發布時間:2022-06-11 16:39:13
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該數據和結論主要來自清科研究中心近日的《2007年第二季度中國私募股權投資研究報告》,此次調研報告的范圍針對在中國大陸地區有活躍投資記錄的75家私募股權投資機構。
新募基金較去年同期大幅增長,成長基金獨占鰲頭
清科研究中心的調查結果顯示,2007年第二季度針對亞洲市場的私募股權基金募集非常活躍。本季度共有15支可投資于中國大陸地區的亞洲私募股權基金完成募集,金額達到57.90億美元,比去年同期增幅達102.2%。對比上季度17支基金募集75.94億美元的情況則略有下滑。
從新募集基金的類別來看,2007年第二季度,在15支成功募集的私募股權基金中,有7支屬于成長基金,募集金額達到22.38億美元,無論是基金數量還是募集金額均接近總數的一半,居各類募資基金之首。其后分別是不良債權基金(2支基金募資14.77億美元)、并購基金(3支基金募資12.00億美元)和基金的基金(2支基金募資7.15億美元)。而房地產基金類別中只有1支募集了1.60億美元,與上季度房地產基金每支10.45億美元的平均募資額相去甚遠。
私募股權投資更為活躍,平均投資規模下調
2007年第二季度私募股權投資活動更為頻繁,達到45起投資事件,多于上季度的38起,但是已披露部分的投資總額為24.09億美元,比上季度24.94億美元的總額有所下降。值得關注的是,與去年同期的17起投資事件和19.29億美元的投資總額相比,本季度雖然案例數增加了164.7%,但投資額僅僅增加了24.9%,并沒有體現出特別明顯的優勢。由此可以看出,在中國私募股權投資活動日趨頻繁的今天,私募股權基金的管理者正在通過降低單筆平均投資規模和增加投資項目的方式來分散風險。
傳統產業持續領跑投資,IT行業投資增速
2007年第二季度,私募股權在中國的投資依舊集中在傳統行業,無論是從投資案例數量還是投資金額來說都排名第一。本季度共發生45起私募股權投資案例中,在傳統產業的就有22起,占該季度投資案例總數的48.9%,涉及金額13.48億美元,占季度總投資額的55.9%。雖然與上季度23起投資案例和18.71億美元相比,無論是案例數還是平均投資規模都開始下滑,但是不可否認,傳統行業依然占據各投資行業的領跑地位。
其次占據優勢的是廣義IT行業,有10起私募股權投資案例,投資金額達到7.65億美元。這與上個季度只有5起案例投資5,260萬美元的規模相比有了很大起色。由此可以發現,以往專注于傳統行業的私募股權投資基金管理者,也漸漸開始將目光轉向以往創業投資基金一直關注的廣義IT行業,更多投資資金的進入造成了IT行業投資的提速。
成長資本依舊是主要投資形式
私募股權基金的投資形式一直呈現多樣化,投資策略包括成長資本、投資上市公司股票(PIPE)、并購、過橋資本、夾層資本以及不動產項目投資等。從投資策略分類的角度來看,2007年第二季度私募股權投資機構作為成長資本的投資事件達到31起,占到總投資案例數的68.9%,涉及金額10.18億美元,占總投資金額的42.3%。因此無論從投資事件數量,還是從投資金額而言,成長資本都占到絕對多數,成為本季度最為主要的私募股權投資形式。
另外,值得注意的是,本季度私募股權投資機構為即將上市的企業提供的過橋資金為3,000萬美元,占到投資總額的1.2%,這與上季度8.02億美元的投資額和32.2%的比例相差懸殊。而投資于已上市公司的資金則由上季度的5.75億美元升至8.32億美元,在總體投資額中的比重也由23.1%升至34.5%。這說明私募股權投資者正根據市場形勢對投資策略和投資組合進行適當的調整。
上市依然是私募股權基金退出的主流渠道
為了進一步加強基層婦聯組織建設,更好地發揮基層婦女組織在新形勢下的作用,推動婦女兒童工作和婦兒事業的健康發展。常熟市古里鎮湖東村婦聯結合本地實際情況,重點對村婦聯工作現狀、存在的困難等進行了調查。調研結果如下:
由于各級黨委、政府對女性進村“兩委”工作的高度重視,為婦女工作的開展創造了良好的條件,使村婦聯在農村各項建設中發揮了積極的作用,具體表現在:
村婦聯成員能干事,工作能力強,她們雖然是一名普通的村干部,但她們分別承擔了計生、農村合作醫療、村級各項事務管理等工作,村里有什么樣的工作就要面對什么樣的任務。大多數婦女干部工作勤奮又認真,做群眾工作有耐心,為民辦實事有恒心,不怕苦不怕累,在群眾中印象好、威望高,不女生活出現問題,就會及時找到婦聯主席進行解決。因為有群眾基礎,村婦聯干部大多愿意干好工作,以此回報眾人的信任。
首先農村基層婦女組織干部隊伍整體素質不高。年齡老化是農村婦女干部中普遍存在的一個問題。村級婦女干部平均年齡偏高,文化素質較低,創新能力較弱,這個問題在村婦女組長隊伍中比較突出。同時,農村婦女干部接受培訓機會少,理論水平較低。在農村婦女干部中普遍存在兩種錯誤認識,一是認為學習培訓對農村婦女工作用處不大;二是認為年齡大了,記也記不住。
其次農村婦女工作難開展,婦女組織角色比較尷尬。婦女難組織,制約了工作的開展。從某種程度講,婦女工作線長面廣,涉及到社會生活的方方面面,由于基層婦女干部政治地位上的不強,組織地位不高,工作經費上的缺乏,導致農村婦女組織在建設社會主義新農村的角色比較尷尬。
最后女性婚姻家庭不穩定離婚比例逐年上升,在婦女戶口遷移、生育觀念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶口、重男輕女等問題。家庭暴力日益增長,夫妻之間缺乏愛情基礎。人際關系疏離導致夫妻關系、親子關系、代際關系、家庭關系緊張。離婚婦女在共有財產分割中仍處于弱勢。現行法律對破壞家庭穩定的第三者插足沒有作出規定,并且對婚姻中出軌的一方存在搜集證據的困難。
如何解決這種困境,首先要加強自身建設,建立完善各項制度。一是不斷擴大基層婦女組織網絡建設。在建立、鞏固、提高村婦女組織的基礎上,擴建橫向婦女組織建設。二是進一步加強隊伍建設。實施女性素質工程,在農村婦女組織中開展爭創學習型組織,爭當學習型干部和崗位讀書活動,鼓勵干部積極參加各種培訓,全面提高基層婦聯干部整體素質。三是加強農村婦女組織的各項制度建設。農村婦女組織要建立健全學習、培訓制度、例會制度、婦女干部、女黨員聯系制度等。四是完善婦女活動陣地建設。充分發揮“婦女兒童之家”的作用。“婦女兒童之家”為婦女兒童提供學習交流、親子互動、鄰里互助、娛樂聯誼、促進發展的重要平臺,關心貧困、孤殘、單親等特需兒童,對0-3歲兒童及家長提供有針對。依托“婦女兒童之家”,開展課外交流學習。在課外時間或放假期間向兒童提供課外閱讀書籍,由工作人員或志愿者組織開展符合兒童特點、有益兒童身心健康的游戲、文娛、體育等活動。
其次強化農村婦女組織功能。隨著社會的不斷進步與發展,婦女工作的內涵與外延不斷拓展,農村婦女組織要根據社會生活發生的新變化,用時展的要求來審視婦兒工作,不斷創新組織體系,強化組織功能,以進一步擴大婦兒工作的覆蓋面,增強組織的凝聚力和吸引力。
與此同時,隨著北京、上海等金融中心的確立,以及天津、蘇州、杭州作為新型區域金融中心城市崛起,經濟特區市的區域金融中心地位受到了挑戰。經濟特區金融業可持續發展的瓶頸,突出表現在經濟特區金融人才尤其是高端人才難以滿足金融業產業發展的需求。一方面,經濟特區金融業積聚發展,對金融人才數量提出了更多要求,要求實現金融人才的大量積聚,二是經濟特區金融業對外開放的發展,要求社會能夠為經濟特區金融業提供更多的熟悉國內國際金融市場業務的金融人才。而經濟特區本地高校資源缺乏和地區間的激烈競爭,使得經濟特區市在積聚金融人才方面存在巨大的挑戰。
