發(fā)布時(shí)間:2023-02-12 10:58:16
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的律師工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
今年是我工作的第二年。這一年過(guò)的很累,很充實(shí)。要說(shuō)這一年的收獲,大概是積累了一些辦案的經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)展了一些人脈,并且賺的錢可以養(yǎng)活自己。這一年的經(jīng)歷,讓我對(duì)律師這份職業(yè)有了新的認(rèn)識(shí)。做律師容易,做好律師難。做律師的過(guò)程,既要學(xué)習(xí)知識(shí),也是在學(xué)習(xí)做人。正如一位老師教導(dǎo)我的一句話,一切的成功,都是你做人的成功。
關(guān)于工作,我對(duì)自己的2019年,其實(shí)不太滿意。這一年時(shí)間匆匆、步履匆匆,每天在匆匆中度過(guò),似乎有忙不完的事情,過(guò)去了又不知道自己究竟做了些什么。讓自己每天都很累,但是工作效率不高,經(jīng)常在做無(wú)用功。歸其原因我認(rèn)為是對(duì)工作缺乏思考和規(guī)劃。律師的工作時(shí)間很緊張,而法院的工作又繁瑣且規(guī)范。我們做工作要學(xué)聰明,能打電話解決的事情,沒(méi)必要親自跑一趟;去法院之前一定要做好準(zhǔn)備工作,避免跑空;能一趟做完的工作盡量放在一起做。這些經(jīng)驗(yàn)說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)單,但我卻多次犯錯(cuò),明年我要引以為戒。
其次,這一年來(lái)我覺(jué)得自己如同一個(gè)機(jī)器在運(yùn)轉(zhuǎn),一直沒(méi)有時(shí)間靜下心來(lái)去沉淀自己。辦過(guò)的案子沒(méi)有好好總結(jié),專業(yè)上也沒(méi)有好好的更新知識(shí),只覺(jué)得自己每天很忙,看似每天奔波在掙錢的路上,但是對(duì)未來(lái)的自己沒(méi)有一個(gè)清晰的規(guī)劃和方向。
一年來(lái),在司法部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和律師協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,自已嚴(yán)格遵守《律師法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,堅(jiān)持以維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)公平正義為目的,不斷加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)業(yè)道德水準(zhǔn),依法認(rèn)真辦理各項(xiàng)訴訟、非訴訟業(yè)務(wù),取得了較好成績(jī)。
一是不斷加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。自己充分利用業(yè)余時(shí)間,根據(jù)自身實(shí)際和業(yè)務(wù)需要,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)民商法等法律法規(guī)和規(guī)章,及時(shí)掌握法律變動(dòng),確保自身法律知識(shí)能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)需要,為當(dāng)事人提供更好的法律服務(wù)。自己還利用業(yè)余時(shí)間報(bào)考了稅務(wù)師,有四門課程考試通過(guò),一門不及格,準(zhǔn)備明年接著報(bào)考,爭(zhēng)取考試通過(guò)。
二是努力提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。在不斷加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),自已在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,能夠積極服從律師事務(wù)所的監(jiān)督和管理,盡心盡職地完成委托事項(xiàng),最大限度地維護(hù)委托人的合法利益。對(duì)委托事項(xiàng)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)能夠如實(shí)告知委托人,從不故意對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做不恰當(dāng)或虛假的承諾。對(duì)委托人支付的費(fèi)用能夠做到合理開(kāi)支。對(duì)委托人提供的保密信息能夠嚴(yán)格保密,不損害委托人的合法權(quán)益。
三是依法認(rèn)真辦理各項(xiàng)訴訟和非訴訟業(yè)務(wù)。在各項(xiàng)訴訟業(yè)務(wù)活動(dòng)中,自己嚴(yán)格遵守法律規(guī)定和辦案程序,從未做過(guò)以不正當(dāng)手段妨害司法公正的行為。在非訴訟業(yè)務(wù)中,自己堅(jiān)持盡職盡責(zé),為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。與同行之間,本人能夠積極團(tuán)結(jié)、互相幫助,不做詆毀同行聲譽(yù)的事。
四是認(rèn)真辦理法律援助案件,增強(qiáng)法律援助社會(huì)效果。按照司法局安排,按時(shí)到河津市公共法律服務(wù)中心值班。積極配合檢察機(jī)關(guān)辦理被告人認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)手續(xù)。
本人于2010年03月取得法律職業(yè)資格證書(shū),2015年到河北邁越律師事務(wù)所實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期間的指導(dǎo)老師為河北邁越律師事務(wù)所楊愛(ài)偉律師。
實(shí)習(xí)期間,在指導(dǎo)律師的耐心幫助下,我獲得了很多業(yè)務(wù)鍛煉機(jī)會(huì)。法律專業(yè)知識(shí)與律師實(shí)踐相結(jié)合,讓我對(duì)律師及律師職業(yè)有了更深刻的認(rèn)識(shí),掌握了訴訟業(yè)務(wù)和非訴訟業(yè)務(wù)的基本技能,現(xiàn)總結(jié)如下幾個(gè)方面:
一、律師執(zhí)業(yè)要具備很強(qiáng)的綜合素質(zhì)
律師執(zhí)業(yè)不僅要掌握大量的法律專業(yè)知識(shí),而且要具備很強(qiáng)的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和綜合素質(zhì),以點(diǎn)帶面,全面發(fā)展。要學(xué)會(huì)用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)的法務(wù)工作,看人生百態(tài),觀社會(huì)風(fēng)云。社會(huì)在發(fā)展,情勢(shì)在變化,新的問(wèn)題,需要新的思維,只有不斷的努力學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,才能做與時(shí)俱進(jìn)的合格律師
