論上計算的工程量、套用的定額、公布的信息價等應該一致，預算結果也應該相同．但在具體操作過程中，由于預算管理人員對定額的理解等把握不同，從而得出不同的結果，這在一定程度上會對企業的綜合實力和競爭力產生影響．究其原因是預算編制粗糙、圖紙閱讀不詳、丟項落項等，在工程的間接費用計算中表現尤為突出．
3、人為因素對工程預算編制影響較大
建筑工程預算編制與工程承發包雙方的利益、國家建設資金的運用都有密切關系．因此對預算管理人員提出了很高要求，但目前存在的問題是：（1）專業意識缺乏．我國多數中小企業的預算管理人員常常是因工程的誕生而組建，因工程的結束而解散，導致管理人員專業意識嚴重缺乏．（2）預算失真．工程預算編制中對臨時房屋建筑工程的投資計算有一個固定的公式，但由于施工中新技術和新機械的應用、管理水平和生產率的提高等導致預算失真．（3）新技術、新工藝和新材料的不斷涌現導致定額缺項等問題．建筑領域中的技術、材料、工藝常常是一個工程一個樣，因此需要在編制預算時進行定額換算、增補新定額等，這就造成工程量計算取費的差錯．（4）對合同條款管理不嚴格、不完善，導致施工單位多算、冒算．
4、工程預算“重編制，輕管理”
如何保證確立預算目標的合理性和確保預算的順利執行，預算組織體系的建立在預算管理體系中將起主導作用。目前，很多企業由于缺少預算管理委員會，使得董事會在預算管理中的各項權限幾乎無法有效實現。對預算編制審核、執行、控制、調整、考核以及監督的責任大部分都落到了財務部門手中。而財務部門作為企業的一個職能部門，客觀上不可能做到全面了解其他部門的工作情況，因而也就無法客觀地對其他部門進行有效控制。預算管理缺乏有效的監督機制，對經費支出管理與效益考核缺乏行之有效的監督機制，從目前整體上來看，支出預算分配模式及管理體制仍停留在粗放型水平，管理體制尚未理順，由此在支出管理上與監督考核方面缺乏強有力的控制與行之有效的約束機制和激勵機制。同時經費使用的社會效益如何，也缺乏系統考核機制，繼而增加了經費使用的隨意性。
二、加強建筑工程預算控制的對策
1、適時調整工程預算定額, 實現工程造價動態管理
近幾年來, 由于市場調節的力度越來越大, 建筑材料和設備價格大幅度調整, 人工和機械費也有較大提高, 建筑行業施工企業的經濟效益與其他行業相比, 差距越來越大。這就需要行政部門研究和掌握市場經濟發展趨勢, 并制訂相應的政策和配套措施, 把由市場經濟所引起的動態因素科學、合理地反映到工程造價中去, 使工程概預算的編制依據、取費標準及工程造價計算程序隨市場經濟的發展規律而不斷調整和改進, 逐步對工程造價實現動態管理, 以促進建筑產業的蓬勃發展。
2、完善項目全過程預算
造價的管理需要全過程實行動態控制，對于預算而言，更是如此。在設計階段，必須著重強調對工程造價進行計價控制，提高投資利用程度，提升控制管理水平。就我國而言，工程設計階段的造價控制，一般并不十分重視，都把造價控制的重點放在施工階段。然而，有效地控制工程造價，必須結合設計階段、施工階段，進行造價全過程動態管理。合理有效地進行預算編制工作，從工程前期，開始對項目進行預算控制，保證設計階段的造價成本可行性，發揮設計階段的效益控制水平，使其在施工階段，項目造價更易控制。施工階段是成本控制的關鍵，在建筑工程施工階段中，常常對施工項目決算以及設計預算變更、簽證核算等方面進行審核，審核工作持續到整個工程結束為止。這一要求預算人員控制施工成本的同時，對施工中存在的設計變更等進行及時計算和核實，保證不遺漏，即按月和季度來計算變更數量，并且保證每月的變更計算當月完成，并及時補充預算編制。保證工程預算編制的時效性。項目建設階段，其合同造價預算的落實也是其中重點環節，工作人員必須從技術、經濟等角度來進行控制措施的制定，保證簽證的正確，當簽證出現時，必須重新核算預算編制，對合同價格相關費用進行重新計算，并有專門的監督人員進行預算的審核，保證各項費用合理正常，防止超支。
3、加大預算人員的培訓力度, 提高預算人員的素質
