發(fā)布時間：2022-12-06 02:06:10
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的初步調(diào)查報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)結(jié)合部初級中學(xué)；初中學(xué)生；厭學(xué)心理；調(diào)查
【中圖分類號】G630
一、引言
我校地處廣州市南沙區(qū)西部邊緣，屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部初級中學(xué)。近些年來，南沙區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)突飛猛進(jìn)，城市化進(jìn)程步伐加快，這既給我校的教育教學(xué)帶來了難得的機遇，同時也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。機遇是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為學(xué)校硬件方面的投入奠定了基礎(chǔ)；挑戰(zhàn)是經(jīng)濟(jì)上去了可是人的素質(zhì)并沒有同步提升，家長對子女的成才觀仍沒有發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，升學(xué)的壓力一直困擾著學(xué)校。另外，市場經(jīng)濟(jì)在構(gòu)建過程中，社會上一些不良風(fēng)氣也在不斷地侵蝕著學(xué)生的心靈。以上這些導(dǎo)致學(xué)生心理發(fā)展失衡，心理素質(zhì)下降，不管是優(yōu)等生，還是差等生，都或多或少地存在著厭學(xué)情緒，只是表現(xiàn)程度不同罷了，這對社會、家庭及中學(xué)生自身成長所起的作用都是消極的。
厭學(xué)是學(xué)生對學(xué)習(xí)活動的一種消極的心理狀態(tài)和行為方式，與生理癥狀的厭食相似，是一種生理意義上對知識的厭食行為，是學(xué)習(xí)主體在受到主客觀因素的影響下所產(chǎn)生的一種對知識的排斥，由此引起學(xué)習(xí)行為上的懶惰表現(xiàn)。本調(diào)查從我校學(xué)生厭學(xué)狀況入手，對造成學(xué)生厭學(xué)心理的原因作了深入的分析和對策探討。
二、調(diào)查對象及內(nèi)容
（一）調(diào)查對象：
魚窩頭第二中學(xué)七年級、八年級、九年級學(xué)生共850人。共回收846份問卷，其中有效問卷825份
（二）調(diào)查內(nèi)容和結(jié)果：
三、調(diào)查結(jié)果分析
通過對魚窩頭第二中學(xué)七年級、八年級、九年級學(xué)生的調(diào)查顯示：厭學(xué)的總?cè)藬?shù)為346人。其中七年級88人，厭學(xué)占總?cè)藬?shù)的10.3%，八年級116人，厭學(xué)占總?cè)藬?shù)的13.6%；九年級142人，厭學(xué)占總?cè)藬?shù)的16.7%。男生258人，厭學(xué)占總?cè)藬?shù)的30.3%，女生88人，厭學(xué)占總?cè)藬?shù)的10.3%。從調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生厭學(xué)產(chǎn)生的原因主要有6個方面：
1.有24%的厭學(xué)學(xué)生因為學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，跟不上老師的教學(xué)進(jìn)度，成績差，進(jìn)而對學(xué)習(xí)不敢興趣。
2.有16.5%的厭學(xué)學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)，因為在現(xiàn)實生活中，學(xué)生不能夠找到成就感，進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)中尋找自我價值，實現(xiàn)自己在現(xiàn)實生活中不能實現(xiàn)的事情。
3.自控能力較差：3.9%的厭學(xué)學(xué)生不能很好的控制自己的言行，上課不遵守紀(jì)律，有想學(xué)好的想法，但缺乏持之以恒的毅力。
4.缺乏自信，有的學(xué)生因為成績差，很少得到周圍人的認(rèn)同，從而開始懷疑自己的能力，對提高學(xué)習(xí)沒有信心。
5.父母離異，有2.2%的學(xué)生因為父母的不和，可能會產(chǎn)生不安全感、多疑等心理。
6.家長教育方式不當(dāng)，由于家長采用的教育方式不當(dāng)，很可能使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，和父母對著干。
四、厭學(xué)的原因分析
（一）缺乏自信
1、自我評價不當(dāng)。自我評價是自我意識發(fā)展的主要成分和重要標(biāo)志。自我評價是否恰當(dāng)可能激發(fā)或壓制人的積極性，由于長期學(xué)習(xí)成績較差，未得到他人的認(rèn)可，導(dǎo)致他們對自己的評價過低，甚至產(chǎn)生對自己潛力的懷疑，悲觀、缺乏自信，因而壓制了學(xué)習(xí)的積極性導(dǎo)致厭學(xué)。
2、基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)困難。很大一部分學(xué)生學(xué)習(xí)底子薄，基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)成績一直達(dá)不到自己的目標(biāo)，求知欲望得不到滿足，有低人一等的悲觀自卑心理，加上意志力差，進(jìn)而懼怕學(xué)習(xí)，產(chǎn)生厭學(xué)。
4、消極心理。由于長期處于落后的位置，于是很多學(xué)生就有"混"的想法，準(zhǔn)備初中畢業(yè)后就去上職高，無法努力學(xué)習(xí)。
5、從統(tǒng)計表可以看出，厭學(xué)心理與以往研究一致：男生比女生厭學(xué)心理嚴(yán)重。究其原因可能是由于男生本身好動、貪玩，較難長時間安靜下來學(xué)習(xí)，喜歡成群結(jié)隊，再加上社會重男輕女現(xiàn)象，男生人數(shù)多一點，從業(yè)人員男性為多，男性就業(yè)范圍較大，對初中男生產(chǎn)生更大的誘惑；社會不良風(fēng)氣對男生更容易產(chǎn)生影響，容易引起群體厭學(xué)。
（二）家庭教育方式不當(dāng)導(dǎo)致厭學(xué)
1、溺愛過度。一些父母溺愛孩子，從吃、穿、用一切滿足孩子，家務(wù)活從不讓孩子插手，使孩子養(yǎng)成了貪圖享受，懶惰、不愿吃苦，不能吃苦的習(xí)慣。自私和依賴性強，學(xué)習(xí)積極性相對缺乏。
2、期望值過高。身為父母都希望孩子能專心于學(xué)業(yè)，長出息，長本事，能夠出人頭地。由于家長不切實際的要求，接受不了希望與現(xiàn)實的巨大差距，急功近利，對學(xué)生訓(xùn)斥、打罵。結(jié)果，適得其反，會導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)。
3、家長決定孩子的命運。有的家長憑借手中的權(quán)利、社會關(guān)系為子女謀取好的出路，優(yōu)厚的生活待遇，使學(xué)生把自己的命運寄托于父母，因有優(yōu)越感、自滿感，而放棄了自我追求、喪失了學(xué)習(xí)動力。
（三）父母離異
家庭的破裂，對成長中的孩子方方面面都會造成很大的影響。不僅影響他們的學(xué)業(yè)、成績、社交能力，而且還會極大的影響他們的情感心理。有些父母為了盡量地減輕痛苦，盡可能地回避問題，不讓孩子參與到這場糾紛當(dāng)中。但是，孩子們?nèi)杂锌赡軙a(chǎn)生成績下降等問題。
（四）社會不良影響導(dǎo)致厭學(xué)
一些學(xué)生受社會不正之風(fēng)的影響，認(rèn)為努力學(xué)習(xí)沒有用，關(guān)鍵要建立一張四通八達(dá)的社會關(guān)系網(wǎng)，在這種心態(tài)的支配下，難免對學(xué)習(xí)產(chǎn)生厭倦情緒。以及自我控制力差，難以抵制外界誘惑，受大眾傳媒的影響，很多學(xué)生喜歡談戀愛，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，無心將時間用于學(xué)習(xí)上。
（五）教學(xué)體制中的不合理因素也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)的重要原因之一。
首先是課程的單一，教師教學(xué)仍然沿用傳統(tǒng)的"一言堂"教學(xué)模式；其次是課程設(shè)置無法滿足學(xué)生思維活躍、興趣廣泛、信息靈通的好奇心等。
五、對策探討
由于造成中學(xué)生厭學(xué)情緒的原因是多方面的，要消除和預(yù)防他們的厭學(xué)情緒就必須多方面入手。
（一）開展勵志教育，樹立學(xué)習(xí)自信心。
家長應(yīng)該和教師密切配合，充分發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣和特長，通過典型模范的引導(dǎo)教育和勸導(dǎo)，積極開展勵志教育活動，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)目標(biāo)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和斗志。
（二）培養(yǎng)厭學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
