發布時間:2022-10-17 14:55:38
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的飯店監管工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、工作目標
強化食品安全監管,嚴厲打擊食品生產、流通、消費等領域的各種違法行為,確保全縣人民飲食安全,杜絕各類食品安全事故發生。
二、工作計劃
建立“政府統一領導,部門指導協調,各方聯合行動”的食品安全監管工作機制,按照一個地區由一個地區負責,一個環節由一個部門監管的原則,明確職責,密切配合,齊抓共管。以糧、肉、疏萊、水果等為重點,以廣大農村,城鄉結合部和社區為重點區域,從源頭抓起,嚴把市場準入關,全面提高食品安全保障水平。
三、工作任務
1、全面履行法律法規賦予的監管職能,加強食品安全監管工作領導,明確工作職能,工作內容和要求,堅持主要領導親自抓,分管領導具體抓,專業股室專門抓。
2、加強牲豬屠宰管理,清理屠宰市場,堅決制止私屠亂宰行為。按照國務院《牲豬定點屠宰管理條例》,實行牲豬定點屠宰。集中檢疫,統一收費,分散經營的管理方式,加強對定點屠宰廠建設,確保城區定點屠宰率達到85%以上,鄉鎮定點屠宰率達到50%以上,讓城鎮居民吃上放心肉。
3、推行"放心肉"采購登記證制度,確保賓館、飯店、集體伙食單位用肉安全,“放心肉”上市率達到100%。
4、整頓肉品銷售市場,嚴厲打擊銷售末檢肉的病害肉、注水肉及母豬肉品的違法違規行為,強化農村肉品進城銷售管理,配合相關部門認真實施市場準入制度,杜絕有問題的肉品進入城區市場銷售。
四、保障措施
1、堅持分級負責,屬地監管,責權一致的原則,建立食品安全監管責任制和責任追究相關單位和責任人的責任。
沒有一個合理的工作計劃,會導致效率低下,影響到你的工作業績。這篇關于《2019醫藥銷售經理個人工作計劃》的文章,是小編為大家整理的,希望對大家有所幫助!
醫藥銷售經理個人工作計劃20__年_月_日至_日,藥品營銷公司隆重舉行了20__年上半年工作總結及培訓會議,集團總裁、營銷總監、各總經理助理、各辦事處經理、新員工和公司內勤部門經理及相關人員60余人出席了會議。
在藥品營銷公司半年工作總結報告會中,__總指出,上半年藥品營銷公司健全了內部組織與制度,運作越來越獨立,部門職責更清楚,下一步運營更加規范。截止_月_日,藥品營銷公司成立了28個辦事處,銷售隊伍擴大到58人,但是目前銷售隊伍較年輕,整體經驗不足,銷售人員的業務知識、技能、社會閱歷等都有待提高,公司將會給予支持,加強教育、培訓,以提高銷售隊伍的整體水平。__總還明確指出公司下一步的發展戰略方向,強調辦事處管理模式、職能與辦事處經理職責的轉變,保證團隊發展。
會上,內勤各部門以幻燈片形式匯報六月工作總結及上半年工作總結,以__總的要求“以數字為導向、以市場為中心、以客戶為中心、以銷售為中心”為宗旨,從銷售、客戶以及市嘲四率”幾個方面,用數據的方式分析各省區的工作情況,指出優勢與不足。外勤匯報半年以來的銷售工作情況、進展以及下一步的工作開展計劃,并且采勸問答”方式,外勤人員提出存在的問題,__總逐一給予明確答復。通過總結報告,充分達到內、外勤工作透明化、程序化的效果,同時使內、外勤之間的工作得以互相理解,為今后的溝通、協作奠定良好的基礎。
員工培訓通過自組和外聘老師相結合的培訓方式,特聘請北京__管理顧問公司講師__老師進行培訓。整個培訓圍繞著提升辦事處經理管理能力、執行力、營銷技巧、產品知識等方面內容進行培訓和交流,全面提高公司各辦事處經理的營銷能力,完善各辦事處的管理模式。
會議最后,經全體參會人員公開投票選舉的方式,評選出半年度優秀員工,并對評選出的優秀員工以及第一季度、第二季度綜合考核第一名至第五名的員工進行了表彰。
__總對藥品營銷公司下一步工作提出要求:要深度營銷,根據公司產品特點,向二級、三級市場推進。對產品合理定位,組成產品群,同時細分市嘗細分產品,銷售不走單一路線,慢慢滲透到終端,更貼近終端市場,下半年將啟動OTC市常加強團隊建設,使我們的員工隊伍更有戰斗力、凝聚力,員工要適應企業文化,與公司共同發展,共同進步!
20__年上半年,在市委、市政府和省局的正確領導下,我局始終堅持以科學發展觀統攬全市食品藥品監管工作,全面貫徹落實省食品藥品監管工作會議和市委五屆十一次全會精神,圍繞我市“爭先進位、率先崛起”的目標,把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務,深入開展食品藥品安全專項整治工作,繼續強化藥品市場監管,大力推進機關效能建設,確保了廣大人民群眾飲食用藥安全有效。
醫藥銷售經理工作計劃20__年已經逐漸遠去了,總結一下這一年的藥品銷售情況,能更好的為明年的工作做好準備。
一、加強學習,不斷提高思想業務素質。
“學海無涯,學無止境”,只有不斷充電,才能維持業務發展。所以,一直以來我都積極學習。一年來公司組織了有關電腦的培訓和醫藥知識理論及各類學習講座,我都認真參加。通過學習知識讓自己樹立先進的工作理念,也明確了今后工作努力的方向。隨著社會的發展,知識的更新,也催促著我不斷學習。通過這些學習活動,不斷充實了自己、豐富了自己的知識和見識、為自己更好的工作實踐作好了預備。
二、求實創新,認真開展藥品招商工作。
招商工作是招商部的首要任務工作。20__年的招商工作雖無突飛猛進的發展,但我們還是在現實中謀得小小的創新。我們公司的商比較零散,大部分是做終端銷售的客戶,這樣治理起來也很麻煩,價格也會很亂,影響到業務經理的銷售,因此我們就將部分散戶轉給當地的業務經理來治理,相應的減少了很多浪費和不足;選擇部分產品讓業務經理在當地進行招商,業務經理對商的情況很了解,既可以招到滿足的商,又可以更廣泛的擴展招商工作,提高公司的總體銷量。
三、任勞任怨,完成公司交給的工作。
本年度招商工作雖沒有較大的起伏,但是其中之工作也是很為煩瑣,其中包括了客戶資料的郵寄,客戶售前售后的電話回訪,商的調研,以及客戶日常的瑣事,如查貨、傳真資料、市場銷售協調工作等等一系列的工作,都需要工作人員認真的完成。對于公司交待下來的每一項任務,我都以我的熱情把它完成好,基本上能夠做到“任勞任怨、優質高效”。
四、加強反思,及時總結工作得失。
反思本年來的工作,在喜看成績的同時,也在思量著自己在工作中的不足。不足有以下幾點:
1、對于藥品招商工作的學習還不夠深入,在招商的實踐中思考得還不夠多,不能及時將一些藥品招商想法和問題記錄下來,進行反思。
2、藥品招商工作方面本年加大了招商工作學習的力度,認真研讀了一些有關藥品招商方面的理論書籍,但在工作實踐中的應用還不到位,研究做得不夠細和實,沒達到自己心中的目標。
3、招商工作中沒有自己的理念,今后還要努力找出一些藥品招商的路子,為開創公司藥品招商的新天地做出微薄之力。
4、工作觀念陳舊,沒有先進的工作思想,對工作的積極性不高,達不到百分百的投入,融入不到緊張無松弛的工作中。
“轉變觀念”做的很不到位,工作拘泥習慣,平日的不良的工作習慣、作風難以改掉。在21世紀的今天,作為公司新的補充力量,“轉變觀念”對于我們來說也是重中之首。
總結20__年,總體工作有所提高,其他的有些工作也有待于精益求精,以后工作應更加兢兢業業,完滿的完成公司交給的任務。
醫藥銷售經理的個人工作計劃營銷目標:以最快的速度進入本地醫藥市場,并在周邊地區取得一定的市場份額。本著用心服務的原則,與國內的廠商和客戶建立良好的合作伙伴關系。
營銷策略:憑借優質的服務,誠信至上的經營理念去開拓市場。計劃在初期采用如下策略:以服務贏得市場的經營策略,重點培訓銷售人員的藥品專業知識,打造一支高水平、高素質、凝聚力強的優秀銷售團隊。
具體營銷工作計劃:
一、建立團隊:
醫藥專業銷售需要高素質的、有成功進取心醫藥代表。以往的銷售員僅有送貨和簽合同等的功能,現代醫藥代表是企業與醫生之間的載體,公司產品形象的大使,產品使用的專業指導,企業組織中成功的細胞。
通過招聘的形式,建立一支5-10人的銷售團隊,進行系統的、專業的藥物知識、溝通技巧的全面培訓(3-5天)。以便快速的了解公司及藥品情況,并迅速進入市場。以后每周進行培訓,月底考核,制定詳細、科學的培訓考核方案。
二、開發市場
重點開發二、三級醫院(縣、市級醫院),同時普及一級醫院(鄉鎮衛生院、社區服務站、規模大的門診部),以銷售“區域_”品種為主,確保客戶享受_銷售權和區域保護政策。有利于建立和保持良好的客戶關系。
1、銷售目標:爭取1-3個月,完成縣內醫療機構的臨床藥品銷售目標,3-6個月初步建立全市醫療機構的臨床藥品銷售目標。
逐步覆蓋到全省及周邊。利用多種營銷手段,和院長、藥房主任、臨床醫生建立良好的朋友關系。實現共贏互利,對客戶中的關鍵人物進行有效說服及定期拜訪,為應用我們產品的客戶提供幫助、解決問題、清除障礙,及時收集市場綜合信息和競爭對手產品及市場信息。
2、藥品提成方案初步建議:
院長:5%
藥房主任:2%
臨床醫生:20-30%
以上提成均按藥品供貨價百分比計算。(根據具體藥品價格再做進一步明細)
3、產品進入醫院的具體方法:
(1)通過行政手段使產品進入。可以到醫院的上級部門,如衛生局或政府部門進行公關,從而使他們出面使產品打進醫院。
(2)召開新產品醫院推廣會。時間、地點確定好以后,。將該區域內大中小型醫院的院長、藥劑科主任、采購、財務科長和相對應科室的主任、副主任以及有關專家請到,邀請比較有名的專家教授、相應臨床科室的主任在會上講話以示性,進行產品的交流,發放禮品或紀念品,以達到產品進入醫院的目的。
(3)通過醫院臨床科室主任推薦。在做醫院開發工作時,若感到各環節比較困難,可先找到臨床科室主任,通過公關聯絡,由他主動向其他部門推薦企業的產品。一般情況下,臨床科室主任點名要用的藥,藥劑科及其他部門是會同意的。此外,醫院開發工作本身也應該先從臨床科室做起,先由他們提寫申購單后,才能去做其他部門的工作。
(4)通過間接的人際關系使產品進入醫院。對醫院的各個環節作了詳細的調查后,若感覺工作較難開展,可以從側面對各環節主要人員的家庭情況和人際網絡進行了解。了解清楚醫院相關人員的詳細個人資料,以及與他最密切的人(朋友、孩子、親屬),然后有選擇性地去間接接觸訪問,通過他們間接地將產品打入醫院。
(5)試銷進入。先將產品放到醫院、衛生院、門診部試銷,從而逐步滲透,最終得以進入。
總之產品進入醫院,成為臨床用藥,需要一定的程序和方法,需要銷售人員充分利用天時、地利、人和的各種優勢。
三、市場促銷與維護
醫院市場的促銷與維護工作方向是:以建立、聯絡感情為主,介紹公司、產品為輔。如涉及相應科室較多,要根據自己的人力、物力、財力,抓重點科室,抓重點醫生。具體方案:
(1)一對一促銷
由醫藥銷售人員與某個科室主任、醫生面對面的私下交流來實現的。藥品銷售人員事先備好工作證、產品說明書、產品樣品、產品臨床報告、產品宣傳冊、產品促銷禮品等資料,這樣進行交流時才會更方便。
(2)一對多促銷
主要是指藥品銷售人員與在同一個辦公室里的三、五個醫生交談的形式。在此場合下必須做到應付自如,遇亂不驚,運籌帷幄,掌握談話的主動權,整個交流過程中藥品銷售人員以一位學生求教的身份出現。
(3)人員對科室促銷
在藥品剛進醫院時,組織門診、住院部相關科室的醫務人員在飯店或酒店進行座談,以宣傳新產品為由建立促銷網絡,可以給一定的組織費,讓科室主任把門診部坐診醫生和住院部醫生通知到位,定在某一時間和地點開座談會。為每人準備一套產品資料(產品樣品一盒、說明書、產品宣傳冊、臨床報告書、促銷禮品各一份),會議過程中,要注意保持溫馨、和緩的氣氛。座談會內容可分為公司簡介(主要介紹公司的發展前景)、產品知識、臨床報告(側重于談產品作用機理、用法用量)三個方面。會議快結束后就餐并發小禮品。并要求各到會人員留下姓名、住址、電話,便于以后互相交流。
計劃對工作既有指導作用,又有推動作用,搞好工作計劃,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。那么醫藥銷售經理個人工作計劃該怎樣寫呢?下面就是小編給大家帶來的醫藥銷售經理個人工作計劃2020范例,希望大家喜歡!
