發(fā)布時間：2022-09-01 05:20:10
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的示范村申報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
根據(jù)蚌埠市愛衛(wèi)會《關(guān)于開展年度衛(wèi)生創(chuàng)建工作的通知》要求，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)組織開展度省、市級衛(wèi)生創(chuàng)建工作。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、創(chuàng)建范圍、標準及程序
本次衛(wèi)生創(chuàng)建范圍包括：市級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)及衛(wèi)生先進單位評選；已被命名的“市級衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)”開展“省級衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村”創(chuàng)建。
創(chuàng)建單位采取自愿申報的原則，依據(jù)省、市級衛(wèi)生創(chuàng)建標準及考核命名管理辦法進行申報、評選。省、市級衛(wèi)生創(chuàng)建標準及考核命名管理辦法詳見省愛衛(wèi)會《關(guān)于印發(fā)省衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）、衛(wèi)生村（社區(qū)）、衛(wèi)生先進單位標準及其考核命名監(jiān)督管理辦法的通知》和市愛衛(wèi)會《關(guān)于開展市級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)及衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動的通知》）文件要求，兩文件均可到蚌埠市衛(wèi)生局網(wǎng)站愛衛(wèi)辦衛(wèi)生創(chuàng)建專欄下載。
二、時間安排
4月10日前，各創(chuàng)建單位對照相關(guān)標準進行創(chuàng)建，自評符合標準的積極向縣愛衛(wèi)辦進行申報。
4月20日前，縣愛衛(wèi)辦按照創(chuàng)建標準逐個對申報單位進行全面評估，以文件形式形成書面報告，擇優(yōu)向市愛衛(wèi)會進行推薦。
4月21日至5月20日，市愛衛(wèi)辦根據(jù)縣愛衛(wèi)辦推薦報告，依據(jù)創(chuàng)建標準，對申報單位逐一進行全面復(fù)查和不定期的暗訪。
三、幾點要求：
（一）本年度衛(wèi)生創(chuàng)建工作已納入年度目標考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要進一步增強責任感和緊迫感，高度重視衛(wèi)生創(chuàng)建工作，成立衛(wèi)生創(chuàng)建組織，召開專題會議全面部署創(chuàng)建工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，積極鼓勵符合標準的單位申報。對暫未達到標準的要加快改善各項基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的步伐，狠抓關(guān)鍵，突出重點，適時爭創(chuàng)。
（二）市級衛(wèi)生縣城、省級新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級新農(nóng)村示范村、市級文明單位和窗口服務(wù)單位是本次衛(wèi)生創(chuàng)建重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要盡快落實工作措施，建立目標管理責任制，抓差補缺，完善創(chuàng)建工作檔案資料，積極申報，確保市政府下達我縣的市級衛(wèi)生縣城及省級新農(nóng)村示范鎮(zhèn)、省級新農(nóng)村示范村衛(wèi)生創(chuàng)建目標任務(wù)和其他創(chuàng)建工作落到實處。
2013年1.8億元省級新農(nóng)村建設(shè)專項資金，已經(jīng)過省專項資金審核委員會批準，省財政廳于7月25日以吉財鄉(xiāng)指〔2013〕626號文件《關(guān)于下達2013年省社會主義新農(nóng)村建設(shè)專項補助資金指標的通知》，將專項資金已下拔到各地。為了抓緊有效時間，保質(zhì)保量完成今年項目建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮省級專項資金的示范帶動作用，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
一、高度重視，切實增強做好項目建設(shè)的責任感和緊迫感。搞好新農(nóng)村項目建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村民生改善和全省經(jīng)濟社會發(fā)展，意義重大。今年全省啟動了第二批示范村建設(shè)，保質(zhì)保量完成省級補助項目建設(shè)，具有起好步的重要作用。特別是今年省政府績效考核、省財政專項資金績效考核，都要求必須在年內(nèi)實現(xiàn)3個100%，即100%完成項目建設(shè)，100%項目驗收合格，100%項目資金兌現(xiàn)到位。現(xiàn)在距年底前，有效施工時間限有3個多月，時間緊，任務(wù)重，要求高，各地務(wù)必充分認識今年項目建設(shè)的特殊性和嚴肅性，必須全力以赴、千方百計加快推進項目建設(shè)，確保今年項目不留尾巴，全面竣工，全部驗收合格。最近省政府績效辦將深入各地檢查項目開工、施工情況，年底省政府考核省農(nóng)委、各市（州）人民政府新農(nóng)村建設(shè)績效工作，也將深入實地進行檢查，各地務(wù)必高度重視。