預算人員水平的高低, 直接影響著工程預算編制的準確度, 直接影響著企業的競爭力和贏利水平。企業中流傳的“ 賺錢不賺錢, 全靠預算員” 的說法, 雖有一定的片面性, 但也在一定程度上反映了預算人員在企業經營管理中的重要作用。為提高企業預算工作的水平, 一方面, 在預算人員的配備上, 要考慮預算工作特點, 對預算人員的素質及性格秉性等要有要求; 另一方面, 又要加大對預算人員的培訓力度, 使他們既掌握預算業務知識又掌握工程技術知識, 并在實際工作中不斷地進行知識更新, 使他們能及時了解建筑領域的最新發展動態。第三, 除對預算人員進行業務能力的培養外, 還必須對他們進行思想教育, 端正工作作風, 培養他們認真負責的工作態度和嚴謹的工作作風。
4、構建預算管理體系
（1）建立動態管理機制．市場的不斷調節會造成物料、原材料、人工費、場地
費、機械設備管理費等費用的不斷變化，預算人員應能及時對預算定額做動態、實時變更，減少預算誤差．
（2）加強統籌管理．對于同一個工程項目，建設單位施工企業和設計單位等對工程預算的理解和運用會有一定區別，有時甚至存在矛盾．因此要加強對預算的統籌管理，協調各部門的關系，實現各部門的良性互動．
（3）在投資決策階段要做好充足準備，如廣泛搜集、準備各種資料，包括建筑工程勘察地質報告、地形測量圖、建筑施工設計圖紙及說明、各類標準圖集等，以及勘察現場，調查建筑施工環境，編制建筑施工組織設計，做好建筑施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現行建筑安裝工程預算定額、取費標準、統一的建筑工程量計算規則和地區材料預算價格，確定編制方法等．
（4）注重預算的執行效率，控制工程預算的隨意變更．工程項目需要經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序，在建設實施時，應將各階段的實際發生額度控制在限額以內，維護預算的剛性，避免造成工程預算管理的混亂．
（5）加強對工程預算咨詢機構的監督管理，有效規范市場行為．
總之，預算編制是預算管理的前提，預算執行是其關鍵，隨著市場經濟在我國的確立和逐漸發展，我國的預算管理工作要始終與市場保持同步，讓其不失動態性，充分發揮其活力。同時要加大預算人員的相關業務培訓，提高其業務水平和素質，力爭把我國的建筑工程預算管理做好，從而促進我國建筑行業的健康快速發展。
參考文獻：
[1]陸海麗．建筑工程預算存在的問題及對策分析［J］．價值工程，2011（9）.99
作為施工總承包單位預結算管理人員，首先熟悉分包合同的約定，依照合同付款條件，并控制在業主結算量以內的范圍進行核量。對工料超耗或發生違規行為造成損失的，要及時與分包單位溝通，制定獎罰制度，收集扣款證據，嚴格管理分包單位的施工。在對分包單位進行結算時，對應付款項認真核對，對實際完成的工作量給予確認，應扣款部分及時提出。
2編制施工圖預算
工程量的計算作為造價管理的一項最基本工作，必須熟悉施工現場的情況和概預算方面的相關知識，同時還應當掌握一些施工常識，避免錯算、漏算給企業帶來直接的損失。應做到提前于施工進度完成施工階段預算的編制，在施工實體進度的進行中，時刻能拿出理論量，便于給施工提供人機需用量、材料量等計劃，工程實體完成后與實際人工、材料、機械用量的對比，分析成本損耗或浪費等造成損失的因素。工程進度款申報時，多與監理、甲方計量員溝通，依照施工合同要求或甲方要求的統一報量格式或計價軟件等，明確所報進度，清楚反映計算依據，計算過程，以免甲方審核時無從核對，造成扣減或不必要的爭議。
3加強簽證，積極索賠
在施工過程中，常出現設計、工程量、方案進度、運用資料等變更。往往變更涉及的量、價問題不包含在原合同預算內。所以預算員應對影響工程經濟的變更，及時做出反映。收集好相關資料，對應施工圖預算及時對比，計算已完工程部位的變更工程量。若發生原合同預算以外的內容，應對工程量和單價做出預算，固定單價的合同，應及時報審單價，收集好變更所發生的量和價在工程結算時能夠出具的有力證據資料，不要拖到結算時再處理，可能由于資料丟失等個人原因影響了實際的計算。給企業帶來錯算，漏算導致的直接經濟損失。幾乎所有的承包合同對施工企業索賠的程序、時限都有明確規定。作為預結算人員，看的懂算得出圖紙工程量是遠遠不夠的。
