發布時間:2022-01-28 01:26:16
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按照吉政辦發〔2011〕20號文件要求,項目建設村在申請一事一議財政獎補資金時需要履行獎補資金申請、需要啟動資金時,鄉鎮農村經濟管理服務中心在履行相關審批程序后,可預付部分工程款,但預付總額不應當超過整個項目資金投入額的50%,建設項目完工后,村集體經濟組織要預留合同約定工程投資總額(不含農民直接籌勞)的10%作為質量保證金,滿一年后,經投資方檢查確認無質量問題后,方可全額結清。
2.會計核算規范化
農村經濟管理部門要認真執行農業部《村集體經濟組織會計制度》,按照規定設置會計賬戶、科目,實行規范化記賬。凡是一事一議工程建設業務,必須通過“一事一議資金賬戶”核算,對項目超支部分,可在不新增村債基礎上,經村民大會或村民代表會議討論通過,在集體積累或費用中列支。施工方結賬時,必須提供完稅票據,經村監委會審核后,報鄉鎮主管領導審批,實行轉賬付款。對農民提供的少量零星用工,在履行上述程序后,可實行現金結算,但在支出票據上要詳細注明用工項目、數量、工值等需要說明的事由。
3.資產管理常規化
為做好一事一議公益性資產管理工作,發揮其應有的作用,要按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養護”的原則,結合本地實際落實管護責任主體。根據我省實際,村級水渠、堰塘、橋涵應由村民委員會落實監管主體,管理、維修、養護由受益人負責;機電井、小型提灌或排灌站等小型水利設施可采取承包方式落實到責任人管理,科學制定承包費標準和受益范圍,做到自收自支;村級道路、戶外村內環衛設施、植樹造林、綠化美化、村容村貌等由村民委員會安排專人管理,所需費用由村管理費列支,或通過村民一事一議籌資籌勞方式解決。
4.審計監督全程化
農村經濟管理部門要充分發揮職能部門的作用,堅持依法行政,在保證村務監督委員會正確行使審核權的基礎上,對一事一議籌資籌勞行為實行全程審計監督,嚴把“五關”,一是嚴把籌資籌勞關,做到程序、范圍、標準、數量符合法律規定,嚴厲懲處弄虛作假套取國家資金的行為;二是嚴把資金、勞務管理關,農村審計機關要采取多種審計方式相結合的辦法,開展籌資籌勞專項審計工作,及時查處坐支現金和勞務行為,全部納入賬內核算,真實的反映公益事業建設成果;三是嚴把獎補資金使用關,保證專款專用,對貪污挪用專項資金的行為一律依法處罰,構成犯罪的移交司法機關查處;四是嚴把會計核算關,做到入賬票據真實合法、手續健全,記賬方式、方法符合規定;五是嚴把資產管理關,主要審查一事一議資產管理制度制定和落實情況,審查投資興建的公益性資產是否得到管護和維修,有無損壞和流失情況等。
5.建檔立卷標準化
關鍵詞:新古典宏觀經濟學;理性預期;政策無效;自由經濟
1新古典宏觀經濟學發展的背景、理論主張的簡介
發展到現在,新古典宏觀經濟學已經經歷兩個時期:第一個時期,提出理性預期、持續市場出清的假說,并在此基礎上強調了貨幣沖擊對經濟周期的作用,提出了貨幣與產出的相互作用中貨幣作為誘因的理論,并認為政府的貨幣政策是無效的,它并不能影響總產量的變化,而只有未被預見到的貨幣供給變化才能真正影響到實際總產量。這一學派的主要代表人物有:美國芝加哥大學的經濟學教授小羅伯特•盧卡斯,托馬斯•沙金特,尼爾•華萊士等。新古典宏觀經濟學第二代則對盧卡斯的貨幣經濟周期理論提出了反對意見,從實際因素方面尋找經濟波動的根源,提出了完全信息下真實均衡的變動,強調了技術沖擊和貨幣的內在性等理論,并提出了相應的政策主張。第二代的主要代表人物有:芬•基德蘭德,明尼蘇達大學的愛德華•普雷斯科特,羅切斯特大學的羅伯特•巴羅等。
具體來說,新古典宏觀經濟學一般都接受以下四個命題:
(1)私人經濟是可以自身穩定的;
(2)貨幣在長期是中性的;
(3)貨幣在短期也是中性的;
(4)凱恩斯主義積極干預的經濟政策是有害的。
第三個命題意味著,新古典宏觀經濟學家認為,短期的菲利普斯曲線也不存在。這是貨幣主義Ⅰ與貨幣主義Ⅱ的主要區別。
目前,新古典宏觀經濟學和凱恩斯主義一起并列為西方主流經濟學派中的兩大流派。
2“政策無效”的命題、主張以其意義