二、突出重點，牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好院墻建設(shè)。今年省里下發(fā)的項目指南規(guī)定：每個大門補助不超500元，院墻補助每延長米不超300元，兩項每戶補助最多不得超過5000元。這項規(guī)定各地在指導(dǎo)示范村建設(shè)中要嚴格執(zhí)行，不準突破。二是抓好大型秸稈氣化站管理和建設(shè)。沒有完成建設(shè)任務(wù)的，年底前必須完成；需要進一步改造的，年底前要完成改造；需要進行檢修和整改的，年底前完成檢修和整改。要全面落實安全運行管理措施，建立健全各項安全管理制度，深入排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題立即排除。在確保安全的前提下，要推進大型秸稈氣化站的健康、正常運行，切實發(fā)揮投資效益，防止出現(xiàn)資產(chǎn)閑置和損失浪費問題。三是抓好路燈項目建設(shè)。有關(guān)市縣兩級新農(nóng)村辦公室要積極督促、組織或帶領(lǐng)示范村搞好考察，按照好中選好、優(yōu)中選優(yōu)的原則，選擇正規(guī)廠家、合格產(chǎn)品，嚴把質(zhì)量關(guān)、價格關(guān)，切實履行好項目建設(shè)和專項資金監(jiān)管責任，確保路燈項目實施平穩(wěn)有序向前推進。在路燈政府采購時，要請當?shù)丶o檢、財政等部門協(xié)助和監(jiān)督。在積極推動路燈項目建設(shè)的過程中，各級新農(nóng)村辦公室不準強迫示范村安裝特定廠家的產(chǎn)品，不準代示范村同企業(yè)簽定訂購路燈的協(xié)議或合同，不準直接插手、承包承攬或干預(yù)示范村路燈項目建設(shè)。
三、規(guī)范程序，建立健全項目建設(shè)各項規(guī)章制度。一是堅持實行報賬制度。專項資金實行專款專用，按工程進度撥付資金，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所（分局）實行報賬制，嚴格防止白條入賬。二是實行預(yù)決算制度。每個項目開工之前都要有預(yù)算，項目竣工之后都要有決算。三是實行項目招投標制度。對于應(yīng)該履行政府采購程序的項目，要履行政府采購程序，實行招投標，在招投標時最好請當?shù)丶o檢監(jiān)察、審計和財政部門參加并予以監(jiān)督。四是實行項目驗收制度。對于完工的項目，要及時組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、專家和村民代表進行項目驗收，評價項目質(zhì)量和規(guī)模，審查資金使用情況，做出驗收評價意見。五是建立項目后續(xù)管理制度。要著力建立項目工程日常維護、安全管理、保障運營的長效機制。除此之外，還要堅持民主決策與管理制度、工程監(jiān)理制度、進度和質(zhì)量跟蹤檢查制度、專項資金規(guī)范化管理制度等。這些制度要逐項研究，深化細化實化，加強操作層面的落實，確保各項制度完善，發(fā)揮制度約束、促進和保障新農(nóng)村建設(shè)的作用。
四、加強紀律，切實保證專項資金使用的廉政自律。各地在新農(nóng)村建設(shè)專項資金使用上要專款專用，及時撥付，不準挪作他用，更不準將專項資金轉(zhuǎn)化為工作經(jīng)費、職工福利等；在項目建設(shè)上，既要及時開工，又要履行相關(guān)手續(xù)，既要注重工程進度，更要注重工程質(zhì)量，防止出現(xiàn)因工程質(zhì)量不達標而承擔責任問題；在建設(shè)主導(dǎo)上，要堅持以農(nóng)民和村兩委為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門積極提供支持和幫扶，但不準插手干預(yù)工程和項目建設(shè)。
__鎮(zhèn)位于__市北部，距__市20公里，*320國道穿境而過，交通便捷。全鎮(zhèn)地域總面積__*平方公里，轄__個行政村(撤并后建制村為20個)，總戶數(shù)9596戶，常住人口2.9萬人。經(jīng)濟社會發(fā)展指數(shù)進入全國“千強鎮(zhèn)”、省“百強鎮(zhèn)”和杭州“十強鎮(zhèn)”行列，先后獲得了__省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省東海明珠工程、省綜治先進單位和省十大特色花卉鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。20__年1月11日，被國家環(huán)保總局命名為“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
近年來，我鎮(zhèn)為推進新農(nóng)村建設(shè)，在市委、市政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，深入開展了村莊整治“整鎮(zhèn)推進”工程，以“百千工程”為載體，以村莊規(guī)劃為龍頭，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點，從治理“臟、亂、差、散”著手，加大村莊整治力度，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，使我鎮(zhèn)農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化。下面，將我鎮(zhèn)開展“整鎮(zhèn)推進”工作有關(guān)情況回顧總結(jié)如下：
一、抓組織領(lǐng)導(dǎo)
為把“百千”工程這項“民心工程”抓得卓有成效，我們切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。(一)是建立工作機構(gòu)，宣傳發(fā)動有力。成立了以鎮(zhèn)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了專門的工作班子，做到分工明確，職責到人，各村也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。廣泛宣傳，利用廣播、標語、橫幅等宣傳工具，大張旗鼓的進行了宣傳；多次召開村書記、主任、農(nóng)村工作指導(dǎo)員會議，號召大家積極參與到這一工程建設(shè)中來,使這一工作得到了廣大村民的理解和支持。信息傳遞及時，每季度向市“百千辦”匯報進度表。檔案資料齊全，所有示范村、重點村、一般村都編制了“百千工程”申報材料。(二)是制定實施方案，檢查督促有方。鎮(zhèn)黨委、政府制定了“百千工程”實施方案，分階段、分步驟、分層次明確了“百千工程”的推進進程，做到了有目標、有部署、有計劃。鎮(zhèn)“百千辦”定期不定期的開展檢查，對進度緩慢、整治不夠到位的村，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予通報，督促整改。(三)是完善規(guī)章制度，長效管理有為。鎮(zhèn)村組織工作規(guī)則健全，村級重大事項全部實行村民代表表決制度。全面實行村帳鎮(zhèn)管，村務(wù)、