醫藥銷售經理個人工作計劃2020范例【1】
營銷目標:以最快的速度進入本地醫藥市場,并在周邊地區取得一定的市場份額。本著用心服務的原則,與國內的廠商和客戶建立良好的合作伙伴關系。
營銷策略:憑借優質的服務,誠信至上的經營理念去開拓市場。計劃在初期采用如下策略:以服務贏得市場的經營策略,重點培訓銷售人員的藥品專業知識,打造一支高水平、高素質、凝聚力強的優秀銷售團隊。
具體營銷工作計劃:
一、建立團隊:
醫藥專業銷售需要高素質的、有成功進取心醫藥代表。以往的銷售員僅有送貨和簽合同等的功能,現代醫藥代表是企業與醫生之間的載體,公司產品形象的大使,產品使用的專業指導,企業組織中成功的細胞。
通過招聘的形式,建立一支5-10人的銷售團隊,進行系統的、專業的藥物知識、溝通技巧的全面培訓(3-5天)。以便快速的了解公司及藥品情況,并迅速進入市場。以后每周進行培訓,月底考核,制定詳細、科學的培訓考核方案。
二、開發市場
重點開發二、三級醫院(縣、市級醫院),同時普及一級醫院(鄉鎮衛生院、社區服務站、規模大的門診部),以銷售“區域獨家”品種為主,確保客戶享受獨家銷售權和區域保護政策。有利于建立和保持良好的客戶關系。
1、銷售目標:爭取1-3個月,完成縣內醫療機構的臨床藥品銷售目標,3-6個月初步建立全市醫療機構的臨床藥品銷售目標。逐步覆蓋到全省及周邊。利用多種營銷手段,和院長、藥房主任、臨床醫生建立良好的朋友關系。實現共贏互利,對客戶中的關鍵人物進行有效說服及定期拜訪,為應用我們產品的客戶提供幫助、解決問題、清除障礙,及時收集市場綜合信息和競爭對手產品及市場信息。
2、藥品提成方案初步建議:
院長:5%
藥房主任:2%
臨床醫生:20-30%
以上提成均按藥品供貨價百分比計算。(根據具體藥品價格再做進一步明細)
3、產品進入醫院的具體方法:
(1)通過行政手段使產品進入。可以到醫院的上級部門,如衛生局或政府部門進行公關,從而使他們出面使產品打進醫院。
(2)召開新產品醫院推廣會。時間、地點確定好以后,。將該區域內大中小型醫院的院長、藥劑科主任、采購、財務科長和相對應科室的主任、副主任以及有關專家請到,邀請比較有名的專家教授、相應臨床科室的主任在會上講話以示權威性,進行產品的交流,發放禮品或紀念品,以達到產品進入醫院的目的。
(3)通過醫院臨床科室主任推薦。在做醫院開發工作時,若感到各環節比較困難,可先找到臨床科室主任,通過公關聯絡,由他主動向其他部門推薦企業的產品。一般情況下,臨床科室主任點名要用的藥,藥劑科及其他部門是會同意的。此外,醫院開發工作本身也應該先從臨床科室做起,先由他們提寫申購單后,才能去做其他部門的工作。
(4)通過間接的人際關系使產品進入醫院。對醫院的各個環節作了詳細的調查后,若感覺工作較難開展,可以從側面對各環節主要人員的家庭情況和人際網絡進行了解。了解清楚醫院相關人員的詳細個人資料,以及與他最密切的人(朋友、孩子、親屬),然后有選擇性地去間接接觸訪問,通過他們間接地將產品打入醫院。
(5)試銷進入。先將產品放到醫院、衛生院、門診部試銷,從而逐步滲透,最終得以進入。
總之產品進入醫院,成為臨床用藥,需要一定的程序和方法,需要銷售人員充分利用天時、地利、人和的各種優勢。
三、市場促銷與維護
醫院市場的促銷與維護工作方向是:以建立、聯絡感情為主,介紹公司、產品為輔。如涉及相應科室較多,要根據自己的人力、物力、財力,抓重點科室,抓重點醫生。具體方案:
(1)一對一促銷
由醫藥銷售人員與某個科室主任、醫生面對面的私下交流來實現的。藥品銷售人員事先備好工作證、產品說明書、產品樣品、產品臨床報告、產品宣傳冊、產品促銷禮品等資料,這樣進行交流時才會更方便。
(2)一對多促銷
主要是指藥品銷售人員與在同一個辦公室里的三、五個醫生交談的形式。在此場合下必須做到應付自如,遇亂不驚,運籌帷幄,掌握談話的主動權,整個交流過程中藥品銷售人員以一位學生求教的身份出現。
(3)人員對科室促銷
在藥品剛進醫院時,組織門診、住院部相關科室的醫務人員在飯店或酒店進行座談,以宣傳新產品為由建立促銷網絡,可以給一定的組織費,讓科室主任把門診部坐診醫生和住院部醫生通知到位,定在某一時間和地點開座談會。為每人準備一套產品資料(產品樣品一盒、說明書、產品宣傳冊、臨床報告書、促銷禮品各一份),會議過程中,要注意保持溫馨、和緩的氣氛。座談會內容可分為公司簡介(主要介紹公司的發展前景)、產品知識、臨床報告(側重于談產品作用機理、用法用量)三個方面。會議快結束后就餐并發小禮品。并要求各到會人員留下姓名、住址、電話,便于以后互相交流。
(4)定期以產品交流形式,組織院領導及其親屬參加旅游及其他觀光活動。加深相互之間感情,以確保我公司的產品在醫院長期穩定銷售。
醫藥銷售經理個人工作計劃2020范例【2】
2020年某月某日至某日,藥品營銷公司隆重舉行了2020年上半年工作總結及培訓會議,集團總裁、營銷總監、各總經理助理、各辦事處經理、新員工和公司內勤部門經理及相關人員60余人出席了會議。
在藥品營銷公司半年工作總結報告會中,某總指出,上半年藥品營銷公司健全了內部組織與制度,運作越來越獨立,部門職責更清楚,下一步運營更加規范。截止某月某日,藥品營銷公司成立了28個辦事處,銷售隊伍擴大到58人,但是目前銷售隊伍較年輕,整體經驗不足,銷售人員的業務知識、技能、社會閱歷等都有待提高,公司將會給予支持,加強教育、培訓,以提高銷售隊伍的整體水平。某總還明確指出公司下一步的發展戰略方向,強調辦事處管理模式、職能與辦事處經理職責的轉變,保證團隊發展。
會上,內勤各部門以幻燈片形式匯報六月工作總結及上半年工作總結,以某總的要求“以數字為導向、以市場為中心、以客戶為中心、以銷售為中心”為宗旨,從銷售、客戶以及市嘲四率”幾個方面,用數據的方式分析各省區的工作情況,指出優勢與不足。外勤匯報半年以來的銷售工作情況、進展以及下一步的工作開展計劃,并且采勸問答”方式,外勤人員提出存在的問題,某總逐一給予明確答復。通過總結報告,充分達到內、外勤工作透明化、程序化的效果,同時使內、外勤之間的工作得以互相理解,為今后的溝通、協作奠定良好的基礎。
員工培訓通過自組和外聘老師相結合的培訓方式,特聘請北京某管理顧問公司講師某老師進行培訓。整個培訓圍繞著提升辦事處經理管理能力、執行力、營銷技巧、產品知識等方面內容進行培訓和交流,全面提高公司各辦事處經理的營銷能力,完善各辦事處的管理模式。
會議最后,經全體參會人員公開投票選舉的方式,評選出半年度優秀員工,并對評選出的優秀員工以及第一季度、第二季度綜合考核第一名至第五名的員工進行了表彰。
某總對藥品營銷公司下一步工作提出要求:要深度營銷,根據公司產品特點,向二級、三級市場推進。對產品合理定位,組成產品群,同時細分市嘗細分產品,銷售不走單一路線,慢慢滲透到終端,更貼近終端市場,下半年將啟動OTC市常加強團隊建設,使我們的員工隊伍更有戰斗力、凝聚力,員工要適應企業文化,與公司共同發展,共同進步!