一、經濟特區金融從業人員基本概況
經濟特區市各類金融機構194家,其中,銀行類金融機構76家,17家證券公司,16基金公司,13期貨公司,保險類金融機構60家,上市公司105家;保險中介機構197家,信用擔保公司154家,創業投資公司250多家,小額貸款公司24家。此外還有電子結算中心、征信公司、資信評估公司等金融配套機構數百家。
(一)金融從業人員數量
從1990年起,伴隨著經濟特區市金融業的飛速發展,金融從業人員隊伍也不斷壯大,從1990年不足15000人增長道120000人。截止目前,金融行業從業數量約12萬人,其中,銀行從業人員44984人,證券基金從業人員23888人,保險機構(包括保險營銷員)從業人員4.8萬人,期貨公司從業人員1200人,創投類機構750人,金融輔助配套機構約2500人。
(二)金融從業人員結構
經濟特區金融業經過多年的發展,金融從業人員已經向著專業化、年輕化、高學歷化發展,而且金融從業人員中男女比例差別不大。通過調研,經濟特區市金融業中30歲以下的從業人員占到了從業人員總量的53.71%(僅包括銀行、保險、保險中介),其中保險中介行業30歲以下的從業人員竟占到總人數的70.67%。在學歷層次上,整個金融行業中有47.16%的從業人員受到過高等教育,整體文化素質較高,這主要得益于近幾年我國高等教育的飛速發展,高校擴招以及金融學教育的蓬勃發展。但是,在專業技術職稱上,高級專業技術人才盡占到了全部從業人員的6.34%,70%以上都是初級技術人才。
1、銀行業
銀行業從業人員中男性從業人員所占比例為47.61%,全體從業人員中有獎金50%的員工受過高等教育,初級管理人員占到管理人員總數的70.63%。銀行業的從業人員呈現年輕化的特點,40歲以下的人員占總人數的83.61%;文化層次分布較為均勻,專業技術人員所占比例較大,管理層人員分布呈金字塔形狀。
近年來,銀行機構內部人員流出現象逐年上升,大部分流出人員為普通員工,擁有高學歷、年齡40歲以下,流入同業的較多。主要原因:一是商業銀行之間的競爭日趨激烈,導致銀行間相互“挖角”;二是銀行待遇不高難以吸引和留住人才,分配激勵機制有待完善;三是銀行實行問責制度壓力使得少數員工被動離職。
2、保險業
調研結果顯示,保險行業中男性從業人員所占比例為55.68%,與銀行業相似,但保險業中營銷人員所占比重為47.7%,高出保險業24.39個百分點。經濟特區保險業現狀是,保險從業人員隊伍龐大,但依然不能滿足需求,尤其是高素質人才匱乏,從業人員的技術水平和文化層次需要提高。
保險業是人才流動最頻繁的金融機構,人才爭奪和流動頻繁的現象尤其嚴重。這不但增加了保險機構的經營成本,而且增加了金融機構的風險,影響到客戶服務的水準。保險業是校園招聘和社會招聘最多的行業,招聘門檻較低,甚至一些保險公司為增加客戶的安全性,同時減少流動頻率過大帶來的弊端,在招聘條件中增加了“深戶、已婚者優先”,而對于學歷、經歷和其他素質和技能的要求反而很低。這種招聘人員的簡單方式決定了保險人員的質量和流動性。
3、證券基金業
證券基金業在經濟特區金融中心的建設中占據著舉足輕重的地位,也是經濟特區金融人才最為集中地行業,從業人員中男性所占比例為58.19%,女性所占比例為41.81%。同時,無論從從業人員的學歷水平還是高級專業技術人員及管理人員的比例來看,都明顯高于其他金融行業。
同時,證券行業中高層管理人員所占比例較銀行與保險行業高。這一方面歸因于證券行業的知識高度密集性,另一方面得益于經濟特區市證券投資行業發展已處于成熟階段。但是,證券投資業作為高學歷、高技術人才的集聚地,“挖角”現象突出,使得證券投資業薪酬普遍高于其他行業,增加了行業運營成本。
4、期貨業
期貨業起步較晚,從業人員學歷和整體素質參差不齊,低至高中,高至碩士、博士。由于期貨專業人士稀缺,且分類監管滯后,期貨公司的人才建設問題日益成為制約行業發展的重要瓶頸。
5、外資金融機構
經濟特區市的外資金融機構主要是以外資銀行為主。與中資銀行相比,外資銀行在從業人員的年齡結構、學歷構成上都具有明顯的優勢。同時,外資銀行的崗位構成也較中資銀行平衡。主要是因為外資銀行具有良好的管理經驗,能為從業人員提供良好的工作環境與發展機會。
二、存在問題
(一)高素質人才引進難,對人才吸引力不夠
由于金融業發展迅速,市場主體擴張較快,而專業人才的培養又是一個漸進、累積的過程,因此整個金融從業人員在數量、結構、素質等方面跟不上金融市場發展的需求,各方面的金融人才嚴重不足,位于人才梯隊的高端和中端人才供應不足,尤其是高級管理人才、金融行業分析師等專業技術人才以及了解國際金融市場情況、熟悉國際金融法律法規的復合型人才更為短缺。經濟特區經過多年的發展,聚集了一大批優秀的高素質人才,但金融人才的占有率相比北京、上海等地區還存在相當的差距;同時,受房價高企、教育、醫療等基礎設施不完善等多種因素影響,經濟特區地區對人才、尤其是骨干人才的吸引力在逐步下降,失去比較優勢,難以形成人才聚集高地。由于各類人才相對緊缺,金融機構即使在付出較高成本的情況下仍然存在引進困難的問題。
(二)“挖角”現象突出,人才流動秩序待規范
在金融專業人才普遍短缺而市場需求較大的情況下,行業內“挖角”“護角”現象較為普遍,甚至出席“拔苗助長”的現象,人才流動秩序需要進一步規范。同時,由于人才流動頻繁,行業內不同性質的機構之間企業文化和運營機制間差異較大,經常出現引入人才“水土不服”現象,不僅影響人才的發展,還對行業發展帶來一些負面作用。
(三)銀行、保險分配激勵機制有待完善
目前,部分銀行、保險公司尚未健全合理的人才選拔體系和中長期激勵機制,機構更是迫于市場壓力追逐短期業務和短期激勵,這些都不同程度地阻礙著公司的正常穩定的經營,影響了高素質人才的成長和發展。同時,部分機構分配機制不合理、不公平,這些都無法調動員工的工作熱情,甚至挫傷員工的積極性,最終導致人員流失。
(四)引進人才難度大,經濟特區比較優勢有待上升
近年來,經濟特區地區住房價格快速上漲,居民生活成本不斷提升,醫療、教育水平與其他大城市相比供給不足,同時國內很多地區經濟社會發展迅速,工作生活環境不斷改善,經濟特區為人才提供的工作生活環境優勢不再明顯,在吸引人才方面的比較優勢逐步弱化。經濟特區現有金融高端、緊缺人才向北京上海等城市流動增多,造成人才總量相對不足,結構性矛盾更為突出。金融機構在招聘外地人才往往需要在薪資方面付出更高的成本,甚至在公司內部調動中,也遭遇過因高級人才考慮經濟特區生活成本過高,不愿意離開原任職地到經濟特區工作的尷尬。
(五)保險機構保險營銷員人力資源管理問題突出
一是保險營銷員的自身素質有待提高。一直以來,“能干的不愛干、愿意干的干不了”這一問題始終困擾著保險行業。同時,營銷員隊伍的自我經營管理能力較弱,業報保險營銷員的整體形象帶來了消極的影響。但是,現在部分公司還停留在“人還戰術”,精英銷售員的隊伍有待進一步擴大。二是營銷員制度本身帶來的營銷員歸屬感不強。營銷員的考核相對比較嚴格,營銷員不但展業壓力大,其在保險公司體系內生存下的壓力也同樣大,缺乏從業的歸屬感和安全感。三是銷售工作本身的特蘇醒導致的營銷員大進大出而帶來的成本問題。如前所述,由于營銷員考核的嚴格性和各家公司為增員而設置的優惠政策,造成營銷員流動性較大,從而造成了公司招聘、培訓、管理營銷員的成本較大。同時,新修訂保險法事實上也對保險公司加強營銷員管理提出新的要求,管理成本大大增加。
三、京滬深三地金融人才狀況對比
