發布時間:2022-03-02 03:55:38
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的制度建設計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、主要目標
制度化建設的目標應圍繞著有利于促進武漢及周邊城市群經濟潛力的充分發揮,為區域內企業的發展創造良好的環境而展開。武漢及周邊城市群經濟一體化制度建設達到的目標可初步設計為:
1、實現武漢及周邊城市群地區內的商品、資本和人員等要素的自由流動;
2、實現武漢及周邊城市群地區內商品、資本和人員等要素市場的相互開放;
3、建立武漢及周邊城市群各城市間更加快捷、緊密的城際交通體系和區域內共享有利于經濟、科技、社會協調發展的基礎設施;
4、實現對上述三項目標的管理、協調、監督和咨詢的順利實施。
二、主要任務
武漢及周邊城市群地區制度化建設的主要任務是在現有行政管理體制下,通過專家參與和地方政府間的協商,在更大空間層面上建立起武漢及周邊城市群內統一的市場;發揮在政府倡導下的,企業及各類中介組織對武漢及周邊城市群經濟發展的推動作用。
1、制度化建設的主要內容
①制定統一規劃。從武漢及周邊城市群作為一個經濟的整體來看,需要一個全局性整體的規劃。根據武漢及周邊城市群體制的現狀和未來一體化的實際需要和可能,該規劃必須是一個既能打破現有框框,又能尊重客觀實際,具有可操作性,從自然、經濟意義上把握和指導地區發展的規劃。這就需要在各地的支持和認同下,對武漢及周邊城市群經濟一體化的目標、體系進行總體的規劃設計。
②頒布統一政策。圍繞總體規劃、目標制定、頒布武漢及周邊城市群內統一的市場準則。內容包括商品、技術、資金、產權、人員自由流動的基本原則及包含一系列具體配套操作的實施細則。各地政府在授權機構的同意下,將以協議的方式讓渡部分有關地區經濟管理的權力,并作為武漢及周邊城市群區域內的成員承諾遵守區域內統一的市場準則的有關約定。
③建立統一機構。從有效發揮各地之間的優勢互補及資源共享出發,需要有一個全局性的推動和協調機構。作為武漢及周邊城市群政策和協調機制的執行者,可在省委省政府的統一領導下,由各地政府委派區域經濟事務特別代表和有關經濟專家組成武漢及周邊城市群區域內一體化的執行和協調機構。該機構將是處理城市群內有關經濟事務的最高權威部門,也是武漢及周邊城市群各地政府授權運作,具有對經濟一體化有關事務實行管理、協調、咨詢、監督職能的機構。
2、制度化建設的操作和實施
①具體步驟
第一步:由研究武漢及周邊城市群經濟一體化的專家和各級政府派員組成“武漢及周邊城市群建設和協調委員會”。用1年左右的時間,對武漢及周邊城市群目前的現狀和今后的具體走向進行較為全面的分析,從而制定出包含近、中、遠期目標和實施步驟的“武漢及周邊城市群建設整體發展規劃。”
第二步:在整體發展規劃完成以后,各地政府可組成“建設武漢及周邊城市群共同政策制定領導小組”,根據規劃的內容切實研究各地切合實際可操作實施讓渡的權力內容。建議在“武漢及周邊城市群共同政策制定領導小組”的領導下,分別成立如“共同財政政策起草小組”、“要素市場政策起草小組”等各類專題小組。用1年左右的時間完成各類共同政策的制定。
第三步:由省直有關部門和各地政府委派代表組成“武漢及周邊城市群經濟一體化發展委員會”(以下簡稱發展委),在各地政府所讓渡的權力范圍內,進行統籌協調及處理有關區域的重大事宜。同時在共同體領導下,根據所制定的區域發展政策,成立相關的政策協調機構和執行機構。可考慮設置“武漢及周邊城市群基礎設施建設協調委員會”,用以加快城際交通和其它區域內公共基礎設施的建設;設置“武漢及周邊城市群人口流動協調委員會”,促進勞動力的自由、合理的流動;設置“武漢及周邊城市群市場開發協調委員會”,用以開放區域內的各類要素市場;等等其他各類執行機構的設置。
第四步:大力發展大型企業集團和民營企業,在各類協調機構的指導下,充分發揮其在推動武漢及周邊城市群經濟一體化發展中的主導力量作用。使各類企業在區域內經濟環境充分自由的條件下,可以根據市場信號安排企業的投資活動,達到區域內資源的有效配置,進一步完善區域內的產業結構。
三、發揮武漢在周邊城市群中的中心作用
在武漢及周邊城市群經濟一體化建設的新階段中,武漢作用的進一步發揮,應考慮跳出武漢來思考。
第一,發揮武漢金融中心的輻射功能,引導武漢的資金投入武漢及周邊城市群經濟區域。武漢作為一個區域性金融中心,應同時具備資本、資金的聚集和分散兩個功能,使武漢在實現以武漢為目的地的資金、資本集聚的“聚財盆”功能的同時實現以武漢為出發點的資金、資本對內地特別是武漢及周邊城市群的“漏斗”作用,進一步發揮武漢作為金融中心的輻射作用。
第二,加快出臺近期呼應武漢及周邊城市群一體化的相關實施策略,推進武漢對武漢及周邊城市群地區跨地區投資的實施。九十年代初、中期,武漢為實施產業結構調整,一些產業尤其是商業系統實施過較大規模的對外投資,但效果并不十分樂觀。這既可以歸結于對外投資時機的不成熟,也可以將原因分析為當地的市場環境較差、武漢對投資的管理不到位等等。下一步對外投資可考慮如下實施策略。
1、武漢產業下一步實施向周邊輻射的過程中,要統一思想確定主要投資地區,要根據經濟環境、發展水平和配套能力,明確目前重點投資地區應放在周邊地區。根據武漢產業外移的需要,確定武漢鼓勵輻射周邊的產業為金融服務、輕紡、服裝、商業和房地產業。
2、在武漢及周邊城市群一體化制度建設實現之前,武漢對本地企業,無論是國有、外資、私有,只要是以武漢為出發點發生的對外投資,都應設立專門部門給以特別的關心,幫助解決和協調在異地發生的困難和問題。