財務(wù)公開及時規(guī)范；村級財務(wù)監(jiān)督小組機構(gòu)健全，人員到位，管理民主。全面實施“戶集、村運、鎮(zhèn)處理”的衛(wèi)生保潔模式，保潔制度、人員、經(jīng)費“三落實”。鎮(zhèn)政府建立了衛(wèi)生保潔考核辦法，長效管理獎懲措施明確。其中集鎮(zhèn)區(qū)塊衛(wèi)生，通過招投標，以36.1萬元承包給__*保潔公司。20__年，我鎮(zhèn)被評為“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”。二、抓規(guī)劃編制
牢固樹立“新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃是前提”的理念，完善規(guī)劃體系。(一)是完成了村莊規(guī)劃編制。37個行政村全部編制了村莊建設(shè)規(guī)劃，并報經(jīng)市建設(shè)局同意實施,規(guī)劃內(nèi)容體現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化“三生一文”特色。(二)是完成了新農(nóng)村規(guī)劃編制。20__年，我鎮(zhèn)還編制了《__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》，明確了新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)背景、總體要求、主要任務(wù)，其中村莊整治成為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容納入規(guī)劃。(三)是土地利用合理。我鎮(zhèn)所有建設(shè)項目均符合村莊規(guī)劃，并依法辦理了規(guī)劃審批手續(xù)和用地審批手續(xù)，無私塔亂建建筑物現(xiàn)象。農(nóng)戶住宅全面實行“建新拆舊”政策，合理利用土地。積極開展了坑西畈、雙滸畈、大畈畈、杜墓畈土地整理項目，共整理土地10500畝，共投入資金980萬元。
三、抓經(jīng)費保障
新農(nóng)村建設(shè)，需要大量的建設(shè)資金，為了解決資金問題，我們采取了三大措施：(一)是安排財政資金補助。鎮(zhèn)財政在財政相當困難的情況下，仍千方百計劃出專項資金，用于村莊整治建設(shè)補助。20__年，共補助給各村的建設(shè)資金212萬元。(二)是發(fā)動社會力量參與建設(shè)。在鎮(zhèn)財政補助的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)還積極向上爭項目、爭資金，用活用足政策，充分發(fā)揮上級政府補助資金“四兩撥千斤”的作用。同時，出臺以獎代補政策，探索市場化多元籌資渠道，積極發(fā)動社會資本參與建設(shè)。如唐家塢村，在創(chuàng)建省級示范村過程中，積極發(fā)動企業(yè)老板為家鄉(xiāng)建設(shè)出錢出力，共捐款89.5萬元。又如洪莊村，在建造村委大樓時，村集體只有6000元，通過干部帶頭，發(fā)動企業(yè)和群眾捐款，共捐款28萬元，村委大樓順利建成。(三)是加強資金管理。所有建設(shè)工程全部實行招投標制度，在施工過程中，切實加強質(zhì)量監(jiān)理和安全管理。鎮(zhèn)政府出臺了“百千”工程轉(zhuǎn)項資金管理辦法，規(guī)范資金收支。全面實行重大村務(wù)村民代表表決制度，各項工程開展依法有序。
四、抓工作成效
一、就業(yè)脫貧工程工作
（一）工作開展情況
1、就業(yè)脫貧幫扶工作。開發(fā)了保綠、保潔、護林、護路等公益崗位安置弱勞動力貧困勞動者兜底就業(yè)；鼓勵就業(yè)扶貧基地、車間、合作社等各類經(jīng)濟實體幫助貧困勞動者就近就地居家就業(yè)；組織召開貧困勞動者專場招聘會轉(zhuǎn)移就業(yè)。截止目前，共幫扶1499名貧困勞動者就業(yè),完成省廳下達1330人任務(wù)的113%。
2、就業(yè)脫貧技能培訓工作。通過培訓提升貧困勞動者就業(yè)技能，激發(fā)內(nèi)生動力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來，組織皖西經(jīng)濟學校、安心家政服務(wù)有限公司等5家培訓機構(gòu)，開展稻蝦共養(yǎng)、家政服務(wù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植等工種培訓班，共培訓5135名貧困勞動者，培訓期間發(fā)放伙食和交通補助187.2萬元。
3、扶貧公益就業(yè)崗位開發(fā)工作。今年省廳下達我縣扶貧公益崗位開發(fā)任務(wù)280個，全縣共開發(fā)扶貧公益就業(yè)崗位510個，安置341名貧困勞動者在護林、護路、保安、保潔、光伏電站管護等崗位就業(yè)，切實解決弱勞動力貧困人員就地就近就業(yè)。
4、就業(yè)扶貧基地招募工作。根據(jù)省、市要求，經(jīng)企業(yè)申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門審核等方式，公開招募具有社會責任感的企業(yè)作為扶貧基地。今年已招募鋼鐵集團、雷利智能科技有限公司等12家就業(yè)扶貧基地，提供5000余個就業(yè)崗位。
5、落實就業(yè)脫貧各類補助政策。一是發(fā)放2018年縣外務(wù)工4784名貧困勞動者交通補貼239.2萬元，幫助外出務(wù)工轉(zhuǎn)移就業(yè)；二是撥付2018年就業(yè)扶貧車間、合作社等95家經(jīng)濟實體，吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎勵27.12萬元，其中扶貧車間13.71萬元；三是發(fā)放第一季度4318名貧困勞動者公益崗位補貼383.7萬元，第二季度公益崗位補貼4374人374.28萬元，第三季度公益崗位補貼4307人389.16萬元；四是發(fā)放貧困勞動者居家就業(yè)補貼第一季度1952人175.2萬元，第二季度2138人194.13萬元，第三季度1965人177.24萬元；五是發(fā)放建檔立卡貧困戶家庭2020屆中職學校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼128人19.2萬元。