以往,經濟特區金融業憑借優惠的待遇和靈活的機制,吸引了大批來自全國各地的金融高端人才。正是因為眾多金融人才的匯集,經濟特區市金融業才能夠在國內金融發展史上寫下濃重的一筆。北京歷來是國內政治、經濟、文化的中心,大學云集,人才輩出,為全國各地培養了無數人才。而上海作為國家戰略定位的國際金融中心,金融業積聚迅速,大學眾多,也是金融人才大量積聚的地方。三地金融人才相比,各有優勢,各有所長。
(一)人才現狀
1、京滬深三地高等教育對比
高等教育與當地經濟的發展息息相關,與金融業發展也密不可分。對高等教育狀況的研究和分析,可以看出一座城市后被力量和人才素質定位和提升的空間。在高等教育機構的數量上,北京擁有清華大學、北京大學和中國人民大學等國內一流名牌高校,數量達到70多所;上海擁有復旦大學、上海交通大學和同濟大學等國內一流名牌高校60多所。相比之下,經濟特區本土高校經濟特區大學顯然不具備競爭優勢。
2、京滬深三地金融從業人員比較
三地金融從業人員的數量,上海是經濟特區的3倍多,北京是經濟特區2倍左右。由此可以看出,經濟特區的金融人才存量儲備上與上海、北京相比有較大差距。
三地金融業主要經濟指標進行比較,可以看出經濟特區金融總量在三地之間的弱勢。經濟與金融總量的積累對于金融人才儲備具有重要意義,因此,經濟特區在這方面還稍顯不足。
值得一提的是,經濟特區金融從業人員比例和金融機構網點比例在全國均居前列。據有關數據顯示,經濟特區市每2000人就擁有一個銀行網點。另外,經濟特區信息服務業比較發達,從事信息服務業的企業超過3000多家,這些中介服務產業對于經濟特區金融業的發展壯大起著積極的推進作用。
3、京滬深三地優惠政策的比較
京滬深三地都相繼出臺了引進金融人才的優惠政策:年《經濟特區市支持金融業發展若干規定》及相關實施細則,北京在2008年出臺了《關于促進首都金融業發展的意見》和年4月4日上海出臺了《-年浦東新區發展現代服務業三年行動綱要》。具體規定見下表
從上面三地優惠政策比較看,我們認為:北京要優于經濟特區和上海。雖然北京與經濟特區市在很多方面都出臺了金融人才支持政策,但總體上講,一是北京在吸引金融人才上門檻相對我們較低,二是北京市優惠政策惠及各層次金融人才,而經濟特區優惠措施側重于高層金融管理人員。最后,北京優惠政策多采取“一事一議”的辦法,體現了靈活性。
四、經濟特區吸引金融人才優勢劣勢分析
(一)優勢
1、經濟特區已形成比較完整的、開放的金融組織體系和金融市場體系。這一優勢,在全國只有上海能與經濟特區相比。經濟特區的銀行、證券、保險業機構密度、外資金融機構數量以及從業人員比例均居全國前列。經濟特區還是全國金融產品最齊全、金融服務質量較高、金融電子化水平最領先的地區。目前,全市每2000人就擁有一個金融網點,每100人中有一人從事金融業務,網點密度和從業人員比例居全國大眾城市之首。
2、經濟特區提供了高品質的生活環境。經濟特區市的城市基礎設施、對外交通設施、城市園林綠化和美化工作、人均公共綠地在全國大眾城市均名列前茅。
3、經濟特區具有優良的民間創業傳統和創新動力。經濟特區市政府先后組建了科技成果交易中心、技術市場信息中心、技術經紀行、專利服務網、高新技術產權交易中心,形成了一個包括交易市場中介結構、創業投資環境十分優越。經濟特區市對金融企業開展金融創新十分支持,在傳統的銀行、證券、保險業外,大力支持創業投資、信用擔保、私募證券等新興的金融行業。這些行業對傳統金融行業是很好的輔助和創新,從業人員需要具備良好的金融業務知識。這類行業的發展,有利于經濟特區積累和儲備高素質的金融人才。
4、經濟特區市具有良好的地緣優勢。經濟特區毗鄰香港,而香港憑借其自由靈活的市場機制成為世界第四大國際金融中心,香港擁有國際化的各類專業人才。所以經濟特區加強與香港合作,簡化通關手續,在引進海外人才方面具有獨特的地緣優勢。
5、經濟特區的第三產業和高新技術產業發達。經濟特區的高新技術產業、新技術產業占全市工業總值的58%,排在全國城市首位,這吸引各類人才流入經濟特區。高級金融人才應當具備金融知識、法律知識,計算機知識,信息知識。各類人才流入經濟特區,有利于經濟特區內部提高金融從業人員素質。
6、經濟特區金融業具有寬松的市場環境和良好的政府服務。經濟特區市委市政府堅持以市場化方式推進金融發展,尊重金融機構的市場主體地位,不以政府意志配置金融資源。這一寬松的市場環境得到了企業的高度好評。此外,市政府著力于為金融機構服務、為金融人才服務,出臺了產業發展與創新人才獎等優惠政策,以及出臺了金融高級人才的配偶子女入戶就學等方面的政策并得到有效執行。
(二)劣勢
1、經濟特區移民城市的特征,使得金融人才的個體需求得不到滿目。經濟特區作為一個移民城市,巨大的制造業與勞動力的需求,使得每年都會有大量的外來務工人員涌入經濟特區,為經濟特區市的經濟發展做出了巨大的貢獻。這些人員往往來自農村地區,整體文化水平較低,龐大的勞動力群體構成了經濟特區市人口的主題。經濟特區金融從業人員基本上都受過高等教育,他們需求與外來務工人員有很大不同。在外來文化這個大的主題下,金融人才隊伍建設的環境顯得“先天不足”,政府難以為金融業人才需求提供額外的支持和保障。
2、經濟特區在城市生活環境上不如北京和上海。一是生活成本高企,使得經濟特區在吸引金融人才上面顯得困難。經濟特區是全國房價最高和漲幅最大的城市之一,金融人才雖然屬于高收入群體,但在高漲的房價面前,很多大學生選擇了北京、上海等城市而不是經濟特區。二是經濟特區作為新興城市,在醫療、教育等方面的配套環境也不如北京、上海。三是經濟特區快速城市化進程使得城市治安狀況一直沒有徹底改觀,居高不下的犯罪率使經濟特區市對高級金融人才的吸引力下降。
3、金融培訓資源不足,使得經濟特區金融人才培養能力不足。北京上海高等院校眾多,可以為當地金融業發展提供大量的人才。經濟特區只有一所經濟特區大學。經濟特區金融業發展需要的人才多需要引進和進行培訓。一些金融機構為培養人才,自行建造培訓學院,如中國平安集團,但大多數企業還沒有也沒有能力建立自己的培訓基地,需要與外單位合作開展培訓活動。但由于本地金融培訓機構少,這一需求難以得到滿足。
4、金融業內部尚未形成公平的人才競爭機制。經濟特區金融業高層次的專業人才和管理人才非常匱乏,在市場壓力下,很多金融機構急功近利,忽視對現有人才的培養塑造,為了業績而過多的把資源投入到從其他單位挖掘人才和客戶資源,金融機構離職率居高不下。
五、政策建議
(一)建立人才引進與培養的戰略
1、建設金融人才交流平臺。建立適合金融業需要的人才庫,著眼于全球金融高峰領域,立足于經濟特區經濟發展,組織赴國外舉辦海外人才的招聘活動,引進熟悉國際經濟金融人才和年富力強、有一定經驗的留學人才,進一步提升經濟特區金融保險業高層次人才的整體水平。舉辦金融業專業人才和高端人才國際交流會,吸引國內外的金融業專才和國內外的金融機構前來求職招聘,將經濟特區打造為金融業專業人才和高端人才的聚集區。在經濟特區定期舉辦金融業高端論壇峰會,分別建立各類金融高端專業人才的定期交流機制,將經濟特區打造成為金融高端專業人才俱樂部。
2、加大高層次人才和中端人才的培養力度。在引進人才的同時,注重金融機構高層次人才和中端人才的培養,解決經濟特區金融業發展的人才儲備后勁,以政府牽頭建立“大金融”理念的高級人才的培養計劃,籌建設立經濟特區各類金融高級院校,聘請國際和國內有相當影響力的專家學者講學,實行在職人才后續教育和全日制畢業生培養并重,一方面為經濟特區培養和吸引專業人才,增強經濟特區在金融人才培養上的地位和作用,另一方面發揮院校與經濟特區金融業實現研發成果的轉換,達到創新與可持續發展的結合。
3、建立政府、企業、高校三位一體的培訓體系。政府出臺支持政策,為金融機構開展人才培訓提供自主。充分發揮北京大學匯豐商學院、清華大學研究生院、經濟特區大學等高等院校作用,利用高校培訓資源優勢,推動金融企業開展廣泛的人才培訓活動。同時,支持金融各行業在經濟特區建立全國性的培訓中心,將經濟特區發展成為金融創新人才孵化地和領先區。
