發布時間：2022-08-25 03:46:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的創新經驗交流材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、統一思想、齊抓共管，形成組織實施體系
“一法三卡”是一種先進的安全生產管理方式，能確保生產安全，避免出現安全生產事故，是安全生產的保護神，它工作技術性強，工作標準高，與行政安全工作和職工群眾施工生產緊密相連。為抓好“一法三卡”的推廣、落實工作，切實做好安全生產管理工作，公司黨委和行政高度重視，把“一法三卡”的推廣、落實工作擺上議事日程，召開專題會議進行研究決定，成立了“一法三卡”工作組織機構，形成行政與工會齊抓共管、黨政工團組織密切配合的組織實施體系。公司董事長、總經理，黨委書記、工會主席等公司領導多次赴一線認真檢查督促“一法三卡”在施工項目的推廣和落實情況。在韶關武廣客運專線移動模架項目部公司專門組織召開了“一法三卡”推廣會暨現場經驗交流會，總結試點經驗，在全公司全面推行“一法三卡”工作法，明確了具體組織實施的責任單位和責任人，同時，結合公司實際和安全生產需要，制定了相應的進度計劃，分階段、有步驟地完成目標工作任務。通過這些工作，形成了一個公司由工會負責、項目由經理負責、人人參與、條塊結合、縱向到底、橫向到邊的安全管理監控網絡，確保推廣實施“一法三卡”工作的順利進行。
二、加強宣傳教育，提高思想認識，營造全員參與氛圍
為了提高全體職工、農民工參與推行“一法三卡”的積極性和自覺性，我公司加強宣傳教育，通過公司網絡辦公平臺、板報、標語、安全宣傳欄、上課、講座等多種形式進行宣傳教育，讓全體職工、農民工提高思想認識，充分認識實施“一法三卡”的重要意義，懂得“一法三卡”是安全生產的保護神，實施“一法三卡”就是為了安全生產，就是珍惜、關愛自己的生命。通過宣傳教育，“一法三卡”深入人心，人人自覺遵守，
營造了全員參與的濃厚氛圍。在“一法三卡”推廣實施中，移動模架項目部制作了《安全歌》警示卡片，對施工中應該做什么，如何做好，用歌詞表達出來，裝在員工口袋里，讀起來朗朗上口，通俗易懂、十分好記。員工們在施工前看一遍，休息時溫習一下，施工后再對照卡片檢查一下有無違章行為，極大地做到了安全生產。同時，各項目工地把安全警示牌懸掛在工地每個作業點，醒目了然，切實起到了警示的作用。例如：新開鋪頂進涵項目部一位農民工在施工中準備穿過鐵路時，抬頭看見對面圍攔上懸掛的“一法三卡”警示牌時，立即停了下來左右瞭望，就在這時，一列客車從他身邊呼嘯而過，嚇得他兩腿發軟癱倒在地，一個重大的傷亡事故避免了。項目部抓住這一事例在職工中進行既有線施工安全再教育，并讓這位農民工現身說法，告誡工友們如何規避安全風險，排除事故隱患，工友們聽后受益匪淺，感慨地說：“一法三卡”搞懂了那才是真正的“只有保安全，日子才會甜”！“一法三卡”新形式的安全教育取得了較好的效果，移動模架項目實現了安全質量零事故的目標，先后獲得鐵建股份公司“工人先鋒號”和集團公司“20**年度企業文化建設優秀項目部”等榮譽稱號。新開鋪頂進項目“一法三卡”的做法得到了建設單位認可，并作為一種經驗在地方其他項目推廣。
三、把握理念，優化流程，強化現場安全管理
在推行“一法三卡”工作中，我公司牢牢把握實現施工一線“要我安全”到“我要安全”這一工作理念，結合自身實際，大膽創新，優化工作流程，堅持查源、制卡、安檢“三步曲”。把安全防范強化到現場，強化到過程，強化到細節，在實踐中不斷完善，在推進中創新發展。具體做到三點，一是確立危險源。每月由公司安全管理部門會同項目技術、職工代表對公司各項目部展開全面排查，確定危險源并對其予以分類和危險等級評估，每月適時更新。二是“三卡”進一線。根據危險源分類和級別，嚴格按照《‘一法三卡’工作實用手冊》規范要求，統一制作各危險源點的安全警示牌，并安放在現場或駐地醒目位置。項目部安全員根據現場實際，制作安全檢查提示卡，發至安全管理重點區域的一線作業人員手中，要求熟記“提示”內容，按章操作。三是強化每月安檢。每月月底由公司安全管理部門和工會勞動保護監督檢查員對各危險源和工種對照“安全檢查提示卡”標準進行檢查，認真填寫檢查結論、意見和建議，并在現場指定整改責任人拿出具體整改措施、限定整改時限，對整改落實情況復查1次、并填寫檢查記錄臺帳。“一法三卡”逐漸融入施工生產，并在現場安全管理中“擔當”重要角色，筑牢了安全生產大堤。“項目部堅持每天早上早點名講安全，上工前看看提示卡，到現場再看看警示牌”已成為現場施工人員的習慣。
四、完善制度，全面推廣，建立安全管理網絡
一、現狀分析：
上學期我們在開展季節、節日主題的主題活動中，認真總結了教研工作中的不足點，通過了一系列實踐的研討、反饋、總結，取得了一定進展，教師們的教育觀、教研觀有了新的認識。周日計劃逐步完善，每天都進行活動后的反思記錄，但存在個體差異較大，反思內容常停留在表面，效果不顯著。教師們的水平不同，有的不是幼師專業，有時不知如何結合和實施教材，在選課上存在一定問題。從環境創設方面分析，教師對“綱要”的理解還是比較缺乏，環境創設沒有真正體現為孩子服務，孩子自主參與性不夠。教研組活動雖保證學習時間，但教師參與不強，學習、討論氛圍不熱，教師本身不善于進行批評與自我批評，集體意識不強，自我反思、自我鉆研缺乏。
二、指導思想：
根據園務工作計劃的要求，以《幼兒園教育指導綱要》為準繩，以先進的教育理論為指導，以提高教師的教科研水平為目的，堅持理論聯系實際，牢固樹立以人為本的教育思想，開展集體備課、定期進行課題研討和教學經驗交流活動，提高教師的教育技能，加強課題研究，突現我園的特色教育。
三、工作要點及措施：
(一)繼續深入學習，“綱要”的精神和理念，使理念轉化為教師的教育行為，逐步改善“教”與“學”的方式。
1、深入學習教材，轉變新的教材觀，正確領會教材編寫意義，積極實踐教材。
2、利用多渠道的學習“綱要”的精神，結合旗教研室“創新課、優質課”評選活動，開展“每師一課”等系列活動，提升教師專業化水平。教研組在研究、實踐教材的基礎上，開展說教材評比活動，從而引導教師樹立新的教材觀。
3、繼續采用案例引導、對話討論、引導探索、設疑問答、參與式培訓方法進行有目的學習研討。
4、創設外出、觀摩學習機會，傳達新信息，擴大新經驗，提高教師對目前幼兒教育的進一步認識。
(二)加強專題研究提升教研水平。
領會課程理念，積極探索，樂于反思，善于總結，不斷提高教育教學水平，并以教研組為單位，進行專題研究，解決保教工作中的問題，提高幼兒園一日活動質量。
1、開展主題活動方案的設計評比，提高本園教師創造性使用教材的能力，并組織案例評比活動。
2、區域活動以常規工作有序開展，并積極創設活動環境，有目的的投放區域材料，中途進行材料評比。
(三)重視檢查反饋及時提高保教質量
1、以幼兒園各項活動計劃為主線，進行有效檢查。加強考核力度，注重活動效益。
2、經常進行日常工作、記錄的檢查，便于交流和學習。
(四)加強創建特色幼兒園的研究
提高分區活動效能。教師要根據幼兒年齡特點和發展需求，結合教育目標設置活動內容，每周定時投放適宜的操作材料。教師要提高對區域活動指導水平，讓孩子在各區域中，與材料、教師、幼兒相互作用下，情感、態度、能力等得以發展。
四、工作安排：
九月份：
1、教師制定工作計劃、課題計劃
2、交流班級計劃、課題計劃
3、家園聯系欄布置檢查
十月份：
1、 業務政治學習
2、 案例分析、剖析相關問題
3、區域布置
十一月份：
1、區域材料評比
2、每師一課
3、小班專題研討活動
十二月份：
1、外出學習
2、外出學習經驗交流活動
3、中班專題教研活動
4、教師的記錄、備課檢查
一月份：
1、大班專題研討活動
根據市教育局學前教育科2016年工作要點及實驗幼兒園園務工作計劃的要求，以《幼兒園教育指導綱要》為準繩，以先進的教育理論為指導，以提高教師的教科研水平為目的，堅持理論聯系實際，牢固樹立以人為本的教育思想，定期進行業務培訓和教學經驗交流活動，提高教師的教育技能。加強課題研究，凸現我園的特色教育。
二、現狀分析
本學期我園共有18個班級，教師教學班級無變動，孩子均為原班生，上學期主題活動的開展主要以季節、節日以及孩子感興趣的話題為主。通過不斷地學習和總結，教師們的教育觀、教研觀有了新的認識，但教研工作中還存在一些不足。
一周計劃逐步完善，每天都進行活動后的反思記錄，但存在個體差異較大，反思內容常停留在表面，效果不顯著。教師們的水平不同，有的不是幼師專業，有時不知如何結合和實施教材，在選課上存在一定問題。部分教師對"綱要"和"指南"的理解還是比較缺乏。