二、律師執(zhí)業(yè)要維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益
律師最為基本的職責(zé)是維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律正確實(shí)施,維護(hù)社會(huì)公平和正義,實(shí)踐證明,律師參與訴訟、仲裁有利于推動(dòng)糾紛解決,有利于配合法院依法查明案件事實(shí)和正確使用法律,公平解決糾紛。法律的核心是公平和正義,也是一名合格律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中必須始終遵循的基本原則。在今后的法律人生中,我會(huì)忠于事實(shí),忠于法律,忠于正義。
三、律師職業(yè)道德的核心在于誠(chéng)信
律師職業(yè)道德重要的基本原則就誠(chéng)信,律師職業(yè)道德的核心也在于誠(chéng)信。律師宣傳時(shí),要做到規(guī)范宣傳。律師收費(fèi)時(shí),要做到規(guī)范收費(fèi)。案件過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)保守當(dāng)事人的秘密。辦理案件過(guò)程中,要注意處理好和法官、檢察官、警官、仲裁員其他法律執(zhí)業(yè)人員的關(guān)系。
四、律師執(zhí)業(yè)要始終以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩
律師經(jīng)辦的一切案件都要依據(jù)客觀事實(shí)和證據(jù)、以現(xiàn)行法律規(guī)定為準(zhǔn)。對(duì)于案件客觀事實(shí),一定要注重證據(jù)的收集與運(yùn)用,因?yàn)槭聦?shí)是建立在證據(jù)基礎(chǔ)上,事實(shí)是靠證據(jù)來(lái)證明的。對(duì)于案件適用的實(shí)體法律、法規(guī)、司法解釋,一定要研究透。對(duì)其立法目的、立法背景、立法精神,適用范圍、條件等務(wù)必要吃透,對(duì)程序法律問(wèn)題一定要非常的嫻熟。因?yàn)槌绦蚬菍?shí)體公正的保障。沒(méi)有程序,實(shí)體公正則無(wú)法啟動(dòng)、無(wú)法推進(jìn)。
五、全面地掌握訴訟業(yè)務(wù)的特點(diǎn)
1、要具備獨(dú)立分析案情的能力。案情的分析是對(duì)整個(gè)案件的把握,我們要結(jié)合對(duì)方提交的訴狀,找出對(duì)我們有利和不利的情節(jié),充案分分析情,明確辯護(hù)思路。認(rèn)真比較分析對(duì)方提交的證據(jù)資料,拿出質(zhì)證意見(jiàn),做到心中有數(shù)。
2、要不斷提高案件的庭審能力。律師價(jià)值的最大體現(xiàn),就是開(kāi)庭的全過(guò)程,庭審駕馭能力尤為重要。對(duì)于新律師來(lái)說(shuō)由于出庭少,在開(kāi)庭時(shí)難免會(huì)緊張,首先要鍛煉和提高自己的心理素質(zhì),要不斷提高自己的語(yǔ)言表達(dá)能力,庭審過(guò)程中一定要集中精力,把心思放在法官的發(fā)問(wèn)和對(duì)方的觀點(diǎn)上,思維清晰才能做出正確適當(dāng)?shù)姆瘩g。
3、要認(rèn)真書(shū)寫詞和辯護(hù)詞。首先要條理清晰,層次分明,用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言將自己的觀點(diǎn)完全表達(dá)出來(lái);其次要在尊重事實(shí)、尊重法律也尊重對(duì)方的基礎(chǔ)上,注意自己的措辭;再次要注重證據(jù)鏈,學(xué)會(huì)用證據(jù)規(guī)則來(lái)支持自己的觀點(diǎn)和反駁對(duì)方的觀點(diǎn)。
六、提高了處理非訴訟類業(yè)務(wù)的專業(yè)能力
1、主要包括提供法律咨詢、出具法律意見(jiàn)書(shū)。接待法律咨詢首先一定要全面了解案情,若當(dāng)事人沒(méi)說(shuō)清需要先問(wèn)清。在全面了解案情的基礎(chǔ)上,問(wèn)清當(dāng)事人有哪些證據(jù)。依據(jù)所學(xué)法律知識(shí),出具法律意見(jiàn)書(shū)。
2、法律文書(shū)的寫作,整理各類法律文書(shū),按類型分類。基本掌握了各類文書(shū)的書(shū)寫格式。但是法律文書(shū)的寫作內(nèi)容和技巧上還需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和完善,法言法語(yǔ)的運(yùn)用還不是很熟練,這一方面我還需要繼續(xù)鍛煉,繼續(xù)提升自己。
3、各類合同的起草和審查。我在實(shí)習(xí)期遇到最多的是對(duì)各類合同的審查,合同中核心內(nèi)容就是合同雙方的權(quán)利與義務(wù)約定,在修改各類民事合同時(shí),需要特別注意的是一定要注意權(quán)利義務(wù)條款與違約責(zé)任條款必須相對(duì)應(yīng),違約條款與終止條款、解除條款也要對(duì)應(yīng)。一份審查后的合同,應(yīng)該能夠有效防范可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn),盡可能維護(hù)我方客戶的最大合法權(quán)益。
4、參與客戶重大項(xiàng)目的談判。我在實(shí)習(xí)期間參加了多次會(huì)議談判,提高了自己的談判能力。談判是律師個(gè)人魅力的重要體現(xiàn),是律師廣博知識(shí)的充分發(fā)揮。談判時(shí)一門技巧,和一項(xiàng)很高深的學(xué)問(wèn),你不僅僅是表達(dá)出自己的觀點(diǎn),關(guān)鍵是你怎么能說(shuō)服對(duì)方而讓他們接受你的觀點(diǎn)。做為律師要不斷的提高談判的藝術(shù)和技巧。
總的來(lái)說(shuō),在實(shí)習(xí)期間,我深刻地感受到了律師的責(zé)任和壓力。很多法律現(xiàn)象和法律事實(shí),不是單純依靠法學(xué)理論和法律條文能夠解決的。因此,我在以下方面仍需加強(qiáng)學(xué)習(xí):
1、通過(guò)從事具體的律師業(yè)務(wù),越來(lái)越體會(huì)到理論與實(shí)踐的差異,要不斷加深自己對(duì)法律的理解。一條看似明確的法律規(guī)定,運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)中,問(wèn)題卻是層出不窮,一個(gè)看似簡(jiǎn)單的實(shí)際問(wèn)題,反饋到法律上,往往卻是模棱兩可,而在自己進(jìn)入律師行業(yè)以前對(duì)這種現(xiàn)象可能是既看不見(jiàn),也想不到。社會(huì)飛速發(fā)展,新的情勢(shì)不斷出現(xiàn),法律持續(xù)更新,現(xiàn)在是一個(gè)學(xué)習(xí)型的社會(huì),律師行業(yè)更是如此,做為一名律師要終身學(xué)習(xí)。
2、必須克服惰性和依賴,勤奮和認(rèn)真是律師必須具備的執(zhí)業(yè)態(tài)度。在這一點(diǎn)上我要檢討自己的惰性,在執(zhí)業(yè)過(guò)程中,自己要多學(xué)習(xí),充實(shí)自己,律師是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)、需要付出艱辛的職業(yè).
