發(fā)布時間：2022-09-02 20:33:09
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農田水利樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：農田水利；規(guī)劃；設計標準
引言
農業(yè)要發(fā)展，農村要進步離不開農業(yè)工程建設，農田水利工程是其中重要的一項，在一定程度上在農村工程規(guī)劃中有著關鍵性的意義，應該引起有關部門的絕對重視，農田水利規(guī)劃設計工作順利進行，進而設計出比較科學合理的農田水利方案，使農村經濟得到發(fā)展，農業(yè)大繁榮。
1 農田水利規(guī)劃設計標準
依據(jù)一定的標準來進行設計，農田水利才能順利進行。由于田地里所種植的農作物每一年都有一定的變化，農田水利灌溉也會有一定相應的變化，以往的經驗不能成為農田水利灌溉數(shù)量的參考依據(jù)，而是應該以具體的農作物、現(xiàn)有水利設施狀況、灌區(qū)水源的來水狀況、農業(yè)經濟發(fā)展情況綜合考量后，具體問題具體分析，這樣設計出來的農田水利規(guī)劃才是科學并且合理的。
1.1 農田水利抗旱天數(shù)
抗旱天數(shù)指的是以灌溉設施（塘壩、小水庫等）的供水能力為依據(jù)，以連續(xù)無雨和降雨很少的情況下，可滿足農作物用水需要的天數(shù)作為標準。例如，如果灌溉設施中的水可以確保連續(xù)無雨80天的用水，那么，該水利規(guī)劃設計的標準就是80天，以上抗旱天數(shù)的確定是以規(guī)定時間內當?shù)剞r作物需水迫切的時期為標準，另外再設計中還要根據(jù)當?shù)氐木唧w情況進行具體分析。
1.2 農田水利灌溉設計保證
農田水利灌溉設計保證率是指在長期使用期間內，某個水利灌溉工程灌溉用水得以滿足的年數(shù)與總年數(shù)的比值，該比值的百分數(shù)即為灌溉設計保證率，可用符號“P”來表示，例如一個地區(qū)的灌溉設計保證率為80%，就說明P=80%。所以，在農田水利工程進行設計時，設計方應根據(jù)當?shù)氐木唧w情況，尤其是當?shù)氐乃辞闆r與作物種類，確定水利工程的規(guī)模，例如，在水源充足、以種植水稻為主的地區(qū)，設計保證率應在70%-95%之間；如果在水源缺乏、以旱作物為主的地區(qū)，水利工程設計保證率應在50%-80%之間。
2 農田水利工程規(guī)劃設計
2.1 預測分析規(guī)劃設計的建設規(guī)模
2.1.1 確定農田水利各項規(guī)模
灌溉面積應該以當?shù)氐慕洕l(fā)展水平相適應。農業(yè)生產中農田水利處于重要的位置，所以在了解了當?shù)亟洕l(fā)展狀況的基礎上，本著增加農民收入和確保糧食安全的原則，將農業(yè)經濟發(fā)展對農田水利建設的需求放在首位，經過分析和論證，確定農田水利工程規(guī)劃設計各項目的規(guī)模。
2.1.2 確定農田規(guī)劃區(qū)域水資源的供求平衡狀況
農田灌溉面積的潛力是一個地區(qū)水資源供求狀況的重要標準。通過對可供灌溉利用的水資源對小型農田灌溉面積的潛力的分析，論證農田水利灌溉面積的發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)計區(qū)域內的水資源承載力，根據(jù)水資源綜合規(guī)劃確定的灌溉用水總量使用情況及其控制指標等因素，對農業(yè)生產內部對水資源的總需求情況進行分析，進一步確定小型農田規(guī)劃區(qū)域水資源的供求平衡狀況。
2.1.3 分析農田水利灌溉面積的發(fā)展?jié)摿?/p>
應該依據(jù)當?shù)氐膶嶋H耕地面積等自然情況來分析當?shù)氐母刭Y源對農田水利灌溉面積的潛力，得出一個比較科學合理的結論。
2.1.4 預測灌溉面積
通過以上三個方面的分析，綜合預測出農田水利工程的規(guī)模和灌溉面積。
2.2 農田水利工程規(guī)劃設計的主要內容
2.2.1 取水方式的設計
取水方式的設計是農田水利規(guī)劃設計中的關鍵環(huán)節(jié)。不同地區(qū)的灌溉水源是確定取水方式的設計的重要依據(jù)。通常情況下，灌溉水源可以分為提水取水灌溉和自流取水灌溉兩類。文章重點介紹自流取水灌溉。所謂的自流取水灌溉就是以河流為主的水源。自流取水灌溉有壩取水和無壩取水兩種類型。有壩取水是基于農田水利規(guī)劃附近的水源水位比較低，不能自留到農田中，需要在河道上修低壩或節(jié)制閘將水源引導農田來保證正常的灌溉。無壩取水又可分為建閘與不建閘兩類。如果沒有建閘在防汛期很可能發(fā)生水流量無法控制，進而洪水沖毀河道，農田被淹的情況。所以建閘是比較科學的設計，可以有效應對水流對河道的沖蝕。
2.2.2 灌溉渠的設計原則
灌溉渠的設計原則應該結合國土、農田、林業(yè)、道路等方面的因素來進行綜合考量，水土資源利用最大化，實現(xiàn)經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的全面整合。
（1）安全第一。安全第一是各行各業(yè)所必須堅持的通用原則，沒有了安全一切都無從談起，所以它具有普遍性，同樣也適用于農田水利工程建設。在建設中，高填方、深挖方以及難工險段的渠道工程應該盡量避開，還要盡量遠離河流，以免發(fā)生山洪、泥石流沖毀渠道。此外還應該配有相關的泄洪與排洪設施。
（2）合理利用自然地形地貌。應該充分利用地理自然優(yōu)勢來設計灌溉渠道。具體操作上，灌溉渠道應該設置在高處，排水溝道設置在低處，這樣可以順暢的灌溉和排水，分流出并形成獨立的灌排系統(tǒng)，這樣更為科學合理。灌溉渠線盡量本著節(jié)約成本的原則，直、順，減少交叉優(yōu)先考慮。
（3）綜合利用。集中利用多個經營項目，達到充分利用水資源的目的。另外河水與井水相互灌溉，進而形成地下水與地表水綜合運用的灌溉系統(tǒng)也是一個可利用的好方法，對重點的干支渠進行設計時要本著實事求是的原則，在分析當?shù)氐膶嶋H地形地貌的基礎上再進行設計。在地形的考量上重點要對一下兩種地形進行把握。一種是中積平原型灌區(qū)。這種地形，首先要了解其自然地理條件，灌排分開是一種模式。但是該工程位于地面水豐富、排水條件比較有優(yōu)勢的地區(qū)是這種模式的先決條件，灌溉渠道主要進行沖洗壓鹽與灌溉，排水溝道進行防漬、除澇以及防止土壤次生鹽堿化。另一種平原型灌區(qū)。這樣的地勢往往比較平坦并且比較開闊，耕地面積廣。在農田水利工程設計時應該充分考慮洪澇災害的發(fā)生率以及發(fā)展度來具體設計干支渠的位置。
3 結束語
農田水利工程灌溉是一項民生工程，在農村發(fā)展中起著不可替代的關鍵作用，所以做好農田水利規(guī)劃設計工作是必要的。本著可持續(xù)發(fā)展的原則，最大限度地利用好水資源，科學合理的規(guī)劃水利工程建設，為農業(yè)發(fā)展，農村進步，農民增收提供良好的內部支撐，也是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必由之路。
參考文獻
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[3]周富強.農田水利工程灌溉規(guī)劃設計分析[J].中國水運，2012，3（3）：156-157.