教研組活動雖保證學習時間，但教師參與不強，學習、討論氛圍不熱，教師本身不善于進行批評與自我批評，集體意識不強，自我反思、自我鉆研缺乏。
幼兒的學習在不斷地發生變化，自主性、觀察力、表現力、創造力有了明顯的轉變，特別是孩子的問題意識增強了，敢于表達。但孩子記錄水平較差，生活經驗不豐富，收集各種信息能力差，表征過程中技能也較差，發現了問題如何去解決，也存在相當大的問題，觀察效果不明顯，很多孩子不會觀察，隨意性很強，對探索不感興趣。
三、工作要點及措施：
（一）加強師德教育，提高教師隊伍素質
1、加強教師的思想政治教育和職業道德教育，引導教師善學習、善思考、重積累、勤反思。通過業務培訓學習，主題教育活動，不斷反思自己的教育行為，不斷加強師德修養，使教師之間融洽協作，形成一股凝聚力和向心力。全園教師只有愛崗敬業、樂于奉獻、團結進取才能與時俱進。
2、加強理論學習，以多種形式促進教師成長。根據幼兒園的發展目標，以發展和創新為動力，加強教育理論學習，更新教育觀念。只有學習才能不斷進步，我們將采取多種學習方法，鼓勵教師不斷充電、充實自我。組織教師學習理論知識，園內園外相結合、專業知識和業余知識相結合。
3、以年級組為中心，依托骨干教師，認真抓好年輕教師的培養工作，通過教研活動、示范課、聽課評課、以老帶新等形式，不斷提高教師的教育教學水平。積極開展教學評比活動，為教師成長搭建舞臺。
（二）、繼續深入學習"綱要"、"指南"的精神和理念，使理念轉化為教師的教育行為，逐步改善"教"與"學"的方式。
1、深入學習教材，轉變新的教材觀，正確領會教材編寫意義，積極實踐教材。
2、利用多渠道的學習"綱要"的精神，結合"優質課"評選活動等開展系列活動，提升教師專業化水平。
3、繼續采用案例引導、對話討論、引導探索、設疑問答、參與式培訓方法進行有目的學習研討。
4、創設外出、觀摩學習機會，傳達新信息，擴大新經驗，提高教師對目前幼兒教育的進一步認識。
（三）、加強專題研究提升教科研水平。
領會課程理念，積極探索，樂于反思，善于總結，不斷提高教育教學水平，并以教研組為單位，進行專題研究，解決保教工作中的問題，提高幼兒園一日活動質量。
1、以年級組為單位，成立三大教研組，使活動更具靈活性、操作性，并有選擇學習相關的知識，更有利于各組的研討和交流。
2、區域活動以常規工作有序開展，并積極創設活動環境，有目的的投放區域材料，中途進行材料評比。
（四）。抓好幼小銜接工作，為進一步的學習打好基礎
（1）平時運用故事、主題活動、游戲等多種形式來加強幼兒的思想教育，從中激發幼兒熱愛集體、關心集體、為同伴服務的好思想。
（2）注意培養幼兒的良好行為習慣，教育幼兒按時到園，不遲到、不早退、不曠課。排隊做到靜、齊、快。誠實、不說謊話。同伴之間團結友愛。集體活動遵守秩序，不吵鬧，認真參加活動。
（3）上課時做到注意力集中，認真傾聽老師及其他小朋友的講述，養成要說話先舉手的好習慣。要求幼兒發言時要講完整話、普通話、響亮話。愛護書本、學習用品等。
（五）重視檢查反饋及時提高保教質量
1、以幼兒園各項活動計劃為主線，進行有效檢查。加強考核力度，注重活動效益。
2、經常進行日常工作、記錄的檢查，便于交流和學習。
（六）加強家園聯系設立幼兒成長檔案
1、開展多形式家園活動，為家長創設多渠道的溝通機會，認真填寫家園聯系手冊。
2、及時與家長溝通、撮合，共同教育孩子成長，使孩子獲得和諧、全面發展。
四、每月重點工作安排表：
二月
1、完成幼兒開學報名工作。
2、制定幼兒園教科研工作計劃。
3、開學工作會議、政治、業務學習。
三月
1、做好幼兒入園工作，安定幼兒情緒，加強班級常規管理。
2、召開教研會議，學習本期教科研計劃，明確學期任務。
3、年級組擬定教科研計劃并在教研會上交流。
4、組織各年級組開展常規教研活動。（《指南》學習交流、主題活動探討及活動開展情況交流、一日活動中存在問題的研討解決等）
5、組織開展好"元宵節"、"三八節"、"植樹節"等主題活動。
6、召開新學期幼兒家長會。
7、開展好推門課活動。
8、組織召開"幼小銜接"工作會。
9、三月份教育教學常規工作檢查。
19、三月份教科研工作小結。
四月
1、組織各年級組開展常規教研活動。（《指南》學習交流、主題活動探討及活動開展情況交流、一日活動中存在問題的研討解決等）
2、組織開展好"清明節"主題活動。
3、開展好推門課活動。
4、組織開展春季"親子運動會"活動。
5、骨干教師示范課活動。
6、四月份教育教學常規工作檢查。
7、四月份教科研工作小結。
五月
1、組織各年級組開展常規教研活動。（《指南》學習交流、主題活動探討及活動開展情況交流、一日活動中存在問題的研討解決等）
2、開展好推門課活動。
3、組織教師參加全市公民辦幼兒園五項全能比賽。
4、骨干教師示范課活動。
5、五月份教育教學常規工作檢查。
6、五月份教科研工作小結。
六月
1、慶祝"六一節"活動
2、組織各年級組開展常規教研活動。（《指南》學習交流、主題活動探討及活動開展情況交流、一日活動中存在問題的研討解決等）
3、開展好推門課活動。
4、骨干教師示范課活動。
5、組織開展"端午節"主題活動。
6、六月份教育教學常規工作檢查。
7、六月份教科研工作小結。
七月
1、配合完成期末教育教學考核工作。
創新是以新思維、新發明和新描述為特征的一個概念化過程，簡單的說可以認為是對原有的事物所進行的覆蓋或代替。創新的存在形式，即引進新產品或提供一種產品的新質量，采用新技術新生產方法，開辟新市場，獲得原材料的新來源，實現企業組織的新形式。企業的創新能力是實現企業的發展及獲取競爭優勢，一方面體現企業推出新技術、新產品或改變游戲規則以及顧客需求發生變化時，企業能夠快速識別和分解新產品、新知識以及適應新游戲規則的能力;另一方面體現企業適應環境動態變化，快速整合與重組創新團隊、知識及組織結構，完善工作流程等，能夠持續地為客戶提供其需求的新產品的能力。動態能力理論強調了企業應對環境變化的生存與發展之道，使能力的構建、運用和更新成為一個持續的動態過程。創新能力的獲取與提升是企業發展的根本，企業的升級發展是企業創新能力的外在表現。在企業發展的過程中，動態能力的特質使其能有效改變企業逐漸形成的慣性［2］，以適應內外環境變化，即對貶值甚至失效的戰略資源、企業慣例與職能能力進行改進、更新、重構，能夠導向企業創造新資源、能力與核心能力的行為［3］。企業實施創新必須具有良好的基礎，除了擁有良好的創新環境之外，企業還要具備主動的適應力才能勝任創新活動。裝備制造企業為了適應環境的動態變化，為實現轉變需要持續關注競爭對手以及市場、技術的變化，并且主動進行標桿學習，才有可能先于對手達成創新要素的開發和應用。裝備制造企業通過協調、整合和重構使企業內外的環境相適應，這也是企業創新發展的宗旨所在，企業的創新發展就是保持與環境的良好互動。動態能力的協調、整合和重構則是實現企業與環境良好互動的有利方式，也是企業創新能力形成發展的有利手段。因此，可以說創新能力是動態能力的精髓所在，代表著企業能動地應對外部環境變化的能力。動態能力下的企業創新能力的本質是企業基于可持續發展，強調企業內外部之間創新資源、知識流動、企業間合作方式的創新，以及企業協調、整合應用內外各種創新要素的能力。
2裝備制造企業創新能力的構成要素
在動態競爭中，裝備制造企業要創造出高于同行業的價值，就要不斷創新，能夠形成創新能力。深入理解裝備制造企業的創新能力的構成要素才能對創新能力的形成問題進行探索:
2.1資源要素
創新的本質是基于創新資源應用與開發。創新資源搜尋的深度與廣度、資源跨越企業邊界流動的路徑、創新得利的獲取與分享、創新活動實現的方式與過程等，以新資源的應用或開發作為創新能力形成的基礎，而不論這些資源來源于何處，比如，企業內部資源的開發、外部資源的應用、購買等都是企業新資源的來源。企業為了高效率地進行各種創新活動，就會以開放的姿態，廣泛尋找一切可以利用的資源。因此，企業動態能力有助于企業獲得新資源，為企業的創新活動提供資源基礎。技術與市場的發展推動著創新資源的全球性分散與流動，創新被越來越多的裝備制造企業運用以實現更大的價值。王雎，曾濤(2011)認為開放式創新的本質是基于創新資源流動與交換而嵌入在企業間層面的價值創新，不僅包含著開放式的價值創造，還涉及初期的價值識別與最終的價值獲取，建立起一個關于開放式創新的認知性框架［4］。這個認知性框架使我們對創新有一個系統的認識，認為新資源和知識的獲取或產生是裝備制造企業創新能力形成的基礎，而不論這些新資源和知識來源，使裝備制造企業認識到創新資源和知識來源的多源性，避免陷入內部創新的思維陷阱。比如，裝備制造企業內部的研發、與外部的合作開發、對外部技術知識的集成等都是企業新資源和知識的來源。為了高效率地進行創新活動，應以開放的思維，廣泛尋找一切可以利用的資源滿足創新活動的需要。毋庸置疑創新資源是裝備制造企業創新能力的形成的基礎。
