發布時間:2022-09-07 04:35:11
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的考研調查報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
參觀考察學習調研報告范文一 為學習先進經驗,積極探索企業管理工作的新路子,我們有幸到公司和公司參觀學習。此次參觀學習組織嚴密,內容豐富,我們參觀了公司和公司的辦公區、公司的生產廠區。在參觀過程中,我們既觀察了兩家公司的廠容廠貌,又聆聽了兩家公司管理人員的經驗介紹,觀看了公司的產品展覽,收獲多多,啟發深深。
主要收獲:
先進的管理理念。這次我們參觀的公司都是集團內部比較有代表性的公司。
公司位于,成立于年月日,是公司控股的A股上市公司,是一戶以產業為主,集地為一體的國家第一批循環經濟試點企業。該公司堅持信譽至上、用戶至上的經營思想,采用先進和科學的管理方法,充分利用社會資金,發揮資源優勢,以市場為導向,積極開拓國內和國際市場,高質量、高效益地從事經營活動。公司堅持股權平等、同股同利、風險共擔的原則,本著對投資者負責的態度,積極實現公司利潤最大化,確保公司資產的保值和增值,促進公司穩步發展,使全體股東獲得良好的投資回報。
公司通過內部招聘和民主推薦程序選拔管理類人才。通過管理者年度述職考核,真正體現能者上、平者讓、庸者下的用人機制。
公司是由集團公司將其全資企業 廠的生產經營性資產,以獨家發起,整體改制,社會公開募集股份方式設立的股份有限公司。多年來,公司始終堅持依靠科技進步,定位世界一流的發展思路,通過 、期間投入近40億元,得到國家重點支持并被列入國債項目的兩期環境治理、節能技術改造工程的實施,使公司主要技術裝備達到國際先進、國內一流水平,綜合實力明顯增強。公司大力推行循環經濟,堅持清潔生產,實現了企業經濟效益與環境保護的和諧發展。
崇尚創新、敢為人先、寬容失敗,尊重知識、尊重創造的企業創新文化是該公司科技創新能力建設的根本推動力量。公司先后制訂實施了加快人才隊伍建設、專業技術管理人員聘任考核、科技項目管理、科學技術獎勵、知識產權管理等一系列關于科技人才隊伍建設和鼓勵科技創新的管理制度和措施,形成了企業創新文化的制度內核。良好的員工成長成才機制和不斷完善的創新體系建設,滿足了公司不斷發展的要求,積累了一大批科技人才和雄厚的科技力量。
高素質的管理團隊。公司要發展,管理要優先,管理要發展,關鍵在管理者。高素質的管理團隊是一家公司發展之源,公司前進之基,興旺發達之本,因此,兩家公司都十分重視管理隊伍建設,努力提高管理者素質,竭力打造一支高素質的管理團隊。
公司擁有員工總人數余人,其中碩士以上學歷人,占員工總數的大專以上學歷人,占員工總數的
公司擁有員工總人數余人,其中大中專以上學歷的各類科技人員共人,占員工總數的工程系列技術人員人,其中技術創新人才4人,具有高級職稱人,中級職稱人,初級職稱人。公司作為省首批創新型試點企業、省知識產權試點企業,年月被認定為國家高新技術企業。
主要思考:
參觀學習回來,結合我自己的工作,覺得可以從以下幾個方面來思考公司的工作:
營造干凈、整潔的工作環境。環境的好壞直接影響工作者的心情,也是外來者的第一印象。我們參觀的兩家企業優美的廠區綠化、干凈的廠區道路,一切都讓人身心舒展。我們應該從身邊小事做起,不亂丟果皮紙屑,不隨地吐痰,把工作、生活場所打理的井井有條、干凈整潔。
走特色發展之路。這次參觀學習的兩家企業,在管理上都有各自的特色,特色也代表著企業的文化,所以說特色文化是知名企業不可缺少的部分。如公司在集團總公司的正確領導下,以良好的經營業績和企業形象受到國內外廣泛關注,管理創新、技術創新、節能減排、采選冶煉技術和裝備受到同行業的普遍認可。
要有持之以恒,堅持不懈的進取精神。兩家企業之所以成功,是管理者和普通職工都有可貴的進取精神,不畏困難,勵精圖治,最終實現了有思路就有出路;有作為就有地位的美好愿望。這是值得我們學習和借鑒的。要明白這樣一個道理,堅持不一定成功,但放棄注定要失敗。
精細化、注重實效的管理機制為企業的發展提供保障。這兩家企業在建廠初期就把企業的文化、管理、發展、定位全部科學規劃,使企業在一開始就站在一個較高的起點上,并有條不紊的組織實施,從辦公大樓顏色到辦公紙張;從景觀設計到企業文化品牌;從制度建設到管理流程,全部有章可循,按章做事,這些都值得我們借鑒。在學習中,各個企業的管理都具有自己的特色,從廠區環境、人文信息、企業特色、領導意識、核心人才培養等多個方面都體現了企業在管理上的科學性,使企業的管理沿著一個良性的方向發展。
今后的工作:
一、人才培養
1、重視管理者的選拔和管理。重點抓好管理者和中青年技術人才的培養,帶動整體的技術進步。對管理者要嚴格遴選,定期考核,大膽使用,按照公開、平等、競爭、擇優的原則,做到好中選優,優中選尖,不搞論資排輩和遷就照顧。同時把競爭機制引入管理之中,加強對他們的考核,充分使用考核結果。對管理期內取得顯著成績的予以表彰獎勵。對無所建樹或沒有發展前景的,不再列入管理。鼓勵組織他們主持和參與新技術、新項目的攻關,發揮他們在領導科學決策方面的智囊和咨詢作用。增加外出參加學術活動的機會,科研優先立項,并提供經費。
2、加速對后備人選的培養。各部門制定符合公司實際的培養計劃,落實培養人選名單,制定切實可行的培養措施。要落實培養措施,一方面要加強他們的實踐鍛煉,讓他們在實踐中盡快成長,使他們早出成果,快出成果;另一方面要舍得投入,有計劃地選送他們培訓和進修,并積極鼓勵和支持學后備人選參加各種學術交流活動。
二、薪酬管理
通過職位評估,來確定職位的相對價值,根據職位相對價值確定薪酬待遇水平,拉開薪酬檔次,通過改變薪酬結構,體現內部公平性,薪酬政策向核心骨干傾斜,最終目標是能夠吸引、留住和激勵核心員工,實現企業長遠發展。
1、職位評估,確定職位價值。解決職位價值大小的工具是職位評估,我們從責任因素、知識技能因素、努力程度因素、工作環境因素等方面對公司所有職位進行評估,并根據企業的行業、地區特點、企業文化要求對評估要素進行調整,確保評估能真實反映職位價值及公司現在及未來導向。職位評估完成后,根據評分結果對各職位進行排序,這樣每個職位在公司職位體系中的相對價值就體現出來。中高層與基層的職位價值差距就拉開了,關鍵崗位,特別是技術崗位與普通員工的職位價值差距也拉開了。
2、關鍵崗位適度領先,拉開薪酬檔次。通過職位評估,明確了關鍵崗位的職位價值,再根據市場調研的結果,就確定了薪酬調整的方向:關鍵崗位,包括中高層以及技術崗位的薪酬水平要大幅度提升,保證市場競爭力,吸引和保留優秀人才;對于普通崗位與可替代崗位,基于穩定人心的考慮,在保持原有薪酬水平的情況,做個別微調。由于關鍵崗位的薪酬在企業薪酬總額中所占比例較小,薪酬提升對人工成本的影響也較小。
三、員工培訓
1、做好培訓,必須選擇受訓員工。公司在組織員工培訓時,除了考慮崗位需要,也應考慮員工自身特點,因勢利導,把崗位需要和員工需求結合起來,作到在受訓員工選擇中注重資質、注重潛質,挖掘潛能。
2、要有反饋與交流。每次培訓結束后都要做培訓效果評估,對培訓內容本身的可實踐性、對員工工作績效的影響程度進行全面的評價,為以后的培訓具有更好的效果奠定基礎。
3、推行部門互動式培訓。公司設置培訓主題后,根據部門員工特點,將培訓內容分解到部門相關人員,各自進行學習;培訓由大家共同參與,每位員工都是老師,各負責主講部份內容,每講完一部份,全體員工就其授課內容及方式展開集體討論。總結長處、改進不足,以不斷完善;此種培訓所產生的效果是多方面的,既可促使大家認真學習、努力掌握培訓內容精要,查看更多文章課者語言表達及文字組織能力,還可通過討論闡述不同觀點、幫助大家共同理解,從而使所有參與者獲得提高。
四、實施精細化管理
通過精細化管理的培訓,讓員工充分了解精細化管理的真正意義。
1、制定并細化落實發展戰略和任務目標;
2、完善細化規章制度;
3、細分業務流程;
4、樹立精細化管理理念,抓好服務與生產過程中的細節;
5、加強業務流程與管理環節的信息化建設。
五、創新活動
1、理念創新,加強發展理念、經營理念、管理理念、服務理念等方面的創新,要求年底提出1-2條有實效的創新觀念;
2、管理創新,加強具體生產經營活動中的創新工作,關注細節的改進。每年選擇1-2個創新課題,要見成效、出成果。
感悟名企的成功之道,反思我們的管理實踐;借鑒名企的成功經驗,再理管理新思路。我會以這次參觀學習為契機,冷靜面對公司存在的問題,找準突破口,真抓實干,努力縮小與先進地區的差距,使我公司的管理邁向更高的起點!為我公司更好、更快發展再立新功!