4、加強金融產業服務鏈創新。在加快發展銀行、證券、保險等傳統金融業同時,大力發展與傳統金融業密切相關的金融服務產業,如創業投資、私募基金、產業基金、信用擔保等,把經濟特區打造成為新興金融產業的積聚基地,從而為經濟特區積累相關的金融人才。同時,利用經濟特區市綜合配套改革總體方案中的“加快發展金融后臺服務產業,建設輻射亞太地區的金融后臺服務基地”機遇,加大力度發展金融后臺服務,為經濟特區金融業提供既熟悉高新技術,又熟悉金融市場業務的人才。
(二)建立具有吸引力的人才引進機制
1、更好發揮“經濟特區市產業發展與創新人才獎”作用。經濟特區市政府設立了“經濟特區市產業發展與創新人才獎”,高級人才可以享受市政府頒發的產業發展與創新人才獎獎勵。該項政策對金融業吸引高端人才具有重要的吸引力。但在執行中,由于我市金融行業發展勢頭迅猛,金融機構數量、從業人員以及個人薪酬,普遍有不同程度的擴張和提升,金融業在申請獎勵的人才數量中,比例偏大。受政府獎勵額度的限制,市人力資源保障部門不得不提高金融業人才申請獎勵的標準,減少金融業受獎人員數量,致使該項政策在執行中無法保持普惠性和持續性。建議以市政府加大該項政策的財政支持力度,充分發揮該政策在人才吸引方面的作用。
2、進一步落實高層次人才的“1+6文件”。經濟特區2008年出臺了關于高層次人才的“1+6文件”,對引進高端人才有極大的促進作用。但是,目前未對金融各類行業高層次人才的認定等進行明確,建議專門制定金融各類行業高層次人才認定標準,促進“1+6文件”在金融業的落實。
3、對引進境外人才給予特殊支持。經濟特區毗鄰香港,應充分發揮這一地緣優勢,下大力氣吸收引進香港高素質的專業及管理人才,這對提高經濟特區人才整體競爭力有巨大、長遠的現實意義。由于目前缺乏針對性的優惠政策,在香港人才引進的具體運作上,困難還比較多。直接表現在:一方面,兩地個人所得稅制度區別較大,為保持同等收入水平,企業在引進香港人才時需要付出更高昂的薪酬成本;另一方面,兩地出入境生活便利措施不足,如港籍人士就存在赴港車牌難以辦理等情況,也影響香港人士赴深工作的意愿。建議提供一些必要的政策支持,如港籍專家個人所得稅優惠、生活便利措施方面給予特殊政策支持。
4、關注各行業金融監管部門中人才需求。駐深金融監管部門負責監督管理金融市場,有關金融監督管理和業務的命令和規章,監督管理金融機構的合法合規運作等,日常監管任務繁重。隨著金融市場的發展以及國家政策的調整,監管部門收入增長困難,干部的住房問題得不到解決,對人才隊伍的吸引力不斷降低。建議請市政府關注駐深金融監管部門人才狀況,在住房、周轉房、子女入托、入學、干部收入等方面提供必要的支持。
(三)對各類金融機構出臺中長期激勵機制給予支持
股權激勵作為解決公司高管人員利益、股東利益及上市公司價值之間一致性問題的有效辦法,已成為現代公司治理的重要一環,對于改善公司治理結構,降低成本,提升管理效率,增強公司凝聚力和市場競爭力能起到非常積極的作用。如能有效地實施此激勵制度,將能夠使經理人以股東的身份參與企業決策、分享利潤、承擔風險,從而勤勉盡責地為公司的長期發展服務。經濟特區如能在股權激勵制度上給予更多的政策支持,將大大提升經濟特區對金融行業高端人才的吸引力。
關鍵詞:后進生 成因 心理分析
一、調查背景:
后進生就是指智力因素處在正常發展范圍內,由于某些教育因素的不良影響,造成思想、學業水平或其它非智力因素方面,處于落后狀態,并需要給予特殊教育的學生。后進生現狀是學校教育中不容小視的問題,而后進生轉化工作更是學校德育工作的重要組成部分,一個長期而艱難的課題。近年來許多教育工作者已對此作過較多的實踐及理論探討,但在當前教育大環境的影響下,很少有學校像抓教學質量那樣來抓后進生的轉化工作,后進生轉化工作普遍缺少主動性,計劃性和科學性,后進生在學校仍是一個弱勢群體,他們長期得不到應有的關注,再不就是教育不得法,缺乏正確的方法,事倍功半,收效甚微。我們課題組通過這個問卷調查,試圖從心理學角度了解后進生的心理成因及解決方法。
二、調查范圍:
本次調查采用的是發放問卷的方式進行的。我們共發放問卷100份,回收98份,有效問卷95份。本次調查范圍覆蓋了我校小學高年級段三個年級的學生,主要是成績在每班后20名的學生。這樣的學生共計100名。
三、問卷樣式及說明:
問卷設計共計100個題目,凡是選“是”的答案,記1分,選“否”的記0分這些項目,在整個問卷項目中的第82、84、86、88、90、92、94、96、98、100個項,即組成效度量表的計分規則如果它們的得分合計起來比較高,則可認為該受測試者是為了獲得好成績而作假的,所以該測驗結果不可信。在解釋測驗結果時,對的高分者需要特別注意,尤其是得分在7分以上者,可以考慮將該試卷作廢。并在適當的時候重新進行測驗。除去效度表項目,將剩余的全部問卷項目得分累加起來,即可得到全量表分。全量表分從整體上表示焦慮程度強不強、焦慮范圍廣不廣。若量表分在65分以上者,可認為他存在一定的心理障礙,這種人在日常生活中有不適應行為,有的可能表現為攻擊和暴力行為等,因而需要制定特別的個人指導計劃。
四、分析問題及成因:
根據調查結果,我們進一步對后進生的學習習慣、生活習慣、家庭背景、成長環境、心理因素等問題進行跟蹤分析,尋求其原因。
(1)社會原因:學生受到社會不良風氣的影響,沾染上一些不良習氣,打游戲、聚眾打架等現象,都對學生的心靈產生著消極影響;加上學校周邊環境的影響,學生思想浮躁,不安心學習,都會對學生產生一定的負面影響。
(2)家庭原因:父母的言行舉止直接影響著孩子的健康成長,有的家長沒有擔負起教育子女的責任,不過問子女的思想和學習情況。有的家長過分溺愛子女,對子女要求不嚴,引導督促不利,有的家長以粗暴的方式對待孩子,嚴重挫傷了孩子的自尊心,致使孩子成為家長的對立面。有的家庭父母離異,學生得不到溫暖和教育,給子女造成巨大的心靈創傷,這樣就致使學生在學習和行為上帶來一系列的問題。
(3)學校教育原因:學校目前的評價機制,導致教師對學生進行成績排名、分類,還有教師對后進生的諷刺與挖苦,致使學生喪失了學習的信心。當然也有個別教師教育方式簡單、粗暴,對后進生冷眼相待,對后進生置之不理,在這種冷漠態度下生活久了,后進生便滋生自暴自棄的心理,致使后進生在后進的道路上越滑越遠。
(4)學生自身的原因:學生自身沒有端正學習態度,沒有吃苦的精神,不愿多用一點時間學習,學習沒有自覺性,全憑老師和家長的督促,光知道享受,沒有養成良好的學習和生活習慣。
(5)、家庭經濟條件對學生的心理影響。大部分學生承認壓歲錢上交一部分,自己掌握一部分,全收去和全留用的為數不多。家長不給零花錢的也有。
(6)、師道對學生心理的影響。①最喜歡的老師是:能給予幫助和鼓勵的占75%;能嚴格要求的占15%;不管我們,常和我們一起玩的占10%。②最不喜歡的老師是:不關心學生學習的占35%;不分青紅皂白批評冤枉人的占55%;光向家長告狀的占5%。 教師的職業道德造成學生的心理狀態是:希望公正,被尊重,得到鼓勵,給予力量。
五、多方位探索途徑,實施后進生轉化
針對后進生的現狀和成因,課題組成員多方位探索途徑,對后進生實施轉化,主要從思想教育、家校聯系、課堂教學、評價機制等方面進行。教育家布魯姆認為:“任何教師都可以幫助所有的學生學得優秀、迅速,并充滿自信。”后進生之所以沒有信心,是因為他們心中有癥結。我們要樹立他們的自信心,就必須把他們心中的結打開。因此,教師首先要和他們形成良好的幫扶關系,相信后進生,幫助他們樹立“我能行”的信心,要多和他們交流溝通,適時了解他們的心理動態,成為他們的朋友。要多對后進生進行心理疏導,樹立信心。為此,我們針對他們的不同特點,采取一些措施,進行心理疏導,消除他們的心理障礙。