首先，師生關(guān)系會直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)積極性。教師應(yīng)深入到學(xué)生中去，與他們談心，傾聽他們的心里話，在摸清情況的前提下，制定相應(yīng)的幫扶措施，找到師生心連心的通道，贏得學(xué)生的信賴和配合。其次，幫助學(xué)生獲得尋求知識的新奇感。作為教師既要加強對學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，又要擴(kuò)大學(xué)生的閱讀范圍和閱讀量，擴(kuò)大他們的知識面，與學(xué)生一同讀書、評書，使學(xué)生讀有所值，讀有所樂，逐漸學(xué)會從知識中尋找到可令他們感到新奇的、喜歡的內(nèi)容，從而提高學(xué)習(xí)興趣。再次，促使學(xué)生的興趣向?qū)W習(xí)轉(zhuǎn)移。厭學(xué)學(xué)生并非沒有其感興趣的知識，只不過是興趣中心不在所學(xué)習(xí)學(xué)科知識上；或興趣面不廣，只對某些學(xué)科感興趣；有的是興趣的穩(wěn)定性差，興趣中心不斷轉(zhuǎn)移；老師在了解學(xué)生的興趣中心和特點后，要引導(dǎo)學(xué)生擴(kuò)大興趣范圍，并把興趣中心轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)上來。
（三）加強對學(xué)生的心理輔導(dǎo)也刻不容緩。
初中學(xué)生正處于一個生理和心理飛速發(fā)展的時期，獨立意識增強，逆反心理和逆反行為逐漸明顯，單純的行為教育效果不大明顯。對于厭學(xué)的學(xué)生要有效的幫助他們看清自己的問題所在，通過幫助學(xué)生能換個角度重新看待自身的問題，從而更好的理解和解決問題，不再過于片面或絕對化看自己。
（四）加強學(xué)生心理能力特別是抗挫折能力的培養(yǎng)。
當(dāng)前學(xué)生多為順境中成長的獨生子女，因此這部分學(xué)生抗挫折能力低，但外界的刺激與壓力卻很大，教師要時常注意對他們進(jìn)行對挫折的認(rèn)識與抵抗的教育。幫助學(xué)生建立正確的自我心理防衛(wèi)機制，遇到挫折時會找到適當(dāng)?shù)姆椒ǎㄈ缪a償法）減輕心理緊張。
（五）為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
學(xué)校、社會、家庭應(yīng)該相互結(jié)合，為學(xué)生提供一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。第一，作為家長，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的讀書為了升學(xué)的思想。家長要時時處處給孩子作表率作用，帶頭學(xué)習(xí)，要盡量營造一種良好的、和諧的家庭文化氛圍，使孩子能夠保持身心健康，專心致志地投入到學(xué)習(xí)中去。第二，作為老師，要改變對學(xué)生的評價方法和態(tài)度，對于學(xué)生的成績不能過于看重，更不能只將考試成績作為評價學(xué)生表現(xiàn)的唯一標(biāo)準(zhǔn)；對于學(xué)生偶爾犯錯，要耐心的引導(dǎo)，而不是指責(zé)與批評。
（六）建設(shè)我校校園文化，開展豐富學(xué)生的課外活動。
為了創(chuàng)造愉快的學(xué)習(xí)氛圍.提高學(xué)習(xí)的興趣，要多開展各種文娛活動，以便讓學(xué)生看到知識的價值，以達(dá)到活動育人的目的。如：開展讀書筆記的評比活動，即學(xué)生在教師的指導(dǎo)下讀些有益的書，并引導(dǎo)學(xué)生懂得用零花錢去買些有用的書，然后看誰讀的書多，誰做的筆記好。通過開展這項活動使學(xué)生在課余時間里有事可做，有事可談，多花時間讀書，少花時間寫信，在書中找到他們的黃金屋。組織學(xué)生參與一些生活實踐活動，讓學(xué)生在這些活動中，逐漸熱愛科學(xué)知識。
總之，排除厭學(xué)心理是一項長期、復(fù)雜的工作，需要社會、學(xué)校、家庭、以及學(xué)生自身的共同努力。我們應(yīng)從實際出發(fā)，尊重孩子，給孩子以科學(xué)的教育，才能有效地消除厭學(xué)情緒的蔓延，使學(xué)生健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案 （1)按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，公司及項目經(jīng)理部應(yīng)編制重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織配備應(yīng)急救援設(shè)備，應(yīng)急救援人員、應(yīng)急救援器材、設(shè)備要定期組織演練。使企業(yè)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給企業(yè)員工提供更好地安全環(huán)境，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。
（2）發(fā)生安全事故應(yīng)及時上報，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，及時啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定和要求，以及事故現(xiàn)場的特性，根據(jù)狀態(tài)發(fā)展要求，以及事故現(xiàn)場的特性，根據(jù)狀態(tài)發(fā)展要求，充分使用應(yīng)急救援資源和社會救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
（3）發(fā)生安全傷亡事故應(yīng)及時如實上報公司， 24 小時內(nèi)報主管部門和勞動部門、工會，必要時應(yīng)向檢查、公安部門報告，現(xiàn)場施工人員在組織搶救的同時，應(yīng)及時召集現(xiàn)場目擊者或當(dāng)事人詢問情況，做好記錄，并將初步調(diào)查情況寫成報告。
（4）發(fā)生死亡、重傷事故應(yīng)及時處理結(jié)案，填報《職工傷亡事故調(diào)查報告書》上報有關(guān)部門。職工傷亡事故調(diào)查報告書制度使勞動保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，堅持傷亡事故報告制度，有利于上級部門查明事故原因，分清事故責(zé)任，擬定改進(jìn)措施，有效地防止同類事故的發(fā)生。
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原因是敗壞行業(yè)信譽的人和事不斷出現(xiàn)：
1，大量的小公司通過OEM的方式，加工一批產(chǎn)品參加展會，甚至找到熟悉的客戶，拿到首批訂單馬上消失；
2，廠家實力有限，在市場真正啟動前就倒閉，商沒有辦法得到后續(xù)的市場支持和穩(wěn)定的貨源；
3，廠家在與商談判時，承諾的市場支持在實際運作中不能兌現(xiàn)；
4，OEM過程中，不能對制造商有效監(jiān)管，出現(xiàn)過多的產(chǎn)品質(zhì)量問題，拖累商在零售店的信譽；
5，廠家在各地的銷售人員為追求短期的銷量目標(biāo)，大量壓貨，庫存不合理；
等等層出不疊，使得日化商選擇越來越謹(jǐn)慎，他們更愿意選擇有實力，有水平的廠家（請見拙作《日化商如何選擇新品牌》）。
在如此的情況下，廠家如何開發(fā)商，利用商的資金和網(wǎng)絡(luò)將自己的產(chǎn)品銷售給消費者呢？ 通過與多個廠家銷售人員和商的溝通，總結(jié)出在實戰(zhàn)中證明有效的商實地開發(fā)方法。
一，廠家需要確定目標(biāo)商的標(biāo)準(zhǔn)，這樣實地操作的市場開發(fā)人員才有依據(jù)可循，有利于迅速確立目標(biāo)客戶。
1，資金水平，對于新進(jìn)入市場的品牌、資金不充足的廠家來說，這是最重要的標(biāo)準(zhǔn)。商能夠在本品牌投入的資金越多，可以投入當(dāng)?shù)厥袌龅馁M用越多，市場啟動就越順利；
2，零售網(wǎng)絡(luò)，與零售商店的關(guān)系如何，是否擁有多而優(yōu)質(zhì)的零售網(wǎng)絡(luò)，這也是與資金同等重要的標(biāo)準(zhǔn)，健全的零售網(wǎng)絡(luò)，有利于產(chǎn)品快速進(jìn)入零售渠道，爭取到好的陳列位置和面積，獲得有利的促銷場地，最終有效傳遞到消費者手中；
3，對產(chǎn)品的態(tài)度，重視不重視本品牌決定廠家與商是否能夠有效溝通，而合作雙方有效的溝通能夠促進(jìn)產(chǎn)品的良好銷售；
4，管理水平，商對自己公司的管理水平，對供貨商的管理水平，對零售網(wǎng)絡(luò)的管理水平都將影響到該商的生意，所以這也是一項重要的標(biāo)準(zhǔn)；
5，基礎(chǔ)設(shè)施，例如物流配送的車輛，倉庫，辦公地點等等，也需要考察。
二，確定下商標(biāo)準(zhǔn)，就可以進(jìn)行實地開發(fā)商。
第一階段，進(jìn)入市場初步調(diào)研階段
一、目標(biāo)：
進(jìn)入市場，并同時了解、觀察市場信息，競品信息。通過前期了解，對相關(guān)人員進(jìn)行初訪，初次接觸商。
二、工作內(nèi)容
(一)、進(jìn)入市場進(jìn)行初期的調(diào)研工作。
1、目的：
了解競品運作成果，確定目標(biāo)商名單，確定市場開發(fā)方案。
2、方法：
a、詢問各大、中、小零售商店營業(yè)員、促銷、導(dǎo)購人員
b、詢問購買競品或參與促銷的消費者