[論文摘要]近年來群體性突發事件頻繁發生,這不僅破壞了社會秩序,損害人民群眾的切身利益,還破壞了政府在人們心中的形象。究其原因,學界普遍認為,存在應對、處理突發公共事件的法制建設尚不健全,預警、應急管理體制還不完善,應對處理突發公共事件的資源較為匱乏等方面的原因。但如果從突發群體性事件發生的制度性障礙分析,筆者認為利益配置的均衡、處置主體的多元化及政府信息的公開與及時等方面,應該成為考慮解決突發群體性事件的主要病理。因此,文章在解讀突發群體性事件基本原理的基礎上,著重闡述了化解突發群體性事件的利益均衡機制和信息及時公開等方面的制度性設計。
[論文關鍵詞]群體性事件 制度設計 利益均衡 信息公開
經過了30多年的飛速發展,我國經濟、社會建設取得了巨大的成就。但同時,由于舊的體制向新的體制過渡,產生了社會利益格局的調整,從而產生了許多新的社會矛盾和社會沖突。有關資料顯示,突發群體性事件每年造成非正常死亡超過20萬人,傷殘超過200萬人,經濟損失超過6000億元人民幣。學界認為,由于我國應對、處理突發公共事件的法制建設尚不健全,預警、應急管理體制還不完善,應對處理突發公共事件的資源較為匱乏等現狀和原因,使得“認真對待群體性事件”依然十分必要。但是,在審視這一問題產生的緣由時,我們必須高度重視從源頭抓起,力圖保證制度設計的利益配置相對均衡、保證多元主體的積極參與和確保政府處置突發群體性事件信息的及時公開等。
一、問題討論的前提:認真對待群體性事件
“突發事件”(emergency)是指“突發性社會公共危機事件”(public emergency)的簡稱,國內外學者對于突發事件有多種定義。僅就我國的研究來看,學者薛瀾認為,危機(突發事件)是一種決策情勢,為使組織(核心單元為政府)在危機中得以生存,并將危機所造成的損害降至最低限度,決策者必須在有限時間約束下作出關鍵決策和具體的危機應對措施。我國 2007年11月1日起施行的《突發事件應對法》規定,突發事件是指突然發生、造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的各種事件,作為一種在較短的時間內突然爆發的社會危機。其類型主要包括自然災害引起的突發性事件、事故災害引起的突發性事件和社會安全事故引發的突發性事件。
突發性事件具有突發性、危害性、緊迫性、結果的不確定性、公眾性等特點。其中,破壞性表現得也尤為突出,亦即事件造成的直接破壞,如人員傷亡、財產損失、環境破壞等;間接性破壞,如造成的社會心理恐慌、價值觀念扭曲、社會構架崩潰等。因此,突發性群體事件的主體大部分是人數較多的具有相同利益訴求的群體,這些群體常常是相關的利益受到危害或者損害,他們希望通過某種特定的方式來實現和維護自己的利益。而這樣事件的發生具有難以預測性和偶然性,往往猝不及防、出乎預料,難以像一般常規性事件那樣防患于未然。究其原因主要表現為行政管理失范、糾紛沒有得到實質性處理等方面。“突發性群體事件的發生,表面上看是社會問題的暴露,但實質上都是針對政府管理水平的”,如果行政管理嚴格到位,可以避免不少人為因素導致的事件;同時,突發性事件出現的原因在于糾紛沒有得到解決或者解決得不夠徹底。一些人的利益沒有得到有效實現,于是尋找其他的糾紛解決方式。我國目前的群體利益表達行動主要有四種方式:集團訴訟、集體上訪、訴諸媒體、就地抗爭。實踐證明,如果以上述方式解決糾紛的幅度和效果有限,可能留下尾巴或者隱患,導致新的、更嚴重的突發性、群體性糾紛。因此,必須從制度設計等方面積極探尋化解群體性事件的有效措施。
二、制度設計的起點:利益均衡機制
社會主義市場經濟體制的逐步建立,沖破了計劃經濟條件下國家、集體、個人三方面利益高度一致的利益格局,打破了計劃經濟條件下人民群眾內部同質性的同時,工人、農民與其他社會階層由于經濟基礎、政治資源、文化條件、社會地位等方面的差異,正在形成若干不同層次的利益群體。同時,在利益關系的調整過程中,必然有一部分人的利益受到損害,由此造成部分人生活水平下降,或者引發利益群體、利益階層之間的群體心理失衡,一旦這種失衡超過了群體心理承受能力,利益矛盾和沖突就會發生激化。因此,如何調整各種經濟利益矛盾,并將其控制在一個合理范圍內,是建立社會主義和諧社會所必須解決的問題。因此,要徹底解決突發性群體事件,首要措施就是建立合理的社會利益分配機制,把社會貧富差距維持在合理的范圍之內。
為此,一方面必須始終把公平作為社會利益制度首要的價值原則。公平和正義是制度的首要價值及其根本來源,任何制度設計的基本目的都不過是為了確立一定的社會秩序,以保障社會穩定和良性運行。對于公平正義來講,好的制度可以使公平正義得到維護和發揚;而壞的制度則會破壞公平正義。因此,我國公平正義的分配制度建設,必須更自覺地樹立以人為本的理念,堅持尊重人的權利,提高人的素質,改善人的生活質量,優化人的發展環境,妥善處理人與人、群體與群體的社會關系。 同時,必須努力架構維護利益分配公平正義的制度體系。應從改革經濟體制和各項社會制度入手,把最廣大人民的根本利益作為制定和貫徹黨的路線方針政策的基本著眼點,正確反映和兼顧不同地區、不同部門、不同階層群眾的利益,在促進發展的同時,把維護社會公平正義放到更加突出的位置,綜合運用多種手段,依法逐步建立起以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系,使全體人民共享改革發展的成果,建立起以利益調節為核心的社會整合機制,從而正確處理利益關系,妥善解決利益矛盾,不斷促進社會和諧。