參觀考察學習調研報告范文二 為學習借鑒外地先進教育教學工作經驗,促進我區初中教育教學工作穩步、持續、快速發展,進一步提高教育教學質量,區教育局派出了教研員及中小學業務校長、教務主任共40余人,于月日至日赴、、、、等市的部分學校,就教育教學情況進行了專題學習考察,現將考察情況總結匯報如下:
一、考察學習的基本情況
這次教育教學工作考察學習的重點是了解省先進學校在校園文化建設、德育及教學改革的開展情況,特別是在備課、上課、作業布批、考試、教研科研等方面的經驗與做法,從而反思總結自身在教學常規方面的問題與不足,科學制訂今后學校教學工作的思路與措施。
這次共考察學習了中學和中學、中學、市中學和小學、市中學、中學等八所學校。所考察的學校均為省市特色學校,在教學改革上均取得了突出的成績,教學質量在其所屬區域內遙遙領先。考察過程中分別聽取了學校領導的經驗介紹、骨干教師的示范課、進行了現場參觀,并根據各校的特色與學校進行了專題研討、交流。這次考察學習,使我們對先進地區學校的辦學思路與教學教研工作經驗,有了一定的認識,對我們下一步加強和改進教學過程管理具有重要的借鑒意義。
二、 外地主要做法與經驗
(一)全校上下一心,領導率先垂范,教師甘愿奉獻,共同打造勤奮向上的校園文化和精神。
縱觀中學、中學、中學、中學等均是從面臨撤并的農村中學起步,絕處逢生,發展成為今天全國知名的學校,他們取得成功的關鍵因素在于勤奮向上的校園文化。首先是有自己的教育哲學。想老百姓所想,急師生之所急,為學校存亡和師生健康成長服務,這種理念深植教干教師的心中,持之以恒的堅持下來,不管多大的坎都過來了。其次,精神引領和高尚人格魅力的感召是辦好一所學校的靈魂所在。校長的三力、三家思想,校長的吃苦就是享福的口頭禪,校長的教育是良心工作,辦好一方教育,服務一方百姓,成就一代孩子的精神引領。校長把自己的思想滲透到教干教師中去,領導志同道合,干群互相信任、關系融洽,學校對教師有很強的凝聚力和吸引力,在遵循管理規律的情況下實行人文管理,教師的敬業精神發揮出巨大的能量,團結協作,實現了持續發展。
(二)教學與育人、培養習慣與提升質量,齊頭并進,相輔相成,相得益彰。
教育是一個系統工作、總體工作,不是一節課、一個功夫或者一個絕招就能怎樣的(語)。考察學校教學質量的持續提升,均與他們避免了大而化之、籠而統之的德育教育,扎實開展習慣培養密切相關。中學在低起點、小坡度育人原則指導下的碰碰車系列體驗式德育活動,行為習慣教育養成了中氣質,形成了令學生神往的中情結。
中學因為實在,所以有效的生活課程,從起床、吃飯、洗澡、管理錢物等細節抓起,培養了學生思想品德和良好習慣這兩個人類最重要的素質。中學在常規+細節+過程=奇跡的指導思想下,每日由一位教師組織學生對各個班級進行常規檢查,全面到位、及時公布,日復一日的身體力行,自我規范,由低層次循序漸進。學生的自我管理和良好行為習慣養成了,學生自主學習的習慣也在潛移默化中逐漸養成,班風、校風好了,學風當然也就好了,質量提高也就是水到渠成的事情了。
(三)立足課堂,勇于創新,探索了一條低耗高效的教學改革之路。
中學在早期奠定的分數領先的辦學基礎上,在新一輪課程改革來臨之際,確立了課堂教學四變三結合的教學指導觀,從備課的角度強調用學生的眼光看教材,從教師的教法突出教給方法,從學生聽課方式強調師生互動,從作業布置形式強調精選布置、分層要求,真正實現了教師不僅為分數而教學、學生不僅為考試而學習,形成了高質量、輕負擔的學習特色。洋思中學從當堂完成作業到形成先學后教,當堂訓練的課堂教學模式,歷時十余年。即在課堂上,教師先展示學習目標,師生認真揣讀,指導學生自學時,明確內容,交代清楚方法,限定時間,教師不斷巡視全班,重點關注中差生,嚴厲督促行為與精力不集中的學生,暴露問題后,引導學生研討解決,教師只作評定補充、更正,最終讓學生當堂完成作業,經過嚴格訓練形成能力。東廬中學認為課堂的質量來自師生課前的精心準備,因此,實行教學合一的講學稿。提前備課、輪流主備、集體研討、優化學案、師生共用。學生在閱讀教材的基礎上盡可能的完成講學稿,第二天早上上交,組長檢查匯總記錄,教師抽查,隨機切入課堂。其實質是學習前移,老師帶著教學總是的預判進入教室,學生帶著問題與老師們交流。后六中學要求教師從課堂到作業都要科學的放棄,在作業的實效性上取得了很大的成績。嚴格控制學生教輔用書,學生一本,但教師每人3-5本,精心選擇作業,用剪刀和膠水為學生自制練習冊。實行雙休后,后六中學單雙周文理科分別出試卷的方式,讓學生度過周末,當然試卷的內容就是本周所學的重點、難點、易錯知識點。為避免不完成作業和到校后抄襲等不良現象,學生都建立了專用的作業記錄本,每天記錄作業,班主任簽字,回家家長簽字,第二天,作業記錄本交班主任,學科作業交任課教師。班主任負責調控各科作業的量與難易程度,對完成不好的學生,要請家長到校或電話家訪。對于周末試卷作業,周一時,班主任在班級門口統一收試卷,交教務處統一裝訂,當天晚上學校提供免費晚餐,老師們留下來批改、打分之后張榜公布。中學的早讀課由學生自主學習,教師可以到食堂就餐,不需到班里監管。年級將晨讀劃為兩塊,教師明確晨讀任務,前一天告訴課代表,第二天早晨板書在黑板上,目標明確,教師有布置,有落實,有檢查,減輕了負擔,激發了學生學習的內驅力,改變了學生被動學習習慣,培養了學生自主學習的能力。
(四)抓實抓好教學常規,抓嚴抓細教學過程
常規決定管理水平,細節決定教學成敗。后六中學通過實行月考核制加強過程管理。根據學期初聘任,逐級負責的制度設計,將每級責任人作為考核責任人,把教學常規等方方面面的工作都納入月考核范圍。期末,分層級將每月考核情況匯總,作為學期考核的重要內容。不搞平時不管理,秋后算總帳。洋思中學以常規管理基本要求為準則,以教學為中心,制定了備、講、改、輔、考的過程管理目標,都有硬杠杠。以作業布置和批改為例,實行三統一三及時即統一作業布置要求,統一批改要求,統一建立學生錯題檔案,做到及時發現、及時反饋,及時矯正。中學的集體備課,由主備教師提前一周備草稿,其他查閱課標、考綱、教輔資料,以備集體備課時研討。為避免個別教師有所隱瞞,備后,教師互相聽課,看是否按集體研討上的課,內容多了還是少了,進行相應的處罰。在階段性學習效果反饋方面,中學實行三清,清不了的內容,由任課教師利用學生統一活動時間和雙休日幫助落實,再驗收。中學由學科自行組織單元考試,但年級內統一時間、統一閱卷、統一質量分析。中學組織周考,周考題65%-85%出自講學稿,考試不理想的學生,周六由任課教師輔導提高。上述學校在提高面向全體的學習效果上,均采取了強制性措施和插紅旗、發喜報、電話家訪等激發學生內驅力相結合的手段。持之以恒地抓嚴抓細各項管理措施,始終如一地落到實處,達到常規管理工作實效性和長效性的有機統一。
三、啟示與思考
學校的發展是一個由量變到質變的過程,要想上一個臺階,需要在文化精神和制度引領、辦學規劃、師資隊伍培養、常規工作的目標細化、常態教學管理、學生習慣培養、團隊執行力等諸多宏觀、微觀因素下大功夫。在運行機制上協調一致,全校一個步伐、一種聲音,全體成員講拼搏、講奉獻、講團結、比態度、比實績、比能力,團隊精神直接影響著師生的人生信念和團隊目標的實現。
1、重視輿論文化建設,營造師生持續發展的精神家園
一位優秀的校長就會誕生一所優秀的學校!之行再次印證了這句話。作為學校的的引路人要有自己管理學校的理念,應有人格魅力、管理水平和躬身實踐的能力,能把自己的思想滲透到全體教職工中去,形成自己的校園文化。文化是制度之母,沒有良好的文化作前提,再好的激勵制度也會有疲軟的一天。良好的文化氛圍可以從建設積極向上的輿論氛圍入手,因為它能靠自身營造出來,健康的輿論氛圍也能有力的推動教師在工作上自發的趕、比、超,能促進學校制度的生成和執行,更能促進良好校園文化的沉淀。
2、沒有辦不好的學校,沒有管不好的教師,沒有教不好的學生
提高教育教學質量,沒有一點精神是不行的。領導班子首先要形成合力,統一思想認識,心往一處想,勁往一處使。學校要通過一系列科學管理機制、考評機制、獎懲機制、用人機制和人文關懷機制的建立,促進教干教師形成團隊,促進教師加強合作,促進教師比學趕幫。其次,充分調動每一位教師的積極性,充分挖掘每一位教師的潛能,為提高學校教育教學質量作貢獻,為學校的發展作貢獻。第三,全體教干教師用心鉆研每一個育人和教學的環節!真抓實干,真心為學生服務。
3、把每一件小事做的更精彩
中學的德育教育,中學的生活教育、教學常規管理,中學的作業布批,中學的超前備課和集體研討,他們無一不是在看似習以為常的慣性面前找到突破口,在管理上集思廣益,工作上深挖細抓,凡事皆成教育,處處都可成為亮點。不做機械重復的事,做出靈氣;不做不動腦筋的事,做出思想;不做應付檢查的事,做出實效。大道至簡,實用的都是簡單的、樸素的。如果每個管理者都用眼睛觀察有洞察力、用腦思考有深度、用心做事不拖拉,馬上行動,波瀾不驚的按教學規律做事,避免粗枝大葉、得過且過、流于形式,把每一件小事做精彩,自有一種憾人心魄的力量!