3、要提高自己的人際交往能力,人際交往從同常生活做起,從身邊做起,得體表現(xiàn)自己,做到不卑不亢,不急不躁,在人際交往中找到自己,實(shí)現(xiàn)自己。誠(chéng)信做人,認(rèn)真做事,忠于事實(shí),忠于法律,全心全意為當(dāng)事人提供最優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
4、提高自己的語(yǔ)言表達(dá)能力;關(guān)于語(yǔ)言表達(dá)能力,我認(rèn)為是沒(méi)有什么捷徑可以走的,只有通過(guò)不斷的訓(xùn)練才可以逐步提高。所以在日常生活中我們要多聽(tīng),多看,多寫。
5、對(duì)自己的人生要有清晰的規(guī)劃和追求。想要做一名優(yōu)秀的律師,從成為合格的實(shí)習(xí)律師開(kāi)始,要時(shí)刻告誡自己耐得住清貧和寂寞,踏踏實(shí)實(shí)做事,認(rèn)認(rèn)真真做人,努力堅(jiān)守自己的信念。我認(rèn)為只有這樣才能將利益和誠(chéng)信分得清,不為利益而毀掉自己的誠(chéng)信,要尊重事實(shí),恰當(dāng)運(yùn)用法律,在事實(shí)與法律之間尋求平衡。
總之,通過(guò)這一年多的實(shí)習(xí)期間,經(jīng)過(guò)努力的學(xué)習(xí),掌握了一定的法律知識(shí)和基本的辦案技能,深知律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中也要不斷追求進(jìn)步、終身學(xué)習(xí),才能更好的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧。我在未來(lái)執(zhí)業(yè)的道路上,一定會(huì)克服困難,早日成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的執(zhí)業(yè)律師。
1、工作細(xì)致程度有待提高
盡管案件辦理相對(duì)多了,但是有時(shí)候也會(huì)發(fā)現(xiàn)在證據(jù)審查及文書(shū)書(shū)寫方面還是存在不夠細(xì)致的地方,沒(méi)有做到精益求精。另外,在接待當(dāng)事人方面,有時(shí)候不能很好地拿捏到位。
2、法律法規(guī)的熟悉程度不夠
對(duì)于工作中常用的法律法規(guī)熟悉程度還是不夠,不能做到有問(wèn)必答,爛熟于心的程度。由于法律法規(guī)的更新速度較快,要求我們律師也必須及時(shí)更新我們的知識(shí),這樣才能跟上形勢(shì)的發(fā)展需要。
3、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理
雖然今年我的業(yè)務(wù)創(chuàng)收達(dá)到了40萬(wàn)元,但是仔細(xì)分析下來(lái),尚沒(méi)有占到創(chuàng)收總額的一半。還有一個(gè)突出的問(wèn)題就是我所有創(chuàng)收均來(lái)自訴訟案件,沒(méi)有一個(gè)非訴方面的。因?yàn)闃I(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理,我們會(huì)隨時(shí)面臨斷炊的可能,而銀行不會(huì)可憐你,每月會(huì)定期到你的工資卡上搜括一遍。這一點(diǎn)我的感觸特別深,當(dāng)?shù)矫總€(gè)月十日左右的時(shí)候,看到賬上還沒(méi)有一個(gè)案子的時(shí)候,我就會(huì)心里特別發(fā)慌,每當(dāng)這個(gè)時(shí)候我就會(huì)特別想錢。另外,我也不希望放假,特別假期較長(zhǎng),我似乎沒(méi)有資格享受特別長(zhǎng)假期的權(quán)利。前一陣子,我感覺(jué)頭腦特別疼,我以為自己是想錢想的,后來(lái)發(fā)現(xiàn)不是,原來(lái)是感冒了。
2017年第三季度轉(zhuǎn)瞬即逝,現(xiàn)對(duì)法務(wù)部第三季度的工作進(jìn)行總結(jié),以明確完成的工作內(nèi)容,需要改進(jìn)的方向,第三季度具體工作總結(jié)如下:
一、審核合同并審批簽章流程
在第三季度的工作中,我審核采購(gòu)部、市場(chǎng)部、子公司等各部門合同、協(xié)議及各類函件共345份,審核總裁辦公室規(guī)章制度4份,對(duì)各部門協(xié)議在簽訂前提供法律意見(jiàn),對(duì)協(xié)議中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事先預(yù)防。
此外,對(duì)各部門提交的用章流程及時(shí)審批(一般均會(huì)當(dāng)天予以審批),在第三季度中,審核各部門提交的OA用章流程299份,對(duì)各部門的簽章文件進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)把關(guān),提供風(fēng)險(xiǎn)防范建議。
二、制定格式合同并每月撰寫下發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)提示、法律問(wèn)題解答
根據(jù)業(yè)務(wù)部門需求和領(lǐng)導(dǎo)指示,在采購(gòu)部現(xiàn)有合同的基礎(chǔ)上,對(duì)其現(xiàn)用的《采購(gòu)合同(簡(jiǎn)潔版)》、《采購(gòu)合同(完整版)》和《樣機(jī)采購(gòu)合同》進(jìn)行修改,經(jīng)過(guò)與業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào),修改并確定以上三個(gè)格式合同的最終版本并在公司OA系統(tǒng)的相應(yīng)位置予以公示,供各部門使用,以提高效率,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
在審核合同過(guò)程中發(fā)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門合同中存在一些共性法律問(wèn)題,通過(guò)對(duì)這些共性法律問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),撰寫了法律風(fēng)險(xiǎn)提示。在第三季度,我分別對(duì)管轄、違約責(zé)任、約定不明、履行順序、格式條款和通知等六方面內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),并撰寫風(fēng)險(xiǎn)提示6則,法律問(wèn)題解答6則供各部門學(xué)習(xí),提高各業(yè)務(wù)人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
三、訴訟案件的處理
三季度,法務(wù)部共承辦案件34件(為方便統(tǒng)計(jì)相同原告計(jì)為一個(gè)案件),其中本季度新增案件15件(包括虛假陳述案件共23件,為方便總結(jié),記為一個(gè)案件(至10月止,實(shí)為136個(gè)案件));案件主要類型包括買賣合同、運(yùn)輸合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、承擔(dān)合同、勞動(dòng)仲裁等。新增被訴金額為16066.25萬(wàn)元(除新增意大利支付令案件51萬(wàn)歐元外) ,起訴金額為2371.68萬(wàn)元。(2017年上兩季度共新增8案,被訴金額為3.575億。),和解案件包括超導(dǎo)系列案件和解、中船案件和解、猛獅集團(tuán)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、卓輪仲裁案和解、龍寶案件和解、中復(fù)案件和解執(zhí)行、天津賽瑞案件對(duì)方債權(quán)轉(zhuǎn)讓處理等。
四、法律咨詢及盡職調(diào)查
在第三季度中,我共接受各部門的法律咨詢38起,并對(duì)大連國(guó)通買賣糾紛、理士蓄電池訴訟糾紛、主軸承質(zhì)量糾紛、薛亞軍醫(yī)療期糾紛、烏拉特中旗土地糾紛和華電泉惠項(xiàng)目糾紛、內(nèi)蒙古特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、人力資源部勞動(dòng)糾紛、伊朗項(xiàng)目等國(guó)際部項(xiàng)目、售電公司方案、集團(tuán)公司實(shí)施公司化管理改革方案、昆山葉片糾紛等問(wèn)題提供書(shū)面法律意見(jiàn)。組織對(duì)新疆北屯項(xiàng)目、售電公司項(xiàng)目的盡職調(diào)查工作,包括提供收集整理相關(guān)文件資料、系列合同審查等工作。
五、已結(jié)案件發(fā)票收取工作和賬戶解除凍結(jié)工作
針對(duì)九個(gè)歷史遺留已結(jié)案件多年的發(fā)票開(kāi)展收取工作,主要工作方法是聯(lián)系法院后由法務(wù)部人員親自領(lǐng)取或開(kāi)具介紹信由當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T協(xié)助向當(dāng)?shù)胤ㄔ郝?lián)系并領(lǐng)取。
針對(duì)應(yīng)當(dāng)解除法院凍結(jié)的賬戶開(kāi)展解除凍結(jié)賬戶工作,主要工作方法是聯(lián)系執(zhí)行法官,按照要求提交相關(guān)法律文書(shū),由法務(wù)人員陪同法院親自赴銀行解除凍結(jié)。目前,應(yīng)當(dāng)解除凍結(jié)的9個(gè)賬戶已全部聯(lián)系完畢并完成解除凍結(jié)工作。天津賽瑞及中鐵物貿(mào)尚未解除凍結(jié)。
六、日常常規(guī)工作的處理