6、就業(yè)扶貧車間建設(shè)整改工作。根據(jù)省人社廳《關(guān)于進一步加強就業(yè)扶貧車間規(guī)范化管理工作的通知》等文件要求,對原認定的就業(yè)扶貧車間，按照鞏固提升、建成見效、取消摘牌“三個一批”的原則實行動態(tài)管理，對鞏固提升的就業(yè)扶貧車間重新認定21家，建成見效新認定1家，取消摘牌28家，帶動就業(yè)364人，其中吸納貧困勞動者就地就業(yè)189人。
7、就業(yè)扶貧驛站建設(shè)整改工作。根據(jù)省市關(guān)于就業(yè)扶貧驛站建設(shè)的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實扶貧驛站建設(shè)管理規(guī)定，充分發(fā)揮扶貧驛站作用，讓貧困勞動者不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就能享受公共就業(yè)服務(wù)。通過整合資源、疊加政策、優(yōu)化服務(wù)，讓就業(yè)扶貧驛站成為貧困勞動者居家就業(yè)的服務(wù)區(qū)、技能培訓的加油站、扶持創(chuàng)業(yè)的催化器。今年重新認定就業(yè)扶貧驛站29家，新建成就業(yè)扶貧驛站6家，待市人社局驗收。
（二）主要措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人社局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把就業(yè)脫貧工作擺上重要日程全面推進。
2、突出重點。突出重點項目，扎實開展精準幫扶、精準就業(yè)、精準脫貧專項行動，重點推進技能脫貧培訓、就業(yè)扶貧車間建設(shè)整改、各項補助申報、貧困人口城鄉(xiāng)居保應(yīng)保盡保等工作。
3、層層壓實責任。壓實壓緊責任，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責制，開展人社扶貧走訪，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，不定時抽調(diào)有關(guān)人員以“四不兩直”方式下鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查人社扶貧工作開展情況，統(tǒng)籌推進人社扶貧工作，不定期電話核查就業(yè)補助資金政策落實情況，核查資金是否及時打卡。
二、就業(yè)扶持民生工程
（一）公益性崗位開發(fā)工作
積極實施就業(yè)扶持民生工程，把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來抓，大力開發(fā)困難人員公益性崗位，切實為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達我縣公益性崗位開發(fā)目標任務(wù)為300個，截至目前，共開發(fā)公益性崗位407個，完成目標任務(wù)的135.6%，安置了247名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)，到崗率82.3%。
（二）就業(yè)見習崗位開發(fā)工作
今年市下達我縣就業(yè)見習崗位開發(fā)目標任務(wù)為438個，截止目前，共有高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地52家,開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習崗位678個，完成目標任務(wù)的154.8%，接收223名畢業(yè)兩年內(nèi)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習，到崗率50.9%，完成了上崗人數(shù)達到219人的任務(wù)。
（三）企業(yè)新員工培訓工作
2020年我縣企業(yè)新員人培訓任務(wù)1200人，截止11月底，縣開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓2655人，完成年度任務(wù)的221%，培訓合格率100%。主要作法：
一是查閱參訓學員花名冊，核對身份證，查是否存在超過法定勞動年齡的員工、尚未畢業(yè)的實習生、冒充新員工的老員工，以及是否進行勞動合同備案。二是查閱學員簽到表、培訓課程表、培訓日志等資料，并現(xiàn)場詢問學員培訓情況，了解培訓課時是否達標，理論學習與實操培訓分配是否合理，教學是否按教學計劃執(zhí)行。三是隨機抽查、電話回訪、開座談會等方式，了解學員對民生工程政策的知曉率和滿意度。嚴防回答內(nèi)容整齊劃一、明顯有事先統(tǒng)一口徑現(xiàn)象，并征集學員對民生工程工作的看法、建議和意見，真正做到聽民聲、察民意、贏民心。四是對培訓補貼資金進行查驗，檢查資金是否專款專用，防治截留挪用、虛報冒領(lǐng)、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生，保證資金使用規(guī)范、安全、高效，確保政策執(zhí)行不走樣，資金落實不打折。
（四）新技工培養(yǎng)
今年來，縣積極謀劃，精密組織，進一步加大技能人才的培養(yǎng)力度，滿足經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，切實做好技工大省技能培訓工程新技工系統(tǒng)培養(yǎng)工作。上級下達全年目標任務(wù)390人，截止11月底，我縣已完成500余人，培養(yǎng)穩(wěn)定率100%，全面完成新技工系統(tǒng)培養(yǎng)民生工程年度目標任務(wù)。
三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作
（一）就業(yè)再就業(yè)工作
2020年我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)4600人，截止11月底，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6881人，完成任務(wù)149.7%；失業(yè)人員再就業(yè)271人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。
（二）《就業(yè)失業(yè)人員登記證》發(fā)放工作
做好《就業(yè)失業(yè)人員登記證》發(fā)放工作，今年新發(fā)證2865人份，累計發(fā)放31564人份。
（三）企業(yè)托管檔案人員到齡退休申報