c、詢問競品銷售人員
（二）、當(dāng)?shù)亓闶凵痰暾{(diào)研
方法：
1、觀察競品陳列貨品，生產(chǎn)日期、整齊、豐滿程度，及擺放方法。
2、堆頭擺放方法、位置及陳列品種、數(shù)量、面積。
3、默記產(chǎn)品價格、品種、著重注意特價產(chǎn)品。
4、向促銷導(dǎo)購人員提出產(chǎn)品質(zhì)疑，了解其專業(yè)程度。
5、向貨架主管了解競品銷售代表的拜訪頻率及店內(nèi)規(guī)范陳列標(biāo)準(zhǔn)
6、向營業(yè)員或?qū)з徣藛T了解貨架補貨要求及每周淡旺季補貨頻率和其它情況。
7、拜訪終端采購負(fù)責(zé)人，了解進(jìn)店手續(xù)、費用明細(xì)、折扣及其它情況并邀請向我們提供信譽、實力較好的供貨商名單。并探問競品情況，索要負(fù)責(zé)人名片。
8、尋找競品業(yè)務(wù)人員向其了解詳細(xì)情況。
第二階段，前期調(diào)查匯總、商篩選階段
一、目標(biāo)：
匯總前期調(diào)查結(jié)果，初步篩選出我們要求的商。
二、工作內(nèi)容
1，整理各種信息表格；
2，初步接觸商
1)準(zhǔn)備工作
企業(yè)簡介、產(chǎn)品說明書、營業(yè)執(zhí)照、樣品、質(zhì)檢報告、衛(wèi)生許可報告、各種認(rèn)證、各城市調(diào)查報告等文件。
2)注意事項：
a)和商初次接觸不要談及雙方敏感的話題，像貿(mào)易條款、首批進(jìn)貨資金等。
b)要充分的講解公司的背景、產(chǎn)品的特點。
第三階段，談判簽約
一、進(jìn)行小組公關(guān)會
1、準(zhǔn)備;
企業(yè)簡介、產(chǎn)品說明書、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品上市方案、銷售計劃、商銷售合作方案、樣品、質(zhì)檢報告、衛(wèi)生許可報告、各種認(rèn)證、分銷政策、合同范本、年度媒體推廣計劃、年度終端促銷計劃和各城市調(diào)查報告
2、選擇地點：由市場部確定。
3、公關(guān)會人員：由市場部與當(dāng)?shù)劁N售人員共同確定。
4、講解內(nèi)容
銷售合作計劃、年度媒體投放計劃、年度終端促銷計劃、上市方案、商政策、銷售計劃
目的：
和商達(dá)成初步意向，進(jìn)行深入談判。
注意事項：儀容儀表、談吐、舉止規(guī)范；熟練掌握和運用業(yè)務(wù)對答錄談判部分；
反復(fù)演練所展示內(nèi)容并靈活運用
三、談判：
內(nèi)容：協(xié)議、銷售計劃、雙方責(zé)權(quán)。
目的：簽訂合同、明確雙方責(zé)權(quán)。
四、簽約、督促商打款進(jìn)貨。
注意：
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一、職責(zé)
（一）縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)
1、總結(jié)、統(tǒng)計分析本地食物中毒發(fā)生情況，上報市級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和同級衛(wèi)生行政部門，并提出相應(yīng)預(yù)防、控制措施。
2、對轄區(qū)內(nèi)食物中毒和食源性疾患事故進(jìn)行調(diào)查處理。
（二）各級醫(yī)療機構(gòu)
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對因食物中毒事件致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，對就診病人必須接診治療，并書寫詳細(xì)完整的病例記錄；對需要轉(zhuǎn)送的病人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病例記錄的復(fù)印件轉(zhuǎn)送至接診的或指定的醫(yī)療機構(gòu)。
二、食物中毒事件調(diào)查和控制的準(zhǔn)備
（二）食物中毒事件組織準(zhǔn)備
縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)做好法定報告人的食物中毒報告管理和培訓(xùn)工作，制訂食物中毒
事件發(fā)生后的應(yīng)急方案，落實人員責(zé)任制和緊急事件值班制度。
縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)指定有相應(yīng)技術(shù)和能力的實驗室做好隨時接收和檢驗中毒樣品的準(zhǔn)備。
各有關(guān)衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)制定食物中毒報告和搶救、處理制度，保證突發(fā)食物中毒事件調(diào)查和控制所需要的人員、交通、通訊、調(diào)查和采樣設(shè)備的基本需要。
（二）食物中毒事件現(xiàn)場調(diào)查常備用品準(zhǔn)備
表1食物中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品
種類主要物品
采樣工具
注射器、肛拭子、消毒棉簽、消毒紗布、調(diào)匙、勺子、鑷子、剪刀、屠工用刀、酒精燈、標(biāo)號用品、75%酒精、其他消毒滅菌器具等
樣品容器滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、滅菌糞便盒、樣品冷藏設(shè)備等
防護(hù)用品工作衣或隔離衣、口罩、白帽子、手套、靴子等
調(diào)查用表食物中毒個案調(diào)查登記表、調(diào)查結(jié)果匯總表、衛(wèi)生監(jiān)督文書等
檢驗設(shè)備毒物快速分析設(shè)備、深部溫度計等
取證工具照相機、錄音機、攝像機等
參考資料各種食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則、食品衛(wèi)生相法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)專業(yè)技術(shù)參考資料等
食物中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品應(yīng)指定一個科室負(fù)責(zé)配備保管，并保持用品齊全，需要消毒用品由檢驗室負(fù)責(zé)消毒，每周消毒一次。檢驗室應(yīng)常備毒物檢驗試劑，配制好的試劑應(yīng)單獨存放，國家法定長假和重大活動開始前，微生物檢驗室應(yīng)準(zhǔn)備充足樣品保存液和培養(yǎng)基。
（三）食物中毒事件搶救物品準(zhǔn)備
各級醫(yī)療單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的催吐、洗胃、導(dǎo)瀉設(shè)備和特殊治療藥品，并不斷補充更××，用于食物中毒事件搶救和治療。
三、報告登記
（一）報告
發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故的單位和接收食物中毒或者疑似食物中毒病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生行政部門報告發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。
縣衛(wèi)生行政部門接到食物中毒或者疑似食物中毒事故的報告，應(yīng)當(dāng)及時填寫《食物中毒報告登記表》，并報告縣人民政府和上級衛(wèi)生行政部門。
縣衛(wèi)生行政部門對發(fā)生管轄范圍內(nèi)的下列食物中毒或者疑似食物中毒事故，實施緊急報告制度：
1、中毒人數(shù)超過30人的，當(dāng)于6小時內(nèi)報告縣人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門；
2、中毒人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的，應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)上報衛(wèi)生部，并同時報告縣人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門；
3中毒事故發(fā)生在學(xué)校、地區(qū)性或者全國性重要活動期間的應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)上報衛(wèi)生部，并同時報告縣人民政府和上級政府衛(wèi)生行政部門；
4、其它需要實施緊急報告制度的食物中毒事故。
任何單位和個人不得干涉食物中毒或者疑似食物中毒事故的報告。
縣衛(wèi)生行政部門接到跨轄區(qū)的食物中毒事故報告，應(yīng)通知有關(guān)轄區(qū)衛(wèi)生行政部門，并同時向共同的上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
（二）登記
接報后，根據(jù)《食物中毒事故處理辦法》要求，及時填寫《食物中毒事故處理報告登記表》，記錄中毒事故有關(guān)內(nèi)容：
1、發(fā)生單位及地址
2、發(fā)病時間、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)
3、可疑中毒食品及進(jìn)食時間、進(jìn)食人數(shù)
4、病人中毒表現(xiàn)、就診或所處地點、救治措施及病人情況
四、組織開展現(xiàn)場調(diào)查
（一）食物中毒現(xiàn)場調(diào)查處理工作的基本任務(wù)和要求
1、盡快查明食物中毒事件發(fā)生經(jīng)過：