2.2知識要素
動態能力能夠有效地促進知識創新，通過新舊知識整合來改進組織常規能力和提高效率。新知識的獲取對裝備制造企業的創新能力是至關重要的，新知識和企業原有知識融合是改進現有常規能力的關鍵。創新能力能促進知識創新，知識吸收也會幫助企業運用現有知識消化并創造新的知識。創新能力既可以以現有知識為基礎創造新知識，也可以通過對原有知識的整合集成得到新知識。動態能力實現跨越組織邊界獲取知識，吸收并有效地整合企業原有的知識和新獲得的知識［5］。在個體和企業間的互動過程中，裝備制造企業內只有形成一個完整的集內部意識、內部反應、外部意識和外部反應，才能實現知識共享和知識創造而參與創新活動，在不同組織之間知識流動而形成的知識鏈［6］順暢地運轉時，資源才能夠高效率地形成企業商業價值。裝備制造企業學習是通過個體與集體互動和交流把自己所掌握的知識和技能儲存在企業記憶中，并通過企業的信息機制來進行儲存、傳播和開發，最終實現企業知識的創造、擴散、應用和再創造的循環應用［7］。可見，知識學習促進多層次要素的集成與發展。例如，在隱形知識和顯性知識轉移過程中，內部和外部的聯系被確定為挖掘資源的價值，業務單元的強鏈接和知識共享網絡的社會鏈接都能使得流程更有效率。裝備制造企業學習促成了參與和融入到企業知識共享、協調和重組資源或流程的規范和規則，在企業內各部門所需做的事情達成共識，集中企業員工對關鍵信息的強化共識。因此，知識學習是裝備制造企業創新能力不可或缺的構成要素。
2.3流程要素
創新表現為慣例的變化或改進的過程，但創新并不是完全改變所有的現存慣例，而可能僅是對現有慣例進行的重新排列組合。流程創新是企業創新能力的重要體現，創新有助于企業高效地實施知識流程再造，科學合理地設計知識活動的邏輯順序，流程創新能促進實現的知識資源的合理配置，并規劃知識的流動，從而促進企業內外部的知識交流，提高企業的知識應用及對知識的創新。能力是要解決問題的［8－9］，也就是說，在解決創新問題的過程中創新能力才得以形成。解決企業創新問題的過程中，裝備制造企業各層面相互交織、個人技能轉化為更高層次的功能集，這一過程可概括為企業流程。流程是個人技能和企業各層面的復合鏈，資源配置和再配置，重構現有資源和獲取新資源的速度，建立新的資源結構等，這都要求裝備制造企業對其內部的一系列相關組織流程做出調整，這些行為不論是局部的變動，還是系統性的變革，都要求裝備制造企業在動態復雜環境下，要對企業內外有機整體做出一致性行動措施，如表1所示。創新能力是創新問題定義和解決創新問題過程中的直接產物，因此，流程也是裝備制造企業創新能力的構成要素。
2.4結構要素
企業的組織結構對企業的創新活動產生重要影響。企業的組織結構與創新活動之間存在匹配關系，從創新活動的性質和特點出發構建組織結構，才能促進企業的創新活動。把握創新活動的不確定性和系統性，既可以有效地指導管理者對創新活動的組織方式進行選擇，對組織協作方式進行調整;還可以幫助企業管理者站在更高層面上觀察企業組織結構，既要關注創新活動本身，還要關注涉及創新成果實現相關等一系列重要的組織問題。可見資源和知識學習是裝備制造企業創新能力的構成要素是必要但還不夠充分，還需要有流程和結構這2個要素，資源是基礎，知識學習是認知和創新內動力，流程是平衡和工具，結構是角色和責任，四個要素相互鏈接形成的復合體即創新能力，擺脫了局限于單一片面影響因素，才能發揮創新能力的作用，才能說裝備制造企業形成了一定的創新能力。創新資源———是創新能力的最為基礎的構成要素，應用和拓展創新資源潛能及實現價值;知識學習———個體與企業間的知識共識與共享，既包括行為規范和價值認知，也包括技能和經驗交流，知識學習在個人和企業各層面間的相互作用是創新能力的驅動要素。創新流程———是創新能力實現要素，是個人的技能和企業解決問題的創新路徑的復合鏈，決策資源配置及企業內個體間的互動或者企業與外部合作者和客戶的互動活動;創新結構———是創新能力的保障要素，是創新活動的角色互動，創新資源、企業知識學習與創新流程的連接;企業的資源、知識、流程與結構都與裝備制造企業的創新活動有著千絲萬縷的關系，裝備制造企業的動態能力影響著企業的創新，裝備制造企業的創新活動也促進動態能力的提升。動態能力控制企業常規能力的變化，側重更新已有戰略、組織能力的能力，強調高層活動和管理感知，是企業抓住機會、管理風險、整合和重組配置專有和共有資產，以滿足變化的需求，并維持、放大及演化匹配，不斷打破均衡，獲取長期價值的能力［11］。因此，本文認為創新能力來源于裝備制造企業擁有及所能控制的創新要素的協調整合重構的創新活動中，實現的是與環境的互動和不斷提升企業的創新能力。
3基于動態能力的裝備制造企業創新能力的形成及發展過程
裝備制造企業創新發展并不是創新活動過程為終點，而是以企業的創新能力的形成及持續發展為最終目的。裝備制造企業適應市場環境變化，需持續地將知識和創意轉換為新產品、流程或體系，從而為企業的發展提供價值增值的能力。裝備制造企業創新能力與企業動態能力等內生能力顯著正相關［12］。裝備制造企業創新能力的各創新主體及其相互之間的聯系是處在一個動態變化的，創新因素之間存在著相互依存、相互制約、互為因果的聯系方式及運行規則交織成錯綜復雜的關系。企業創新活動中各種創新因素的結構、功能及其內在聯系組成一個復雜的動態系統，這個系統與外界環境動態進行著物質能量和信息的交換［13］。創新能力的形成不單是一個裝備制造企業內部的事情，而是一項復雜的系統工程，同時需要外部環境的創新動力激發，如果沒有足夠的創新動力激發起企業的創新熱情，僅短視地追求盈利的企業不可能持續有效地進行創新活動。企業的創新動力，可積極地促進企業提升自身的創新能力，重視有效地解決創新活動進行中的一系列問題。創新要素如人力、知識、信息等也在不斷的變化與更新中，使企業創新要素的數量及質量不斷變化，同時各要素主體間的聯系和關系也在隨著企業創新環境的變化而發生著變化。創新能力形成及發展在一定程度上是由裝備制造企業創新活動所涉及的主導創新要素的變化以及創新活動所處層次的遷移所決定。涉及同質性創新要素的創新活動，通常是企業創新能力的初步形成階段，該階段創新能力發展是“量”的增長;一種創新要素從一個創新活動再應用于其他創新活動的過程，既包括創新能力的一般化發展也包括創新能力的差異性發展，一般化發展是創新能力架構中的共性創新要素收斂，而差異化發展是創新能力架構中的差異性創新要素分化。一般化與差異性創新結果是形成具有層次性、多樣性的非均衡發展的幾個“創新集束”，推動組織創新從創新要素層次向創新要素架構層次躍遷，而創新活動實現層次間遷移進一步推動了企業創新能力的結構性突變，是“質”的變革。所以，創新要素的創新及創新要素的架構創新，推動著裝備制造企業創新能力從“量”的漸進性動態調整發展，最后實現裝備制造企業創新能力的動態演化。動態能力下裝備制造企業的創新能力的形成及發展過程可抽象概括為是:環境分析定義新的創新機遇制定響應新機遇的戰略確定完成戰略的創新活動有效執行創新活動創新經驗總結開展新一輪的創新能力發展活動。
3.1創新戰略
裝備制造企業創新戰略是企業家通過權衡利弊對企業創新可能性做出的建構，實質上是企業家以新的創新要素或創新要素的新應用為背景，“尋找”一種新的架構的可能性，并把它變為現實的策略總體。裝備制造企業創新戰略制定以軌道為基礎，在軌道約束范圍內進行，技術軌道是指裝備制造企業基于技術范式的“常規”問題的解決模式;制度軌道本身指裝備制造企業管理創新活動的基本規則或規范;管理軌道是指針對裝備制造企業創新主體組織形式的一般性管理方法。新產品從構思到市場化、商業化的實現，都離不開企業創新戰略。在裝備制造企業創新能力形成及發展過程中，創新戰略是裝備制造企業開發創新能力的基準，決定著裝備制造企業創新能力的方向。通過創新來積極適應新的變化則是裝備制造企業保持快速成長的關鍵。首先，裝備制造企業成長需要建立廣泛的渠道和合作關系以獲得充分的人力、資本以及其他相關資源，需要開拓廣闊市場空間來支撐，發展相關業務、改造業務流程以及培養專業化技能來提升運營效率。通過創新戰略實現企業經營結構的創新，包括產品結構、內部業務結構以及外部業務關系的變革。同時，裝備制造企業面臨創新活動的管理問題，即從非正式管理向程式化、制度化的管理體制轉變，關鍵是形成有效支撐創新發展的管理和組織體制。裝備制造企業創新戰略是創新活動的開端。企業家對企業創新活動的支持主要是通過創新戰略進入企業創新系統，進而形成裝備制造企業創新能力。裝備制造企業R＆D人員在創新戰略的指導下開展創新工作。裝備制造企業管理者通過企業創新戰略對企業創新資源進行配置，同時通過知識、人才、服務等對企業創新活動提供支撐。
