發(fā)布時(shí)間:2022-07-20 18:41:18
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的新錄用公務(wù)員個(gè)人總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),做到人人想干事、會(huì)干事
團(tuán)隊(duì)是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ),而共同愿景是建設(shè)高績(jī)效團(tuán)隊(duì)的重要前提。在抓處室建設(shè)過(guò)程中,我們始終把創(chuàng)建高績(jī)效處室、做人民滿(mǎn)意的公務(wù)員作為共同奮斗目標(biāo)和共同愿景,在籌劃工作、監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)等方面堅(jiān)持用這些愿景統(tǒng)一全處人員的思想認(rèn)識(shí),對(duì)全年重點(diǎn)工作目標(biāo)逐項(xiàng)分解,責(zé)任到人,并使大家實(shí)現(xiàn)個(gè)體和集體的融合,增強(qiáng)責(zé)任感、認(rèn)同感,為完成年度績(jī)效目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)增進(jìn)人員之間的溝通。雖然處室實(shí)有人數(shù)只有編制數(shù)的2/3,工作任務(wù)比較重,但我們是一個(gè)充滿(mǎn)活力的年輕團(tuán)隊(duì),每個(gè)人都有著把工作做到最好的熱情與執(zhí)著。針對(duì)人員流動(dòng)較大的實(shí)際,處室建立起一套新進(jìn)人員業(yè)務(wù)熟悉流程,包括建立ab角工作制、新老人員搭配等等。工作人員及時(shí)通報(bào)各自工作,便于互相了解情況,保證工作的連續(xù)性。針對(duì)干部申訴案件辦理工作政策性強(qiáng)、難度大的特點(diǎn),將辦理的申訴控告、懲戒、等復(fù)雜案例及時(shí)進(jìn)行分析、整理,人手一份匯編,做到辦理一個(gè)案件,積累一份經(jīng)驗(yàn)。從制定年度計(jì)劃到具體抓落實(shí),全處人員暢所欲言,集中智慧干工作。由于形成了老同志不保留、新同志樂(lè)于學(xué)的良好氛圍,處室的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提高,連續(xù)三年考核為局優(yōu)秀處室,被授予“市直機(jī)關(guān)文明處室”。
(二)善于把握工作規(guī)律。任何工作都是有規(guī)律可尋的,善于把握規(guī)律既是提高行政績(jī)效的有效途徑,也是執(zhí)行力的表現(xiàn)。全處人員注意研究和把握工作規(guī)律,公務(wù)員管理業(yè)務(wù)流程指南,就是根據(jù)平時(shí)考核、獎(jiǎng)勵(lì)、辭職辭退、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)審核等實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的。為解決原有的職位說(shuō)明書(shū)與實(shí)際工作“兩張皮”的問(wèn)題,嘗試著撰寫(xiě)個(gè)人崗位責(zé)任書(shū),并作為樣本推出,在全市行政機(jī)關(guān)開(kāi)展崗位服務(wù)無(wú)缺位活動(dòng)。在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置、年度考核記功人員獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等方面簡(jiǎn)化辦事程序,較好地方便了服務(wù)對(duì)象。此外,對(duì)主要業(yè)務(wù)工作各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)間予以明確,讓服務(wù)對(duì)象提前了解工作節(jié)奏,避免工作出現(xiàn)忙亂。我們還發(fā)揚(yáng)處室的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持工作研究,撰寫(xiě)的《實(shí)施公務(wù)員績(jī)效管理,提高政府行政效能》在全國(guó)人事系統(tǒng)論文評(píng)比中獲獎(jiǎng),先后承擔(dān)并完成了人事部下達(dá)的《行政機(jī)關(guān)文化建設(shè)》、《公務(wù)員考核》等研究課題,這些研究成果進(jìn)一步促進(jìn)了我們的工作。
(三)堅(jiān)持工作創(chuàng)新。墨守成規(guī),執(zhí)行力必然弱化,創(chuàng)造高績(jī)效更是無(wú)從談起。根據(jù)人事工作政策性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn),堅(jiān)持在提高預(yù)見(jiàn)性、增強(qiáng)針對(duì)性、保持連續(xù)性的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作創(chuàng)新。工作中,人人都做有心人,一個(gè)咨詢(xún)電話(huà)、服務(wù)對(duì)象一句不經(jīng)意的抱怨和工作中反映出的一個(gè)小問(wèn)題,都會(huì)引發(fā)我們對(duì)業(yè)務(wù)工作的反思。只要問(wèn)題有代表性,就深入調(diào)研,探討解決的對(duì)策或改進(jìn)工作的辦法,提交領(lǐng)導(dǎo)研究。比如不少單位反映新錄用公務(wù)員動(dòng)手能力弱、進(jìn)入情況慢,我們就會(huì)同組織部有關(guān)處室在全國(guó)率先推行新錄用公務(wù)員導(dǎo)師制,組織各單位為新進(jìn)人員選聘一名優(yōu)秀的中層干部擔(dān)任導(dǎo)師。工作有了成效后,不少區(qū)市、單位更加重視這項(xiàng)工作,還專(zhuān)門(mén)舉行儀式,簽協(xié)議、頒聘書(shū),搞得有聲有色。往屆的人民滿(mǎn)意公務(wù)員評(píng)選,受表彰的主要是擔(dān)任處及處以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,在今年的第三屆人民滿(mǎn)意公務(wù)員評(píng)選過(guò)程中,采取比例控制的辦法,向基層公務(wù)員傾斜,同時(shí)改變過(guò)去主管部門(mén)初評(píng)的辦法,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、派、專(zhuān)家學(xué)者參與評(píng)審,監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)評(píng)選工作的透明度。
二、健全協(xié)作機(jī)制,力求資源共享、業(yè)務(wù)共進(jìn)
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)協(xié)作的社會(huì),政府工作有著更高的協(xié)作要求。公務(wù)員管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要上下左右、方方面面的協(xié)作,而我們的工作只是這個(gè)“鏈條”體系中的一環(huán),只有擺正位置,形成合力,才能提高公務(wù)員管理“鏈條”體系的整體效能。
(一)加強(qiáng)與局內(nèi)相關(guān)處室的配合。公務(wù)員考核結(jié)果是調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。考核結(jié)果的運(yùn)用直接影響到考核的權(quán)威性。只有考核結(jié)果兌現(xiàn)到位,部門(mén)才會(huì)更加注重研究考核的程序和辦法,并運(yùn)用考核手段激勵(lì)隊(duì)伍。為此,借助工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng),與局內(nèi)的工資、培訓(xùn)等部門(mén)實(shí)行聯(lián)審,在年度考核結(jié)果備案時(shí),沒(méi)有完成培訓(xùn)任務(wù)的公務(wù)員年度考核不能定為優(yōu)秀等次,考核結(jié)果達(dá)不到國(guó)家規(guī)定等次要求的,不能晉升工資檔次和級(jí)別,不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。僅2004年市直行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位就有816人因在試用期、處分期內(nèi)等原因未發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金,另有10名公務(wù)員、70名事業(yè)單位人員因考核達(dá)不到稱(chēng)職等次被取消了年終一次性獎(jiǎng)金。對(duì)新進(jìn)人員進(jìn)入工資統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù)系統(tǒng)前,由局內(nèi)三個(gè)相關(guān)處室共同審理檔案;對(duì)新過(guò)渡人員,實(shí)行兩級(jí)聯(lián)審檔案制度,從過(guò)渡考試出題到考試、閱卷,主動(dòng)請(qǐng)監(jiān)察部門(mén)全程監(jiān)督。近兩年來(lái),有38人經(jīng)審核被取消過(guò)渡考試資格;5人因考試作弊被取消過(guò)渡資格;2名垂直上劃單位人員因身份原因沒(méi)有進(jìn)入工資統(tǒng)發(fā),較好地保證了公務(wù)員管理工作的規(guī)范有序。在公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任、錄用等方面,也與相關(guān)處室建立起一套行之有效的協(xié)作機(jī)制。
(二)密切與相關(guān)部門(mén)相關(guān)處室的協(xié)作。圍繞公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)主題,與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、機(jī)關(guān)工委、財(cái)政等部門(mén)的相關(guān)處室形成了良好的分工協(xié)作機(jī)制。每年辦理考核結(jié)果備案時(shí),工作人員的案頭都備有這樣幾份材料:機(jī)關(guān)作風(fēng)檢查、效能投訴查處、公務(wù)員培訓(xùn)等情況統(tǒng)計(jì),對(duì)不按規(guī)定兌現(xiàn)考核結(jié)果的予以糾正。在辦理市委市政府表彰項(xiàng)目或者向上級(jí)推薦表彰對(duì)象時(shí),與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、計(jì)生、等部門(mén)相關(guān)處室建立了聯(lián)審制度,保證推薦對(duì)象的質(zhì)量。1個(gè)單位因違反計(jì)劃生育政策、2名個(gè)人因群眾滿(mǎn)意度低被取消了表彰資格。特別是每年開(kāi)展的公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),都是與市委組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委等部門(mén)的相關(guān)處室反復(fù)研究方案、共同組織實(shí)施。2004年先后組織三輪明查暗訪,選樹(shù)了5個(gè)公共服務(wù)示范窗口。根據(jù)競(jìng)賽情況,今年又與市直機(jī)關(guān)工委、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合制定了《外商投資行政服務(wù)大廳服務(wù)窗口及工作人員日常考核實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)大廳內(nèi)15個(gè)窗口單位進(jìn)駐公務(wù)員的考核。
(三)建立與服務(wù)對(duì)象的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市直行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的人事(政工)處和區(qū)市人事部門(mén)的工作人員,既是我們的服務(wù)對(duì)象,也是我們工作的參與者。每年研究制定工作思路時(shí),都請(qǐng)他們出點(diǎn)子、提建議。去年啟動(dòng)的公務(wù)員奉獻(xiàn)月活動(dòng),就來(lái)自于一個(gè)區(qū)市和一個(gè)市直部門(mén)的建議。在今年的這項(xiàng)活動(dòng)中,有的部門(mén)組織公務(wù)員捐出一天的工資資助貧困學(xué)生,有的區(qū)市組織公務(wù)員捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞。每一項(xiàng)工作啟動(dòng)前,都廣泛地征求基層的意見(jiàn)。針對(duì)各單位對(duì)公務(wù)員考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職把握尺度不一的問(wèn)題,今年初起草了公務(wù)員年度考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職參考標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了部分單位人事處長(zhǎng)座談會(huì),虛心聽(tīng)取修改建議,使參考標(biāo)準(zhǔn)更具可操作性。今年開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,又通過(guò)登門(mén)拜訪、開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)和建議,對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的7條意見(jiàn)和建議逐項(xiàng)進(jìn)行研究,制定了整改措施。
三、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),為創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)提供保障
高績(jī)效機(jī)關(guān)必須有好的執(zhí)行力,好的執(zhí)行力必須有好的管理制度作保障。但好的制度同樣需要有好的執(zhí)行,只有將制度落到實(shí)處,才能真正實(shí)現(xiàn)用制度激勵(lì)人、約束人。在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí),處室緊扣市委市政府的戰(zhàn)略部署,按照局黨組的要求,注重發(fā)揮考核、獎(jiǎng)勵(lì)、職位管理的激勵(lì)作用,促進(jìn)高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)健全鼓勵(lì)創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)的政策導(dǎo)向。圍繞鼓勵(lì)公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)這一要求,在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理、年度考核等建立了良好的政策導(dǎo)向,引導(dǎo)公務(wù)員立足本職崗位,培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。連續(xù)4年對(duì)市直行政機(jī)關(guān)公務(wù)員績(jī)效管理情況進(jìn)行評(píng)估,去年又將這項(xiàng)工作拓展到區(qū)市人事部門(mén)。公務(wù)員績(jī)效管理評(píng)估為優(yōu)秀的單位和在市委市政府重點(diǎn)工作目標(biāo)考核中為優(yōu)秀的單位,下年度公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例提高兩個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)年度考核連續(xù)為優(yōu)秀等次的公務(wù)員,給予記功獎(jiǎng)勵(lì),并在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升資格條件上予以?xún)A斜。