確定食物中毒的病例。
查明導(dǎo)致中毒的食品。
確定食物中毒致病因素（病原）
查明造成食物中毒的原因（致病因素來源及其污染、殘存或增殖原因）。
2、提出和采取控制食物中毒的措施。
3、協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)對中毒病人進(jìn)行救治。
4、收集對違法者實施處罰的證據(jù)。
5、提出預(yù)防類似事件再次發(fā)生的措施和建議。
6、積累食物中毒資料，為改善食品衛(wèi)生管理提供依據(jù)。
（二）調(diào)查前的準(zhǔn)備
縣衛(wèi)生行政部門在接到食物中毒的報告后，應(yīng)立即著手在2小時內(nèi)組成調(diào)查處理小組，攜帶表1所列的調(diào)查物品趕赴現(xiàn)場。調(diào)查處理小組應(yīng)由有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)，由食品衛(wèi)生監(jiān)督人員、檢驗人員和流行病學(xué)醫(yī)師組成。調(diào)查人員應(yīng)分頭對病人和中毒現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。
（三）現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)、流行病學(xué)調(diào)查
調(diào)查內(nèi)容包括：對病人、同餐進(jìn)食者的調(diào)查；對可疑食品加工現(xiàn)場的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查；采樣進(jìn)行現(xiàn)場快速檢驗和實驗室檢查；根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果提出可能的發(fā)生經(jīng)過及防止中毒擴(kuò)散的控制措施等。
對上述內(nèi)容的調(diào)查應(yīng)進(jìn)行必要的分組和分工，各方面調(diào)查應(yīng)盡可能同時進(jìn)行，必要時組成現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，分別就病人搶救、現(xiàn)場調(diào)查、后勤保障等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)指揮。
1、對病人和進(jìn)食者的調(diào)查
調(diào)查人員在協(xié)助搶救病人的同時，應(yīng)向病人詳細(xì)了解有關(guān)發(fā)病經(jīng)過；重點觀察與詢問患者的自覺癥狀、精神狀態(tài)、臨床表現(xiàn)以及嘔吐、排泄物的性狀；登記發(fā)病時間、可疑餐次（無可疑餐次應(yīng)調(diào)查發(fā)病前72小時或之前的進(jìn)餐食譜情況）的進(jìn)餐時間、可疑中毒食品及食用量等，并將調(diào)查結(jié)果認(rèn)真登記在《食物中毒個案調(diào)查登記表》中。調(diào)查完畢后請被調(diào)查者在個案調(diào)查登記表上簽字認(rèn)可。
對病人的調(diào)查應(yīng)注意以下環(huán)節(jié)：
對疑難中毒事故的調(diào)查應(yīng)對有關(guān)可疑食物列表分別進(jìn)行詢問調(diào)查，調(diào)查時注意調(diào)查和分析發(fā)病者與未發(fā)病者的進(jìn)食食物的差別。
應(yīng)十分重視首發(fā)病例，并詳細(xì)記錄發(fā)病前的癥狀、發(fā)病的日期和具體時間。盡可能調(diào)查到所發(fā)生的全部病例以及與該起事件有關(guān)人員（廚師、原料處理人員和食品采購人員等）的發(fā)病情況。如發(fā)病人數(shù)較多，可先隨機選擇部分人員進(jìn)行調(diào)查。版權(quán)所有
選擇最了解事件情況的有關(guān)人員（包括病人），詳細(xì)了解有關(guān)食物的來源、加工方法、加工過程（包括使用的原料和配料、調(diào)料、食品容器）、存放條件和食用方法、進(jìn)食人員及食用量等情況。
通過調(diào)查綜合提出以下信息：（1）發(fā)病人數(shù)。（2）可疑餐次的同餐進(jìn)食人數(shù)及去向。（3）共同進(jìn)食的食品。（4）臨床表現(xiàn)及共同點。（5）用藥情況和治療效果。（6）需要進(jìn)一步采取搶救的控制措施。
調(diào)查時應(yīng)注意了解是否存在食物之外的其他可能與發(fā)病有關(guān)的因素，以排除或確定非食源性疾病。對可疑刑事中毒案件要將情況通報給當(dāng)?shù)毓膊块T。
2、對可疑食品的加工過程調(diào)查
向食品加工制作場所的主管人員或企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解可疑食物加工、制作的流程，將可疑食物各加工操作環(huán)節(jié)繪制成操作流程圖，注明各環(huán)節(jié)加工制作人員的姓名，分析并標(biāo)出可能存在或產(chǎn)生某種危害的加工操作環(huán)節(jié)。
對可疑食品加工制作過程進(jìn)行初步檢查，重點檢查食品原（配）料及其來源，加工方法是否殺滅或消除可能的致病因素，加工過程是否存在直接或間接的交叉污染，是否有不適當(dāng)?shù)馁A存（例如：非滅菌食品在室溫存放超過4小時），以及剩余食品是否重××加熱后食用等內(nèi)容。
了解廚師和其他參與食品加工制作人員的健康狀況，以排除或發(fā)現(xiàn)食物被食品加工人員所攜帶的病原污染的可能性。
請加工制作人員回憶可疑食物的加工制作方法，必要時通過觀察其實際加工制作的情況或食品加工時間——溫度的實際測定結(jié)果，對可疑食品加工制作環(huán)節(jié)進(jìn)行危害分析。
按可疑食品原料來源和加工制作環(huán)節(jié)，選擇并采集食品原（配）料、食品加工設(shè)備和工（容）具等樣品進(jìn)行檢驗。
對現(xiàn)場調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的食品污染和違反法律、法規(guī)的情況進(jìn)行記錄，必要時進(jìn)行照相、錄像。
3、采集樣品
現(xiàn)場調(diào)查人員應(yīng)盡一切努力完成對中毒發(fā)生現(xiàn)場可疑中毒食品的樣品采集工作，根據(jù)具體情況采集病人排泄物、血液等樣本。食物中毒檢驗樣品及采樣方法見表2。
表2食物中毒檢驗樣品及采樣方法
樣品種類采樣數(shù)量采樣方法
糞便2ml(g)置樣品容器內(nèi)
嘔吐物50—200g置樣品容器內(nèi)
血液不少于3ml靜脈無菌采樣
尿液30-50ml取清潔中段尿
固體食品200—500g切取一部分置樣品容器內(nèi)
液體食品200—500g搖勻后置樣品容器內(nèi)
其他樣品根據(jù)檢驗需要視情況采集可能含有毒物的樣品
樣品采集時應(yīng)注意以下環(huán)節(jié)：
采樣的品種
一般按病人出現(xiàn)的臨床癥狀和檢驗?zāi)康倪x擇樣品種類。樣本一般包括病人的嘔吐物、血液、尿液、大便、剩余的食品、食品容器和加工用具表面涂抹等，可能條件下還應(yīng)采集廚師和直接接觸食品人員的手拭、肛拭等。
采樣可根據(jù)現(xiàn)場具體情況進(jìn)行，如：對腹瀉病人要注意采集糞便和肛拭；對發(fā)熱病人注意采集血液樣品；對懷疑化學(xué)性食物中毒應(yīng)采集血液和尿液；無剩余可疑食品時應(yīng)采集相關(guān)容器、用具、抹布等涂抹樣品。
采樣方法樣品應(yīng)按照無菌采樣方法采集。備檢樣品應(yīng)置
冰箱內(nèi)保存（溫度通常控制在4℃左右）；采樣時應(yīng)注明樣品名稱、來源、建議檢驗項目等。
采樣人數(shù)版權(quán)所有
對一起發(fā)病規(guī)模較大的食物中毒事件一般采集10—20名具有典型癥狀的病人的檢驗樣品，同時應(yīng)采集部分具有相同進(jìn)食史但未發(fā)病者的同類樣品作為對照。
4、調(diào)查情況的初步分析
病例確定通過現(xiàn)場核實的發(fā)病情況和進(jìn)食情況分析，提出確定病例的標(biāo)準(zhǔn)，按確定的病例標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)或報告的可疑病例進(jìn)行鑒別。
病例確定標(biāo)準(zhǔn)可參考以下方面：（1）計算病人出現(xiàn)的各種臨床癥狀與體征的頻率，確定病人的突出癥狀與伴隨癥狀。（2）按臨床發(fā)病情況，確定病人中毒的輕重。（3）按是否有醫(yī)師診斷確定病例是否為臨床診斷病例。
對尚未報告或就診的病例進(jìn)一步進(jìn)行登記調(diào)查。
對病例的初步流行病學(xué)分析（1）按病例發(fā)病繪制發(fā)病流行曲線，分析病例發(fā)病時間的分布特點及聯(lián)系，確定可能的致病因素。（2）繪制病例發(fā)病場所或地點分布圖，分析病例發(fā)病地區(qū)分布特點及其聯(lián)系，確定可能的發(fā)病場所或地點。
分析事件可能的發(fā)生原因
根據(jù)確定的病例標(biāo)準(zhǔn)和病例流行病學(xué)分布的特點，應(yīng)提出是否是同一起食物中毒事件的意見，并就食物中毒的致病因素、可疑中毒食品及其來源、中毒原因，進(jìn)食可疑中毒食品的時間、地點等提出假設(shè)，以指導(dǎo)搶救病人和進(jìn)一步開展的調(diào)查及中毒控制工作。
（四）中毒的控制和處理
對可疑食物中毒事件應(yīng)盡早采取控制和預(yù)防措施
縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在接到食物中毒或者疑似食物中毒事故報告后，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