1.每月根據(jù)部門情況匯總和撰寫部門工作總結(jié),并且根據(jù)財(cái)務(wù)部提供的相關(guān)數(shù)據(jù)資料制定部門預(yù)算分析,并按月及時(shí)向財(cái)務(wù)部發(fā)送。
2.組織集團(tuán)公司各相關(guān)業(yè)務(wù)部門開(kāi)展法務(wù)培訓(xùn)工作。 組織律師事務(wù)所開(kāi)展相關(guān)法律工作。
3.整理匯總合同審核臺(tái)賬和合同審核的電子檔案并及時(shí)更新,以便及時(shí)查閱和追溯。
4、匯總整理訴訟案件和自辦案件的電子檔案并及時(shí)更新,明確案件的進(jìn)展?fàn)顩r。
5.配合公司其他各部門做好各項(xiàng)工作,如參加質(zhì)量部的管理培訓(xùn)(脫產(chǎn)兩天),定期參加市場(chǎng)部的出保會(huì)議每周一次等。
七、工作中的問(wèn)題
在法務(wù)工作日益完善過(guò)程中,也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,亟須進(jìn)一步工作,如《律師事務(wù)所及律師管理制度》的制訂尚未完成 ,又如,新制訂的《法務(wù)工作管理辦法》需要監(jiān)督實(shí)施落實(shí)到細(xì)節(jié),再如合同審查有個(gè)別部門未按制度執(zhí)行并發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)法務(wù)審核的合同直接對(duì)外蓋章的情況 。法務(wù)部應(yīng)當(dāng)采取措施如聯(lián)系管理電腦系統(tǒng)人員討論解決防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)辦法等。再有,需要進(jìn)一步完善法務(wù)工作人員的人力資源配置。
去年,全市累計(jì)綠化投入達(dá)9.19億元,新增公園游園23個(gè),新植喬木126.3萬(wàn)株,新建各類園林綠地13357畝。環(huán)城公園榮獲“國(guó)家重點(diǎn)公園”稱號(hào),城獲得“省級(jí)園林縣城”稱號(hào),綠化景觀工程等4個(gè)園林綠化景觀項(xiàng)目獲省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。今年2月21-22日,國(guó)家園林城市復(fù)查專家組對(duì)我市園林城市建設(shè)情況進(jìn)行了復(fù)查,并給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)公園改造建設(shè)。全市續(xù)建新建30個(gè)公園,創(chuàng)歷史之最,累計(jì)完成投資3.39億元,基本建成公園23個(gè)。公園完成園路系統(tǒng)、水體岸線、連通和附屬設(shè)施建設(shè),栽植喬木1.1萬(wàn)株、灌木95萬(wàn)株,占地600畝的基本建成并蓄水。遺址公園新增2萬(wàn)平方米精品綠地,其中占地10畝共51個(gè)品種1.1萬(wàn)株牡丹的牡丹園是地區(qū)最大的牡丹園,土建工程已全面竣工。實(shí)施了逍遙津公園擴(kuò)綠工程,拆除了局原辦公樓和公園門面房,新增精品綠化17500平方米。
基本建成大蜀山森林公園。截至目前,共有社會(huì)單位120余家、市民個(gè)人2萬(wàn)多人參加了認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),累計(jì)完成投入達(dá)5200萬(wàn)元,完成綠化4200畝,栽植各類喬木21.62萬(wàn)株。此外,還完成了植物園藝梅館改造、大蜀山索道拆除后復(fù)綠建設(shè)及杏花公園、環(huán)城公園綠化恢復(fù),省博物館2000平方米拆遷復(fù)綠工程和格力工業(yè)園區(qū)綠化等突擊性任務(wù)。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路綠化。完成、、等30多條新擴(kuò)建道路綠化建設(shè),綠化面積達(dá)1141.8畝。其中綠化栽植法梧行道樹(shù)737株,尤其是將9個(gè)地塊8800平方米建成綠地,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)的決心。采用密植喬灌木的手法,創(chuàng)新了街頭綠地的設(shè)計(jì)、施工理念,有效地增加了綠量,受到了市民的歡迎。完成、、、路等18條道路23個(gè)節(jié)點(diǎn)道路紅線外綠化景觀整治,新增綠化面積16000平方米。開(kāi)展道路綠化改造“大比武”活動(dòng),由各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)及市直有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)植物長(zhǎng)勢(shì)不好、綠量較小、人為破壞較為嚴(yán)重的大道、、等67條道路綠化進(jìn)行改造,栽植喬木7.16萬(wàn)株,總投資達(dá)4229.2萬(wàn)元。城區(qū)道路綠化改造“大比武”首創(chuàng)了由區(qū)政府實(shí)施、市政府補(bǔ)助的綠化新模式,有效地提高了道路綠化水平,對(duì)今后的綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)具有重要的指導(dǎo)意義。
(三)加快城市河道等綠化廊道建設(shè)。全長(zhǎng)3.2公里,可綠化面積450畝,全長(zhǎng)9.3公里,可綠化面積2445畝。、綠化工程已于去年底開(kāi)工建設(shè),今年全面完成。完成政務(wù)區(qū)環(huán)城河道、新區(qū)河道游園和長(zhǎng)廊綠化447畝。、完成外環(huán)森林生態(tài)長(zhǎng)廊一期工程建設(shè),實(shí)施生態(tài)林帶造林3100多畝、產(chǎn)業(yè)林帶4500多畝,共栽植各類苗木48萬(wàn)多株。
(四)有效擴(kuò)大社會(huì)綠化總量。四區(qū)、三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、政務(wù)區(qū)、新區(qū)實(shí)施了一批重點(diǎn)綠化工程,共計(jì)新建綠地9690畝,累計(jì)投入4.73億元,栽植喬木99.12萬(wàn)株。
(五)狠抓園林綠化養(yǎng)護(hù)管理和文明創(chuàng)建。積極推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)招投標(biāo),建立考核督查機(jī)制,努力提高養(yǎng)管水平。一是在完成、、、環(huán)城公園、景區(qū)養(yǎng)護(hù)招標(biāo)的基礎(chǔ)上,對(duì)新建未移交的第一批81.7萬(wàn)平方米道路綠化實(shí)施了招標(biāo)養(yǎng)護(hù)。二是實(shí)施綠化養(yǎng)護(hù)大會(huì)戰(zhàn),開(kāi)展了澆水噴淋、施肥、補(bǔ)植等6項(xiàng)整治行動(dòng)。三是建立了綠化養(yǎng)護(hù)考核制度,成立了“園林綠化考核管理辦公室”。堅(jiān)持月查、季評(píng)、年兌現(xiàn),努力提高養(yǎng)護(hù)管理水平。四是積極探索綠化養(yǎng)護(hù)新模式,對(duì)大道實(shí)行綠化養(yǎng)護(hù)和衛(wèi)生保潔管理一體化試點(diǎn)。
文明創(chuàng)建工作卓有成效。局管9個(gè)公園和2個(gè)廣場(chǎng)以解決黃土為目標(biāo),從園容園貌、綠化養(yǎng)護(hù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全生產(chǎn)四個(gè)方面進(jìn)行整治,成效較好。成功舉辦了中國(guó)梅花臘梅展和第八屆中國(guó)賞石展,受到了中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)的嘉獎(jiǎng),擴(kuò)大了在全國(guó)的影響。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加大了園林綠化宣傳力度,去年在人民日?qǐng)?bào)、新華社、《今日民航》雜志等國(guó)家級(jí)報(bào)刊宣傳我市園林綠化文章10多篇,受到市領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
(六)加強(qiáng)依法行政和行業(yè)管理。依據(jù)《行政許可法》和效能革命要求,推行首席代表制和服務(wù)對(duì)象事后評(píng)價(jià)制,積極服務(wù)社會(huì)單位,特別是及時(shí)受理大建設(shè)單位和企業(yè)申請(qǐng)綠化變更許可。調(diào)整園林局職能定位,逐步由過(guò)去直接植樹(shù)綠化向制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范轉(zhuǎn)變,由管理服務(wù)局屬13家單位向全行業(yè)轉(zhuǎn)變。出臺(tái)《大建設(shè)道路綠化施工圖審查辦法》、《道路綠化土壤監(jiān)管實(shí)施辦法》和《土壤檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)全市160家綠化企業(yè)進(jìn)行了年審,其中暫緩?fù)ㄟ^(guò)考核17家,對(duì)不合格2家降至下一等級(jí)資質(zhì),取消綠化施工資質(zhì)10家。對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)、綠化質(zhì)量差、不履行合同的企業(yè)給予處罰。開(kāi)展市花園單位、“廣玉蘭杯”優(yōu)質(zhì)工程等“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。