4、重視學生習慣養成教育和規則意識的培養
夸美紐斯在《大教學論》中曾這樣論述:一棵樹在最初幾年中,就從自己的樹干中發出了它以后需要長有的一切主要枝芽,而以后它們僅僅是繁茂起來而已。同樣我們想賦予一個人一生所有的哪些東西;也應當在這個學校,我們的教育中賦予他們!在走馬觀花的聽課、考察中發現:先進學校非常重視學生的行為、學習習慣養成教育和規則意識的培養。作為初中學段,學生入學后,我們是一年比一年差,而洋思中學、后六中學等卻是一年比一年強!原因何在?基礎不牢,地動山搖!基礎是什么?應是學生身上和學校教育最為缺乏的對學生持續發展,終生有益的。個人認為無論從現實的缺失,還是中學生生理心理發展規律的階段特點看,初中學段應重點強化習慣養成和規則培養。洋思中學的就寢就餐,先后次序明確,井然有序;中學學生進入會議室從第一個座位開始做起;中學的學生課桌上方左、中、右三個方位學習用品放置合理,坐姿端正,舉手規范,體現了整齊就是美 中學全體學生的自行車均不需上鎖;所有學校的學生們,無論城市的還是農村的,均非常有禮貌的向老師問好,讓我們這些考察者來不及回應先用了一學期的時間抓常規工作,然后,再搞教學改革!口中學的校長在介紹教改經驗的開頭時如是說。習慣養成和規則意識的培養不是束縛學生手腳的鐐銬,而是引導其進入文明世界的途徑;不是為了塑造聽話的動物,而是培養個性和集體屬性一起飛揚的未來公民。教育,在一定意義上說,就是培養學生積極向上的人生態度的過程。我們經常講以教學為中心,我沒有勇氣改,但我始終認為以教學和育人為中心,它也是符合新課程理念的!撇開人生最基礎的東西,我們可能與我們最想獲得的教學質量漸行漸遠!當習慣內化為品質,使學生形成積極的人生態度,在教學上可能會收到事半功倍的效果。
5、鍛造一支艱苦奮斗、無私奉獻的教師隊伍
(5月)
4月21日至25日,區政協組織考察團赴四川省雙流縣考察了觀光農業開況。考察團先后考察了雙流縣三星鎮的草莓種植觀光示范園、楊梅種植基地、枇杷種植農家樂園三個觀光農業點。現將有關考察情況和我城區發展觀光農業的一些設想匯報如下:
一、雙流縣發展現代都市觀光農業的現狀
雙流縣按照城鄉統籌、科學發展的總體部署,緊緊圍繞實施都市農業的發展戰略,在發展傳統農業的基礎上,大力發展現代都市觀光農業,構筑具有大都市近郊特色的農村經濟新格局。
(一)支柱產業越來越明顯。該縣從“優化農業區域布局,優化農業產業結構和優化農產品品質結構”著手,大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整,促進了農村經濟跨越式發展。他們堅持“宏觀上引導,政策上扶持,工作上服務”的原則,依靠科技提升農產品質量,突出發展該縣具有競爭優勢的枇杷、草莓、梨子、牧山麻羊等名牌產品,重點培育出了幾個能在全國叫得響的支柱產業,成為農民收入新的增長點。
(二)產業化經營越來越突出。一是品牌特色明顯。該縣依托草莓、枇杷、麻羊、小家禽等特色農產品,實施農產品標準化工程,打造了一批特色農產品品牌。二是經營規模壯大。為進一步提升農業發展的檔次和水平,該縣大力引進、扶持、培育產業化龍頭企業,提升現代農業發展水平。
(三)新農村建設進程越來越快。充分發揮政府營造環境、企業發展產業、農民建設家園的“三個主體”作用,依托土坯房改造、沼氣工程、農用地整理和拆院并院,全面啟動了80個示范村建設,打造一批新農村亮點。目前已有近100戶農戶利用改造后的農莊發展農村休閑旅游,有近20家五星級鄉村酒店,提升了農村休閑旅游的檔次。
(四)重點鎮建設的勢頭越來越猛。
該縣以大林“梨鄉春雪”、黃龍溪古鎮國家4a級景區為重點,大力發展以鄉村旅游、古鎮休閑為特色的旅游業。,該縣以黃龍古鎮和436家“農家樂”為重點,吸引游客880余萬人(次),帶動就業5000余人,實現旅游總收入7.5億元。
二、發展現代都市觀光農業的主要做法
(一)以構建“三個體系”為基礎,強化現代農業發展保障
雙流縣以農業服務體系、農村金融服務和農民培訓為重點,著力構建現代農業服務體系,為現代都市觀光農業發展提供了有力保障。
一是健全農業服務體系。建立縣級農技推廣服務中心,建設19個農業綜合服務站和33個動物衛生執法網點,253個村(社區)動物防疫服務實現全覆蓋。二是健全農村金融服務體系。創新財政支農機制,成立了現代農業發展投資有限公司和擔保公司,綜合運用風險投資、貸款貼息、擔保貸款等方式為各類農村市場經營主體提供融資服務。三是健全農民培訓服務體系。
(二)以培育“三大主體”為重點,增強都市農業發展活力
雙流縣以培育農村新型集體經濟組織、家庭農場、現代農莊“三大市場經營主體”為重點,增強現代都市觀光農業發展活力。一是加快培育農村新型集體經濟組織。引導群眾通過集體資產股份量化、與社會資金合作成立股份公司等方式,組建各種類型的新型集體經濟組織。二是加快培育家庭農場。充分運用市場機制和利用產權制度改革成果,以精品種植和一三互動為重點,培育和發展一批效益高、示范性強的家庭農場。三是加快培育現代農莊。結合產權制度改革,采取集體建設用地使用權、土地承包經營權、集體林權出租、轉讓、入股、抵押等方式,吸引現代工商資本在丘陵區域投資建設觀光型、科技型、體驗型、生態休閑型現代農莊。
(三)以推進“六化合一”為方向,提升都市農業發展水平
雙流縣堅持以產業規模化、化、投入集約化、生產標準化、服務社會化、產品品牌化“六化合一”為方向,著力提升現代都市觀光農業發展水平。一是著力推進產業規模化。二是著力推進化。創新組織形式,鼓勵和引導農民以土地、資金、技術、勞動力等要素進行合作,大力發展以產權為紐帶、效益為核心的形式多樣的農村新型集體經濟組織。推動規范發展,指導和幫助農村新型集體經濟組織,按照現代企業制度要求,完善內部治理結構,采取“股份分紅”、“二次返利”、“訂單收購”等方式,與農民建立更加緊密的利益聯結機制。三是著力推進投入集約化。集成政策、項目和資金,連線成片組團式整體推進“一環一線”田園城市示范線、新農村綜合體、示范鎮建設。統籌調度,整合各級農業農村發展專項資金,集約投向一三產業互動發展、土地綜合整治、場鎮改造、生產要素在城鄉之間自由流動等方面。四是著力推進生產標準化。建立農產品標準化體系。制定地方標準,鼓勵新型集體經濟組織、龍頭企業、專業大戶等實施標準化生產。建立農產品質量檢測體系。建立農產品質量監管體系。實現農產品生產、加工、流通等環節全程監管。五是著力推進服務社會化。健全公益體系。積極推進鎮級農業綜合服務站建設,整合“農牧110”、科技專家大院等服務資源,健全農業科技服務體系。發展社會化服務組織。鼓勵和引導合作社、農民經紀人、龍頭企業等市場主體圍繞生產、加工、流通等環節,組建植保類、農機類、生產類、營銷類等服務組織,開展多種形式的經營。創新農業服務方式。在全縣253個村 (社區)全面推行政府購買服務,通過委托、招標等方式,引導農民專業合作社等社會力量承擔技術培訓、疫病防控、投入品供應等服務項目。六是著力推進產品品牌化。建立健全農產品品牌創建激勵機制,鼓勵農村新型集體經濟組織和龍頭企業創建農產品品牌。
(四)政府主導,商家主體,農民積極參與,加快現代都市農業發展步伐
一是堅持靈活土地政策。雙流縣農業開發用地以租用為主。,縣委、縣政府時出臺了《關于鼓勵扶持發展農業產業化經營的意見》等政策性文件,規定凡到雙流縣租用土地用于都市觀光農業開發的,可安排其中土地的10%用于建筑性建設,即每100畝租用地可安排10畝用于建設用地,這些土地主要用農莊內的酒店、客戶、管理辦公場所等建設。土地承包費一般以每年的9月當地糧食價格為基本標準,以發放糧食代替租金,屬田地的,每畝可得300千克糧食(玉米);屬山地的,每畝可得200千克糧食(玉米)。土地承包費亦可采用收取資金形式,一般每畝800元至1000元。
二是實行政府資金補貼。為了加快開發建設,縣委、縣政府專門設立用于農業開發基礎性設施建設的補貼經費。該縣財政每年200萬元百姓創家業專項資金,扶持和鼓勵百姓創家業的成績突出者。補助資金由縣農村發展局負責審核和發放。同時,各鎮(街道辦)也要積極創造條件,為百姓創家業提供一定的資金支持。
三是成立專門管理機構。為加強對農業開發各項工作的管理,雙流縣專門成立了農業開發管理委員會,人員從各單位抽調組成。管委會負責全縣農業開發各項工作的總體調控,如制定全縣農業開發總體規劃,各鄉鎮再根據縣總體規劃制定本鄉鎮的規劃方案,要求各鄉鎮在建設特色農業園時各具特色、各不相同,從而避免了鄉鎮農業園區建設特色方面的沖突和雷同。
其申報運行方式基本是:各鎮對用地單位和個人進行農莊、休閑農莊和休閑莊的開發認可后,要報縣農業主管部門(農耕地)或林業主管部門(林業用地)審批,并在縣委農工辦備案。未經批準而占用、租用的土地,統征時一律不予地面附屬物賠償。村民委員會維護好農民的土地承包權益,為土地優化流轉提供信息,做好協調服務工作。
四是加大宣傳打造品牌。雙流縣各鄉鎮每年要舉辦一個農業博覽節,通過舉辦節日,一方面吸引來自成都等城市游客,另一方面也提高當地的農業園區的知名度,形成農業品牌。各鄉鎮錯開時間舉辦節日,形成雙流縣每月都有節慶活動,每月都有農業觀光休閑的好去處。
三、區發展觀光農業的建議
(一)城區觀光農業發展現狀分析
區是新設立的城區,觀光農業起步較晚,發展緩慢,嚴格來說,觀光農業仍是一張白紙。近年來,城區黨委政府在發展城區觀光農業方面做了一些工作,取得一定成效,委托有關部門編制了《區“十二五”旅游發展規劃綱要》和《頂螄山文化博覽園規劃》,對五圣宮、那蓮古戲臺、北帝廟、新江鎮徐漢林烈士陵園進行維修,建好烈士紀念館,修建那樓鎮雷婆嶺摩崖石刻道路,建鎮聯團村紅龍果休閑觀光農業示范園等等,但從發展觀光農業層面來說,仍處于剛剛起步階段,城區未形成觀光農業旅游景區(點),聯團村紅龍果休閑觀光園設施只有旅游休息室、觀光臺等,大部分基礎設施建設仍在設想之中。
(二)制約觀光農業發展的因素
區觀光農業建設起步較晚,發展緩慢。轄區內觀光農業點總量小,亮點少,品牌形象還沒有樹立,更未形成規模化產業。制約觀光農業發展的因素主要有如下幾點:
1.缺乏科學規劃,觀光農業發展方向思路不夠清晰。區雖擁有豐富的旅游資源,但對這些資源的市場價值缺乏深刻認識,對如何發揮資源優勢以及如何確定觀光農業發展重點項目等,至今尚未有清晰的思路。我城區是典型的農村型城區,要發展區觀光農業,需要加大城區農業產業化、規模化發展,打響自己的品牌;從區實際出發,科學規劃觀光農業點,摒棄各自為戰,零星擺布的做法。
2.觀光農業資金投入不足,農業產業化發展水平較低。觀光農業建設需要大量資金作保障,投入單一,市場化運作程度不高,資金不足,制約了觀光農業的發展。農村基礎設施的建設、維護投入主要靠公共財政的投入;當前我城區建設的幾個農業園區,均以扶貧開發為主,在一定程度上制約了我城區觀光農業的發展步伐。目前,成功引進個體老板發展觀光農業的典型不多,只有市振企農業科技公司開發的紅龍果生產基地和那路開田高效農業觀光生態園等,其它各種植基地產品單一,特色不強,規模不大,難以吸引游客。