1、組織衛(wèi)生機構(gòu)對中毒人員進(jìn)行救治；
2、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施；
3、
組織調(diào)查小組進(jìn)行現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查，填寫《食物中毒個案調(diào)查登記表》和《食物中毒調(diào)查報告表》，撰寫調(diào)查報告，并按規(guī)定報告有關(guān)部門。
縣衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對造成食物中毒事故的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品可以采取下列臨時控制措施：
1、封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料；
2、為控制食物中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。
縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》的有關(guān)規(guī)定對食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查處理，調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。
五、技術(shù)處理
（一）及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
（二）對病人采取緊急處理版權(quán)所有
1、停止食用可疑中毒食品；
采取病人血液、尿液、吐瀉物標(biāo)本，以備送檢。迅速排毒處理，包括催吐、洗胃和導(dǎo)瀉。對癥治療和特殊治療。
2、中毒食品控制處理；
保護(hù)現(xiàn)場、封存中毒食品或可疑食品。采取剩余可疑中毒食品，以備檢驗。追回已售出的中毒食品或可疑中毒食品。
3、根據(jù)不同的中毒食品，對中毒場所采取相應(yīng)的消毒處理。
六、食物中毒診斷依據(jù)
（一）中毒病人在相近的時間內(nèi)均食用過某種共同的可疑中毒食品，未食用者不發(fā)病。停止使用該種食品后，發(fā)病很快停止。
（二）同起食物中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相似。
（三）潛伏期一般較短，病程以致病病原的種類和中毒個體差異而不同。
（四）一般無人與人之間的直接傳染。
（五）從中毒食品和中毒病人的生物樣品中檢出能引起與中毒臨床表現(xiàn)一致病原。
（六）未取得足夠的實驗室診斷時，可判定為原因不明食物中毒，必要時可由3名副主任醫(yī)師以上的食品衛(wèi)生專家進(jìn)行評定。
七、實驗室檢驗
（一）送檢樣品應(yīng)在適宜的保存溫度和條件下，以最短的時間送檢實驗室檢驗。不能及時送樣的應(yīng)在現(xiàn)場對樣品進(jìn)行冷藏。
（二）檢驗項目的選擇根據(jù)本起中毒病人臨床和流行病學(xué)資料分析，盡快推斷致病因素的性質(zhì)和中毒原因，確定檢驗項目。
（三）實驗室在收到中毒樣品后應(yīng)在最短的時間內(nèi)開始檢驗，并盡快出具檢驗報告。當(dāng)估計到實驗室條件不足，應(yīng)果斷地請求有條件的部門予以支持。
（四）必要時對可疑中毒樣品進(jìn)行動物毒性實驗，現(xiàn)場應(yīng)急情況下可采用簡易動物毒性試驗。
八、綜合分析和善后處理
（一）對食物中毒事件調(diào)查過程中收集的臨床資料，流行病學(xué)資料，可疑食品加工制作情況調(diào)查資料和實驗室檢驗資料應(yīng)及時進(jìn)行匯總分析，并按有關(guān)食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)判定依據(jù)和原則做出綜合判定。
（二）按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定對中毒食品和肇事單位做出相應(yīng)處理。
（三）根據(jù)中毒原因和致病因素對中毒場所及有關(guān)食品加工環(huán)境、物品提出消毒和善后處理意見。
（四）
1 策劃多種形式，激發(fā)創(chuàng)造熱情
根據(jù)初中學(xué)生的身心特點，借鑒兄弟學(xué)校的經(jīng)驗，筆者參與制定了我校物理綜合實踐活動的培養(yǎng)目標(biāo).期望通過多種形式的宣傳發(fā)動，借助學(xué)生的好奇心，激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情.
1.1 制定物理綜合實踐活動的培養(yǎng)目標(biāo)
物理綜合實踐活動的目標(biāo)建構(gòu)要著眼于每一個學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，強調(diào)學(xué)生參與實踐，發(fā)展綜合運用物理知識的能力；堅持物理學(xué)習(xí)過程中的自主選擇和主動探究，為每個學(xué)生的個性發(fā)展創(chuàng)造空間；強調(diào)面向?qū)W生的生活世界和社會實踐，創(chuàng)造性地開展活動.我們借鑒了兄弟學(xué)校的相關(guān)做法，結(jié)合我校學(xué)生的身心特點，制定了如下目標(biāo).
1.2 通過多種形式的宣傳發(fā)動，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造熱情
筆者根據(jù)我校學(xué)生的身心特點，策劃了四種形式的宣傳發(fā)動：一是專題講座形式，精心收集軍事科學(xué)、航天技術(shù)、通信技術(shù)、空間技術(shù)、科學(xué)家的事例與貢獻(xiàn)等材料，利用活動課分班級或集中舉辦科技講座，對學(xué)生進(jìn)行思想品德和科學(xué)素質(zhì)教育；二是專題介紹形式，聯(lián)系社會生活中的物理現(xiàn)象，讓學(xué)生自己搜集資料在班上進(jìn)行專題介紹；三是黑板報形式，利用黑板報介紹物理知識的應(yīng)用；四是觀看科技錄像形式，不定期組織學(xué)生觀看科技錄像片.經(jīng)過宣傳發(fā)動，學(xué)生學(xué)習(xí)物理興趣大大增強，筆者趁熱打鐵，搜集了一些思維訓(xùn)練材料，舉辦了兩期“創(chuàng)造思維能力的培養(yǎng)”講座，讓學(xué)生了解創(chuàng)造思維的特點及應(yīng)用實例，讓學(xué)生感覺到創(chuàng)造離他們并不遠(yuǎn)，只要進(jìn)行適當(dāng)訓(xùn)練，加上自身鉆研，人人都能成為小發(fā)明家.在進(jìn)一步調(diào)動學(xué)生的積極性以后，筆者又適時地舉辦了物理綜合實踐活動講座，提出活動方案、指導(dǎo)意見與實施辦法.學(xué)生一呼百應(yīng)，躍躍欲試，創(chuàng)造熱情高漲，在這種背景下，物理綜合實踐活動就在我校轟轟烈烈地開展起來了.
2 放手設(shè)計方案，提高設(shè)計能力
物理綜合實踐活動方案的設(shè)計、制定，對培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)、創(chuàng)新精神作用很大.鑒于學(xué)生普遍缺乏設(shè)計活動方案的經(jīng)驗，筆者在開展活動時，先示范一些活動的方案，在學(xué)生了解設(shè)計方案的全過程后，再放手讓學(xué)生通過自主設(shè)計與小組討論相結(jié)合，創(chuàng)造性地設(shè)計出活動方案.
2.1 通過示范設(shè)計方案，實現(xiàn)設(shè)計能力的有效遷移
由于八年級學(xué)生剛學(xué)習(xí)物理，對物理學(xué)的一些研究方法不甚了解，因此在開展“比較材料的隔聲性能”活動時，感覺困難很大.筆者從保護(hù)學(xué)生學(xué)習(xí)物理的興趣與對物理現(xiàn)象的好奇心角度，示范了該實踐活動的方案，讓學(xué)生在按照方案進(jìn)行操作過程中，了解物理研究的一些方法，了解設(shè)計方案的過程，從而實現(xiàn)設(shè)計能力的遷移.以下為活動方案：
活動目的：(1)鞏固所學(xué)知識，將所學(xué)知識運用到實際生活中；
(2)學(xué)會用控制變量法比較不同材料的隔聲性能；
(3)思考如何提高控制噪聲的效果，增強環(huán)境保護(hù)意識.
活動形式：以小組為單位.
活動材料：聲源（手機）、隔聲材料（報紙、塑料袋、衣服、泡沫等）
方案設(shè)計：
方案A：讓人站在距鞋盒一定距離處，鞋盒中放置不同材料時，比較聽到鞋盒中手機發(fā)出聲音的響度.
方案B：讓人一邊聽聲音，一邊向后退，直到聽不到聲音為止，比較此處距鞋盒的距離.
匯報與交流：各小組根據(jù)實驗的記錄進(jìn)行匯報，比較兩種方案的優(yōu)劣，提出對隔離生活噪聲的做法.
2.2 通過小組合作、討論，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神
通過“比較材料的隔聲性能”活動的開展，學(xué)生對活動方案的設(shè)計、操作有了一定的了解，但在具體設(shè)計時可能仍有一些困難，因此筆者在設(shè)計活動方案時注意引導(dǎo)，讓學(xué)生在教師引導(dǎo)下完成方案設(shè)計.比如在進(jìn)行“調(diào)查中學(xué)生的視力狀況”活動中，筆者嘗試引導(dǎo)學(xué)生自主設(shè)計活動方案，然后進(jìn)行小組交流、討論.以下為筆者引導(dǎo)的內(nèi)容.