3.2創新活動
裝備制造企業要實現創新戰略需要展開多種創新活動。管理者的任務是集中協調企業內部與外部的交易成本，增加企業創新性活動，更有效率地協調加強內部治理。通過追蹤裝備制造企業在創新要素之間及其架構過程中開展實施的創新活動，以“集成解決問題方式”，特別是以創新慣例的形成過程為脈絡，從創新要素入手，循著在不同創新要素之間以及創新活動所處層次之間架構的創新活動脈絡，總結出“創新要素獲取———創新要素內部架構———內外創新要素架構”。首先，協調、整合流程轉換成一個創新關系的過程。其次，確定創新合作所需進行的創新活動。再次，不是所有的流程都能影響創新活動，因此，必須對每個流程進行評估，支持企業的戰略發展的創新活動流程是必須要建立的。最后，在實踐中，通過創新活動產生額外租金，隨著跨域時間的連續作用，在裝備制造企業鞏固優化創新活動產生了這些創新績效，裝備制造企業之間開展的創新活動的演化過程和特異性以區別于競爭對手的創新程度以及創新能力。
3.3創新經驗總結
創新資源是企業創新能力形成的物質基礎，最初將創新資源成功轉化為市場價值的經驗是裝備制造企業創新能力形成的起點，一般經歷鞏固、一般化、差異化與新要素交互作用/互換等，形成一個發展周期。在這個過程中，某次創新活動成功經驗，基于創新擴張的要求而進行經驗復制，而由一般化與差異化過程進行“創新經驗”推廣，最后，將分散的“創新集束”整合成一種綜合性的、具有系統性指導未來企業創新挑戰的組織程序或慣例。在此基礎上，通過與創新要素不斷交互作用/互換獲得新條件，包括創新機會把握以及手段，企業創新能力得以動態有效發展。
4結語
關鍵詞：高等教育；創新能力；培養體系；科技創新
隨著經濟全球化的深入發展，國家和社會越來越需要創新思維活躍、動手能力強的高素質人才。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出，要“牢固確立人才培養在高校工作中的中心地位，著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才”。素質教育已成為高等教育的重要任務，更是當前我國高等教育教學改革的主要方向。而科技創新教育則是高校推進素質教育的主要渠道，也是培養學生創新意識和實踐能力、鍛煉學生全面成長成才的重要平臺。
近年來，中國石油大學（華東）機電工程學院結合國家需要和社會需求，牢固樹立“以學為先，以生為本，創新培育，立德樹人”的學生工作理念，始終以培養“理論基礎扎實，動手能力強，創新思維活躍”的大學生為育人目標。特別是在大學生創新能力培養方面進行系統的探索和實踐，逐步形成了特色鮮明的“三三三”大學生創新能力培養體系。
一、大學生科技創新能力培養工作中亟待解決的主要問題
（一）沒有形成良好的科技創新氛圍，學生參與人數少
傳統的應試教育使得大部分高校的管理者、教師和學生更注重第一課堂對書本知識的學習，而忽視了第二課堂對創新實踐能力的培養。學生把大部分時間和精力放在專業知識的理論學習上，卻不重視理論與實踐的結合，不能學以致用。另外，管理者對培養創新能力的意義和科技創新活動的內涵進行宣傳和教育力度不夠。甚至有人認為創新活動是“精英活動”，是少數拔尖學生的事情。沒有形成良好的科技創新氛圍，就不可能培養出大批的創新人才。
（二）缺乏健全的培養和激勵機制，學生主動性不夠
創新實踐活動不同于文藝、體育等其他學生社團活動，是一項難度較大、過程復雜的系統工程。從創新項目的選擇、指導教師的確定、創新團隊的組建到創新成果的轉化等，整個過程中需要協調處理許多事情或問題，對學生綜合素質和能力提出了很高的要求。即使有部分學生對創新有一定的感性認識，但也存在創新目標不夠明確、欠缺投身實踐的勇氣等問題。據筆者了解，目前高校普遍缺乏對大學生創新實踐活動科學有效的組織、引導與激勵，沒有建立完善的創新能力培養和激勵機制，這也是學生在創新實踐活動中主動性發揮不夠、行動滯后于認識的一個重要原因。
（三）缺少必要的教師指導和物質保障，學生創新水平不高
盡管學生是創新活動的主體，但是智力支持和物質保障也是培養學生創新能力、提高學生創新水平過程中必不可少的要素。一方面，學生專業知識有限，缺少實際應用經驗，在創新過程中需要專業教師的指導；另一方面，學生科技創新活動中需要有專門的場地、實驗設備和資金支持。這兩方面的資源匱乏成為許多高校提高大學生科技創新能力的瓶頸。
二、大學生創新能力培養“三三三”體系的構建與實現
（一）強化“三項工程”，營造創新氛圍
通過加強專業教育、名家講壇、創新交流“三項工程”建設，營造有利于激發學生潛能，培養創新意識和創新能力的文化氛圍。
1.專業教育工程
以新生入學教育、專業學習教育、工程和科研實踐教育、學科競賽和科技創新教育以及學術道德教育等系統化專業教育為依托，對學生進行規范持續的專業教育引導，培養學生專業興趣，提高學生實踐熱情，增強學生創新意識，使學生明確專業學習和科技發展目標，由“要我W”變為“我要學”，為綜合能力培養打下堅實基礎。
2.名家講壇工程
廣泛開展學術報告活動，邀請校內外知名專家、學者、企業家，舉辦層次較高、內容豐富、形式多樣的學術報告和講座活動，使學生接觸最前沿的知識和技術，從而開闊創新思路、增強創新意識、提升科學素養。
3.創新交流工程
大力發展大學生科技社團活動，例如“自主創新論壇”“科創論壇”“科創沙龍”以及各類培訓組織和專業創新俱樂部等為平臺，積極開展科技創新經驗交流活動，營造濃厚創新氛圍。
（二）搭建“三大平臺”，孕育創新人才
通過搭建激勵平臺、服務平臺和競爭平臺等“三大平臺”，構建一套完整的大學生科技創新能力培養機制。
1.激勵平臺――激發學生創新動力
（1）政策鼓勵，制度保障。出臺了“本科生課外科技活動基金管理辦法”“大學生創新創業訓練計劃項目管理辦法”等系列文件，為各項學生科技創新活動的順利開展提供制度保障。在本科生輔助學分認定、綜合素質測評、獎學金評定、保送研究生資格認定中，對于參與科技創新活動并取得優異成績的學生給予相應政策傾斜。
（2）環境支撐，硬件護航。將專業實驗室和科技創新實驗室相結合，不斷實現在時間、空間、內容、方法和手段上全面開放，為科技創新活動提供創新平臺和環境保障。
（3）名師指導，師資保證。建成了一支高水平的指導教師隊伍，為科技創新活動提供智力支持。比如，聘任有積極性且具有豐富經驗的教師擔任學生科技導師；發揮班主任優勢，建立學生和導師的雙向選擇機制；在年終考核工作中將“指導學生開展各類科技創新活動”作為一項重要指標，極大地調動了指導教師的積極性。
2.服務平臺――指導學生創新發展
（1）專業教師為指導。將一些傳統的科技創新活動根據其學科屬性落實到專業系室舉行，由各系配備專門教師進行指導，實現了科技指導專業對口、科技活動連續性強。
（2）科技宣傳有力度。利用交流會、宣傳海報、網絡、優秀學生巡講等多種形式宣傳大學生科技活動。同時以科技協會為依托、年級學生會為橋梁、班級科技委員為基礎，形成宣傳交流體系，讓更多的學生參與到科技活動中來。
（3）優勢項目重傳承。將挑戰杯、大學生創新創業訓練計劃項目和機電杯參賽項目三者有機地結合起來，培育科技創新優勢項目，做好以老帶新，全面提升重點項目的影響力。
（4）梯隊建設不斷層。根據不同的科技活動特點建立科技活動小組和梯隊，形成一年級培養興趣打好基礎、二年級集中培訓提高能力、三年級重點組隊參與賽事、四年級升華創新傳幫帶助的培養模式，做到了梯隊建設不斷層，創新活動全年不斷線。
（5）服務平臺全方位。以大學生科協為依托，通過編制“大學生科技手冊”“大學生創新創業實踐計劃”“專利申請手冊”等指導文件，成立“科技人才超市”，聘請“大學生科技活動咨詢員”，創辦“科技創新網絡平臺”，成立大學生科技創新小組等多種手段，為大學生科技創新活動提供全程高效的指導和服務。
3.競爭平臺――提升學生創新水平
（1）以學科特色為依托，開展各類科技創新活動。結合學科特點，采取重點突破的做法，圍繞專利申請、大學生創新創業計劃、山東省機電杯和全國大學生工程訓練競賽等積極開展科技活動。目前，學院在校本科生專利達400余項，占本科生學生人數的四分之一。