2020年上半年,在市委、市政府和省局的正確領導下,我局始終堅持以科學發展觀統攬全市食品藥品監管工作,全面貫徹落實省食品藥品監管工作會議和市委五屆十一次全會精神,圍繞我市“爭先進位、率先崛起”的目標,把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務,深入開展食品藥品安全專項整治工作,繼續強化藥品市場監管,大力推進機關效能建設,確保了廣大人民群眾飲食用藥安全有效。
醫藥銷售經理個人工作計劃2020范例【3】
2020年已經逐漸遠去了,總結一下這一年的藥品銷售情況,能更好的為明年的工作做好準備。
一、加強學習,不斷提高思想業務素質。
“學海無涯,學無止境”,只有不斷充電,才能維持業務發展。所以,一直以來我都積極學習。一年來公司組織了有關電腦的培訓和醫藥知識理論及各類學習講座,我都認真參加。通過學習知識讓自己樹立先進的工作理念,也明確了今后工作努力的方向。隨著社會的發展,知識的更新,也催促著我不斷學習。通過這些學習活動,不斷充實了自己、豐富了自己的知識和見識、為自己更好的工作實踐作好了預備。
二、求實創新,認真開展藥品招商工作。
招商工作是招商部的首要任務工作。2020年的招商工作雖無突飛猛進的發展,但我們還是在現實中謀得小小的創新。我們公司的商比較零散,大部分是做終端銷售的客戶,這樣治理起來也很麻煩,價格也會很亂,影響到業務經理的銷售,因此我們就將部分散戶轉給當地的業務經理來治理,相應的減少了很多浪費和不足;選擇部分產品讓業務經理在當地進行招商,業務經理對商的情況很了解,既可以招到滿足的商,又可以更廣泛的擴展招商工作,提高公司的總體銷量。
三、任勞任怨,完成公司交給的工作。
本年度招商工作雖沒有較大的起伏,但是其中之工作也是很為煩瑣,其中包括了客戶資料的郵寄,客戶售前售后的電話回訪,商的調研,以及客戶日常的瑣事,如查貨、傳真資料、市場銷售協調工作等等一系列的工作,都需要工作人員認真的完成。對于公司交待下來的每一項任務,我都以我最大的熱情把它完成好,基本上能夠做到“任勞任怨、優質高效”。
四、加強反思,及時總結工作得失。
反思本年來的工作,在喜看成績的同時,也在思量著自己在工作中的不足。不足有以下幾點:
1、對于藥品招商工作的學習還不夠深入,在招商的實踐中思考得還不夠多,不能及時將一些藥品招商想法和問題記錄下來,進行反思。
2、藥品招商工作方面本年加大了招商工作學習的力度,認真研讀了一些有關藥品招商方面的理論書籍,但在工作實踐中的應用還不到位,研究做得不夠細和實,沒達到自己心中的目標。
3、招商工作中沒有自己的理念,今后還要努力找出一些藥品招商的路子,為開創公司藥品招商的新天地做出微薄之力。
4、工作觀念陳舊,沒有先進的工作思想,對工作的積極性不高,達不到百分百的投入,融入不到緊張無松弛的工作中。 “轉變觀念”做的很不到位,工作拘泥習慣,平日的不良的工作習慣、作風難以改掉。在21世紀的今天,作為公司新的補充力量,“轉變觀念”對于我們來說也是重中之首。
總結2020年,總體工作有所提高,其他的有些工作也有待于精益求精,以后工作應更加兢兢業業,完滿的完成公司交給的任務。
醫藥銷售經理個人工作計劃2020范例【4】
1、銷售目標
今年的銷售目標最基本的是做到月月有進帳的單子。根據公司下達的銷售任務,把任務根據具體狀況分解到每月,每周,每日;以每月,每周,每日的銷售目標分解到各個銷售人員身上,完成各個時間段的銷售任務。并在完成銷售任務的基礎上提高銷售業績。
2、建立一支熟悉業務,而相對穩定的銷售團隊。
人才是企業最寶貴的資源,一切銷售業績都起源于有一個好的銷售人員,建立一支具有凝聚力,合作精神的銷售團隊是企業的根本。在明年的工作中建立一個和諧,具有殺傷力的團隊作為一項主要的工作來抓。
3、完善銷售制度,建立一套明確系統的業務管理辦法。
銷售管理是企業的老大難問題,銷售人員出差,見客戶處于放任自流的狀態。完善銷售管理制度的目的是讓銷售人員在工作中發揮主觀能動性,對工作有高度的職責心,提高銷售人員的主人翁意識。
4、培養銷售人員發現問題,總結問題,不斷自我提高的習慣。培養銷售人員發現問題,總結問題目的在于提高銷售人員綜合素質,在工作中能發現問題總結問題并能提出自己的看法和推薦,業務潛力提高到一個新的檔次。
5、在地區市建立銷售,服務網點。
根據今年在出差過程中遇到的一系列的問題,約好的客戶突然改變行程,毀約,車輛不在家的狀況,使計劃好的行程被打亂,不能順利完成出差的目的。造成時間,資金上的浪費。
以上是我的銷售工作計劃,不妥之處,請各位領導和同志們批評指正。'
今年以來,全市各地各部門認真落實安全生產責任制,有效開展重大事故隱患排查和安全生產專項整治,切實加大安全生產監管和執法力度,全市安全生產形勢總體平穩,實現了安全生產三個“零增長”的控制目標。當前已進入冬季,是事故的高發期,又是企業趕任務、搶工期的生產旺季,為保證新一年安全生產工作有一個良好的開端,經市政府同意,現就抓好我市今冬明春安全生產工作通知如下:
一、進一步加強安全生產工作的組織領導。冬春季節氣候和生產環境多變,極易誘發各類安全事故。各地各有關部門要從落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好安全生產工作的極端重要性,以對黨和人民高度負責的精神,進一步強化責任,轉變作風,切實加強對安全生產工作的組織領導,狠抓重點領域和重點行業的安全生產。各地各部門主要負責人要親自組織、親自部署、親自檢查,針對冬春季節安全生產工作的特點,采取強有力措施,堅決遏制各類重特大事故的發生。
二、加大隱患排查力度,確保專項整治完成。各地各部門要對今年排定的安全生產專項整治隱患進行回頭看,切實完成隱患的整改工作。對被列為省、市級重大事故隱患單位及各項專項整治,尚未整改完畢的,要跟蹤督辦,年底前必須堅決完成。同時要著手部署明年重大事故隱患的排查與整治工作,結合元旦、春節安全生產大檢查,對一時難以整改的事故隱患要列入年度整治重點,編制工作計劃、方案,落實責任人和整改資金,確定整改期限進行整改。
三、切實加強危險化學品及煙花爆竹的安全監管。各地各部門要針對我市危險化學品生產儲存企業多的特點,抓好安全監管,開展對違章生產、違章作業的安全檢查。同時要繼續開展危險化學品道路運輸安全專項整治工作,嚴厲打擊非法生產、儲存、經營、運輸的行為。對液化石油氣、劇毒溶劑、易燃、易爆等重點品種,要從源頭上實行嚴格監控,嚴防發生群死群傷惡性事故。歲末年初是煙花爆竹生產、銷售和消費旺季,各地各有關部門要從生產、儲存、運輸、經銷、燃放、應急和事故查處等各個環節著手,全面加強煙花爆竹的安全監管工作,加大監管力度。公安、安監、工商、質監、供銷等部門要協調配合,加大聯合執法力度,堅決打擊煙花爆竹非法生產和銷售行為,防止不合格產品和違法產品流入市場。
四、抓好交通運輸安全工作。各地各部門要提前做好春運安全各項準備工作,制定科學周密的運輸安全工作方案,建立健全責任制,及時落實運輸安全的各項措施,嚴密防范重特大交通事故,確保元旦春節運輸安全有序。公安、交通部門要加強事故多發路段、危險路段的治理,保障雨、雪、霧等惡劣天氣狀況下道路安全暢通。加強對運輸車船的檢查,把好源頭關,嚴禁未經檢驗或檢驗不合格的車船參與運輸,并進一步加強道路交通安全執法,嚴肅查處各類違法違章行為。有關運輸企業要做好客運車輛安全檢查和維護工作,杜絕故障車輛投入營運,同時要做好司乘人員的安全教育工作,嚴禁違章超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛,杜絕各種交通違法行為。農業部門要加強對拖拉機等農用車輛的管理,嚴禁違章載人和超載。教育部門要加強學生接送車的安全管理,嚴防“病車”和超載接送。各級水上交通和漁業部門要加強水上與漁業生產的安全管理,嚴禁超載和非客船載客。旅游部門要做好旅游設施的安全檢查,保障游客安全。
五、切實加強消防安全管理。冬、春是火災事故多發季節,當前要繼續抓好火災隱患暨“三合一”場所普查整治工作,結合元旦春節來臨,各地各部門要全面組織消防安全檢查,檢點為大型市場、商場、賓館飯店、醫院、學校、公共娛樂場所、大型建筑工地、人口居住密集的社區、各類出租房、易燃易爆危險化學物品生產儲存銷售使用單位等,堅決杜絕“三合一”現象,做好消防設施的維護保養工作,加強現場監督,保持安全疏散通道的暢通,發現隱患及時整改,確保公共集聚場所消防安全;要做好節日期間煙花爆竹燃放的安全工作,制定嚴格的監管和防范措施;加強消防安全宣傳,提高群眾的消防意識和自防自救能力。
六、強化工礦企業安全生產管理。各地各部門要加大對工礦企業安全生產工作的監督管理,對高危行業如礦山、危險化學品、建筑等企業要進一步落實安全生產責任制,嚴格安全生產許可證管理,認真執行安全生產的各項規章制度,對尚不具備發證條件的企業,要責令停產整頓,對限期整改后仍達不到發證條件的企業,要依法關閉。企業要加強現場安全管理,改善作業環境,及時消除事故隱患,加大對重大危險源的監控和管理,淘汰落后的、不安全的生產方式和設備,積極采取各種手段,確保工礦企業的安全生產。在春季來臨之前,各地各有關部門要做好自然災害的防范工作,防止山體滑坡、泥石流等災害的發生。
各街道辦事處,區政府各部門:
為認真貫徹落實市政府辦公廳《關于印發*市安全生產責任落實年活動實施方案的通知》(成辦函〔20*〕4號)精神,深入查找整改安全生產責任落實過程中的突出問題和薄弱環節,切實把安全生產行政首長負責制和領導“一崗雙責”制、行政主管部門安全生產“誰主管,誰負責”和“誰審批,誰負責”原則;以及生產經營單位安全生產主體責任落到實處,強化安全生產監督管理,推進城鄉統籌發展,特制定本實施方案。
