發布時間:2022-11-05 01:50:04
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的企業經營情況匯報樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
我們(企業名稱)在集團總部的正確領導下,認真按照總部制定的規劃進行生產經營,從今年**月正式投產和投入商業運行以來,通過抓生產經營模式創新,扎實推進營運改善;抓安全意識教育,始終把牢安全生產主線;抓技術管理,深挖內部管理潛力,有力地確保了機組正常運行,充分提高了電站的水能利用率,確保機組了的安全、經濟、穩發、滿發,從而產生了良好的經濟效益和社會效益。
截止2009年3月31日,公司實現安全運行**天,實現了一個百日安全周期。累計發電量**千瓦時,完成公司首季度發電計劃**%(首季度發電計劃**千瓦時),完成年發電計劃的**%(年發電計劃**千瓦時)。首季度累計上網電量**千瓦時,完成公司首季度上網電量計劃**%(首季度計劃上網電量**千瓦時),完成年度上網電量的**%(年度計劃上網電量**千瓦時),銷售利潤實現**元,超額完成了預計任務首季度生產經營實現開門紅,為全面完成今年的生產經營任務打下了良好的基礎。這一成績的取得,主要得益于我公司采取的四項措施:一是早工作早安排,全面分解計劃。
根據公司2009年整體工作計劃和部署,圍繞全年生產經營目標,公司積極開展前期準備,完善了各項指標、考核細則,從內部管理上,嚴格按照時間、職責、措施和檢查四個落實的要求,認真分解年度工作計劃,與各部門簽訂年度工作目標責任書,使各項工作都有條不紊。二是搶抓發電機遇,超額完成生產任務。公司抓住元旦、春節期間的庫水位較高的有利時機,積極采取措施,不斷強化安全管理,保證機組安全穩定運行,為今年一季度搶抓電量,力爭多發電、發好電打下了良好的開局。三是狠抓設備維護,確保機組安全滿發。全公司上下高度重視設備管理,按照“零缺陷、零異常、零違章”的要求,認真執行“兩票三制”,見縫插針開展設備消缺,確保機組在不同水情下安全經濟運行,保證發電效益最大化。據統計首季度共處理缺陷**項,為機組安全滿發提供了有力的設備保障。四是強抓基礎工作,確保各項工作有序推進。我公司從投產之初就特別注重加強和規范安全生產管理,公司與各部門、部門與班組簽訂年度安全生產承包目標責任書,做到責任到人、考核到位,促使全員齊心協力保安全;同時還嚴格貫徹執行《小水電公司電力生產反習慣性違章、違紀管理規定》和《小水電公司各級人員安全生產職責規定》,落實各級領導和各單位的職責,實現安全生產全程控制,力爭完成全年無事故目標和確保公司年度各項生產經營指標完成,實現公司效益最大化。
根據你局《稅務檢查通知書》(*****【20**】**號)的有關要求,我公司于20**年**月**號至**號對公司20**年*月*號至20**年**月**號的帳務開展了自查,現將自查的情況匯報如下:
納稅人名稱:*****有限公司
稅務登記號:***************經濟類型:*******
法人代表:***實際負責人:***
檢查時限20**年*月—20**年**月
一、企業基本情況:
*******有限公司創建于****年*月,是由****股份有限公司、*****公司、*****股份有限公司和*****有限公司四家聯合投資組建,由*****股份有限公司獨家承包,隸屬于*****股份有限公司的子公司;
經營地址*****;經營范圍*******。本企業是增值稅一般納稅人,增值稅實行簡易征稅企業;20**年*月**號在**國地稅的牽頭下,按***[20**]**號文的規定,進行主輔業分離成立“*******有限公司*****分公司”。
二、企業經營財務狀況
企業投資注冊資本金****萬元,總資產近****萬元,固定資產原值****萬元,擁有*****生產流水線,20**年*月正式投產,員工***人。20**年實現主營業務收入*****萬元,其中:*****銷售收入*****萬元,繳納增值稅稅金***萬元,*****收入****萬元,繳納營業稅稅金**萬元;20**年實現主營業務收入*****萬元,其中:其中:*****銷售收入*****萬元,繳納增值稅稅金***萬元,*****收入****萬元,繳納營業稅稅金**萬元;20**年*月實現主營業務收入*****萬元,其中:其中:*****銷售收入*****萬元,繳納增值稅稅金***萬元,*****收入****萬元,繳納營業稅稅金**萬元。
三、經自查應補申報增值稅
本公司按國家稅收法規規定,對本公司在20**年*月—20**年**月期間的生產經營活動中涉及的增值稅稅收事項進行認真詳盡進行自查工作。對相關數據又進行了計算、審理基本正確,未發現其他遺漏稅收的情況。經自查本公司20**年*月—20**年**月期間未違反增值稅法規規定之情形。
本公司嚴格遵守稅收法規的規定及國家其他財經法律法規,遵紀守法經營,依法征稅和照章納稅,納稅意識強,準確計算增值稅及時申報,并足額地繳納稅款,為國家富強,企業發展盡我們應盡的義務。由于時間倉促,匯報的內容難免有些問題或有所遺漏,如有不妥,請批評指正,謝謝!