（2）以學校大學生科技文化節為載體，開展品牌科技活動。在學校第二十一屆科技節期間，在結構設計大賽、機械創新設計競賽、CAD大賽和工業設計大賽等四大重要科技賽事中，收到學生課外學術科技作品500余項，參與人數達2000人。
（3）以“挑戰杯”等高水平學術科技競賽為龍頭，國家級、省級比賽為跳板，形成“點面結合”的學術競賽格局。平均每年獲國家級獎項100余項。2015年，在第十四屆“挑戰杯”中航工業全國大學生課外學術科技作品競賽中，學院兩支參賽隊伍入圍國賽總決賽，分獲二、三等獎。在2015中國機器人大賽暨RoboCup公開賽總決賽中，學院的“UBW”代表團隊，在“機器人競技工程項目競技體操項目”比賽中以優異成績奪得冠軍。
（三）做好“三個結合”，完善育人機制
1.大學生創新能力培養與學風建設相結合
學習風氣是大學生在學習和生活中所表現出來的學習作風和精神風貌，是在長期教育和建設過程中積淀形成的一種風尚。優良學風是大學的靈魂，也是學生得以自由發展不可或缺的前提。通過實施“學生為主體、教師為主導、專業為基礎、制度為保障、創新為主線、就業為導向”的學風建設質量工程，全面加強學風建設，營造寬松的文化氛圍，讓大學生學會做人做事，學會求知共處，培養他們的創新意識、實踐精神和動手能力。同時，在大學生創新能力培養過程中，通過創新實踐活動錘煉了學生嚴明的組織紀律、嚴謹的科學態度、嚴密的邏輯思維；通過創新隊伍的建設，提高了學生的團隊意識和集體榮譽感，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，第一課堂和第二課堂互融互促，也有效帶動了學風建設。
2.大學生創新能力培養與社會實踐相結合
社會實踐以社會作為大課堂，一方面可以讓學生接觸社會、了解社會和服務社會，另一方面也促使學生在實踐中增長知識、積累經驗，培養創新思維，提高創新能力。近年來，我校結合文化娛樂、體育競技、公益服務等社團活動，積極搭建平臺，鼓勵學生投入社會實踐。例如，通過“愛在石大 格桑花開”西部助學活動，連續四年實現對涼山失學兒童的助學幫扶工作；自2009年以來的“獎助學金千百分之一計劃”等，激發了學生勇于爭先的創新熱情，更潛移默化地培育了學生開拓進取、敢于拼搏、吃苦耐勞的精神和品質，極大地促進了大學生創新和實踐能力的提升。
3.大學生創新能力培養與就業創業相結合
以就業創業為導向，秉承“職業教育全程化，生涯規劃細致化”的理念，結合不同年級學生特點，分階段、有計劃、不斷線地開展就業教育和指導，組織就業創業教育報告、職業生涯規劃講座，包括就業形勢分析，簡歷制作與禮儀、面試培訓等，指導學生把就業創業與自身掌握的專業知識和應用技能相結合，努力開闊思維，合理規劃未來，提升就業創業能力。在大學生就業形勢日益嚴峻的形勢下，機電工程學院畢業生就業情況一直較好，就業率多年保持在95%以上，2015屆畢業生初次就業率為98.67%。學院6個本科專業中，機械設計制造及其自動化、安全工程、工業設計、車輛工程、材料科學與工程等5個專業學生實現100%就I。
三、結語
隨著社會現代化進程的不斷加快，社會對于人才的需求與定位也在不斷發生變化，但創新能力一直是社會衡量人才的重要標準。高等學校正是引導與培育創新的搖籃。高校學生工作者必須清醒地認識到培養高素質、創新型人才是自己的重要歷史使命。我院在正確理解和科學分析當前大學生創新能力培養工作現狀的前提下，針對創新人才培養面臨的突出問題，探索并建立了完善的大學生創新能力培養體系，強化了創新文化氛圍的建設，促進了創新能力培養工作制度的完善，提高了創新能力指導水平，以創新實踐促進了學生全面發展。該創新能力培養體系實施兩年來取得了顯著成效，兩年間本科生獲批大學生創新創業訓練計劃立項128項，為全校最多；在校本科生新增發明專利、實用新型專利313項，占全校總數的四分之三；學科競賽獲國家級獎勵400余人次。
參考文獻：
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一、大米行業面臨的新形勢、新特點
去年以來，我國稻米加工行業保持了穩定增長的好勢頭。據統計2011年大米加工業總產值達到3656.9億元，居三大主糧之首，比上年增長30.1%；產品銷售收入3636億元，增幅為27.2%：利潤67.6億元，比上年增長27.3%；大米產量8216萬噸，比上年增長921萬噸，增加12.6%；全年實際處理稻谷為1.3億噸。總的情況是好的，全年大米市場平穩，供需基本平衡，大米及糧食加工業的發展速度超過了國民經濟的增長幅度。分省區看，湖北（產量1311萬噸）、安徽（產量1099萬噸）、江西（1011萬噸）、黑龍江（926萬噸）、湖南（750萬噸）居全國的前列，五省大米加工總產量5097萬噸，占全國大米總產量的62%。居全國前五位的大米加工企業是：中儲糧公司（94萬噸）、湖北國寶橋米集團公司（78萬噸）、益海嘉里集團公司（75萬噸）、湖北福娃集團公司（72萬噸）、江西糧油集團公司（70萬噸）。總體上看，在國際經濟復蘇乏力、國內經濟下行壓力加大的情況下，作為三大主糧之首的大米加工業保持了二位數增長的好勢頭，對于確保國家糧食安全、支援“三農”發展、穩定經濟全局做了可貴的貢獻，全行業服從了國家的宏觀調控，大家做了不懈的努力，這是來之不易的。
進入“十二五”以后，大米加工業的發展出現了一些新的特點，新的變化。一是大米供需緊平衡的趨勢繼續發展。隨著人民生活水平的提高，特別是城鎮化的快速發展對大米的需求，呈現剛性增長，而總供給卻增長緩慢。這既為大米加工業開辟了廣闊的市場，提供了商機，也加大了糧食安全的責任和困難。二是糧食物流領域多元化、多渠道經營的格局已經形成。全國大米加工業入統的9394個企業中，國有及國有控股企業827戶，產量828萬噸，占全國總產的10.01%；民營企業8526戶，產量7228萬噸，占全國總產的87.8%；外商及港、澳、臺投資企業41戶，產量160萬噸，占總產的2.19%。這幾種經濟成分在宏觀控制的指導下，國有經濟發揮了主導作用，民營經濟發揮了積極作用，外商和港、澳、臺經濟發揮了有益的作用，各得其所，呈現出活力進發的態勢。三是大型骨干企業的成長加快。2011年大型稻米加工企業（日產能400噸以上）307戶，大米產量2434萬噸，占全行業29.6%；中型企業（日產能200—400噸）為1131戶，大米產量2392萬噸，占全行業29.1%；大中型企業生產數已居全行業的59%左右。特別是年產10萬噸以上企業71個，比上年增加8個，總產量1509萬噸，占總產量18.4%，同比增加8.5%。
從以上幾個帶關鍵性的特點可以看出，作為實體經濟的大米行業發展趨勢是良好的。客觀環境為大米行業開辟了廣闊的市場空間，提供了商機。而且由于多元化結構帶來的生機和活力，市場化配置資源加速進行而形成的組合效應將加大。這又是一個難得的、極為重要的發展機遇期。當然，也加大了全行業的責任與風險。大米是全國人民的第一主食，是拉動內需的首選商品，是糧食市場的風向標與穩定器。實踐證明歷次糧價的大幅波動，搶購現象的發生，都是從大米開始，從南方開始，從城市開始，從而波及內地，波及其它品種。所以，在新時期在緊平衡的態勢下，必須把立足國內，確保大米的穩定生產與充分供應擺在穩定市場、確保糧食安全的第一位，能夠經受得住全國重大的自然災害造成較大減產的考驗、重大突發事件的考驗，以及世界糧食危機、糧價大幅度波動沖擊的考驗。全國的大米加工企業要爭取在考驗中合格，在風浪中成長，在沖擊中壯大。
二、大米行業要在轉型升級中取得新突破
面臨“十二五”中后期糧食安全的新情況、新任務，全國大米企業和行業必須緊緊圍繞為國家糧食安全服務這一中心，根據穩中求進的總基調，把工作的重點放在抓好轉型升級工作上。要轉變發展方式，調整產業結構，增強企業的活力，壯大企業的實力，提升經營的水平，增加產品的科技含量，搞好營銷服務，擴大市場的影響力與占有率。轉型升級，包括著豐富的內涵和更高的要求，是把科學發展觀落實到大米加工業的具體體現，是振興大米加工業的戰略抉擇，是固本強基利國利民的重大舉措。我們要把握發展的主線，堅持改革的方向，走上內在生長，創新驅動之路，取得新突破、新發展。根據協會的調查，圍繞這一主題，要注意做好以下工作：