在具體的利益配置方面,應該建立利益協調機制,建立利益引導機制,建立利益溝通機制、建立利益沖突調節和緩沖機制。國家作為全體人民的利益代表,應當公平公正地保障各類群體的基本經濟利益。針對利益受損的這部分群體,應當建立利益補償機制。利益補償機制是針對在改革中利益暫時受損的階層進行利益補償,使其基本合理利益得到滿足的機制。具體而言,利益導向機制就是要指導不同階層的成員樹立正確的利益價值觀,這是通過利益協調解決突發性群體事件的基礎和前提。通過建立利益導向機制,倡導社會成員形成與社會主義市場經濟相適應的利益價值觀,引導社會成員在維護社會公共利益、尊重其他階層合理利益的前提下充分追求個體合理利益,通過合理、合法的途徑,誠實經營,勤勞致富,公平、公正地獲取利益。利益導向機制是發揮正確的價值觀念的導向作用,使不同群體之間的利益關系趨于合理化,在達成基本共識的基礎上,共同協商解決矛盾。美國政治學家亨廷頓認為,隨著利益分化的加劇,發展中國家公民政治參與的要求會增長,如果所在的政治體系無法為個人提供暢通的政治參與的渠道,個人和社會群體的政治行為就有可能會打破社會秩序,給社會帶來不穩定。因此,建立暢通的利益表達機制要求相關部門尊重民意,不斷拓寬民意表達的渠道,更加關注弱勢群體。為此,要拓寬群眾參與政治的渠道、要建立健全社會基層議事制度,擴大基層民主的覆蓋面積、要培育和增強社會中介組織的協調溝通能力,充分發揮社團、行業協會、其他社會中介組織和城鄉基層群眾自治組織的作用,通過這些基層組織,引導群眾理性合法地表達利益要求,依靠社會基層組織代表各社會階層的不同利益,向政府表達意愿,參與公共政策的制定,化解社會各階層的利益矛盾和沖突。建立利益沖突調節機制,調節利益沖突可以運用多種方式,包括行政調解、法律調解、社會自我調解。
三、制度設計的程序:主體多元與信息公開
蘇霍姆林斯基曾說:"學校的精神、生活的意義在于要在每個學生身上喚起他個人的人格獨立性。"一個具有人文氣息和精神的班級,將會激勵學生健康成長。
教育的終極目標是人的發展,以育班來育人,以班促校。所謂共性與個性的統一,教師層面是指全體教師協同研究,又要根據自身條件保持個性,在學生層面既指要加強學生的全面提升,又要實現個體發展,讓"優秀者更優秀,讓平凡者也快樂"。
為達到班級文化建設目標,首先要建設文化制度,用制度引導行動。
1 沒有規矩,不成方圓
制度是一種文化限制,是一種規矩,是規范人的行為的準則和要求的。
具體講,班規的主要作用之一,是滲透教育者的主要理念。這些理念以各種方式表現在其教育行為中。一個優秀的班主任能藝術化的制定和運用各種班級制度,傳遞自己的教育期望。如我們采用班干部競選制度,使原本無競爭的班級顯出巨大活力,那些本來隨欲而安,平時漠然的學生也爆發出參與集體的熱情。作用之二,是約束和控制學生人格發展方向。小學生正處于文化人格的養成期,在各個方面的發展都處于不穩定狀態,因而外界的文化環境對他的影響就顯得特別重要。小學教師必須要懂得運用班級這個孩子文化人格形成的早期環境,用制度去影響和控制兒童人格發展方向。
2 從制度中形成班級理念
優秀班級的標志是什么?不是學習成績,也不是獎狀和錦旗。這些雖能反映一個班的好與差,但根本因素是這個班級的班級理念,它由這個班級的班風,傳統,輿論和習慣構成,這些最能反映班級精神風貌。
班級制度的建設,是樹立班級理念的重要手段。
我們的班級文化理念是——迎接挑戰,永遠進取。
我們制定班級制度的原則是:(1)體現人文精神;(2)體現文化個性。
要制定符合學生心理需要,符合其感情特征,為他們所認同的行為準則,便要在建設各種制度時廣泛征求學生意見,經全班通過才能確立。追求文化個性是班級文化建設的重要內容,這也是班主任個人創造與學校文化制度結合與統一的結果。
我們制訂班級文化制度的程序是:
小組(或班主任)提議 班委擬訂草稿 班主任審查 征尋意見 集體通過 開始執行 補充完善
班級文化制度的內容有:
"班主任細則"、"班干部細則"、"值日生細則"、"小組長細則"、"板報組細則","圖書管理細則""禮儀監督員細則"等,這些規則包括人員的產生、職責、評價、監督等。
我還根據自己班級與自身特點,制訂出"每日三分鐘演講制度"、"美文名著欣賞制度"、"文明禮儀公約"、"班級衛生公約"等。
2.1 從細節開始:
從細節著手,就是指班級制度建設要做到具體化,形象化,以及具有針對性,要讓學生看得見、摸得著,知道規章制度是對自己哪方面的要求,要自己做什么?怎么做?如果有這樣一條班規"自己的事情自己做"就很空洞,很抽象,我在研究中把這些具有抽象教育意義的概念細化為具體形象的教育規范:(1)獨立完成作業,并及時檢查;(2)保持書桌的整潔,不使用的書籍、文具收起來。(3)收拾好自己的床鋪,折疊好衣被等。如把"認真做好值日"細化為:(1)提前30分鐘到校打掃衛生;(2)先灑水后掃地(拖地);(3)從教室后邊往前邊打掃;(4)掃地時不揚起灰塵,不留下死角;(5)打掃完后要把桌子拉整齊,檢查桌斗內有無物品等。只有詳細、具體的制度,才能引導學生的行動。
2.2 重視制度的執行:
一種班級制度要能實現最終效果,關鍵在于是否能長期堅持,使之成為影響學生生活的一個穩定的外部條件,這就需經:
(1)領會制度的意義。
若班主任和學生不能領會制度的意義,那就成了不得已而為之的被動行為,反之,則可以自愿自覺地去執行并養成習慣,如"每日課前演講",教師讓學生認識到這既可以培養勇氣、信心,又可以展示個人風采,可以增進相互欣賞,相互學習,還可以鍛煉選材能力,背誦能力,更可以通過經典文章汲取人類的智慧,促進個人成長。這樣學生從選材到演講,到評價都自覺充滿熱情。
(2)檢查制度的執行:
沒有檢查的制度是不可能長期執行的,就會形同虛設,如值日生制度的執行如何,不僅有值周日組衛生組長負責執行,還有衛生委員負責檢查評價,期末還要納入綜合評價。
檢查和監督是一種約束力,它會讓學生感受到制度的嚴肅性,感受到外部的推動力,這樣才可能為將來轉化為內部的自控力,養成習慣打好堅實的基礎。
參考文獻
[1] 李鎮西著.《心靈寫詩-李鎮西班主任日記》.科學出版社.
[2] 吳非著.《不跪著教書》. 華東師范大學出版社.
[3] 林崇德著.《教育的智慧》. 開明出版社.
[4] 《新課程與教師角色轉變》.教育科學出版社.
[5] 戴聯榮、薛曉陽編著.《21世紀班主任文庫》(小學卷).南京師范大學出版社.
[6] 王天一著.《蘇霍姆林期基教育理論體系》.人民教育出版社.