*******有限公司
增值稅自查報告(二)
納稅人名稱:
稅務登記號:
納稅人識別號:
經濟類型:
法人代表:
一、企業基本情況:
我公司系私營企業,經營地址:主營:注冊資金:人。法人代表:,在冊職工工資總額。20xx年實現營業收入20xx年度經營性虧損元。
二、流轉稅(地稅):
三、地方各稅部分:
3、房產稅:我公司20xx年度-20xx年度應稅房產原值1000萬元,應納房產稅8、4萬元,已繳納。
4、車船稅:我公司擁有乘用車輛,應繳納車船稅元,已繳納;商用車輛,其中客車輛,應繳納車船稅元,已繳納;貨車輛,應繳納車船稅元,已繳納。
5、印花稅:我公司20xx年度-20xx年度主營業務收入元,按0、03%稅率應繳納印花稅元。帳本4本,每本5元貼花,共計元。合計應繳納印花稅元。
四、規費、基金部分:
2、我公司20xx年度-20xx年度交繳殘疾人就業保障金元。
五、發票使用情況:
尊敬的*主席,各位委員,領導們:
根據會議安排,下面我就全縣民營建筑企業發展、運營情況作簡要匯報:
一、基本情況
**現有民營建筑施工企業6家,分別為**縣城關鎮建筑安裝工程有限公司、**縣民貿建筑安裝工程有限公司、金昌廣廈建筑安裝工程有限公司、河西堡鎮永紅建筑安裝工程有限公司、甘肅亞太建設工程有限公司、甘肅睿達建筑安裝工程有限公司。其中**縣城關鎮建筑安裝工程有限公司成立于1995年5月,法人為王焱,資質等級為三級,近三年生產總值分別為6000萬元、8000萬元、4000萬元,年均收入近200萬元;**縣民貿建筑安裝工程有限公司成立于1993年9月,法人為張鈺,資質等級為三級,近三年生產總值分別為1800萬元、1200萬元、700萬元,年均收入近90萬元;金昌廣廈建筑安裝工程有限公司成立于1997年8月,法人為曹緒慶,資質等級為二級,近三年生產總值分別為1600萬元、1200萬元、5700萬元,年均收入近200萬元;甘肅睿達建筑安裝工程有限公司成立于1995年7月,法人為張生得,資質等級為二級,2017年生產總值分別為300萬元,2018年、2019年無中標項目。
二、存在的問題
近年來,受經濟下行影響,民營建筑施工企業經營舉步維艱,分析原因,主要有以下幾點:
一是新開項目逐步減少。因房地產市場“退燒”,我縣建設項目逐年減少,今年前三季度全縣僅有新開工項目30項,較前幾年有明顯減少。
二是企業資質等級較低。我縣6家民營施工企業中,除甘肅睿達建筑安裝工程有限公司、金昌廣廈建筑安裝工程有限公司為房建二級資質外,其他4家均為房建三級資質,資質低、管理人員業務能力差、管理模式落后導致民營施工企業可投標項目少、行業競爭力弱、企業成本高、獲利點高,利潤較差。
三是個別項目資金不足。因個別建設單位資金不足,施工單位墊資建設,項目竣工后,建設單位資金回籠較慢,不能按期支付工程款,個別資金薄弱的民營建筑企業被拖垮。
三、推動民營建筑施工企業發展的措施
針對民營建筑施工企業發展過程中存在的以上問題,我認為
其要突破發展瓶頸,政府和企業本身應采取以下措施:
(一)以轉型發展為突破點破題開局。民營建筑企業應加快建立現代企業制度,優化管理機制,盡快升級資質、增加項目。政府應引導民營建筑企業向公路、水利、裝配式建筑等領域拓展,提高技術復雜與高端項目的競爭能力。支持施工總承包企業向工程總承包企業轉型。支持民營建筑企業組成戰略產業聯盟,發揮各自在不同領域、不同區域優勢,實現“抱團發展”。在申報市級文明工地、“鎳都獎”時建設行政主管部門應給予民營建筑企業指導服務,同等評審認定。
(二)以減輕負擔為切入點縱深推進。一是落實減稅降費政策。招投標監管單位在審查建設單位的招標文件時,應當要求建設單位執行《財政部國家稅務總局關于全面推開營業稅改增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)等稅收政策規定,嚴格落實簡易計稅規定。在不違反相關法律法規的前提下,發承包雙方在簽訂合同時應當依法就易發生爭議的計稅方式條款形成一致意見,不得單方面強行確定重復、違法的計稅方式,確保建筑業納稅人各項營改增政策得到落實,合法權益得以保障。二是規范保證金收取、使用和返還制度。除投標保證金、工程質量保證金和建筑工人工資保證金外,嚴禁向民營建筑企業收取其他保證金。施工企業可依法以銀行保函、保證保險、工程擔保函形式或現金