第一，大米加工業轉型升級的方向是向綠色生態大米產業化方向發展。大米加工行業要拋棄舊的工業化高消耗、低效率、重污染的粗放式經營的作法，走上精細化管理、科學化生產，可持續發展、良性循環的路子，強調好字當頭、優質為先，把企業辦成資源節約型、環境友好型、綠色生態型、循環經濟型的企業，這是科技革命發展的需要，是人類文明發展到現階段的要求。建設綠色生態稻米業是一個科學的、創新的系統工程，它的內涵豐富，貫穿在整個稻米生產、流通、消費的環節之中，是轉變發展方式、提升總體水平在稻米行業的具體體現，對大米業的安全性、營養性提出了更高、更新的要求，這既是黨和政府對行業的要求，人民群眾對行業的期望，也是企業興旺、行業發展的必由之路。這次我們在遼寧盤錦市現場進行經驗交流，目的是使全行業提高認識，順勢而動，掌握先機。這是全行業面臨的新課題，不是輕而易舉就能辦到的。盤錦有著得天獨厚的條件，地處遼河下游入海之地，有170萬畝水田，有120萬畝葦地，歷史上就有種稻米的傳統，幾十年來采取稻田養蟹的模式，摸索出的一套大面積生態養殖、稻蟹雙豐收的做法，成為奧運大米的專供單位，其經驗值得學習與推廣。我們要以這次會議作為新起點，把發展綠色生態大米推向一個新的階段。
第二，要抓好深度加工、綜合利用、節約資源、循環發展。現在全行業基本上處于粗放經營，
“小、散、低”的狀況仍較為突出。比如，副產物米糠年產1266萬噸，其中用于提煉米糠油的有87萬噸，僅占總量年產的6.9%；稻殼2352萬噸，其中供熱發電用的657萬噸，僅占總量的28%。從電耗來看，去年稻谷加工噸米的平均電耗為53.4千瓦時，比上年增加8%，先進單位與落后單位之間相差近一兩倍。稻谷一身都是寶，從稻殼、米糠、碎米、成品米上都可以做文章，搞好綜合利用，深度加工、循環利用，增加效益。如中儲糧上海米業有限公司與上海寶鋼物流有限公司訂立戰略合作協議，由中儲糧上海米業公司供應給寶鋼所需的稻殼等煉鋼保溫用材料及糧油產品，寶鋼物流公司為中儲上海米業公司提供便捷的物流資源和服務，創造了互利共贏的新局面。米糠油的生產和利用，有一個整合資源、合作生產、互利共贏的問題，要下決心抓，堅持下去，必有成效。要進一步延伸產業鏈，搞好從田間到餐桌的系統工程。
在發展稻米加工中，根據前一段時間的經驗教訓，一定要保持理性經營，克服浮躁情緒，防止盲目跟風。要防止“三個過度”：一是防止“過度擴張”。不少企業領導習慣于量的擴張，忽視質的提升，形成全行業的重復建設，產能過剩。目前全國大米加工產能已達到28420萬噸，產能利用率僅為44.9%，比上年同期還減少2.8%，比小麥、玉米、油脂加工行業的產能利用率都低，值得我們嚴重注意，全行業面臨整合資源，調整結構、提升利用率的問題。二是要防止“過度加工”。現在不少大米企業盲目追求高等級的精白度，多以雙拋光工藝為主生產，把稻米中的許多營養成分都搞掉了，減少了出米率，損失了營養成分，增加了電耗，這種做法是不可取的，應予改變。要多做宣傳，引導消費，多在產品的安全、營養上下功夫。三是防止“過度包裝”。特別是中高檔大米，過度講究包裝，追求表面上的豪華，不在安全、營養、風味等方面下功夫，而是在包裝等表面上做文章，這種現象已經露頭，發展下去就會重蹈過去月餅包裝走入歧途的教訓，是很不利于行業長遠發展的。我們一定要防范于未然。
此外，在大米加工中，要特別注意慎用各種添加劑，嚴格按國家規定和有關標準辦事。現在這方面問題還不少，一定要防微杜漸，加強管理，不要釀成大患。
第三，要堅持創新驅動，把科技創新落實到創名牌、出精品上。貫穿在大米加工的每個環節，每個過程，都要創新、改進，樹立精益求精、好中求好的理念和作風，在各個環節把基本功抓好。要集中精力把創新成果應用到產品的提升上，出名品，出精品。根據各地的經驗，要采取繼承、發展、創新和消化、吸收、創新相結合，產學研用相結合等方式，使創新成果迅速形成新的生產力。在全行業要堅持不懈地推行名牌工程、信用工程，爭取在近期內樹立粳米、秈米、糯米等系列化名牌產品，把稻米的優質品種，轉化成名牌產品，形成一批全國性的、區域性的名牌產品，產生良好的社會影響和市場效應。比如現在各地都有一些優良品種，有歷史著名的幾大“貢米”，有一批優質米的原產地，我們要發掘、整理，提高加工水平和營銷服務功能，在這些優質品種的基礎上整合提升，改造升級，增加營養性與安全性，標準化生產，現代化營銷，使之成為稻米界遠近聞名、百姓喜愛的大名牌，從而形成一批根底深厚、群眾信得過的百年老店、百年名牌，涌現一批領軍企業和領軍人物，使大米行業真正走上大品牌、大市場、大企業的發展之路。
第四，探索稻米產銷結合、擴大合作與聯合的新形式、新經驗。現在，我國大米已經形成“北糧南運”的格局。尤其是占總產量1/4的粳米，基本上是東北米占市場。在糧食緊平衡的情況下，加強產區與銷區之間的合作，建立長效機制就顯得特別重要。過去那種靠關系、靠友誼的交易已不適應形勢的發展，其履約率無法得到保障，因此特別需要創造新機制、新形式，以適應急時之需。這幾年產銷雙方的糧食部門、企業都做了可喜的努力，在發揮各自的優勢、互利共贏的原則指引下，開展了多種形式的合作與不同層次的聯合，涌現了一批典型。如上海市良友集團就與黑龍江優質大米第二大縣虎林市的綠都集團達成合作協議，由良友集團對綠都集團有限公司進行增資擴股和重組，提升產品質量，“虎林大米”通過良友集團在上海所屬的530家便利店及超市、賣場銷售，實現了從田間到餐桌的對接，
全國水利技術監督工作會議經過兩天緊張的工作，今天就要閉幕了。在大家的共同努力下，會議完成了預定議程，取得圓滿成功。這次會議以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，落實《水法》和國家有關標準化、認證認可、計量、質量工作的方針政策，總結交流了近幾年水利技術監督工作的新進展、新經驗，研究和部署了新時期水利技術監督工作，是一次十分重要的會議。
昨天上午，****副部長作了重要講話，深刻闡述了新時期水利技術監督工作的重要性，對搞好當前和今后一個時期的水利技術監督工作提出了明確的要求。會議聽取了部國際合作與科技司高波司長所作的工作報告，對近年來水利技術監督工作取得的成績和經驗、面臨的機遇與挑戰進行了全面、科學、系統的分析和總結，圍繞部黨組新時期治水思路，提出了今后一個時期水利技術監督工作的指導思想、目標和任務，并對近期水利技術監督工作進行了部署。國家質檢總局葛志榮副局長和建設部有關負責同志到會并作了重要講話，會上還表彰了近年來水利技術監督工作中涌現出的先進集體和先進個人。昨天下午，水保司、水規總院、水科院、灌排中心、黃委會、南科院、浙江省水利廳和四川省水利勘測設計院等8個單位的代表在大會上作了交流發言，介紹了他們在水利技術監督工作中的成功經驗和做法。今天上午，大家分組學習討論了索部長的重要講話和高波司長的工作報告，交流了各單位的經驗和做法，對下一步水利技術監督工作提出了建議和意見。剛才五個小組的召集人都向大會作了匯報。這次會議時間雖短，但重點突出，效率很高，圓滿地完成了各項任務，對推動今后一個時期的水利技術監督工作具有重要意義。
下面，我就這次會議的情況做一個簡單的總結并就如何貫徹落實索部長重要講話和會議精神講幾點意見。
一、會議的主要收獲
會議代表一致認為：召開這次會議非常重要，也非常及時。會議準備充分，文件資料豐富；會議主題明確，規格高、起點高、效果好，體現了與時俱進、開拓創新、求真務實的精神。主要收獲是：
第一，進一步統一了思想，提高了認識。在這次會議上，索部長從實現部黨組新時期治水思路，提高水利工程建設、產品和服務質量的客觀要求，推進依法行政、實現政府職能轉變，應對進入WTO挑戰，深化水利企事業單位改革等五個方面，深刻闡述了水利技術監督工作的重要性，為新時期全面推進水利技術監督工作，奠定了思想基礎。高波司長的報告從這幾年的工作實際出發，闡述了水利技術監督工作對水利改革和發展的重要作用和意義。各位代表聯系實際，交流了各地、各單位水利標準化、認證認可、計量和質量工作對本地和本單位水利工作的重要支撐作用。通過學習和交流，大家進一步認識到水利技術監督工作是貫徹落實部黨組新時期治水思路的一項重要的基礎性工作，是實現水利現代化和水資源可持續利用必不可少的技術支持和保障，將為國家可持續發展和全面建設小康社會發揮出更大的作用。通過這次會議，增強了大家做好水利技術監督工作的責任感和緊迫感。
第二，進一步明確了工作方向和任務。在討論中，大家認為索部長講話和高波司長工作報告中提出的今后一個時期水利技術監督工作的指導思想、主要目標，緊扣了新形勢下水利發展的新要求，具有較強的針對性。所提出的工作任務和工作要求，切合實際，操作性強，經過努力，是完全可以實現的。講話和報告思路清晰，任務要求明確，對今后開展水利技術監督工作具有重要指導意義。