一、活動主題
“落實責任,防范事故,保障發展”。
二、活動目標
(一)牢固樹立安全發展理念,著力構建以落實崗位安全生產責任制為核心的長效機制,強化安全生產監督管理。
(二)杜絕較大以上安全生產事故,減少一般傷亡事故。
三、活動時間
從20*年1月1日至20*年12月31日,用1年時間開展“安全生產責任落實年”活動。
四、活動內容
(一)組織學習
1.學習內容:區級有關部門,中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要重點學習*、*同志及省、市主要領導關于安全生產的重要講話和指示精神;《中華人民共和國安全生產法》、《關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)、《*省安全生產條例》、《*省生產安全事故報告和調查處理規定》(省政府令第225號)、《*市各級政府及行政主管部門負責人安全生產“一崗雙責”制度實施辦法(試行)》(成辦發〔20*〕1*號)、《*區行政主管部門和街道辦事處安全生產監督管理職責》、《*區一般生產安全事故行政責任認定和問責辦法(試行)》(錦安監局〔20*〕18號)、《*市*區安全生產警示談話制度》(錦安監局〔20*〕27號)等法律法規和文件;組織觀看安全生產事故警示教育片。
生產經營單位要重點學習《中華人民共和國安全生產法》、《*省安全生產條例》、《*省生產經營單位安全生產責任規定》(省政府令第216號)、《*省生產安全事故報告和調查處理規定》(省政府令第225號)等法律法規和文件;組織觀看安全生產事故警示教育片。
一季度,區政府將把涉及安全生產的法律、法規和近兩年區上制定的與安全生產有關的規定、規范匯編成冊,發放到區級有關部門、街道辦事處、生產經營單位供學習之用。
2、學習方式:采取政府常務會、工作例會、工作專題會、培訓會、企業主要負責人辦公會等集體學習的方式進行。
區安監局在一季度和三季度各組織一次培訓,分別對有關部門、街道辦事處、社區的安全生產監管人員和生產經營單位的主要負責人、分管負責人、安全管理工作人員進行安全生產教育培訓。
3、學習時間:區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處不少于24學時;生產經營單位不少于32學時。集體學習時應做好筆記和會議記錄以備查驗。
(二)對照檢查
在組織集中學習的基礎上,認真對照檢查,著重分析查找安全生產責任落實方面存在的問題和薄弱環節。
1、思想認識方面:是否牢固樹立“以人為本”、安全發展理念,堅持把安全生產納入本部門、本轄區(行業、系統)、本單位議事日程,及時研究、部署、檢查安全生產工作。
2、責任落實方面:是否建立健全主要負責人、分管負責人、各崗位的安全生產責任制;是否建立健全安全生產考核激勵約束機制。
3、監管力量建設方面:是否建立了安全監管機構和監督管理隊伍;是否為安全監管機構、監管人員開展工作提供了必要手段和條件。
4、日常監管方面:是否建立健全了安全生產日常監管的基本制度和臺賬,安全生產監管工作是否納入經常化、制度化、規范化軌道。
(三)落實整改
1、建立健全崗位安全責任制。區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要結合實際,進一步明確主要負責人、分管負責人、科級負責人的安全監管責任及職責;生產經營單位要建立健全包括主要負責人、分管負責人、中層負責人、班組長及員工在內的崗位安全生產責任制。要建立健全包括政績(業績)考核、目標管理、評先評優、警示(告誡)談話、問責追究等在內的安全生產責任落實推進機制,確保安全生產事事有人抓、處處有人管、全員齊參與。
2、加強安全監管力量建設。區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要按照市政府辦公廳《關于加強鄉鎮(街道)安全生產監管機構建設的通知》(成辦函〔20*〕254號)要求,落實安全生產監管機構、人員及職能職責,安全監管人員數量要與安全生產工作相適應;年內必須配齊安全生產工作所需的取證設備(攝像機、照相機、錄音筆等)、辦公設備(電腦、傳真等)、個人防護用品(防靜電服、勞保皮鞋、安全帽、護目鏡等);社區要進一步完善包括社區干部、安全協管員等在內的安全生產管理隊伍;生產經營單位必須依法建立健全安全生產管理機構并配備安全生產管理人員。要為安全監管機構、監管人員開展工作提供必要的裝備設備和辦公條件,確保安全監管力量相對穩定。
3、強化安全生產監督管理。區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要結合實際,建立健全并落實安全生產工作目標管理、安全生產工作會議、安全生產工作計劃、安全生產檢查及隱患治理、安全生產宣傳教育培訓、安全生產應急管理等制度及相應的工作臺賬。生產經營單位要結合實際,建立健全并落實安全生產投入保障制度,新建、改建、擴建工程項目的安全論證、評價和管理制度,設施、設備綜合安全管理制度以及安全設施、設備維護、保養、檢(維)修制度,有較大危險、危害因素的生產經營場所、設施、設備安全管理制度,重大危險源安全管理制度,職業衛生管理制度、勞動防護用品使用和管理制度,安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度,安全生產目標管理和責任追究制度,安全生產教育培訓管理考核制度,特種作業人員管理制度,現場安全管理和崗位安全生產標準化操作制度,生產安全會議管理制度,應急救援預案和應急體系管理制度,生產安全事故報告和調查處理制度,消防、運輸、儲存、防火等其他安全生產規章制度及相應的工作臺賬。
4、確保安全生產重點工作順利推進。安全生產工作各牽頭部門要認真履行職責,各街道辦事處、有關單位要積極支持配合,抓好重點時段、重點部位、重點行業的安全生產工作。
五、安全生產重點工作職責分工
(一)道路交通。突出排點線路事故多發危險路段和事故多發時段、學校學生接送車輛、農用車輛、老年騎游隊車輛等方面的事故隱患。加強對交通安全設施設置等情況檢查,及時整治道路交通安全盲區。積極配合*交警部門做好各項交通安全專項整治活動。加強對區屬運輸企業的安全監管。
牽頭責任單位:區交通局。
有關責任單位:區教育局、各街道辦事處。
(二)消防安全。突出對公共聚集場所和人員密集場所、民爆物品隱患排查,加強商場、市場、賓館飯店、娛樂場所、網吧、學校、醫院等人員密集場所的消防安全檢查,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為和集生產、加工、銷售、儲存、居住為一體的場所,適時組織開展易燃易爆、人員密集場所消防專項整治。
牽頭責任單位:區*分局。
有關責任單位:區教育局、區科技產業局、區服務業委員會、區文廣局、區衛生局、區房管局、各街道辦事處。
(三)危險化學品。突出排查油漆涂料、液化石油氣、劇毒溶劑的生產、使用、銷售、運輸環節和活動罐體車輛拉運劇毒、強腐蝕、易燃易爆液(氣)體等方面的事故隱患。
督促有關責任單位檢查危險化學品生產、經營、儲存企業依法取得相關的行政許可情況,液化氣充裝站崗位操作人員安全操作規程制訂和執行情況,危險物品存儲容器完好狀況,充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況,嚴禁超量裝載規定落實情況。深化危險化學品道路運輸安全整治,防范因超速、超載、違規改裝危險化學品運輸車輛、無證人員駕駛和押運造成危險化學品泄漏、燃燒、爆炸事故。
牽頭責任單位:區安監局。
有關責任單位:區科技產業局、區交通局、區衛生局、區*分局、*工商局、區工業總部基地管委會、各街道辦事處。
(四)煙花爆竹。突出排查煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等環節的事故隱患,堅決打擊非法制售煙花爆竹行為。
牽頭責任單位:區安監局。
有關責任單位:區服務業委員會、區城管局、區*分局、*工商局、區質監分局、相關街道辦事處。
(五)建筑施工。嚴查建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理等方面的事故隱患;企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況,安全生產責任落實情況,施工現場安全防護與管理的情況,施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。加強對企業主要負責人、安全管理人員和生產一線職工(農民工)的教育培訓以及建筑工地特種設施設備的檢測和特種作業人員持證上崗培訓教育;督促企業落實各項安全措施,及時整改安全隱患,把問題解決在施工工地,嚴防事故發生。
牽頭責任單位:區建設局。
有關責任單位:區國土分局、區房管局、區危舊房改造中心、各街道辦事處。