(二)積極運(yùn)用考核手段促進(jìn)機(jī)關(guān)績(jī)效提高。會(huì)同市委組織部有關(guān)處室,一年一個(gè)臺(tái)階,逐步推進(jìn)公務(wù)員工作。2002年重點(diǎn)完善考核框架和辦法;2003年結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,重點(diǎn)抓執(zhí)法隊(duì)伍公務(wù)員考核,對(duì)位于稱(chēng)職等次邊緣和基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職的公務(wù)員進(jìn)行離崗培訓(xùn);2004年,結(jié)合貫徹實(shí)施新修訂的《青島市國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》,完善日常考核;2005年試行考核基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職標(biāo)準(zhǔn)。這些舉措使公務(wù)員考核工作體系相對(duì)完善、方法相對(duì)穩(wěn)定、內(nèi)容逐年充實(shí),讓每位公務(wù)員基本了解了考核什么、怎樣考核、考核結(jié)果怎么兌現(xiàn)、自己應(yīng)該怎樣去做,使考核逐步成為一把雙刃劍。
一、明確要求,落實(shí)責(zé)任。
1、建立健全依法行政工作制度。我局高度重視人事編制依法行政工作,把依法行政工作列入重要議事日程,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。年初,根據(jù)《2009年依法治區(qū)工作意見(jiàn)》,制定下發(fā)了《*區(qū)人事局(編委辦)2009年依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合人事編制中心工作明確了2009年我局依法行政工作的任務(wù)和要求,對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行了分解落實(shí),由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),相關(guān)科室承擔(dān)相應(yīng)執(zhí)法責(zé)任;局建立了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制的工作部署、宏觀規(guī)劃、監(jiān)督指導(dǎo);把人事編制執(zhí)法的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體的執(zhí)法崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進(jìn)度,確保年度依法行政各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。
2、推進(jìn)普法教育提高執(zhí)法能力。年初,結(jié)合我區(qū)人事系統(tǒng)“五五”普法教育實(shí)施意見(jiàn)和《*區(qū)2006-2010年公務(wù)員法律學(xué)習(xí)工作意見(jiàn)》的部署,我局制定了《杭州市*區(qū)2009年公務(wù)員法律學(xué)習(xí)工作計(jì)劃》,明確加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)普法陣地建設(shè)、保證公務(wù)員學(xué)法達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)等要求,并將普法學(xué)習(xí)情況及記錄作為創(chuàng)建“滿(mǎn)意單位”的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核檢查。4月份,根據(jù)市委組織部等5部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于在杭州市“公務(wù)員學(xué)法日”開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)法用法考試工作的通知》要求,我局會(huì)同組織、司法等部門(mén)對(duì)文件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),開(kāi)展“4?27公務(wù)員學(xué)法日”,通過(guò)“杭州市干部學(xué)習(xí)新干線”平合開(kāi)展了公務(wù)員普法教育工作,組織762名公務(wù)員參加了法律考試,通過(guò)率達(dá)到100%,進(jìn)一步提升了公務(wù)員依法行政的能力和水平。
3、及時(shí)做好規(guī)范清理工作。按照區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制的要求,依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理,編制職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、監(jiān)督機(jī)制明示圖,公開(kāi)供社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)梳理,區(qū)人事局(編辦)現(xiàn)有行政執(zhí)法職權(quán)共5類(lèi)12項(xiàng),非行政許可43項(xiàng)。按照《浙江省人事廳關(guān)于印發(fā)部分已廢止失效行政規(guī)范性文件目錄的通知》(浙人發(fā)〔2009〕45號(hào))要求,結(jié)合陽(yáng)光權(quán)力梳理工作,對(duì)近年來(lái)我局制定和實(shí)施的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理規(guī)范,并按照信息公開(kāi)的要求,利用區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布,建立實(shí)時(shí)監(jiān)督機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任,要求各執(zhí)法科室和執(zhí)法人員嚴(yán)格在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),有效保證行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。
二、規(guī)范程序,嚴(yán)格執(zhí)法。
按照打造“陽(yáng)光人事、法治人事、滿(mǎn)意人事、和諧人事”的要求,我局在人事編制依法行政工作中進(jìn)一步規(guī)范程序,明確要求,在各項(xiàng)工作中嚴(yán)格做到依法、規(guī)范、到位,確保人才人事和機(jī)構(gòu)編制各項(xiàng)法律規(guī)范的真正落實(shí)。具體情況如下:
1、在落實(shí)《浙江省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》方面:一是抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳。我們堅(jiān)持利用會(huì)議,人事工作培訓(xùn)、*人才網(wǎng)站等形式和陣地宣傳《條例》;利用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)服務(wù)企業(yè)的機(jī)會(huì),上門(mén)走訪服務(wù)和單位積極宣傳《條例》;組織工作人員參加人才中介組織從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí);對(duì)區(qū)工業(yè)基地、科創(chuàng)中心和重點(diǎn)骨干企業(yè),我們組織人員上門(mén)宣傳黨和國(guó)家的人才工作政策和人事政策法規(guī),提供人才供求信息等系列服務(wù),傾聽(tīng)用人單位的意見(jiàn)和需求。二是進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)人才人事檔案管理。按照有關(guān)規(guī)定為人才人事關(guān)系,目前區(qū)人才交流中心在冊(cè)檔案數(shù)3500余份。上半年,嚴(yán)格按《流動(dòng)人員人事檔案管理暫行規(guī)定》為1000人(次)提供關(guān)系轉(zhuǎn)接、政策咨詢(xún)等各類(lèi)服務(wù)。三是積極提供人才服務(wù)。組織10家用人單位參加春季和畢業(yè)生就業(yè)招聘大會(huì)等大型人才招聘會(huì);組織南星、湖濱等街道參加全市高校畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)招聘工作;協(xié)助9名新入我區(qū)留學(xué)生辦理在杭留學(xué)人員工作證,協(xié)助3家企業(yè)引進(jìn)國(guó)外智力6人(次);通過(guò)牽線搭橋,為下屬人事企業(yè)直接辦理人才引進(jìn)280多名;通過(guò)市區(qū)兩級(jí)審批,引進(jìn)特殊人才9人;積極開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),協(xié)助400余名畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),扶持50余名大學(xué)生創(chuàng)業(yè);針對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公開(kāi)招考等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,編印相關(guān)的實(shí)用問(wèn)答,及時(shí)對(duì)進(jìn)度流程進(jìn)行公示,為其提供辦事指南。
2、在執(zhí)行《浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》方面:半年來(lái),我局嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》,依托專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各主管部門(mén),分系統(tǒng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)做好各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展好繼續(xù)教育工作。一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容落實(shí)。今年我區(qū)根據(jù)工作的需要在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容上,開(kāi)展了財(cái)務(wù)、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的繼續(xù)教育。認(rèn)真做好職稱(chēng)考試工作,審核申報(bào)了953名參加8大類(lèi)職稱(chēng)任職考試或職業(yè)資格考試,為他們發(fā)放準(zhǔn)考證、考試用書(shū),為合格人員及時(shí)辦理資格證書(shū),做好各項(xiàng)服務(wù)工作。二是繼續(xù)做好高層次人才培養(yǎng)工程選拔推薦工作。有1人入選2008年度省“151人才工程”第二層次,3人入選市“131人才工程”第一、二層次,對(duì)高層次人才落實(shí)好培養(yǎng)經(jīng)費(fèi),有計(jì)劃、有重點(diǎn)的培養(yǎng)。三是繼續(xù)教育的各項(xiàng)制度得到了較好地貫徹。經(jīng)調(diào)查了解,我區(qū)各單位普遍能夠根據(jù)工作需要,安排或支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育,被單位安排參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間能夠按《規(guī)定》要求,享受在崗人員的同等工資待遇,受訓(xùn)后的最低服務(wù)年限,在簽訂事業(yè)單位聘用合同時(shí)協(xié)商明確。
3、在執(zhí)行《公務(wù)員法》和相關(guān)配套法規(guī)方面:半年來(lái),我局針對(duì)《公務(wù)員法》相關(guān)配套政策的相繼出臺(tái)和新制度入軌運(yùn)行的需要,積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是以考核獎(jiǎng)懲為導(dǎo)向,促進(jìn)公務(wù)員勤政廉政。做好了全區(qū)政府機(jī)關(guān)1100名科及以下公務(wù)員和4479名事業(yè)單位工作人員2008年度考核工作,注重把考核結(jié)果同獎(jiǎng)懲制度緊密結(jié)合起來(lái),為符合條件的人員晉升了工資檔次;根據(jù)公務(wù)員法,開(kāi)展首次*區(qū)“十佳公務(wù)員”評(píng)選表彰活動(dòng),對(duì)28名近三年來(lái)連續(xù)考核優(yōu)秀的公務(wù)員記“三等功”,對(duì)全區(qū)152名當(dāng)年優(yōu)秀等次的公務(wù)員授予嘉獎(jiǎng);推薦入選全國(guó)先進(jìn)工作者1名。二是以教育培訓(xùn)為途徑,提高公務(wù)員能力素質(zhì)。根據(jù)《杭州市*區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法(試行)》,依托“干部學(xué)習(xí)新干線”實(shí)行學(xué)分制管理,組織1570名公務(wù)員參加《組織行為學(xué)》、《法治浙江與和諧社會(huì)建設(shè)》兩門(mén)課程的網(wǎng)上培訓(xùn)考試。開(kāi)展“4?27公務(wù)員學(xué)法日”,進(jìn)一步提升了公務(wù)員依法行政的能力和水平。三是以日常管理為依托,優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。組織好全區(qū)公務(wù)員公開(kāi)招考錄用報(bào)名、資格審查、面試、體檢、資格審查等相關(guān)工作,招錄公務(wù)員8名。認(rèn)真做好我區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)210名參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位工作人員登記工作及科以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職工作,確保參公程序公平和透明。嚴(yán)格按規(guī)定職數(shù)審核科以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)200人次,把好職務(wù)升降任免審核關(guān);認(rèn)真辦理好21名公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任和調(diào)動(dòng)手續(xù)。