活動目的：（教師給出）
(1)通過調(diào)查，了解中學(xué)生的視力狀況及其危害；
(2)通過調(diào)查分析與資料查詢，了解近視眼的成因；
(3)學(xué)習(xí)有關(guān)調(diào)查的方法：如何設(shè)計簡單的調(diào)查問卷；如何進(jìn)行小范圍調(diào)查；如何對調(diào)查的信息進(jìn)行簡單的處理與分析；如何書寫調(diào)查報告.
活動形式：以小組為單位.
調(diào)查問卷：（引導(dǎo)學(xué)生從四個方面設(shè)計問卷：一是希望調(diào)查哪些問題；二是希望反映哪些內(nèi)容；三是一個人的視力可能與哪些因素有關(guān)；四是近視眼的危害.）
調(diào)查報告：（引導(dǎo)學(xué)生從網(wǎng)絡(luò)上查詢調(diào)查報告的書寫?yīng)└袷剑?/p>
通過教師的引導(dǎo)，學(xué)生獨立查詢網(wǎng)絡(luò)資料，自主設(shè)計問卷，經(jīng)組內(nèi)交流、討論后定稿.在此過程中，同學(xué)們個個熱情高漲，在借鑒網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)問卷的同時，創(chuàng)造性地設(shè)計了一些新問題.通過該活動的開展，大多數(shù)學(xué)生掌握了調(diào)查的方式方法，從而達(dá)到了通過設(shè)計方案培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的目的.
3 積極開展活動，鍛煉動手能力
在活動中，除了設(shè)計活動方案，更多的是要求學(xué)生去觀察實驗現(xiàn)象（或?qū)嵉貐⒂^）、動手操作實驗器材（或走訪一些地方、訪問當(dāng)事人），在此過程中，需要小組成員通力合作，因此在活動中，學(xué)生的觀察能力、合作能力、操作能力都得到了鍛煉.
3.1 通過參與活動，提高學(xué)生的觀察能力
俄國著名的科學(xué)家門捷列夫曾經(jīng)說過；“科學(xué)的原理起源于實驗的世界和觀察的領(lǐng)域，觀察是第一步，沒有觀察就不會有接履而來的前進(jìn)”.通過觀察獲取的實驗現(xiàn)象能激發(fā)學(xué)生的興趣，啟迪學(xué)生求知的欲望，但是學(xué)生的觀察能力不是自發(fā)形成的，要靠教師的誘導(dǎo)、啟發(fā).在活動中，筆者注意教給學(xué)生觀察的方法，如比較觀察法、順序觀察法、整體觀察法、重點觀察法與歸納觀察法等，同時對實驗現(xiàn)象的觀察提出具體要求，使得學(xué)生在進(jìn)行活動時能有的放矢地進(jìn)行觀察活動，通過多次活動，大多數(shù)學(xué)生的觀察能力得到了顯著提高.
3.2 通過實踐活動，鍛煉學(xué)生的操作能力
實踐活動最終要依靠學(xué)生來完成，因此動手操作實驗器材、走訪、座談、問卷調(diào)查等能力要學(xué)生在實踐中鍛煉提高，在實踐中鞏固發(fā)展.筆者主要通過四個途徑鍛煉學(xué)生的動手操作能力：一是指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)使用說明書學(xué)習(xí)使用相關(guān)器材；二是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會收集實驗數(shù)據(jù)，整理走訪、座談、問卷調(diào)查的文字材料；三是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會分析收集的數(shù)據(jù)、材料，從中總結(jié)相關(guān)結(jié)論；四是指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會撰寫實驗報告、調(diào)查報告、小論文等文字材料.通過幾年來綜合實踐活動的開展，大多數(shù)學(xué)生的操作能力得到發(fā)展、提高，學(xué)生在操作實驗、走訪、座談、問卷調(diào)查等活動中越來越熟練，越來越得心應(yīng)手.
3.3 通過實踐活動，強化學(xué)生的合作意識
由于活動主要由小組來完成，這就要求學(xué)生要學(xué)會合作，發(fā)揮集體智慧.在小組中，不同特點的學(xué)生要能發(fā)揮出最佳水平，比如思維能力強的學(xué)生可以提出好的創(chuàng)意及實施方案；動手能力強的學(xué)生負(fù)責(zé)具體制作；管理能力強的學(xué)生負(fù)責(zé)管理與協(xié)調(diào)；反省能力強的學(xué)生對活動方案、活動過程進(jìn)行反思、評估，提出改進(jìn)意見等.比如在“簡單電路的設(shè)計”活動中，學(xué)生首先對電路的連接知識進(jìn)行回顧，并根據(jù)要求設(shè)計電路（這一階段的工作主要由思維能力強的學(xué)生完成），小組討論定稿后，再選擇實驗器材進(jìn)行制作（這一過程由動手能力強的學(xué)生完成），初步制作完成后，反省能力強的學(xué)生不斷反思，改進(jìn)實驗，提高演示效果，美化制作工藝，使制作出來的電路既效果明顯，又制作精致，管理能力強的學(xué)生協(xié)調(diào)小組間同學(xué)各司其職，合作愉快.新的課程標(biāo)準(zhǔn)把合作學(xué)習(xí)作為新形勢下學(xué)生學(xué)習(xí)的主要方式之一，筆者發(fā)現(xiàn)在綜合實踐活動中，合作學(xué)習(xí)的優(yōu)勢明顯，深受學(xué)生歡迎，學(xué)生在活動中自覺地進(jìn)行合作，合作學(xué)習(xí)的意識得到了加強.
4 加強活動反思，培養(yǎng)創(chuàng)造能力
在活動中，預(yù)訂的方案可能并不能解決所有問題，甚至?xí)霈F(xiàn)一些意想不到的現(xiàn)象和困難，因此需要學(xué)生在活動中時時對活動方案進(jìn)行反思，在反思中創(chuàng)造性得對原有方案進(jìn)行改進(jìn)，或者直接提出新的方案，在這個過程中，學(xué)生的創(chuàng)造性思維得到了激發(fā)，創(chuàng)造能力得到提高.
4.1 通過對活動的總結(jié)，促進(jìn)學(xué)生探究能力的提高
每次活動結(jié)束后，筆者都要求學(xué)生對整個活動進(jìn)行評估、總結(jié)，在交流、討論中，提高學(xué)生的探究能力.比如，在“比較材料的隔聲性能”活動后，筆者要求學(xué)生回顧整個活動過程，初步學(xué)會科學(xué)探究.在“簡單電路的設(shè)計”活動中，要求學(xué)生對設(shè)計的電路進(jìn)行實驗檢驗，不足之處進(jìn)行改進(jìn).通過不斷對活動的總結(jié)，學(xué)生的探究能力確實得到了提高.