(六)學校安全。突出排查學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關標準的落實情況;火三輪、黑校車接送學生情況以及專門用于接送學生的車輛超載超速及其它違法行為。排查學校鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設施設備的使用、維護情況;放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況;加大對校園周邊治安、道路交通和經營場所安全隱患排查,嚴查校舍危房使用情況;日常安全教育課時安排情況和開學初、放假前進行安全教育的情況,組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況,學生食堂衛生、水源衛生以及傳染病防治管理工作落實有關食品衛生管理規章制度情況。
牽頭責任單位:區教育局。
有關責任單位:區交通局、區衛生局、區*分局、區安監局。
此外,有關職能部門和各街道辦事處要按照職責分工和屬地管理原則全面排查整治本行業、本轄區內重大危險源、電力設施、旅游景區景點等方面的安全隱患,大力加強對重要時段、重點部位的安全監控,完善隱患排查、督查機制,及時消除事故隱患。
七、保障措施
(一)成立工作機構
成立*區“安全生產責任落實年”活動協調小組(名單附后),負責督促指導并組織實施全區“安全生產責任落實年”活動。協調小組下設辦公室和檢查考核組,辦公室設在區安監局,負責全區“安全生產責任落實年”活動統籌協調和日常有關工作;檢查考核組由區安監局牽頭,區目督辦、區監察局、區科技產業局、區建設局、區交通局、區房管局、區*分局、區質監分局參加,負責對全區“安全生產責任落實年”活動的督促檢查。
區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和各街道辦事處要成立相應工作機構,負責督促指導并組織實施本轄區、本部門(行業、系統)“安全生產責任落實年”活動。
(二)檢查考核
1、檢查考核分工:區檢查考核組負責對區級有關部門和各街道辦事處的檢查考核;區級有關部門負責對本部門(行業、系統)生產經營單位的檢查考核;各街道辦事處負責對社區及生產經營單位的檢查考核。
2、檢查考核方式:日常檢查考核與集中檢查考核相結合。日常檢查考核內容為組織開展活動的動態情況;集中檢查考核采取現場檢查、查閱資料、聽取匯報、評議打分等方式,主要內容為落實整改、強化安全生產監管工作的情況。檢查考核細則參照《*市區(市)縣“安全生產責任落實年”活動檢查考核細則》執行。
區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會、各街道辦事處每月進行一次自查,并于當月25日書面報告區安監局(遇節假日順延)。區安監委每季度進行一次考評,采取被考評單位自評和區安監委考評相結合的方式進行,每季度最后一月25日至28日,被考評單位對本單位安全生產監管工作進行自評,結果于29日前報區安監局,經區安監局綜合評定,并報區政府分管領導審批后通報。考評得分按負有直接監管責任的區級部門、一圈層(府河以內的街道辦事處)、二圈層(一環路與府河之間的街道辦事處)、三圈層(二環路以外的街道辦事處)四類分別統計,各單位全年累計得分,作為年終安全生產專項目標考核的重要依據。
3、考核結果運用:對考核得分在80分以下的區級有關部門、中央商務區管委會、工業總部基地管委會和街道辦事處,區政府將取消其安全生產先進單位評選資格,降低年度重點工作獎勵標準,并進行全區通報批評。對生產經營單位則進行重點監管。
今年上半年,全區共發生各類安全事故48起、死亡14人、受傷29人、直接經濟損失1726.9萬元,同比事故起數下降30.4%、死亡人數下降39.1%、受傷人數下降51.7%,直接經濟損失上升28.3%。其中:道路交通領域發生事故24起、死亡5人、受傷22人、直接經濟損失25.7萬元,同比事故起數下降42.9%,死亡人數下降66.7%,受傷人數下降47.6%,直接經濟損失下降24.5%。火災事故14起,同比下降26.3%,死亡1人,無人員受傷,與去年同期持平,直接經濟損失51.2萬元,同比下降83.6%。建筑施工領域發生安全生產事故4起,死亡4人,與去年同期2起2人相比上升100%,無人員受傷,同比持平,經濟損失400萬,同比上升81.8%。工業企業發生生產安全事故4起,死亡2人,受傷5人,經濟損失550萬元,與去年同期6起亡5人傷18人損失780萬元相比事故起數下降33.3%、死亡人數下降60%、受傷人數下降72.2%,經濟損失下降29.5%。其他事故2起,死亡2人,受傷2人,經濟損失700萬元。
(1)三級政府掛牌督辦重大安全隱患整改情況
__區2015年市級掛牌項目10個,區級掛牌項目22個,鎮級掛牌項目26個,加上__年跨年度整改的市級掛牌項目2個,全年共將整改掛牌隱患項目60個。目前2015年的三級政府掛牌督辦隱患已經有太平街道沈橋村家具工業區、黃橋街道中心幼兒園、黃橋街道老年安置房3項市級掛牌,以及13項區級掛牌,和18項鎮級掛牌完成整改,共計投入資金1375萬,整體整改進度過半。
(2)“十大專項整治”推進情況
粉塵涉爆企業專項整治:截止目前,全區118家涉爆粉塵企業,取締粉塵工藝57家,關閉23家,38家處在停產整頓、限期改正中,已對3家涉爆粉塵企業試點安裝監控系統,計劃逐步實現涉粉企業的監控全覆蓋。勞動密集型企業消防安全專項整治:各地共排查各類勞動密集企業465家,存在隱患單位351家,發現火災隱患及消防違法行為990處。截止目前,各地已督促勞動密集企業整改隱患588處,整改隱患單位212家。“五小企業”專項整治:共排查出各類“五小企業”1737家,上半年共關停219家。違法建設堵塞消防通道問題專項整治:截止7月底,共檢查各類單位、場所390家次,發現火災隱患及消防違法行為285處,其中違法搭建彩鋼板占用、堵塞消防通道的149處,督促整改91處,拆除堵塞消防通道的違法建筑面積2萬多平方米。危險化學品安全突出問題專項整治:對轄區涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品生產儲存裝置或重大危險源的36家企業實施自動化控制系統改造工作,目前已完成28家,其余企業正停產改造中。對工業區外化工企業加大整治力度,經信、安監、消防、住建等部門進行聯合執法,上半年關停企業3家。建筑施工安全生產專項整治:上半年檢查在建工程250個,涉及建筑面積1464.24萬平方米。檢查共簽發《建設工程安全隱患整改通知書》190份,《建設工程施工局部停工整改通知書》 29份,提出整改意見1330條。專業市場專項整治:成立了專業市場專項整治領導小組,強化對市場日常檢查的頻次和力度,開展聯合執法和集中整治行動,重點整治市場內占道經營、違章搭建、無證無照等問題。輸油管道專項整治:將蘇南成品油管道高速互通樁牌缺失列入隱患整改計劃,制定整改方案,已落實整改,暫未發現其他重大安全隱患。非法學校及不合格民工子弟學校取締專項整治:定期組織多部門聯合安全督查,已向10所非法學校送達了《行政處罰聽證告知書》,正在進行聽證程序中。淘汰落后產能專項整治:上半年關停淘汰落后企業135家,完成年度目標任務300家的45%。其中,家具企業90家,占69.8%;紡織服裝企業11家,占8.5%;機械五金類企業8家,占6.2%;塑料造粒企業7家,占5.4%;建材企業5家,占3.9%;其他企業8家,占6.2%。
(二)消防工作情況
全區共接處警698起,其中火警547起(居民住宅類89起、企業廠房類21起、家具企業類10起、人員密集場所12起、交通工具48起、垃圾雜物草坪類367起),死亡1人。與去年同期相比,火警起數上升了1.48%,成災數下降了58%,火災亡人數下降50%。
1.全區存在的問題
(1)企業主
體責任落實不到位,隱患整改進度慢。個別企業安全生產責任制落實不夠,在企業主體責任的落實上避重就輕,流于形式,投入不夠,防護不力,安全生產條件未得到根本改善。部分企業還仍然存在三類人員無證上崗情況,新進員工未經安全培訓就上崗還仍然存在。不少企業員工安全操作規范沒有嚴格執行,員工安全防范意識不強,遵章守紀意識較差,企業安全有章不循,違規生產,違章操作、冒險蠻干的情況時有發生。(2)產業結構層次低,源頭治理上力度還不夠。我區存在大量無證無照企業和“五小企業”,雖然前兩年淘汰了“五小企業”1377家,去年淘汰關停了503家劣勢企業,但是推進的力度還不夠大、進度還不夠快,破解淘汰劣勢企業和小作坊的難題,辦法還不夠多,潛在的安全隱患比較多。家具小作坊還有2000家左右,這些小作坊普遍存在安全生產意識不強、管理不嚴、操作不規范等問題,加大了安全生產事故發生的概率。
(3)基層執法力量偏弱,能力還有待進一步提升。一是安全監管人員、裝備配備不到位,村(社區)網格協管員兼職問題仍然存在,鎮屬工業園沒有配備或配齊專職協管員,日常監管責任人不清晰。二是安全監管隊伍不夠穩定。安全監管、協管人員大部分是合同工,人員編制、執法資格無法得到解決,問責壓力傳遞不到位,人員流失現象依然存在。三是監管能力還不高。具有安全監管專業知識的人員比較少,“不知道查什么、怎么查”,排查隱患能力差,對發現的安全隱患未能做到及時督促企業整改,未能有效解決事故隱患。
(4)監管手段不多,聯合執法、“智慧安監”等成效不足。一是聯合執法的制度和機制尚未完善,存在職責不清、分工不明的問題。二是聯合執法行動方案未作認真的籌劃,執法環節不能有效的銜接,現有的“聯合執法”往往一哄而上,看似轟轟烈烈,大張旗鼓,而實際執法效果不佳。三是部分板塊監管員、協管員尚未配備“智慧安監”執法終端;監管人員自身“智慧安監”平臺操作不熟練,上傳率不高;企業“自查自糾”上傳率總體偏低,未能發揮安全信息化監管的效能。
2、各板塊存在的問題。