(七)強(qiáng)化園林綠化科研工作。開(kāi)展城市道路綠化樹(shù)種研究,確定懸鈴木、香樟等5種喬木為我市行道樹(shù)“基調(diào)樹(shù)種”,國(guó)槐、銀杏等8種樹(shù)為行道樹(shù)“骨干樹(shù)種”。邀請(qǐng)專家對(duì)市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、行道樹(shù)選用、蜀山森林公園建設(shè)規(guī)劃、遺址公園內(nèi)部陳列等開(kāi)展了多項(xiàng)研討活動(dòng)。在節(jié)約型園林綠化方面進(jìn)行了積極探索。
(八)積極推進(jìn)園林改革。抓好第一批生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制收尾,雕塑院劃入城改,整體注銷,已完成職工身份置換和新體組建;園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院已收回事業(yè)編制,退休人員已交社保;園建公司正在進(jìn)行第4次掛牌轉(zhuǎn)讓。完成綠葉園林公司與市綠管處脫鉤。按照“分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”和事業(yè)編制“只出不進(jìn)、減員銷編”的原則,修訂完善了園林公益類事業(yè)單位改革方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。園林局局屬事業(yè)單位260個(gè)空余編制已全部上交市編辦。
(九)不斷加強(qiáng)園林干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“干部不但要干事而且要干成事”的要求,多措并舉,抓班子、帶隊(duì)伍。一是結(jié)合園林的實(shí)際制定出臺(tái)了《市園林局抓班子帶隊(duì)伍促發(fā)展工作意見(jiàn)》和《市園林局實(shí)行效能建設(shè)責(zé)任追究暫行規(guī)定》。二是在全局范圍內(nèi)公推公選了兩名優(yōu)秀年青干部擔(dān)任逍遙津公園、市苗圃兩個(gè)正科級(jí)單位行政主要負(fù)責(zé)人,調(diào)整提拔局屬單位班子成員共計(jì)14人。三是干部職工按照“合法高效”要求,經(jīng)常加班加點(diǎn),能快則快,較好地完成各項(xiàng)工作。四是扎實(shí)開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)。
二、城市綠化工作主要任務(wù)
城市綠化工作目標(biāo)任務(wù)是:新建東大街、二環(huán)東路、等道路綠化20條,完成老城區(qū)道路綠化提質(zhì)改造13條,實(shí)施、、等河道綠化15公里,新建、續(xù)建公園20個(gè),完成垂直綠化、屋頂綠化、拆墻透綠等特色綠化200處,全年新增園林綠地10000畝、栽植喬木100萬(wàn)株。具體抓好以下6個(gè)方面工作:
(一)綠化建設(shè)出精品
繼續(xù)推進(jìn)城市公園建設(shè)。做好大蜀山森林公園綠化收尾工作,加強(qiáng)樹(shù)木養(yǎng)護(hù)管理。完善公園建設(shè)。完成逍遙津公園擴(kuò)綠工程。創(chuàng)新室內(nèi)陳列布展,努力完成遺址公園建設(shè)任務(wù)。創(chuàng)造條件續(xù)建新建公園20個(gè)。
著力提升道路綠化水平。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好大建設(shè)新開(kāi)工道路綠化,推進(jìn)城區(qū)道路綠化改造整治。加強(qiáng)在道路紅線外兩側(cè)找地建綠,突出抓好沿街道路的立體綠化,繼續(xù)推動(dòng)沿街單位實(shí)施拆墻透綠,擴(kuò)大綠視率。各縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、政務(wù)區(qū)、新區(qū)都要建設(shè)1-2條綠化精品示范路。
建設(shè)生態(tài)廊道和濱水景觀。根據(jù)我市河道綜合治理計(jì)劃,以生態(tài)保護(hù)和綠化植樹(shù)為主,繼續(xù)實(shí)施、、、等河道綠化2500畝。
建設(shè)精品苗木基地。實(shí)施改造建設(shè)2000畝高規(guī)格、高質(zhì)量苗圃,以骨干和基調(diào)樹(shù)種為主,精心培育、精細(xì)化管理,為大綠化貯備優(yōu)質(zhì)樹(shù)苗。
加強(qiáng)縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)綠化項(xiàng)目建設(shè)。將投入4000萬(wàn)元,實(shí)施長(zhǎng)1.5公里、占地50萬(wàn)平方米派河景觀二期延伸工程,包河區(qū)啟動(dòng)10大湖區(qū)公園、游園建設(shè),新站區(qū)在完善站北公園的基礎(chǔ)上對(duì)瑤海公園進(jìn)行升級(jí)改造,經(jīng)開(kāi)區(qū)采取招商引資的辦法建設(shè)公園,高新區(qū)、政務(wù)區(qū)繼續(xù)做好高壓走廊綠化和公園建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“生態(tài)新區(qū)”建設(shè),實(shí)施環(huán)湖大道一期生態(tài)景觀綠化。
實(shí)施社區(qū)綠蔭工程。繼續(xù)增強(qiáng)全民綠化意識(shí),實(shí)行綠化責(zé)任制,努力提高居住區(qū)和單位庭院綠化水平。提高市花園單位標(biāo)準(zhǔn),建立初審和復(fù)評(píng)相結(jié)合的評(píng)審機(jī)制,全年計(jì)劃創(chuàng)建市花園單位20個(gè)。
(二)綠化養(yǎng)護(hù)上水平
一是提升道路綠化養(yǎng)管水平。以行道樹(shù)無(wú)缺株、歪斜、綠籬無(wú)斷檔、地被無(wú)、綠化設(shè)施無(wú)缺損、園林植物無(wú)病蟲(chóng)害、綠化樹(shù)木無(wú)塵垢的“六無(wú)”目標(biāo),多管齊下,切實(shí)抓好道路綠化養(yǎng)護(hù)管理。二是狠抓公園綠化養(yǎng)護(hù)。全市各公園要結(jié)合各自實(shí)際,以文明創(chuàng)建為抓手,認(rèn)真做好園林植物的澆水、施肥、補(bǔ)植、修剪、病蟲(chóng)害防治和公園設(shè)施維護(hù)管理及園容保潔。三是建立招標(biāo)、考核、驗(yàn)收制度。對(duì)新栽苗木和一年養(yǎng)護(hù)期養(yǎng)管措施作出具體規(guī)定,量化苗木品種、規(guī)格等指標(biāo)。新建道路綠化一年養(yǎng)護(hù)期滿后,立即組織建設(shè)、施工、養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理等相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)移交驗(yàn)收,實(shí)行招標(biāo)養(yǎng)管,確保后續(xù)養(yǎng)管“無(wú)縫對(duì)接”。
(三)綠化管理立規(guī)范。做好《大蜀山風(fēng)景區(qū)管理規(guī)定》制定和《市城市綠化管理?xiàng)l例》修訂,推進(jìn)依法治綠工作。認(rèn)真開(kāi)展綠化施工企業(yè)年審和資質(zhì)就位工作,鼓勵(lì)綠化企業(yè)做大做強(qiáng)和資質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn),建立行業(yè)交流和培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真組織好園林行業(yè)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)工作,對(duì)市花園單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(四)園林服務(wù)塑形象。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)約型園林綠化、骨干樹(shù)種、澆水噴淋、病蟲(chóng)害防治等基礎(chǔ)性課題研究和論證。開(kāi)展園林行業(yè)職業(yè)道德教育,加大創(chuàng)建督查力度,實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)化管理。堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制和即辦制,服務(wù)好社會(huì)單位。加強(qiáng)園林綠化宣傳工作。
1、加大行業(yè)管理力度。對(duì)全市20家旅行社進(jìn)行年檢,1家旅行社暫緩?fù)ㄟ^(guò);對(duì)1**名導(dǎo)游進(jìn)行了年檢,其中95名導(dǎo)游通過(guò)年審,暫緩?fù)ㄟ^(guò)導(dǎo)游年審11人,不予通過(guò)導(dǎo)游年審17人;對(duì)5家冒用星級(jí)飯店稱謂的社會(huì)賓館責(zé)令改正。
2、積極開(kāi)展“五一”、“六·一”、“七·一”小長(zhǎng)假等黃金周旅游執(zhí)法綜合執(zhí)法大檢查。對(duì)全市20家旅行社、19家星級(jí)賓館以及部分星級(jí)農(nóng)家樂(lè)依法進(jìn)行了檢查,出動(dòng)檢查人員550余人次,向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書(shū)面整改意見(jiàn)170余條。