理性預期學派認為,菲利普斯曲線的交替關系即使在短期內也不存在。因為在理性預期條件下人們已經估計到貨幣供應量增長后可能發生的實際后果,從而采取了預防性的措施(比如預先要求提高貨幣工資增長率和利息率)。這樣,一旦貨幣供應量增加,就只能導致物價的上升,產生通貨膨脹的變化,而不能使工資和利息率下降。所以,政策的變化連暫時的產量增加和失業率下降的目的都達不到。赫爾姆特•費里希對此說到:“理性預期導致十分不同的意義。由于經濟當事人了解這個模型的各個參數,所以貨幣供應量增長率的任何變化不僅引起通貨膨脹率的變化,而且也引起通貨膨脹率預期的變化,從而不會對這一體系的實際變量產生影響”。在理性預期學派的經濟學家看來,“在貨幣政策的反饋規則之間做出選擇對于具有合理預期的新古典主義經濟中失業率的隨機變化是無關的。
根據這樣的觀點,理性預期學派推導出一個非常重要的命題,即是貨幣政策無效性命題。該命題認為,貨幣供給中的可預期部分對就業、產量或其他的實際變量均無影響,其中不能被預期的部分或貨幣供應量意外的不規則的變動,雖然能夠對上述變量產生一定量的影響,但其作用只會加劇經濟的不穩定與波動。因此,政府的經濟政策,無論長期還是短期都是無效,其結果都是引起通貨膨脹。下面用AD-AS模型加以分析。
AD代表總需求曲線,AS代表總供給曲線,Yn代表與自然失業率相對應的就業率水平下的國民收入水平。假定最初AD與AS相交于初始均衡點E。如果政府認為該國民收入水平不能達到充分就業的均衡,決定增加貨幣供應量來刺激需求。那么,按照凱恩斯主義者的觀點,總需求將會從AD相右上方平移,產量和物價都會上升,失業會相應減少。現代貨幣主義者認為,短期內貨幣政策將會產生效果,但是,在長期中,貨幣政策是無效的,失業率會回到自然率的水平,而通貨膨脹率將更加嚴重。理性預期學派認為,人們對價格水平的預期并非固定不變或者僅僅依據過去的經驗得出,而是會考慮到未來貨幣供應量的變化情況。處于對自身經濟利益的考慮,經濟活動的主體會充分利用目前所得到的一切相關信息,較為準確的預期到貨幣政策的變化而造成的物價上升。于是,工資、利率等名義變量都會立即向上調整。結果,總供給曲線和總需求曲線分別從初始狀態向左上方平移和右上方平移,新的均衡點仍然處在原來與自然失業率相一致的就業率水平上,只是價格水平因為貨幣政策的變化(增加貨幣供給量)而提高到了新的水平上。
根據政策無效命題,理性預期學派認為,即便在短期內,菲利普斯曲線也是一條位于“自然失業率”水平上的垂直線。通貨膨脹和失業率之間不存在任何替代關系。對此,盧卡斯說“當擴張的貨幣政策反復推行時,它就不再能實現自己的目標。推動力消失了,對生產沒有任何刺激作用。預期得到擴大,但結果卻是通貨膨脹,而不是別的”。
3新古典宏觀經濟學的基本政策主張
由于理性預期學派的一個主要的原則就是:經濟如果不反復遭受政府的沖擊,就會基本上是穩定的。所以,他們認為,凱恩斯主義所主張的干預經濟生活的財政政策和貨幣政策能夠生效的暗含前提是:政府可以出其不意的實行某種政策以影響經濟生活。但是,政府要取得社會的支持,就不能在經濟政策上對社會搞突然襲擊,而要按照既定的規則和程序辦事,這樣,在理性預期條件下,政府的經濟政策就是無效的了。
對凱恩斯主義的“積極宏觀政策”新古典宏觀經濟學派的經濟學家提出了三種批評看法:
(1)他們認為,日益增多的經驗和理論證據表明,凱恩斯主義的經濟政策在產量、就業或其他經濟總量方面不會取得成效。即便在某些場合,凱恩斯主義的經濟政策也許在一定程度上能影響經濟生活,但他們不可能克服經濟周期。
(2)新古典宏觀經濟學派經濟學家認為,任何一種理論都應該明確的告訴人們經濟政策的后果。政策的結果確定性越小,實施政策就要越小心謹慎,因為任何一項錯誤的政策都會將事情弄得很糟。而凱恩斯主義經濟政策的結果大部分就是不確定的。因此,政策的制定就需要從容不迫,加倍小心,決不能用那些曾經使用過的大規模的凱恩斯主義措施去刺激經濟。
(3)新古典宏觀經濟學家認為,對于許多凱恩斯主義經濟政策,即使知道他們的結果,也仍然無法判斷這種結果是不是符合公眾的意愿。根據凱恩斯主義方法來制定經濟政策的人,無法讓經濟中的個人去選擇自己認為有良好結果的政策。他們是被迫選擇這些政策的。其結果是,除非人們的偏好恰好和政策制定者的規定相配合,否則,這些經濟政策很有可能是人們的處境普遍的變得更糟。
參考文獻
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[2]江晴著.解讀后貨幣經濟[M].武漢:武漢大學出版社,2005.