(1)開發區(不含北橋街道):開發區安監局未真正運行,對下屬澄陽辦事處、漕湖街道、北橋街道的統籌協調、業務指導力度不夠;三級政府安全生產重大事故掛牌隱患整改進度緩慢,其中市級掛牌三緣精密僅停產,拆除工作尚未啟動;企業底數不清,實際企業數量與“智慧安監”上報數量不符;監管員、協管員職責不明,監管員、協管員存在混崗現象。上半年“智慧安監”監管員上傳510條,協管員上傳6條,自查自糾上報企業166家。
(2)高鐵新城:高鐵新城與北河涇街道監管層級不夠明確,且未成立安全生產管理辦公室;監管人員配備不足、職責不明;建筑施工領域安全事故多發頻發;富民工業區對小家具作坊的準入控制不夠嚴格,有返潮現象。上半年“智慧安監”監管員上傳13條,協管員上傳2條,自查自糾上報企業4家。
(3)度假區:重點領域專項整治力度有待加強,__年市級掛牌度假區水上交通安全項目尚未整改完成;現有的安監辦兼管條線較多,專職安全監管人員數量不足。上半年“智慧安監”監管員上傳22條,協管員上傳42條,自查自糾上報企業20家。
(4)元和街道:轄區內存在大量的無證無照小作坊和“三合一”現象;油漆市場雖然已經取締了分裝現象,但內部管理依然混亂,零售店面內仍存放油漆;事前處罰進度緩慢,面對大量違法非法現象,整治、處罰力度不夠。上半年“智慧安監”監管員上傳104條,協管員上傳494條,自查自糾上報企業43家。
(5)北橋街道:莊基、石橋村等產業結構層次仍然較低,“五小企業”問題突出,安全基礎較差;從“4.13”事故來看網格覆蓋仍有漏洞,對企業的動態管理力度有待加強。上半年“智慧安監”監管員上傳774條,協管員上傳1659條,自查自糾上報企業240家。
(6)太平街道:大部分監管人員無編制、無執法資格,鎮屬工業園網格專職協管員未配備到位;企業重生產輕安全、主體責任不落實的情況依然存在,自查自糾不徹底,“智慧安監”上傳率不高;一些行業領域日常監管工作還不嚴格、不深入、不細致,部門間的聯合監管和執法協調機制亟待進一步完善。上半年“智慧安監”監管員上傳137條,協管員上傳579條,自查自糾上報企業62家。
(7)黃橋街道:監管力量較為薄弱,監管人員流動性大,村級協管員兼職現象嚴重,履職不到位;隱患的檢查與整改未做到舉一反三,如胡灣村老年過渡房,雖經掛牌已增設消防栓、統一供應熱水等,但在督查中仍發現亂拉電線、裸線等隱患問題;事前處罰進度不快,上半年度未對企業進行處罰。上半年“智慧安監”監管員上傳263條,協管員上傳193條,自查自糾上報企業100家。
(8)渭塘鎮:部分區域、部分企業管理混亂、問題突出、隱患嚴重,對發現的隱患未能及時整改,對一些“老毛病”、“老問題”視而不見;三級掛牌單位隱患整改進度偏慢。渭塘鎮共有重大隱患掛牌市級1家,區級2家,鎮級3家,目前,市區兩級均未完成隱患整改;建筑部門對違法違規查處不到位,渭塘文體服務中心仍存在無視安全生產法律法規,冒險蠻干的現象,非法違法行為屢禁不止。上半年“智慧安監”監管員上傳253條,協管員上傳1196條,自查自糾上報企業361家。
(9)陽澄湖鎮:勞動密集型企業較多,動態安全隱患仍然存在;部分企業安全生產資金投入不到位,車間設備老化嚴重,基礎薄弱,員工安全培訓教育和自我保護意識還不夠,如秋原弘業藺草公司車間員工作業時未佩戴勞保用品,車間內粉塵未及時清掃。上半年“智慧安監”監管員上傳89條,協管員上傳362條,自查自糾上報企業299家。
(10)黃埭鎮:重點領域整改進度較慢,2項市級掛牌項目均未整改到位且黃埭鎮小商品市場安全隱患較為嚴重,涉粉企業整治方面,除關停企業外,其余企業的整改力度不夠,進度緩慢;各類安全隱患屢禁不止,黃埭中學在建工程中的工棚住宿、廚房均采用了消防明令禁止的泡沫夾芯板;村級協管員未真正發揮作用,檢查企業不到位,上半年協管員檢查記錄上傳“智慧安監”系統僅為個位數,管理嚴重缺位,黃埭潘陽工業園作為黃埭鎮的重點工業小區,目前工業區的網格協管員依然未到位。目前依然未能正常運行區安監局根據強權擴鎮文件要求下放的100多項
行政執法權限。上半年“智慧安監”監管員上傳200條,協管員上傳9條,自查自糾上報企業63家。(11)望亭鎮:專業市場較多,主體責任和監管責任有待進一步加強;安全生產“運動式”檢查比較明顯,轟轟烈烈的安全生產大檢查需要轉化為長效機制;檢查成效有待提高,督查中發現舊木市場消防栓位置欠妥等問題,監管員、協管員在日常檢查中未能及時發現。上半年“智慧安監”監管員上傳115條,協管員上傳752條,自查自糾上報企業467家。
1、全區存在的問題:
(1)消防行政許可方面:大量生產經營類用房為二次開發建造,未經消防行政許可,從而無法對建筑結構、耐火等級、使用性質、裝修材料把控監管,存在先天性火災隱患。
(2)房屋結構方面:很多建筑耐火等級較低,使用易燃可燃材料建造及裝修,建筑防火間距不足。部分企業擅自改變使用性質,車間改倉庫、倉庫含住宿、辦公改旅館等,火災荷載和危險性增大。
(3)違章建筑方面:部分企業主為了擴大生產,廠房面積未經審批無限擴大,在通道內任意搭建彩鋼棚,堵塞消防車通道,占用防火間距;部分家庭小作坊使用彩鋼棚搭建臨時建筑,無任何消防設施,用于生產加工,危險性很大。
(4)消防水源方面:全區各主次干道上共有市政消火栓1342個,目前共有353個消火栓損壞,完好率為73.7%。另外,個別鄉鎮市政消防設施私人承包,無法滿足突發性事故用水需求。
2、各板塊存在的問題。
(1)__經濟開發區(澄陽產業園):靈前地區的各類家具生產、儲存、運輸企業及華鴻路、澄虹路兩側的多層公共建筑“三合一”隱患普遍存在;梅家角、張家里、楊家浜地區的出租屋用作家具生產作坊,且無任何消防設施、通道。
(2)度假區:“農家樂”比較集中,主要由民房改造,無消防手續、房屋耐火等級較低,無消防設施。
(3)高鐵新城:部分小場所、小作坊,主要由民房改造或在民房前搭建彩鋼棚,前面生產,后面住人,無消防手續、房屋耐火等級較低,無消防設施。
(4)元和街道:蠡西村蠡黃路以北區域存在大量老式廠房,違章搭建、建筑耐火等級低、防火間距不足、無消防水源。廠房出租給多家使用方之間未設置防火分隔。
(5)北橋街道:靈峰工業園內的家具企業,將一幢廠房分租給多戶,租戶之間采用木工板或石膏板分隔,完全不考慮其安全性,消防設施也經常處于關閉、損壞狀態;石橋村和莊基村的塑料行業
“三合一”等問題比較明顯;莊基村和靈峰工業園的印染行業廠房內生產區與倉儲區之間未作防火分隔或者分隔不到位,貨物堆放雜亂,安全出口、可開啟外窗經常被遮擋無法使用。
(6)黃橋街道:大莊村、木巷村的電鍍企業在生產中使用電加熱工藝,且無任何防范措施;生產車間均未進行消防審核、驗收;從業人員年齡較大,素質較低,發生火災后自救、逃生能力差;未按標準設置消防設施。
(7)太平街道:太平黎明工業區、蓮港等地的家具企業是家庭作坊式企業,在自家小樓用于生產加工,危險性很大。
(8)陽澄湖鎮:陸巷村的服裝企業廠房無消防手續,且缺少消防水源,部分企業未接通消火栓,缺少安全出口,車間通道內、樓梯內都堆滿貨物,相鄰建筑之間的間距不足,特別是民房改成的服裝小作坊,存在“三合一”現象;十圖、圣堂、戴溇等地的家具企業,普遍存在耐火等級不夠,改變廠房性質,將丁類廠房作為丙類廠房使用,電氣線路私拉亂接等問題。
(9)渭塘鎮:渭西村的印染企業廠房內生產區與倉儲區之間未作防火分隔或者分隔不到位,貨物堆放雜亂,安全出口、可開啟外窗經常被遮擋無法使用;企業設置室外、室內消火栓數量較少,有的消防栓的管徑達不到規范要求,這樣容易導致自救能力不足,一旦發生火災往往造成較大損失和影響。
(10)黃埭鎮:黃埭鎮鶴涇羊馬角區域:家具作坊連片,建筑耐火等級低、缺少消防水源等問題;黃埭時代超市,政府建造出租,無消防手續,建筑耐火等級低且存在缺少消防排煙設施、未設置火災自動報警系統、部分電線未穿管保護和搭建木質夾層等隱患。
(11)望亭鎮:物流倉儲企業主要存在廠房耐火等級較低,由于廠房建造年數較長,很多廠房使用可燃材料作房頂。由于歷史原因,普遍存在消防水源達不到規范要求的問題,大部分企業沒有室外、室內消火栓,有的消防栓的管徑達不到規范要求,部分村(社區)也未設消防取水碼頭。
1.強化監管,抓好隱患排查治理。以“隱患排查治理”為重點,探索建立“周旬月季”隱患排查制度,結合不同時期特點,加大隱患排查整治力度,做到數據不能有虛假,責任不能有空缺,工作不能走形式,整改不能不落實。對生產經營單位存在重大隱患一時難以整改且不能保證安全生產的,要立即停產停業整治;對不具備安全生產條件且難以整改到位的,要依法關閉取締。對查出的各類隱患逐一登記建檔,對隱患排查、登記和整改銷號的各個環節實行全過程跟蹤管理,做到“人防、物防、技防”到位。
2.嚴格執法,督促主體責任落實。嚴格落實從嚴治安,對查處的重大安全生產非法違法行為或多次出現的安全隱患,一律跟進行政執法,對主要負責人、對單位采取“雙罰”措施,做到該罰則罰、該停則停;對因未落實企業主體責任而發生事故的單位,依法依規從嚴追究責任,從重進行處罰,對涉及違法犯罪的責任人一律移交司法部門追究刑事責任,警示并督促企業落實主體責任,確保生產安全。
3.突出重點,強化安全專項整治。按照年初的工作計劃和區委、區政府聯合印發《關于進一步加強當前安全生產監管工作的實施意見》,周密部署,精心組織,把掛牌隱患整改、各類專項整治與開展大檢查結合起來,做到“隱患不排除、檢查不停止,問題不解決、督辦不放松,整治不徹底、驗收不通過,責任不追究、堅決不放過”。相關責任部門按照“誰主管、誰牽頭、誰負責”的原則,實行各負其責,齊抓共管,堅持回頭看,反復抓,一抓到底,確保按時完成掛牌隱患整改和專項整治工作。