4.2 通過對活動的反思，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力
[關(guān)鍵詞]審前調(diào)查；內(nèi)容；方法
隨著審計業(yè)務(wù)量的增大、審計工作的發(fā)展，傳統(tǒng)的審計方法已不適應(yīng)現(xiàn)代審計的要求，審計工作已從單純的查錯防弊向綜合性、效益性審計發(fā)展，新的審計準(zhǔn)則的一個重大變化就是審計工作的重心前移，審前調(diào)查也就成為現(xiàn)代審計的一種重要方法。審前調(diào)查，也就是審前通過獲取客戶的背景信息，找出客戶各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，為以后的審計工作確定審計的重點和方向。開展審前調(diào)查，是加強審計質(zhì)量控制、提高工作效率、防范審計風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要措施之一。本文試就審前調(diào)查的內(nèi)容、方法和步驟作些探討。
一、審前調(diào)查的內(nèi)容
審前調(diào)查的內(nèi)容包括了解客戶的外部和內(nèi)部兩方面情況，外部環(huán)境包括客戶所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境和行業(yè)環(huán)境等。內(nèi)部環(huán)境包括客戶的組織和經(jīng)營情況、管理層、財務(wù)會計情況、內(nèi)部控制環(huán)節(jié)等。需要了解的內(nèi)容包括：(1)行業(yè)地區(qū)環(huán)境。如行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，行業(yè)地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，行業(yè)地區(qū)的法規(guī)，市場供求與競爭、顧客和產(chǎn)品、資源和供應(yīng)商、經(jīng)營的周期性、特定的會計規(guī)定和慣例等。(2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境包括國家產(chǎn)業(yè)政策、財政金融政策、國家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等，如宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對客戶產(chǎn)生的影響，政策因素對客戶產(chǎn)生的影響和政府對客戶限制性規(guī)定等，主要考慮國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，對某些行業(yè)進(jìn)行扶持，財稅金融政策的優(yōu)惠等。(3)法律環(huán)境。包括與被審計事項有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和其他規(guī)范性文件等，主要考慮開展對客戶的合法合規(guī)性檢查的內(nèi)容和重點。(4)組織、經(jīng)營情況。包括客戶的組織結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況、經(jīng)營模式、競爭地位、關(guān)鍵的生產(chǎn)過程、戰(zhàn)略計劃等。客戶的經(jīng)營戰(zhàn)略和財務(wù)戰(zhàn)略是根據(jù)其成長周期來設(shè)計，客戶對戰(zhàn)略的理解越透徹，表達(dá)越清楚，它為推行所選戰(zhàn)略采取的行動就越可能獲得成功。(5)管理層情況。應(yīng)仔細(xì)分析管理層的每一特征，尤其是舞弊的動機，管理層對獲取可靠的財務(wù)報告信息的總體態(tài)度及采取的措施。(6)財務(wù)會計及內(nèi)部控制情況。包括財務(wù)會計機構(gòu)及其工作情況，相關(guān)的內(nèi)部控制及其執(zhí)行情況，重大會計政策的選用及變動情況，銀行帳號及重要財務(wù)單據(jù)，審閱管理層(或董事會)重要會議的會議記錄；重大決策及相關(guān)的協(xié)議、文件等。控制的薄弱點如管理層監(jiān)督不力或失察、雇用新雇員的程序不當(dāng)、財簿記錄不充分、不相容職責(zé)分離不夠、缺乏授權(quán)批準(zhǔn)程序、資產(chǎn)保管措施不當(dāng)、業(yè)務(wù)記錄文件不完整等。(7)客戶初步編制的財務(wù)報表。(8)關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)往來和關(guān)聯(lián)交易。(9)以前年度審計情況。與前任審計人員或管理層討論以前年度審計意見及落實情況，了解內(nèi)部審計情況。(10)盡早評估是否需要聘請專家協(xié)助。(11)其他。包括了解重大投資及資本性支出、改組和購并、訴訟、違紀(jì)記錄等。掌握客戶所在行業(yè)的知識，以及客戶本身的特征、戰(zhàn)略、經(jīng)營過程和風(fēng)險，有助于審計師設(shè)計有效的審計測試，來評價客戶財務(wù)報表的合理性。
二、審前調(diào)查的方法
調(diào)查前要編好審前調(diào)查提綱，提前作好準(zhǔn)備，要根據(jù)客戶實際情況和內(nèi)容的不同采取不同的做法和方式，審前調(diào)查的方法包括審閱、問卷、訪談、觀察、分析等方法。(1)審閱調(diào)查法。通過對書面資料進(jìn)行審查、閱讀而取得證據(jù)的一種方法，審計人員可以根據(jù)需要，查閱與客戶相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)、行業(yè)地區(qū)背景材料，查閱客戶的報表、賬冊、財政財務(wù)收支計劃、內(nèi)部管理制度、重要會議記錄文件合同，審閱相關(guān)審計報告等。運用這種方法，主要是為了收集有關(guān)資料，熟悉客戶內(nèi)外情況，為下一步調(diào)查作準(zhǔn)備，對以前年度已審計的客戶，可查閱以前年度工作底稿。(2)問卷調(diào)查法。是通過發(fā)放調(diào)查表而取得證據(jù)的一種方法，調(diào)查表的設(shè)計一般有兩種：一種是設(shè)問式，將調(diào)查的內(nèi)容和提綱設(shè)定為若干個問題；一種是表格式，根據(jù)調(diào)查內(nèi)容確定若干個量化指標(biāo)，問卷調(diào)查通常可與自查結(jié)合起來。運用這種方法，主要是為了查詢有關(guān)問題，了解可能出現(xiàn)的賬外信息。(3)訪談?wù){(diào)查法。是通過召開座談會或個別訪談而取得證據(jù)的一種方法，訪談的對象既可包括客戶的高管和客戶的一般職工，也可包括客戶的上級主管部門、有關(guān)監(jiān)管部門及其他相關(guān)部門。運用這種方法，可以在更廣的范圍內(nèi)收集更多的信息，拓寬審計思路，發(fā)現(xiàn)重點關(guān)注領(lǐng)域。(4)觀察調(diào)查法。是指審計人員通過實地觀察來取得審計證據(jù)的一種方法。應(yīng)用于調(diào)查客戶的經(jīng)營環(huán)境、內(nèi)部控制制度的遵循情況和財產(chǎn)物資的管理等方面，如實地勘查客戶的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施。運用這種方法，可以對公司布局、生產(chǎn)過程、主要產(chǎn)品和實物資產(chǎn)的保護(hù)有一定的了解，初步判斷行為的規(guī)范性和實物的真實性。如果前一年度已經(jīng)過審計，通常只察看自上年審計完成后，客戶經(jīng)營上發(fā)生的重大變化。(5)分析調(diào)查法。是通過對書面資料所反映的各種比例和趨勢關(guān)系的計算與比較而取得證據(jù)的一種方法，通過對報表的橫向縱向分析、賬戶的結(jié)構(gòu)分析和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的分析，揭示經(jīng)濟(jì)活動中存在的問題線索和變化趨勢，根據(jù)異常波動確定審計重點。(6)重點調(diào)查法。是在普遍調(diào)查的基礎(chǔ)上選取少量典型樣本進(jìn)行重點檢查的一種方法，主要運用于某一地區(qū)、某一行業(yè)、專項資金開展的審計，帶有試審的性質(zhì)。運用這種方法，可以抓住典型，理清審計的整體思路，規(guī)避大型項目的審計風(fēng)險，如識別關(guān)聯(lián)方、評估是否需要專家?guī)椭⒖疾閮?nèi)審的職能是否正常發(fā)揮。
三、審前調(diào)查的步驟
審前調(diào)查必須明確審前調(diào)查的目標(biāo)，調(diào)查人員組成及分工，調(diào)查的時間、地點、?內(nèi)容、方法，形成審前調(diào)查小結(jié)，為編制審計工作方案和審計實施方案打好基礎(chǔ)，具體步驟如下：(1)組成審前調(diào)查組。項目實施部門選擇一定數(shù)量有相當(dāng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、能勝任審前調(diào)查任務(wù)的人員，組成審前調(diào)查組，一般來說，項目組長或主審應(yīng)擔(dān)任審前調(diào)查組的組長。(2)擬定審前調(diào)查方案。在調(diào)查前，調(diào)查人員要做好充分的準(zhǔn)備，對調(diào)查內(nèi)容，要逐項列出明細(xì)；對調(diào)查采取的方式方法，要提前設(shè)計并做好人員分工；實行問卷調(diào)查的，要將問卷印制完成。(3)全面收集資料。在調(diào)查中，調(diào)查人員要根據(jù)客戶的實際情況和所調(diào)查內(nèi)容的不同，采取不同的調(diào)查方法進(jìn)行全面調(diào)查，收集符合上述審前調(diào)查內(nèi)容的相關(guān)資料。(4)及時匯總情況。調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員要及時將客戶的情況進(jìn)行匯總。必要時繪制客戶工作流程圖，如財務(wù)流程圖、業(yè)務(wù)流程圖、?內(nèi)部控制流程圖等。根據(jù)匯總的情況，找出應(yīng)該重點關(guān)注的領(lǐng)域、客戶各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，為下一步確定審計工作的重點打下基礎(chǔ)。(5)召開審前調(diào)查組會議。根據(jù)調(diào)查匯總的情況，討論重要性水平，評估審計風(fēng)險，確定審計策略、審計范圍、內(nèi)容和重點，規(guī)劃符合性測試和實質(zhì)性測試程序，形成會議結(jié)論和記錄。(6)形成書面調(diào)查報告。根據(jù)審前調(diào)查組會議記錄，調(diào)查人員把審前調(diào)查的過程、方式、參加人員，調(diào)查的重點內(nèi)容及審前調(diào)查的結(jié)論形成書面調(diào)查報告并存檔。
總之，審前調(diào)查在審計工作中具有十分重要的作用，做好審前調(diào)查工作，可以提高審計工作的效率和質(zhì)量，防范審計工作的風(fēng)險，因此，我們一定要高度重視審前調(diào)查工作，在審計實踐中把審前調(diào)查工作切實運用好。
參考文獻(xiàn)
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第一條為加強本市環(huán)境監(jiān)督管理，及時依法妥善地處理環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，根據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定本辦法。
第二條市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局查處環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故適用本辦法。
第三條本辦法所稱環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，以及因意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染或生態(tài)遭到破壞，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
第四條環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，根據(jù)類型分為水污染事故、海洋污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故、生態(tài)破壞事故等。
第五條根據(jù)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的程度分為四級：
(一)一般環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。凡符合下列情形者為一般環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故：由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在伍千元以上，兩萬元以下(含兩萬元)且對環(huán)境造成影響的。
(二)較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。凡符合下列情形之一者，為較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故：
1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在兩萬元以上，五萬元以下(含五萬元)的；
2、人員發(fā)生中毒癥狀；
3、因環(huán)境污染引起廠群沖突；
4、對環(huán)境造成一定危害。
(三)重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故：
1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在五萬元以上十萬元以下(含十萬元)的；
2、人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果；
3、人群發(fā)生中毒癥狀；
4、因環(huán)境污染使社會安定受到影響；
5、對環(huán)境造成較大危害；
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護(hù)的野生動植物。
(四)特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。
1、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬元以上；
2、人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；
3、人員中毒死亡；
4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會的正常活動受到嚴(yán)重影響；
5、對環(huán)境造成嚴(yán)重危害；
6、捕殺、砍伐國家一類保護(hù)的野生動植物。
第六條市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局成立“環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組”)對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的報告與處理實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。針對具體的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局組成由相應(yīng)的業(yè)務(wù)處(科)牽頭的臨時“環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故調(diào)查處理小組(以下簡稱“事故調(diào)查處理小組”)負(fù)責(zé)調(diào)查處理的具體工作。市環(huán)境保護(hù)局還成立由監(jiān)理處牽頭、監(jiān)測中心和相關(guān)處室組成的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故調(diào)查小組(以下簡稱“事故調(diào)查小組”)負(fù)責(zé)對事故的初步調(diào)查并初步確定事故等級。