農業經濟管理學論文范文一:農業經濟管理現狀及發展趨勢
摘要:隨著現在經濟全球化的不斷的發展以及進步,現在每個國家之間的經濟的聯系也是越來越密切了,我國是一個農業經濟為主的國家,所以說現在我國的農業經濟收到了全世界的關注。并且現在我國作為世界經濟的重要組成部分,我國的經濟的發展對于世界經濟的發展來說起到了至關重要的作用。農業經濟在我國的國民經濟當中所占有的地位是至關重要的,所以說我國的農業經濟的發展會直接的影響到我國經濟的整體發展。在農業經濟當中,農業經濟管理是保證農業經濟健康快速發展的關鍵,所以說我們的國家必須對農業經濟進行合理的管理,使得農業經濟有著更高的產值。
關鍵詞:農業經濟;經濟管理;現狀;發展趨勢
雖然說我國是一個以農業經濟為主的國家,農業經濟在國民經濟當中占據著主體的地位。但是我國的農業經濟相比較于工業經濟來說發展起步的時間是比較晚的,從我國改革開放的全面實行之后,我國的農業經濟才取到了快速的發展,尤其是現在我國的新農村政策的全面推進,黨和國家對于我國的農業經濟發展的投入也是越來越多,使得我國的農業經濟向著健康穩定的方向進行發展。但是在我國的農業發展過程當中還是存在著一定的問題的,這對我國農業經濟的健康穩步發展造成了一定的阻礙,主要問題就是我國的農業經濟管理方面存在著一定的不足,這是我國農業經濟發展急需進行解決以及改善的問題。
一、我國農業經濟管理的現狀
1.農業經濟管理的方法與經濟發展不相符合。隨著現在我國經濟以及社會的快速發展,我國的社會主義市場經濟體制已經得到了十分有效的建立以及實施。但是現在我國的農業經濟管理體制卻沒有及時的進行改革以及更新,也就導致了現在我國的農業經濟管理體制與現在我國的經濟體制是不相符合的,這也就在一定的程度上導致了現在我國農業經濟的發展收到了一定的制約以及限制。不科學的農業經濟管理體制使得我國農業經濟管理方法的有效展示收到了極大的制約,同時也嚴重的影響了現在農業經濟的發展以及提高。現在我國的農業經濟管理體制當中存在的問題是非常多的,但是其中農業經濟管理體制與現行的國家經濟體制的不協調是最為明顯的一個問題,急需進行解決。
2.對農業經濟管理工作的重視程度不足。農業一直都是我國的主要產業,并且一直都是受到我國政府的高度關注的。為了能夠更好的發展我國的農業,我國政府針對農業出臺并且實施了很多的制度,并且也出臺了相關的文件,對于農業經濟的發展明確的提出了要求以及相關的只是,這也為我國的農業經濟的發展樹立了堅強的后盾。但是在現在我國的農業經濟管理的實踐過程當中,很多的農業經濟管理問題都沒有得到應該有的重視,很多的經濟管理制度的執行度是完全不夠的,這也就導致了農業經濟管理的優化效果沒有得到應有的體現。再就是我國的相關部門對于農業經濟管理工作的重視程度不夠,這一點主要就是體現在管理工作者的思想落后,并且在執行力度上也存在著很多的不足。在我國的農業經濟進行發展的同時,相關的管理工作人員的自身素質也是需要進行相關的提升的。農業經濟管理人員對于農業經濟發展的重要性的認識不足,對于農業經濟管理工作的忽視,是會直接的對我國農業經濟管理的質量產生影響的。
二、農業經濟管理的發展趨勢
隨著現在我國的農業經濟的不斷的發展,帶動了我國的農業經濟管理的不斷發展,在現在的經濟形勢之下,我國的農業經濟管理的發展趨勢主要有這以下幾個方面。
1.構建新型的農產品銷售體系。為了能夠更好的幫助農民進行農產品的銷售,提高農民的收入,我們在農業經濟管理當中需要構建一個新型的農產品銷售體系。現在筆者針對新型農產品銷售體系的目標以及如何實現目標進行簡要的介紹。新型農產品營銷體系的主要目標有三個,那就是高效、安全有序以及充分滿足顧客的需求。想要實現這三個目標,新型農產品營銷體系就應該具有著六個方面的基本特征。第一個就是營銷主體的規模化以及組織化,第二個方面是交易方式的現代化,第三個方面是批發市場的功能齊全,第四個方面是物流配送系統的高效率,第五個是以連鎖超市為主體的零售業態,第六個是交易行為以及市場秩序的標準規范化。