3、組織開(kāi)展2次各區(qū)(縣)旅游局分管局長(zhǎng)和執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))人員工作培訓(xùn)會(huì),重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《旅游行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游行政處罰自由裁量權(quán)認(rèn)定處理試行辦法(內(nèi)部使用)》以及《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,從而提高執(zhí)法(質(zhì)監(jiān))人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。
為更好地理順市、區(qū)(縣)旅游行政主管部門對(duì)旅游行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理關(guān)系,積極推進(jìn)行政效能建設(shè),建立健全旅游市場(chǎng)綜合治理、質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)自律、工作聯(lián)動(dòng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,我局專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理的通知》(**旅發(fā)〔20**〕10號(hào)),進(jìn)一步完善旅游行政執(zhí)法責(zé)任制。
二、認(rèn)真受理旅游投訴,繼續(xù)完善旅游投訴體系
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**省旅游投訴暫行規(guī)定》,嚴(yán)格按照《**省旅游執(zhí)法工作程序》,依法、及時(shí)、公正處理旅游投訴。全年受理旅游投訴1件,辦結(jié)1件,妥善解決了5起旅游糾紛工作;接受旅游咨詢電話370多人次。
2、健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)監(jiān)督員和市級(jí)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員管理機(jī)制。對(duì)全市20名質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),把20名質(zhì)監(jiān)員分為星級(jí)飯店、a級(jí)景區(qū)、旅行社三個(gè)小組,從而進(jìn)一步發(fā)揮市旅游質(zhì)量監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。
3、堅(jiān)持旅游投訴電話(96927)24小時(shí)暢通,及時(shí)處理旅游投訴和游客工作,確保所有投訴第一時(shí)間、第一地點(diǎn)得到有效處理。
三、狠抓旅游安全工作,確保萬(wàn)無(wú)一失
1、年初,與各區(qū)(縣)旅游局簽訂《20**年旅游安全責(zé)任書(shū)》,印發(fā)了《20**年全市旅游安全工作意見(jiàn)》和其他涉旅安全的通知。認(rèn)真貫徹《**省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》。
2、組織7個(gè)區(qū)(縣)、5個(gè)市級(jí)部門重點(diǎn)開(kāi)展“五一”、“六·一”、“七·一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)以及百日安全督查行動(dòng),對(duì)全市涉旅企事業(yè)單位進(jìn)行了全面認(rèn)真地檢查,參加檢查的人員378人次,發(fā)出書(shū)面整改意見(jiàn)和建議140余條,提出整改安全隱患27個(gè),提供旅游安全咨詢服務(wù)250多人次,發(fā)放宣傳資料上千份。
3、即時(shí)向省旅游局上報(bào)雨雪天氣我市旅游受災(zāi)情況和旅行社退團(tuán)情況。做好了世博期間我市旅游安全、維穩(wěn)工作。進(jìn)一步督促涉旅企業(yè)落實(shí)好各項(xiàng)安全措施,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保涉旅單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全責(zé)任制落實(shí),安全投入有保障,安全生產(chǎn)基本條件具備,特種作業(yè)人員持證上崗和職工安全知識(shí)教育面均應(yīng)達(dá)到100%。
4、督查各區(qū)(縣)旅游行政主管部門在所轄范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作,要求強(qiáng)化日常安全監(jiān)管,層層明確責(zé)任,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格實(shí)行每日24小時(shí)值班制度,確保信息暢通。
九、積極開(kāi)展行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
1、積極宣貫**省旅游行業(yè)20**年廉政文化建設(shè)試資料來(lái)源于/點(diǎn)實(shí)施工作;組織召開(kāi)全市星級(jí)賓館、旅游行風(fēng)監(jiān)督員開(kāi)展“思想大解放,加快建設(shè)中心,旅游大發(fā)展”專題討論活動(dòng)。
2、與市精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于大力加強(qiáng)市旅游行業(yè)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的通知》,我市11家旅行社參加創(chuàng)建市級(jí)“文明旅行社”的創(chuàng)建活動(dòng),在活動(dòng)期間,我局與市文明辦舉辦了兩期培訓(xùn)會(huì)。
一、扎實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作
堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化。局市場(chǎng)管理科嚴(yán)格按照省、市文化和旅游主管部門、縣疫情防控指揮部以及局黨委的要求,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作,并根據(jù)宿遷市文化廣電和旅游局《關(guān)于做好文旅場(chǎng)所有序開(kāi)放工作的通知》文件要求,制定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所恢復(fù)開(kāi)放疫情防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)我縣內(nèi)網(wǎng)吧、KTV、游戲游藝場(chǎng)所、景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社落實(shí)防控措施情況進(jìn)行逐一核查,凡是防控措施不到位、存在安全隱患的文旅場(chǎng)所,堅(jiān)決禁止開(kāi)放。
堅(jiān)持有序開(kāi)放、預(yù)約限流。要求各文旅場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度和“蘇康碼”查驗(yàn)制度,要求各景區(qū)、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所在入口處安排專人值班,對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所消費(fèi)者進(jìn)行體溫測(cè)量并佩戴口罩。限制上網(wǎng)人流,要求各上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所接納消費(fèi)者人數(shù)不得超過(guò)核定人數(shù)的75%,嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。嚴(yán)格控制成子湖度假區(qū)、媽祖文化園、楊樹(shù)博物館等熱門景區(qū)人流密度,景區(qū)日最大承載量和瞬時(shí)最大承載量不高于核定值的75%,并對(duì)場(chǎng)所內(nèi)游客數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,防范聚集性風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。將疫情防控與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合,成立疫情防控與安全生產(chǎn)明查暗訪督查組,建立日常巡查機(jī)制,采取“四不兩直”方式,對(duì)全縣文化和旅游場(chǎng)所開(kāi)展常態(tài)化細(xì)致化的疫情防控和安全生產(chǎn)檢查。同時(shí),督促各文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)落實(shí)防控主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,制定本場(chǎng)所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案,確保防控責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問(wèn)題,立即督促?gòu)?fù)工單位即知即改、立行立改。