關鍵詞：農田水利建設，監(jiān)督制度，安全管理
Abstract: based on the author's work experience in the construction of irrigation and water conservancy make the following analysis.
Keywords: irrigation and water conservancy construction, supervision system, safety management
中圖分類號:TU714文獻標識碼：A 文章編號：
一、農田水利建設的基本內容
在我國，農田水利建設走過了漫長道路。《呂氏春秋》出現(xiàn)“水利”一詞；《史記?河渠書》中提到“自是以后，用者爭言水利”，《辭海》上診釋：“為農業(yè)生產服務的水利事業(yè)”；《中國水利百科全書》對農田水利的基本定義是 :“以農業(yè)增產為目的的水利工程設施，其基本任務是通過興建和運用各種水利工程設施，調節(jié)改善農田水分狀況和地區(qū)水利條件，促進生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，使之有利于農作物的生長。”
目前，綜觀我國的農田水利建設，既包括灌溉、節(jié)水、排水等農田水利設施建設，又包括整地、改土、改堿等農田基本改造，既包括與農田基本建設相配套的山、水、田、林、路、村綜合治理，又包括與農田安全、農業(yè)生產條件、農村生活條件密切相關的調節(jié)改善地區(qū)水情的活動，既包括工程措施，又包括工程管理、田間管理、農業(yè)結構調整等非工程措施。因此，農田水利建設的基本內容是以改善農村生產及生活條件為目的以治水為中心的國土綜合整治行為，農田水利建設是一項圍繞治水而開展的綜合性的國土整治活動。
二、農村水利工程建設的監(jiān)管力度
要做到工程建設規(guī)劃合理、施工保質、管理有度，必須要有一套完善的工程建設管理制度，同時組建一個完整的質量監(jiān)督體系，自上而下，齊抓共管，才能保證工程建設過程透明，質量過硬，經得起考驗。
一是建立管理機制，完善建設程序，提高科學管理水平。農村中小型農田水利工程內容廣泛，實行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，完善建設程序，本著先申請規(guī)劃審批，再建設施工，后驗收交付使用的原則進行，廣泛宣傳，科學管理，使各地農村中小型水利工程建設不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。
二是農田水利建設工程的實施要建立規(guī)劃審批制度、嚴格設計資質證制度和工程招投標制度、建立施工準人證制度和工程監(jiān)理制度、建立竣工驗收備案制度和實行嚴格懲罰制度，在每一個環(huán)節(jié)力口大管理力度，杜絕形象工程和豆腐渣工程，確保所建工程實實在在為民所用。小型水利工程建設具有較強的地域性質，因而不能以偏概全地按一個模式或經驗進行水利建設和監(jiān)督管理，而應根據(jù)本地的實際情況，結合當?shù)氐牡刭|、氣候和人文環(huán)境，建立和健全具有地方特色的小型水利工程建設監(jiān)督管理體制，為當?shù)剞r業(yè)發(fā)展和農民日常生活服好務。
三 全面加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護
“百年大計，質量第一”，優(yōu)質合格的水利工程的建設完成，為農業(yè)生產和人民日常生活奠定了一個良好的基礎；但是，要使其長期充分地發(fā)揮其經濟效益，作為以后水利工程建設起到一個參照示范的作用，加強對已有工程的使用管理和維護就顯得尤為重要。
3.1 安全管理
安全管理的首要是加強《水法》的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞；其次是工程建設工程沒有主次，每個環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設施的建設質量一定要保證，如小型水庫的泄洪口等。
3.2 內業(yè)資料管理
關于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔；工程建設中出現(xiàn)的問題及解決的結果以及工程管理的各項檢查記錄資料也應當妥善保存。
3.3 工程設施管理
對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。
3.4 經費管理
制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護；利用水利發(fā)展基金等形式對工程進行維修和養(yǎng)護；推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。按照“誰建設、誰管理、誰受益”的原則，用好經費，做好項目建成后期管理工作。
3.5 技術推廣和人才培養(yǎng)
水利工程建設是效益長期的工程，因此建設規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去，請進來，實行短期培訓等方法，抓好管理人員的業(yè)務培訓，提高管理人員的業(yè)務水平；同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作，讓農田水利建設與日益反展的農業(yè)生產和人民生活相適應，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務于民。
四、建立施工準入證制度和實行工程監(jiān)理制度
施工準入證是指具有一定的水利施工技術和條件，達到一定的施工管理水平的施工企業(yè)，才能準許其進行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準入的企業(yè)，必須具備一定的技術人員、生產設備和有一定實踐經驗的施工人員為標準確定，施工準入證由省水行政主管部門發(fā)放并檢審；在工程進入施工階段時，質監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質監(jiān)員，施工單位的技術員隨時配合質監(jiān)員對工程各個部分進行檢測，填寫檢測記錄，特別是對影響工程質量的主要材料，如設備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗證和影響工程質量的材料，雙方共同到有關權威部門做鑒定，才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案，為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供可靠真實依據(jù)。