2.信息化應用更加的廣泛。隨著現在計算機信息技術的不斷的發展以及進步,計算機信息技術已經逐漸的對各個行業的傳統工作模式進行了改變。為了適應時代的潮流,我們應該努力實現農業經濟管理的信息化,這樣有助于對農業經濟的快速發展進行推動。現在在我國的農業經濟當中信息化的規模在進行著不斷的擴大,信息化已經開始逐漸的向著我國農業經濟當中的各個環節進行滲透。農業經濟管理的信息化發展對于農業技術成果向農業生產力的轉變有著非常大的推動作用,同時也會對農業經濟的發展以及提高農民的經濟效益有著很大的幫助。推行農業經濟管理有助提高現在農業管理的水平,所以說現在我國的相關部門應該采取相應的措施,對于農業管理人員的信息化水平進行相應的提高,這樣能夠有效的提高我國農業經濟管理的工作效率。實現我國農業經濟管理的信息化對于收集以及整理農業生產以及農業科研等多方面的信息都是能夠提供便利的。農業經濟管理的信息化是提高我國農業經濟的有效手段,也能夠在一定的程度上促進農業可以的開發以及利用。
3.農民合作社的改進。農民合作社就是把農村當中的農民聯合起來,這樣能夠提高農民的組織化程度,對于生產成本以及交易費用都能夠起到相應的節省的作用,并且能夠在一定的程度上提高農民市場談判地位以及抵御風險的能力,所以說為了能夠更好的進行農業經濟管理,我們需要對農民專業合作社進行相應的改革以及發展。通過相關的研究,筆者得出農民合作社當中的人力因素、制度因素、物質因素、商譽因素以及關系因素與合作社的發展是有著正相關的關系的,并且對于農民合作社的影響是非常顯著的。其中商譽因素以及物質因素對于農民合作社的發展是有著更大的影響的。人力因素主要就是有社長的文化程度、擔任社長的年數以及是否生產大戶決定。制度因素則是由農民合作社當中的機構設置、會議記錄、公開財務運營以及盈余分配等相關的情況進行決定的。物質因素有農民合作社的辦公場所、服務設施以及注冊資金來決定。商譽因素則主要由農民合作社的注冊商標以及相關的名牌產品和綠色認證等決定。關系因素則是由農民合作社與政府當中的相關部門以及村里的組織關系來決定的。通過對以上關系的分析,筆者針對農民合作社的發展提出了幾點建議。加大對于社長等相關人員的培訓,提高社長的專業技能以及自身的經營管理能力。對于合作社當中的組織機構衱利潤分配等都是需要根據當地的實際情況來進行合理的制定,需要做到讓每一戶農戶滿意。對農民合作社當中的物質資源進行適當的增加,提高農民合作社的盈利能力以及自身的服務能力。
三、結語
綜上所述,農業經濟是我國國民經濟當中的支柱產業,隨著現在我國經濟以及社會的不斷的發展,我國的農業經濟的發展速度也是十分迅速的,但是我國的農業經濟管理卻無法滿足高速發展的農業經濟,本文主要就是介紹了我國農業經濟管理的現狀以及未來發展的趨勢。
參考文獻:
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農業經濟管理學論文范文二:新農村建設下農業經濟管理措施
摘要:隨著社會的發展,農村的進步,在新農村建設背景下,農業經濟的管理逐漸受到重視。本文立足于農業經濟發展現狀,主要分析了新農村建設背景下農業經濟管理過程存在的主要問題,并且針對其中存在的不足之處,提出了幾點相應的管理對策。
關鍵詞:新農村;建設背景;農業經濟;管理措施;管理內涵;現狀
農業是農村得以發展的根本,提高對農業經濟的重視程度,有利于農業的合理發展。農業經濟既是我國經濟的重要組成部分,也是我國經濟發展的基礎。重視農村經濟管理,對發展我國經濟建設具有重大意義。
1新農村建設背景下農業經濟管理內涵
農業經濟管理,就是在貫徹落實國家方針政策的同時,充分利用當地市場經濟、勞動力資源等多種條件,對市場資源進行再分配,使農業經濟發展逐步步入正軌,積極健康發展的管理活動。農業發展是農村經濟發展的基礎,農業發展與當地經濟發展緊密相聯,農業經濟的發展對我國經濟發展具有重要意義,因此,在新農村建設的背景下,為了農業經濟發展的穩定性、持續性與科學性,農業經濟管理成為了必不可少的調節手段之一。新農村建設背景下的農業經濟管理要求農業經濟向現代化、信息化與持續化發展。
2新農村建設背景下農業經濟管理的現狀
2.1農民對新農村建設背景下農業經濟管理認識不足
新農村建設的背景下,要求農業經濟向現代化發展,實現農業經濟產業化,將目光放長遠,實現農業經濟的可持續性發展。中央政府對此十分重視,為健全農業經濟管理,中央相繼出臺了多部文件,然而,由于部分農民素質不高,對新農村背景下管理農業經濟的意義認識不足,不能很好的響應和配合政府的各項方針政策,很多中央文件得不到很好的貫徹與落實,地方政府工作人員素質不高,執行力較差,部分農業經濟發展仍處于家庭作坊模式,相互競爭激烈,不懂得合作共贏,無法團結在一起共同發展進步,無法為社會主義經濟建設貢獻最大的一份力量,一定意義上阻礙了經濟的發展。