由于變更或者不可預計的工作普遍性存在，哪些工作是責任范圍內，哪些工作屬于發包方責任，不放過任何費用索賠或工期索賠的機會。承包方對簽證、索賠事項負有舉證責任，發包人下發變更指令后，首先要對變更依據留作第一手依據，例如由甲方下發的書面指令、設計單位下達的修改通知單、甲方、監理單位簽署確認的會議紀要等等。沒有依據，承包人的變更索賠難以得到支持。隨之施工單位要對是否實施的工程量提供依據。例如有監理、甲方簽字的現場收方單、草簽表、實際影像資料等證據材料。確保發包方認同發生索賠內容為基礎，再按照施工合同的約定索賠程序，在有效時限內提出索賠。據筆者多年預結算經驗，簽證單的編寫內容應以結算清楚，不出現爭議為目標。以定額或有據計算方法的依據為簽證內容，例如土方量的簽證，應寫明使用機械型號、土方運距、土體類別等，結算時對應上可套定額或能找到相應的計價依據，減少可能存在的爭議。簽證單后附詳細的證據材料。一份資料完整手續齊全的簽證單就是錢，一定要留存多份，妥善保管。
4提前準備，把好結算關
施工企業根據合同的規定完成其所承包的工程的所有施工內容，通過工程驗收確認工程合格之后，向發包企業進行的工程價款的最終計算?？⒐そY算是建筑工程造價管理的主要環節，有效的竣工結算能夠避免各種經濟損失的發生。但竣工結算又是一項具體且細致的工作，要切實做好對工程的竣工結算工作，預算人員必須認真，不能漏算，也不能滿算，不能多算，自然也不能少算。如果在施工階段做好了應做的預結算工作，做齊資料，收集好有力證據，結算工作自然而然也就是一個匯總及修改的過程，施工企業結算人員和甲方代表審核人員之間就會減少爭議，結算工作順利進行，更加輕松。把好結算關，及時實現項目的經濟效益。（本文來自于《江西建材》雜志。《江西建材》雜志簡介詳見。）
5結束語
關鍵詞：建筑工程；預算；對策分析
1 建筑工程預算中存在的現實問題
1.1 缺乏完善的工程預算定額體系。筆者在設計廣西機電學院三個住宅樓的建設工程時，經多方查閱相關資料及工程實例后發現，預算定額體系的不完善導致在編制過程中常常出現借用定額的現象。不同類型的工程、不同的施工環境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標準，這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預算定額體系勢在必行。另外，隨著市場競爭的日趨激烈，異地承攬或跨行業承攬建筑工程項目的情況越來越多，而各地區建設各異的預算定額管理、預算編制規定又不利于跨區域建筑工程項目的順利進行。
1.2 缺乏有效的政策激勵使預算管理人員的工作熱情有待提高。通常來講，預算管理工作由各建設單位自行組織的部門、成立的機構專門人員來負責完成，進行審核預算、宏觀監督與調控。而據筆者了解，我國除了一些大型建設單位配備了相關專業人才進行預算管理工作外，多數中小企業卻極度缺乏工作勝任能力強、成績突出的管理人才，常常準備進入工程建設階段才開始組建人員、熟悉業務，而隨著工程竣工的完成，此項工作業務則立即終止，而剛剛積攢了一定經驗的工作人員又會將預算工作擱置。另外，同其他行業相比，建筑行業缺乏對預算管理人員的政策激勵、成績肯定也是導致員工積極性不高、無法熱情的投入到預算管理工作中的根本原因。
1.3 綜合管理意識不強、確定方法滯后。在完成了南寧市鳳嶺園藝場、消防支隊戰勤保障用房等建設項目后筆者又客觀的發現，目前，我國多數的工程預算管理模式均處在階段性的子項目管理上，很難對建筑工程的全過程進行綜合管理。導致這種現象的主要原因在于建設單位、設計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自為政，而工程監理部門則只對施工階段的質量、進度進行監督，很少參與到決策分析與投資管理中。雖然，預算管理包括單位預算及工程概算，但由于缺少對設計方案的造價指標控制，因而不可避免的造成了設計保守、投資偏高、脫離實際等現象的發生。另外，我國現行的工程預算大多停留在靜態、滯后的層面，沒有跟上時代的形式作創新的調整，無法滿足市場經濟日益變化的擴張需求。