五、總結
農田水利學實習是我們專業(yè)基本教學實習環(huán)節(jié)。通過此次實習，使同學們進一步鞏固農田水利學的基本原理，學習并掌握農田水利學研究的基本方法和基本技能，加深同學們對課堂理論知識的理解，形成比較完整的學科理論教學體系，為學習其他課程打下必要的基礎。
1、實習目的
1）、使學生對農田水利工程有一定的感性認識，增強專業(yè)信心和決心；
2）、了解灌區(qū)農田水利工程設施的布置、組成、作用、模式、工作原理及運行管理情況，加強對農田水利學（包括地下水利用、水利管理）課程的理解；
3）、了解灌區(qū)灌排系統(tǒng)的規(guī)劃與布置、灌水方法及用水管理，為以后畢業(yè)設計奠定基礎。
2、實習方式
聽技術人員做報告，現(xiàn)場參觀，老師和技術人員現(xiàn)場講解，小組討論等。要求學生在實習中做到邊看、邊聽、邊記、邊畫、邊想，邊做筆記。為了有條不紊地進行，應根據(jù)工程情況、實習內容、教師及工程技術人員的力量配備和學生人數(shù)進行編組，并安排好各組實習內容。
3、實習概況
實習時間：XX/1/1——1/7
實習地點：棘洪灘蓄水樞紐實習基地、打漁張灌區(qū)實習基地、校內微噴灌系統(tǒng)實習基地、看錄象了解各種灌水技術（灌水方法）。
實習單位：農業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)XX級
二、 實習內容
1、實習背景—引黃濟青（島）工程
1986年4月15日，山東省引黃濟青（島）工程在膠縣正式開工。該工程自博興縣打漁張引黃閘起，經30米寬的引水明渠，穿越濱州、東營、濰坊及青島等4市的9個縣、區(qū)和30多條河流，進入總庫容為1．46億立方米的棘洪灘調蓄水庫，再輸入青島市，全長290公里。工程建成后，可增加青島市日供水量30萬噸，同時沿線高氟區(qū)61萬居民可喝上甘甜的黃河水。1989年11月25日，山東省引黃濟青工程按期通水。
引黃濟青工程是中國山東省境內一項將黃河水引向青島的水利工程（跨流域、遠距離的大型調水工程）。它是“七五”期間山東省重點工程之一，也是山東省近幾十年以來最大的水利和市政建設工程。
2、棘洪灘蓄水樞紐認識實習
棘洪灘水庫，位于膠州市、即墨市和城陽區(qū)交界處的棘洪灘水庫是引黃濟青工程的惟一調蓄水庫，庫區(qū)面積達14.422平方公里，圍壩長14.277公里，設計水位14.2米，總庫容1.46億立方米，建設資金1.4億元。
3、打漁張灌區(qū)認識實習
國內灌溉區(qū)始終存在節(jié)水技術落后土壤逐漸鹽漬化等問題。如采用大水漫灌或者晝灌夜不灌的模式造成水資源的極大浪費；節(jié)水觀念薄弱，片面強調灌水而輕視管理形成大渠不停水，小渠盡管流局面。再加上投入不足，多數(shù)灌溉渠道沒有初砌，滲漏情況普遍存在，渠道水利用率不足45%。因此，必須通過發(fā)展節(jié)水技術改變這種局面。
2.目前節(jié)水灌溉的幾項主要技術
（1）噴灌噴灌是利用管道將有壓水送到灌溉地段對作物進行灌溉。它作為一種先進的機械化、半機械化灌水方式，在很多發(fā)達國家已廣泛采用。（2）微噴。微噴是新發(fā)展起來的一種噴灌形式。它是通過低壓管道將水送到作物植株附近并用專門的小噴頭向作物根部土壤或作物枝葉噴灑細小水滴的一種灌水方法。微噴灌的工作壓力低，流量小，既可以定時定量的增加土壤水分，又能提高空氣濕度，調節(jié)局部小氣候。這種技術主要適用于局部農田灌溉［1］。（3）滴灌。滴灌是利用塑料管道將水通過直徑約10mm毛管上的孔口或滴頭送到作物根部進行局部灌溉。它是目前干旱缺水地區(qū)最有效的一種節(jié)水灌溉方式，其水的利用率可達95％。滴灌較噴灌具有更高的節(jié)水增產效果。其不足之處是滴頭易結垢和堵塞，因此應對水源進行嚴格的過濾處理。（4）渠道防滲。渠道輸水是目前我國農田灌溉的主要輸水方式。傳統(tǒng)的土渠輸水渠系水利用系數(shù)一般為0.4-0.5，差的僅0.3左右，也就是說，大部分水都滲漏和蒸發(fā)損失掉了。渠道滲漏是農田灌溉用水損失的主要方面。采用渠道防滲技術后，一般可使渠系水利用系數(shù)提高到0.6-0.85，比原來的土渠提高50％-70％。渠道防滲還具有輸水快、有利于農業(yè)生產搶季節(jié)、節(jié)省土地等優(yōu)點，是當前我國節(jié)水灌溉的主要措施之一。（5）管道輸水。管道輸水是利用管道將水直接送到田間灌溉，以減少水在明渠輸送過程中的滲漏和蒸發(fā)損失。發(fā)達國家的灌溉輸水已大量采用管道。目前我國北方井灌區(qū)的管道輸水推廣應用也較快。
3．提高節(jié)水灌溉技術的幾點措施和政策建議
（1）提高發(fā)展節(jié)水灌溉技術的認識。我們應加大對發(fā)發(fā)展節(jié)水灌溉技術的宣傳教育力度，使全社會都來關心節(jié)水灌溉技術，形成一個較好的節(jié)水灌溉技術發(fā)展環(huán)境。（2）形成發(fā)展節(jié)水灌溉技術內在機制。通過制定和運用好水價、水權這些經濟手段，對農業(yè)用水需求進行有效調控，削弱低效益膨脹型的用水需求，杜絕無效益浪費型的用水需求，促進節(jié)約農業(yè)用水的需求，從而推進節(jié)約灌溉技術發(fā)展。（3）促進節(jié)水灌溉設施制造業(yè)發(fā)展。伴隨我國高效節(jié)水灌溉技術的發(fā)展和應用，節(jié)水灌溉設備制造業(yè)也可望能形成一個有相當規(guī)模的行業(yè)，成為中國加工制造業(yè)一個新的增長點，政府部門應使用財政、金融等經濟手段加以引導和支持。同時需要政府加強基礎設施建設，對農田水利工程進行統(tǒng)一規(guī)劃［2］。
4．結語
關鍵詞：農田水利；基礎設施；提質增效