第二章管轄
第七條市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理以下環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。
(一)重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故；
(二)特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故；
(三)跨區(qū)(縣)或由國家環(huán)境保護(hù)總局交辦的跨省市的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。
(四)對本市有重大影響的一般和較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故；
第八條區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理以下環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故：
(一)一般環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故；
(二)較大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故；
(三)市環(huán)境保護(hù)局交辦的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故。
第九條市環(huán)境保護(hù)局在調(diào)查處理環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故時，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局參與調(diào)查。
第十條區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局發(fā)現(xiàn)查處的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，不屬于自己管轄時，應(yīng)當(dāng)立即移送有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)局，后者不得拒絕或再自行移送。
第十一條管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由市環(huán)境保護(hù)局指定管轄。
第十二條法律、法規(guī)和規(guī)章授權(quán)應(yīng)由其他行政主管部門查處的污染與生態(tài)破壞事故，依法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三章事故報告的受理與上報
第十三條區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故或接到關(guān)于環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生的報告后，應(yīng)立即組成調(diào)查小組赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理，對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故等級作出認(rèn)定，如屬于市環(huán)境保護(hù)局管轄的應(yīng)立即以電話或傳真方式上報市環(huán)境保護(hù)局值班室(辦)。
第十四條屬市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，由市環(huán)境保護(hù)局向市人民政府報告，其中重大、特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故還須向國家環(huán)境保護(hù)總局報告。
屬區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)調(diào)查處理的環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，由區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局向區(qū)(縣)人民政府和市環(huán)境保護(hù)局報告。
第十五條市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故報告的受理和環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故上報的程序：
(一)市環(huán)境保護(hù)局值班室(辦)負(fù)責(zé)受理關(guān)于環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的報告。
其他處(室)工作人員接到環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的報告后，必須認(rèn)真做好記錄并立即通知局值班室(辦)。
(二)局值班室(辦)對受理的關(guān)于環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的報告應(yīng)認(rèn)真登記，登記的內(nèi)容為：
1、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故報告時間，報告人及聯(lián)絡(luò)方式；
2、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生地點；
3、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生原因及情況；
4、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故類型及波及的范圍(初步)；
5、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故危害；
6、應(yīng)急處理情況。
(三)接到關(guān)于環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的報告后，局值班室(辦)應(yīng)及時向辦公室負(fù)責(zé)人報告，辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，同時報值班局長和主管局長。
(四)凡屬重大或特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，局辦公室應(yīng)根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的批(指)示，及時向市人民政府報告，并于環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生6小時內(nèi)上報國家環(huán)境保護(hù)總局辦公廳值班室(速報)。報告內(nèi)容為：
1、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生時間；
2、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生地點；
3、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生原因；
4、造成的影響和后果；
5、波及的范圍；
6、處理措施；
7、聯(lián)系人，聯(lián)絡(luò)方式。
(五)在重大或特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處理過程中，局辦公室應(yīng)隨時向市人民政府和國家環(huán)境保護(hù)總局上報調(diào)查處理的進(jìn)展情況(確報)。
(六)重大或特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故處理完畢后，局辦公室應(yīng)及時向市人民政府和國家環(huán)境保護(hù)總局報告(結(jié)果報)，報告內(nèi)容為：
1、處理環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的措施、過程和結(jié)果；
2、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故潛在或間接的危害及社會影響；
3、處理后的遺留問題；
4、參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容；
5、出具有關(guān)危害與損失的證明文件等。
(七)局辦公室在每月25日前將本市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大或特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故匯總后，上報國家環(huán)境保護(hù)總局值班室。
第(四)項、第(五)項可采用電話、電傳、傳真等方式報告；第(六)項應(yīng)采用書面方式報告；
第(七)項可采用傳真、電子郵件等方式報告。
第四章事故調(diào)查與處理
第十六條對環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)做到調(diào)查及時，事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法，手續(xù)完備，文書齊全。
第十七條事故調(diào)查處理小組應(yīng)客觀、科學(xué)、全面地收集調(diào)取與案件有關(guān)的各種證據(jù)和材料。調(diào)查人員詢問當(dāng)事人、證人，應(yīng)當(dāng)作好詳細(xì)筆錄，并由調(diào)查人員、被詢問人員簽名。被詢問人員拒絕簽名的，應(yīng)當(dāng)在筆錄中說明情況，由調(diào)查人員和見證人簽名或蓋章。監(jiān)測人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測時，應(yīng)按照有關(guān)要求和監(jiān)測規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測；并及時提供監(jiān)測報告。調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場勘驗，應(yīng)繪制有關(guān)示意圖，勘驗情況和結(jié)果應(yīng)制作勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄，并由調(diào)查人員及有關(guān)人員簽名。
第十八條市環(huán)境保護(hù)局調(diào)查、處理環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的程序。
(一)接到區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于重大或特大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的報告，局辦公室根據(jù)事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組的批示迅速組成事故調(diào)查處理小組，在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理。
接到其他單位(個人)關(guān)于環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的報告，局辦公室應(yīng)根據(jù)事故領(lǐng)導(dǎo)小組的批示迅速通知事故調(diào)查小組立即赴事故現(xiàn)場取樣監(jiān)測，調(diào)查取證，初步確定事故等級，并同時通知有關(guān)區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查小組調(diào)查完畢后，應(yīng)立即將調(diào)查結(jié)果報局辦公室。如屬于市環(huán)境保護(hù)局管轄的按本條第(一)項的程序辦理；如屬于區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局管轄的由局辦公室轉(zhuǎn)有關(guān)區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局。
(二)事故調(diào)查處理小組，應(yīng)在事故現(xiàn)場完成以下工作：
1、進(jìn)行現(xiàn)場取樣監(jiān)測；
2、組織有關(guān)人員迅速采取措施控制污染與破壞事態(tài)發(fā)展，減輕環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的影響和危害；
3、查清環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故發(fā)生的時間、地點及重要原因；
4、查清污染與破壞事故的主要類型及程度；
5、查清人員傷亡及其搶救情況；
6、進(jìn)一步確定環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的等級；
7、了解存在的問題和困難，提出解決的辦法。
(三)調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查處理小組應(yīng)及時寫出調(diào)查報告，根據(jù)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出初步處理意見，經(jīng)法制處審核后，報事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組審議，作出處理決定。
依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當(dāng)對造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的單位(個人)給予行政處罰的，按照環(huán)境保護(hù)行政處罰程序辦理。
(四)如果環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故屬于由其他事故引發(fā)的次生環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故，調(diào)查處理小組除執(zhí)行本款第(一)項和第(二)項規(guī)定外，還應(yīng)向負(fù)責(zé)主事故處理的主管部門提出環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的處理意見，并對其處理情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十九條區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故報告的受理、環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故的上報及調(diào)查處理的程序應(yīng)參照本辦法第十四條、第十八條的規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定，并于本辦法后30日內(nèi)報市環(huán)境保護(hù)局備案。