繳納保證金,建設單位應當將保證金繳納方式載入招標文件供投標人選擇,招標文件不得拒絕非現金方式繳納保證金。除法律法規和招標文件規定不予退還的情形外,招標人應當在法定投訴時效期滿無投訴的情形下,依法向排名第一的中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。工程項目竣工驗收合格后,項目沒有發生或不存在拖欠建筑工人工資情形的,在接到施工企業或建設單位申請后,人社部門應在5個工作日內退還建筑工人工資保證金。三是嚴格工程結算制度。推行施工過程結算,發承包雙方應按合同約定,定期或者按照工程進度分段進行工程款結算和支付。
(三)以營造環境為關鍵點持續發力。一要規范招投標行為。招標辦要嚴格審查招標人的招標文件,招標人不得對民營建筑企業與國有建筑企業采取不同的資格審查或者評標標準。對招標人存在設置不合理招標條件、排斥潛在投標人、不按時返還投標保證金、拒收商業保函等行為,經查證屬實的,記錄建設單位不良行為,并向社會公開。政府應支持民營建筑企業采用PPP模式進入生活污水和垃圾處理等市政公用行業,依法實施“建營一體化”,不得違規對民營企業設置附加條件和歧視性條款。二要推進隨機監管和信用監管。修改完善建筑市場動態核查和重點監督管理辦法,建立信用等級評價機制和“紅黑名單”制度,對民營建筑企業與國有建筑企業采用同一誠信評價標準,不得設置歧視、排斥
民營建筑企業信用評價指標。推行“雙隨機、一公開”監管,防止任意檢查,最大限度減少對企業經營的干擾。落實守信激勵機制,對誠信經營的建筑企業實行自我承諾免于檢查,為誠信經營的企業提供信用支持。建立主動整改、主動糾錯、信息公示的信用修改機制,對在省建筑市場監管與信用平臺公示的不良行為記錄信息,企業主動糾正違法違規行為,整改效果好,消除不良影響的,可向實施記錄的住房城鄉建設主管部門提出書面申請,提前解除不良行為信息公示。三要維護企業合法權益。推進工程建設領域掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,開展建筑市場違法違規行為專項整治。堅決打擊阻擾施工、強攬工程、惡意競標、強買強賣、強攬渣土運輸等違法違規行為,營造公平公正有序的市場法治氛圍。
根據《xx省糧食局關于開展2010年全省糧食庫存檢查工作的通知》(云糧法規發〔2010〕3號)文件精神,為了進一步加強糧食庫存監管,切實掌握糧食庫存情況,摸清家底,xx縣糧食局成立了清倉查庫領導小組,制定了清查糧食庫存的實施方案,于2010年4月1日~10日對國有糧食企業糧食庫存及縣級儲備糧等進行了自檢自查,現將自查情況匯報如下:
一、加強領導,統一思想,提高認識
根據中央、省、市有關清查糧食庫存的文件精神,為做好2010年度糧食清倉查庫工作,xx縣糧食局領導高度重視,及時制定了《xx縣開展糧食清倉查庫工作實施方案》,成立了以局長為組長的清倉查庫領導小組,領導小組下設3個工作組,即:測量、稱重工作小組、繪圖、計算、報表填報工作小組和后勤保障小組。明確了各小組的工作任務和職責,做到了分工明確,各負其責,協調配合,為確保我縣清倉查庫工作按質按量完成提供了組織保障。4月1日召開了糧食庫存檢查工作會議,并采取以會代訓對糧食庫存檢查人員進行了業務培訓,使其掌握文件精神及具體業務操作規程等。使廣大干部職工充分認識糧食庫存檢查工作的重大意義,切實把思想統一起來,形成高度統一、齊抓共管的良好工作格局。
二、自查的范圍和內容
根據2010年全國糧食庫存檢查的內容和要求,結合我縣的實際,重點檢查的范圍是師宗糧油貿易有限責任公司(國有控股企業)儲存的商品糧及縣級儲備糧;
三、自查方式
自查主要采取人工丈量對靜態倉的糧堆尺寸進行了精確的測量,畫出了糧堆形狀立體圖,仔細標明檢測數據,認真計算糧堆體積,制作了糧堆體積測算明細表,對靜態倉稻谷利用特制大容器進行了單位體積質量測量,對小麥、玉米扦樣進行了容重測定,通過測量計算,差率均在±3%范圍之內,并根據各相關檢測數據和計算結果,認真填寫糧食實物檢查工作底稿。根據檢查的范圍和內容,做到了“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”。
四、自查的基本情況
于4月6日~10日由糧食局清倉查庫領導小組組長楊文彪局長親自率領清倉查庫小組和業務操作員分別對城區、大同、彩云、葵山、龍慶、五龍等糧油經營部進行了自查檢查工作。