截止11月底，上報市局病退30人次，申報正常退休223人次。
（四）創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核發(fā)放工作
做好符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的個人申報材料的審核與貸款發(fā)放工作。已受理小額擔保貸款488人份，共計6097萬元，其中審核推薦488筆，6097萬元；已發(fā)放488筆，6097萬元，距任務(wù)目標9500萬元，差距3403萬元，下一步要加快審核進度，力爭完成全年任務(wù)目標。
（五）開展“五大主題”招聘活動
2020年我縣以“五大主題”招聘活動為契機，緊扣提供全方位就業(yè)服務(wù)的總要求，充分做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。按照年初規(guī)劃，截至11月底，共舉辦春風行動、就業(yè)援助月、“2+N”、大別山革命老區(qū)和行蓄洪區(qū)等各類招聘會95場，線下招聘提供就業(yè)崗位近7000余個。多次與市、市、縣人社局合作，充分緩解我縣勞動者就近就業(yè)和外出就業(yè)的需求。在各類招聘會現(xiàn)場，免費發(fā)放春風卡和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各類宣傳資料10000余份。線上還充分利用公共招聘網(wǎng)進行宣傳，積極指導(dǎo)鼓勵企業(yè)注冊并招聘信息，截止目前已注冊企業(yè)226家，今年新招聘崗位數(shù)184個，招聘3118人。鼓勵有電腦操作水平的勞動者通過網(wǎng)絡(luò)高效便捷的找到心儀的崗位。
（六）失業(yè)保險工作
1、失業(yè)人員失業(yè)保險金發(fā)放工作
截至目前，2020年度享受失業(yè)保險人次603人，發(fā)放失業(yè)金479.95萬元。其中失業(yè)人員按每人1000/元領(lǐng)取一次性求職補貼，失業(yè)金發(fā)放標準為1242元/月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，享受基本醫(yī)療保險待遇，按每人283.53/元每月按時繳納。
2、企業(yè)失業(yè)保險費返還及穩(wěn)崗補貼發(fā)放
截止目前，企業(yè)失業(yè)保險費返還已申報56家，符合條件56家，已返還金額141.74萬元，企業(yè)穩(wěn)崗補貼申報1家，正在審核中，預(yù)計金額83萬，本項工作12月底前全部發(fā)放完成。
（七）就業(yè)專項資金使用情況
2020年度，當年就業(yè)資金籌集總額3032萬元，截止11月底已支出總額3201.63萬元，其中就業(yè)技能培訓補貼支出42.15萬元，公益性崗位補貼支出153.61萬元，就業(yè)見習補貼支出99.52萬元，特崗人員補貼支出186.45萬元，貧困大學生求職創(chuàng)業(yè)補貼支出24萬元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助支出69.85萬元，靈活就業(yè)社保補貼支出46.41萬元，企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)一次性獎勵支出27萬元，充分就業(yè)社區(qū)、示范村補貼支出15.4萬；就業(yè)扶貧支出2537.24萬元，其中公益崗位支出1122.85萬，居家就業(yè)支出925.19萬，扶貧驛站支出250萬，交通補貼支出239.2萬。
四、人才服務(wù)工作
（一）高校畢業(yè)生檔案管理和服務(wù)工作
為高校畢業(yè)生出具以檔案材料為依據(jù)的各種證明材料，接受高校畢業(yè)生等外來電話查詢學籍檔案和咨詢就業(yè)有關(guān)情況，新接收高校畢業(yè)生學籍檔案5338人份，調(diào)出人事檔案及人事關(guān)系1100人份，辦理個人人事16人份，開具調(diào)檔函130人份。
（二）高校畢業(yè)生基層特定崗位管理和服務(wù)工作
按照上級要求，嚴格管理，熱情服務(wù)。建立了數(shù)據(jù)庫，實行實名制管理，隨時掌握人員增減變動情況，兌現(xiàn)了勞動工資報酬，整體辦理了社會保險。截止11月，我縣尚有80名基層特定崗位人員，今年我縣上報市局高校畢業(yè)生基層特定崗位計劃補錄人員40人，經(jīng)過筆試、資格復(fù)審等環(huán)節(jié)，符合條件的共有37人，12月份到崗到位。
一、經(jīng)濟社會發(fā)展情況
路橋是臺州市三大主城區(qū)之一，面積274平方公里，人口41.9萬。在省委省政府的關(guān)懷和市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委區(qū)政府堅持以科學的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央省市的部署和決策，切實推進實施制造路橋、商貿(mào)路橋、都市路橋、開放路橋、人文路橋、一體化路橋“六個路橋”戰(zhàn)略和“科教興區(qū)”戰(zhàn)略。解放思想，實事求是，搶抓機遇，敢為人先，充分發(fā)揮機制靈活，民資豐厚、敢于創(chuàng)新的區(qū)域優(yōu)勢，積極發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)，取得了十分顯著的成效。
2004年，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值155.1億元，比上年增15.6%；全社會固定資產(chǎn)投資總額62.84億元，增18.2%；社會消費品零售總額43.78億元，增16.1%；財政總收入12.68億元，其中地方財政收入7.09億元（按老口徑統(tǒng)計分別為15.4億元和7.77億元，分別增19.1%、24.5%）；外貿(mào)自營進出口總額6.24億美元，其中自營出口3.8億美元，分別增63%、47.6%；實際利用外資6288萬美元，增60.4%；農(nóng)民人均純收入7516元，增13.2%；人口自然增長率6.8‰。近年來，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值以年均18.1%的速度增長，領(lǐng)先于全市全省平均水平。