懷柔區(qū)位于北京市東北部，各級政府非常重視當?shù)剞r田水利的建設工作，經過幾十年的發(fā)展，懷柔區(qū)農田水利在促進農業(yè)生產發(fā)展、改善農業(yè)生產條件、提高農民生活水平、保護和治理農田生態(tài)環(huán)境、推動農業(yè)及農村經濟繁榮發(fā)展等方面起到了重要的作用［1］。然而，由于大多數(shù)農田水利設施建設時間久遠，經過多年運行，大多數(shù)工程存在設施老化、配套不合理、灌溉保證率低、灌溉水利用系數(shù)不高等問題。同時由于近幾年種植結構的調整，使原有的灌溉工程不能與之相適應，影響了工程效益的正常發(fā)揮。
1建設內容及目標
1．1基本情況
懷柔區(qū)位于北京市東北部，下轄2個街道辦事處、3個地區(qū)辦事處、9個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)，284個行政村。2009年末，全區(qū)戶籍人口27．8萬人，其中，農業(yè)戶籍人口15．9萬人，非農業(yè)戶籍人口11．9萬人。全區(qū)總面積2128．7km2，其中北部山區(qū)面積占89％，南端平原面積占11％。懷柔境內河流隸屬海河流域的潮白河和北運河水系。全區(qū)四級以上大小河流有17條，境內總長度454．4km。全區(qū)多年平均降水量583．5mm，降水年際變化大，最大年降水雨量904．2mm，最小年降水量375．4mm。汛期降水量約占全年降水量的80％左右，懷柔區(qū)全年日照時數(shù)為2700～2800h，多年平均水面蒸發(fā)量1000～1100mm。
1．2工程建設目標與任務
1．2．1建設目標2015年：自改革開放以來，全區(qū)節(jié)水灌溉面積累積達到為26880hm2，但是由于灌溉設備使用不當及運營管理不善，大部分失去節(jié)水灌溉能力，急需更新改造。計劃2015年前，更新改造節(jié)水灌溉面積4006．7hm2，農業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)由2009年的0．72提高到0．76，地下水灌溉保證率達到90％，全區(qū)農業(yè)灌溉用水量控制在3190萬m3。2015—2020年：全區(qū)灌溉面積保持26880hm2，更新改造節(jié)水灌溉面積3406．7hm2，農業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0．80，地下水灌溉保證率達到95％，全區(qū)農業(yè)灌溉用水量控制在2909萬m3。1．2．2建設任務（1）水源工程①塘壩加固。對24座塘壩采取措施進行消隱處理，改善庫容69．8萬m3，并更新相應的節(jié)水灌溉配套設施，更新改造節(jié)水灌溉面積121．5hm2。②坑塘新建。新建坑塘200處，增加蓄水庫容40萬m3。蓄水自然入滲回補地下水，改善生態(tài)水環(huán)境，同時用于周圍綠化和改善景觀效果，提高水資源利用率。其中2015年前新建100處，增加蓄水容積20萬m3；2015—2020年新建100處，增加蓄水容積20萬m3。③機井更新改造。對超期服役753眼老化機井逐步進行更新改造，新打機井172眼。其中2015年前對461眼目前出現(xiàn)干枯、涌砂等現(xiàn)象的機井進行更新，新打機井104眼，地下水灌溉保證率達到90％。2015—2020年對292眼需要更新的機井進行更新，新打機井68眼，地下水灌溉保證率達到95％［2］。④再生水的利用。規(guī)劃利用已建和新建的污水處理廠處理后的再生水，發(fā)展灌溉面積666．7hm2。發(fā)展完善再生水灌溉配套工程建設，提高再生水利用率。（2）田間節(jié)水灌溉工程到2020年，更新改造節(jié)水灌溉面積7413．3hm2，節(jié)水灌溉面積累積達到26880hm2。其中2015年前更新改造4006．7hm2，2015—2020年更新改造3406．7hm2。
2效益分析
規(guī)劃實施后，經濟方面，經計算每年的經濟效益為6895．3萬元；社會方面，可以緩解水資源的供需矛盾，提高農業(yè)用水的保證率，提高農田水利設施的基礎作用，提升防災、抗災能力，極大地改善懷柔區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為農業(yè)增產、農民增收創(chuàng)造強有力的條件，加快群眾奔小康的步伐；生態(tài)方面，節(jié)水灌溉工程的實施，節(jié)約了大量水資源，減少了地下水開采；坑塘新建后，主要用于積蓄汛期雨水，用于周圍綠化和入滲回補地下水，減緩地下水位下降趨勢，改善水生態(tài)環(huán)境。
2．1節(jié)水效益
綜合考慮改善節(jié)水灌溉工程的節(jié)水情況，與土渠灌溉相比，微灌每畝每年平均節(jié)水200m3，噴灌每畝每年可節(jié)水120m3，管灌每畝每年可節(jié)水100m3。本項目改善微灌面積共2180hm2，則每年可節(jié)水654萬m3；改善噴灌1466．7hm2，每年可節(jié)水264萬m3；改善低壓管道輸水灌溉面積2813．3hm2，每年可節(jié)水422萬m3。則節(jié)水灌溉工程運行后每年共節(jié)水1340萬m3。每方水按增加效益0．5元計，每年節(jié)水效益為670萬元。
2．2省工效益
與土渠灌溉相比，微灌每a年可節(jié)省人工8工日，2180hm2可省工26．16萬工日；噴灌和管灌灌溉每畝年可節(jié)省人工5工日，4280hm2每年可省工32．10萬工日，則每年可節(jié)省人工58．26萬工日，每工日按30元計，則每年節(jié)省人工支出1747．8萬元［3］。
2．3節(jié)電效益
節(jié)水必然節(jié)電，按已有調查的水電關系成果，懷柔區(qū)機井1度電可提升大約3m3水量，節(jié)水灌溉工程每年節(jié)水量1340萬m3，則可節(jié)電約447萬度，電價按0．5元計算，則每年節(jié)電為223．5萬元。
2．4社會效益
根據(jù)懷柔區(qū)當?shù)貙嶋H情況，本規(guī)劃實施后，可以緩解水資源的供需矛盾，提高農業(yè)用水的保證率，提高農田水利設施的基礎作用，提升防災、抗災能力，極大地改善懷柔區(qū)的發(fā)展環(huán)境，為農業(yè)增產、農民增收創(chuàng)造強有力的條件，加快群眾奔小康的步伐。工程建成后也必將帶動產業(yè)結構調整，大力發(fā)展經濟效益高的作物，增強全區(qū)發(fā)展的后勁，對農村社會穩(wěn)定及地區(qū)經濟發(fā)展有很大的促進作用。通過項目的實施，促使全區(qū)上下增強節(jié)約用水的自覺性，及水資源的可持續(xù)利用，促進懷柔區(qū)經濟、社會的協(xié)調發(fā)展和農業(yè)現(xiàn)代化的率先實現(xiàn)。