堅(jiān)持做好對(duì)文旅從業(yè)人員和人民群眾的宣傳引導(dǎo)。通過(guò)應(yīng)急廣播、微信群、QQ群等渠道,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)文旅經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的宣傳教育,督促他們切實(shí)做好對(duì)員工的管理,自覺(jué)做到不擅自經(jīng)營(yíng)、不聚集、不信謠、不傳謠,并及時(shí)報(bào)告疫情信息。
二、重點(diǎn)突出安全生產(chǎn)工作
層層簽訂責(zé)任狀,責(zé)任再落實(shí)。一是局主要負(fù)責(zé)人與局屬各單位、各科室負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,明確局屬各單位、各科室安全生產(chǎn)責(zé)任;二是縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、局市場(chǎng)管理科與全縣文化和旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并張貼于企業(yè)墻上;三是要求各旅行社、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)根據(jù)自身特點(diǎn)分別制定安全生產(chǎn)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,送至我局進(jìn)行備案;積極引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。
常態(tài)檢查,排查再細(xì)化。局市場(chǎng)管理科根據(jù)《泗陽(yáng)縣文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》部署,深入開(kāi)展火災(zāi)隱患整治行動(dòng)等“行動(dòng)”,由各大行動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)縣內(nèi)各文化和旅游企業(yè)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題隱患及時(shí)上傳市安全生產(chǎn)問(wèn)題處置平臺(tái),做到應(yīng)錄盡錄、應(yīng)改盡改,截止目前,累計(jì)出動(dòng)檢查人次1465人次,檢查各類文旅企業(yè)1300余家次,整改各類問(wèn)題60余條。確保全縣文旅行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
專項(xiàng)整治,力度再加強(qiáng)。為進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,確保我縣文旅行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行,我局在今年先后開(kāi)展了3次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一是開(kāi)展“雙見(jiàn)底”專項(xiàng)整治行動(dòng)。我局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月(2020.5.11-2020.6.10)的對(duì)文化旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)“雙見(jiàn)底”專項(xiàng)整治行動(dòng),突出文化娛樂(lè)場(chǎng)所、公共文化活動(dòng)場(chǎng)館、文物保護(hù)單位、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社等重點(diǎn)領(lǐng)域的平安創(chuàng)建和安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全值班巡查、用火用電制度及安全預(yù)案落實(shí)情況、消防設(shè)施運(yùn)行情況、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通、安防設(shè)施是否運(yùn)行正常等。期間,我局共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員約300余人次,檢查各類場(chǎng)所約120余家,排查整改各種安全隱患92處,切實(shí)保障全縣文旅行業(yè)安全生產(chǎn)事故“0”發(fā)生。
二是開(kāi)展文化娛樂(lè)場(chǎng)所“無(wú)證照”專項(xiàng)整治行動(dòng)。為維護(hù)文化娛樂(lè)市場(chǎng)秩序,保障疫情后文化娛樂(lè)行業(yè)有序開(kāi)放,我局按照省廳、市局相關(guān)文件精神要求,自2020年3月起,由縣市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭,局屬各科室、各單位配合,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展文化娛樂(lè)場(chǎng)所“無(wú)證照”專項(xiàng)整治行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員675人次,檢查全縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所149家次,發(fā)現(xiàn)30家存在無(wú)證照或證照不全等情況,截至目前,30家無(wú)證經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所已有10家場(chǎng)所取得《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》,其他場(chǎng)所都已關(guān)停或轉(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng),門頭字牌、店內(nèi)設(shè)備、注銷或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍等方面都已基本整改到位。
三是開(kāi)展“國(guó)慶”“中秋”雙節(jié)文旅行業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。(2020.9.16-2020.9.30)我局組成4個(gè)專項(xiàng)檢查組,采取“四不兩直”方式,對(duì)全縣旅游景區(qū)、成子湖旅游度假區(qū)、融媒體中心、廣網(wǎng)公司、各文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅行社、星級(jí)酒店等經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)、疫情防控和客流控制進(jìn)行了暗訪,累計(jì)檢查旅游場(chǎng)所27家、文化娛樂(lè)場(chǎng)所88家、文博場(chǎng)所4家,共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患23處,現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改18處,限期整改5處,均已完成閉環(huán)。
開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn),意識(shí)再?gòu)?qiáng)化。5月9日,我局組織召開(kāi)2020年度文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動(dòng)”暨安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議,邀請(qǐng)市文化廣電和旅游局市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)石成俊、縣消防大隊(duì)蔡旺主任進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課;6月30日,我局開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”專題宣講活動(dòng),由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)裴緒如對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn);9月28日,我局組織召開(kāi)全縣文廣旅系統(tǒng)“國(guó)慶”“中秋”假日安全管理和疫情防控工作推進(jìn)會(huì),對(duì)全縣文旅行業(yè)業(yè)主的安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)化。
三、嚴(yán)格規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序
完善旅游投訴機(jī)制,妥善化解旅游糾紛。在全縣各旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅行社和星級(jí)酒店等涉旅企業(yè)公布旅游投訴受理電話:0527-85271929。局市場(chǎng)管理科負(fù)責(zé)旅游投訴受理工作,保證“12318”旅游投訴渠道暢通,及時(shí)處理12345旅游投訴電話。對(duì)旅游投訴做到“四個(gè)及時(shí)”,及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)辦理、及時(shí)反饋,確保投訴在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢。截止目前,我局所受理的旅游投訴回復(fù)率和游客滿意率均達(dá)到100%,有效維護(hù)了游客合法權(quán)益。