3.配套實施跟不上,離觀光農業發展標準差距較大。從當前觀光農業市場需求來看,游客喜歡有觀光農業園區應具體幾個基本條件,即(路)好走、好看、好吃、好玩、好住。而我城區還沒建成具有以上幾個條件的農業園區。如鎮聯團村的紅龍果基地,交通不方便;“好吃”僅僅為吃紅龍果,周邊無一間農家樂之類的飯店;“好看”方面除一片片紅龍果樹木之外,其它景色全無,確實有待加強;除可摘紅龍果,再無可用于休息的賓館及垂釣之類趣事。開田農業可參觀現代農業,但是交通也不方便,各類生活設施有待建設,吸引游客的興趣點還需進一步建設。
4.特色農業宣傳載體不多,農業牌子不夠響。四川省雙流縣,每到一處均有歡迎進入某某園區字樣的大牌子;各鄉鎮每月均有相關節慶活動,通過舉辦節慶活動,吸引成都市內外游客均蜂擁而至,提高了各個園區的知名度。我城區有那樓淮山、良勇野豬、孟蓮香蔥、新江酸筍、百濟芝麻鴨等特色農業,但缺乏大宣傳的載體,在市、廣西級的知名度還不夠高。
5.土地流轉難度大,在開發觀光農業容易出現各類糾紛。自從分田到戶后,農民思想趨向多元化,種植作物難以統一,在一定程度上影響了農業產業化、規模化發展。隨著城鎮化、市場經濟的發展,引導農民開展土地流轉工作難度較大。在公司租用農民土地過程中,容易產生各種糾紛。
6.一產和三產沒有形成互動,傳統農業抵御風險能力低。我城區種植甘蔗、荔枝、龍眼,養殖雞、鴨、豬等傳統產業比較明顯,單靠出售農產品增加農民收入,由于技術跟不上、抵御自然災害能力較低、應對市場辦法少等原因,農民增收難以得到保障,往往 出現增產不增收甚至遇到災害血本無歸等嚴重后果。
(三)發展觀光農業的有利條件
對比四川省雙流縣,我城區基本情況與雙流縣有著某些相似之處,城區在發展近郊農業、都市型型觀光農業占有得天獨厚的優勢。
1.旅游資源豐富,發展觀光農業基礎好。歷史悠久,旅游資源豐富,民族風情多姿多彩,城區內有國家級文物保護單位頂螄山貝丘遺址和五圣宮、雷婆嶺摩崖石刻、徐漢林烈士陵園、那蓮古戲臺、北帝廟、北觥清代古民居等人文景觀;有清水泉、龜山、英雄水庫、五圣山森林公園等自然風光;有淳樸的風土人情,壯族八音、搶花炮、嘹啰山歌等非物質文化遺產更是聞名遐邇,享譽中外,為發展城區發展都市觀光農業奠定了堅實的基礎。
2.地域優勢明顯,省會城市輻射帶動能力強。雙流縣是四川省省會成都市管轄的一個農業大縣,距成都市僅40余公里,地域靠近省會城市,交通十分便利,這為發展農業觀光旅游業提供了十分良好的條件。我城區位處廣西首府市城區范圍內,是市重要的組成部分,距市中心僅10余公里,隨著五象新區建設步伐的逐漸推進,城區人居、交通、商貿等不斷得到發展,觀光農業發展前景誘人。
3.群眾積極性高,觀光農業發展條件成熟。區成立以來,在城區黨委政府的正確領導下,深入實施“一港兩江三區三帶”發展戰略,廣大農村面貌發生了翻天覆地的變化,廣大農村群眾積極融入大的發展格局中,農村剩余勞動力特別是農村青壯年進城務工,為農村土地流轉奠定了良好的基礎。隨著統籌城鄉工作的不斷推進,城市的生活理念、現代化的生活需求正在改變城鄉群眾的思想意識,盼望富裕、盼望健康、盼望休閑的思想觀念逐步形成,農村群眾都有改變生存環境、提高生活質量的強烈愿望,如那樓鎮某村坡幾百戶人家,愿意按照觀光農業發展要求,規劃拆舊房建新村,為發展觀光農業提供了有利條件。
(四)關于區觀光農業的幾點建議
1.盡快出臺或者完善農業開發扶持激勵政策。要發展現代觀光農業,從基礎設施建設做起,從技術援助到銷售服務,還要投入大量的人力物力,必須投入大量的資金。從目前情況分析,僅依靠城區政府力量是有限的,也是極不現實的。首先,政府財政有限,投入遠遠不夠;其次,要開發觀光農業,必須調動社會廣泛力量參與,從資金到人才資源,提供全方面服務。政府必須盡快出臺或者完善已有的相關政策,吸引廣西區內外社會資金投入,以及優秀管理人才的進入,從而為加快農業園區建設打下良好基礎。
為了加快開發建設,建議城區專門設立用于農業開發基礎性設施建設的補貼經費,扶持和鼓勵百姓創家業的成績突出者。由財政、農業部門協同制定扶持獎勵措施。如對建設規模在2畝以上,投入資金達3萬元、5萬元、10萬元以上的農家樂,分別給予1萬元、1.5萬元、2萬元補助。對建設規模在5畝以上的農產品精品園按每畝100元給予補助。對生豬養殖戶年出欄50頭以上的養殖戶年出欄20頭以上、小家禽養殖戶年出欄1萬只以上、兔養殖戶年出欄100只以上分別給予每戶500—5000元補助。對年銷售額達到10萬元以上的農產品包裝營銷戶按每戶5000元給予補助。對年銷售收入達到10萬元以上小食品加工作坊按每戶5000元給予補助。對年銷售收入或產值達到100萬元、300萬元、500萬元以上的農產品精加工企業,分別給予1萬元、1.5萬元、2萬元補助。另外,屬于農業園區排水溝、農家樂大棚建設的,每畝還可補貼0.8萬元至1.5萬元;如承包山地需要修建道路的,政府財政可按主體工程建設成本25%給予補貼。補助資金由城區財政局負責審核和發放。
2.盡快完成全城區性都市型觀光農業發展的總規劃和細規劃。要做好現代農業發展,我城區必須有一個科學合理的總體布局,各鄉鎮在總體規劃指導下進行細化建設,形成自己的特色園區;必須避免各鄉鎮之間的規劃沖突,造成不必要的資源浪費。我們可以根據目前各地實際情況,按照“一鄉鎮一園區一品牌”或“一線多品”的建設模式,推進現代觀光農業園區建設。
(1)以鎮那路村為中心,依托聯團村紅龍果基地、那路開田高效農業觀光生態園、華康百香果基地,打造那路瓜果園區。
鎮那路村那路街歷史悠久,有出名的那路八音、啰歌、有熱鬧的冬至節日、由傳統的狗肉美食和百吃不厭的特色魚扣,建設一些上檔次的旅館、飯店,增設本地文化表演場所,向游客提供住宿、餐飲、文化等服務,帶動當地消費。充分利用那路壯族八音、新江嘹羅山歌、古民居、民俗藝術等文化旅游資源,立足本地,大做“壯族風情”文章。在農業生態園內各景點向游人展示壯族八音、嘹羅山歌、舞春牛等獨有的非物質文化遺產,讓游客領略田園風光的同時,體驗到壯家做客的民族風情。在發展特色農產品生產的基礎上,帶動農戶建設以農家樂、鄉村酒店、休閑旅游別墅等為主體的綜合服務設施,通過銷售土特農產品,提供餐飲、茶社、娛樂、農產品種植和采摘等經營活動,建成大型農業觀光休閑、商貿旅游基地,打造萬畝花山果海的農業旅游休閑新名片。
聯團村位于鎮東面,距城區政府15公里,市農業龍頭企業—市振企農業科技公司開發的紅龍果生產基地落戶聯團村。該基地計劃開發連片面積為1萬多畝,地域橫跨鎮聯團村、那樓鎮那瑯村和新江鎮力勒村上百座荒山,1-2年內面積達到10000畝以上。在基地內創造和提供鄉村空間,給人以生態旅游的田園風光、鄉村休閑度假、農業公園等清新場所。建設集科研、生產加工、銷售、觀賞于一體,打造高產、優質、高效的紅龍果種植、商品花卉種植、農產品品牌。利用開放成熟期的果園、花園、瓜園等供游客入園觀景、賞花、摘果,從中體驗自摘、自食、自取的果農生活和田園風光。
鎮那路開田高效農業觀光生態園,該園于起建,總建設規模1000畝,劃分為高效農業生產園區,基地農田灌溉和生態養魚環坡蓄水區、觀光休閑農業別墅區、辦公區和新農村建設區;截至3月,已完成園區總體規劃設計,道路建設已推成路基;農業生產大棚已建成130個,現種植有禮品小西瓜、哈密瓜、豆角共123個大棚。在園區內建設供游客觀賞體驗的現代科技農業園、無公害瓜果園、垂釣湖以及住宿的小別墅。
在華康村百香果基地建設農業生態園環境優美、園景宜人的景區、景點、園內小道等,既保持農村環境又可使游客擺脫城市喧囂,散步田野,悠然自得,融入自然;充分利用園內的山塘水庫,設置景區配套設施供游客垂釣、休閑觀景。
(2)依托清水泉、頂螄山、五圣宮、北觥古民居、那蓮古圩等景觀,利用孟蓮村香蔥種植基地、孟蓮村民俗旅游開發形成一條觀光農業加民俗旅游帶。
(3)依托至靈山二級公路,打造良勇村野豬養殖基地觀光旅游點、中和花卉觀光帶以及那例觀光點。野豬養殖基地靠近城區政府所在地,交通方便,可以結合“迷你署”種植和野豬養殖發展農家樂或紅薯博覽園,建立相對高檔的餐飲和酒店,供市周邊機關、企事業單位干部職工以及高收入人群到此開展培訓、度假等。中和鄉平天、新安二級公路兩旁花卉種植、欣賞休閑觀光帶;可以在中和鄉那例旦一瀑布打造融農業觀光、體驗搶花炮民俗、欣賞古橋飛瀑為一體的景點,給游人體驗遠離都市喧囂泛舟飛灑(水庫)、垂釣、撒網捕魚的樂趣,品嘗農村本土酒菜的風味。
(4)依托十里養殖長廊,打造新江鎮那云村至漢林村公路兩旁建設西瓜村、七彩山雞、紅龍果種植基地等觀光旅游帶。一是充分利用到新江公路兩旁結合州同村(輕軌到附近新生村、靠近外環高速出入口)種植西瓜傳統、新江鎮十里養殖長廊優勢,逐步建設至 新江三產經濟帶,讓來往的游客品嘗西瓜、欣賞七彩山雞,提供優質的餐飲娛樂等服務,在達到一、三產互動的同時,把和新江路邊三產連成一片,增加農民收入。
(5)整合在新江至百濟公路沿線(附近)的英雄水庫、徐漢林烈士陵園、那寨水庫和百濟社區仁里坡等資源,打造新江百濟公路沿線觀光農業旅游線路。利用英雄水庫旖旎的風光,在附近打紅龍果基地園區,讓游客游山玩水、吃果垂釣,達到休閑娛樂的目的。那寨水庫有果有水有住宿的房子,發展農家樂項目的基礎較好。百濟社區仁里坡文化底蘊深厚,有明清時代遺留下來的古宅院和“三凝保障”等舊匾牌,有百濟芝麻鴨基地,游客可以在此游覽古宅、渾水摸魚、稻田抓鴨、品嘗鴨肉等等。
(6)依托那樓鎮淮山產業基地,引進商家、企業,制作干淮山、淮山酒以及相關食品,拉長淮山產業鏈,增加淮山的附加值。可以讓愛心人士認養淮山,組織策劃一年一度的淮山節,提高淮山基地的知名度,同時帶動當地農家樂的發展。
(7)依托扶貧攻堅工程,在那樓鎮屯良村至鎮龍社區的道路兩旁五百米內種植四季長青的景觀樹、種植各類果樹,形成連綿數公里的生態景觀帶。根據當地發展農家樂、觀光農業積極性較高的特點,引導農民拆舊房建新村發展農家樂,讓游客吃好、玩好,流量忘返。
(8)依托那樓鎮那良村那蒙古民居群、民族村及摩崖石刻景點打造滿足下里巴人的休閑場所。附近靈山縣太平鎮農民多種梨樹,應該發動那蒙坡群眾廣泛種植梨果,春天一到,千樹萬樹梨花開的景象必將引來眾多的攝影愛好者前來,背包客將會用他們獨特的視角和藝術敏感將此地美景快速宣傳;夏日端午,雷婆嶺摩崖石刻上山搶花炮慶祝端午節的習俗必將帶旺人氣;待到秋天,市民可以前往品嘗酸梨果,喝本地出名的蜂糖酒;即使冬天,游客到此可以感受該村非物質文化遺產—壯族采茶戲,感受那蒙古民居、老匾牌、老故事的無窮魅力。那樓鎮那良村那蒙坡離城區政府所在地、鎮政府所在地較遠,農民自建的農家樂即可滿足游客。