2 加強建筑工程預算的對策分析
2.1 引入動態管理機制、及時調整工程預算定額。一成不變的預算定額只會反應出建筑市場應對策略滯后、發展緩慢、科學創新性不強的落后格局。因此，隨著市場調節的大幅增加，物料、原材料、人工費、場地費、機械設備運輸管理費用的上漲，我們應及時的把握市場動向，對預算定額做動態、實時的變更，使之縮短與其他行業的差距。我們可根據不同地區的經濟發展水平與特點進行定額調整，并結合施工的實際情況、地域環境差異等因素增加相應的難度系數，從而使基本鍵設盡可能多的創造出經濟效益。同時，在動態機制的管理中我們還應跟上時代的步伐、與時俱進的引入新工藝、新材料、新技術的預算定額，通過制定相應的政策、配套措施，綜合考慮引起市場波動的因素，科學的將變化反應到工程造價中，切實有效的使預算編制依據明顯、標準合理、造價真實。
2.2 構建科學、統一、完備的預算管理體系。構建科學、統一、完備的預算管理體系的首要任務即是加強與設計單位、建設部門、施工單位、銀行機構、行政機關的緊密聯系，杜絕信息孤島的現象發生，使良性的互動、積極的交流合作為預算管理體系的構建提供有力的支持。首先，有關行政部門應充分發揮對工程預算管理工作的正確導向作用，促進各項法規政策的完善與實施，對申報預算的項目進行全方位的動態審查，對報批成功的項目進行有效的跟蹤、監控管理。接著，設計單位應嚴格的按照相關出臺的政策、標準，來源于實際的編制預算計劃，提高預算編制質量。而建設單位則要根據初步批準的預算進行招投標定價工作，及時的在企業內部成立專門機構、配備專業技術人才對預算管理工作做實時跟進與管理，杜絕臨時部門、臨時工作現象的發生。最后施工單位則應根據自身的建設情況切實按照預算計劃安排開展緊鑼密鼓的施工，以發揮預算管理工作最大的服務價值。
2.3 開展有效的人才激勵政策，加強預算工作的監督與校審。有效的人才激勵政策可以充分調動員工的積極性，因此我們可通過階段性的工作成績評定給予優秀員工一定的物質獎勵，肯定他們的工作成績，并鞭策那些后進的員工迎頭趕上。另外，我們還應積極的拓寬員工再培訓、再提升的機會，為他們制定按部就班的學習計劃，特別是對預算管理人員、設計人員、監督校審人員專業素質的培訓與提升。在工程預算中，監督與校審的工作能有效的防止人為錯誤預算的發生，因此，在校審中我們首先應確認階段工作的重點，制定完備的校審程序，明確在預算環節中各個職能部門的責任與義務，其次要通過嚴明的紀律約束、職業道德防止表面校審、應付了事等不良行為。最后在監督與校審人員的選擇上，我們應充分把握工作人員良好職業素養的形成，通過有效的激勵、嚴格的制度規范他們負起責任的行使監督權力。
3 結語
為了使建筑工程順利有序的開展，我們只有充分注重工程預算管理的重要性，用科學探究的精神、勇于實踐的魄力，與時俱進的完善預算定額，加大對專業技術人員的培訓力度，用動態的管理機制完善構建統一的預算管理體系，才能最終使建設資金用到實處、使企業經濟效益得到根本的提高。
關鍵詞：建筑工程；造價管理；投資管理
從經濟角度看，建筑市場的競爭主要是工程造價的競爭，誰在工程建設中既能確保工期、質量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造價，以最小的成本，換取最大的效益，誰就能在競爭中獲取主動，走向成功。建設工程造價控制——就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段，把建設工程造價的發生控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。
一、問題與原因
（一）全面成本管理的觀念尚未形成目前對于造價管理的理解往往只停留在預結算上，致使工程造價管理缺乏全面而系統的定位，缺乏全過程、全方位、動態的管理。對工程造價的控制，主要側重于事后核算，即對竣工結算進行審核。對其他階段的控制顯得薄弱。