4、在執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》方面:在事業(yè)單位登記管理上,我局嚴(yán)格遵守《行政許可法》的規(guī)定,依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的要求,落實(shí)好各項(xiàng)登記管理工作。一是變更、登記嚴(yán)格細(xì)致。事業(yè)單位的變更登記及初始登記,我們嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,仔細(xì)審核,對(duì)符合要求的,及時(shí)進(jìn)行辦理,上半年共辦理初始登記2家,辦理變更登記19家。二是年度檢驗(yàn)嚴(yán)格審核。依據(jù)《條例》和《細(xì)則》,在市編辦的統(tǒng)一部署下,年初,事業(yè)單位登記管理局對(duì)全區(qū)174家按規(guī)定需年檢的事業(yè)單位開(kāi)展了2008年度的年檢工作。為做好年檢工作,我們專(zhuān)門(mén)組織各單位負(fù)責(zé)人召開(kāi)年檢工作會(huì)議進(jìn)行布置,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表,年度報(bào)告書(shū)的填寫(xiě)上報(bào)提出了具體標(biāo)準(zhǔn)和要求。年檢中嚴(yán)格的審查,對(duì)存在問(wèn)題的單位提出了限期整改的意見(jiàn),對(duì)符合條件的事業(yè)單位當(dāng)場(chǎng)辦理。截止3月底,年檢工作全部結(jié)束,合格率為100%。三是登記檔案社會(huì)化服務(wù)開(kāi)展正常。對(duì)已登記的事業(yè)單位的有關(guān)材料,按統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)資料進(jìn)行整理,裝訂成冊(cè),入柜妥善保管;對(duì)需要查閱事業(yè)單位登記檔案的單位和個(gè)人我們按《杭州市事業(yè)單位登記檔案資料查詢(xún)暫行規(guī)定》提供服務(wù)。
5、在執(zhí)行《杭州市人民政府行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》方面:在機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理上,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第486號(hào)令)、廳字[20*]2號(hào)文件、《杭州市行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理辦法》(市政府令第213號(hào))和市委辦[2008]49號(hào)文件精神,嚴(yán)肅認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制的各項(xiàng)工作。一是依法推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化進(jìn)程。在省市部門(mén)的指導(dǎo)下,我區(qū)相繼出臺(tái)了《*區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則(試行)》、《關(guān)于*區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理和增補(bǔ)人員的若干規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善機(jī)構(gòu)編制管理嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的實(shí)施意見(jiàn)》和《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件,進(jìn)一步理順關(guān)系,規(guī)范流程,從嚴(yán)把好機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制關(guān)口,進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的依法管理水平和依法行政能力。由于歷年來(lái)的從嚴(yán)把關(guān),我區(qū)預(yù)計(jì)在2009年底,能消化行政編制超編人員,提前完成機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員一一對(duì)應(yīng)的實(shí)名制目標(biāo)。二是初步建立事業(yè)單位全程管理新機(jī)制。根據(jù)杭州市《關(guān)于杭州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理的通知》的要求,我區(qū)實(shí)行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制實(shí)名制管理,初步建立了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理體系。三是嚴(yán)格落實(shí)人事部《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》。半年來(lái)我局遵照人事部《規(guī)定》和杭州市《實(shí)施辦法》的要求,積極幫助指導(dǎo)教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)的事業(yè)單位落實(shí)好公開(kāi)招聘人員工作,并實(shí)行全程監(jiān)督;根據(jù)《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工管理實(shí)施意見(jiàn)》(上政辦[2009]4號(hào))的要求,按照“依法規(guī)范、分類(lèi)管理、總量控制、精簡(jiǎn)效能”的原則,將機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外人員切實(shí)納入管理,落實(shí)計(jì)劃申報(bào)、聯(lián)合審批、分類(lèi)管理等制度。
三、下階段工作。
1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)好《公務(wù)員法》及相關(guān)政策。《公務(wù)員法》相配套政策陸續(xù)出臺(tái),我們?cè)趯W(xué)深學(xué)透的基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格按照相關(guān)政策抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),用規(guī)范化的管理全面加強(qiáng)公務(wù)員制度和隊(duì)伍的建設(shè);進(jìn)一步對(duì)公務(wù)員的年度考核進(jìn)行細(xì)化、量化,要通過(guò)年度考核充分反映公務(wù)員的德、能、勤、績(jī);要切實(shí)搞好公務(wù)員的培訓(xùn)工作,改進(jìn)培訓(xùn)方式,通過(guò)培訓(xùn)加強(qiáng)公務(wù)員的公共管理水平和綜合素質(zhì),增強(qiáng)依法行政的能力;要認(rèn)真細(xì)致的做好陽(yáng)光工資改革工作,耐心做好政策的解釋工作,確保平穩(wěn)實(shí)施。;要積極推動(dòng)公務(wù)員的交流和鍛煉,推動(dòng)跨部門(mén)、跨街道、面向全區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)上崗;要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新錄用公務(wù)員的試用期管理和期滿(mǎn)考核,開(kāi)展新錄用公務(wù)員下基層鍛煉工作;要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合,大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),促進(jìn)公務(wù)員依法辦事、公正辦事、高效辦事。
2、穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。下半年,區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng),區(qū)編辦需認(rèn)真開(kāi)展對(duì)各部門(mén)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制情況的調(diào)研,及時(shí)了解和掌握省市及兄弟城區(qū)政府改革信息及動(dòng)態(tài),結(jié)合我區(qū)實(shí)際加以吸收利用。對(duì)可能涉及到機(jī)構(gòu)改革的部門(mén),嚴(yán)格凍結(jié)編制和人員,防止突擊調(diào)動(dòng)、提拔干部現(xiàn)象發(fā)生。下階段,將根據(jù)省市要求,按照分階段、分步驟,重點(diǎn)明確,任務(wù)到人的原則,研究制訂我區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案和計(jì)劃,做到早介入、早研究、早準(zhǔn)備。
3、規(guī)范完善事業(yè)單位管理的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)人事部《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》,進(jìn)一步健全完善事業(yè)單位人員招考聘用制度,提高工作的透明度;積極鼓勵(lì)事業(yè)單位開(kāi)展適應(yīng)事業(yè)單位特點(diǎn)和各類(lèi)人才成長(zhǎng)規(guī)律、體現(xiàn)崗位與績(jī)效為主要內(nèi)容、靈活多樣的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位改革調(diào)研工作,及時(shí)掌握分類(lèi)管理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供良好的建議和對(duì)策;要按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》的要求,進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位單位登記管理程序,完善管理制度。
4、不斷提高人才人事服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以人為本,依法處理好各類(lèi)問(wèn)題,及時(shí)回復(fù)人大、政協(xié)的議提案,積極接受人大政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督;從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),切實(shí)做好高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部管理、工資福利、企業(yè)干部維穩(wěn)和解困等工作,認(rèn)真規(guī)范做好事業(yè)單位的登記和年檢;在日常人事服務(wù)中做到能辦的事及時(shí)辦,不推諉扯皮、不拖延刁難,對(duì)不能辦的事耐心做好解釋工作,對(duì)超權(quán)限的事及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映,及時(shí)給予反饋;進(jìn)一步健全、完善公務(wù)員申訴制度和人事?tīng)?zhēng)議制度,規(guī)范仲裁行為,嚴(yán)格仲裁紀(jì)律,依法公正、及時(shí)的涉及案件;要加強(qiáng)對(duì)人事政策法規(guī)的宣傳教育力度,提高廣大干部群眾依法維權(quán)意識(shí)。
5、加強(qiáng)人事部門(mén)自身建設(shè)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),以提高素質(zhì)能力和培訓(xùn)優(yōu)良作風(fēng)為重點(diǎn),抓好人事干部的政治教育、黨性教育、法制教育和知識(shí)更新、業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高依法行政水平和能力;積極轉(zhuǎn)變工作方式、方法,大力推行信息公開(kāi)、電子政務(wù)等制度,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信息欄等載體向社會(huì)公開(kāi)政策和相關(guān)信息,充分利用“*網(wǎng)”、“一站式審批服務(wù)平臺(tái)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),及時(shí)解答和處理各類(lèi)政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)申報(bào)。深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),完善局機(jī)關(guān)“學(xué)法日”制度,通過(guò)法律知識(shí)宣講、案例分析、選送參加培訓(xùn)等形式,組織局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)人事政策和各項(xiàng)法律法規(guī),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部法律素養(yǎng)。
一、黨群口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革前的調(diào)查摸底工作認(rèn)真開(kāi)展 二、**年考錄到我縣的6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員的分配安置工作圓滿(mǎn)完成
經(jīng)過(guò)去年報(bào)名、資格審查、筆試、面試、考核、體檢、公示、錄用、初任培訓(xùn)等程序,我縣共考錄了6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。今年年初按照運(yùn)組通字(**)**號(hào)文件精神,結(jié)合我縣的實(shí)際情況,制定了詳細(xì)的分配原則、分配辦法和擬分配名單,通過(guò)與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系,經(jīng)部務(wù)會(huì)研究決定后,我們及時(shí)將這9名同志分別介紹到了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí),我們和縣人事局、財(cái)政局協(xié)調(diào)聯(lián)系,工資福利一律從**年12月份執(zhí)行。在對(duì)他們的管理上,我們采取與各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人聯(lián)系、不定期調(diào)查走訪的方式,了解他們的工作、生活情況,他們都能夠嚴(yán)格按照百分比考核細(xì)則和新錄用公務(wù)員管理“八法”要求自己,成效明顯。
三、黨群口2004年6月30日前進(jìn)入機(jī)關(guān)工作人員和公安局副科級(jí)以上人員公務(wù)員的登記工作接近尾聲
公務(wù)員登記工作是一項(xiàng)戰(zhàn)線較長(zhǎng),情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),人人關(guān)注的工作。由于今年市委組織部干部綜合科日常工作比較繁重,任務(wù)多,此項(xiàng)工作一直處于擱置的狀態(tài),直到今年6月初,接市委組織部通知,此項(xiàng)工作才被再次正式啟動(dòng)。我們?cè)谌ツ甏蟛糠止ぷ饕呀?jīng)完成的基礎(chǔ)上,又再一次把所有材料復(fù)查了一遍,經(jīng)過(guò)我們連續(xù)加班加點(diǎn),犧牲節(jié)假日,多次到市委組織部同相關(guān)審查人對(duì)所報(bào)送的資料進(jìn)行反復(fù)審查,最終確定了73人(黨群口36人,公安局37人)。截至目前,此項(xiàng)工作已到收尾階段,預(yù)計(jì)到7月底全部完成.