檢查以2010年3月31日的糧食庫存數及統計報表為檢查時點,具體檢查結果如下:
(一)庫存糧食數量情況
經認真梳理核對會計帳、統計帳、保管帳,帳帳相符率100%,做到了帳實相符,帳帳相符。
(二)庫存糧食質量情況
我縣縣級儲備糧的管理和輪換,嚴格執行糧食質量標準,嚴格遵守上級及國家相關質量管理要求,嚴把入庫質量關,做到“事前調查、事中抽查,事后復查”,確保庫存及輪入糧質量、品質符合國家下達的控制指標。
(三)儲備糧輪換情況
經檢查該糧食的質量合格率和品質宜存率均達100%,各項衛生安全指標均為合格,無轉圈、輪換和超輪空期輪換等現象。
(四)糧食庫貸掛鉤情況
(五)糧食倉儲管理情況
實行了專倉、專帳、專人管理,倉儲管理制度健全,帳實相符、糧溫變化正常,無結露霉變及事故,測溫系統運行穩定,檢測數據準確、可靠、能滿足安全儲糧需求。
(六)政策性糧食資金管理及收支情況
內部控制流程齊全有效,做到農發行專戶儲存,業務按月核對,財務專人管理、明細核算、記錄清晰、計算準確,無虛報數據套取補貼資金的情況,保證了政策性糧食補貼資金專項用于政策性糧食經營管理支出,無擠占、挪用資金現象。
五、存在的問題
經過自查,還存在以下不足之處:
1、據檢查,我縣糧食購銷企業部分倉儲設施陳舊、破損、給糧食儲存安全帶來了嚴重隱患,建議給予資金支持,確保糧食安全。
一、成立機構,加強組織領導。
為加強對豬肉產品質量監管工作的領導,我分局成立了以分局長楊文同志為組長的工作領導小組,并制訂了《豬肉產品質量安全監管實施方案》,分解任務,落實責任,確保豬肉產品質量監管工作取得實效。
二、明確要求,強化主體責任。
我分局與轄區2家農貿市場及市場內豬肉和肉制品經營者、3家超市(商店)簽訂了《經銷“放心肉”承諾書》、《食品安全管理責任書》和《食品安全管理承諾書》,督促市場開辦者及經營者落實豬肉產品質量安全管理責任,嚴格豬肉產品市場準入管理,定期對進入市場銷售的豬肉產品進行抽樣檢測,并及時在市場內公布檢測結果。
三、加強檢查,嚴格監督管理。
一是加強豬肉及肉制品經營者準入管理,重點檢查《營業執照》、《食品經營許可證》是否齊全、合法、有效,確保其主體資格合法性。
二是加強日常監督檢查。分局在口河、鐘莊二個市場落實譚萬勝,楊應龍,王二專人負責,每天放進行市場檢查,索取二證二票。在檢查時,重點檢查市場豬肉經營戶進貨渠道是否合法,是否通過檢驗檢疫,是否加蓋檢驗檢疫印章,是否持有由屠宰點和檢疫部門出具檢驗檢疫票據等。督促豬肉經營戶嚴格把關,查明來源,認真落實豬肉產品進貨查驗制度以及不合格豬肉退市制度,確保肉品來源可追溯。11月份,我們重點檢查了冷藏儲運企業經營冷凍豬肉產品情況。在建湖縣宏信冷藏儲運有限公司,我們對在庫冷凍肉品開展逐一檢查,仔細查明其進貨來源,持有檢疫檢驗證明以及進庫出庫記錄情況等。在非洲豬瘟疫情排查防控期間,我們對轄區內餐飲服務單位及企業、學校食堂進行了集中檢查,嚴把豬肉及肉制品采購關。加大宣傳,增強餐飲服務單位的食品安全意識,提升自主防范能力。與餐飲服務單位簽訂《豬肉食品安全保障承諾書》,加強餐廚廢棄物收集、運輸、儲存、處理各環節的監管,禁止餐廚廢棄物流向養豬場(戶)。今年來,我分局共出動執法人員60余人次,檢查食品生產企業3戶次,冷藏儲運企業1戶次,農貿市場2家,生鮮豬肉經營戶21戶次,批發超市5戶次,餐飲服務場所36家。檢查過程中,未發現問題豬肉流入市場銷售的情況。
三是開展豬肉質量專項檢查行動。開展非洲豬瘟專項整治行動,嚴把生豬來源、屠宰、銷售等環節監管,確保安全食用豬肉產品。先后對建湖縣第一中學,城南教育集團開發區校區,建湖縣實小北校區,鐘莊敬老院等單位食堂開展豬肉質量安全專項檢查,督促其加強豬肉采購管理,規范進貨記錄,確保豬肉質量,嚴禁不合格豬肉流進學生和老人餐桌。今年來,共開展各項專項檢查8次。12月14日,《建湖日報》以《嚴格肉制品市場監管,確保百姓消費安全》為題對我局加強豬肉市場監管的做法進行了報道。
四、廣泛宣傳,提升守法意識。
我分局共舉辦《流通環節食品安全監督管理辦法》等法律法規培訓班2次,參加培訓的豬肉經營者50余人次;與轄區2個農貿市場及場內業戶、3個超市(商店)簽訂了《經銷“放心肉”承諾書》、《食品安全管理責任書》和《食品安全管理承諾書》。分局還采取印發宣傳單、張貼宣傳標語、宣傳欄在農貿市場、村居人員集中的地方宣傳豬肉質量專項整治和肉品安全知識。今年來共發放宣傳單300頁,懸掛宣傳標語6條,制作宣傳欄4塊,增強了經營者食品安全意識,提升自主防范能力,積極營造群防群控的良好局面。