第三，進一步交流了經驗，受到了啟發。這次會議收集了50余份各地、各單位的經驗交流材料，匯編成冊供大家交流。由于時間的關系，只安排了水保司、水規總院等8家單位的代表在大會上作了典型發言。其他經驗交流材料，也都具有很好的典型示范作用，有利于大家相互學習，取長補短，共同提高。如水保司在開展標準編制工作中，緊緊圍繞水土保持工作的實際需求，形成了“領導重視，專人負責，全體參與”的工作機制；中國水科院積極爭取科技部和國家標準委等的支持，開展技術監督工作專項研究，取得了較好的效果；四川省、陜西省、浙江省等地方水利部門緊密結合當地水利建設的實際需求，編制實施地方標準，取得了明顯的經濟效益、社會效益和環境效益；江蘇省編制《水利工程施工質量檢驗評定標準》，已成為施工質量檢驗和評定的主要依據；廣西省水環境監測中心以計量認證為基礎，提供公正、科學的監測數據，促進水質監測事業的發展；長江計量檢定中心在實踐中嚴格按照《計量法》和相關檢定規程辦事，為自己創出了名聲；淮委圍繞治淮工程建設，積極開展技術監督工作，提高了治淮工程的建設質量；甘肅水電工程局建立質量管理體系，實行標準化管理，使企業取得了較好的經濟效益，連續被評為先進單位；水利部灌排設備檢測中心積極參加國際灌溉設備測試網絡，與國際同行開展檢測標準及方法的互認工作等等。還有很多各具特色的好經驗，在此就不一一列舉了。這些好經驗，都是各單位因地制宜、創造性地開展工作的有益探索，凝聚著水利系統廣大干部職工與時俱進、開拓創新的智慧和汗水。各地、各單位要尊重基層和群眾的首創精神與大膽實踐，學習和運用好這些典型經驗，不斷總結，不斷創新，推進水利技術監督各項工作向前發展。
第四，進一步振奮了精神，增強了信心。大家在討論中認為，在過去幾年里，水利技術監督工作取得了豐碩的成果，初步滿足了我國水利事業發展的需要，水利技術監督工作無論是從深度和廣度上都有了較大的發展。從各級領導干部的高度重視和兄弟部門的大力支持中，看到了水利技術監督工作的輝煌前景。在兩天的會議中，代表們對于部國際合作與科技司的工作給予充分的肯定，普遍認為自1997年第二次全國水利技術監督工作會議以來，國際合作與科技司緊緊圍繞部黨組新時期治水思路，為水利中心工作提供技術基礎保障，促進水利事業持續、快速、健康發展，做了大量工作，動作迅速，作風扎實，成效顯著。新時期，水利技術監督工作的任務更加繁重、責任更加重大。大家一致表示，一定要增強信心，緊緊抓住水利技術監督工作發展的歷史性機遇，轉變觀念，理清思路，堅定信心，扎實工作，以良好的精神狀態，努力開創水利技術監督工作新局面。
二、關于會議代表比較關注的幾個問題
在會議安排的學習討論中，代表們聯系實際，指出了當前水利技術監督工作中存在的問題并提出了意見和建議。大致可以歸納為十條：
一是有些標準編制周期過長。比如有的代表提到，有一本試驗規范，****年的送審稿，到現在還未出版，若是現在出版，已經跟不上新技術發展的要求了。建議部里要嚴格送審、報批流程，簡化手續，加快標準的審查和修訂進程，縮短標準的送審、報批周期。在基層工作的同志，聽說有了新標準，都翹首以盼，甚至對一些現行有效老規范的執行都打了折扣，但新規范卻遲遲不能出臺。
二是標準老化嚴重。根據《水利標準化工作管理辦法》，水利技術標準的有效期為5年，即自標準實施之日起，每5年要進行一次復審，重新確認有效、修訂或廢止，ISO標準也有同樣的規定。在我國現行的水利技術標準中，約有250項標準標齡超過5年，其中還有幾項是上世紀70年布的標準，這些標準急需進行復審、修訂。盡管近幾年有關單位出臺了一些措施，加強了標準的修訂工作，但實際進展仍相當緩慢。
三是標出多門，標準過細，內容重復交叉現象依然存在。由于歷史和部門分工原因，目前還有許多標準標出多門，在水電、水環境方面表現得尤為突出。在我部內部，由于各專業司局近幾年高度重視技術標準的編制實施工作，越來越重視利用技術標準來規范管理，這是好現象，但也暴露出標準劃分過細，內容重復交叉現象，如有好幾家單位都要求出臺各自專業領域的項目建議書、可行性研究和初步設計報告的編制規程，有些內容是共性的，可以進行合并歸類。由于標出多門，重復交叉等，不僅浪費人力、物力，給使用者帶來不便，也可能造成國家利益的損失。
四是經費投入不足。水利技術監督工作主要是以社會公益事業為主，目前還處于比較艱難的起步階段。標準的編制帶有奉獻的性質，由于標準本身的特性，其編寫工作程序多、要求高，相應也要求足夠的經費投入，經費太少，加上直接效益又難以顯現，勢必影響編制人員的積極性，從而影響了標準編制的質量。由于部里的補助經費有限，在標準編制過程中不能安排專題調研和科研，不能充分吸收和借鑒國內外相關標準和優秀成果，有些技術難題也不能通過試驗進行驗證，影響標準的技術水平。開展技術監督工作需要有固定的經費渠道來源，標準的前期研究、宣貫、監督實施和計量認證等的經費還沒有正常的渠道。目前相當多的單位沒有足夠的配套經費投入，影響了工作的開展。以上情況與現代社會的發展是不和諧的，由此帶來的問題也是嚴重的。我們試想一下，標準長期落后于工程，不就意味著理論長期落后于實踐嗎？不加強這方面的工作，不努力攻克這一環節，技術難以不斷進步，經濟難以長足發展。標準做不好，認證認可、計量和質量又從何談起？
五是分工不明確，責、權、利很難做到統一。有些地方既沒有專門從事水利技術監督工作的機構，也沒有指定專職或兼職人員從事該項工作。業務歸口不明確，多頭管理的現象時有發生。在標準的編制過程中，部分主編單位、參編單位和編制組、主要起草人分工不明確，時間進度要求不明確，權利和義務不明確，未能建立起有效的約束和激勵機制，不能使責任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鉤，影響了工作積極性。
六是信息不暢，宣貫工作有待進一步發展。在標準的出版發行過程中，一方面是出版社存在標準書籍積壓的問題，影響標準出版發行的良性循環；另一方面，水利技術監督工作者，特別是基層的同志，由于信息不暢，有時并不能及時掌握標準的更新和出版發行情況，影響了標準的使用和推廣。在宣貫方面，與水利標準化工作的實際需求還有一定的差距。
七是實施與監督不到位。目前尚未建立起有效的水利工程建設和產品的技術監督體系，在一些水利工程建設和產品生產中，還不能達到自覺執行相關標準的要求，有“標”不依，甚至無“標”建設或生產的現象還在一定范圍內存在，不僅擾亂了市場秩序，而且影響了我國水利事業健康發展。比如《工程建設標準強制性條文（水利工程部分）》，雖然條文是強制性的，但在執法的過程中仍發現有不遵守強制性條文的情況，因此有必要開展更為有效的監督檢查工作。
八是機構隊伍建設和信息交流溝通仍需加強。標準的編制、宣貫、計量認證、檢測、咨詢的人才相對缺乏，專家的作用沒有充分發揮，沒有形成經常性的工作機制和機構。基礎性的研究工作不強，有些標準的條文缺乏足夠的普遍性和實用性。在行業管理方面，信息交流還很不夠，缺少培訓，缺乏指導，這方面構筑的環境和氛圍還很薄弱，象這樣的工作會議6年才開一次，時間間隔太長，可能在座的各位有很多并不知道6年前的會議。但需要感謝大家的是，你們在實際工作中按照上次會議的要求，開展了卓有成效的工作，為我們提供了寶貴的經驗。我提議，讓我們用掌聲感謝為水利技術監督工作做出貢獻的人們。
九是節水產品認證工作還未正式開展。雖然我部了《關于加強水利認證認可工作的若干意見》和《節水型產品技術條件與管理通則》國家標準，有些地方對節水型產品認證進行了有益的探索，但離真正建立起節水產品認證制度的要求還有很大差距，需要及時與有關部門溝通，組建節水產品認證機構，開展節水產品和器具的檢測活動，真正啟動節水產品認證工作。
十是計量與質量工作有待于加大力度。水利標準物質的研制工作進展相對滯后，計量檢定規程體系尚未健全，節水灌溉產品的國家監督抽查制度需要進一步制度化等。
大家提的問題比較多，反映出代表們對水利技術監督工作是經過認真研究，深入思考的，也是大家在實際工作中的切身體會，對我們今后的工作有很好的啟發。
三、貫徹落實會議精神，全面推進水利技術監督工作
這次會議后，大家要把學習宣傳、貫徹落實本次會議精神當作一項重要任務來抓，采取切實措施，把水利技術監督的各項工作落到實處。下面，我就如何貫徹落實索部長講話和這次會議精神強調幾點要求。
（一）高度重視水利技術監督工作，突出重點，加強領導和協調