3.成立專門機構,加強觀光農業開發的統籌。目前,我城區尚未建立負責統籌指導觀光農業開發建設的機構,仍然存在部分部門之間各自為戰的現象。單兵作戰固然能夠發揮個體的積極能動作用,但是有時候也會互相沖突,難成氣候,造成不必要的資源浪費。因此,有必要成立區觀光農業管理委員會,負責對全城區觀光農業開發建設進行統一指導,組成人員可從農業、林業、土地、文化等部門抽調組成,全面統籌,確保觀光農業開發建設穩步快速發展。
4.發展公交,構建四通八達安全交通網絡。為了更好地吸引市中心游客到我城區休閑娛樂,要大力發展廉價便捷的交通網絡。首先,想方設法讓每個游客從市中心到城區所在地公交車費1元;城區所在地到各景點要有面包車等方便的交通工具。其次,從城區到景點,從大路到景點,目前還是新農村建設是鋪設的村道、坡道,根本不能滿足出行需求,要拓寬、拉直現有的農村道路,為游客提供方便、安全的交通環境。
5.示范帶動,加快推進土地流轉工作。按照“宏觀上引導,政策上扶持,工作上服務”的原則,城區集中打造幾個觀光農業示范點,讓城區廣大農民感受土地流轉帶來快速發展,第一產業和第三產業互動帶來更大的經濟效益,影響農民轉變觀念,讓農民成為主動推進土地流轉的主體。參照雙流縣“隨行就市,實物兌換或現金支付”租地方式,免去群眾出租土地的后顧之憂,減少不必要的矛盾糾紛。創新宣傳思想工作方式,加強農村思想教育工作,引導部分存在仇富思想的農民改變觀念,樹立“你發財、我發展”的正確理念,推進農村土地流轉,促進農村經濟社會和諧發展。
6.建立農產品監測系統,確保游客吃得好、買得放心。建立健全城區農產品質量檢測中心,建立農產品質量認證和標志制度,加強生產檔案管理。建立農產品質量安全追溯制度、召回制度、市場準入制度和退出制度,認真落實疫病防控、農貿市場監管等具體措施,實現農產品生產、加工、流通等環節全程監管,讓游客吃得放心,買得安心。
3月份,我們組織礦管、國土、林業、發改委、安監、地稅、國稅、供電、縣委督查室等部門單位負責人赴__縣學習考察礦業經濟工作。我們了解到,__縣是省市聞名的礦業大縣,全縣共設有57個采礦權、37個探礦權,分布在全縣13個鄉鎮。20__年該縣實現工業總產值46.01億元,其中,有色金屬產業實現總產值40.79億元,占到了全縣工業總產值的88.65%,全縣實現工業銷售收入41.44億元,其中有色金屬產業實現銷售收入35.9億元,占全縣的86.63%,實現稅收2.2億元,占全縣財政總收入的73.09%。通過這次考察,也給我縣破解礦業經濟發展難題帶來了一些啟示。
__縣發展礦業經濟的主要經驗:
—資源整合到位,發揮產業集群效應。該縣從20__年開始就對全縣優勢礦種進行整合。全縣礦山總數102個減少到57個,但礦業總產值卻從0.8億元猛增到40.8億元,利稅從0.17億元猛增到4.96億元,產業集群規模效應凸現,并已基本形成了以章源、耀升公司為龍頭的鎢業產業,以輝煌公司為龍頭的鉛鋅產業,以凌志礦冶公司為龍頭的銅業產業,以威克曼公司為龍頭的煤炭產業,以華星公司為龍頭的非金屬產業,以寶元公司為龍頭的鉬鐵產業等六大礦業體系。
—政策優惠到位,堅持企業合法創業。歷屆__縣委、縣政府按照“有限開采、合理利用、精深加工,扶優扶強”的礦業發展方針,致力于加快礦業經濟發展,采取了一系列的政策措施。以稅收為例,該縣在加強礦產品稅源控管的同時,用足用活國家稅收政策,據稅務部門介紹,僅章源鎢業有限公司在創業初期,國產設備金抵免達四、五千萬元,為企業發展提供了便利條件。同時規范稅收稽查行為,嚴格控制稽查次數,除上級交辦、增值稅管理系統協查和署名舉報外,一年內不得對同一納稅戶進行二次以上稅務檢查。
—精深加工到位,礦業發展水平提升。早在20__年開始,__縣就不再新設立鎢加工項目,重點發展和壯大做優現有的章源、耀升、凌志三家企業,并引導其向不同的深度加工方向發展,避免企業間同構。到目前已形成了集開采、精選、冶煉、加工、貿易、科研、深加工完整的產業配套體系,特別是優勢礦種鎢的產業鏈形成了探礦—采礦—初級加工—精加工—深度加工—應用產品—資源儲備的良性循環鏈。采礦產值與加工產值比由1:2.5提升到了1:7.5,全縣年銷售收入超億元的企業有5家。
破解我縣礦業經濟發展瓶頸的幾點啟示:
—以更加優惠的政策,使礦業企業“引得來”。一是稅收上用足用活現行稅收政策,實行外購資源已稅證明抵減實際總資源用量的政策,對企業股東未分配利潤,鼓勵企業用于再投資擴大再生產,不征紅利所得稅,通過開具一定數額的建筑勞務和運輸發票沖抵成本,降低利潤總額,降低因外購資源對企業產生的所得稅壓力,財政部門還可以考慮企業因外購資源對地方財政的實際貢獻率給予適當的獎勵,鼓勵企業外購資源;二是用地上靈活運作,礦山開采占用土地,在符合土地利用總體規劃前提下,積極引導盡量不占耕地,其開采范圍使用土地納入臨時用地管理,不需辦理農用地轉用審批手續,對選礦精深加工占用土地,如不建永久性建筑,也可納入臨時用地管理,不需辦理農地轉用審批手續。三是供電上實行雙向承諾制,為礦山企業提供最優惠的用電服務。
—以更加強力的整合,使礦業企業“吃得飽”。稀土、鉬、鉛鋅等重要礦種資源由政府引導,通過明達、園嶺、悅達等公司收購、兼并、控股、合同掛靠等方式,使全縣稀土、鉬、鉛鋅的探采礦權或加工原材料集中轉入相對應的公司以滿足公司加工需求。
隨著扶貧開發工作的深化,創新發展成為新階段扶貧開發的必然要求,而鄉村旅游扶貧就是扶貧開發形式和內容上的創新。20xx年x月x日至x日,xxxx縣政協第十三界委員會農經界別組赴興隆考察調研xxxx縣鄉村旅游扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農莊和卡麂坪傳統古村落民居保護的考察調研,對我縣鄉村旅游扶貧現狀和問題的分析,旨在探討鄉村旅游扶貧可持續發展的有效路徑。目前,扶貧已進入精準扶貧、精準脫貧階段,理清扶貧攻堅思路,增添扶貧攻堅措施,實施新一輪精準扶貧,已成為各級政府使命崇高的艱巨任務。
貧困地區是鄉村旅游資源富集區域,更是扶貧重點投入的地區。鄉村旅游扶貧豐富了扶貧開發的形式內容,提升了農村經濟的“造血功能”。鄉村旅游貼近農村、貼近農民,是調整農村經濟、農業產業、農民收入結構的重要手段,自然成為扶貧開發的重要載體。鄉村旅游與扶貧開發的有機結合是資源優勢的融合,是農村經濟發展方式的創新,其本質都是為了提升貧困地區“造血功能”,是促進貧困地區繁榮發展,全面建設小康社會的重大助力。
一、xxxx縣鄉村旅游扶貧發展現狀
“十二五期間”,xxxx縣通過實施特色產業融合,打造鄉村旅游服務平臺,開發鄉村旅游產品,創建鄉村旅游品牌、大力培育鄉村旅游扶貧支柱產業。一是打造鄉村旅游景區景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街,板壁房,保存濃郁川東特色民居和人文景觀,提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村,與綠樹花草相映襯,與景區景觀相輝映。農戶依托景區發展農家樂、提供特色旅游產品商貿和后勤服務,實現安居樂業、經濟增收。二是建設鄉村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉村旅游服務業。制定出臺《xxxx縣鄉村旅游農家樂補助標準及驗收辦法》,搭建貧困地區創業協會和小額信貸金融服務平臺,采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式,解決資金困難,鼓勵引導發展。已發展鄉村旅游扶貧農家樂1000家,總床位12000個,餐位15680個,接從業人員1萬余人,其中貧困群眾2000余人。致力鄉村旅游扶貧人才培養。開展鄉村旅游景區知識、鄉村旅游扶貧營銷、農家樂服務規范、農家樂基本廚藝等專項培訓30余期,培訓從業人員1.2萬人次,大大提高了鄉村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發展電子商務企業,建設電子商務村,增強景區服務功能,提升服務水平,拓展特色農產品銷售渠道,促進產業發展。三是壯大鄉村旅游特色產業。圍繞“示范帶全域、旅游促產業、產業輔旅游”的思路,以鄉村旅游產業為龍頭,發展“養生休閑”農業特色產業、觀光休閑農業園、規模化生態養殖。培育現代農業龍頭企業。通過招商引資、培育本土企業,圍繞鄉村旅游要素,扶持、引導農業產業企業發展。鑫橋特色種植、云龍牧業生態養殖等龍頭企業逐步成長,與之相應的就業群體、服務團體正在形成,走上致富之路。發展特色效益農業。立足資源、市場和鄉村旅游發展,謀劃特色效益農業產業布局,支持、引導實施特色效益農業產業項目。建設紅豆杉生態原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝,繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農戶種植紅豆杉,近200農戶實現年收入超萬元;發展臍橙30萬畝,油橄欖6萬畝,實現產值15億元;大力發展四季特色小水果15萬畝,滿飽游客眼福和口福,帶動成片農戶致富。建設現代農業觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園,吸納農村富余勞動力3000余人,新增產值1億元,戶平增收2萬元。四是開發鄉村旅游產品。深度發掘鄉村生活、鄉村文化內涵,開發鄉村旅游產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色,積極培育壯大鞏義美術產業群,開發名優特產品、綠色食品、傳統工藝品,以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產品。五是創建鄉村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區、銘陽等3個2a景區、回龍和杉木市級鄉村旅游示范村。
二、鄉村旅游扶貧存在的困難和問題
(一)產業發展缺乏共識聯動
鄉村旅游扶貧是旅游產業與扶貧產業相融合形成的新興產業形態,兩種完全不同的產業的結合,有一個探索完善和發展的過程。就目前而言,還沒有完全形成產業發展共識,主要表現為各級黨委、政府對鄉村旅游與農村產業發展的關系、鄉村旅游與扶貧開發的作用、鄉村旅游與鞏固農村經濟地位還沒有形成統一的認識;對鄉村旅游扶貧思路不明確,理念不清楚,引導不給力;鄉村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段,宣傳推薦力度不夠,社會認知度不高,重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業管理,文化、工商、稅務、旅游、衛生、防疫等部門管理服務還沒有跟進,產業聯動發展機制還沒形成。
(二)旅游產品缺乏核心競爭力