致力于制造路橋建設(shè)，工業(yè)發(fā)展水平進一步提高。積極貫徹“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，2004年全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)性投入46.1億元，增40.1%，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值423億元，增14.15%。產(chǎn)業(yè)基地整合提升，十大特色產(chǎn)業(yè)基地作用進一步發(fā)揮。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加大了對汽車整車及零部件、空調(diào)及制冷配件、塑模、機電及建材等支柱產(chǎn)業(yè)的扶持力度，編制完成了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全區(qū)生產(chǎn)汽車5600輛。全面實施“1212工程”，新增產(chǎn)值億元以上企業(yè)12家，總數(shù)達41家。規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值160.37億元，增36.9%。企業(yè)創(chuàng)新步伐加快。新增股份公司4家，金龍、三鷗兩家公司進入上市輔導(dǎo)期。實施技改項目184項，區(qū)本級技改貼息達1310萬元；新增國家級高新技術(shù)企業(yè)3家，總量居全市首位；新列入國家級高新技術(shù)項目5項，新增省級技術(shù)研發(fā)中心3家。
致力于商貿(mào)路橋建設(shè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展進一步加快。2004年全區(qū)實現(xiàn)市場成交額244.30億元，增9.77%。市場建設(shè)繼續(xù)推進。全區(qū)完成商貿(mào)設(shè)施投資2.47億元，新增星級市場2家，總數(shù)達19家，首批14家重點市場財產(chǎn)保險工作順利完成。新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展。全區(qū)第一家百貨商場順利開業(yè)，沃爾瑪超市引進工作已完成落戶路橋協(xié)議的簽署，新增連鎖店15家、“兩總一特”132家。成功舉辦了塑交會、日交會、國際汽車展和首屆汽車工業(yè)博覽會等17個大型展會，會展中心運轉(zhuǎn)良好，會展業(yè)與制造業(yè)的關(guān)聯(lián)度顯著增強。成功組建全市首家農(nóng)村合作銀行，年末金融機構(gòu)存款余額達204.33億元，成為全市第二個存款余額超200億元的縣（市、區(qū)），存貸比達72.4%。
致力于都市路橋建設(shè)，城市品位進一步提升。規(guī)劃編制取得重大進展。編制完成路橋分區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃、遠東商貿(mào)廣場中心區(qū)城市設(shè)計、行政文化中心城市設(shè)計等重大規(guī)劃，基本完成交通、綠化、給排水等專項規(guī)劃編制。重大項目建設(shè)穩(wěn)步推進。全年共完成基本建設(shè)投資38.1億元，其中重點工程34.9億元。敷設(shè)污水管網(wǎng)21.2公里，污水處理率達85%。新增綠地81萬平方米。嚴格城市規(guī)劃管理，拆除違章建筑8.4萬平方米。積極實施“安捷工程”，城區(qū)交通狀況得到改善。
致力于開放路橋建設(shè)，外向經(jīng)濟進一步壯大。招商引資再創(chuàng)佳績。創(chuàng)新招商引資方式，積極組織各類引資活動，努力推動“零土地”招商，基本形成寬領(lǐng)域、多層次的引資格局，實際利用外資總量居全市第一。外貿(mào)出口發(fā)展迅速。出口國家和地區(qū)達144個。新增出口實績企業(yè)34家，總數(shù)達132家。機電產(chǎn)品、節(jié)日燈、水暖器材、空調(diào)器成為主要出口商品。外經(jīng)合作成效明顯。積極支持企業(yè)走出去，新增境外貿(mào)易機構(gòu)5家，總數(shù)達18家，帶動外貿(mào)出口6225萬美元，增40%。主動接軌長三角，在上海設(shè)立了外貿(mào)促銷、招商和信息服務(wù)三大窗口。
致力于一體化路橋建設(shè)，城鄉(xiāng)發(fā)展進一步融合。農(nóng)村面貌不斷改觀，綜合整治村莊48個，創(chuàng)建省級全面小康示范村3個、市級全面小康示范村4個。積極實施“鄉(xiāng)村康莊工程”，在全省率先實現(xiàn)公路通村率和通村公路硬化率100%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。新增區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，農(nóng)民專業(yè)合作社16家；全區(qū)共通過國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證13個、省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認證10個、中國綠色食品認證7個。深入實施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。設(shè)立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級培訓基金1000萬元，培訓農(nóng)民1.66萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)6438人。
致力于人文路橋建設(shè)，社會事業(yè)進一步繁榮。教育水平不斷提升。全區(qū)初升高比例達93.3%，高考上線率達83.8%。積極推進學校標準化建設(shè)，中小學生人均建筑面積達8.3平方米。深入實施名師名校長工程，教師考核激勵機制進一步強化。文化交流日益廣泛。臺州市文體中心成功承辦了7次國內(nèi)外重大文體活動。衛(wèi)生、計生、廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