四、黨群口第一批參照公務(wù)員法管理單位人員的過(guò)渡考試工作順利完成 五、黨群口第二批參照公務(wù)員法管理單位的申報(bào)工作有序進(jìn)行
按照上級(jí)部門(mén)要求,第二批參照的范圍是黨群所屬事業(yè)單位,在今年年初我們與縣編辦聯(lián)系,對(duì)黨群口符合此次申報(bào)條件的單位進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)過(guò)審核,共上報(bào)了10個(gè)單位。在全縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革摸底統(tǒng)計(jì)階段,我們又與市委組織部多次聯(lián)系,“打探消息”。目前,第二批參照公務(wù)員法管理單位的申報(bào)資料已全部報(bào)送到省委組織部審批,待審批通過(guò)后組織過(guò)渡考試,并對(duì)其符合條件的人員進(jìn)行參照公務(wù)員法登記。
六、干部檔案管理工作扎實(shí)開(kāi)展
為進(jìn)一步完善干部檔案的內(nèi)容,建立健全干部檔案的基本信息,今年以來(lái),首先,我們結(jié)合我縣近兩年來(lái)干部大面積調(diào)整的實(shí)際,與縣人事局、教育局聯(lián)系,對(duì)我縣近兩年來(lái)新提拔的副科級(jí)干部的檔案進(jìn)行了移交,共移交檔案120余本。同時(shí)對(duì)所移交的檔案進(jìn)行了整理、編號(hào)、入檔,并對(duì)短缺資料進(jìn)行了補(bǔ)充;其次,還對(duì)離退休干部的檔案進(jìn)行了分類(lèi)整理;根據(jù)聘干和職工檔案的基本信息未建立的實(shí)際,我們對(duì)這些人員的出生日期、入黨時(shí)間、工作時(shí)間、工作單位等個(gè)人基本情況進(jìn)行了調(diào)查、登記,并將信息全部錄入了微機(jī),建立了職工和聘干檔案信息庫(kù)。
七、干部調(diào)配、干部離退休和出國(guó)政審等工作穩(wěn)步推進(jìn) 2、在干部退休的辦理上,按照通過(guò)查閱干部檔案、與各有關(guān)單位人事干部聯(lián)系等方式,及時(shí)掌握了我部所管理的將要離退休干部的基本情況。截至目前,共為23名到齡的干部下發(fā)了到齡通知單,辦理退休手續(xù)15人次。
3、在因公、因私出國(guó)(境)政審工作上,我們嚴(yán)格政審程序,對(duì)需出國(guó)(境)人員的資料嚴(yán)格審查,由科長(zhǎng)、分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)簽字后,出具政審報(bào)告,今年以來(lái),共為3人出具了出國(guó)(境)政審報(bào)告。
此外,在目前正在開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我們科室還重點(diǎn)參與了以下三項(xiàng)工作:
一是組織全縣黨員干部就科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識(shí)進(jìn)行分批培訓(xùn)。自**年3月初,全縣科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,我們分8期對(duì)全縣副科級(jí)以上干部、村兩委主干、大學(xué)生村官共計(jì)1431人進(jìn)行了分批培訓(xùn)。在培訓(xùn)前,通過(guò)制定科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)預(yù)案,對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中涉及到的每一個(gè)細(xì)節(jié)都明確到人;培訓(xùn)中,通過(guò)一天兩簽到、兩點(diǎn)名等方式,確保了培訓(xùn)人數(shù)和培訓(xùn)效果;培訓(xùn)后,通過(guò)對(duì)所有參訓(xùn)人員的筆記進(jìn)行展評(píng)和評(píng)優(yōu),組織結(jié)業(yè)考試的方式,讓參訓(xùn)人員找到了存在的差距,明確了下一步努力的方向。
二是組織我縣4名同志參加全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽工作。在接到市委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通知后,部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了安排,提出了目標(biāo)和要求,我們立刻行動(dòng),制定預(yù)賽培訓(xùn)預(yù)案,對(duì)培訓(xùn)的時(shí)間安排、學(xué)習(xí)內(nèi)容、培訓(xùn)場(chǎng)所、工作人員職責(zé)等進(jìn)行了詳細(xì)安排,同時(shí)為參賽人員搜集各種復(fù)習(xí)資料,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師為他們進(jìn)行講解、輔導(dǎo),對(duì)他們進(jìn)行了為期8天的預(yù)賽前封閉培訓(xùn)。全市共有32支代表隊(duì)參加預(yù)賽,預(yù)賽結(jié)束后,有6支代表隊(duì)進(jìn)入決賽,我縣榮獲了全市第2名的成績(jī)。決賽前,結(jié)合預(yù)賽培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn),制定了決賽培訓(xùn)預(yù)案,對(duì)培訓(xùn)事項(xiàng)進(jìn)行了安排,同時(shí)及時(shí)與市委組織部聯(lián)系、獲取最新的復(fù)習(xí)范圍,準(zhǔn)備搶答設(shè)備,邀請(qǐng)指導(dǎo)老師和陪練,對(duì)參賽人員進(jìn)行了為期7天的封閉式培訓(xùn)和賽前模擬演練,決賽結(jié)束后,我縣獲得了三等獎(jiǎng)。此外,根據(jù)高部長(zhǎng)的要求,在預(yù)賽和決賽培訓(xùn)過(guò)程中和參賽時(shí),我們?yōu)閰①惾藛T做好了一切后勤保障服務(wù),為參賽人員消除了后顧之憂(yōu)。
三是指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)單位工作。根據(jù)試點(diǎn)單位(東鎮(zhèn)黨委、東鎮(zhèn)西街村)性質(zhì)的不同,為開(kāi)展好此項(xiàng)工作,我們?cè)圏c(diǎn)指導(dǎo)組經(jīng)常深入到試點(diǎn)單位,按照實(shí)施細(xì)則對(duì)各階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作進(jìn)行督察指導(dǎo)。與此同時(shí),我們經(jīng)常與試點(diǎn)單位溝通,及時(shí)掌握試點(diǎn)單位活動(dòng)的開(kāi)展情況,共同探討如何開(kāi)展活動(dòng)的方法,研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。6月24日,市委常委、組織部長(zhǎng)陳振亮一行來(lái)到東鎮(zhèn)西街村調(diào)研學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展和落實(shí)情況,陳振亮部長(zhǎng)對(duì)我縣及試點(diǎn)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)所做的各項(xiàng)工作給予了充分肯定。目前,我們正在對(duì)試點(diǎn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行梳理、總結(jié),為即將開(kāi)展的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
在做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí),我們科室的同志還積極參加了部里的各項(xiàng)中心工作。如:魯迅讀書(shū)寫(xiě)作組的各項(xiàng)活動(dòng)、萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層調(diào)研活動(dòng)、七一紅歌頌活動(dòng)、七一表彰活動(dòng)、**年選聘優(yōu)秀大學(xué)生村干部的筆試和面試工作、調(diào)整干部時(shí)的考察工作等,科室同志都在不同的崗位上圓滿(mǎn)完成了自己的任務(wù)。
回顧2007年,在中心和報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我堅(jiān)持服務(wù)中心,服從大局,不折不扣,努力工作,在以下幾個(gè)方面取得了一定的進(jìn)步,也為中心和報(bào)社發(fā)展盡了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1、提高管理工作能力方面。作為一名部長(zhǎng)助理,我首先應(yīng)擔(dān)當(dāng)好部門(mén)副手的角色,發(fā)揮好自己的作用,協(xié)助部長(zhǎng)全面開(kāi)展好各項(xiàng)工作。由于我在管理方面工作能力的欠缺,2007年我在這方面的提高也最快。我注重貫徹落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)指示要求,堅(jiān)決不折不扣傳達(dá)好上級(jí)有關(guān)精神;我注重帶頭執(zhí)行或敦促執(zhí)行好部門(mén)工作制度,推進(jìn)各項(xiàng)管理規(guī)章落到實(shí)處,使得各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常高效;我注重營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,讓同事們的工作思路和精神凝成一塊,為報(bào)社采編工作的發(fā)展心往一處想,勁往一處使。2007年報(bào)社采編部門(mén)工作多次獲得領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng),特別是省領(lǐng)導(dǎo)和外省人才中心考察團(tuán)到本單位指導(dǎo)工作,我們所做的部門(mén)服務(wù)和基礎(chǔ)性工作還得到好評(píng)。在這個(gè)過(guò)程中,雖然我起到的只是一個(gè)角色的作用,但我認(rèn)為管理工作最大的效應(yīng)應(yīng)該是團(tuán)隊(duì)的效應(yīng),管理工作能力怎么樣,領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)如何,其重要衡量標(biāo)準(zhǔn)是看這個(gè)團(tuán)隊(duì)的作用發(fā)揮情況。雖然我的管理工作做得仍有不少可以改進(jìn)的地方,但可以說(shuō),2007年我在溝通、協(xié)調(diào)、組織、執(zhí)行方面,是做了許多工作,盡了最大努力,也是獲得較大提高的。
2、積累綜合工作經(jīng)驗(yàn)方面。中心的綜合工作一直納入編輯部職能范疇,這其中基礎(chǔ)性、具體性的工作又以我個(gè)人直接承擔(dān)得最多,2007年也不例外。作為一名采編部門(mén)工作人員,我深感在與其他采編人員完成相當(dāng)數(shù)量的采編任務(wù)的同時(shí),還要承擔(dān)這個(gè)任務(wù)的繁重,但作為部門(mén)骨干,又不得不帶頭把這個(gè)工作差使挑起來(lái),否則就會(huì)出現(xiàn)工作缺位或給工作大局造成被動(dòng)。因此,除了正常上班時(shí)間忙版面外,綜合工作一般就只能占用晚上和放假休息時(shí)間來(lái)做了。概括起來(lái),2007年執(zhí)筆代擬的材料和辦文約有數(shù)十個(gè),主要包括關(guān)于加快人才信息報(bào)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,第二屆服務(wù)月工作總結(jié)、廳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、新聞會(huì)主持詞等材料代擬和資料收集,人才信息報(bào)2007年發(fā)展思路與工作打算、2008年采編改擴(kuò)版方案,中國(guó)湖南人才市場(chǎng)年度述職報(bào)告,迎接山東、內(nèi)蒙等人才中心來(lái)湘考察材料,向、楊士秋、人事部、省政府等工作匯報(bào)材料(系列),構(gòu)建我省人事人才公共服務(wù)體系的思考,消除人才流動(dòng)的體制、為建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)作準(zhǔn)備,關(guān)于暫緩開(kāi)展人才派遣業(yè)務(wù)的思考等等。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)綜合工作的努力,我在這個(gè)方面積累了較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),自己的綜合工作能力也獲得了較好的鍛煉,使我今后更有信心去獨(dú)立承擔(dān)一些大的選題,并自主完成制作這些選題。