2.2新農村建設背景下農業經濟管理體制不健全
當前,我國的農村經濟管理尚未形成與我國市場經濟相配套的管理體制。新農村建設背景下農業經濟管理體制不健全,不能最大化的發揮農業經濟的優勢,不能很好地將農業經濟管理與市場經濟有效結合,不能完全符合市場經濟的發展要求與發展方向,不利于我國市場經濟的發展和我國新農村的更好建設。為此,我國農業經濟管理體制亟待完善與健全。
2.3農業經濟管理人員執行力較差
農業經濟管理人員,知識結構單一,綜合素質較低,對農業經濟管理的意義認識不足,不能做到與時俱進及時更新與補充自己的知識儲備,這就必然導致了他們執行力較差。農業經濟得不到有效管理,單純依靠農民自己薄弱的力量難以形成較強的凝聚力,不利于我國農業經濟和我國社會主義市場經濟的有效發展,對建設新農村貢獻的力量也是微乎其微。
3新農村建設背景下農業經濟管理的措施
3.1新農村建設背景下轉變農業經濟管理模式
隨著時代的發展進步,農業經濟也逐漸轉型,農業經濟管理已經滲入到新農村農業經濟活動中的各個環節,人們生活水平不斷提高,開始注重食品生產是否安全、是否健康。對此,農業經濟的發展也是不能單純追求經濟效益,農業經濟的發展更是商家良心的體現。轉變新農村建設背景下的農業經濟管理模式,實現農業經濟的可持續發展,符合我國市場經濟建設的基本要求。
3.2新農村建設背景下實現農業經濟管理現代化
隨著高新技術的飛速發展,科技信息的現代化也應用到農業經濟管理之中。實現農業經濟管理現代化,即利用現代科技手段,對農業經濟實行科學管理,提高農業經濟管理人員的素質,提高農業經濟管理人員對農業經濟管理重要性的認識,與時俱進,不斷學習科學文化知識,在農業經濟的生產與管理中運用現代化技術,實現農業經濟發展的現代化、產業化與可持續性發展。
3.3新農村建設背景下提高農民農業經濟管理素質
農民是農業經濟發展的主體,提高農民科學文化素質,有利于新農村建設背景下農業經濟管理的科學性。世界是一個開放的世界,農業經濟也已不是閉門造車,需要與時代同步,發展特色農業產業,打造自己的品牌。提高農民素質,有利于農業經濟發展,農民可以解決經濟發展中的基本問題,減少走彎路,減少資源的浪費,有利于新農村建設與我國市場經濟的發展。
4總結
新農村建設背景下的農業經濟管理仍存在許多問題,提高農民科學文化素質,提高管理人員對農業經濟管理重要性的認識,利用現代化科技水平,都有利于彌補與完善當前農業經濟管理中的缺陷。
參考文獻
有鑒于此,我們必須從我國實際情況出發,遵循教育學理論、經濟學理論,探索出一條有中國特色的教育經濟學研究路徑,從而構建符合我國國情的教育經濟學理論體系、研究模型和分析工具,為我國教育管理、經濟管理提供理論支持和實踐方法,進而促進我國教育事業的發展。劉志民編著的《教育經濟學》是一本別開生面的教育經濟學理論研究著作,也是將經濟學原理應用于教學研究的專著。作者以經濟學和教育學原理構筑教育學理論模型,從經濟學的角度對教育學進行系統性研究,闡述教育經濟學的核心問題。內容涵蓋教育經濟學的形成、發展、增長、人力資源、規模經濟、制度、投入與收益等。本書也是我國教育經濟學理論的前沿論著,作者采用實證分析與規范分析相結合、定性研究與定量研究并重、理論分析與模型構建兼顧的研究論證思路,構建出基于我國教育實踐的經濟學研究模型,對我國教育經濟學發展、教育學發展和經濟學理論完善均具有積極意義。
很多人認為,教育是教育,經濟是經濟,二者是完全不同的獨立學科,其實不然。筆者認為,教育本身就是一種特殊的經濟活動,我們可以通過類比的方法找到教育的經濟屬性。教育需要一定的硬件和軟件支撐,以高校為例,教育活動的展開至少需要教室、教師、教材、學生四個要素,這四個要素就是教育活動能夠順利展開的必備資源。這些要素均可以通過一定的標準進行經濟學上的計量與評估,建設一間教室需要耗費一定的資源,招聘一名教師需要支付一定的薪酬,編寫和印刷一本教材需要一定的費用,培養一名學生需要投入必要的人力和物力。建設教室、招聘教師、編寫教材、培養學生與貨幣資金要素流入市場具有相似性,因此教育活動的展開就是各項要素流入教育領域的過程,概括來說,就是教育領域的“投資”。但是教育領域的產出并不直接以經濟要素的形態呈現,它是一種知識形態或其他形式的隱性產出。