黨的十六屆三中全會強調要加快轉變政府職能，國家加大了行政審批制度改革步伐，對深化行政審批制度改革提出了明確要求。部黨組新時期治水思路強調了人與自然的和諧共處，提出了實現現代水利、可持續發展水利的目標，要求對水資源進行合理開發、高效利用、優化配置、全面節約、有效保護和綜合治理，以水利信息化帶動水利現代化。汪恕誠部長多次在全國水利廳（局）長會議上強調水利技術監督工作的重要性，要求水利系統各級領導干部在思想上要高度重視標準化等基礎工作，要把補充、修訂、完善各類技術和管理的規程、規范，建立健全水利行業的經濟定額、標準和評價指標體系等工作列為當前最急需的幾項基礎工作之一，抓緊抓好，并給予必要的投入保證。前幾天，汪部長號召有志之人，潛心做好用水定額指標的制定工作。我們既要看到水利技術監督工作的重要性，又要明確認識工作任務的艱巨性，因為其一，標準定額是高、精、尖科研技術的集成展現；其二，既然是高、精、尖技術的展現，就不易統一，使用中有可能引起各種議論；其三，做這樣的工作要默默無聞地投入很多時間和精力，但卻難顯政績。因此水利技術監督工作需要解放思想，提高認識，突破工作方式，要將標準化工作的榮譽名副其實地授予那些做出貢獻的同志。要轉變工作方式，充分依靠各方面的力量，使水利技術監督工作真正落到實處，走進強勢。
我部按照《行政許可法》的要求，行政許可項目共取消7項、轉變5項，現清理調整為81項。今后還要加大行政審批制度改革的力度。要在繼續深化行政審批制度改革的同時，認真研究建立水利認證認可等技術監督工作制度。
當前，要把《水利技術標準體系表》的修訂、補充和完善作為重點工作抓緊抓好。要在前幾年工作基礎上，開展廣泛的調查研究，要突出新形勢新任務的要求。如為優化水資源的配置，要加快制定《跨流域調水供需平衡預測分析技術規范》、《引水工程技術管理規程》等標準；為強化水資源的全面節約和節水型社會建設，重點要編制《計劃用水技術導則》、《用水定額標準編制技術規定》等標準；為有效保護水資源，要加快《水功能區劃導則》、《水源地保護規范》以及有關生態用水方面的標準的編制；為全面推進水利信息化建設服務，要加快有關《水利信息化常用術語》和《水利信息網建設指南》等標準的編制步伐。按照新《水法》的要求，要積極推行用水計量收費制度。加強工業、生活和農業用水計量基礎手段和設施建設，推廣簡單實用的計量裝置和設施，加強計量管理，為實現用水的總量控制和定額管理，提高用水效率，提供堅實的技術支撐。
索部長在講話中強調，要建立統一管理、分工負責的工作機制。我們要按照索部長的講話精神，加強領導，明確職責。作為主管司局，部國科司要按照《水利標準化工作管理辦法》和《關于加強水利認證認可工作的若干意見》等的要求，做好政策性引導工作，為營造強勢工作氛圍而開辟良好環境，牽頭組織好水利技術監督的各項工作；要強化聯絡員制度建設，加強與各單位的溝通與協調，做好服務，充分發揮各單位和有關專家的積極性。
部其他各有關司局、直屬單位、各流域機構和各級水行政主管部門要根據水利部近期的《水利標準化工作管理辦法》的有關規定，按照職責分工，結合本單位的工作實際，做好相應領域的技術監督工作，要落實專人負責，明確責任，嚴格按照有關管理辦法，加強管理。可以參照部里的模式，也可結合各自的實際情況，明確管理機構和專人負責。
（二）圍繞水利工程建設和產品質量與安全，強化水利技術監督工作的保障機制
“百年大計，質量為本”。質量問題事關水利發展的戰略全局，質量與安全直接涉及到國家和人民群眾的生命財產安全，涉及到經濟社會的可持續發展。水利技術監督工作要始終貫穿于水利質量的立法、執法、監督、考核和評價體系的全過程。通過規范化、程序化、制度化地開展水利技術監督工作，建立和完善激勵機制，牢固樹立“質量第一”的思想，全面加強質量管理，大力推動水利技術進步，促進水利工程建設、產品和服務質量水平的提高。
在水利工程的建設中，一定要貫徹實施相應的技術標準，確保工程的質量。要加強水利行業技術監督與管理，加大力度開展《強制性條文》的實施和監督檢查工作，消除安全隱患。要盡快建立健全水利產品的國家監督抽查制度，加快建立水利產品認證制度，加強對企業執行標準情況的監督管理，堅決打擊無“標”生產和劣質產品生產。要在工程建設與管理中優先選用經國家質檢機構檢測合格的或通過相應產品認證的產品，加強對施工單位執行水利技術標準的監督與管理。
（三）在水利工程管理體制改革和科技、勘測設計體制改革過程中，積極主動地推進水利技術監督工作
20****年國務院辦公廳轉發《關于水利工程管理體制改革實施意見》以來，水利工程管理體制改革工作總體進展順利。目前，全國已有6個省（市）出臺了實施方案。《水利工程管理單位定崗設置標準》和《水利工程維修養護定額標準》制定及有關的測算工作正在抓緊進行。水利部及全國28個省（市）分別選擇確定了部分具有代表性的水管單位作為改革試點及聯系單位，試點工作穩步推進。科技部、建設部分別就科技體制改革和勘測設計體制改革作出了具體部屬，水利科研、勘測設計等機構管理體制改革正在積極有序地推進。他們的改革根據工作性質和服務領域，大體上分為兩類，一類是以社會公益為主的機構，他們仍將保留為非營利性事業單位；另一類是以經營性為主的機構，他們將轉為企業，直接面向市場，開展服務。無論是保留為事業性質的機構還是轉為企業的機構，都需要通過開展標準化、認證認可、計量和質量工作，提高產品、服務的質量和水平，增強綜合實力。通過計量認證、產品認證和管理體系認證，進一步加強規范化管理，不斷提高服務水準，拓展服務領域，增強市場競爭力，在市場競爭中不斷發展壯大。要從改革和發展的角度出發，用戰略眼光，抓住機遇，積極主動地推進水利技術監督工作。
（四）加強調查研究，注重轉化國際標準，全面提高水利技術監督工作水平
要廣泛開展標準編制前的調研工作，總結成功經驗，重視新技術、新成果的應用，提高水利技術標準的科技含量和實用性。針對標準編制中的關鍵技術問題，組織安排一些專題研究或科學試驗，以提高標準的技術水平。標準后，要繼續支持開展相應的研究工作，保持標準的連續性和先進性。
要加強對國際上有關水利標準化、認證認可、計量和質量總體發展動態的跟蹤，加強中外水平現狀和發展趨勢的比較。20****年，國家標準化管理委員會提出5年內使國際標準轉化為我國標準的轉化率達到70％，參與制定國際標準300～500項。加入WTO，只有了解并熟悉標準、認證等國際上通行規則，才能使水利技術從產品到服務與國際接軌。按照ISO和IEC標準的平均增長率，預計到2005年底，ISO和IEC標準總數將達到21000項，除在我國已經轉化和無需轉化的國際標準外，還有8000多項需要轉化，平均每年要轉化3000多項，實際上這一要求還遠沒有達到。水利行業要要積極采用國際標準或借鑒國外先進標準，充分吸收國內外最新研究成果，同時注重我國先進的、優勢的標準編制和推廣力度，力促本行業采標率和轉化率的提高。
（五）建立多元化的投入機制，加大對水利技術監督工作投入
水利技術監督工作主要是屬于政府行為，以社會效益為主，公益性較強。同時，也包括以營利為目的的產品生產和服務。要堅持行政推動與市場運作相結合的辦法，逐步建立政府補助、企業和社會力量共同投入的多元化機制。按照“三五工程”計劃的總體要求，要繼續給予水利標準化工作專項經費支持，主要用于以社會效益為主、公益性較強的標準編制工作，同時要加強其他水利技術監督工作的經費支持。各級水行政主管部門要把水利技術監督工作經費納入年度財政預算，增加投入總量，向重點工作傾斜，要多方開辟經費渠道，加大對地方水利技術監督工作經費支持力度。
要充分利用現有的政策，多方面開辟投入渠道。要積極鼓勵和吸收企業和個人參加標準編制，解決經費和人員不足問題。要充分利用互聯網等手段，征求意見稿上網征求意見，節省會議費用。逐步形成水利標準化投入的多元化格局，形成水利標準化發展的良性循環。不僅要重視標準制修訂經費的籌集，還要加大標準前期研究和后期宣貫實施的工作經費投入。
（六）圍繞各單位、各地區的工作實際，因地制宜地開展水利技術監督工作
索部長在講話中強調要正確處理好水利技術監督工作中的五個關系，標準、認證認可、計量和質量是技術監督工作不可分割的組成部分，是相輔相成的有機統一體。各單位、各地區要根據各自的工作實際，因地制宜地開展水利技術監督工作。
部各有關司局要加快制定各專業領域技術標準編制規劃，在現有《水利技術標準體系表》的基礎上，進一步清理各自的技術標準項目，準確地提出有關水利技術標準項目名稱和具體內容，并主持相應技術標準的制修訂及宣貫、實施工作。根據當前工作的需要，有計劃、有步驟地推進節水等水利產品的認證工作。
各流域機構、直屬單位和各級水行政主管部門要積極承擔水利技術標準的編制任務和宣貫活動，強化對強制執行標準實施情況的監督檢查。要主動配合開展水利認證認可、水利產品的監督抽查等工作。要積極培育發展水利標準化、認證、檢測等技術機構。
水利行業企事業單位，特別是科研院所、學會、協會及質檢中心，這些單位也是水利技術標準的主要主編單位和參編單位，要從改革的大局出發，根據本單位的實際情況，抓住當前難得的機遇，充分發揮各自的資源和人才等優勢，積極承擔水利技術標準的編制和宣貫任務，做好標準的出版、發行、咨詢和培訓工作，積極參與、推進水利認證認可工作，共同推進水利技術監督工作。