關鍵詞:高職院校;技能競賽;職業教育教學質量
全國職業院校技能大賽作為中國最高級別的職業教育技能競賽,是提升職業教育質量的重要途徑,是校企合作雙方合作共贏得以體現的最佳平臺。建設好高職院校職業技能競賽對于推動高職教學改革和實現人才培養目標具有重要意義。
1 職業技能大賽的現狀分析
1.1 職業院校積極參加技能大賽
職業院校都非常重視全國職業技能大賽,為了取得好成績,有的職業院校專項撥款購買競賽設備、建立專項實訓室,成立專門“競賽領導小組”,選拔大賽指導教師有針對性的進行大賽培訓提高,指導教師通過院級競賽挑選參賽“黑馬”,一旦確立參賽賽項和參賽選手之后,便全心投入到競賽訓練中去,直至競賽結束。職業院校為了擴大學校的社會影響力和檢測教學成果,一切為大賽開“綠燈”,為大賽投入大量的財力、人力和精力。
1.2 行業企業深度參與技能大賽
教育部副部長魯昕在2010年全國職業院校技能大賽招聘現場表示:職業技能大賽將與更多企業合作,并將根據企業需求設置賽項和考核流程及標準,推動職業教育工學結合、校企合作。行業企業為了招聘到自己需要的人才和增強企業影響力,一方面為職業技能大賽提供設備和技術支持,另一方面積極參與組織職業技能大賽的指導,深度參與比賽的設計、命題和裁判工作。
2 職業技能大賽的建設要實現制度化
全國職業院校技能大賽是職業院校向企業展示辦學成果,輸送高技能學生的最佳平臺。這種競賽效應導致部分職業院校出現了片面追求“大賽競技”的現象,要避免出現這種現象,職業院校必須高度重視職業技能競賽制度化建設。職業技能制度化建設不能只停留在制定相關競賽制度條例上,而應重點落實在職業技能競賽序列的建設上,建立“學校、地區、省(自治區)、國家”四級的職業院校技能競賽序列。
2.1 要逐步建立具有地域特色、分級舉辦制度
職業院校技能競賽應結合地域經濟發展規劃進行統一計劃,逐步形成代表地域經濟發展特點的逐級舉辦的格局。各職業院校依據各專業特點成立專業技術協會,制定院級職業技能競賽章程和制度,由專業技術協會按照學院統一計劃組織實施全院技能競賽,選拔出優秀技能競賽團隊參加省級技能大賽,最后由省級技能大賽組委會選拔優秀選手參加全國職業院校技能大賽。由此,逐步形成了分級制度:校級技能競賽由學校組織,各級教育部門分別負責組織相應級別的技能大賽,并負責統一組織參加上一級別的技能大賽。
2.2 要逐步建立覆蓋面廣、定期舉辦制度
開展職業院校技能競賽的目的是提升全體職業院校師生的技能水平,提高教育教學質量,檢驗教學成果。然而,目前的職業院校技能競賽基本上是只有少數教師指導和少數學生參加,通過職業技能競賽組織短期集中訓練,為此投入了大量的時間和精力,結果是少數專業教師和一小部分學生的專業技能操作能力提高了,但是卻無法覆蓋到大多數的專業教師隊伍和學生中去,這違背了開展職業技能大賽的舉辦初衷。要真正實現這一目標,職業院校技能競賽必須轉變現在的局面,努力做到專業師生全員參與。院級技能競賽應面向全校所有專業設立競賽項目;省級、地市級、縣級技能競賽應面向地區內特色專業和重點專業設立競賽項目。技能競賽應列為一項重點性和常態性的工作,堅持定期舉辦。
2.3 要逐步建立校企合作、行業深度參與制度
要充分發揮本地區行業企業在技能競賽中的作用,各地主管部門應積極聯合優勢行業企業共同舉辦技能競賽。用企業標準引領競賽標準,實現職業教育教學與職業崗位需求的對接;積極引進企業最先進設備,支持服務技能大賽;聘請企業生產一線工程技術人員,參與技能大賽評判;鼓勵企業現場招聘,選拔招聘優秀獲獎選手。積極與職業技能鑒定部門結合,爭取在學生獲得競賽榮譽證書的同時取得相應的職業資格證書,實現競賽成果和職業資格相掛靠的局面。
2.4 要逐步建立科學規范、客觀公正的評判制度
各級職業技能競賽組織機構應以教育部、人力資源和社會保障部頒布的技能訓練教學標準為基本依據,結合相關職業資格標準和地域特色,制訂科學的技能競賽方案和評判標準。應從企業用人需求和學生實際出發,注重培養學生的職業技能。評委可由地區職教專家、學科帶頭人,行業企業的專家等組成。堅持以社會效益為主,堅持公開、公平、公正的原則,確保技能競賽的評判質量。
總之,在當前中國高職教育大發展的進程中,只有在國家層面制定有法可依的法律保障,建立統籌規劃、完善的高職院校技能大賽長效制度,才能讓校企合作這一模式發揮真正作用,使校企合作中的學校、企業、學生三個主體要素得到均衡發展,最終實現職業教育人才培養質量的大幅提升。
[參考文獻]
陳嬋? 浙江農林大學天目學院?
摘要:獨立學院目前在學風建設方面還存在一系列的問題,如何創新學風建設機制十分重要。寢室文化對獨立學院的學風建設存
在重要的影響,本文以寢室文化建設為視角,探討獨立學院學風建設的相關對策。
關鍵詞:寢室文化;獨立學院;學風
寢室文化建設是獨立學院學風建設的重要陣地和窗口,是實
現文化育人功能的重要途徑和手段。堅持開展豐富多彩的寢室文
化活動,建設優良的寢室文化,培養學生良好的道德修養、行為
習慣和學習習慣,這對獨立學院培養創新應用型人才,創新獨立
學院學風建設機制,具有重要的積極作用。
一、獨立學院學風建設所面臨的問題
本文主要探討獨立學院學風建設研究,這里的學風是指學生
集體和個人在學習過程中表現出來的有傾向性的、穩定的態度和
行為。優良的學風主要特征是學生學習勤奮、尊師敬友、不恥下
問、互幫互助、舉止文明等。
當前,獨立學院學風建設所面臨的問題主要表現為:第一,
學生學習自覺性較低,上課出勤率不高。獨立學院大部分學生對
自己的專業比較感興趣,但是由于授課教師授課風格、教學管理
水平、社團活動、學習自覺性等因素的影響,部分學生逃課現象
嚴重,導致獨立學院總體上課出勤率較低。第二,學生文化知識
基礎薄弱,學習習慣較差。獨立學院學生大部分在高中階段文化
基礎知識積累不夠,良好的自主學習習慣沒有養成,學習依賴老
師的督促。每天花在專業課上的學習較少,大多數學生學習滿足
于結業考試能過關和畢業能拿到文憑。第三,部分學生沉迷網絡,
荒廢學業。現在的大學生普遍購買了電腦,電腦在學生寢室的普
及導致了部分學生沉迷網絡,而真正將電腦用于學習的學生則較