(1)找“閃光點”:利用班會,幫助學困生尋找自身優點,樹立自信心。
(2)樹榜樣:我們經常通過個別談話、晨會等形式向學生介紹愛迪生、牛頓等杰出人物的事例,促使他們產生強大的內驅力,讓他們相信“天生我才必有用”,“人無全才”的觀點。此外,我們還常拿身邊進步的學生給他們做榜樣,使后進生樹立我也能進步的自信心。
(3)降目標:課題組老師們按“跳一跳,摘桃子”的原則,對后進生降低要求。對于學習習慣很不好,經常不寫作業的同學,要盡量減少他們的各項作業,但基本的題目還是必須要做的。對有難度的題目,就讓他們選擇做,做對了,就給他們加小紅花或者五角星,每次得紅花或五角星時,他都很開心。這樣就增強了后進生的自信心。
一、調查基本情況
本次調查利用全市工業品價格調查監測網絡,調查樣本企業71家,調查對象為企業高級管理人員。調查內容包括:企業的基本情況,企業經營情況,企業競爭力自我評價,企業創新能力以及影響企業競爭力提高的因素等,調查采取走訪調查和發放問卷相結合的方式進行,調查樣本分布情況如下:
(一)從行業分類看
調查紡織企業17家,占調查樣本總數的23.9%;食品加工業11家,占15.5%;機械制造業11家,占15.5%;化工行業14家,占19.7%;醫藥制造業5家,占7%;其它行業13家,占18.4%,調查樣本企業行業分布廣泛。
(二)從企業成立時間看
調查的71家企業中,均成立1年以上,其中,成立時間在1—3年的有3家,占4.2%;4—9年的有36家,占50.7%;10年以上的有32家,占45.1%。
(三)從企業經營狀況看
2009年上半年,銷售收入上億的有4家,5千萬至1億元之間的有15家,5千萬以下的有52家企業。同時,半數以上的企業預測2009年企業銷售收入將縮減,可見金融危機已經給大部分企業帶來了發展及生存上的壓力。
二、企業競爭力評價
通過綜合調查企業對其自身競爭力的評價,按照國際通行的賦值加權計算法,計算出各項調查指標的評價指數值,反映**企業競爭力狀況。計算公式為:評價指數=“很高”比例X100+“較高”比例X80+“一般”比例X60+“較低”比例X30+“很低”比例X0,“說不清或無法判斷”不納入計分,評價指數滿分為100分。對最后得分的定性評價是:80分以上為高度評價,70—80分為較高評價,60—70分為一般評價,60分以下為較低評價。
(一)對企業競爭力總體評價一般
調查顯示,1.4%的被調查企業認為本企業競爭力“很高”,認為“較高”的有46.5%,“一般”的有40.8%,“較低”的有7%,“很低”的有1.4%,“說不清或無法判斷”的有2.8%。被調查企業對本企業競爭力的總體評價指數為65.21分,為一般評價。
(二)對企業協調外部關系能力的評價較高
調查顯示,4.2%的被調查企業認為本企業協調外部關系能力“很高”,認為“較高”的有56.3%,“一般”的有36.6%,“較低”的有1.4%,認為“說不清或無法判斷”的有1.4%。被調查企業對本企業協調外部關系能力的評價指數為71.69分,為較高評價。
(三)對企業管理能力的評價較高
調查顯示,2.8%的被調查企業認為本企業管理能力“很高”,認為“較高”的有60.6%,“一般”的有33.8%,“較低”的有2.8%。被調查企業對本企業管理能力的評價指數為72.39分,為較高評價。
(四)對企業成本控制能力的評價一般
調查顯示,4.2%的被調查企業認為本企業成本控制能力“很高”,認為“較高”的有47.9%,“一般”的有40.8%,“較低”的有5.6%,“說不清或無法判斷”的有1.4%。被調查企業對本企業成本控制能力的評價指數為68.73分,為一般評價。
(五)對企業技術創新能力的評價一般
調查顯示,38%的被調查企業認為本企業市場競爭力“較高”,認為“一般”的有46.5%,“較低”的有12.7%,“很低”的有1.4%,“說不清或無法判斷”的有1.4%。被調查企業對本企業技術創新能力的評價指數為62.11分,為一般評價。
三、影響企業競爭力的因素
企業競爭力不僅是企業生存和發展的內在要求與動力源泉,更是決定企業發展水平及市場潛能進而在市場競爭中優勝劣汰的關鍵所在。從被調查企業對本企業的各項競爭力指標的評價可以看出,目前**市企業的競爭力欠佳,提升發展水平和競爭能力刻不容緩。
(一)現代企業制度不完善和人才資源短缺是影響企業競爭力提高的根本原因
調查顯示,有44家企業高管反映,人才資源短缺是影響本企業競爭力提高的最主要因素。調查中發現**市多數企業掛名為有限責任公司,實質上還是家庭管理模式,企業高管多是由家族人員擔任,現代企業管理制度還不完善,加之**經濟發展水平總體偏低,地區薪酬也不足以吸引大量高級管理人才和專業技能人才,企業周邊生活配套設施不足等因素導致企業引進人才難,留住人才更難。
(二)企業集群效應弱、融資難是影響企業競爭力提高的主要原因
**經濟發展水平總體偏低,直接導致本地區缺乏企業集群效應,企業配套成本高;金融業欠發達,也導致企業融資缺口大,融資成本高;而當地人們缺乏創業激情,創新能力不足等因素是影響企業競爭力提高主要原因。調查顯示:在對“**市目前企業投資環境的總體評價”中,選擇“比較滿意”的占56.3%,“一般”的占40.8%,“不太滿意”的占1.4%,“說不清”的占1.4%。被調查企業對**目前企業投資環境的總體滿意度為70分,與企業家期望仍有差距。
(三)政府管理部門效率有待提高
政府管理部門的辦事效率有待提高。在“您對**市政府管理部門辦事效率的評價”中,選擇“很滿意”的占7%,“比較滿意”的占60.6%,“一般”的占29.6%,“不太滿意”的占2.8%。在調查過程中,企業反映比較集中的是:程序繁瑣,辦事效率低,業務周期長,很難在承諾的時限內辦結相關的工作事項,工作人員辦事拖拉疲沓、推諉。此外,部分企業認為各級職能部門“門難進、臉難看、話難聽”的現象雖有所改變,但在部分單位和機構中依然存在。
(四)基礎設施不足影響企業發展
調查顯示,63%的企業認為**市工業企業相關配套基礎設施不完善,嚴重影響了企業的發展。在“您對**水、電、氣、道路等市政設施建設的評價”中,選擇“很滿意”的占8.5%,“比較滿意”的占56.3%,“一般”的占22.5%,“不太滿意”的占8.5%,“很不滿意”“說不清”的占1.4%。被調查企業對**市政設施建設的滿意度為69.58分。
(五)公共交通不發達
由于工業園區的生活配套設施建設滯后,生活環境較差,許多職工在城內租房,加之公共交通不發達,企業職工上下班不很方便,造成企業職工隊伍不穩定,員工流失問題突出。在“您對**市公共交通方便程度的評價”中,選擇“很滿意”的占5.6%,“比較滿意”的占47.9%,“一般”的占33.8%,“不太滿意”的占8.5%,“說不清”的占4.2%。被調查企業對**市公共交通的滿意度為66.76分。
四、提升企業發展水平和競爭力的對策探討
(一)建立現代企業制度,激發企業機制活力
機制活力是造就企業現實競爭力和潛在競爭力的基礎,因此提升企業競爭力的根本路徑是形成高效靈活的企業運行機制,建立名符其實的現代企業制度。當前**市多數企業掛名為有限責任公司,實質還是家庭管理模式,因此要使企業經營決策科學有序,必須使股東會、董事會、管理層各司其責,彰顯機制活力,使企業的經營行為和管理決策與競爭型市場經濟的融合度不斷提高,促進經營理念和管理模式的轉變。
(二)創新人才引進培養機制,解決企業人才“引不來、留不住”的問題