3、增加采編工作歷練方面。我不僅是管理工作者、綜合工作者,本職還是采編工作者。2007年,我承當(dāng)了頭版、視點(diǎn)、綜合三個(gè)版面的主持人,在記者徐利平、劉瑋的積極撰稿和大力協(xié)助下,本著鞏固版面質(zhì)量,開(kāi)拓創(chuàng)新風(fēng)格的原則,認(rèn)認(rèn)真真地做好版面工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共組織或參與組織自撰稿200篇以上,其中專(zhuān)題策劃類(lèi)稿件三四十件,例如“才勢(shì)2007”專(zhuān)題,“2006年十組人才數(shù)字”,“服務(wù)高校畢業(yè)生活動(dòng)月專(zhuān)題”,“關(guān)注2007年畢業(yè)生就業(yè)”,參與執(zhí)行的一些大的題材和深度報(bào)道“湖南人與湖湘文化”、2007年考試錄用公務(wù)員特刊,從擠獨(dú)木橋到成才多元化、十七大專(zhuān)題宣傳報(bào)道等還獲得上級(jí)表?yè)P(yáng)和社會(huì)肯定。這些基礎(chǔ)性采編工作,增加了我的采編工作歷練。同時(shí),在宏觀采編業(yè)務(wù)上,我堅(jiān)持組織召開(kāi)采編工作例會(huì),與同事們共同探討采編事宜,共同策劃制作選題,協(xié)調(diào)采編事務(wù),制定采編方案,這從一個(gè)更高層面上增加我的采編工作歷練,使我的采編素質(zhì)和能力得到了前所未有的提高。
關(guān)鍵詞:基層 工商機(jī)關(guān) 人才培養(yǎng)
人才是事業(yè)的基礎(chǔ),基層人才是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。工商系統(tǒng)一直注重基層人才隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)家工商總局在《全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)2006-2010年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》提到:“統(tǒng)籌執(zhí)法人才隊(duì)伍的協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持執(zhí)法人才隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展,著眼于提高基層一線綜合監(jiān)管執(zhí)法能力,堅(jiān)持以專(zhuān)為主,一專(zhuān)多能,培養(yǎng)一大批能夠執(zhí)行方針政策、掌握?qǐng)?zhí)法辦案技能、熟練運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基層復(fù)合型人才隊(duì)伍”;在《全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)2011-2015年人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》中提到:“基層為重,整體推進(jìn)。著力培養(yǎng)造就一支規(guī)模較大、技能全面的基層實(shí)用人才隊(duì)伍,夯實(shí)工商行政管理事業(yè)發(fā)展根基。”形勢(shì)的發(fā)展對(duì)基層工商行政管理人才隊(duì)伍的素質(zhì)提出了更高的要求。基層人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵是對(duì)青年干部的培養(yǎng),他們代表工商系統(tǒng)的明天。青年干部是一個(gè)文化素質(zhì)起點(diǎn)較高、接受新事物能力較強(qiáng)的群體,是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的主力軍,但他們本身存在著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足、工作閱歷不豐富等問(wèn)題。探索一套行之有效的基層青年干部培養(yǎng)模式,尤為必要。
路橋工商分局地處浙江東部沿海,路橋區(qū)地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活躍,近年成長(zhǎng)起一批以立馬集團(tuán)、富地集團(tuán)等為代表的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。路橋工商分局是一個(gè)管理規(guī)范、服務(wù)到位、執(zhí)法公正、作風(fēng)優(yōu)良、具有光榮傳統(tǒng)的團(tuán)隊(duì),在系統(tǒng)內(nèi)一直享有較高的知名度和影響力。近年來(lái),總局、省局等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)所指導(dǎo)工作,同時(shí)在臺(tái)州市工商局的大力支持下,該局在軟硬件各方面都有較大提升。成績(jī)的取得,也與該局注重隊(duì)伍建設(shè),特別是注重青年干部的培養(yǎng)是分不開(kāi)的。在多年的隊(duì)伍建設(shè)中,路橋工商分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)路橋局)逐步摸索出了一套行之有效的人才培養(yǎng)模式。
1. 規(guī)范干部行為準(zhǔn)則,打造和諧成長(zhǎng)環(huán)境
青年干部大多脫離“象牙塔”時(shí)間尚短,長(zhǎng)期在相對(duì)單純的環(huán)境中成長(zhǎng),可塑性強(qiáng),但“近朱者赤,近墨者黑”。整體環(huán)境往往決定了人的成長(zhǎng)、變化方向。路橋局首先在人才成長(zhǎng)的大環(huán)境上打好基礎(chǔ),確保“水清魚(yú)靚”。
一是領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好了班子就贏得了隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán),一個(gè)具有團(tuán)隊(duì)精神的領(lǐng)導(dǎo)班子是事業(yè)成功的基礎(chǔ)。路橋局五位班子成員的工商工作經(jīng)歷都超過(guò)20年,業(yè)務(wù)精、能力好、開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)。局班子成員每年制定專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)提升培訓(xùn),學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及工商業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)及文學(xué)知識(shí),并在日常工作中分工明確、勇挑重?fù)?dān)、沖鋒在前,堅(jiān)持廉潔奉公,切實(shí)發(fā)揮班子的核心帶頭作用。
二是大力推行“陽(yáng)光政務(wù)”。陽(yáng)光是最好的防腐劑。按照政務(wù)信息公開(kāi)的規(guī)范要求,將工商職責(zé)、辦事程序、辦事結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、廉政紀(jì)律、行政執(zhí)法情況、投訴電話(huà)等公示內(nèi)容進(jìn)行整合,通過(guò)紅盾網(wǎng)站、政務(wù)公示欄、登記注冊(cè)大廳觸摸屏等平臺(tái)進(jìn)行全面公示;實(shí)行投訴舉報(bào)制、走訪聯(lián)系制和義務(wù)監(jiān)督員座談制,增強(qiáng)社會(huì)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)廉潔自律;實(shí)施案、照、費(fèi)“三分離”,確保干部廉潔奉公。
三是以“5S”模式規(guī)范日常管理 。路橋局借鑒企業(yè)引入簡(jiǎn)易運(yùn)行、高效全面的“5S”(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng))的管理模式。使得工作場(chǎng)所整理有序、整頓快捷、清掃美觀、清潔成制、按章辦事,培養(yǎng)有良好職業(yè)習(xí)慣和團(tuán)隊(duì)精神的工商干部。形成了全局“浪費(fèi)為零、不良為零、投訴為零、缺勤為零”的好現(xiàn)象。在辦公、就餐、衛(wèi)生、簽到、請(qǐng)假等各方面都形成了完善的規(guī)章制度。
四是維護(hù)團(tuán)結(jié)友愛(ài)的人際關(guān)系。路橋局提倡并打造和諧的團(tuán)隊(duì)工作環(huán)境,努力做到以下幾點(diǎn):一是互相尊重和信任。尊重是信任的基礎(chǔ),只有信任才能和順。要從一點(diǎn)一滴做起,從細(xì)節(jié)做起,避免相互嫉妒,相互貶斥。二是互相包容和謙讓。對(duì)待涉及個(gè)人利益的問(wèn)題,提倡一種得之淡然、失之坦然的心態(tài)。在工作中產(chǎn)生意見(jiàn)和分歧的時(shí)候要善于溝通和包容,避免對(duì)抗,也不能消極抵觸,努力在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成求大同存小異的良好氛圍。三是相互幫助和鼓勵(lì)。當(dāng)同事遇到挫折或者感到失意的時(shí)候,及時(shí)鼓勵(lì)和問(wèn)候一聲,及時(shí)幫助他人樹(shù)立自信。
五是多種措施加強(qiáng)廉政教育與風(fēng)險(xiǎn)防范。通過(guò)定期召開(kāi)黨風(fēng)(行風(fēng))廉政建設(shè)工作會(huì)議,簽訂《路橋工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)書(shū)》等方式,加深了對(duì)黨風(fēng)(行風(fēng))建設(shè)及反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí),明確了在工作中自身所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。自2010年民主評(píng)議行風(fēng)工作開(kāi)展至今,路橋局黨委采取專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、觀看警示教育片、請(qǐng)專(zhuān)家授課、以會(huì)代訓(xùn)、實(shí)踐拓展,遠(yuǎn)程黨課、網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)、公述民評(píng)約束、完善制度監(jiān)督等多種形式,豐富了教育載體,強(qiáng)化了重點(diǎn)防控,拓寬了監(jiān)督路徑,有效促進(jìn)了工商干部隊(duì)伍行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),該局2010、2011連續(xù)兩年被路橋區(qū)委區(qū)政府考核評(píng)定為優(yōu)秀等次。
2. 因人制宜,促進(jìn)素質(zhì)提升
每個(gè)人有自己的特點(diǎn)和特長(zhǎng)。孔子提出“因材施教”。每個(gè)人才的成長(zhǎng)道路都有其自身特點(diǎn)。有針對(duì)性的促進(jìn)措施,才是事半功倍的人才催化劑。
一是鼓勵(lì)發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),考取專(zhuān)業(yè)證書(shū)。路橋局的80后青年干部均具有本科以上學(xué)歷,畢業(yè)于工商管理、法律、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、新聞等多個(gè)專(zhuān)業(yè)。局領(lǐng)導(dǎo)積極鼓勵(lì)他們發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合自身愛(ài)好特長(zhǎng)、崗位需求,參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)考試。轄下的金清中心工商所地處鄉(xiāng)鎮(zhèn),青年干部比例最高。近年來(lái),在該所領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和鼓勵(lì)下,已有多人陸續(xù)取得法律職業(yè)資格、英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)八級(jí)、電腦程序員、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力二級(jí)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格等多項(xiàng)職業(yè)資格證書(shū),使金清所成為全局知識(shí)結(jié)構(gòu)最合理、“專(zhuān)業(yè)”人才最多、復(fù)合能力最強(qiáng)的一個(gè)基層工商所。其他基層所也涌現(xiàn)出一批具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的青年干部。
二是因人定崗。每位青年干部的個(gè)性不同,決定了每個(gè)人對(duì)不同崗位的適應(yīng)性不同。有人外向,有人內(nèi)向;有人辦事高效而漏洞百出,有人辦事細(xì)膩卻又拖沓;有人擅長(zhǎng)寫(xiě)作卻不擅表達(dá),有人口才出眾卻筆下乏力。工商系統(tǒng)的不同崗位對(duì)工作人員的特長(zhǎng)和個(gè)性要求也不同。所以除了專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),崗位適應(yīng)性同樣是定崗的重要依據(jù)。新進(jìn)青年干部在各崗位輪番鍛煉一定時(shí)間后,路橋局根據(jù)他們的性格特點(diǎn)、個(gè)人特長(zhǎng)和崗位需求合理安排每人的工作崗位,并隨時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化作出調(diào)整,以便人盡其才、物盡其用。