少。玩游戲、看影視劇、聊天成風,嚴重影響學習時間和睡眠時
間,部分學生甚至因為玩游戲曠課。第四,過于注重課外實踐鍛
煉,忽視專業文化知識的積累。獨立學院的學生大多思維活躍,
樂忠于創業、社團活動等方面的鍛煉,認為學習專業知識無用,
從而荒廢學業。
二、寢室文化建設與學風建設的相關性
寢室文化是以寢室為環境,依托社會文化背景,以寢室成員
為主體,在寢室生活與活動中表現出來的物質形式和精神形式的
組成。 寢室文化具體包括寢室成員的學習方式、生活習慣、寢
室室內環境及道德素質、精神面貌等。先進的寢室文化,可以引
導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,可以激發學生對學
習的興趣。勤奮好學、團結友愛、積極上進的寢室文化能夠對生
活在寢室中的成員產生積極的正面的影響。
1.寢室物質文化對學風建設的影響
這里的寢室物質文化主要包括寢室室內環境和寢室成員之
間的制度文化等。
寢室室內環境對學風建設的影響主要體現在干凈整潔、清新
舒適的寢室環境能夠使學生?舒適、休息充分,從而為學習打好身
心基礎。而臟、亂、差的寢室環境容易間接影響寢室成員的精神
面貌,導致寢室成員消極的學習和生活態度。
寢室制度文化是學生在寢室生活中各種學校規定的規章及
寢室成員內部所約定的制度的總和,如寢室成員出入制度、衛生
制度、用電制度、作息制度等。寢室制度文化是寢室成員生活的
基本保障,對學風建設具有不可忽視的影響。首先,寢室制度文
化是寢室成員生活的基本制度保障。只有在制度健全,生活有序
的寢室里,寢室成員才能更好的生活與學習,身心得到最大程度
的放松。其次,寢室制度文化能夠約束寢室成員的行為。在制度
文化的約束下,寢室成員能夠按照規章制度培養良好的生活習慣
和學習習慣,從而有利于學風建設。
2.寢室精神文化對學風建設的影響
這里的寢室精神文化主要包括寢室成員的學習氛圍、人際關
系和網絡文化等。
寢室成員學習方式和習慣對寢室整體的學風面貌具有很強
的傾向性和滲透性。寢室成員在每日的接觸與交流中,其價值觀、
思維方式和行為方式等交互作用、互相影響,整個寢室的精神面
貌在潛移默化中形成。一個學生的遲到或者缺勤行為會導致整個
寢室的遲到和缺勤行為;現實生活中,還出現了很多寢室集體掛
科、集體補考、集體逃課的現象。相反,也出現了很多學霸寢室、
考研寢室、黨員寢室等優秀寢室集體。
寢室成員間的人際關系對學風建設也有不可忽視的作用。寢
室成員間的人際交往關系會直接影響寢室成員在大學生活中的
成長動力。寢室人際關系良好的學生,能夠擁有良好的心理和情
緒狀態基礎,寢室成員間的相互鼓勵與幫助能夠激發其進一步學
習的動力;相反,寢室人際關系較差的學生,其情緒和心理狀態
將會受到影響,那么學習能力也會打折扣,長期處于人際關系緊
張狀態,必然會導致身心疲憊,從而影響生活與學習。同時,寢
室作為大學生學習與生活的主要場所,良好的寢室人際關系能夠
使寢室內部互幫互助,寢室成員間互相答疑、探討疑難,交流學
習方法等,必然能夠使寢室成員之間共同提高與進步。
隨著網絡在大學生活中的普及,寢室網絡文化對學風建設也
起到了重要影響。首先,網絡方便便捷的特點豐富了學生的學習
方式,學生可以從海量的網絡資源里獲得自己所需的學習資源,
在一定程度上對學生的學習起到了促進作用。然而,網絡文化對
學風建設也產生了消極影響。目前,許多學生由于自控能力較差,
網絡主要用來滿足自己的娛樂休閑,比如玩網絡游戲、看影視劇
集、網絡聊天等,且在此投入大量的時間與精力,嚴重影響學習。
再加上寢室成員之間的相互影響,例如某個學生沉迷網絡游戲,
也會導致整個寢室同學通宵玩游戲的現象,網絡文化也會影響寢
室的整體學習風氣。
三、寢室文化建設角度下獨立學院學風建設的相關對策
1.建設有利于學風建設的寢室文化環境
優化寢室環境包括優化寢室和寢室樓內的設施、寢室樓的布
置、寢室樓區域的文化宣傳及娛樂設施等。學生將寢室環境布置
得潔凈、舒適,能夠讓學生們身在寢室環境中樂得其所,情操得
到陶冶,凈化心靈,使學生能有更好的精力投入到學習中去,并
受到身邊環境潛移默化的正面影響。
獨立學院在開展文明寢室建設活動中,應抓寢室物質文化建
以科學發展觀為指導,以《價格法》為依據,逐步建立覆蓋全市的社會價格監督服務網絡,構筑價格服務平臺,加強市場價格監管,營造良好的價格環境,促進全市經濟社會又好又快發展。
二、網絡構成
(一)鎮、區建立價格監督服務站,掛牌辦公,各站聘請站長、工作人員1名。
(二)村、社區建立價格監督服務點,聘請兼職價格監督員1名。
(三)大型商場、超市、農貿市場以及各類專業交易市場內設立價格監督服務臺,聘請價格監督員1名。
(四)大型生產、經營企業和有行政事業性收費的黨政機關、事業單位中設立價格監督員。
三、工作職責
(一)認真學習宣傳并協助價格主管部門向人民群眾宣傳價格法律、法規和政策。
(二)認真落實價格、收費公示制度,對價格公示欄實施日常管理,保持公示欄內容的及時性和有效性。
(三)及時制止價格違法行為,制止無效時應向價格主管部門報告并積極協助調查和處理。
(四)及時做好價格問題解釋、調解、處理工作。
(五)認真調查、及時反饋與群眾生活密切相關的商品價格和服務收費的政策執行情況,協助價格主管部門做好價格誠信、價格監測、價格調研和價格信息服務等工作。
(六)完成上級和價格主管部門交辦的其他工作。
四、實施步驟
年底前,全市全面建成鎮、區價格監督服務站,選擇1~2家大型商場或超市試點設立價格監督服務臺。在此基礎上,價格監督服務延伸至全市各村(社區)、大型商場、超市、農貿市場、各類專業交易市場、大型生產經營企業、有行政事業性收費的黨政機關和事業單位,形成社會共管、全民監督的價格監督網絡體系。
五、基本保障
(一)市社會價格監督服務網絡實行統一領導,分級管理。
市物價局負責全市社會價格監督服務網絡的組織、建設、協調和指導工作;負責價格監督員隊伍的培訓、管理和考核。
社會價格監督服務站(點)受同級行政機構領導;價格監督服務臺、監督員受所設立的單位領導。