4.統籌協調,做好安全基礎工作。一要抓好安監隊伍建設,尤其要加強安全網格協管員力量建設,配備專職安全監管人員,構筑安全生產監管第一道防線。二要加大資金投入,配齊各級安監部門的監管裝備,夯實安全基礎,提高安全生產保障水平。三要強化培訓學習,定期開展安全知識培訓,提升整體隊伍素質,各級領導干部都要成為安全生產的行家里手。四要做好標準化創建工作,對安全生產標準化創建工作進行再動員再推進,做到企業統一思想認識、清晰責任義務、明確推進時限,完成2015年企業安全生產標準化達標創建任務。五要充分利用信息化手段,通過“智慧安監”信息平臺,提高監管效率,培養企業自查自糾意識。
5.完善考核,構筑齊抓共管機制。切實加強各地、各部門班子成員安全生產工作責任制,建立多層級的考核制度,強化對村(社區)網格化監管工作開展的考核,完善多層級的考核制度,在考核中拉開差距,拉開獎勵檔次,讓每一層級、每一條線都有擔子,形成一級盯一級,層層抓落實的監管機制。落實常態化督查制度,將日常巡查制度與專題巡查、階段性重點督查相結合,將上級部門直接督查與第三方中介機構暗查暗訪相結合,直擊監管成效。
1.繼續推進重大火災隱患整治工作。各地要迅速約談本轄區內尚未完成整改銷案的重大火災隱患單位負責人,對整改期限長、火災風險大的重大火災隱患單位,必須采取果斷措施,協調組織有關職能部門依法堅決予以關停,嚴禁“邊整改、邊使用”。經整改完畢需要恢復生產經營的,由各板塊組織有關部門進行整改驗收,驗收合格后方可恢
復生產經營。2.繼續推動勞動密集企業火災隱患集中整治工作。針對前階段對勞動密集企業排查發現的火災隱患,各地政府要聯合有關部門,采取聯合執法,集中整治措施,集中查處一批違法建筑、違規企業,集中拆除一批彩鋼板違章建筑,集中關停一批行政許可手續不全的企業,確保轄區勞動密集企業不發生群死群傷火災事故。
3.繼續開展夏季消防安全大檢查工作。加大對轄區商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所的檢查力度,同時強化對重點單位、企業和易燃易爆場所的監管,及時發現和消除火災隱患,嚴防轄區發生火災事故。
4.繼續推進違法建設堵塞消防通道問題專項治理工作。各地要組織安全辦、派出所對轄區違章建設堵塞消防通道情況進行全面梳理,并督促企業、單位落實整改(拆除)。對存在安全出口疏散通道堵塞封閉等問題且仍未整改的,嚴格按照有關消防法律法規予以處理。
5.繼續加大對違規搭建泡沫夾芯板整治。加大力度對廠房、車間內違規搭建泡沫夾芯板情況進行排查,對排查發現的問題,及時督查企業、單位進行整改。對整改不積極的企業要會同相關職能部門進行聯合執法,強制整改。
6.全力做好抗戰勝利70周年紀念活動消防安保工作。各地、行業部門和物業服務企業全部發動起來,實行群防群治。要采取集中檢查、錯時檢查、隨機抽查等方式,緊盯重點單位場所排查,強化互查互檢、聯防聯控,確保活動期間轄區不發生重大和有影響火災。
7.繼續推進全區消防安全網格化管理工作。依托安全生產監管網格,進一步完善本轄區消防安全網格化管理工作,明確網格長及網格員消防工作職責、任務及目標,定期對網格化管理工作進行考核,保證網格化管理工作的順利進行。
在舉國上下深入學習貫徹黨的*大精神之際,今天,我們在這里隆重召開*年街道城管、綜治、安全生產工作會議有著十分重要的意義。這次會議的主要任務是:深入學習貫徹區委七屆四次全會精神以及區城管工作會議精神,回顧總結去年城管、綜治、安全生產工作情況,部署今年工作任務。
下面,我代表街道黨工委向大會報告工作。
一、*年街道城管、綜治和安全生產工作的簡要情況
*年,是深入貫徹落實區“*”規劃和省、市、區黨代會精神的重要一年。一年來,在區委、區政府的正確領導下以及區各有關職能部門的關心指導下,堅持以科學發展觀為統領,以區第七次黨代會精神為指針,街道上下緊緊圍繞年初確定的目標和任務,強化基層基礎,完善工作機制,扎實推進各項任務的落實,有效地提高了市容環境衛生管理水平,確保了轄區社會和諧穩定。
(一)城市建設管理水平不斷提升
1、以載體建設為抓手,市容秩序管理再上新臺階。積極組織全體街居力量,全力以赴開展“國衛”迎檢復查、創全市二星級衛生街道以及區城管“優勝杯”競賽等活動,成立了由街道黨政主要領導為組長的活動領導小組,落實主體責任,明確各條塊工作任務,召開各種動員會、任務部署會、推進會20余次,掛橫幅、出宣傳櫥窗(板報)、發放宣傳資料2000余份次,與7個社區、轄區50多家單位簽訂工作責任狀。全年新增財力100余萬元,用于桂井、天一、平橋三個老小區及老墻門、沒有物業的樓道進行了為期五個月的綜合整治,共改造低洼地段管道200米,修補綠化面積500平方米,修補粉刷背街小巷20000余平方米,協助房管部門對老小區下水道進行疏通和修理,對清理出的樓道垃圾及時進行消殺處理。先后組織力量對偃月街、中營巷、月湖景區西岸沿街飯店、煙雜店、無證攤販、夜宵攤點亂擺攤叫賣的行為進行專項整治,對2家店主、2名嚴重影響行政執法的臨時攤點人員分別進行了依法依紀處理。同時加大對月湖菜場及周邊環境的整治力度,拆除亂搭建物30余平方米,清理亂堆放垃圾20多處,清洗道路污面1000余平方米,疏通地下管道50余次計600米,使市場及周邊環境有了較大改觀。
2、以創新內涵管理為依托,城市管理“*模式”實現新發展。針對新形勢下城管工作中出現的新情況、新問題,街道堅持嚴格執法與人性化服務并舉,積極探索城管、公安、工商等部門綜合執法的聯動機制。積極推進市容秩序網格化目標管理、路段分級管理等試點工作,“大環衛、全覆蓋、動態化”的環境衛生管理工作機制切實得到鞏固和加強,城管執法案件和暴力抗法事件呈逐年下降趨勢,“文明城管”、“和諧城管”正深入人心。街道被命名為全市二星級衛生街道,第三次獲得市容環境“優勝杯”獎項,連續9年實現“環境衛生管理看月湖”的工作目標。*年4月份,作為*區便民服務規范管理試點單位,街道堅持以民生為切入點,多次召開由物業、社區居委會、居民代表、便民業主參加的座談會及聽證會,積極灌輸上級有關政策理念,注重對該項工作的行為引導,結合轄區實際,制定了《月湖街道便民服務攤點管理暫行規定》,明確“兩條原則”、嚴格“四道程序”、做到“三個統一”,將原先分布在各街頭巷口的修補類民生服務項目統一納入規范化管理,全力扭轉轄區內部分路段“三亂”現象,創出了城市管理的一大特色,深受轄區居民的普遍歡迎,在全區有效推廣。
3、以輿論氛圍為先導,衛生健康意識得到新提高。街道愛衛會認真貫徹落實市、區兩級愛衛會工作要求,以“國衛”迎檢復查、創星級衛生街道以及第十九個愛國衛生月活動為抓手,認真組織轄區單位、社區居委會開展以全民健身、除害防病、衛生保健、爭做文明市民等為主要內容的宣傳教育活動。利用各種有效載體進行全程式宣傳發動,及時報道各單位各部門的工作動態及特色做法,提高轄區居民的知曉率和參與率。活動期間,街道健康教育領導小組和健康教育協會,均能在區愛衛會、區疾病防控中心的具體指導下,以轄區醫院為依托,舉辦各類健康教育講座15場,聽課群眾達800余人次,使居民掌握更多的健康保健知識,培養良好的健康行為。平橋、太陽等社區積極創辦《平橋通訊》、《太陽采風》等載體配合各項活動的有序開展。“國衛”迎檢復查和創全市二星級衛生街道期間,全體街居干部均能深入各社區、轄區單位以及重點路段進行宣傳發動和上門服務,受到轄區有關單位的好評。在除害防病工作中,街道采取市場化、專業化手段,除害防病工作取得良好成效。同時,開展健康教育進校園活動,針對春、秋兩季流行病的多發期,街道健康協會、湖西衛生院及轄區的中、小學都及時開展針對性的專題衛生防病教育,減少了各類疾病在校園的傳播。
4、以強化生態建設為手段,人居環境有了新改善。以生態環保工作目標責任書為基準點,以生態環保工作計劃為目標,在區生態辦、區環保分局的具體指導下,認真開展以創建環保模范單位、三產整治為主要內容的生態環境保護工作。積極開展飲食企業油水分離設施推廣工作,共安裝油水分離設施2套,環境污染得到有效控制;加強對轄區再生資源回收工作的規范和指導,組織力量對轄區進行了詳細排查,掌握到第一手資料,建立相關臺賬,完善管理措施;加強對非物業管理小區的綠化管理工作,做到了專人養護管理;積極開展春秋二季綠化植樹活動以及綠化特色小區創建工作,共補種各種喬灌木4000余株,更新草坪500平米,新增綠地110平米;菱池小區通過了區綠化辦的檢查驗收。此外,開展了以創建市衛生街道為主題的“創建文明一條街”、“轄區城管共建理事會”、“健康教育板報展”以及“非物業小區綜合管理”等系列活動,有力地推動了創衛工作的落實,促進了市容環境衛生管理水平的提高,轄區人居環境得到進一步優化。
(二)平安綜治工作切實得到加強
1、有效化解矛盾,轄區社會政治穩定。建立健全了綜治、、調解、“110”四位一體的維穩工作體系,整合綜治、、安監、調解等工作職能,不斷加強規范化建設,確保了平安街道各項工作的有效運轉。堅持“以人為本”的工作理念,充分發揮基層基礎作用,全年共受理上級交辦件35件,處理并辦結區長信箱8件,完成街道領導每月兩次的群眾接待日,共約訪、接訪來訪群眾24次,辦結率均為100%;受理來電84件,接待來訪128人次,受理并成功調解各類糾紛193件,調處成功率達100%。同時,充分發揮街道社區兩級、調解功能,及時妥善處理了華僑飯店玻璃墻體光污染、銀億中央廣場建設涉民利益、月湖菜市場噪音擾民、貨的從業人員集體上訪、菜場經營戶集體罷市上訪等一批社會難點熱點問題,切實將大量矛盾和糾紛化解在當地和基層。加強對歸正人員的服務和管理,依托街道就業項目經理人制度,共為36名歸正人員實現就業與再就業、17名歸正人員辦理了低保,幫教安置率達90%以上;加大對的防控力度,在全區率先制定《月湖街道檢舉揭發舉報“”組織有功人員的辦法》,并全力做好癡迷者思想轉化工作。一年來轄區社會政治穩定,沒有發生一起群體性上訪事件和上杭、進京滋事事件,確保了轄區社會政治穩定。