五、嚴格執法,堅決打擊豬肉違法經營行為。
各位代表,各位領導:
根據縣人大常委會的統一安排,自8月下旬以來,我們____x三鎮縣人大代表小組分別組織所屬縣人大代表對縣質量技術監督局行政執法工作進行評議,通過走訪、座談等形式廣泛征求企業經營者對其工作的建議、意見,并分別進行了評議。9月5日,三鎮人大負責人又進行了集中匯報、交流。現在我代表中片各代表小組把對縣質量技術監督局行政執法工作的評議情況匯報如下:
一、基本評價
在評議中,代表們普遍認為,縣質量技術監督局作為負責全縣質量技術監督的行政執法部門,能緊緊圍繞縣委縣府和上級技監部門的工作主題,積極發揮自身職能,在打假治劣、質量監管、計量和標準化管理、特種設備的安全監察等方面做了一系列卓有成效的工作,特別是在三級名牌產品和免檢產品的創建上更是功不可沒,為打擊不法分子、提升我縣產品質量和對外知名度、保障人民群眾生命財產安全等方面做出了較大的貢獻。大家認為縣質量技術監督局近年來通過抓自身隊伍建設和機關效能建設,在依法行政、文明執法、工作作風和工作效率等方面較之以往有所改進,對外形象比以往大有改觀。
二、不足之處
在肯定成績的同時,代表們對縣質量技術監督局行政執法工作也提出了不少問題和不足,綜合起來,集中體現為以下四點:
1.存在一定的以罰代法現象。對違法違規單位依法進行罰款是法律賦予質量技術監督局的權利,同時也是維護社會正常生產生活秩序的必要舉措。但有代表提出,在具體執法過程中,個別存在著明顯的以罰代法現象。如03年,該局認為某單位的一只鍋爐需要停產檢修,當時企業沒有執行通知,仍舊繼續予以生產,于是執法人員對該單位的鍋爐進行查封。事情到此,應該說質監局是嚴格依法辦事,但事后發生的情況使企業經營者感到愕然。在企業繳了一定數額的罰款后,該局有關人員在沒有做任何檢測的情況下,就授意企業自行把封條給揭了。本來明明是企業有錯在先,進行處罰,合法合理,企業也認罰,但其后如此一來,不但對企業今后的生產經營起不到應有的警示作用,反而誤導企業以后碰到類同事件,只要交錢認罰就可以了。
2.執法手段有待探索。經過機構調整以后,縣質量技術監督局的執法權限、執法的門類較之以往有了很大的擴大,這無疑對統一進行質量技術監督管理是有好處的。但在實際執法中,由于企業內一些設備、儀器涉及到質量技術管理范疇,小到色素樣本、磅秤,大到鍋爐、起重機械等特種設備,縣技監局都有權進行監督管理,而這些監督管理權又分別屬于不同科室,有企業反映今天是這一撥人來檢測,明天又是另一撥人來搞標準計量,一班出,一班進,搞得企業主疲于應付,對企業的正常生產經營活動帶來了較大影響。
3.服務收費不盡合理。在評議中,對技監局的收費問題代表們反映較多。對于這一問題的意見,焦點集中在兩方面;一是認為收費標準定價過高。凡是經技監局之手的收費項目,動輒幾百上千,甚至上萬。如對磅秤的校磅收費,不管新舊,無論標準與否,一校磅就要收費300元,檢測費甚至超過了新買磅稱的價格;對于名牌產品創牌的收費則更高,創省名牌要收費3萬元,國家級名牌要收費5萬元,不管有否創出,先與企業簽定合同,確保收費到位,同樣各級名牌復評也要收取數額不等的服務費,對企業特別是中小企業造成了不少的壓力。同時,技監局還在很多企業收取數量不菲的所謂“技術指導咨詢費”,企業繳了錢,但很少得到相應的服務。二是認為收費標準彈性過大。有的企業經營者認為,既然是按國家標準收費就要有一定的嚴肅性。但在實際收費中,縣技監局往往是起初開價很高,卻又留有相當大的討價還價余地,收費隨意度很大,出現生人、熟人不一樣,大企業與小企業不一樣,收費標準缺乏公正性、公開性和透明度,這樣一來,在一定程度上影響了執法部門的權威和公正形象,同時給企業也帶來了不同反響。
4.服務措施尚欠跟上。管理與服務是行政機關的兩大必備職能。作為質量技術監督的行政管理部門,做好質量技術相關的監督管理工作是其首要職責,但服務企業、服務群眾同樣也是其應盡的義務。在調查評議中,代表們對縣質監局的服務問題也提出了質疑。一是認為執法人員業務素質有待提高。質量技術標準的檢測和認定是一項技術含量相當高的工作,在實際執法中,個別行政執法人員由于對一些產品質量、國際行業標準不夠了解,對該產品如何把關、界定心中無底,導致個別產品明明已經符合國際或歐盟標準,但執法人員就是認為不合格。二是與企業溝通較少。代表們普遍反映質監局是執法多,收費多,服務少、主動服務更少,缺乏人性化執法,很少有主動與企業進行溝通、聯系的時候,即使有服務,很多時候也只是蜻蜓點水,與企業的現實需求不相適應。其實,在安全生產意識日益提高的今天,很多企業對鍋爐等特種設備的安全檢測是相當重視的,希望技監權威部門對其設備進行檢測,以確保職工生命安全。