價格監督服務站(點)按屬地、分區域開展日常工作。必要時組成社會價格監督隊伍,與價格執法人員共同組成市場巡查小分隊,完成市場價格監督檢查任務。
(二)采取自建和利用社會資源相結合的辦法,提供基本工作保障。
價格監督服務站要有固定的辦公場所,配備必要的辦公設施;價格監督服務點可參照社會價格監督服務站的硬件設施要求,逐步配備到位;價格監督服務臺由設立單位劃定場所,并配備必要的辦公用具,標識要醒目。
關鍵詞:科技管理 工作流程 規范化
“工作流程”和“管理制度”是同一個事物的兩個側面,彼此之間具有密切的聯系,并不相互隔離也無法彼此取代。一方面,工作流程是管理制度的靈魂。如果管理制度不能反映流程,就像失去了靈魂,它的執行一定會出現問題。另一方面管理制度是工作流程得以執行的保證,通過管理制度的執行能加強對工作流程執行的約束[1]。雖然工作流程與管理制度既有聯系又有區別,但是其本質是完全一致的,工作流程與管理制度同等重要,是單位管理的核心。本文總結科研院所科技管理多年的工作經驗,梳理出較為規范的一套工作流程,供同仁參考。
1.科技管理部門職責分工
一般科技管理涉及科技工作的方方面面,包括:科技項目的申報、組織實施和質量監控、實驗室和野外基地的管理、國際合作與外事活動、重要學術活動、質量管理體系的管理與運行、資質管理、成果資料的統計、各類科技獎項的申報等等。科技管理部門崗位職責如圖1所示。
此分工明確了科技部門的職責,做到事事有人負責、協同合作、互相補臺,為做好科技管理工作打下了基礎。
2.科技項目管理工作流程
科技管理的重點是科技項目管理。科技項目從立項――實施――結題評審――匯交資料――成果轉化(或再立項深入研究)的過程,需要一個系統的管理制度,在每個環節需要做工作流程。讓科研工作者從一開始就明確每個環節的管理流程。
2.1 科技項目立項階段管理
在科技項目立項階段,必須做好科技項目的篩選和頂層設計,堅持科技項目服從并服務于國家、單位學科發展戰略;確保科技成果的實用性。在公平、公正、公開的環境下,發揮科研人員的作用,積極參與立項活動,并做好科技項目儲備。科技項目立項申請工作流程見圖2所示。
圖2 科技項目立項申請工作流程
隨著社會、市場的需求,科研院所研究的內容和類型越來越復雜。主要分為科技研究,應用研究兩個部分;側重點也有所不同,主要分為技術攻關、技術現場試驗、高技術科業化以及科技平臺建設等,有區分、有交叉。
項目申請材料完成后,按照工作流程,單位組織申報材料的初審活動,技術專家必須認真、公正,確保申報材料符合本單位的研究方向和定位、符合項目上級主管部門的成果要求和科研技術的先進性。審查的重點包括:項目的目的、意義、重要性、必要性、創新性,對學科的發展、國內外技術現狀和發展趨勢的探討,研究的方向、內容、技術路線和經費預算、預期成果等。進行全面審查后并提出修改建議。
科技管理人員對編寫的申請材料按照申請指南等進行形式審查。做到詳細了解項目主管單位對項目的立項政策導向及相關信息,仔細閱讀、理解申報通知,如《項目申報指南》和《項目申請書填寫說明》等技術文件,同時查閱國內外相關領域的最新動態,結合科研院所自身需求,盡量做到有的放矢,提高科技項目立項的成功率。
2.2堅持項目實施階段的質量管理
當申報的科技項目獲得批準立項后,各項目組按照任務書、設計的要求,開展項目實施活動。為確保項目研究工作的質量,實現項目的預期目標,必須實行三級質量檢查,即:自查、互查、單位組織抽查。建立項目工作進展情況的定期報告、質量檢查、年度的技術總結評估制度,年度部門成果交流、原始資料檢查制度。科技管理部位通過這些管理制度,及時協調解決項目進行過程中出現的問題,矛盾,為項目正常運作創造良好環境,為按時完成項目結題起到保證作用。科技項目野外、原始資料質量抽查工作流程如圖3所示。
2.3 加強科技項目結題階段的管理
根據項目進展實施時間的安排,科研項目進入結題階段。項目結題質量,能反映科研項目水平、項目管理的能力和本單位科研水平。能為以后項目的延續研究和申報奠定基礎。因此,研究管理部門和單位要高度重視項目的成果審查工作。
根據工作流程,科研管理部門要組織項目成果初審,邀請相關的專業技術專家對照項目任務書或設計書對項目的完成情況和原始資料進行認真檢查。包括:技術路線、任務目標、實驗數據等,并提出整改意見和建議。對需要更為深層次研究的項目,提出繼續申報下次課題建議。推動科研項目的延伸和管理水平。科技項目結題工作流程如圖4所示。
科研管理人員在這個過程中,了解項目基本情況和項目評審的基本過程,積極配合上級主管部門對項目進行評審工作。
圖4 科技項目結題工作流程
3.其它工作管理流程
3.1科研協作合同管理流程
在科技項目整個過程中,外協是一個重要過程。外協包括:科研、實驗測試、工程、施工、購買軟件、設備加工等。必須有一個完善的合理的合同管理制度和工作流程。合同管理流程分為合同書的簽訂和外撥經費用的過程。科技管理部門不僅要了解國家的法律法規,還要了解科技研究的工作過程,有為單位、科研人員負責的工作態度,按要求組織好合同的簽訂活動。合同管理流程如圖5所示。
圖5 科研協作項目合同管理流程
3.2科技獎項申報工作流程
科技獎項的申報是科技項目成果的重要體現。一方面可以充分調動科研人員積極性和創新能力,推動科技項目出成果、出人才、出效益。另一方面加快科技成果轉化,整合和集成重要科技成果,擴大科技成果的應用前景。每年國家、省、部、局、院和專業協會開展各類的科技獎申報工作,科研院所應遵循“公平、公正、公開”的原則,確保申報質量。研獎項申報的科技獎項申報工作流程如圖6所示。
3.4 質量安全管理體系認證審核流程
為達到科技項目承擔單位資質的要求,應開展GB/T19001-2008《質量管理體系要求》和GB/T 28001-2011《職業健康安全管理體系要求》認證審核,以促進單位質量管理科學化、制度化、規范化,整體提升質量、安全管理水平。質量安全管理體系認證審核工作流程見圖7。
圖7 質量安全管理體系認證審核流程
4.與時俱進,創新管理思路