（二）投資決策重要性的忽略我國現階段的工程造價管理以辦理工程結算價為目的，只注重在施工過程中的造價控制，忽略了工程開工前投資決策階段對造價的控制。投資決策階段的投資估算是建設項目決策的重要依據，它直接影響到國民經濟及財務分析結果的可靠性和準確性。由于這一階段是工程的前期工作，各方面的資料不可能充分，可比性的工程比較少或這方面資料積累的比較少，估算的辦法不完善、不科學，使得工程造價管理部門和造價工作者在此階段難有所作為。
（三）設計管理制度不夠完善，限額設計未得到全面推行工程造價管理以被動的按照設計圖紙編制的概預算和計算工程造價為主，忽視了在設計階段用工程造價管理優化設計，有效的控制造價。根據有關統計資料表明，設計階段影響工程投資的可能性為75％以上，但目前我國的設計者，大多追求高安全度和設計收費，設計時不考慮經濟因素，造成了許多工程大量浪費材料的現象。
（四）施工階段設計變更隨意性大很多建設單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求，建筑標準的把握，設計深度的審查，招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。
二、解決對策
針對以上的種種問題，應該在社會主義市場經濟體制下，不斷強化和完善投資監督管理體制，充分發揮審計監督作用。
（一）對建設項目決策階段的控制建設項目決策是選擇和決定投資方案的過程，這一過程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時對不同的方案進行技術經濟比較，做出正確的判斷和決策。以策劃階段、設計階段為重點的建設全過程造價控制。工程項目造價控制貫穿于項目建設全過程，但是必須重點突出。顯然，工程造價控制的關鍵在于項目實施前的投資決策和設計階段，在項目做出投資決策后，控制工程造價的關鍵在于設計。
長期以來，我國普遍忽視工程項目前期工作階段的造價控制，往往將控制工程造價的主要精力放在施工階段——審核施工圖預算、合理結算建安工程價款。這樣的做法盡管也有效，但是畢竟是“亡羊補牢”，事倍功半。要有效的控制工程造價，就要把控制的重點轉移到工程項目建設的前期階段——策劃階段和設計階段上來。在判斷與決策的過程中，要抓住方案的兩個因素，成本與規模。作為建設方，這一過程直接會影響到以后階段的建設項目的投資控制。建設單位要對與擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入調查研究，對各種可能采用的技術方案和建設方案進行認真的技術分析和論證，對項目建成后的經濟效益進行科學的預測和評價。
（二）設計階段的造價控制設計階段是投資者建設意圖由設想向現實轉變的一個關鍵階段，因此設計階段是工程造價控制的一個關鍵環節?？梢詮囊韵聨追矫孢M行工程造價控制：實行設計招標制度，加強設計階段的監理，確定合理的設計方案、成熟的工藝，減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發生，對有效的控制工程造價將起到一定的作用。一個工程的設計，如果工程監理參與進去，排除不利因素，一般可排除80％的錯誤。
加強設計工作的管理和審查，應該從以下幾方面入手：
1．推行設計招標，使技術和經濟有機地結合。一個成功的設計方案應該是功能適宜，技術先進，經濟合理的統一體，只有當三者得以充分平衡時，建筑的價值才能充分體現，這就要求技術與經濟有機得結合。但長期以來設計人員缺乏經濟意識，設計思想保守，把如何降低工程造價看成是與己無關的事，而概預算人員也只管算數，不管設計技術問題，使技術和經濟嚴重脫節，難以從根本上有效控制工程造價。為了增強設計單位的責任心，促進設計質量的提高，必須把設計單位全面推向市場，一定規模的工程都應進行設計招標，通過招標進行多種設計方案的技術經濟比較，優選設計方案。
2．推行限額設計，按批準的設計任務書和投資估算，按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。利用價值工程的原理對工程造價進行分解，合理地確定設計方案。結構設計人員在選取梁、柱截面和混凝土強度等級及配筋方面，雖同樣滿足結構鋼度和強度要求，但不同的做法會導致造價的差異。當然限額設計不能一味地考慮節省投資，而應尊重科學，尊重實際，在實行限額設計的同時注重優化設計，兼顧功能提高。