2．5生態(tài)效益
節(jié)水灌溉工程的實施，節(jié)約了大量水資源，減少了地下水開采；坑塘新建后，主要用于積蓄汛期雨水，用于周圍綠化和入滲回補地下水，減緩地下水位下降趨勢，改善水生態(tài)環(huán)境。因此項目的實施，不僅將產生巨大的經濟和社會效益，也將產生生態(tài)環(huán)境效益［4］。從以上分析可知，本規(guī)劃項目實施后，改善當?shù)氐霓r業(yè)生產條件，促進當?shù)禺a業(yè)結構的調整，改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境，增加農民收入，穩(wěn)定社會環(huán)境，因此項目的實施，將對當?shù)氐纳鐣h(huán)境和自然環(huán)境的改善具有重要的推動作用［5］。項目在實施過程中因灰塵、噪音等可能在短期內對周圍的環(huán)境造成一定的影響，因此應該采取必要的措施，盡量減少對周圍環(huán)境的影響。如在施工期間，對施工中擾動的土體要及時進行平整恢復；對施工中臨時堆放的土體等要實施必要的防護措施，對固體廢棄物要集中堆放；最大限度地減輕施工噪聲和揚塵對周圍居民的影響，并避免可能造成的水土流失；施工期需要避開了雨季，以保持施工的連續(xù)性，避免水土流失。
3結論
科學化、規(guī)范化的管理是實現(xiàn)建設效益的重要環(huán)節(jié)，建立良好的管理體制，加強對水務的管理；加強對管理人員的培訓，提高管理人員的基本素質和管理水平；加強信息化和管理的現(xiàn)代化建設，提高管理的科技含量；完善用水計量制度及統(tǒng)計制度，確保實現(xiàn)農田水利現(xiàn)代化建設的綜合效益。
作者:魏金海 魏航 劉渠楓 單位:1.北京市懷柔區(qū)水務局 2.北京江河中基勘測設計有限公司 3.天津中水新華工程規(guī)劃設計有限公司
參考文獻：
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［3］周洪明．關于水利工程成本控制的探索［J］．科技風，2010（10）：77．
為認真貫徹落實全市農田水利基本建設工作會議精神，搶抓今冬明春有利時機，迅速在全縣掀起農田水利基本建設，縣委、縣政府決定召開這次會議。下面我講幾點意見。
同志們：
為認真貫徹落實全市農田水利基本建設工作會議精神，搶抓今冬明春有利時機，迅速在全縣掀起農田水利基本建設，縣委、縣政府決定召開這次會議。下面我講幾點意見。
一、充分認識開展農田水利基本建設的重要性
大力開展農田水利基本建設，是加快農業(yè)產業(yè)結構調整，促進農業(yè)增產和農民增收，確保糧食綜合生產能力和鞏固退耕還林成果的前提和基礎。“十五”以來，我縣農田水利基本建設取得了較好成效，*年農業(yè)人均一畝基本農田目標順利實現(xiàn)，“小工程、大群體”水利基礎建設等一批水利工程相繼建成投入使用，對我縣糧食增產、農業(yè)結構調整、群眾生產生活條件和生態(tài)環(huán)境改善，起到了重要的促進作用。但是，目前我縣農田水利建設還存在著一些問題，一是基本農田數(shù)量不足，質量不高，水利化程度低。*年全縣雖然實現(xiàn)了農業(yè)人均一畝基本農田目標，但近年來，由于水毀、村民建房、城鎮(zhèn)開發(fā)、工業(yè)項目征用、基礎設施建設占用等原因，全縣基本農田逐年減少，據(jù)今年編制基本農田及小型水利設施規(guī)劃時實地普查，截止20*年底基本農田減少9萬畝，全縣農業(yè)人均達標基本農田實際不足0.65畝，基本農田中有效灌溉面積只有12萬畝。二是農村水利基礎設施脆弱，很難滿足農業(yè)需要。建國以來，全縣先后建成水庫44座，堰塘3335口，引水渠道1063條860公里，機井3*眼，抽水站87處，興建城鄉(xiāng)供水工程223處，興修水窖10670口，各類水利工程可控制利用水量為8398萬方。為改善群眾的生產生活條件，促進區(qū)域經濟發(fā)展提供了水源保障。但是，我縣農村水利基礎設施大部分修建于上世紀六、七十年代，標準不高，配套不全，加上近年自然災害，有三分之一的工程長期難以發(fā)揮效益，每遇干旱或洪澇年份，愈加顯得抗御能力薄弱，而且還存在著很大的安全隱患。三是農村水利建設資金投入嚴重不足。近幾年，中、省、市投資小型農田水利設施建設的資金很少，縣財政又非常困難，拿不出資金用于農田水利建設，冬春農田水利基本建設的很難掀起，一些地方農田水利基本建設出現(xiàn)了下滑趨勢，部分干部群眾對這項工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，工作力度減弱，嚴重影響了冬春農田水利工作的開展。
機遇與挑戰(zhàn)同在。當前，我縣農田水利基本建設面臨著新的機遇。一是各級高度重視“三農”問題，為農田水利基本建設提供了政策支持。黨和國家更加重視農業(yè)和農村工作，中央連續(xù)兩年下發(fā)了1號文件強調加強農業(yè)綜合生產能力建設。在農業(yè)基礎設施建設上，已將農村小型農田水利工程建設提到議事日程，將加大對小型農田水利基礎設施的投入力度，設立小型水利建設補助專項資金，固定資產投資和國債資金也將增加向小型水利建設的安排，國家以工代賑、水保生態(tài)建設、農業(yè)綜合開發(fā)等用于農田水利基本建設的資金總體呈逐年增長的趨勢，為開展農田水利基本建設提供了政策和資金支持。二是全省小型農田水利基本建設規(guī)劃已經編制出臺，省政府決定從2005年起，進一步加大資金扶持力度，大力推進小型農田水利基本建設。三是隨著農村各項政策的落實和“一事一議”的村組民主決策建設公益事業(yè)機制的不斷完善，極大地調動了廣大農民群眾投身農田水利基本建設的積極性，為開展農田水利基本建設奠定了堅實的群眾基礎。因此，各級各有關部門，要充分認識現(xiàn)階段搞好農田水利基本建設的重要性、必要性和長期性，抓住當前有利時機，加強領導，強化措施，千方百計調動各方面的積極性，迅速掀起全縣農田水利基本建設。
二、今冬明春農田水利建設的指導思想、目標任務和工作重點
今冬明春全縣農田水利建設要堅持“主攻水源、以水促田、水旱并舉、均衡發(fā)展”的指導思想，以水毀修復、集雨節(jié)灌、防洪保安、城鄉(xiāng)供水、水保生態(tài)和基本農田建設為重點，實施庫、塘、窖、井、渠配套建設，山、水、田、林、路綜合開發(fā)，川道抓灌區(qū)挖潛配套、擴灌保灌，兩山抓修田造地、水窖建設，確保今冬明春農田水利基本建設目標任務順利實現(xiàn)。