科研院所做好科技管理必須從五個方面入手:分別是管理理念、管理結構、工作流程、管理的手段和人。管理理念是單位追求的目標,一個明確的目標,決定了管理的內容和管理的效果,采取相適應的管理結構和架構;工作流程和制度好比法律,可以起到強制性的作用;科研管理部門制訂制度的目的是規范、指導員工的行為,制訂工作流程是明確自己行為過程。隨著社會的不斷發展,科技的不斷進步,為了科研院所的學科建設能適應新形勢,需要我們科研院所與時俱進,不斷改進管理思路。
作為科研管理人員,是科技管理是一門綜合性學問,涉及社會科學、自然科學領域、專業知識、國家法律法規等等。為了與時俱進、管理創新,管理規范化,搞好科研院所的科研管理工作。第一,要關注世界科技發展的動向,積累各方面的知識,學習新科技管理理論和技術方法,增加遵守法律法規意識。第二,在科研工作過程中,做合作單位、研究處室、項目組、各部門之間的“調合劑”、“劑”。第三,必須要加強服務意識、事業心和責任感,善于學習,不斷提高自身素質,針對單位的實際問題,實現科技管理的制度創新,制定切實可行的管理規定,對科研事業的發展起到推動作用。
參考文獻:
[1] 張焱. 流程讓企業立于不敗之地(J). 進出口經理人, 2011, (6):26
[2] 王衛國,姚士洪.精細化管理的認識與實踐[J].石油科技論壇,2010, 4:37-40
[3] 陳麗貞.高校科研機構管理的實踐與探索[J]. 科技管理研究, 2004, 24(1): 83-84
[4] 楊文艷,李博欣,孫洪范. 科研院所科研管理創新的思考(J). 中華醫學科研管理雜志,2006年,6(19),339-342
[5] 張喜愛, 張書曄, 曾慶平等. 對高校科研質量管理體系建設有關問題的思考[J]. 科技管理研究, 2009, (7): 252-254
[6] 廖政權. 科技項目質量管理體系研究[J]. 科研管理研究, 2005, 25(5): 115-118
[7] 曾東紅, 馬躍. 試析科研管理的本質屬性[J]. 技術與創新管理, 2005, 26(2): 22-26
[8] 董成立, 姜梅芳. 構建高校科研機構管理創新體系的幾點思考[J]. 技術與創新管理, 2011, 32(2): 124-126
關鍵詞: 高校師德 現狀 制度化建設
教育是一個國家、民族的根本事業,在社會主義條件下,大學不僅是傳授科學知識的載體,而且是社會主義精神文明建設的主陣地,而教師在學校中處于重要地位,是創建一流大學和人才的關鍵。因此創建一支品德高尚、業務精湛和教風優良的教師隊伍,對于我國的教育發展甚而社會主義國家的宏偉目標有著至關重要的作用。
一、師德建設的重要性
師德即教師的職業道德,是指教師在從事自己本職工作過程中應當遵循的行為規范和具備的道德品質,是教師的道德意識、道德關系和道德活動的總和。在2007年全國優秀教師代表座談會上,總書記指出:“高尚的師德,是對學生最生動、最具體、最深遠的教育。”師德建設既要有鮮明的時代特征,又要超越現實局限,著眼于未來。隨著我國高等教育的快速發展,高校教師隊伍正趨向年輕化,大批青年教師走上了大學的教學、科研崗位,成為高校教師隊伍中的一支生力軍,并將成為本世紀振興我國高等教育事業的骨干力量。教師的素質決定著教育的成效,而教師素質的核心是師德。高校教師的師德狀況將直接影響學生的道德素質,因而師德建設的重要性日益明顯。
師德建設一方面受社會主義道德的支配與約束,是社會主義道德的具體表現形式,另一方面對社會主義道德有著獨特的影響。良好的教師道德風范,不僅可以促進創建和諧的育人環境,從而保證教學任務的完成,而且可以促進校園文明建設,并引導學生健康成長,對提高全民族的道德素質和全社會的社會主義道德建設有著重大的影響。另外,良好的師德建設是高校建設的應有之義,也是評價一所高校的辦學水平和實力的重要標志。加強高校師德建設,順應了增強良好校風、學風,提高辦學水平的要求。
二、高校師德缺失的現狀及表現
近年來,國內大環境的變化已不可避免地波及素有象牙塔之稱的大學,高校學生及教師被卷入到學校之外的大社會中,在面臨更多機遇的同時也必然會接受形形的挑戰。在這一關鍵時期,高校教師的素質狀況如何,已經成為高等教育能否適應時代需要的決定因素。總體而言,我國高校教師品質優秀、業務過硬、值得信賴,為高校教育事業發展和人才培養作出了巨大的貢獻。同時還應看到,教師道德現狀仍有諸多不盡如人意之處。很多學校在加強學生德育建設時,卻忽視了教師自身的道德建設,造成了師德建設嚴重滯后,削弱了教師的人格教育力量。如今,高校教師德育缺失主要表現在以下幾個方面。
(一)職業道德意識淡薄,缺乏職業責任感。
教學是教師的主要工作,教師在教學中應該有著敬業精神,但在部分學校,受不同價值觀的影響,一些高校教師放松了自我修養,敬業精神淡漠,教學表現難以令學生滿意。主要表現為缺乏認真負責的態度,不注重知識的更新換代,滿足于傳授一般性的陳舊知識;或者為附和學生的興趣泛泛而談,考試劃范圍,閱卷不認真,應付了事。教學活動中與學生的交流過少,甚至將各種不良的個人情緒帶入課堂、發牢騷、講怪話、言語不檢點,等等。也有一些教師出于功利主義的目的,去別的學校代課,以獲得高額的代課費,卻對原本應該做好的本職工作隨意應付、三心二意。
(二)集體意識薄弱,缺乏信仰。
高校教師有著豐富的專業知識,應將自己的平凡崗位和國家的人才培養結合起來,有堅定的理想信念,抵御各種不良觀念思潮的侵襲與腐蝕。但現實中,一些高校教師卻迷失了自己的方向,缺乏堅定的信念,經不住物質利益的誘惑,重利輕義,追求自我價值的實現,強調個人、索取和現實,而較少考慮集體、奉獻和理想。
(三)學術腐敗。
很多高校不再把教學工作的優劣作為評價一個教師是否合格及能否晉升資格的標準,更多的是根據教師的科研與學術論文而評判,如每年發表幾篇核心刊物登載的論文可以從講師晉升為副教授。這樣的硬性規定出發點是為了提高高校教師的學術水平,但是造成嚴重的負面影響。教學與科研是互相促進影響的,科研的主要落腳點應歸到教學上,將科研的新成果填充到教學內容中去。但部分教師受實用主義、功利主義影響,顛倒并割裂了教學與科研的關系,一味地埋頭搞科研,多寫論文、爭出成果,以便于職稱的晉升。甚至有部分教師為了達到晉升職稱的目的,不顧做人的道德底線,教材抄襲,論文剽竊,教學質量下降,博士生異化,教授濫竽充數,科研成果缺少原創性,等等,使高校教師的社會形象遭遇前所未有的危機。