當前,我國的教育活動主要包括兩個方面:分別是教育任務和科研任務。但是無論教育成果還是科研成果均無法直接轉化為經濟要素的形式進行計量,例如,教育任務的直接目標是人才培養,接受教育的學生以成績為標準實現畢業,對于成績我們無法以經濟學標準進行計量。但是學生畢業后能夠通過轉化為勞動力的形式參與到經濟發展中。科研成果需要經過一系列的復雜轉化,成為實際的生產力,進而對經濟發展做出貢獻。因此從某種意義上看,教育領域的教育成果和科研成果最終均會經過一定形式的轉化,形成經濟要素,這就是教育領域的“產出”。
1.1現代農業的發展要求農林經濟管理學科建設與創新
現代農業是未來農業的發展趨勢。發展現代農業,促進農業實現現代化,是我國實現現代化的需要。從我國的發展階段來看,目前已經具備工業“反哺”農業、城市“反哺”農村的能力。在我國的一、二、三次產業中,農業是最薄弱的環節。只有加強農業這個薄弱環節,才能使國民經濟協調發展,保證國民經濟能夠健康、持續地向前推進;只有發展農業,促進農村經濟發展,才能實現城鄉協調發展;只有建設現代農業,促進農業現代化,才能推進我國現代化的實現。農林經濟管理學科建設與創新將實現大地園林化、操作機械化、農田水利化、品種良種化、栽培科學化、飼養標準化和農村工業化。農作物有各自的生長時間,生長的環境也不同,利用現代化技術,將農作物的“時間差”、“空間差”進行科學搭配和組合,充分利用自然資源,逐步形成高產高效優質的生產模式。集約化、工廠化生產為基礎,建設人與自然相協調的生態環境,將種植業、養殖業、環境綠化及商貿、觀光旅游進行科學規劃,形成產業鏈,倡導“都市農業”。
1.2農林經濟管理學科建設與創新是改革與發展的必然趨勢
農林經濟管理學科的招生規模在不斷地擴大,在專業設置上從農業經濟管理和土地資源管理向大經濟管理類專業擴展,學科發展的競爭對手,已經從農業院校擴大到綜合院校。從承擔各種科學研究任務和學科創新任務,為社會服務的功能看,農林經濟管理專業服務的對象是我國最大的弱勢群體和傳統的弱勢產業,課題來源少,經費支持水平低,因此服務的力度和水平也低。從教學科研條件和基礎設施改善看,雖然本學科和其它學科一樣,承擔著人才培養、科學研究、為社會服務的功能,但常常被看成是軟學科因此得不到應有的支持,與其它學科的差距日益拉大。因此一定要加快發展,要抓學科建設和創新。在市場經濟下,學科設置應當面向市場,人才的培養要能夠滿足市場需求。要想在競爭中立于不敗之地,就要加強學科建設,農林經濟管理學科建設,要有自己本學科的特色,又要有適應市場經濟的新內容。各種評估和財政的支持更加劇了市場的競爭,哪個學科通過了國家的評估,就會獲得國家的資金的支持,在同行業之間,學術地位和學科優勢是參與競爭的法寶。農林經濟管理學科建設與創新是改革與發展的必然趨勢。
1.3農林經濟管理學科建設與創新依賴于人才的培養
隨著教育改革的深入與發展,農林經濟管理學科要能夠滿足市場經濟發展的需求,培養學生的自主學習能力,使學生多參加社會實踐活動,增強適應社會的能力。學生的就業去向主要是實際應用,微觀管理與農業教育等具體工作。因此,農業基礎知識和經濟理論的學習是所有學習的基礎,農業技術的學習是學以致用的根本。“三農”問題是農林經濟管理學科面臨的主要問題,實際工作當中新問題、新矛盾不斷出現,學生只有通過參加農業生產實踐和農業科學研究,在實踐中鍛煉自己,增強解決問題的能力,才能在未來的市場競爭中立于不敗之地。國家的建設與發展,歸根結底是人才的培養。培養人才是學科建設的根本任務,在課程設置上要注重文理滲透,多學科綜合與交叉,強化綜合化和通俗化教育,拓寬專業口徑。農林經濟管理學科不斷進行專業改革,優化人才培養方案,加強課程體系建設,構建適應時展的人才培養模式。
2結束語
由于高速公路具有以下幾種特性:起始投資大、建設周期長、投資回收慢、規模型、非盈利性、公共型、不可替代性、經營風險大等,使很多企業因為考慮到利潤較低、投入巨大等原因而不愿參與其建設。政府采用經濟行政手段加以干涉的作用此時就會凸顯出來。由政府來承擔高速公路的組織建設,而經營壟斷權則可以授予一些經過政府特許的企業。這樣做既體現了政府的宏觀調控,也符合相關的法律法規及市場要求。由于高速公路的經營還具有非盈利特性,政府與特許經營機構存在非盈利的共同點,政府可與企業簽訂合同,規范彼此的職權范圍,明確雙方的權利與義務,對責任及經營期限做出詳細規定,這便是政府參與并授權的特許經營模式。這種模式既有一定的激勵作用,又有利于高速公路經濟管理體制的落實與發展。
二、與法律相關的有效措施