（三）招標和簽約階段的工程造價控制在項目實施過程中，認真編制招標文件及簽訂工程合同尤為重要，需要建設單位嚴格把關。施工招標階段工程造價的控制應準確把握設計圖紙，通過對建設項目的具體情況分析和投標單位的資格預審，編制招標文件，確定工程標底；通過評標定標，選擇中標單位，并確定承包合同價。合理地確定工程標底是施工招標階段工程造價控制的一種重要方法，工程標底的確定往往因設計圖不全，材料的變更，或因市場價的不斷變化，難于有一個準確的數值。當上述情況發生時，可以采用模糊式識別、模糊聚類分析、計算機模擬技術（蒙特卡洛模擬）三種數學方法，對工程造價進行較為準確的確定。
（四）施工階段的工程造價控制施工階段是資金投入的最大階段，是招投標工作的延伸，是合同的具體化。加強施工控制，就是加強履約行為的管理。
如果控制不好便會發生“三超”現象，然而“三超”的超額必須由的贏利來彌補，如果控制失衡，會使企業經營虧本。因此，項目的盈利目的決定了項目投資必須實現預期的目標。
作為業主方，該階段成本控制的主要工作為：
1．抓好合同管理，減少工程索賠。在施工階段成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。作為業主方造價管理人員應做到事前把關，主動監控，嚴格審核工程變更，從使用功能、美觀等角度確定是否需要進行工程變更，減少不必要的工程費用支出，避免投資失控；另外，對施工單位及材料供應商不履行約定義務及時提出反索賠，使成本得到有效控制。
2．造價人員從管理模式上著手，建立建設監理制，追求項目投資的有效控制按照監理規定和實施細則，完善職責分工及有關制度，落實責任，從工程管理機制上建立健全投資控制系統。同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。工程進度款的審核，對經監理方確定的工程量，按合同約定的計價依據，套用材料單價及費用定額進行核價后支付相應的工程進度款。
（五）竣工結算的造價控制及后評價階段對造價控制的作用長期以來，竣工結算超施工圖預算是造價管理亟待解決的問題。工程竣工結算是建設工程造價管理的一個重要環節，是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。對于竣工階段的工程造價控制，應認真做好以下幾點：
1．認真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實工程數量，對于未做的工作內容在結算時應予扣除。
2．審查現場簽證的真實、合理性。審查簽證單的內容與設計圖紙、定額中所包含的內容是否重復，對于重復的項目及內容必須予以剔除。
【Abstract】With the rapid development of social economy， the development of construction industry is extremely rapid in our country.In the process of engineering construction，the cost method and the project budget is very important .How to choose a scientific and reasonable cost Method and improve the accuracy of the project budget has become the main problems of engineering enterprises，which shouid pay great attention to.In this paper， the construction project cost and the budget are discussed in detail，which is for reference and reference.