實施“獎勵人才”政策,解決企業人才“引不來、留不住”的問題。對部分規模較大、利稅貢獻大、成長性好、社會形象好的工業企業,給予政策扶持,以“獎勵人才”的形式,為企業選聘輸送急需緊缺的專業人才,初步解決企業高層次人才缺乏的問題,改善企業現有人才隊伍結構,為企業更好更快地發展提供智力支持。實施人才培養工程,努力造就“本土化”企業人才,根據**實際和企業需求,依托本地的大中專院校,加大對企業人才的培養力度,努力打造一支趕不走、留得下的“本土化”企業人才。
(三)加強基礎設施建設,為企業營造良好的發展平臺
按照“政府主導、企業經營、市場運作、多元投入、項目帶動、滾動發展”的思路,建立多元化投資機制,多渠道解決基礎設施建設資金問題。鼓勵各類社會投資主體通過投資、聯營、入股、控股、獨資、收購等方式參與基礎設施的開發建設,逐步實現由依靠政府投入向自我滾動發展的良性循環。通過多渠道努力,高標準建設基礎設施,完善企業周邊生活設施,為工業企業的發展提供優良的硬件保障。
民營經濟健康快速發展的調查報告
一、峨邊民營經濟發展的現狀
近年來,峨邊始終把發展民營經濟擺在縣域經濟發展的突出位置,自1996年起,以企業轉制為契機,通過整體轉讓、股份配售、破產重組等多種形式,以大股東控股為特色,加快國有、集體、二輕、鄉鎮企業轉制,在短短三年多的時間里,國有、集體資產逐步退出企業,完成了“國退民進”的重要過渡,構建了以股份制、股份合作制、私營企業為為主體的縣域經濟新框架,為民營經濟發展提供了廣闊空間。特別是近幾年來,峨邊把加快發展民營經濟作為促進縣域經濟新跨越的突破口,以更新觀念為先導,以創新體制為切入點,全力優化環境,努力拓展領域,大力啟動民間資本發展民營經濟,取得明顯成效。引進各種民間資本達7億元,民營企業迅速壯大,全縣民營經濟得到了長足發展,民營經濟成為了縣域經濟的支柱力量。
目前,峨邊民營經濟的發展呈現出3個特點:
1、民營經濟總量增加。全縣民營經濟快速增長,已成為全縣經濟發展的主導力量。據初步統計,2003年底,全縣民營經濟已達2647戶,比1996年凈增637戶,其中:民營企業已達78戶,比1996年凈增39戶,個體工商戶2569戶,比1996年凈增608戶。企業從業人數13560人,其中民營企業人數13152人,占企業總人數的96.99%。2003年,全縣GDP實現71840萬元,民營企業GDP實現28724萬元,占全縣GDP的39.98%。
2、民營經濟質量提高。全縣民營經濟(含個體工商戶、建筑業、規模以上工業)2003年共實現銷售收入近67220萬元,上繳稅金2500萬元,實現利潤1800萬元,分別比1996年增長6.6倍、8倍和8.5倍,運營質量明顯提高。全縣財政收入總額為7888萬元,企業上繳稅金5205萬元,占全縣稅收的65.98%,其中民營企業完成稅收3895萬元,占全縣稅收的49.38%,個體工商戶納稅150萬元,占全縣稅收的1.90%。
3、民營工業企業快速發展。2003年,全縣納入統計的17戶規模以上重點企業中有13戶是民營企業,占全縣的75.6%;民營企業的工業總產值占全縣工業總產值的87.4%;工業增加值占全縣的84.6%。近幾年來,峨邊民營企業產值增長都在兩位數以上。
二、影響峨邊民營經濟發展的主要困難和問題
經過多年發展,峨邊民營經濟在規模數量上,經濟總量上,產業結構上都具備了一定的優勢,成為峨邊經濟社會發展的一支重要力量。縱向比,峨邊民營經濟確實有了長足的發展,取得了很大成績。但橫向比,特別是與發達地區比,差距還很大。從全面建設峨邊小康社會的目標和要求來看,不論是從硬環境還是從軟環境等諸多方面來看,仍存在著一些影響和制約民營經濟發展的問題,主要是:
一是受發展環境制約。思想解放不夠,觀念落后。有些干部對民企發展仍然認識不足,重視不夠,不愿親商,不敢近商,不會扶商;政府還沒有完全樹立“服務行政”的觀念,民營經濟應享有公平競爭的“國民待遇”沒有徹底落實,社會公共財政框架體系不健全,合理的利益分配得不到實現,企業負擔相對較重,潛在的成本高,審批程序繁瑣,以及為投資者的生命財產權和收益權提供有效保障治安環境還不很完善,造成民間資本難以轉化。
二是投資領域狹窄,投向單一,投資主體規模偏小,難以形成投資的支撐力量。目前,民間投資主體從數量上看集中于第三產業,市場份額過小,利潤很難保證,甚至可能造成某些領域的過熱,形成惡性競爭。多數投資主體規模小、能力有限,易造成投資分散、項目小型化,難以形成規模效益。項目難立項,民族地區經濟基礎薄弱,區位優勢不明顯,立項審批程序繁瑣,市場準入條件高,影響了民間投資增長。
三是投資回報率不高,投資主體缺乏進一步投資意愿。由于民間投資主體主要是利用自有資金進行投資,風險意識較強,投資風險意識仍然高于效益意識,而要找到理想、適合、效益好的項目有一定困難,加之目前民營企業管理不規范,誠信度不高,對經營的過程和最后取得的實效沒有很好公開,因此使投資者缺乏信心,出于資金安全考慮不敢投資。在對投資回報存在顧慮的情況下,投資主體缺乏進一步投資的意愿。
四是融資渠道少,渠道不暢。民間資金量大、面廣、分散,勢單力薄,企業規模偏小,缺乏可供抵押的資產,還貸能力不易證明,在信用貸款制度尚未完善的時候獲得銀行貸款相當困難。金融機構對發展中小民營經濟的信貸“藥引”作用沒有很好發揮,而投資稍大項目的業主主要靠金融機構信貸支持,很少從民間直接融資,社會中介組織不健全,企業融資渠道單一,造成民間資金難啟動。
五是宏觀及微觀投資管理不規范。一方面是某些民營企業財會、業務、統計核算等基礎性工作不完善,管理者投資的隨意性強,缺乏相應的投資管理經驗,對投資建設過程中涉及的知識知之較少,在實際建設過程中違反建設程序;另一方面是政府對民間投資缺乏相應的導向和管理,在民營企業的注冊登記、市場準入、行業管理,民間投資的審批、監督和稅收等環節上還有待加強。
六是人員總體素質低,技術和管理相對落后。企業從業人員總體素質偏低,經營管理水平落后,相當一部分企業習慣傳統的、經驗的經營管理,任人為親,裙帶現象突出,與科技進步和經濟發展不適應,有些還是家族式管理模式。企業技術落后,先進工藝技術和設備少,落后的技術和設備比例高,傳統產品老產品比重大,企業擁有知識產權少,品牌少,新產品開發嚴重不足,產品標準化程度低,質量差,品種少,技術含量和附加值較小,幾乎無高新技術產品和優勢拳頭產品,經濟無特色。
三、改善民族地區民營經濟發展軟環境存在的幾點建議
(一)擴大市場準入,實行平等待遇,放開經營范圍和管理限制。
市場經濟就是自主經濟、競爭經濟、法制經濟,也是平等經濟。要徹底摒棄計劃經濟時代那些不合時宜的觀念,平等對待民間資金和民營及個體私營企業,做到重商親商。除國家明確限制的投資領域外,所有競爭性領域和對外開放的領域,都要以與國有資本和外資同等的條件和政策對民營資本開放。鼓勵和引導民營資本投資支柱產業、高新技術產業、環保產業和現代服務業,參與水利、交通、能源等基礎設施和公用事業建設;鼓勵民營資本進入金融、保險業;積極支持和推進民營資本進入教育、衛生、體育、文化、旅游、社區服務等領域。放開注冊資本限制條件,允許新設立的民營有限責任公司注冊資本分步到位,限期補足。創辦民營科技型、農產品加工型、扶貧型企業以及下崗失業人員創辦民營司制企業,其非關鍵條件一年內可完善的,可由工商部門核發為期一年的臨時營業執照,實行預備期管理。
要一視同仁,公平競爭,進一步放寬市場準入條件和經營范圍。要對民營經濟實行國民待遇,消除不利于民營經濟發展的體制。除國家和省規定須先辦理經營許可證或資格審查以及專項審批外,其他部門和地區規定的一律不準再作為登記發證的前置條件。放寬注冊資本限制條件。屬于國家、省鼓勵和允許的民間投資項目,一般不再審批,一律實行登記備案制度。凡是國家法律、法規未明確禁入的領域,凡是國有經濟退出的領域,凡是外商投資可進入的領域,都允許民營經濟進入。