立法、執法,是高速公路經濟管理機制的兩個主要方面。市場經濟發展模式需要法律來進行調控,為確保高速公路的正常運營與長遠發展,就需要為它制定相關的法律法規。這有利于高速公路管理健全行之有效的體制。在高速公路的經濟管理中,可以對原有法規進行學習和理解,本著遵循與靈活運用的原則,對相關的法律法規不斷加以完善,明確經濟管理人員的相關職責,切實做到有章可循、有法可依,避免造成各種矛盾與糾紛,通過立法使高速公路的各項工作進一步科學化、法制化。與此同時,要高度重視高速公路經濟管理改革中的執法問題,把它作為一項重點工作來看待。要進一步明確交通部門、公安部門各自不同的權利與義務,明確各自的職權范圍,在統一共識下建立起高效、統一、精簡的管理模式。另外,統一調度、綜合執法的形式還可以減少意外交通事故的發生率,使執法效率不斷升級、完善。
三、與成本相關的有效措施
高速公路經濟管理必須確定目標成本。在整個管理過程中,要把成本管理與控制作為切入點。高速公路各部門的管理人員要把目標成本作為依據,對實際經濟成本進行科學合理的管理控制。與成本相關聯的費用預測和計劃構成成本管理內容,這其中包括經濟管理中的計劃成本和預算成本。計劃成本是相關管理部門依據實際計劃期的相關材料,在實際運作中計算出所投入的人工費用、成本資金、基本材料經濟成本、管理費用、機械臺班、臨時性工程等各項指標的控制計劃。在高速公路建設中要對所有的項目施工做好必要的前期準備工作,通過確立合理并切實可行的管理方案對物料采購等方面制定出科學的評判標準,從而減少和避免因失誤而造成的各種損失。科學合理的成本核算可以為企業的經營、施工等相關技術提供準確的成本數據,在最大限度降低生產成本的同時進一步提高項目管理的水準與技術。
四、結語
研究中國經濟改革的方法
什么是研究中國經濟改革的可取的方法呢?首先,研究要瞄準中國的現實,經濟學家要懂得中國的事情。如果不懂得中國的經濟、政治和社會環境條件的歷史和現狀,研究就很容易產生困難:第一,很難識別和確定改革和發展中的主要問題和癥結;第二,不易做出與現實相符或相近的假定;第三,更難提出既遵照經濟學的基本原理又適合中國國情的政策建議。因此,懂得中國的事情是研究中國改革問題的必要條件。但是,僅僅懂得中國的事情是不夠的。方興未艾的轉軌經濟學正是如此來研究包括中國在內的轉軌經濟中的新現象。伯克利加州大學的羅蘭(GérardRoland)的新書《轉軌與經濟學》概括了在這一領域中到目前為止的主要的理論和實證的研究成果。事實上,現代經濟學正是在對新的經濟問題的探索中發展的。前面論及的公司金融學、政治經濟學、信息經濟學和行為經濟學是這樣,轉軌經濟學也是這樣。
運用現代經濟學分析中國經濟改革過程中的經濟行為和現象為什么有用且必要呢?最根本的原因是中國經濟改革的方向是建立與國際經濟接軌的現代市場經濟體制。而現代經濟學的核心內容正是研究現代市場經濟的運行。因此,它給我們提供了一個有關現代市場經濟的參照系,使我們在分析中國向市場經濟轉軌問題時能夠站在這一參照系的高度來觀察貌似紛亂無序的現象。有了現代經濟學提供的這一參照系,我們就可以把中國的情況在國際范圍內放到比較合適的位置上,以便準確地識別中國的情況中哪些具有一般性,哪些具有特殊性。否則,無論是對現實的分析還是對政策的建議,我們在研究中國改革時都會缺乏方向感,喪失大視野。
進一步說,現代經濟學的理論分析方法和框架適用于研究中國的改革。這可以分別從它的三個組成部分來看。第一,中國的消費者、企業家、經理和政府官員同其他國家的經濟人一樣,在資源、技術和制度的約束條件下受利益驅動。用現代經濟學的這一視角看問題,我們可以在分析中國正在經歷的復雜的轉軌問題時,對人的行為做出一致的和近合實際的假定;第二,由于中國的改革大趨勢是納入國際通行的市場經濟體系,所以,把現代經濟學的研究市場經濟的理論參照系作為研究中國改革問題的理論參照系不僅合適而且必要;第三,在研究的初級階段,引用現代經濟學的一些名詞、概念和結論的確能幫助研究人員擴展思路。但是,由于改革是錯綜復雜的過程,任何比較系統、深入、精細和經得起推敲的研究都必須超越概念的解釋和措辭爭論的層次。深入的分析需要借助前人制作的工具,而現代經濟學發展出來的各種數學模型提供了這樣的分析工具。雖然它們本身并不是為研究中國改革而發明的,但是其中一些模型經過適當的修改,考慮進中國的歷史和制度因素,是可以被運用來分析中國改革中的經濟行為和現象的。
一、新時期農業經濟管理發展現狀分析