【關鍵詞】建筑工程；造價方式；工程預算；研究
【Keywords】construction project；cost method；project budget；research
【中圖分類號】TU723.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）03-0110-02
1 引言
近年來，社會的不斷發展使得我國建筑工程投資規模越來越大，這給建筑企業發展創造條件的同時，也給其工程造價和預算工作提出了更高的要求。在建筑工程建設過程中，造價方式選擇的合理性和預算內容制定的準確性，直接影響著企業的經濟效益。然而目前我國建筑工程企業在造價方式的選擇以及預算內容的編制工作中或多或少存在一些問題，導致建筑工程的預期成本超出了投資范疇，給企業造成嚴重的經濟損失的同時，也給我國建筑事業的發展造成一定程度的困擾。因此，建筑工程企業相關負責人必須要根據企業自身的實際情況，選擇合理的造價方式，并制定科學的預算內容，控制成本投入，使實際成本達到預期的目標，進而提高企業的經濟效益。
2 我國建筑工程的造價方式研究
2.1 建筑工程造價概述
建筑工程造價是指對建筑工程從開始確定建設到最終竣工并且完成項目驗收所花費的各項建筑費用進行預算，其中涉及的建筑費用包括建筑安裝工程費、設備工具購置費、工程建設其他費、預備費及稅金[1]，對這些資金進行科學合理的預算，使工程建設投資達到一個可控范圍，這正是工程造價的主要目的，同時它對于提高建筑企業的經濟效益也起到了至關重要的作用。
2.2 建筑工程造價方式研究
現階段，建筑工程項目建設中的造價方式主要包括以下幾種。第一，根據施工圖紙進行資金預算。這一方式主要通過對建筑工程項目的設計圖紙進行分析，按圖紙進行各項工程的細致劃分，并且對各項環節所需資金費用進行預算和定額，從而計算出工程項目所需的資金費用，以達到資金成本控制的目的。第二，直接定額法。這一造價方式是國際通用的一種常規計價方式，它不需要通過劃分工程項目的工程量，進行資金費用的計價，而是直接對工程項目的工程量和資金進行分離計價，以確定工程項目的具體資金情況。該造價方式是我國目前常用的一種造價方式，具有較高的實用性。第三，企業直接計價。該造價方式是通過對承包方所進行工程項目計價的結果進行對比，從而選擇出費用更加合理的承包個體，以達到控制成本投資的目的。
2.3 我國建筑工程造價存在的問題以及對策研究
2.3.1 工程造價方式選擇過于單一的研究
現階段我國大部分建筑工程企業的工程造價存在方式選擇過于單一的現象，雖然工程造價方式相對準確，但是或多或少存在一些缺陷，如果單一地選擇一種方式，難免會影響工程造價的準確性。所以，在工程造價方式選擇中應當重視多樣化選擇，將各種造價方式進行有效結合，從而更好地完成工程造價工作。
2.3.2 工程造價管理工作不到位的研究
工程造價需要企業各部門進行密切配合，從而更好地實現工程造價的準確性。但是目前由于我國建筑企業工程造價管理工作不到位，使得工程造價缺少各部門的配合，最終無法達到預期的目的。因此，要想更好地完成工程造價，首先必須要做好工程造價管理工作，通過加強企業各部門之間的配合，提高工程造價的準確性和高效性，從而促進企業經濟效益的快速提升。
2.3.3 造價人員素質有待提高