三、師德制度化建設
師德建設不是一成不變的,要根據時代的進步、形勢的變化,不斷提出新要求,采取新舉措。中國的中小學教師職業道德已在1997年得以明文規定,包括八個方面:依法治教、愛崗敬業、熱愛學生、嚴謹治學、團結協作、尊重家長、廉潔從教、為人師表,使得中小學教師的師德建設有章可循。但高校的師德建設至今還沒有一個統一的道德標準,根據目前的形勢和高校師德教育的要求,頒發教師道德的統一規范和配套制度,有利于約束高校教師的師德行為,促進師德建設,在校園內形成“重師德、謹師行、培師藝、鑄師魂”的新風尚。
(一)高校教師師德規范。
高校教師師德制度化建設,首先要制定出統一的切實可行的道德規范,以約束和調節教師在職業活動中的表現,成為教師遵守的基本行為準則。教師履行教師職責,增強道德意識,正確處理在教學過程中出現的矛盾和問題,使得師生之間、同事之間的關系維持在一個正常、和諧的秩序之中。有了師德規范,可激勵教師更好地為人師表,為社會培養更多合格的人才,并形成積極向上精神的教師團隊,從而促進高校教師的道德建設和社會道德水平的提高。具體的師德規范包括下列內容。
1.遵循規律,教書育人。執行教育方針,嚴謹教學、德育滲透,勇于探索、因材施教,熱愛教育。
2.嚴謹篤學,開拓進取。不斷提高科學文化水平和教育理論水平,鉆研業務、科研嚴謹,實事求是、開拓進取。
3.為人師表,熱愛學生。為學生做好表率,言傳身教,尊重學生,保護學生的身心健康,引導學生樹立正確的人生觀、價值觀。
4.學術無,授課有紀律。發揚理論創新的治學精神和實事求是的科學態度,為了學術發展可暢所欲言、無所禁忌,但是在教學過程中要做到政治性和科學性相結合,體現崇高的政治素質和優秀的業務能力。
(二)生活中的道德規范。
教師不僅在學校中要起到表率作用,而且在社會上要遵守社會公德,樹立高校教師在社會上的良好形象,關心尊重他人,嚴格要求自己,注意自己的言行及對他人的影響,維護正義,遵守社會規則,養成良好的道德品質,妥善處理好人際交往關系,做一名受社會尊重的公民。
(三)教學常規工作制度。
高校的師德建設是一個系統工程,并高于一般行業的道德規范,教師不僅要遵循一般社會公民的道德規范,而且要遵守教師職業的特殊道德規范。教學工作是教師的職業,教師是通過教學工作直接傳授知識宣傳道德理想和信念的,直接影響學生的成長,并間接影響社會。因而教師的教學過程要有一定的制度進行規范約束,建立相應的教學常規工作制度:教學制度、科研制度、課外輔導制度(包括論文答辯指導)、學生考試及成績評定制度、聽課制度等,形成一套完整的制度,并得以規范化。高校可根據各自的情況,制定切實可行的教師師德評價方法,采取專家評判、同事互評、學生評教等措施,使師德師風得到科學公正的評判,使得教師清楚自己的差距所在和努力的方向。考核教師把師德放在重要位置,改變對教師的評判中重學歷、重科研但輕道德的現象,使高校的師德建設形成有效的評價機制,既有內在強制性又有外在的制衡力量。
(四)嚴格的監督管理機制。
當前高校在監督管理方面普遍存在的問題主要是流于形式,監督不到位,須加強改進。加強監督管理要廣開渠道,廣泛參與,形成多層次、多樣式的監督網絡。首先要建立由領導、教師、學生等組成的師德督導機構,加大對教師遵守職業道德狀況的檢查監督力度。其次要注重發揮社會監督和校園網絡的作用,對通過這些渠道反映出來的師德問題進行明察暗訪,并嚴肅處理。最后要重視網絡對師德監督的重要作用。今天的大學師生是使用網絡的主力軍,在高校的內部網絡建立師生共享的論壇,既有利于加強師生之間的交流,又能給師德監督提供一種新方式。對于違反師德規范的現象一定要處罰到位,發現問題嚴肅處理,才能取信于民眾,提高人們參與師德監督的積極性。
四、師德建設的其他思考
《長沙晚報》2009年9月28日報道,湖南省推出了一套師德考核管理系統,為師德的考核列出了一份明確的量化標準:“師德成為該系統中首要的考核指標,總分為25分,占到老師績效考核總得分的1/4。每違犯一項,視情節扣5到25分,后果嚴重者取消當月獎金。”以績效考核的方式來管理師德,確實具有開創性,但是把師德進行量化,卻有不尊重教師之嫌。師德,是教師職業道德和職業操守的象征,是不計名利、不計報酬的道德抽象。一個教師的師德高尚,我們可以給其名師稱號,給其名譽獎勵或者物質嘉獎,但從來都沒有說過道德、師德值多少錢。然而,現在卻將師德量化,將師德和報酬掛鉤,這實際上是對師德的貶損,是對師德的誤讀和歪解。
用績效考核的方式來管理師德,產生的負面效應之一就是此舉會嚴重玷污師德的純潔性。如果一個教師表現為良好的德行是為了圖謀利益,那么不論表現多么完美,人們也會將其視為一種虛偽或懦弱的表現,對他的人格只會更加鄙視,而決不會更加尊重。另外給師德進行明碼標價,師德本無價,但現在“25分=當月獎金”,將師德置于一個廉價的地位,這是道德的悲哀,是在逐步摧毀師德,而決不是在弘揚師德。師德教育決不能靠利益的驅使,要靠信仰的力量,喚起內心深處的道德感。
綜上所述,高校師德建設是一項長期的系統工程,盡管目前高校教師道德存在不同程度的缺失,要完成這項艱巨的任務,需要靠自身一點一滴的修養,靠潤物細無聲的教育,靠領導者的率先垂范,靠輿論的嚴厲監督,與此同時,高校要遵循師德建設規范,發揮自身優勢,逐步促進教育改革,創建出適應時展、具有中國特色的高校師德體系。
參考文獻:
[1]黃榮生.思想道德修養[M].北京:中國人民大學出版社,2003.
[2]黃榮生.教師職業道德修養[M].重慶:西南師范大學出版社,2001.
[3]謝國東,賴立.和諧社會的構建和成人教育的使命[M].北京:中國人民大學出版社,2008.
[4].在全國優秀教師代表座談會上的講話[N].人民日報,2007-09-01.
[5]董寶良.陶行知教育論著選[M].北京:人民教育出版社,1991.
[6]石炳生.高校師德建設中幾個問題的思考[J].當代教育論壇,2003,(6).