第一,缺乏科學完善的經濟管理體制。就目前的情況而言,我國農業經濟管理體制正處于從計劃經濟向市場經濟的轉變過程中,然而在這個階段,我國的農業經濟管理與基本經濟體制之間尚沒有協調發展。第二,農業經濟管理不受重視。很多經濟管理人員對農業經濟管理的了解不夠,沒有認識到農業經濟管理的重要性,于是在工作中對農業經濟管理比較輕視,日常工作中沒有做到與時俱進,沒有深入學習黨和國家頒布的與農業經濟管理發展有關的文件、政策。同時,很多經濟管理人員割裂了農業管理與農業經濟發展之間的關系,導致農業經濟管理工作脫離實際。第三,農業經濟管理人員的工作能力與素質較低。農業經濟管理是一門藝術,需要管理人員具備良好的工作能力與職業素養。而在現實情況中,很多的農業經濟管理人員知識結構單一,于是在管理方面的執行力較弱。作為農業經濟管理的主要參與者,工作人員的綜合能力與素養不高無疑會給管理工作帶來很多的難題。第四,經濟管理信息化不足。在當今新時期,信息化是社會發展的主流趨勢,并且已經逐步滲透到社會生活的各個方面。信息化不僅提高了工作效率,而且還降低了工作量。如果將信息化技術應用到農業經濟管理當中,則農業生產與農產品銷售等均能夠獲益,大量的即時信息能夠達到用戶手中,發揮提高農業生產效率、推進農業現代化的重要作用。
二、新時期農業經濟管理的措施
1、實現農業經濟管理模式的轉變:隨著時代的進步與發展,應當改變傳統落后的農業經濟發展模式,在農業經濟活動之中融入經濟管理。2、應用現代化的管理方式:科學技術是第一生產力,農業經濟管理之中應用現代化的管理勢在必行,這就要求在進行農業經濟管理的過程之中,應用現代科技手段,推動農業經濟科學管理的實現,促使農業經濟管理人員提高對經濟管理的認識,增強農業經濟管理的素質,緊跟時展的步伐,與時俱進,開拓進取,在工作崗位中,不斷地學習最先進的科學文化知識,將現代化技術應用在農業經濟生產與管理中,開拓一條現代化產業化可持續發展的農業發展之路。3、提升農業經濟管理人員的素質:在農業經濟發展的過程之中,農民占據重要的主體地位,加強對農民的培訓,使其掌握更多的現代化技術,推動與促進基于新農村建設的背景下,科學的農業經濟管理的實現。全球化經濟發展形勢下,我國加強與世界各國的聯系,農業經濟在發展過程中,同樣需要走出國門,邁向世界,引入先進的技術與理念,結合中國的國情,發展富有中國特色的農業經濟,塑造自己的品牌,提升農業的綜合素質,幫助農民解決農業發展過程中存在的各種問題,避免農業發展走向錯誤的軌道,降低對資源的損耗,對構建資源節約型、環境友好型的社會具有重要意義,推動我國農業開拓出一條高效、高產、綠色、生態的發展道路。
三、農業經濟管理的優化策略
對農業經濟管理進行優化具有重要的意義,比如這項舉措能夠推動農村經濟的產業化發展,有利于構建社會主義農村小康社會。因此,農業經濟管理人員需采取優化措施,從而對當前的管理工作加以改進與完善。可行的對策如下。第一,建立健全農業經濟管理體制。健全的農業經濟管理體制是農業現代化發展的前提。在當前新時期,應大力推進農業經濟管理體制改革,將提高農業產品質量作為發展目標,而不是單純追求農業數量的增長。同時,引導低碳農業、生態農業、高效農業的發展,在農業經濟管理體制中建立起完善的生態效益評價體系,從而使農業經濟從傳統農業發展為現代化農業。第二,促進管理理念的轉變。新時期下,我國農業經濟管理應當采用現代化管理理念。工作人員應重視農業經濟管理,嚴格控制農產品的生產、流通、消費等環節,并對農產品的深加工、創新予以足夠的重視,從而使農產品既能帶來經濟效益,又能充分滿足消費者的需求,實現農產品可持續發展。第三,加強經濟管理隊伍建設。管理的核心在于人,只有提高管理人員的整體素質,才能夠保證管理工作質量。一方面,我們應組織農業經濟管理人員參加培訓活動,提高其知識的廣度與深度,改善其知識結構,從而為我國農業經濟管理工作儲備大量的專業人才。另一方面,定期考評工作人員的業務水平、責任心、政治素質,評出其中表現優異的工作人員,并為其提供福利待遇以及升遷機會。第四,加強農業經濟管理信息化建設。其一,向政府相關部門、工作人員以及人民群眾宣傳信息化對于農業經濟管理的重要性,從而強化信息化管理意識。其二,加大資金投入用于信息化基礎設施建設,比如購置計算機等現代化設施、架設網絡系統等。通過這種方式來保證信息化技術大范圍應用。其三,對農業信息服務體系予以規范,及時將市場動態反映給農民,從而防止出現產品生產過剩等問題,幫助農民增收。