三、幾點建議
1.要加大宣傳和培訓的力度。近年來,技監部門的職能和權威不斷擴大,法律法規眾多,為此,要加大宣傳力度,使廣大的企業經營者和職工群眾能了解國家對技監部門賦予的職責和權利,以及與之相適應的法律法規,以便更好地自覺遵守法律法規,配合技監部門進行執法。在加強宣傳的同時,要加大兩方面培訓力度。一是加強對技監部門自身工作人員的培訓,提高自身素質,以便能更好地文明執法,優質服務,避免個別執法人員的不文明執法而導致對整個技監局的影響;二是實實在在地開展特種崗位的業務培訓,盡可能避免交費就是培訓的錯誤理念。
2.要嚴肅執法。隨著人
民生活水平的逐步提高,老百姓的產品質量意識是越來越高,作為主管質量技術監督的國家行政機關,希望技監局在今后的執法中,嚴格執法,依法行政,該管的應該切實管起來,該強硬的地方還是要強硬,要嚴厲打擊制假造劣的不法分子和不法企業,特別是要加強對縣內食品生產加工環節的質量管理和特種設備的安全監察工作。當然,在執法過程中,對于違規企業不能光罰不教,要做到教罰結合,多一點人性化執法,為建設和諧社會,促進我縣經濟社會更快更好發展做出應有的貢獻。3.執法形式要統籌安排。建議縣質監局在今后的執法管理中,能否統籌安排,對一些可以聯合檢查的項目盡可能的統一進行執法,一方面可以下降本身的執法成本,體現執法的嚴肅和權威性,另一方面也可以為企業主少增添麻煩,使其能把更多的精力投入到企業的生產經營上去,避免由于多頭執法導致企業對質監局的誤解和反感情緒。
4.收費行為要合理規范。建議縣質監局能否對本局范圍內的所有收費項目進行一次梳理,采取價格聽政會或問卷調查的形式主動把一些企業普遍認為收費過高的項目予以調價,并把收費項目和收費數額向企業進行通告,使接受服務的企業和群眾能明明白白消費。對于該收的項目費用,堅決照收,對于一些不符合《行政許可法》規定的收費項目要堅決予以取消。如創牌收費上,建議縣政府根據創牌的等級與數量直接給予質監局一定的獎勵,避免向企業收費而造成誤解。
一、養老保險基金管理中的具體做法
我局專門組織開展區全區性的養老保險金收繳專項執法稽查活動,堅決清理、追繳企業欠繳的養老保險基金,原創:千方百計提高征繳率。為進一步提高征繳管理效率,我們正與銀行、勞動和社會保障局等部門進行計算機聯網,以確保養老金數據傳遞的及時性、準確性。
對養老保險資金的管理,我區實行專戶存儲管理,根據每月保險費征繳情況,及時從區金庫劃撥資金到社保基金財政專戶,對財政預算內安排的補貼收入,及時按年初預算數和規定程序劃撥到財政專戶,確保從各方面籌集的養老基金能及時到位。在資金財務核算中,我們對該項基金按有關財會制度分設帳簿,專項核算,做到專款專用,自求平衡,不與其他社保資金相互擠占和調劑。按月進行資金收付核算,及時記賬和編制報表,同時與地稅和開戶銀行進行核對,做到帳帳相符、帳證相符。
二、幾點體會
1、領導重視是關鍵。在養老保險基金征繳過程中我們明顯體會到領導重視是做好這項工作的關鍵。區政府一直把養老金征繳工作列為對我局的崗位責任制考核內容,把養老金征繳工作放在與稅款征收的同等地位來抓,要求對養老保險征繳工作實行領導負責制,一定要確保全年征繳率達到區政府崗位責任制提出的要求。局領導在養老金擴面征繳工作中多次帶隊下基層、企業進行調研座談,聽取意見、加強溝通、解決問題。正是在這樣上下重視、共同努力下,我們才能夠克服困難,抓好這項工作。
2、進行考核是保障。為進一步加強對養老保險金的征繳,確保完成區政府對我局提出的全年征繳率目標,我們不僅對全年完成情況進行考核,而且對每月完成情況與質量進行考核,并與年終崗位責任獎掛鉤。通過考核既是壓力,也是動力,督促抓緊抓好養老金的日繳工作,保證了征繳任務的完成。
3、加強宣傳是基礎。從我們工作實踐來看,養老保險擴面征繳工作之所以難,很大程度上是企業領導和職工缺乏對養老保險意義的認識。針對這個問題,我局把養老保險金征繳工作作為一個重點進行宣傳。通過宣傳,提高了企業經營者的認識,了解了征繳程序和方法,促進了養老金擴面征繳工作的順利推進。