目標任務是全縣上勞10萬人，大干100天，興修梯田0.2萬畝，新增有效灌溉面積0.5萬畝，新修水窖800口，新增節(jié)水灌溉面積0.2萬畝，解決0.7萬人的飲水困難，治理水土流失面積25平方公里，修復水毀堤防30公里，修復基本農田0.28萬畝，完成水產品產量1100噸。
圍繞上述目標任務，重點抓好以下六大工程：
（一）突出抓好水毀修復工程。
今年全縣連續(xù)3次遭受嚴重洪澇災害，水毀修復任務十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門要把修復水毀工程作為今冬明春農田水利基本建設一項重要任務，大力弘揚自力更生，艱苦奮斗精神，不等不靠，按照輕重緩急，采取有效措施，有計劃、有重點的組織開展水毀修復工作。今冬明春全縣計劃修復重點堤防30公里，加固病險水庫2座，恢復供水站10處，渠道20公里，水窖12口，堰塘30口，攔河壩8處，恢復基本農田2760畝。蒲溪鎮(zhèn)干溝水庫、漩渦鎮(zhèn)先鋒水庫要在明年汛前完成除險加固任務，切實緩解全縣防汛壓力。要特別強調的是，修復水毀工程不能只簡單地重復建設，要利用重建的機會，退田還河，給洪水留足出路，在工程的規(guī)劃、設計中貫徹新的治水思路，體現(xiàn)新的防洪理念，實現(xiàn)人水相親，人水和諧。
（二）堅持不懈地抓好以水窖集雨節(jié)灌工程為重點的“小工程、大群體”水利建設。
今年是新一輪集雨水窖建設的第一年，在建設管理上，要嚴格按照項目計劃組織實施，要根據(jù)情況，量力而行，改變過去的指標過高、攤子鋪得過大和單一抓水窖建設的做法，縣鄉(xiāng)兩級要切實加強項目管理，注重建設質量。平梁、澗池、龍埡等水窖建設重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結經驗教訓，再接再厲，真正起到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、帶頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要因地制宜，在繼續(xù)搞好集雨水窖建設的同時，抓好小渠、小塘等小型水利群體工程建設，平梁鎮(zhèn)重點抓好沐浴河渠道襯砌工程建設。水利、發(fā)展計劃、扶貧等部門要密切配合，搞好項目銜接，逐步啟動洞河水庫移民搬遷等前期工作。
（三）大力開展基本農田建設，為全縣糧食安全提供保障。
一要穩(wěn)定和增加基本數(shù)量。抓住中省關于小型農田水利設施建設和以工代賑、水保生態(tài)、農業(yè)綜合開發(fā)等項目中基本農田建設的機遇，加大基本農田建設力度。今冬明春全縣要完成基本農田建設任務2790畝。二要提高基本農田質量。已經實現(xiàn)農業(yè)人均一畝基本農田的地方，要在鞏固數(shù)量的基礎上，加快配套建設水利設施，努力建設旱澇保收、穩(wěn)產高產基本農田，不斷提高糧食綜合生產能力。要積極探索新形勢下堅持不懈開展農田水利建設的新辦法、新機制，迅速在全縣開展以水毀修復為重點的農田水利基本建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“小型農田水利建設規(guī)劃”通知要求，做好基本農田建設的前期準備工作，一旦年度項目資金計劃下達，可盡快組織實施，使全縣基本農田建設有一個突破性進展。
（四）堅持以人為本，抓好城鄉(xiāng)供水工程建設。
一是加快20*年人飲解困項目建設進度。第一批22處解決8334人飲水困難，全縣今冬明春重點抓好5處優(yōu)良示范工程建設。二是抓好縣城供水改造擴建工程。年底完成水源至水廠5.4公里輸水管道建設和城南、城北9條街巷管網改造工程。三是抓好2005年度飲水安全項目計劃的銜接和建設前的各項準備工作。平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)要抓好集鎮(zhèn)安全供水工程實施和前期準備。
（五）做好河道整治和堤防建設工作。
汛期已結束，水利部門要根據(jù)汛期河道采砂出現(xiàn)的問題，總結經驗教訓，結合采砂規(guī)劃，及時科學制訂《采砂管理辦法》，報政府審定后執(zhí)行。進一步規(guī)范河道采砂秩序，對不符合要求的采砂場必須予以關閉，公星吊橋采砂廠要重新選址，澗池集鎮(zhèn)段砂石廠屬禁采區(qū)，必須關閉；洞河出口段砂廠要重新確定采砂地點。在河堤建設上，水利防汛部門要實施好城區(qū)河堤加固和洞河出口段河堤水毀修復工作，確保工程質量和進度，按期完成任務。
（六）加快水利工程管理體制改革和水保生態(tài)建設。
要切實加快觀音河水庫灌區(qū)改革試點步伐，在此基礎上，水利部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《縣水利工程管理辦法》要求，進一步加大工作力度，切實抓好小型水利工程管理體制改革工作。今年縣上確定城關鎮(zhèn)中壩村、平梁鎮(zhèn)興河村、長壩村為全縣小水工程改革的示范點，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專人負責，制訂工作方案，認真抓好此項工作，示范帶動全縣小水改制工作順利進行，盡快走上“以水養(yǎng)水、滾動發(fā)展”的良性軌道。要堅持治理與保護并重的原則，全面抓好水保生態(tài)建設工作。認真做好南水北調中線工程水土保持項目前期爭取和啟動準備工作，同時進一步加大礦山開發(fā)項目的水保監(jiān)督執(zhí)法工作力度。
三、強化措施，努力開創(chuàng)冬春水利基本建設新局面
（一）及早動員部署。冬春是大干農田水利建設的大好時機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要按照省、市《小型農田水利基本建設規(guī)劃》要求和縣上確定的農田水利建設工作思路、目標任務和工作重點，因地制宜的制定出今冬明春水利建設工作方案。把縣上下達的冬春水利建設計劃層層分解落實到村組和工程，及早動員部署，抓緊做好各項準備工作，廣泛深入發(fā)動群眾積極投身到冬春農田水利建設主戰(zhàn)場，使全縣冬春農田水利建設盡快啟動，迅速掀起。