強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。健全旅游行業(yè)誠(chéng)信體系。建立旅游誠(chéng)信服務(wù)“紅黑榜”,將全縣各旅行社、景區(qū)、星級(jí)酒店納入“紅黑榜”評(píng)價(jià)名單。并積極協(xié)調(diào)、籌備成立泗陽(yáng)縣旅游協(xié)會(huì)。積極探索旅游、餐飲等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)之間的合作發(fā)展模式。
加強(qiáng)旅游文明建設(shè),樹(shù)立泗陽(yáng)旅游新形象。結(jié)合清明假期、“五一”小長(zhǎng)假、“519中國(guó)旅游日”、“國(guó)慶”“中秋”小長(zhǎng)假等旅游活動(dòng),積極開(kāi)展文明旅游宣傳教育,普及文明旅游知識(shí),引導(dǎo)旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員及游客自覺(jué)遵守社會(huì)公德、維護(hù)生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)秩序,形成文明和諧的旅游環(huán)境。
優(yōu)化環(huán)境,打造“開(kāi)心、舒心、省心”的“三心”旅游市場(chǎng)。以整治國(guó)內(nèi)游和出境游市場(chǎng)為重點(diǎn),重點(diǎn)打擊“黑車”、“黑導(dǎo)”、“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)行為。2020年4月17日,由縣文化廣電和旅游局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局組成的聯(lián)合檢查組對(duì)全縣旅游包車開(kāi)展聯(lián)合檢查,本次行動(dòng)共計(jì)檢查旅游包車7車次,車輛運(yùn)營(yíng)資質(zhì)均完備,旅游團(tuán)隊(duì)較為規(guī)范,這反映了我縣旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序整體運(yùn)行良好,但也存在個(gè)別旅游客運(yùn)企業(yè)對(duì)駕駛員安全教育培訓(xùn)不及時(shí)的問(wèn)題,針對(duì)此類問(wèn)題,執(zhí)法人員一一指出,并要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改。
全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。將各旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái),以季度為周期開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查,及時(shí)將檢查結(jié)果錄入系統(tǒng),接受社會(huì)監(jiān)督。
四、切實(shí)抓牢廣電傳播秩序整治工作
抓好廣播電視安全播出治理。按照省、市廣電主管部門關(guān)于應(yīng)急廣播安全播出的相關(guān)文件和會(huì)議精神,根據(jù)局黨委安排,9月14日至16日,由分管領(lǐng)導(dǎo)、局市場(chǎng)管理科全體人員組成檢查組對(duì)全縣各播出責(zé)任單位、縣融媒體中心、廣電網(wǎng)絡(luò)公司開(kāi)展了廣播電視安全播出的專項(xiàng)檢查。此次檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱資料相結(jié)合的方式,對(duì)廣播電視播出、傳輸單位的播控、傳輸、發(fā)射、監(jiān)測(cè)、有線前端、鐵塔等關(guān)鍵技術(shù)部位和供配電系統(tǒng)進(jìn)行了檢查,檢查共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12處,均已全部整改到位。
檢查組對(duì)做好應(yīng)急廣播安全播出工作提出要求,一是要高度重視廣播電視的安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)施保護(hù)工作,牢記政治使命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位;二是各播出責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、靠前指揮,確保各項(xiàng)安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)施保護(hù)工作有序開(kāi)展;三是加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能第一時(shí)間果斷處置;四是重要節(jié)目、重要時(shí)段要加強(qiáng)核心部門、關(guān)鍵崗位的值班值守力量,確保廣播電視安全播出萬(wàn)無(wú)一失。
抓好境外衛(wèi)星電視傳播秩序治理。我局持續(xù)將境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,始終按照國(guó)家廣電總局和省、市廣電主管部門《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)星電視接收設(shè)施管理的通知》的文件精神,結(jié)合本縣實(shí)際,上下聯(lián)動(dòng),全力配合,在全縣長(zhǎng)效持久地開(kāi)展了境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治工作,并取得了明顯成效。
開(kāi)展整治行動(dòng)5年來(lái),全縣累計(jì)拆除“小耳朵”560臺(tái),同時(shí),聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門,加大整治范圍,共查處非法銷售網(wǎng)點(diǎn)3家,查扣設(shè)備60套。2020年,我局繼續(xù)抓緊抓實(shí)專項(xiàng)整治不放松,開(kāi)展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),共拆除“小耳朵”10臺(tái),查扣設(shè)備2臺(tái),為創(chuàng)建平安泗陽(yáng)、構(gòu)建和諧泗陽(yáng)作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)積極申報(bào)省境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)m?xiàng)整治工作先進(jìn)單位,11月20日已通過(guò)省局實(shí)地驗(yàn)收,進(jìn)入臺(tái)賬申報(bào)階段,并有望獲批。
五、下一步工作計(jì)劃
疫情防控工作。局市場(chǎng)管理科將繼續(xù)按照局黨委部署,加大日常巡查力度,確保全縣文旅行業(yè)疫情防控工作不放松,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求相關(guān)企業(yè)立即整改,并及時(shí)反饋整改情況,使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成閉環(huán),確保我縣文旅行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
安全生產(chǎn)工作。以創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市為契機(jī),一是進(jìn)一步加大宣傳力度。本月由我局統(tǒng)一制作安全生產(chǎn)責(zé)任標(biāo)識(shí)牌,確保月底前全部張貼到位,并積極探索建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度,營(yíng)造全員參與氛圍。
二是繼續(xù)組織開(kāi)展文旅行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。預(yù)計(jì)在2021年,分時(shí)段有序組織開(kāi)展全縣各文旅行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全員參與的消防安全實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng),理論與實(shí)踐相結(jié)合,確保文旅行業(yè)從業(yè)人員人人都有消防意識(shí),人人都會(huì)使用滅火器。
三是過(guò)細(xì)排查,突出重點(diǎn)。建立文旅行業(yè)安全生產(chǎn)常態(tài)化巡查機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題隱患做到即時(shí)即改、立行立改,重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)不能積極有效落實(shí)專項(xiàng)整治工作措施的企業(yè)主體將通過(guò)約談提醒、行政處罰等方式倒逼其落實(shí)主體責(zé)任。