三是以老帶新。老同志是工商系統(tǒng)的寶貴財(cái)富。由于時(shí)代的局限性,他們不一定具有較高的學(xué)歷和炫目的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),但他們具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn),在自身的崗位上具有敏銳的洞察力和較強(qiáng)的應(yīng)急能力。年輕同志往往專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富而社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺乏、實(shí)際動(dòng)手能力不足。
四是重視文化積淀。路橋局以培育團(tuán)隊(duì)精神為導(dǎo)向,定期組織干部開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng),豐富干部的業(yè)余生活,在全所營(yíng)造積極上進(jìn)、奮發(fā)有為的工作氛圍。如舉行“讀書(shū)暢談會(huì)”,推出“工商文化長(zhǎng)廊”,鼓勵(lì)干部根據(jù)自身愛(ài)好提高文學(xué)、攝影藝術(shù)等方面修養(yǎng),并組建各類(lèi)文體興趣小組,包括釣魚(yú)、籃球、臺(tái)球等;鼓勵(lì)干部加強(qiáng)調(diào)研活動(dòng),結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際,提升學(xué)術(shù)水平;鼓勵(lì)干部根據(jù)自身特長(zhǎng)代表所、分局參加省、市、區(qū)舉行的各項(xiàng)文體比賽、知識(shí)競(jìng)賽,并獲得多項(xiàng)榮譽(yù)。2010年3月25日,金清中心工商所三位青年干部代表路橋局參加了由路橋區(qū)紀(jì)委、路橋區(qū)人民檢察院主辦的臺(tái)州市路橋區(qū)“商城杯”預(yù)防腐敗知識(shí)競(jìng)賽,獲得第一名。2012年4月的全區(qū)工商系統(tǒng)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)不僅使干部職工在充滿(mǎn)趣味的競(jìng)賽中增加交流,活躍了文體生活,而且通過(guò)活動(dòng)增強(qiáng)了廣大干部職工的凝聚力和團(tuán)隊(duì)精神。2012年9月,路橋局又積極組織干部職工參加路橋區(qū)各類(lèi)文體協(xié)會(huì),路游泳協(xié)會(huì),太極拳協(xié)會(huì)等。以上措施提升了機(jī)關(guān)形象和知名度,同時(shí)促進(jìn)了干部綜合文化素質(zhì)的提高,豐富了干部業(yè)余文化生活。
五是針對(duì)性開(kāi)展技能培訓(xùn)。2012年,路橋局制定了《2012年干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》,針對(duì)社會(huì)新形勢(shì)、新熱點(diǎn),以及干部職工比較關(guān)注的相關(guān)內(nèi)容,開(kāi)展寫(xiě)作大比武、經(jīng)檢大比武、年檢審核員培訓(xùn)、調(diào)解員培訓(xùn)、財(cái)務(wù)培訓(xùn)等,提高了各業(yè)務(wù)線干部職工的專(zhuān)項(xiàng)技能和工作積極性。8月23日,分局組織38周歲以下的2002年以后錄用的公務(wù)員以及2012年擬錄用公務(wù)員在金泉農(nóng)莊開(kāi)展團(tuán)隊(duì)凝聚力和信息宣傳培訓(xùn)。當(dāng)天上午,青年公務(wù)員們以分組比賽的形式開(kāi)展了團(tuán)隊(duì)凝聚力集訓(xùn),大家齊心協(xié)力完成了破冰組團(tuán)制作隊(duì)旗、不倒森林、水到渠成、鼓動(dòng)人心等項(xiàng)目,在活動(dòng)中熔煉了團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)了凝聚力。
3. 打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
當(dāng)前,工商機(jī)關(guān)面臨著工作重心轉(zhuǎn)移、監(jiān)管任務(wù)加重等嚴(yán)峻考驗(yàn),迫切需要引導(dǎo)干部加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)能力。路橋局把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,積極投身于學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)之中,努力形成人人重視學(xué)習(xí),人人努力學(xué)習(xí)的良好氛圍,不斷提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)發(fā)展能力。
一是建設(shè)機(jī)關(guān)閱覽室。為改善文化基礎(chǔ)設(shè)施條件,推動(dòng)學(xué)習(xí)型工商建設(shè),路橋局建立了電子閱覽、圖書(shū)閱覽、文體活動(dòng)“三室一體”的綜合閱覽室。購(gòu)買(mǎi)了書(shū)柜、桌椅和電腦,根據(jù)需要購(gòu)置了一批新書(shū)刊,其中不僅購(gòu)置健康向上的中外各科圖書(shū),還配齊有關(guān)工商法律法規(guī)和有關(guān)工商知識(shí)的書(shū)籍,引導(dǎo)干部職工步入工商文化的日常學(xué)習(xí)氛圍中。
二是組織基層所的青年干部到分局相關(guān)科室跟班學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步加大對(duì)青年公務(wù)員的培養(yǎng)鍛煉力度,進(jìn)一步提高選他們的工作能力和綜合素質(zhì),各基層所在分局的大力支持下,對(duì)青年干部實(shí)行跟班學(xué)習(xí)。除了組織青年干部在初任時(shí)期到分局各科室跟班學(xué)習(xí)外,在工作一定時(shí)期包括定崗以后,同樣不定時(shí)組織跟班學(xué)習(xí),使他們?cè)趯?shí)踐的基礎(chǔ)上有進(jìn)一步新的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。組織跟班學(xué)習(xí)的主要目的是使青年干部熟悉機(jī)關(guān)工作,砥礪政治品質(zhì),增強(qiáng)工作能力,達(dá)到德能正其身、才能勝其任、言能達(dá)其意、書(shū)能成其文、干能成其事。
三是推行每周學(xué)習(xí)日制度。為切實(shí)提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),針對(duì)隊(duì)伍現(xiàn)狀,路橋局在各所和科室推行每周學(xué)習(xí)日制度。堅(jiān)持每周組織干部學(xué)習(xí)相關(guān)制度,及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),要求全體干部職工每天堅(jiān)持收聽(tīng)收看央視、省市新聞聯(lián)播,掌握政策動(dòng)向,做到與時(shí)俱進(jìn),并有側(cè)重地開(kāi)展政治思想專(zhuān)訓(xùn),業(yè)務(wù)特訓(xùn)。主要內(nèi)容包括,每周固定半天(一般定在周五下午)作為集體學(xué)習(xí)的時(shí)間即每周學(xué)習(xí)日,用于學(xué)習(xí)工商行政管理法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)以及禮儀和科學(xué)文化知識(shí)等,總結(jié)和探討一周來(lái)工作上碰到的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的辦法,布置下一周著手要做的主要工作等。同時(shí),每周學(xué)習(xí)日時(shí)開(kāi)展“人人上講臺(tái)”活動(dòng),要求每人輪流針對(duì)自己的分管工作或感興趣的課題進(jìn)行備課,上講臺(tái)講課和全體干部共同交流學(xué)習(xí),這樣不但提高了全體干部的學(xué)習(xí)積極性,又提升了個(gè)人的表達(dá)能力和知識(shí)面。通過(guò)每周學(xué)習(xí)日制度,全局干部學(xué)習(xí)和鉆研工商法律、法規(guī)和科學(xué)文化知識(shí)的自覺(jué)性迅速提高,全所形成了一股比、學(xué)、趕、超的熱潮。
四是以管理制度化提高依法行政能力。路橋局以構(gòu)建內(nèi)和外順、和諧均衡的內(nèi)部管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有能作為、有序作為、有限作為為目標(biāo),將內(nèi)部管理制度化理念貫穿依法行政規(guī)范化建設(shè)始終。在建立健全各項(xiàng)責(zé)任制度的基礎(chǔ)上,匯編了行政許可和行政處罰各項(xiàng)規(guī)章制度,并編印成手冊(cè)發(fā)放給全體干部,從執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法要求、執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法行為等方面作了詳細(xì)規(guī)定,把依法行政工作列入年度崗位目標(biāo)績(jī)效考核的重要內(nèi)容,為依法行政、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法奠定了良好基礎(chǔ)。2009年,路橋局將金清中心工商所列為依法行政示范點(diǎn)建設(shè)單位。同年,該所成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌各條線工作人員,全面制定《金清中心工商所依法行政制度匯編》,以編促升,通過(guò)編纂工作,促進(jìn)所執(zhí)法水平和執(zhí)法效能的雙提升。2009年至今,金清中心工商所深入開(kāi)展基層工商所依法行政示范點(diǎn)建設(shè)工作,并已通過(guò)市局考核驗(yàn)收。通過(guò)編纂《金清中心工商所依法行政制度匯編》,共制訂各項(xiàng)制度42個(gè),通過(guò)一系列責(zé)任落實(shí)措施,使全所工作人員做到各就其位、各明其責(zé)、各履其職、各施其能。
4. 積極開(kāi)展對(duì)外交流與合作
一是與金清法庭合作設(shè)立模擬法庭。近年來(lái),隨著公民法制意識(shí)的不斷提高和工商行政法律法規(guī)體系的逐步健全,工商部門(mén)遭遇的行政訴訟也不斷增多。為切實(shí)提高工商辦案人員的法制意識(shí)和依法行政能力,在分局的大力支持下,金清中心工商所與金清法庭聯(lián)合開(kāi)展“模擬法庭”活動(dòng)。模擬法庭上,由金清法庭的法官組成合議庭,其余所有工作人員以及原告、被告都是由工商干部擔(dān)任,整個(gè)庭審過(guò)程完全按照正規(guī)的程序操作,而選取的案例則是在工商執(zhí)法實(shí)踐中較常遇到的類(lèi)型。通過(guò)模擬法庭使工商干部的法制意識(shí)得到了進(jìn)一步提升,促進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法、懂法、用法和依法行政、文明執(zhí)法。
二是積極與兄弟單位交流。路橋局積極組織干部向兄弟單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)與方法。2010年至今,已先后組織參加學(xué)習(xí)交流活動(dòng)70余人次,與寧波市工商局、湖州市工商局、紹興新昌工商局、溫州龍灣工商分局等單位共同學(xué)習(xí)交流責(zé)任區(qū)監(jiān)管、品牌創(chuàng)建等工作經(jīng)驗(yàn)。在走出去的同時(shí),也積極迎進(jìn)來(lái)。2011年,寧波市工商局、湖州市工商局、余姚市工商局等同仁先后來(lái)路橋局交流學(xué)習(xí)。干部職工通過(guò)交流學(xué)習(xí)開(kāi)闊了視野,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增進(jìn)了友誼,同時(shí)也進(jìn)一步推動(dòng)了雙方各方面工作水平的躍升。
三是與學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作。路橋局多次邀請(qǐng)民營(yíng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)于文明禮儀教育的專(zhuān)家、教授,專(zhuān)門(mén)就公務(wù)員禮儀與形象進(jìn)行了細(xì)致地講解,通過(guò)臺(tái)上臺(tái)下的互動(dòng),使干部職工對(duì)文明禮儀有了更多的了解,提升了文明執(zhí)法的意識(shí)。2010年6月,路橋局支持金清中心工商所啟動(dòng)“人文素質(zhì)提升教育培訓(xùn)工程”,在所內(nèi)設(shè)立能容納80人的電教化教室,從浙江樹(shù)人大學(xué)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,為民營(yíng)企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、全所干部職工等提供工商法律法規(guī)培訓(xùn)和交流平臺(tái)。