（二）加大資金和勞力投入。積極爭取省、市對我縣農田水利基本建設資金的支持，并按照項目資金管理的要求及時撥付到位，發(fā)揮效用。要認真落實農村“一事一議”投工投勞規(guī)定，充分調動受益群眾自籌資金和投工投勞的積極性，要加快小水工程產權改革步伐，積極推廣“五自工程”和股份制民辦水利工程，促使水利建設良性循環(huán)和健康發(fā)展。
（三）堅持項目帶動，典型示范。一要對今冬明春開工建設的各類重點水利工程，逐項目落實資金、任務、抓點領導、技術責任人和完成時限，確保責任落實到位。二要加強項目管理。冬春水利建設項目，必須嚴格按照規(guī)定的程序和規(guī)范進行操作，確保項目的順利建成和效益的發(fā)揮。三要抓典型示范。今年將平梁、澗池、永寧、漩渦、龍埡5鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為全縣今冬明春農田水利建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從水毀修復、集雨水窖、城鄉(xiāng)供水、防洪保安、基本農田建設等工程中，培育10處典型示范工程，以點帶面，推動全縣冬春農田水利基本建設。
（四）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要充分利用電視、報刊等多種有效形式和途徑，進一步加大農田水利基本建設的宣傳工作力度。今年要著重建立健全農縣鄉(xiāng)農建信息傳遞網絡，總結推廣成功經驗，加強典型宣傳和信息上報，努力營造冬春大干農田水利建設的良好氛圍。
四、切實加強對今冬明春農田水利基本建設的領導
【關鍵詞】農田；水利工程；節(jié)水灌溉；高效；技術
1農田水利工程高效節(jié)水灌溉技術的問題
（1）重建設、輕管理。從主觀的角度來分析，現(xiàn)下的很多農田水利工程，基本上都意識到了高效節(jié)水灌溉技術應用的重要性。因此，從水利工程的建設之初，就開始投入相關的設備、設計，希望能夠在高效節(jié)水灌溉技術的應用上取得預期的效果。可是從調查的結果來看，部分農田水利工程的運作當中，針對高效節(jié)水灌溉技術的落實，僅僅是在建設上非常的重視，而后續(xù)的管理則缺失嚴重。第一，當高效節(jié)水灌溉技術的相關內容建設完畢后，管理方案非常的簡單，都是按照機械化操作來完成的，并沒有預料到突況的影響。第二，日常管理工作當中，針對高效節(jié)水灌溉技術的應用效果，未做出詳細的記錄，很多內容都出現(xiàn)了較多的矛盾，即便是在維護當中，也無法較好的完成。（2）缺乏合理的規(guī)劃設計。就高效節(jié)水灌溉技術本身而言，其雖然是為了農田水利工程而服務的，但是自身所受到的內部影響、外部影響因素較多，因此很容易在應用中，遭遇到較多的挑戰(zhàn)。部分地方的農田水利工程，表面上造就了宏大的場面，而實際上得到的成果并不顯著。分析認為，高效節(jié)水灌溉技術的操作上，缺乏合理的規(guī)劃設計。首先，高效節(jié)水灌溉技術具體的服務范圍、預期效果等，沒有得到合理的設計，有些地方是效果過于突出，有些地方是范圍過小，進而引發(fā)了很多的不良問題。其次，考慮到高效節(jié)水灌溉技術的應用時間較長，所以在規(guī)劃設計當中，會投入過多的資金來建設，而實際上的需求則并不需要那么多，這就造成了供需矛盾現(xiàn)象，高效節(jié)水灌溉技術的收益需要很長時間來完成，針對農田水利工程運轉，也產生了一定的損失。
2農田水利工程高效節(jié)水灌溉技術的應用與技術要點
（1）加強設施管理。現(xiàn)代化的農田水利工程運作，本身是一個框架，在框架的內部會融入相應的技術、設備、體系，保證工程的合理運行，創(chuàng)造出預期的效益和價值。在高效節(jié)水灌溉技術的應用當中，必須不斷的加強各類設施管理。首先，在基礎設施方面，需要定期觀察其性能是否達到要求，是否出現(xiàn)了嚴重的問題，各種線路及功能，是否出現(xiàn)了嚴重的損壞。應及時針對基礎設施進行修復，必要時進行革新、更換，為農田水利工程及高效節(jié)水灌溉技術，提供較多的基礎幫助。其次，在移動設施方面，一定要詳細的記錄各種使用情況。現(xiàn)下的農田水利工程當中，高效節(jié)水灌溉技術的應用都配有相應數(shù)量的移動設施，這部分設施的移動頻率較高，會隨著環(huán)境的變化而移動，容易受到各種外界因素的影響，是重點保護的對象。第三，終端設施方面，是總指揮、總操作的平臺，一般情況下不需要進行太多的處理；但是，一定要在終端設施上進行階段化的系統(tǒng)更新，為日常操作提供更多的幫助。（2）優(yōu)化水資源的配置。在農田水利工程當中，水資源配置是一個細節(jié)工作部分，同時對高效節(jié)水灌溉技術產生的影響也是比較大的。對于現(xiàn)代化的工作而言，水資源已經開始不斷的減少，為了保證農田水利工程的運作，在分配上應該按照“優(yōu)化”的原則來完成。首先，必須要對水資源進行大量的調查和分析，觀察可用水資源的數(shù)量及具體范圍。國家現(xiàn)在對水資源的保護是比較強的，有些地方禁止開采，應減少錯誤的利用和配置。其次，在節(jié)水灌溉工程的設計階段深入調查工程所在地的水資源情況，優(yōu)化水資源的設計、配置，實現(xiàn)分質供水。通常情況下，地面水可以分兩種方式使用，灌溉區(qū)域的地面水或可以采用阻攔蓄水的方法；灌溉區(qū)以外的地面水則可采用引水系統(tǒng)。第三，在節(jié)水灌溉工程建設與使用過程中要加強周邊生態(tài)環(huán)境的保護，做好生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測，以保證后續(xù)用水的安全性與可持續(xù)性。最后，在分配水資源時不僅要保證每個用水單位的用水量，還要加強對用水總量的控制，以提高水資源的利用率。由此可見，在今后的技術應用當中，水資源配置需要作為重點內容來對待，減少各種不足問題。
3總結
本文對農田水利工程高效節(jié)水灌溉技術的應用與技術要點展開討論，現(xiàn)下的很多地方，都將農田水利工程做出了改善處理，在應用高效節(jié)水灌溉技術時，能夠遵循技術的優(yōu)勢來完成，采用聯(lián)合的模式，將單一技術的劣勢進行良好的避免。日后，農田水利工程的服務范圍，還會進一步的擴大，各方面的工作都會面臨更多的挑戰(zhàn)，應該采取有效的手段，提高高效節(jié)水灌溉技術的應用價值。
作者:李融雪 單位:聊城市東昌府區(qū)水務局
1.1規(guī)劃設計不符合社會發(fā)展需求