由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全,鄉村旅游扶貧形成的多是“幾間房,幾張床,天熱歇個涼”的低端旅游產品。隨著時間的推移和市場的深沉,已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析,同質化現象突出。季節性強、效益不佳;開發方式粗放,急功近利、模式單一,文化內涵單薄,無法形成特色產品和核心競爭力等問題。
(三)發展環境急需改善提升
貧困村多處邊遠高寒地區,基礎設施相對滯后。生態環境最好的地區,往往是對外交通條件是最差的地區。要發展鄉村旅游扶貧,必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環境整治等環境條件。
(四)服務管理缺乏規章規范
一是制度不健全。鄉村旅游扶貧由于跨多種行業,缺乏法律法規支撐,管理服務職責模糊不清,沒有形成系統的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為,就有糾紛發生的可能性。在經營過程中,主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發生。由于條件限制,鄉、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉村旅游扶貧發展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉村旅游扶貧操作中,管理人員一般由村干部或當地農民擔任,從業人員基本上都是本土農民,綜合素質相對偏低,缺乏系統有效的培訓。
(五)鄉村旅游扶貧“扶強不扶弱”
由于貧困戶多數是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果,住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉村旅游扶貧所必備的要素,所以鄉村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由于鄉村旅游投入大,點多面廣,貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
三、鄉村旅游扶貧的對策建議
(一)深化認識,形成鄉村旅游扶貧共識
各級黨委政府要努力形成鄉村旅游扶貧是國家扶貧戰略的共同意識。深刻認識“實施鄉村旅游扶貧是推進扶貧開發、創新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進社會主義新農村和鄉村生態文明建設的重要載體;是推進區域文化大發展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發展方式轉變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
(二)科學規劃,強化規劃操作性嚴肅性
一是科學規劃。把鄉村旅游扶貧作為一項區域經濟發展的系統性工程來策劃規劃。要站在統籌區域經濟社會發展,立足資源優勢和產業基礎,以縣人大通過的《關于加快xxxx旅游產業發展的決定》為指針,與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區總體規劃、xxxx縣國民經濟和社會發展規劃、城鎮總體規劃綱要等相銜接,突出扶貧特色和可持續性、可操作性,高起點、高規格制定xxxx縣鄉村旅游扶貧開發總體規劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區域特色、培育品牌精品的基本方略,全力打造城市人群最關注的以文化、生態和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規劃的嚴肅性。鄉村旅游扶貧總體規劃,必須對全縣的鄉村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉村旅游扶貧項目實施過程中,必須堅持規劃執行的剛性原則,保證規劃的嚴肅性和延續性。
(三)突出主題,打造鄉村旅游扶貧品牌
立足生態涵養發展,重點突出“生態休閑、健康人生”主題,提升鄉村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區位優勢和客源市場,利用水利、農業、林業、交通及新農村建設項目等優勢資源,開發避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產品,形成比較全面的產業布局。要以“保護資源環境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉村自然生態和人文環境的保護,有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉村旅游項目必須嚴格執行環境影響評價制度。開拓鄉村旅游扶貧市場。充分發揮政府職能部門的主導作用,在重點旅游線路和景區(點),設立鄉村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節慶媒介,宣傳推介鄉村旅游扶貧目的地。加快鄉村旅游扶貧管理系統建設,積極開展網絡營銷,網絡預定等旅游在線服務,指導鄉村旅游扶貧專業合作社、扶貧示范戶建立網上預訂系統,提高鄉村旅游扶貧發展的信息化水平。
(四)整合資源,夯實鄉村旅游扶貧基礎
一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉村旅游扶貧專項資金,重點向鄉村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統籌安排的原則,整合農民新村建設、民族發展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環境整治等行業部門資金。二是拓寬鄉村旅游扶貧開發融資渠道。鼓勵縣內外各類企業、社會團體、個體工商戶和民間資本,采取獨資、合資、合作、聯營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉村旅游扶貧開發。三是鼓勵和支持項目區農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源,采取股份制、合作制等形式,培育自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束、富有活力的旅游服務經濟實體,創新“公司+農戶”、“公司+協會”等扶貧開發方式,提高鄉村旅游扶貧的組織化程度,形成規模化、集約化經營。
(五)規范管理,提升鄉村旅游產品質量
一是建立健全鄉村旅游扶貧管理體系。把鄉村旅游扶貧納入農村扶貧開發法律法規管理體系,實現鄉村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規范管理轉變升級。二是建立和完善鄉村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度,明確鄉村旅游扶貧資金支持的對象和范圍,建立扶貧、旅游、工商、衛生等相關部門管理服務聯席制度。三是走專業合作化道路。以村為單位成立鄉村旅游扶貧專業合作社,發揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式,實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統一”規范運行管理。四是強化從業人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源,開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓,逐步提高鄉村旅游人才的整體素質。
(六)創新機制,實現扶貧效益最大化
一是創新鄉村旅游扶貧方式。對貧困戶發展農家樂,在享受鄉村旅游普惠政策的同時,可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業開發的旅游景區,政府給予相關扶持政策時,將扶貧責任捆綁給企業。企業必須履行優先吸納貧困戶勞動力就業,收購貧困戶生產的農副產品,門票收入提成用于貧困戶扶危濟困、社保扶貧補助、經濟發展扶持等扶貧義務。建立鄉村旅游扶貧互助組織,探索無償扶貧資金有償使用機制,實現循環使用、滾動發展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規民約、鄉村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農戶等重大事項,使鄉村旅游扶貧成果真正惠及貧困農戶。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目后續管護指導工作,建立“誰所有、誰管護、誰受益”的管護機制,發揮扶貧項目效益。
1 我省機械工業發展情況
(1)生產經營整體保持平穩增長
2013年,全省機械行業共有規模以上企業3133家,實現主營業務收入8115.82億元,居全國機械行業第八位,同比增長24.43%;實現利潤總額588.89億元,居全國第九位,同比增長19.37%;實現利稅總額912.21億元,居全國第九位,同比增長26.58%。根據一系列數據顯示,我省機械行業保持了較快的增長速度。
作為機械行業龍頭企業的東風汽車公司產銷超過年初預期,超過歷史最好水平,超過全國汽車平均水平。2013年,東風汽車公司銷售汽車353.5萬輛,繼續穩居行業第二,同比增長14.8%,綜合市場占有率16%。其中,在湖北產銷汽車157.7萬輛和160.1萬輛,約占全省汽車產銷量的95%以上,分別增長9.6%和12.1%。
(2)專用汽車發展情況
湖北作為我國三大傳統汽車產業基地(上海、吉林、湖北)之一,在我國汽車工業特別是在商用車載貨車領域占有重要地位。隨州市作為湖北省汽車工業總體布局中的一個重要節點城市,已發展成為全國知名的專用汽車生產基地,2007年被中國機械工業聯合會命名為“中國專用汽車之都”,專用汽車發展前景廣闊。同時,我省的專用汽車行業也存在產能過剩、核心技術缺失、行業標準不成熟等諸多問題。
(3)出口保持較快增長
2013年,全省機械設備出口44.08億美元,同比增長7.8%,占機電出口總額的43.0%,占比同比提高1.7個百分點,出口額凈增長3.2億美元:機械設備出口額占全省外貿出口總額的19.3%,占比同比下降了1.8個百分點,在全省主要出口商品中位居第一。