四是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。路橋局多次與公安、衛(wèi)生、稅務(wù)、環(huán)保、消防等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),包括環(huán)保大整治、消防大檢查等。2011年9月,金清中心工商所與轄區(qū)公安部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”,查處一批有較大影響的商標(biāo)侵權(quán)案件,提升了工商干部對(duì)商標(biāo)違法案件的辦案能力。
5. 激勵(lì)先進(jìn),打造良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
適當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)能形成人人爭(zhēng)先的良性機(jī)制。路橋局采取多種措施打造人人爭(zhēng)上游的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
一是優(yōu)先推薦調(diào)動(dòng)。對(duì)于表現(xiàn)突出和有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的青年干部,發(fā)動(dòng)各所優(yōu)先向分局相關(guān)科室推薦錄用。
二是優(yōu)先推薦提拔。近五年來(lái),在各基層所成長(zhǎng)起來(lái)大批專(zhuān)業(yè)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的青年干部。2010年,城北工商所成長(zhǎng)出分局第一位80后中層干部。2011年,兩位表現(xiàn)突出的80后男青年干部在金清中心工商所的推薦下,經(jīng)過(guò)考試、民主評(píng)議等程序,成為分局最年輕的中層干部,一位女青年干部在該所成為分局第一位80后女中層干部。近年來(lái),路橋局每年都有10余名新進(jìn)青年干部,其中一大半進(jìn)入了金清中心工商所,其次是新橋工商所。他們的成長(zhǎng)路徑都是先基層所再到局機(jī)關(guān),提拔后再?gòu)木謾C(jī)關(guān)到基層所擔(dān)任副所長(zhǎng),這奠定了青年干部堅(jiān)實(shí)的成長(zhǎng)基礎(chǔ)。
三是優(yōu)先給予榮譽(yù)。各所、科室的班子成員帶頭謙讓?zhuān)屠贤疽黄鸢言u(píng)優(yōu)機(jī)會(huì)主動(dòng)讓給優(yōu)秀的青年干部,使他們每一步的成長(zhǎng)都有鮮明的印記,并進(jìn)一步促進(jìn)了他們奮勇?tīng)?zhēng)先的意識(shí)。
四是優(yōu)先培訓(xùn)。對(duì)于青年干部中表現(xiàn)突出或有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的優(yōu)秀分子,優(yōu)先推薦其參加各級(jí)單位組織的各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng),以進(jìn)一步提升他們的綜合素質(zhì)。
6. 狠抓思想政治工作,促進(jìn)隊(duì)伍健康發(fā)展
近年來(lái),隨著工商職能的擴(kuò)展和陽(yáng)光工資改革的推進(jìn),工作量的不斷加重和待遇的相對(duì)清貧,對(duì)全局干部職工的工作積極性和風(fēng)貌帶來(lái)了一定的消極影響。青年干部在進(jìn)入工商系統(tǒng)前,由于社會(huì)上的一些夸大傳聞對(duì)工商的工作環(huán)境、福利待遇等抱有不切實(shí)際的幻想,進(jìn)入工商系統(tǒng)后,面對(duì)反差,往往有失落感。針對(duì)此情況,路橋局積極引導(dǎo)青年干部樹(shù)立正確的“人生觀、價(jià)值觀、事業(yè)觀、生活觀”,在青年干部隊(duì)伍中大力開(kāi)展向身邊先進(jìn)同志學(xué)習(xí)等專(zhuān)題討論,樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。充分發(fā)揮典型的示范、帶動(dòng)和輻射作用,注重及時(shí)總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各個(gè)方面的典型,加大宣傳力度,擴(kuò)大典型的影響力,使青年干部形成比學(xué)趕幫的良好風(fēng)氣,激發(fā)其奮發(fā)向上的熱情,使青年干部的失落感逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽院栏泻褪姑小?/p>
優(yōu)秀的人才是團(tuán)隊(duì)成功的基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。近年來(lái),路橋局以隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn),發(fā)揚(yáng)紅盾“五種精神、五大形象”,以制立人,以教促優(yōu),打造出“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的優(yōu)良基層工商隊(duì)伍,取得了一系列優(yōu)異成績(jī)。2008年金清中心工商所被評(píng)為五星級(jí)工商所,2011年該所通過(guò)五星級(jí)工商所復(fù)評(píng),并再創(chuàng)佳績(jī),被評(píng)為浙江省“十佳星級(jí)示范工商所”和市級(jí)“群眾滿(mǎn)意基層站所”示范單位。2012年路橋局下屬新橋工商所通過(guò)五星級(jí)工商所評(píng)選。
“等閑識(shí)得東風(fēng)面,萬(wàn)紫千紅總是春”。人才隊(duì)伍建設(shè)的號(hào)角已在全系統(tǒng)吹響。只要我們用人所長(zhǎng),位得其人,才盡其用,最大限度地調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)各類(lèi)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,就一定能夠形成紅盾人才振興工商事業(yè)的滾滾春潮。
參考文獻(xiàn):
一、扎實(shí)開(kāi)展普法依法治理
確定“六五”普法工作重點(diǎn)的重要一年,今年是總結(jié)表彰“五五”普法工作。市普法依法治理工作以“五五”普法表彰總結(jié)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)之間的聯(lián)系,推進(jìn)普法工作發(fā)展創(chuàng)新。
(一)開(kāi)展“五五”普法總結(jié)表彰和“六五”普法調(diào)研。
深刻查找工作存在問(wèn)題和不足;以市十五屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議提出的關(guān)于市人民政府“五五”普法及司法行政工作報(bào)告的審議意見(jiàn)》為契機(jī),及時(shí)總結(jié)了五五”普法以來(lái)取得的成功經(jīng)驗(yàn)和主要成效。深入開(kāi)展調(diào)研,進(jìn)一步了解人民群眾對(duì)法律知識(shí)的客觀需求,起草漳平市“六五”普法規(guī)劃初稿,并廣泛征求意見(jiàn)、建議;強(qiáng)化各單位和各部門(mén)履行普法工作職責(zé)的責(zé)任意識(shí),開(kāi)展五五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)普法工作者的評(píng)選工作。
(二)突出重點(diǎn)。
即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的普法教育。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度和黨委中心組學(xué)法制度,1從“龍頭”抓落實(shí)。有效地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法的積極性。
即鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村(社區(qū))企業(yè)的廣大群眾。整合我市的普法資源,2從“大頭”上抓落實(shí)。繼續(xù)推行“法律進(jìn)農(nóng)村”法律進(jìn)社區(qū)”法律進(jìn)企業(yè)”工作,通過(guò)部門(mén)組織、面上宣傳、集中與分散相結(jié)合的方法,利用普法網(wǎng)、手機(jī)短信、led電子屏、廣場(chǎng)晚會(huì)等方式開(kāi)展法制宣傳教育,使他多渠道多形式地接受法制教育,取得較好的效果;繼續(xù)加大農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)的投入,提高現(xiàn)有農(nóng)家書(shū)屋的利用率,重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳工作的創(chuàng)新,充分發(fā)揮南洋茶鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)資源,利用群眾的評(píng)茶、品茶等場(chǎng)所建立“茶室說(shuō)事說(shuō)法室”作好矛盾糾紛的排查和調(diào)處,加強(qiáng)法制宣傳教育工作;3月份,以“綜治宣傳月”活動(dòng)為載體,充分利用各類(lèi)普法陣地,結(jié)合黨委政府的中心工作和群眾需要,開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的系列法制宣傳教育活動(dòng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),活動(dòng)期間,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)20余幅,制放展板100余塊,出法制宣傳專(zhuān)欄5期,開(kāi)展集中大型宣傳活動(dòng)2場(chǎng)(次)解答法律咨詢(xún)1萬(wàn)余人(次)發(fā)放法制宣傳資料3000余份。
即青少年的法制教育。繼續(xù)開(kāi)展法律進(jìn)校園活動(dòng),3從“源頭”上抓落實(shí)。依托“漳平市中小學(xué)生法制教育基地”新學(xué)期之初,組織在校學(xué)生在教育基地參觀學(xué)習(xí)、開(kāi)展主題班會(huì)、與法同行”演講比賽等活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的法制宣傳教育,進(jìn)一步強(qiáng)化青少年法制意識(shí)、道德意識(shí);積極做好我市中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地“預(yù)防青少年違法犯罪教育室”布展工作。
(三)利用各種時(shí)機(jī)。
共舉辦了四場(chǎng)專(zhuān)題性的法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng),上半年來(lái)。對(duì)《人民調(diào)解法》消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》水法》防震減災(zāi)法》等與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行了著重宣傳;安全生產(chǎn)月”科技周”期間,共設(shè)立宣傳圖板50塊,向市民發(fā)放宣傳資料多份、宣傳知識(shí)手冊(cè)100多份,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)30多條,接待咨詢(xún)?nèi)罕?000多人;年初,組織關(guān)工委、政法委、人大內(nèi)司委、司法局、團(tuán)市委等部門(mén),為漳平籍服刑人員開(kāi)展幫教送溫暖活動(dòng),永安、龍巖、漳州監(jiān)獄,看望慰問(wèn)漳平籍服刑人員,詳細(xì)了解在監(jiān)服刑人員的生活、學(xué)習(xí)、改造情況,做好服刑人員的感化宣傳工作,并通過(guò)組織觀看漳平市撤縣設(shè)市20周年宣傳片、發(fā)放《致漳平籍服刑人員的一封信》青年企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,將家鄉(xiāng)的關(guān)心帶給在監(jiān)服刑人員,鼓勵(lì)服刑人員積極改造,爭(zhēng)取早日回歸社會(huì)。
二、充分發(fā)揮維穩(wěn)職能
(一)加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)司法所內(nèi)部管理制度建設(shè)。加強(qiáng)與公安派出所、人民法庭等基層政法機(jī)關(guān)的配合協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力;加快司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)力度,目前為止,靈地、吾祠等2個(gè)司法所已建成并正式投入使用,新橋司法所已裝修完工,擇日即可搬遷,溪南司法所主體工程已完工,正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。