(二)加強產業引導,實施重點支持,鼓勵和引導民營資本投資高新技術產業。
根據省委省政府新近出臺的《關于進一步加快民營經濟發展的決定》規定,民營企業被認定為民營科技企業的,按照國家和省有關規定享受稅收優惠;鼓勵發展勞動密集型產業、農產品加工產業,鼓勵參與生態環境建設和外向型產業。對重點農產品加工骨干企業從事種植業、養殖業和農產品初加工所得,免征3年至5年所得稅。開通農產品運輸綠色通道,對整車鮮活農產品運輸,3年內停收過路(包括高速公路)、過橋和過隧道費。停止征收農業特產稅,促進農業產業結構的調整和優化。對國有荒山、荒地等未利用地依法出讓給民營企業、個體工商戶進行造林、種草等生態建設的,可以減免土地出讓金;對取得土地使用權從事生態環境建設的,土地使用年限可延長到70年。這些優惠政策的出臺,無疑為發展民營經濟,盤活民間資金起到了巨大的推動作用。我們要盡快制定相關的配套政策,迅速落實省委省政府的《決定》精神,為峨邊民營企業的發展營造又一個春天。
(三)轉變政府職能,健全服務體系,簡化辦事程序,提高服務效率。
縣政府要進一步轉變行政職能,更好地樹立服務政府的形象,為民營經濟的發展,民間資金的盤活服好務。一是要組建專門的領導班子,成立辦事機構,加強組織領導、規劃實施、督促指導和服務引導。二是要制定完善的民間資金投資發展配套政策,創新發展機制,促進民間資金的投資迅速擴大。三是進一步減少行政審批項目,按照“同步審批、限時反饋、一次辦結”的原則,實施審批辦照的“互聯審批制”,除法定的特殊情況外,辦理時限原則上不超過5個工作日。四是對目前已經削減的各項行政收費項目必須落實,決不能再收費,繼續清理、減少各種收費項目。停止收取個體工商戶管理費。五是建立和完善涵蓋民營經濟的社會中介服務體系,推進社會信用制度,公開有關政策、法規,確保民營企業、個體工商戶的知情權。
(四)搞好項目儲備,吸引民間資金進入投資領域。
要吸引民間資金的投入,關鍵是要有好的發展項目。我們要認真做好項目儲備,精選一批風險低,投資回報率高的項目,吸引民間資金投入進來。目前,我縣新上的水電站建設項目,幾乎全部來自民間資金的投資,應該說是掀起了一個民間資金投資的。我們要繼續在高耗能工業項目、綠色農業項目、旅游開發項目等方面進行項目儲備,繼續吸引民間資金投資進來。
要因地制宜,重點突破,務求實效,做強做大特色和規模。既要全面發動,又要從實際出發,選準主導產品,搞好產業聚集,形成產業規模。縣域經濟要以發展民營經濟為主,把重點放在農產品加工和勞動密集型產業上。要結合城鎮規劃,建設一批特色工業園區。要把發展民營經濟與調整經濟結構結合起來,著力培植壯大一批優勢民營企業。要在盤活存量資產和引進增量資產上做文章,高度重視中小企業發展。
(五)優化法制環境,保障民營經濟的合法權益。
時間:2010-06-04 14:41:00
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具體描述
1. 選題:選擇與調查相關的內容進行調查。
2. 調查報告一般包括以下內容:
調查目的
調查對像
調查內容
調查方式(一般可選擇:問卷式,訪談法,觀察法,資料法等)
調查時間
調查結果
調查體會(可以是對調查結果的分析,也可以是找出結果的原因及應對辦法等。) 回復1:調查報告格式及范文
3. 調查報告樣稿
下面樣稿是以問卷法進行調查的樣稿,由于所選的調查方式不同,會有相應的變化。但總體格式,內容不變。
對宜春市基金投資的調查報告
自1998年3月首只基金發行以來,我國證券投資基金業迅速發展,特別是2002年以來大規模發行開放式基金,將基金業推向了新的發展階段。截至2003年6月30日,全國共設立了 29家基金管理公司,其中包括5家合資基金管理公司;證券投資基金總數達78只,總規模1374.89億份,基金資產凈值1346.51億元,其中封閉式基金54只,發行總規模817億份,資產凈值790.81億元;開放式基金24只,總規模557.89億份,資產凈值555.7億元。證券投資基金業的迅猛發展,對改善和調整證券市場中的投資者結構,更新和倡導不同的投資理念,實現社會經濟的進一步專業化分工,促進證券市場的穩定發展,起到了重要作用。但在基金業誕生后的發展進步過程中,很快便遇到了前進中的困難與問題。就此,本人對基金投資進入了一次深入的調查,具體情況如下:
一、調查目的
掌握宜春市基金投資者對基金的了解和看法,了解宜春市基金市場存在的問題。
二、調查對象及其一般情況
調查對象:宜春市證券投資者(主要是基金投資者)。
一般情況:這部分人大金在30至45歲之間,其中以大概以40歲為中心的正態分布,有一定的富余資金,且具有相當的投資理財經驗.
三、調查方式
本次調查采取的是隨機問卷調查。發放問卷是在宜春市各證券營業部隨機選擇證券投資者當場發卷填寫,并當場收回的形式。全市各證券營業點共發出調查問卷100份,收回87份,回收率達87%;
四、調查時間:2003年10月8日――――2003年11月10日
五、調查內容
主要調查了投資者的投資目的,投資于基金的主要原因和影響其在各基金間選擇的因素以及喜歡的基金類型和持有基金分額的時期等。問卷共向投資者提出了14個問題。(見附一)
六、調查結果
本人就問卷調查結果統計如下表:(以下省略)
從投資基金的歷史看,有60%的投資者購買基金是在最近一年發生的,說明投資基金的在最近一年在宜春的發展取得了一定成績,但是投資者對基金的投資持有期限,多數投資者還是希望短期持有,對基金的長期投資還不看好。
有34%的投資者購買過開放式基金。雖然受基金業整體表現的影響,大多數投資者仍沒有購買開放式基金。但值得注意的是,這一數據同上年年相比上漲近10%,說明開放式基金已初步走出認知度的冬天,為越來越多的投資者所了解。
就投資基金的主要原因來看,基金經理的歷史業績在文卷中占的比例較大,說明投資者投資基金還是希望經理人具有豐富的投資經驗,能夠取得較滿意的回報。另外, 獲得短期收益也是基金投資者的一個重要目的.在沒有買開放式基金的原因中,不了解其特點的較低,這說明基金在銷售環節以及形象宣傳方面作了不少努力,效果明顯。調查還顯示,投資者對于開放式基金手續費偏高的看法的比例較高,達五分之一之多。而隨著開放式基金數量的增加以及各基金的表現,在投資者心目當中, 封閉式基金優于開放式基金的正在悄然發生變化。
在購買基金的投資目的中,多數投資者,還是希望獲得短期的收益,對基金的長期投資還不是很認同。2003年市場的低迷使得二級市場博取差價的風險、難度急劇加大。既然眾基金的理財專家們都很難取得贏利,那么作為普通的中小投資者只好“等待分紅”,以求“保險平安”了。
在一年中的期望回報中,顯示投資者普遍認為對基金的盈利能力有很高的要求,但是基金總是不能給投資者帶來滿意的回報。 值得重視的是,近半數的投資者將管理水平有待檢驗作為沒有購買開放式基金的最主要原因,比上年上升近15個百分點。這結果充分說明,目前我國基金的整體管理水平與世界先進水平尚存在較大差距,很難讓投資者滿意。
七、調查體會
從調查結果可以看出,基金投資者將會越來越多,因為有近60%人的是在近1年內涉足基金投資者的,這種趨勢將促進基金業的快速發展。因此,證券投資基金的管理問題更應該引起投資基金公司的關注,以改變目前對其管理不完善的局面,同時也是適應這種增長趨勢的須求。為此,本人特提出以下幾點看法:(以下省略)
回復者:匿名 2010-06-04 14:41:27
回復2:調查報告格式及范文
附1:
對宜春市基金投資的調查問卷
您好!非常感請您接受本次調查.請您認真如實地填寫.