三、相應對策和建議
調研組工作匯報
根據行署中小企業局《機關干部下基層抓落實促發展工作方案》安排,促進全省發展非公有制經濟工作會議、地區“兩會”和全區發展非公有制經濟工作會議精神的落實,3月6日至11日歷時6天時間,我局抓落實促發展第一調研組在局長帶領下,深入漠河縣、塔河縣、圖強林業局、阿木爾林業局、古蓮河煤礦等五個縣級單位和12個非公有制企業進行調研活動。我們這次調研活動按照《工作方案》的基本原則和工作任務,采取了“五個結合”的工作方法,即:檢查落實會議精神與促進發展相結合;聽取匯報與深入實際相結合;召開企業家座談會與征求意見相結合;深入企業調查與行政執法檢查相結合;索要各類調查資料與檢查內業建設相結合。現將調研工作有關情況匯報如下:
一、抓落實促發展取得良好成效
通過對漠河縣等5個單位及12個非公有制企業的調研活動,感到各縣(局)對落實地區“兩會”和全區發展非公有制經濟會議的氣氛濃厚,廣大群眾干事創業謀發展的熱情空前高漲,主要呈現以下6個特點:
(一)迅速傳達貫徹落實全區發展非公有制經濟會議精神,抓落實促發展的態勢強勁。
1、認真傳達貫徹、結合實際抓會議落實。各縣(局)均采取召開會議等形式認真貫徹落實全區發展非公有制會議精神,阿木爾林業局分別于2月14日和2月18日相繼召開了局長辦公會議和局黨委(擴大)會議暨全局經濟工作會議、八屆五次職代會傳達全區發展非公有制工作會議精神。漠河縣在“兩會”上,專門召開了非公經濟會議,主要領導親自在會上安排部署非公經濟工作。圖強林業局繼地區“兩會”和非公有制經濟工作會議之后,立即召開了有15家骨干企業代表參加的座談會,重點學習了地委、行署主要領導的講話精神和新出臺的政策,增強了發展非公有制經濟工作的信心和決心。塔河、圖強林業局決定在召開本縣局“兩會”期間套開發展非公有制經濟工作會議。
2、認真落實政策,結合實際抓政策創新。塔河縣進一步修訂完善了《塔河縣關于促進非公有制經濟進一步發展的若干意見》即8款30條,圖強林業局還制定了《圖強林業局2006年發展非公有制經濟工作方案》,同時塔河縣、漠河縣還將地區新頒布的《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的實施意見》印制成單行本向全縣非公有制企業免費發放,加大了政策的宣傳力度。
3、認真分解目標,結合實際抓指標落實。漠河縣不失時機地到各單位調查摸底,對今年非公有制經濟指標進行層層分解,并在縣局召開的“兩會”上簽定了責任狀,還對2005年非公有制經濟指標完成好的單位兌現了獎勵。塔河縣針對稅收指標過高的情況與稅務部門及時溝通采取積極措施確保稅收任務完成。
(二)積極參與工業園區建設,引導非公有制企業向工業園區集聚。
漠河縣中小企業局積極參與工業園區建設。如:積極參與卡森集團選址和規劃等項工作,對引進園區的項目,中小企業局全體人員為其提供“一條龍”式全程服務,卡森集團落戶到漠河工業園區后,已到位資金400萬美元。塔河縣已引進外來和本地的6戶非公有制企業進駐園區,如:河北承德造紙廠在塔河生產紙漿,計劃投資1億元,年生產紙漿10噸,可上繳稅金2200萬元,每噸還交林業局200元;河北涿達集團利用野生漿果為原料,開發功能飲料,同時開發北藥、木耳等系列產品,計劃投資5000萬元;哈爾濱廣石制藥廠,投資5000萬元,利用北藥資源開發興安北藥,已有4個藥號,可實現產值1.5億元,上繳稅金600萬元;超越野生漿果加工有限公司計劃投入500萬元,生產野生漿果飲料。今年也進入園區,永和木業公司新開發山野菜、卜留克咸菜等項目也入駐了園區,綠野木耳公司在園區內搞木耳粉和木耳掛面等加工。
(三)招商引資工作成效顯著,規模企業迅速崛起。
阿木爾林業局與卡森集團、哈爾濱正陽河木材加工廠共同簽署了年生產能力3萬立方米的刨花板廠,10月末開始生產,建成后可增加產值3500萬元,間接增加就業崗位1000多個,拉動全局經濟增長10個百分點;阿木爾林業局從威海引進資金組建了鴻泰山產品開發公司,投資2460萬元,主要開發野生漿果飲料、果酒、果干、果醬和野生漿果罐頭,目前廠房已建成,預計6月份開始投產。年創產值2000萬元,稅金超100萬元。塔河縣通過招商引資渠道引進河北承德造紙廠等3戶企業,投入資金就高達2億元;塔河縣還從伊春引進加工木制工藝品的藝達公司,以其品種全、質量上乘,在全區奪魁。興安礦業集團在取得國家和省煤炭開采權的前提下積極參與古蓮河煤礦開發項目,取得很好的經濟效益,興安集團公司總裁岳國慶表示如取得政府的支持年可上繳稅金2000萬元。圖強林業局引進的金達皮毛加工企業,今年有望成為該局的利稅大戶,新制成皮毛產品款式新穎、品種齊全。