(二)深入開(kāi)展人民調(diào)解工作。一是完善排查制度。突出抓好群體性糾紛和重大疑難糾紛的排查工作、各級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解案件的登記工作。組織對(duì)調(diào)解員業(yè)務(wù)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。三是加強(qiáng)對(duì)交通事故調(diào)委會(huì)和醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)指業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年上半年,交通事故調(diào)委會(huì)共調(diào)解交通事故案件231件,醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)調(diào)解醫(yī)患糾紛6件;原有的行業(yè)調(diào)委會(huì)基礎(chǔ)上,今年建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)委會(huì)20個(gè),共有調(diào)解員178人。四是強(qiáng)化糾紛調(diào)處,組織力量加大對(duì)舊城改造、征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資、物業(yè)管理、重點(diǎn)工程建設(shè)等原因引發(fā)的的化解力度,切實(shí)發(fā)揮了維護(hù)穩(wěn)定“第一道防線”作用,特別是突出加強(qiáng)對(duì)春節(jié)期間和各級(jí)“兩會(huì)”召開(kāi)期間重點(diǎn)時(shí)段矛盾糾紛的排查調(diào)處,為“兩節(jié)”兩會(huì)”社會(huì)政治穩(wěn)定提供了有力保障。半年來(lái),全市各級(jí)調(diào)解組織共排查社會(huì)矛盾糾紛和民間民事糾紛共1049件,調(diào)處糾紛1049件,調(diào)解率達(dá)100%調(diào)處成功1037件,成功率達(dá)98.9%防止群體性上訪3件82人,防止民轉(zhuǎn)刑案件2件8人,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失32.8萬(wàn)元。各司法所在重大突發(fā)事件出現(xiàn)后能夠快速反應(yīng),司法干警總是第一時(shí)間趕赴配合黨委政府及有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)有力的措施進(jìn)行疏導(dǎo)化解,做了大量積極有效的工作,為當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)切實(shí)做好安置幫教工作。對(duì)“兩勞”回歸人員的安置幫教工作。工作上幫聯(lián)”方針,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著力做好檔案登記、轉(zhuǎn)送銜接工作,做到不誤、不漏、快捷可靠。同時(shí)努力在引導(dǎo)扶持服務(wù)上下功夫,多方面多層次多渠道開(kāi)展跟蹤幫教。完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級(jí)刑釋解教人員信息庫(kù)、幫教工作管理信息庫(kù)、重點(diǎn)人員管控庫(kù)內(nèi)容,補(bǔ)充完善刑釋解教人員信息資料,扎實(shí)推進(jìn)安置幫教工作信息化進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái)我市刑滿(mǎn)釋放人員和三年來(lái)解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員828人;今年全市共接收刑釋解教人員49人,幫教率達(dá)100%沒(méi)有重新犯罪,有效維護(hù)了社會(huì)的安全穩(wěn)定。
(四)做好社區(qū)矯正的啟動(dòng)工作。今年是市社區(qū)矯正工作啟動(dòng)之年。草擬了工作實(shí)施方案,參加省司法廳舉辦的社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),對(duì)我市社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展前期調(diào)查摸底,同時(shí)與公、檢、法等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交流聽(tīng)取意見(jiàn),積極取得各單位對(duì)社區(qū)矯正工作的支持,為社區(qū)矯正工作在全市全面鋪開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、深入推進(jìn)法律服務(wù)
(一)律師、公證、法律服務(wù)卓有成效。
局認(rèn)真做好律師、法律服務(wù)所的年檢注冊(cè)工作,上半年。并以政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)的開(kāi)展為契機(jī),督促各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)章制度建設(shè)方面、規(guī)范化管理方面、執(zhí)業(yè)活動(dòng)方面,加強(qiáng)制度化建設(shè);嚴(yán)格執(zhí)行“一案一卡”制度;鼓勵(lì)法律服務(wù)人員積極介入經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、招商引資、招投標(biāo)和重點(diǎn)工程建設(shè),圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的土地承包、農(nóng)村規(guī)劃、土地征用、拆遷補(bǔ)償、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商等提供法律服務(wù),為基層政府、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民提供法律咨詢(xún)和幫助,推動(dòng)法律服務(wù)行業(yè)為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。4月份,市首家個(gè)人律師事務(wù)所掛牌成立,標(biāo)致著我市律師事業(yè)發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階。全市律師和法律服務(wù)工作者共辦理各類(lèi)案件132件,其中刑事辯護(hù)28件,民事97件,行政4件,非訴訟3件,擔(dān)任法律顧問(wèn)29家;市公證處辦理公證279件,其中民事152件,經(jīng)濟(jì)35件,涉臺(tái)15件,涉港澳10件,涉外公證67件。
市司法行政系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,半年來(lái)。按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,大力開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),堅(jiān)定信念,執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,通過(guò)司法行政系統(tǒng)全體干警的共同努力,圓滿(mǎn)完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
(二)法律援助工作成效顯著。
為了將法律援助為民辦實(shí)事工作做得更好,我局降低了服務(wù)門(mén)檻,開(kāi)通綠色通道,做好婦女、兒童、老年人、殘疾人、下崗職工的法律援助工作,進(jìn)一步完善刑事辯護(hù)的法律援助工作機(jī)制,努力提高辯護(hù)質(zhì)量,保障人權(quán),維護(hù)司法公正;充分利用律師、法律服務(wù)工作者資源,開(kāi)展法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響。今年上半年,已辦理法律援助案件65件,其中刑事10件、民事55件;“12348”共接到電話(huà)咨詢(xún)1009次,接待來(lái)訪942人次,受托辦理法律事務(wù)14件,提供上門(mén)服務(wù)266人次,解決糾紛122件。
四、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
全體司法行政干警中深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)組織參觀會(huì)址接受紅色教育、重溫入黨誓詞、唱紅歌、學(xué)黨史、觀看專(zhuān)題片和先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng),1深入開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委政法委的統(tǒng)一部署。要求每位干警認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)心得體會(huì),增強(qiáng)干警的理想信念教育,進(jìn)一步提高了全體司法行政干警“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”意識(shí),司法行政工作水平得到得到全面提升。
提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)制度,2強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。提高班子自身素質(zhì),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度,對(duì)重大問(wèn)題實(shí)行集體決策、分工負(fù)責(zé),維護(hù)班子的團(tuán)結(jié);用足用好專(zhuān)項(xiàng)編制,新錄用公務(wù)員2名,春季再招考2名;調(diào)出2名;目前,局基層司法所編制32人,實(shí)有29人。
積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“四全”機(jī)關(guān)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)等各項(xiàng)活動(dòng),3推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。注重抓好黨員管理教育。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”筑牢全局干部職工拒腐防變思想道德防線;切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)、法援中心和司法所的效能建設(shè)工作,加強(qiáng)工作紀(jì)律、工作秩序、崗位責(zé)任等管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
下半年工作打算
月份完成中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地“預(yù)防青少年違法犯罪教育室”布展。1做好“五五”普法經(jīng)驗(yàn)總結(jié)表彰暨“六五”普法啟動(dòng)工作;繼續(xù)實(shí)行公職人員網(wǎng)上學(xué)法考試;認(rèn)真做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照規(guī)定及時(shí)上報(bào),2積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對(duì)非正常死亡一類(lèi)的易激化的矛盾要保持高度的政治敏感性和警惕性。并及時(shí)介入積極參與調(diào)處;建黨90周年來(lái)臨前舉行開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),確保我市社會(huì)政治穩(wěn)定;創(chuàng)新農(nóng)村糾紛調(diào)解途徑,構(gòu)建預(yù)防農(nóng)村群眾上訪的第一道防線;切實(shí)加強(qiáng)安置幫教工作,避免重新犯罪。
推進(jìn)法律服務(wù)“三進(jìn)”活動(dòng),3加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。為保障和改善民生服務(wù);繼續(xù)拓寬法律援助面,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案質(zhì)量的監(jiān)督管理,切實(shí)保證辦案質(zhì)量。
按時(shí)完成龍巖市下達(dá)4個(gè)司法所的建設(shè)任務(wù)。4加快推進(jìn)基層司法所建設(shè)。9月份以前同機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定建設(shè)協(xié)議。
推進(jìn)本局業(yè)務(wù)用房建設(shè)。5跟蹤上級(jí)關(guān)于司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)批復(fù)。