造價人員素質的高低對于工程造價水平影響甚大，因此企業必須給予高度重視，然而目前大部分企業的工程造價人員普遍存在素質水平較低的現象，使得工程造價工程混亂不堪，最終流于形式。因此，提高工程造價人員的綜合素質至關重要，相關部門和負責人必須給予高度重視，做到以下幾點。第一，建立標準的員工培訓機制。對工程造價人員進行定期的專業技能培訓，不斷提高他們的專業素質和能力，從而滿足社會發展對于建筑企業造價人才的要求。第二，提高企業招聘門檻。建筑企業在招聘造價師時，要對他們的綜合素質進行嚴格審查，確保各方面素質沒有問題，再進行招收，避免由于造價人員自身素質有限所造成的工程造價工作漏洞現象的發生，從而提高企業的造價水平。
3 我國建筑工程的工程預算研究
3.1 工程預算概述
建筑工程預算是指根工程項目的施工設計圖紙以及工程預算定額相關的規定，計算出建筑工程項目所需資金費用的綜合，并將結果進行編制。
3.2 工程預算內容編制流程分析
工程預算內容的編制主要包括以下幾個環節。第一，資料收集。在對工程項目資金進行預算前，要對項目施工中的一些資料進行收集，并做出科學有效的分析，通過資料的分析對其中一些內容進行取舍和刪減，以達到提高預算準確性的目的。第二，明確施工圖紙和工作量。要想提高工程預算的準確性和科學性，相關預算人員還必須要明確施工圖紙的工程量，明確施工圖紙中所涉及的項目工程量，確保工程預算中不會出現遺漏工程量的現象，從而提高工程預算的準確性。第三，費用計算匯總。工程預算人員在進行工程費用計算匯總時，一定要提高計算的準確性和公開性，降低計算錯誤發生的概率，有效提高工程預算準確性。
3.3 工程預算存在的問題及對策研究
現階段我國建筑企業工程預算工作存在較多的缺陷，使得預算水平相對較低，從而阻礙了企業的進一步發展。對此，論文具體分析了工程預算中存在的一些較為常見的問題，并對其解決對策進行詳細論述。
3.3.1 預算范圍不明確的研究
目前建筑工程預算工作中存在最根本的問題就是預算范圍不明確，這主要是由于企業沒有考慮到相關的定額要求，例如在進行預算編制過程中，沒有對其中的借用定額所涉及的眾多影響因素進行考慮，由于受多種不確定因素的影響，導致預算范圍不明確，或者是企業在降低工程標準時，將高套定額運用其中，由于定額與實際標準不相符，導致預算工作出現問題。[2]因此，在實際的預算編制過程中，相關預算管理人員必須要對其中所涉及的各項定額要求進行明確，避免由于不符合定額要求所造成的預算范圍不明確的現象發生，從而提高工程預算的準確性和合理性。
3.3.2 預算方法不規范的研究
預算方法不規范是導致工程預算工作出現問題的主要原因，由于預算人員在費用計算匯總過程中出現失誤，使得計算結果出現錯誤，導致工程預算準確性受到影響，從而給企業造成嚴重的經濟損失。[3]因此，在進行工程預算時，要保證預算方法的規范性，避免失誤的發生，提高預算準確性，例如在對工程材料費用進行預算時，不可以為了減少工作量，只對幾種材料進行定價，而是要將工程建設所包括的近百種材料進行全面的定價，從而提高預算結果的準確性。
3.3.3 人為因素影響的研究
同工程造價相似，工程預算水平也受人員的影響，例如在建筑工程預算編制過程中，一些預算人員為了減少工作量，將固定的預算公式套用到工程項目的投資預算中，由于各項工程項目存在差異，因此固定預算公式并不適用于每一項工程項目?？梢?，提高預算人員責任意識至關重要，企業相關部門應當建立標準的員工考核機制，對預算人員進行定期的考核，考核內容包括專業素質、責任心、道德品行等，并將考核結果分為“優秀、良好、及格、不及格”四個等級，同時將其納入員工的薪資待遇中，以此提高預算人員的責任意識，從而提高工程預算的準確性。
【參考文獻】
【1】羅晉英.對我國建筑工程的造價方式和工程預算研究[J].山西建筑，2012（03）：260-262.