致力于技術(shù)進步和科技創(chuàng)新，努力增強自主技術(shù)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)的綜合競爭能力。加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)和部署，近幾年以來，出臺了優(yōu)先發(fā)展科技的政策18個，區(qū)財政投入科技經(jīng)費6839萬元，2002年1021萬元，2003年1480萬元，2004年2132萬元。技改投入約150余億元，2004年約46億元。科技創(chuàng)新體系、科技投融資體系、技術(shù)人才支撐體系的建設(shè)取得顯著成效。2002年被浙江省評為科技進步目標責任制優(yōu)秀區(qū)；2004年被浙江省評為科技工作先進區(qū)。培育出了一批高新技術(shù)企業(yè)，組建和申報認定了一批技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，成功舉辦了全國性科技展覽會6屆，切實運作好浙江網(wǎng)上技術(shù)市場，積極搭建科技條件平臺，開展廣泛交流，引進一批大院大所，加強信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用，推動了科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，提升了企業(yè)品位和檔次，推動了外向型經(jīng)濟的發(fā)展，促使技術(shù)與產(chǎn)品走出國門。目前，已有高新技術(shù)企業(yè)國家級5家，省級12家，市級17家。省級科技型中小企業(yè)8家，省級農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)2家。省級技術(shù)研發(fā)中心6家，市級18家。被列入實施省級以上科技計劃項目29個，其中國家火炬計劃10個。開發(fā)專利技術(shù)1000余件，通過省級以上新產(chǎn)品鑒定500余只。認定區(qū)級信息化示范企業(yè)14家。人才資源總量超過2.9萬人。
區(qū)委區(qū)政府將一如既往堅持“科教興區(qū)、科技強區(qū)”戰(zhàn)略，積極運用創(chuàng)建省級“科技強區(qū)”這個新載體，不斷開展觀念、思想、思路和工作方法的創(chuàng)新，全面提升科、教、文、體、衛(wèi)等社會事業(yè)的發(fā)展水平，為經(jīng)濟發(fā)展提供更大的精神動力和智力支持。優(yōu)先發(fā)展科技事業(yè)，不斷加大對科技的投入力度，加強區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加快技術(shù)等要素市場培育，爭創(chuàng)“省級科技強區(qū)”。著力抓好人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，營造有利于人才培養(yǎng)、引進、使用和保障的政策環(huán)境，開通外來人才“綠色通道”，大力培養(yǎng)本地技術(shù)藍領(lǐng)，努力為先進特色制造業(yè)基地建設(shè)提供人才保障，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。
二、黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標責任制執(zhí)行情況
幾年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視科技工作，認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標責任制，堅持全面實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，把科技強區(qū)工作當作全區(qū)重要工作來抓。
1、健全組織機構(gòu)。路橋已建成區(qū)、部門和鎮(zhèn)（街道）三級科技工作機構(gòu)，分工明確，職責到人。區(qū)委區(qū)政府根據(jù)人動及時調(diào)整充實各級科技進步領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（街道）配有專（兼）職分管科技工作領(lǐng)導(dǎo)。為加強“科技強區(qū)” 創(chuàng)建工作,區(qū)專門成立了“創(chuàng)強”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記、區(qū)長虞選凌擔任組長，分管科技工作的副區(qū)長擔任副組長，區(qū)級機關(guān)和鎮(zhèn)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)同志任成員。
2、加強政策引導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府把發(fā)展科技事業(yè)列入每年的黨代會、人代會、政協(xié)大會的重要內(nèi)容。每年召開全區(qū)科技工作會議，對全區(qū)科技工作進行動員和部署。區(qū)長辦公會議專門討論和研究有關(guān)科技發(fā)展重大事項，如科技工作中領(lǐng)導(dǎo)干部配備、科技經(jīng)費預(yù)算、科技政策的制定、技術(shù)人才的引進重大技術(shù)交流以及大院大所的引進等等。同時，經(jīng)常召開科技工作座談會、外籍人才座談會，通報我區(qū)科技工作發(fā)展情況，廣泛聽取社會各界的意見和建議，征詢解決問題的辦法和措施。為加快培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加了“高新技術(shù)企業(yè)行”活動，實地了解民營企業(yè)科技創(chuàng)新情況，現(xiàn)場辦公解決企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的困難，極大地提高了民營企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。
3、確保財力支撐。科技要發(fā)展，財力需保障。近幾年來，區(qū)委區(qū)政府十分重視科技投入，每年的財政預(yù)算優(yōu)先保證科技經(jīng)費的安排。財政科技經(jīng)費從2002年的1021萬元到2003年的1480萬元、2004年的2132萬元，兩年翻了一番，增幅驚人，其中三項經(jīng)費均達50%以上。每年分別安排500萬科技創(chuàng)新資金和500萬技術(shù)人才基金，專門用于扶持、獎勵民營中小企業(yè)科技創(chuàng)新和引進人才。雖然政府投入的財力有限，但仍然很好地發(fā)揮了“四兩拔千斤”的作用，加快了區(qū)域科技創(chuàng)新的步伐。