(四)積極開發國際市場,努力創辦出口創匯型企業。圖強林業局育英木業有限公司與瑞典宜佳木業合作聯合開發400余種簡易家具等小木產品,年可增加出口創匯100萬美元以上。圖強誠譽木業有限公司今年重點加大出口創匯力度,計劃在今年出口創匯25萬元的基礎上再翻一番。漠河縣芳杰雪糕棒廠今年將在大連創辦出口窗口,直接辦理對外出口,年可實現出口創匯超百萬元。阿木爾鴻泰山產品公司生產的野生漿果產品將直接銷往國外,企業尚未開工就辦理好了自主進出口權。
(五)全民創業的激情得到了充分的調動,一個干事創業謀發展的良好氛圍已經形成。在組織企業家代表座談會的過程中,感到一個領導抓招商全民謀發展、人人想創業的濃厚氛圍已經初步形成。
1、各縣(區)局的主要領導對招商引資上大項目、抓非公經濟發展的思想已與地委、行署總體思路形成了共識,因此調動了全民創業的積極性。
2、現有的企業不甘落后,想方設法把企業做強做大。漠河縣北極木業還要擴建建筑模板生產規模,擬在其他林業局再建分廠,力爭2—3年內由目前年產量1.5萬立方米、突破10萬立方米,稅收力爭突破1000萬元。
3、通過執法檢查感到各有關部門對非公有制企業的支持和保護力度明顯加大,在執法檢查中了解到,對企業吃拿卡要、勒索企業的行為明顯減少,使企業經營者明顯感到了發展環境的好轉和政策環境的寬松。
盡管在調研中感到今年以來全區非公有制經濟發展態勢很好,但仍然存在著不容忽視的問題:
一是融資難嚴重地困繞了企業的發展,我們在調研中企業普遍提出的問題是企業流動資金嚴重不足,影響了企業正常生產,導致企業不能達產增效。
二是有些部門辦事效率低、服務態度不好,亂收費、亂攤派、亂罰款的問題時有發生,特別是對靠收費開支的部門反映較強烈。
三是木材加工企業原材料嚴重不足,尤其是依賴樺木資源的加工企業,買樺木難,有些林業局在同等價格下寧愿賣給外來客戶也不愿賣給加工企業。
四是企業代表一致反映地委、行署的政策很好,迫切希望能夠盡快落實,尤其是扶持資金問題要盡快見成效。
五是鐵路運力緊張問題,仍嚴重地制約著非公有制企業的發展,由于產品大量積壓嚴重影響了資金的周轉和企業的效益。
六是興安集團雖然國家正式批準了煤炭資源開發許可,但在礦井開發中,需要地區有關部門和領導的批準。目前是煤炭生產的黃金季節,急需核準批復,以便產生更大的效益。
七是個別單位抓落實促發展勁頭還不足,對非公經濟的抓法仍然停留在常規抓法上,體現不出超常規創造性開展工作的作風。
二、抓住重點、突破難點,扎實有效地解決企業發展中的難題。
(一)要采取積極有效地措施,解決非公有制企業融資難的問題。
1、建立起銀企對接或聯席會議制度,積極向金融部門推薦誠實守信、企業經營好的企業,通過聯保抵押等形式獲得銀行貸款。
2、積極爭取省、地貸款擔保公司的支持,通過擔保公司獲得銀行貸款,最近我局將同地區興財擔保公司共同形成支持非公有制企業實施貸款擔保的措施和辦法,加大對重點企業的貸款扶持力度。
3、積極推薦符合條件的企業參加信用等級評定工作,爭取更多的非公有制企業獲得高級別信用等級企業。
(二)適時召開地區發展非公有制經濟領導小組會議。積極協調各有關部門制定扶持非公有制企業發展的措施和辦法。端正政風、行風,促其增強辦事效率,提高服務態度,解決好亂收費、亂攤派、亂罰款的問題,尤其是建議有關領導通過有效途徑解決靠收費開支增加非公制企業負擔的問題。
(三)千方百計解決好規模木材精深加工企業原材料不足問題。嚴格控制樺木資源原木出區的問題,建議有關部門制定緊俏木材不出區的保護辦法,在同等價格下,保證本地加工企業用材。
(四)針對企業擔心的政策好用不管用的問題,要進一步建立健全配套措施。首先要與財政、財務部門建立非公有制經濟發展專項資金的使用辦法;其次是建立起填補國內、省內空白科技產品以及獲得國家馳名商標、國家著名品牌和省名牌產品以獎呈報程序;三是制定培訓資金使用管理規定等一系列配套措施。
(五)積極協調經委幫助非公有制企業解決鐵路運輸緊俏的突出矛盾。尤其是要與省有關部門聯系解決治本措施,確保企業不再積壓。