(4)企業向西發展的意愿
湖北機械行業企業向西發展的意愿并不十分強烈,主要原因是:一是我省機械行業出口主要以零部件為主,生產規模普遍不大,產品競爭力有限,向外擴展能力有限;二是缺乏對中亞、俄羅斯及東歐市場以及投資環境等情況的了解;三是目前我國新疆等西部地區基礎設施建設較為滯后,生產要素供給能力有限,勞務成本較高,將極大地增加企業的生產成本。
(5)機械行業發展中存在的問題
目前我省機械行業仍普遍存在產業結構不盡合理、產能普遍過剩、利潤率不高、成本控制乏力、技術創新不足、專業技術人才缺乏、資金緊張等問題。
在向西開拓海外市場方面,機械企業也普遍存在以下幾個主要問題:首先,在開拓海外市場方面,業內企業的理念還是較為滯后。大部分出口企業沒有明確的,或者說系統的出口規劃。基本上都是以定單為指向的,哪里有定單,哪里就有市場,把市場當成實驗場。出口以后,企業也缺乏對市場的跟蹤調查,產品也很少會有適應性改進。其次,產品的同質化導致同行業間產生不同程度的惡性競爭,互相打價格戰,導致利潤空間下降。第三,營銷體系還是不完善,經過我們調查,只有極少數企業在一些主要市場有一些銷售中心,或者服務網點,95%以上的企業或者95%以上的網點是通過當地商的網絡進行銷售和提供售后服務,很難為當地消費者提供到位的服務,也不利于企業及時掌握當地市場的反饋信息。
面對的上述問題,筆者認為我省應搶抓國家大力發展“絲綢之路經濟帶”這一戰略機遇期,積極開拓向西市場,提升我省機械產品在中亞、俄羅斯及東歐等國的市場占有率;加大境外投資力度,加強技術合作,轉移過剩產能,實現機械行業的科學發展。
2.“絲綢之路經濟帶”沿線國家對我國機械行業的市場需求分析
(1)中亞
中亞各國的機電、汽車市場缺口很大,需求較旺盛。中亞國家的機電產品嚴重落后,需要更新換代。由于多數中亞國家機械制造、電子產品基本上是空白,價廉物美的機電產品在此供不應求。不過,對機械產品的品種,中亞5國有其各自的需求特點。在汽車品種方面,哈薩克斯坦對自卸車需求大,因為當地的基礎建設多。吉爾吉斯斯坦主要對載貨車和油罐車有需求。烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦對廂式貨車的需求較多,它們將車輛做成標準的集裝箱車輛,在中國和本國之間從事運輸。另外,農用機械在中亞國家的需求量很大,現在他們農耕使用的農用汽車、聯合收獲機、割曬機等工具,很多都是嚴重老化超期使用,不但噪音大并且耗油量驚人,更重要的是很多配件已經采購不到了,機器一旦出問題就基本報廢了。此外,與很多中國用戶有一分錢花一分錢的習慣不同,中亞國家的用戶更傾向于貸款,這也是金融危機后當地政府限制貸款導致用戶購買力驟降、出口下跌的重要原因。
(3)俄羅斯
俄羅斯對汽車行業的需求不斷上升,但其需求有以下幾大特點:一是隨著居民收入的增加以及獲取銀行貸款日益便捷,俄居民消費需求重心向高檔化轉移,形成了對高價位車的穩定需求。其次,俄羅斯對汽車的技術質量認證越來越嚴苛,比如商用車出口俄羅斯須達到55項質量標準認證。隨著中國出口俄羅斯的汽車數量劇增,俄羅斯汽車質量認證中心對中國汽車的認證要求越來越高,獲取認證將越來越困難,其費用也將會攀升。第三,由于俄羅斯獨特的道路條件及嚴寒的氣候特點,對汽車所使用的材料都有特殊要求。第四,俄羅斯人的體形普遍高大,對汽車的外觀設計也有不同的要求。
(4)東歐諸國
中東歐國家自身有基礎雄厚的汽車產業,中東歐市場在汽車認證和法規方面的門檻很高,中國車企產品在技術上難以達標,導致我國整車的出口國主要集中在北非和中東地區,在歐美等發達國家市場基本沒有出口。目前,東歐消費者對機械產品的需求特點主要有:穩定的質量及良好的維修服務體系、比同質量本土產品更低廉的價格、時尚的外觀等等。最近,山東的農業機械在東歐市場反應較好,這也從側面告訴我們,農用機械在中東歐有一定市場。
3.對我省機械行業向西拓展的建議
推進我省機械類企業向西發展要實現三個方面的轉變:第一,將產品出口政策由貿易導向轉向投資導向轉變,鼓勵企業將市場發展理念由單一產品出口轉變為產品、技術、資本相結合;第二,引導企業從單純進出口產品,向營銷型企業轉變,在出口產品的同時,配合好各項服務及品牌推廣;第三,售后服務主題機構從依賴進口商營銷網絡,逐漸向自建服務體系轉變。
1、探索西進發展的戰略路徑
建議相關部門制定機械行業整體西進發展的戰略規劃,對行業整體西進進行統一、有效的協調和規范指引。
2、引導企業做好向西市場的基礎研究
重點引導企業了解向西市場產品的技術標準、制定核心市場的目標規劃、進入步驟,將轉移過剩產能與開拓向西市場相結合,做好出口產品結構、海外營銷服務網絡及售后服務等的提前布局。
高考狀元畢業后大多“銷聲匿跡”,僅十分之一狀元職業“有案可查”
報告顯示,本次調查統計到的高考狀元有350多人,約占1977-1998年高考狀元總數的25%。其中理科狀元190多人,文科狀元160多人。當中能統計到其職業狀況的有130多人,僅占1977-1998年高考狀元總數的十分之一。可以看出,大部分高考狀元大學畢業后都“銷聲匿跡”了,高考狀元畢業后“能見度”偏低與現今高考狀元“高曝光率”形成鮮明對比。
高考狀元“陽盛陰衰”,文理科男狀元優勢凸顯
調查顯示,在統計到的350多名高考狀元中,男女狀元比例嚴重“失調”,男狀元約占64%,女狀元約占36%。其中理科狀元中,男狀元占絕對優勢,約占73%,女狀元約占27%,女狀元不到理科狀元總數的三分之一。文科狀元中,男狀元仍占優勢,約占53%,女狀元約占47%,女狀元勉強與男狀元“平分天下”。可以說,1977-1998年我國高考狀元呈現出“陽盛陰衰”的局面。
1977-1998年我國文理科高考狀元性別比
文理狀元
所占比例
理科狀元
所占比例
文科狀元
所占比例
男
64%
男
73%
男
53%
女
36%
女
27%
女
47%
北大清華成高考狀元首選,中科大高居第三
調查顯示,在統計到的350多名狀元中,能統計到就讀大學的有190多人,約占總數的55%左右。其中,選擇就讀北京大學的狀元最多,有85人,高居第一。選擇清華大學就讀的有46人,位居第二,其中北大和清華錄取狀元合計約占總數的70%左右。選擇就讀中國科技大學的狀元有16人,位居第三名。選擇就讀復旦大學狀元有8人,位居第四。選擇就讀對外經濟貿易大學有6名,列第五名。其中理科狀元選擇就讀清華大學的最多,文科狀元選擇就讀北京大學的最多。
“狀元歸屬”正在成為衡量大學影響力的“風向標”
中國校友會網大學評價課題組學術負責人、中南大學蔡言厚教授指出,對比“1977-1998年”和“1999-XX年”兩個時期高考狀元選擇就讀高校情況來看,1999年以前狀元選擇就讀的高校相對分散,而1999年以后狀元選擇就讀的高校非常集中。自1977年以來,北大和清華一直都是狀元的首選高校,而其他高校在不同時期情況則不同,如中國科技大學、對外經濟貿易大學和南京大學等高校1977-1998年是狀元報考人數較多的高校,而最近幾年則少有狀元問津。特別是XX年香港高校納入內地統一招生后,部分高校在狀元心目中的地位已基本上被香港高校所取代,而與此同時,香港高校也對北大、清華發起強有力的沖擊。相對來說,復旦大學、中國人民大學等則表現比較穩定,不同時期均有一定數量的狀元選擇報考。
1977-1998年中國最受高考狀元青睞大學排行榜
名次
學校名稱
所在地區
狀元人數
1
北京大學
北京
85
2
清華大學
北京
46
3
中國科技大學
安徽
16
4
復旦大學
上海
8
5
對外經濟貿易大學
北京
6
6
南京大學
江蘇
4
7
中國人民大學
北京
3
8
北京外國語大學
北京
2
北京協和醫學院
北京
2
上海交通大學
上海
2
武漢大學
湖北
2
12
北京第二外國語大學
北京
1
北京外交學院
北京
1
東北師范大學
吉林
1
哈爾濱工業大學
黑龍江
1
華東師范大學
上海
1
華南師范大學
廣東
1
暨南大學
廣東
1
南開大學
天津
1
陜西師范大學
陜西
1
上海財經大學
上海
1
同濟大學
上海
1
西安交通大學
陜西
1
西南大學
重慶
1
中山大學
廣東
1
中央財經大學
北京
1
高考狀元專業選擇多樣,經管法學物理排行前三
根據中國教育在線的《全國研究生招生數據調查報告(2014年)》顯示:近20年內,考研報名人數繼2008年后,2014年出現第二次下降,這只說明2014年碩士研究生報考熱度有所趨緩,但報考研究生依然是青年人高考過后的“第二次考試浪潮”。考研是學生個人、學校和社會的事情,它直接關系大學教育目標的實現和青年素質的提升,因此有必要針對考研進行理性分析和透視了解。
全日制自考助學班是利用主考高校資源,全日制授課,規范化管理的辦學形式。全日制自考助學班學生在獲取高校優質教學資源的同時,也面臨學歷社會認可度低、內心掙扎和缺乏自信等方面的不利影響,急需通過某一途徑獲得社會認可、提升自我認同,而報考研究生提升學歷被認為是最佳途徑之一。但有關自考本科生考研的相關研究非常少見。我們試圖通過研究把握自考本科生考研的基本情況并探索出影響因素,為打通中職、專科、本科到研究生的上升通道,構建現代職業教育體系與搭建人人皆可成才的“立交橋”做有益嘗試。
一、調查對象與方法
(一)樣本抽取
本次調查選取H大學繼續教育學院2014級全日制自考助學班學生1960名,發出調查問卷1960份,收回問卷1573份,回收率為80.25%,有效問卷1486份,有效率為75.82%,被調查全日制助學班自考生的基本情況見表1。
(二)調查問卷
本次調查采用自編問卷調查。調查問卷從考研意向、考研信息來源等方面設計9道客觀題目,2道開放題。調查采取無記名方式填寫。
二、結果與分析
(一)考研意向分析
在“你有考研的打算嗎?”調查中,“有打算,且在積極準備”為231人,占15.54%;“有打算,但還沒開始準備”為530人,占35.67%;“還不確定”為508人,占34.19%;“沒有考研打算”為217人,占14.60%。調查發現有超過一半以上(51.21%)的自考學生有明確考研打算。這說明高校只要教育引導得當,全日制自考生將有超過八成的學生參與考研。
在“如果考研,您最想考的學科方向是什么?”調查中,“農學”為184人,僅占12.38%;“教育學為231人,占15.54%;“管理學”為566人,占38.09%;“工學”為243人,占16.35%;“其他”為262人,占17.64%。調研發現自考生普遍喜歡選擇熱門的經濟管理類專業,對于他們而言選擇競爭激烈的熱門專業可能不是最佳選擇。
在“如果考研,你想選擇的考研類型是什么?”調查中,“學術型碩士研究生”為410人,占27.59%;“專業型碩士研究生”為1076人,占72.41%。這說明自考生偏向于選擇相對容易的專業型碩士研究生。