4、堅持實施科技工作目標管理和目標考核制度。區(qū)委、區(qū)政府每年對鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門實行科技進步工作目標考核，并納入年度經(jīng)濟社會發(fā)展工作考核總分。年初設(shè)定具體指標并明確考核分值。年中狠抓各項科技工作的落實，加強檢查和督查，年底認真組織考核，排出名次公布與眾。對科技進步工作考核先進單位，分別給予物質(zhì)和精神獎勵。
幾年來，我區(qū)的科技進步工作目標在各級的考核和綜合評定中，均獲得很好成績。1998年和2001年先后被授予國家級和浙江省科技進步先進區(qū)稱號，更為可喜的是2002年度被評為浙江省黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進步目標責任考核優(yōu)秀單位。2004年再創(chuàng)十年最佳的優(yōu)績。在全市社會經(jīng)濟考核中，我區(qū)科技工作是全市九個縣（市、區(qū)）中唯一加滿分的單位，被浙江省科技廳評為省科技工作先進單位，被省知識產(chǎn)權(quán)局評為省專利工作集體。
六、本地區(qū)科技工作特色和突出成效
區(qū)委區(qū)政府樹立新觀念，拓展新視野，積極探索科技發(fā)展的新途徑，取得了顯著的成績，形成了自己的特色、具有很強的創(chuàng)新性和導(dǎo)向性，歸納起來共有方面：
一是重視政策引導(dǎo)。幾年來共制定出臺科技發(fā)展政策18個，其內(nèi)容涉及科技宏觀管理、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培植、知識產(chǎn)權(quán)保護、創(chuàng)新資金扶持、創(chuàng)新體系建設(shè)、制造業(yè)信息化建設(shè)等方方面面。具有較強針對性和可操作性，力度也比較大。其中有些政策的制訂和實施，目前其他縣市區(qū)都還沒有。例如，加強科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，鼓勵企業(yè)引進大院名校等政策，實施中已收到明顯的成效。
二是狠抓科技基礎(chǔ)工作建設(shè)。大力扶持培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，僅2004年就認定高新技術(shù)企業(yè)國家級3家，省級5家，市級8家；目前全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)國家級5家，省級12家，市級17家；高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心省級6家，市級18家。已有省級以上科技計劃項目29個，其中國家火炬計劃10項。
四是積極搭建科技條件平臺，促進資源共享，推動科技成果轉(zhuǎn)化。從1999年以來連續(xù)成功舉辦全國性科技展覽會6屆，每屆都邀請全國各地高等院校專家教授200名，與企業(yè)開展廣泛的洽談，共簽定技術(shù)合作合同1161個，技術(shù)成交額達8.26億元。同時，我區(qū)還與北京石景山區(qū)科委、上海虹口區(qū)科技局、四川省生產(chǎn)力促進中心建立了科技合作友好關(guān)系。
五是不斷加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。為探索解決廣大民營中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱的問題，我區(qū)采用“引進來和走出去”的方針，出臺政策，鼓勵企業(yè)加強與大專院校、科研機構(gòu)合作，增強科技創(chuàng)新能力。積極引導(dǎo)本區(qū)企業(yè)在上海設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，并對其進行認證，目前我區(qū)已有10家企業(yè)在上海建立了研發(fā)中心。另外，已建有國家級成果轉(zhuǎn)化中心1家，省級區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心1家，市級2家。積極引進大院大所，已引進洛陽軸承研究所，中科院合肥智能研究所，在路橋共建科技創(chuàng)新載體。同時，大力引進上海交通大學、大連理工大學在路橋建立科技創(chuàng)新工作站，現(xiàn)已開展工作。積極大膽地探索和培育新的運行機制與管理機制，實現(xiàn)良性循環(huán)式成長。運作好浙江網(wǎng)上技術(shù)市場，整合力量，實現(xiàn)資源共享，有效地服務(wù)于企業(yè)的科技創(chuàng)新工作。
六是加強信息化建設(shè)。為落實十六大提出的走新型工業(yè)化道路，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，實現(xiàn)全社會生產(chǎn)力跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略思路，以及打造“制造路橋”和建設(shè)“先進制造業(yè)基地”，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于進一步加強CAD、CIMS應(yīng)用工作，推進我區(qū)制造業(yè)信息化的若干意見的通知（路政辦發(fā)[2003]87號）充分利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級步伐。目前全區(qū)近400家規(guī)模以上企業(yè)全部應(yīng)用信息化技術(shù)進行科技創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營管理，同時還建立了一批信息化市場和信息化社區(qū)，并通過了省級信息化試點示范區(qū)的驗收。
七是大力開發(fā)新產(chǎn)品及專利技術(shù)。幾年來共有500余項新產(chǎn)品通過了省級鑒定，其中許多新產(chǎn)品的技術(shù)水平達到了國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先。專利技術(shù)開發(fā)蓬勃興起，知識產(chǎn)權(quán)保護意識普遍提高。區(qū)域經(jīng)濟中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在顯凸，以高新技術(shù)產(chǎn)品為核心的競爭能力逐步形成。連續(xù)兩年被省知識產(chǎn)權(quán)局評為專利工作先進集體。