調查時間: 2003年12月1日~12月5日
1、請問您的年齡:
A.18~25 B.25~30 C.30~40 D.40~50 E.50~60 F.60以上
2、性別:
1. 男 B.女
3、投資基金的歷史:
1. 一年以下 B.1~2年 C.2~3年 D.4年以上
4、你是否購買過基金:
1. 購買過 B.沒有購買過
5、你的投資目的:
1. 確保本金的安全 B.獲得短期收益 C.資產長期穩定的增值
6、您是否了解開放式基金:
1. 了解 B.知道一點 C.不了解
7、購買的是封閉式基金還是開放式基金:
1. 封閉式基金 B.開放式基金
8、沒有買開放基金的原因:
1. 沒有聽說過 B.購買不方便 C.手續費偏高 D.管理水平有待檢驗 E.封閉式基金優于開放式基金
9、影響您在各基金公司之間選擇的主要原因:
1. 專業理財 B.信息優勢 C.基金經理的歷史業績 D.獲得短期超額收益
10、您購買基金時考慮的主要因素:
1. 凈值 B.價格 C.分紅 D.基金投資組合 E.基金管理人的能力 F.基金管理公司的規范程度 G.其他
11、您喜歡投資基金的類型:
1. 平衡型基金 B.債券基金 C.指數基金 D.股票基金
12、假設您購買了開放式基金,您預計的投資年限:
1. 少于一年 B.1-3年 C.3-5年 D.6-10年 E.10年以上
13、您投資這筆金額期望一年內能有多少的回報:
1. 5%左右 B.10%左右 C.15%左右 D.20%左右
14、一般您購買的基金,在漲幅達到多少時會拋出:
關鍵詞:《檔案管理》;2012年;文獻計量;統計分析
1 引言
《檔案管理》創刊于1986年[1],連續入選中文核心期刊,刊發了大量高被引的論文,備受業界關注。為客觀準確地反映《檔案管理》2012年的載文情況,作者對當年刊發的全部文章進行了各項統計。為確保統計數據的準確,對關鍵詞作了必要的規范,歸并了重復引文,剔除了無文獻來源的注釋性引文,并對全部引文逐一進行了核對,修正了引文中的差錯。
2 統計分析方法
利用文獻計量學的方法,對該刊2012年刊發的文章從欄目發文量、作者及地域和機構、主題、基金論文、引文類型及年代分布等方面進行統計分析,運用CNKI檢索了被引情況。根據載文實際和統計分析的需要,作者統計分析不含“通訊”、“卷首語”、“文摘”等欄目的文章,主題統計分析不含無關鍵詞的文章,引文統計分析不含無參考文獻或參考文獻類注釋的文章。
3 載文統計分析
3.1 載文欄目發文量。2012年《檔案管理》設置有“卷首語”、“理論探討”、“爭鳴”、“業務研究”、“局館長訪談”、“專題沙龍”、“調查報告”、“海外采風”、“工作園地”、“史料鉤沉”等18個欄目,共刊發文章277篇,表1是主要欄目的發文數量。發文量集中于“工作園地”、“業務研究”、“調查報告”和“理論探討”四個欄目(表中單列了占比)。
3.2 作者分布。作者統計針對“工作園地”、 “業務研究”、“調查報告”、“理論探討”、“海外采風”等9個欄目的242篇文章,其中獨著210篇,兩人合著28篇,三人合著4篇,分別占統計文章的86.78%、11.57%和1.65%。
3.2.1 作者發文數量。最多的發文6篇,共兩人,發文3篇以上的作者共12人(“+”后為第二作者發文數),另有馬帥章等28人發文2篇(含非第一作者)。
3.2.2 第一作者地域分布。以第一作者發文最多的為河南作者(168篇),其次是北京(9篇)、山東和上海(各8篇),發文作者涵蓋了19個省市。河南省又以鄭州、開封、濮陽作者發文數量居多(105篇)。
3.2.3 第一作者機構分布。由于有些文章作者單位不夠具體,對統計數據的準確性有一定影響。242篇文章中,各類院校和各級各類檔案館(局)的作者占比較高,分別發文102篇和82篇。
3.3 主題分布。關鍵詞是從文獻的標題、摘要和正文中選取的,能夠反映文獻的主題[2],因而選用關鍵詞進行主題分析。2012年《檔案管理》中有關鍵詞的107篇論文共有關鍵詞401個,篇均3.75個。涉及關鍵詞305個,最多的僅出現8次,可見分散度較大。為較好地反映文獻主題,可將表達相同或相關概念的關鍵詞進行必要的統一,如將“檔案館”、“檔案局”、“檔案部門”等統一為“檔案館”。規范統一后,利用自編的軟件處理得到以下統計結果。
3.4 基金論文。2012年基金項目論文共25篇,基金論文占比超過10%。其中,河南省檔案局科技項目《轉變檔案行政管理職能研究》、《檔案執法理論與實踐研究》各發文3篇,河南省檔案局科技項目《檔案立法技術研究》發文2篇,基金發文量如表4所示。
3.5 引文統計。2012年《檔案管理》文章中,列有參考文獻、參考文獻類注釋的論文96篇,共有引文725條(其中外文13條),篇均引文7.55條。從年代分布看,2005年后的引文數量占66.62%。引用文獻類型中,期刊論文最多,占比達70.62%,其次是電子文獻、圖書和學位論文。表5列示了引文的年代分布(“其他”為1980年前或無法確認年代的)。
引用文獻中的期刊論文共涉及期刊139種,其中以檔案類期刊為主,排在前9位的都是檔案核心期刊,其次是非核心檔案類期刊和圖書情報類核心期刊。
3.6 被引統計。通過中國知網檢索,截至2013年4月23日,2012年《檔案管理》刊發的被引論文達25篇,其中《中部六省市級檔案網站評估指標體系的構建及評估結果分析》被引3次,《淺談事業單位檔案的信息化建設》等兩篇各被引2次。表6列示了十種檔案學期刊2012年發文及被引情況。
4 結論
通過以上統計和分析,可以得出以下基本結論。
4.1 從欄目發文分布看,“工作園地”、“業務研究”、“調查報告”和“理論探討”四個欄目是發文主體,“工作園地”和“業務研究”兩欄目的發文量超過發文總數的一半,表明《檔案管理》特別注重結合工作實際,與其“以業務指導為主,兼顧學術性和可讀性”[1]的定位是一致的。
“卷首語”是許多檔案刊物共有的欄目,但《檔案管理》六篇卷首語的內容均為“檔案依法行政管理”,對做好檔案工作有很強的針對性和指導性。
4.2 載文中獨著文章居多,發文2篇以上的作者超過40人,他們獨立或合作發文的數量超過100篇,表明《檔案管理》已形成較為穩定的作者隊伍。但作者以個人自由研究為主,論文合作程度偏低[3]。
發文作者的地域和機構數據表明,《檔案管理》立足河南,面向全國。注重反映本省的研究成果,注重各級各類檔案館(局)的業務交流,不斷傳播和促進學術研究。發文作者集中在各級各類檔案館(局)和各類高校,反映了這兩個系統科研能力較強[3]。
4.3 從關鍵詞的詞頻可以看出,《檔案管理》2012年特別注重刊載“檔案執法”、“檔案法規”和“立法”方面的文獻,同卷首語的內容相呼應。此外,“檔案館”、“檔案”、“檔案管理”、“檔案鑒定”、“檔案服務”等也是刊載的重點,有很強的實際工作指導價值。但列有關鍵詞的論文偏少,在一定程度上影響了主題統計結論的準確性。
4.4 基金項目多為與檔案工作相關的省部級以上項目,基金項目級別較高。基金論文占比雖不算高,但針對性很強,較充分地反映了檔案科研特別是檔案執法和立法研究方面的最新成果。
4.5 引用文獻表現出期刊論文多、核心期刊論文比重大、引用年代新的特點,表明刊載的論文注重高水平檔案學研究成果的吸收,注重圖書情報領域研究成果的借鑒,同時廣泛吸納其他學科的成果。但列有引文的論文偏少,有些著錄不準確,外文引文較少。
4.6 盡管統計的時間段較短,而論文的被引和被引率均有較大的滯后性[4],但截至2013年4月23日的2012年載文被引同其他檔案類期刊2012年載文被引的對比表明,《檔案管理》有較高的被引量,一定程度上反映了該刊在檔案類核心期刊中有較高影響力。
參考文獻:
[1]《檔案管理》雜志社.《檔案管理》簡介[EB/OL].(2011-04-25)[2013-04-01].http:///w_NewsShow.asp?ID=0:2628.
[2] 倪麗娟,于淑麗.檔案學研究熱點分析——基于2004~2008年《檔案學研究》、《檔案學通訊》論文關鍵詞的詞頻分析[J].檔案學通訊,2010(1):19~22.
[3]袁小翠.2005年~2011年我國檔案信息化研究文獻計量分析[J]. 檔案管理,2011(6):60~62.