(二)考研信息來源分析
在“你對自考學生考研情況是否了解?”調查中,“十分了解”為90人,占6.06%;“基本了解”為304人,占20.46%;“略知一二”為718人,占48.31%;“完全不了解”為374人,占25.17%。調查發現自考生對考研的情況不甚了解,校方在引導方面還有很大空間。
在“你主要通過什么渠道了解考研信息?”調查中,“依托網絡”為541人,占36.41%;“通過老師、同學介紹”為733人,占49.33%;“通過報刊書籍”為139人,占9.35%;“參加輔導班”為73人,占4.91%。調查發現,自考生了解考研信息的渠道主要是互聯網和身邊的人,這說明校方的教育引導十分有價值和意義。
(三)考研投入分析
在“你準備用多久的時間復習考研?”調查中,“一年半(或更長)”為488人,占32.84%;“一年”為449人,占30.22%;“半年”為134人,占9.01%;“其他”397人,占26.72%。在“你愿意選擇繳費進行考研培訓?”調查中,“完全愿意”為296人,占19.91%;“基本愿意”為925人,占62.25%;“不太愿意”為253人,占17.03%;“完全不愿意”為12人,占0.81%。
在“你愿意為考研課程培訓付費接受范圍是多少元?”調查中,“2000元左右”為932人,占62.72%;“4000元左右”為462人,占32.44%;“6000元左右”為83人,占5.58%;“6000元以上”為9人,占0.61%。調查發現自考生愿意花較長的時間、較多的投入來準備考研。
(四)考研難點分析
在“你認為自考生考研最大的難題在哪里?”調查中,“文化基礎較差”為773人,占52.02%;“在校時間短,準備時間少”為183人,占12.31%;“自考壓力大,會影響考研”為256人,占17.23%;“所學專業考研難度大”為274人,占18.44%。在“哪些事情是給你考研帶來煩惱”的調查中(多選題),“考研復習時間安排”833人,占56.05%;“考研難度”為1101人,占74.09%;“考研費用”為720人,占48.45%;其他如:學校專業選擇、考試技巧、錄取歧視等也均有選擇。調查發現自考生考研存在難處較多,主要是自身的不自信和考研信息缺乏導致。
三、結論與建議
通過調查,得出以下結論:自考生普遍希望報考專業型研究生,選擇偏重于經濟管理類熱門專業,愿意投入更多的時間和金錢,但也存在考研信息缺乏與基礎差、不自信等問題。對此,我們提出以下建議。
(一)深入調查,分類指導
作為校方,首先是開展深入細致的調查,了解學生的生活背景、學習基礎及性格品質等情況;其次要了解學生考研的目的,要搞清楚學生是跟風考研、還是家長要求考研或是學生自身發至內心的渴望,希望通過考研來改變自己的出身;三是了解學生的學習態度和學習毅力。在此基礎上對學生實行分類引導,鼓勵考研堅決的學生,引導學習基礎較好的學生,剔除考研意志不堅定的學生,并按照“能上、可行”的原則確定自己的考研奮斗目標。
(二)科學設計,做好長期規劃
校方要加強對自考生的教育指導和政策宣講,讓學生了解報考研究生政策、條件及注意事項等;其次引導自考生正確認識自己,清楚自己的短板與不足,引導自考生入學后即著手準備考研;其三,根據自身的條件制定科學、合理、細致的學習計劃;最后是要處理好自學考試與考研復習的關系,有步驟推進考研學習計劃的實施。
(三)系統準備,提升綜合素質
研究生入學考試是一種選拔性考試,不僅需要學生具有應有文化知識、專業素養,還需要學生具有較強的實踐動手、交流溝通和與人交往的能力。因此,自考生在校期間不但要學好英語、政治等基礎課,還要學習考研專業課以及與專業課相關的課程。除此之外,自考學生還應該積極參與社會實踐、社團活動以及教師的學術科研項目來擴展視野、增長才干。校方也要按照人才培養要求,設計科學合理的素質拓展項目,讓學生有提升素質的項目、有增長才干的舞臺。
(四)持之以恒,樹立必勝信心
缺乏自信、心存自卑是自考生的一種普遍心理狀態。校方應該主動幫助自考生克服考研路上的心理障礙、樹立必勝信心。同時,校方可以設立考研幫扶機構,進行全程教育培訓服務;可以設立心理輔導機構,進行全程人文關懷;可以設立經驗交流機制,通過自學考上碩士、博士學生介紹成功經驗,鼓勁他們砥礪前行。
目 錄
一、執行總結 …………………………………………………… 1
二、團隊介紹……………………………………………………… 2
三、周報及配套服務……………………………………………… 3
四、服務市場前景分析 ………………………………………… 6
五、市場調研與分析 …………………………………………… 9
六、公司概述 …………………………………………………… 12
七、經營管理機制 ………………………………………………… 18
八、營銷戰略 …………………………………………………… 23
九、經營風險及對策 ……………………………………………… 24
十、公司未來發展規劃 ………………………………………… 25
十一、存在的問題及對策
------"大學信息周報"可行性研究………………… 26
十二、財務分析 ………………………………………………… 28
十三、附件
(一)報表 ………………………………………………… 34
(二)經營者加盟調查報告……………………………… 38
(三)高校聯盟辦報調查報告…………………………… 39
大學信息周報 .1.
一. 執行總結
在當前全國高校關于素質教育、創新能力大討論的背景下。我們以"創新""創業"為指針,充分利用資料進行市場分析、專家咨詢、以及數學模型等方法,開展調查研究,制作出本參賽項目"大學信息周報"
據我們前不久對 1000位大學生、高三學生進行的一次調查表明:他們對如今獲得的教育就業信息和進行的思想文化交流渠道深感不滿,他們疾呼:我們不僅需要競爭,更渴求交流和引導;不僅需要信息,更渴求便捷獲得可靠完整的信息。鑒于此,我們幾個滿懷激情和抱負的大學生,決定聯合高校創辦一份屬于我們自己的報紙。
"大學信息周報"立足高校,采用借力思想,充分使高校物質資產、人力、信息資源為我所用,精心經營好"信息周報",保證服務質量,努力做到使我們報業服務成為集文化交流和豐富信息為一體,集個性化與特色化為一身的高品質服務。讓其成為高校之間,知識青年之間,高校和社會之間的橋梁與紐帶。
構筑高校橋梁,攜手追求人生 ---- 是我們的服務理念。
適時而生,應需而設 ---- 是我們服務的宗旨。
周報,貼近高三學生、中專生、大學生的生活、學習、交流需求、實用性和指導性強,內容多樣化和個性化。高校信息資源共享,讀者靈活自主選擇,免費咨詢和青年之家俱樂部相應配套服務。
本創業計劃是由集美大學的7位同學發起并誠邀全國百所高校加盟,籌建"誠毅報業股份有限公司"聯合辦報。本公司將先在40所綜合性大學建立分社,樹立品牌后,將向全國高校推廣"特許經營權"或建立"記者站"、"發行站"。并以香港、澳門為中介向世界大學進軍。
總公司與各分社采取"聯邦分權式"的管理機制,分社內部采取"學習 大學信息周報 .2.
交流型"的領導方式。本報將采用"目標管理、分社競爭、集體決策、三級審核"的制度來保證辦報質量。注重個人品牌(人品+性格+能力)。吸引優秀人才加盟,不斷完善和創新,使我們有信心對顧客承諾:少量的付出,即可獲得高附加值的回報!
目前,我們所需資金將采用高校師生集資募股方式取得。公司擬采取功能虛擬方式,把固定資產降到最低,我們的戰略目標是8年內成為報業集團,16年內成為綜合型、公共型的集團公司。等時機成熟將創立大學創業投資基金,投資于大學生獲獎的創業書和高校科研項目。為我們投資資本的退出和轉行提供了多種渠道。
據財務預測,本公司未來五年現金流凈現值4250萬元,是初期
投資額的71.83倍多,內部報酬率為32.58%,一年內即可收回投資額。即使未來現金流有較大幅度的下降,投資者仍然可獲得可觀的回報,可見此項目是一項非常有價值的投資。 二、團隊介紹
1.發起人:集美大學誠毅創業小組
2.加盟者簡介
① 林善發:集美大學經濟學習社社長、會計專業學生、聰明好學、才思敏捷、創新能力強
② 馮萃熙:香港理工大學學生會文社主席、文筆出眾、組織管理能力強
③ 史先振:北京外國語大學"言心"文學社社長、擅長寫作、組織管理
④ 王義峰:中國農業大學《摯友報》編輯記者、多才多藝、務實創新、
社交能力強
楊松濤:東北農業大學學生通訊社社長、學生會副主席、廣播電臺長、
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愛好寫作、其作品曾多次獲獎,現為《哈爾濱日報》《黑龍江日報》等多家報紙的通訊員
⑤ 王有剛:大連海事大學"海潮" 文學社社長、愛好文學、勇于進取、社交能力強
⑥ 邱 榮:《廈門日報》財務部、注冊會計師
⑦ 薛長煌:《廈門日報》廣告部、有豐富工作經驗、富于創造
三.周報及配套服務介紹
(一) 讀者群:
1. 目標讀者群: 主:大學生
輔:高三學生及中專生
2. 邊緣讀者:具有中高學歷的工作青年。
關心本報讀者群的相關機構與部門
(二)周報版面欄目初定
一版:綜合新聞 。高校動態·國內國際一周要聞·教肓新聞
二版:人物專訪,人生感悟。學生實踐實習生活·畢業求職生涯·成功校友(奮斗史、心路歷程) ·優秀教師專訪
三版:求學。高考、考研、自考、進修信息·高校校史、專業介紹·各種資格考試輔導信息·學科前沿觀察
四版:校園文化生活。講述自己的故事·雜文、散文、詩歌欣賞·學生活動·高校網絡愛情小說連載
五版:就業指南。(可供畢業生選擇的公司,市、省、國內、國際)公司發展概況·公司用人要求、未來人才要求·老總專訪、企業文化·畢
業生就業應該注意的一些問題
六版:熱點聚焦。知識青年、專家學者對社會熱點問題的探討(比如新經濟、新文化、新生活)
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七版:港澳海外版(二分之一英文版)。海外名校動態·海外學生的生活、學習、實踐、就業、思想·留學須知
八版:消費引導(二分之一版)。知識青年的各種消費與應注意的問題(如網絡消費,好書快遞)·區域讀者舊貨交易市場。廣告版面(二分之一版)
(三)服務特色
1.內容貼近知識青年實際學習、生活需要,具有較強的實用性和指導性。
2.靈活性、區域性突出。分社區域化運作、滿足不同高校不同層次讀者的不同需求
(四)高附加值的配套服務
1. 知識青年之家俱樂部,提供現場交流,增進理解與友 誼。及時反饋讀者要求,提高報紙質量與完善服務。
2. 免費提供高考、自考、考研、旅游等信息咨詢服務
3. 在高校內免費為讀者節日生日禮品傳送業務
4.免費為讀者刊登舊貨交易供求
(五)周報運作流程:
各分社根據預先欄目約定要求
安排采訪,并將信息整理存放在各
欄目在網絡上的數據庫。其次,各
需要,從相應欄目數據庫中采編信