倘若想要進一步確保節(jié)水灌溉可以得到順利的開展，那么相關部門在開展該項工程的前期階段應當還需要對相關地理環(huán)境極其有關因素做好科學的考慮，這樣不但可以將節(jié)水灌溉的科學性加以提高，對推動節(jié)水灌溉能夠發(fā)揮出自身的價值。然而，相關部門在對節(jié)水灌溉進行規(guī)劃的時候，相關人員無法對實際情況做好詳細的考察，只有依據(jù)相關資料以及圖紙做好認真的規(guī)劃，并且在實際開展的時候并沒有將區(qū)域變動考慮在內，致使節(jié)水灌溉的規(guī)劃依然存在較多的不足之處。就不達標的數(shù)據(jù)而言，相關人員也沒有做好認真的研究，這樣就會在某種程度上對節(jié)水灌溉的正常進行帶來不利影響。不僅僅如此，相關人員在依據(jù)圖紙及其資料開展節(jié)水灌溉的時候，因為沒有周密的計劃，會致使該工程與具體狀況不能恰當?shù)你暯樱率构?jié)水灌溉無法發(fā)揮出自身的價值。
1.2投入機制還存在一定缺失
相關人員應當在對節(jié)水灌溉進行施工的時候，還需要對其本身包含的因素引起必要的重視，這樣確保節(jié)水灌溉工程可以正常的進行。這里包含的投入機制能夠在某種意義上對節(jié)水灌溉工程投入的資金及其相關方面都做好嚴格的分析，確保其具有一定的科學性。然而從當前的研究可以得知，工程投入大量的資金及其節(jié)水灌溉之間依然存在較大的差異性，再加之農業(yè)在不斷發(fā)展的時候會獲得豐厚的收益，不滿足相關發(fā)展需要，這樣就致使農業(yè)往往會發(fā)生一些不足之處，對節(jié)水灌溉的正常進行也起到了限制的作用。
1.3涉及的節(jié)水灌溉體系并不是很健全
總的來說在我國農田水利進行節(jié)水灌溉的過程中，經常會發(fā)生一些問題，在對這些問題進行研究的時候，發(fā)現(xiàn)這些問題的出現(xiàn)在很大程度上是因為節(jié)水灌溉體系不健全導致的，也就是說在進行這項工程的相關人員對節(jié)水灌溉的思想意識還有很大的不足，加上在實施農田節(jié)水灌溉之前投入的資金比較多，而且在短時間見到效益的可能性也非常小。加上節(jié)水灌溉在我國實施的時間還不是很長，這就導致在實施節(jié)水灌溉的時候，涉及的體系和其他方面還存在很多弊端。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)導致現(xiàn)在社會上制造的節(jié)水灌溉社會經常出現(xiàn)故障，并且缺乏有關規(guī)章準則，因此在目前實現(xiàn)農田水利和節(jié)水灌溉上還存在一些問題。
1.4沒有形成配套的灌區(qū)管理體系
當前，因為相關法規(guī)和節(jié)水灌溉的具體狀況出現(xiàn)不銜接的情況，也沒有建立完善的獎懲措施，農民對待節(jié)水灌溉沒有較高的參與性。因此，農民沒有較強的節(jié)水意識，與此同時也不能滿足相關管理要求，沒有使節(jié)水灌溉管理遵循有法可依的理念，灌區(qū)管理系統(tǒng)也處于不完善的狀態(tài)。
2新形勢下農田水利節(jié)水灌溉未來發(fā)展方向
2.1提高節(jié)水灌溉工程長遠的規(guī)劃設計
節(jié)水灌溉工程具有重要的作用，在規(guī)范設計時，要嚴格要求參與規(guī)劃設計人員認真勘察工程及周邊的實地情況，認真分析影響節(jié)水灌溉工程的各種因素，在獲取精確的第一手資料的基礎上進行設計，使設計要符合長遠規(guī)劃的目的，要使節(jié)水灌溉工程與實際情況相符合，能夠發(fā)揮更好的作用。
2.2完善農田節(jié)水灌溉的投入機制
為了完善農田水利建設的投入機制，首先，國家和各級財政應加大對節(jié)水灌溉的投入力度，建立起以國家投入為龍頭，以農民投入為主體，以社會投入為補充的投入機制。其次，拓寬投資融資渠道，確立節(jié)水投入的專項資金；建立節(jié)水灌溉基金制度，開展專項儲蓄；也可以按照誰投資誰受益的方法增加社會和企業(yè)對節(jié)水灌溉的投入；通過財政以獎代補、獎補結合以及金融優(yōu)惠貸款、貼息等方式，引導、帶動地方財政和社會資金加大對高效節(jié)水灌溉的投入。最后，要建立完善的農田節(jié)水灌溉資金監(jiān)管機制，要監(jiān)督和管理專項資金用于農田節(jié)水灌溉發(fā)展的需要。
2.3大力開發(fā)與推廣節(jié)水灌溉技術
按照科學發(fā)展觀和與時俱進的發(fā)展要求，走科技興水之路，結合我國的國情，大力研究和開發(fā)先進實用的節(jié)水灌溉技術，要確立適合國情的節(jié)水灌溉方法。為了大力推廣節(jié)水灌溉技術，要定期舉辦節(jié)水灌溉技術培訓班，召開節(jié)水灌溉技術研討會，既進行了學術交流，還可以提高群眾學習和使用節(jié)水灌溉技術的熱情，有利于形成全社會共同節(jié)水的良好氛圍。再次，盡快把先進的節(jié)水灌溉技術運用到生產上，對于生產節(jié)水灌溉技術的生產企業(yè)給予更多的優(yōu)惠政策，國家對開發(fā)、研制以及生產節(jié)水灌溉設備的企業(yè)要給予適當?shù)恼哔N息、支持和補助。最后，在廣泛推廣節(jié)水灌溉技術設備上，可將節(jié)水設備及產品納入農資產品目錄，使其充分享有農資產品在增值稅政策中的減免資格，從而降低農民購買節(jié)水設備的成本，加大其市場的推廣力度。
2.4大力加強灌區(qū)的管理
提高管理質量的目的是為了可以發(fā)揮出灌區(qū)的最大價值。倘若想要建立完善的機制，那么就應當促使管理遵循有法可依的理念。與此同時還應當建立相應的管理形式，并且將不同類型的管理形式有機的結合起來，只有這樣才能夠加大高效灌區(qū)管理的力度，將節(jié)水灌溉水平加以提升，從而發(fā)揮出最大的價值。
3結論
總而言之，當前相關部門在實際開展農田水利及其節(jié)水灌溉的過程中，掌握到其對提升水資源的使用率有著重要的意義，這樣就要求相關部門需要對節(jié)水灌溉工作引起必要的重視、然而在具體實踐中，在節(jié)水灌溉中依然存在一些不足之處，這些不足之處都會對節(jié)水灌溉的實施具有一定的限制。依據(jù)這種情況相關部門就需要依據(jù)存在的不足之處進行分析，對推動水利節(jié)水灌溉的順利創(chuàng)造了有利條件。
作者:蓋士飆 單位:樺川縣星火灌區(qū)管理站
參考文獻
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