2、夯實工作基礎,社會治安成效顯著。深化月湖景區治安防控體系建設,制定了月湖景區區域整治綜合實施方案,構建了“打、防、控、管”于一體的治安防控體系,形成以月湖景區治安防控為中心,向周邊社區輻射的治安防控格局,有力地打擊和震懾了違法犯罪行為,群眾的安全感明顯增強;積極開展“無毒”社區、“無”社區創建活動,*年又有4個社區被*區委評為“無”社區;深化基層隊伍建設,進一步健全日常檢查考核和激勵機制,平安信息員、三車管理員、護樓員等群防群治隊伍建設不斷得到加強,開展社區調解主任和調解員的業務能力專題培訓,增強他們對法律知識的理解,處理矛盾糾紛的能力得到提高;深化綜治進企業工作,幫助并指導企業建立綜治組織網絡和工作臺帳,使企業綜治工作達到“六有“標準:即有專門領導小組、有具體辦事人員、有相應科室門牌、有專群隊伍網絡、有基本規章制度、有相關臺帳資料;平安校園、平安金融、平安醫院等基層創安工作越來越扎實。積極探索新市民服務與管理方法與模式,確定阿林保姆單身公寓和維信綜合市場為新市民服務與管理集中點,并進行了掛牌工作。*年街道轄區共發各類刑事案件854件,同比下降1.04%,兩搶案件49件,同比下降7.55%,在社會治安狀況日趨復雜的形勢下,實現了轄區社會治安形勢的持續好轉。
3、加強宣傳教育,平安建設氛圍濃厚。以“法律進社區”、“綜治進企業”、“安全生產活動月”等活動為載體,開展對居民群眾的法制法規宣傳教育。全年共舉辦各類法律咨詢、安全生產宣傳教育活動30余次,為民服務600余人次。*年5月份開展了《國務院條例》宣傳周活動,共出黑板報7塊,宣傳欄14版;6月份在月湖公園舉辦“6.26”大型禁毒和反圖片展,對市民進行了遠離、反宣傳教育,11月份發放《浙江省社會治安綜合治理條例》1000余份,有效地提高了市民的知曉率和參與率。在“綜治進企業”、“安全生產進單位”等工作中,街道與轄區60余家企業單位簽訂了綜治工作責任書、責任書和安全生產責任書,進一步增強了與各單位間的聯系,提高了轄區單位的治安防范意識和安全生產意識,營造了轄區各單位參與平安大區建設的濃厚工作氛圍。
4、加強監督管理,公共安全形勢日趨良好。按照年初確定的“夯實基礎、明確責任、注重監管、狠抓落實”的安全生產工作方針,街道累計投入5.3萬元用于安全生產工作,完善了社區的消防基礎設施,提高了防范能力。建立了《月湖街道寧波市*區月湖街道突發公共事件總體應急預案》,完善了《重特大生產安全事故應急救援預案》、《重特大危險化學品事故應急救援預案》等預案分案;積極開展消防安全演練,*年5月份配合*區委統戰部、安監局、消防大隊在佛教圣地居士林開展宗教場所消防演練,9月份和11月份街道分別指導并配合寧波華僑豪生大酒店、中信大廈高層建筑的消防自救、滅火的演練,有效地提高了公眾的消防安全意識,取得良好的社會效果。積極開展安全生產檢查和公共消防隱患排查,對轄區公共聚集場所、國家機關、企事業單位等1200多家單位進行了消防安全隱患排查,確定123家消防安全重點單位;著重對石油大廈、建行大廈、外運大廈等7幢實施自主管理的高層民用建筑進行調查,積極開展對轄區內的工業企業和危險化學品從業單位的監管力度,加強節假日安全生產檢查、消防檢查和煙花爆竹專項檢查。一年來,未發生消防安全事故和重大安全生產事故,繼續保持了公共安全形勢穩定好轉的良好態勢。
回顧一年來街道城管、綜治和安全生產工作情況,能取得今天這樣的成效,主要是得益于區委區政府的正確領導,得益于全體街居干部職工的共同努力,得益于轄區所有單位的配合與支持,在此,我謹代表街道黨工委、辦事處向奮戰在平安建設工作一線的同志們,向長期給予我們工作大力關心和支持的轄區單位和居民同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們必須清醒地看到自身存在的問題和不足,主要是:城市管理理念還未能完全適應現代化中心城區發展的要求;城市管理難題還需進一步破解;各種社會矛盾隨著改革發展的深入日益凸顯,維護社會穩定的任務還相當艱巨;基層基礎建設還有待于進一步加強,等等。對此,我們要采取切實有效的措施,認真加以克服和解決。
二、*年街道城管、綜治和安全生產工作的指導思想、總體目標和主要任務
*年,是深入學習貫徹黨的*大精神和省委“兩創”戰略的關鍵之年,也是市委提出的“狠抓落實之年”和“創新突破之年”。在新的一年里,我們將迎來北京奧運會、改革開放三十周年等重大盛事活動。為此,街道今年城管和平安綜治工作總的指導思想是:認真貫徹落實區委七屆四次全會精神和區城市管理工作會議精神,緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧”的主題,按照“營造一流現代服務環境”的目標,以新一輪全國文明城市創建為主線,抓住體制創新、精品打造和熱點難點治理三大關鍵,著力完善社會管理和平安基層基礎規范化建設,著力提升市容環境管理水平,為全面建設和諧發展的現代化中心城區創造有力條件。
圍繞上述總體要求,今年重點做好以下幾項工作:
(一)優化民生環境,立足長效管理,務求城市建設管理水平新提升
以建設“效能城管”、“和諧城管”和“營造一流現代服務環境”為目標,緊緊圍繞“突擊向長效、粗放向精細、單一向互動”三大轉變,以群眾滿意為標準,不斷提升市容環境常態管理水平,創造整潔優美、安全有序、服務便捷、宜居宜業的良好環境。
1、推行“精細化”管理,進一步提升市容環境管理水平。以實施網格化目標管理和“數字城管”為契機,認真做好對轄區內所有城市部件的勘測普查、定位標圖和數據錄入工作,建成轄區全覆蓋的現代化城市管理系統平臺,實現對轄區全覆蓋無縫隙管理。不斷完善城管、工商、公安聯合執法的工作機制,提高行政執法的質量和效率。進一步推進路段分類管理工作,探索對便民服務攤點的長效管理。以集約化、網格化為依托,以創新一輪全國文明城市為牽引,加大對老舊小區、背街小巷和重點路段的市容環境管理。進一步明晰和提升管理標準,優化管理流程,落實管理責任,不斷鞏固整治成果,提高動態保潔標準,擴大道路清洗范圍,完善定點定人定崗、24小時巡查管理、錯時管理等制度,消除市容管理“軟肋”和衛生死角,創建一批城市管理精品和典范,不斷提高市容常態管理水平。
2、廣泛發動群眾參與,進一步夯實城市基層管理基礎。按照“環境優美、外觀整潔、安全有序、宜居宜業”建設的總要求,進一步整合城管、公安、工商、街居干部、黨員志愿者隊伍,進一步發揮輿論導向功能,加大城市管理宣傳教育力度,增強公眾參與城市管理意識。營造“全民城管”、“人人保潔”的濃厚氛圍。積極落實城管工作“公眾參與”機制,研究新情況新問題,充分依托社區工作者和黨員志愿者隊伍,建立起以自治監督為主、執法保障為輔的城市管理模式。深化完善“城管理事會”、“城管進社區”、“黨員志愿者”等活動載體和形式,堅持把充分發動群眾、依靠群眾和服務群眾有機結合起來,進一步調動群眾參與城管的熱情。
3、加強生態街道建設,進一步改善人民群眾生活環境。加大宣傳、教育和普及力度,提高廣大干部群眾尤其是企業經營者的生態環境意識。全面推行節能、減排、降耗、節水、再生資源利用、垃圾分類管理等工作,積極開展節能進樓宇、進企業、進社區等活動,深入推進生態社區建設。以街道愛衛會為龍頭,繼續抓好今年第二十個愛國衛生月活動的推廣普及工作;認真做好“春、秋”二季和除害防病工作;認真落實區環境生態保護責任書的各項工作,積極開展“環保模范小區”、“節水社區”、“生態小區”的創建工作;繼續做好轄區餐飲企業油煙及污水排放的管理與整治工作,使餐飲娛樂行業的油煙、污水、噪音排放量達到規定標準和要求。抓好全國第一次污染源普查,切實摸清轄區污染源底數;深化綠化特色小區的創建工作,提高轄區居民生活質量和健康水平。
(二)夯實基層基礎,強化依法保障,切實提高新形勢下維護社會和諧穩定的能力
1、提高處置能力,全力維護社會政治穩定。要把預防和化解社會矛盾放在平安建設工作的首位,充分發揮街道、社區兩級調委會的功能,引導干部群眾把調解作為解決矛盾糾紛的主要途徑,使各類矛盾消除在萌芽狀態,增加群眾的滿意感;要進一步加強維穩工作隊伍建設,加強對社區治保主任、調解主任和專職調解員等隊伍的業務培訓,尤其要發揮平安信息員隊伍的重要作用;將進一步健全反應靈敏的各類公共安全預警機制,多策并舉的矛盾排查化解機制和處置得力的應急機制。
2、樹立和諧理念,構筑良好的治安環境。要進一步加強綜治協會建設,積極開展綜治進企業活動,最大限度調動轄區單位平安大區建設的積極性,提高企業的治安防范意識和平安建設參與意識。進一步加強外來流動人口的服務與管理,以天一社區阿林保姆公寓為重點,努力探索新市民服務與管理新模式。加大對月湖景區治安防控中心建設的力度,不斷完善各項服務功能,健全各項考核激勵機制,調動月湖景區安保人員的工作積極性,切實發揮中心對周邊的輻射效應,確保景區平安,提高市民休閑娛樂的安全感;要進一步整合護樓員、三車管理員力量,努力使二支隊伍達成高效運轉合力,為月湖平安建設提供有力的保障。
3、注重重心下移,不斷強化平安建設的基礎。要進一步深化街道綜治中心建設,規范綜治工作中心的各項工作機制,加強綜治、司法、安全生產工作之間的配合與協調,更好地凝聚起各部門齊抓共管的合力,提高綜治中心的辦事效率。進一步強化治安防控、民主法治、矛盾化解、反、幫教安置、消防交通安全、公共衛生安全等社區平安建設基礎性工作,促進社區和諧安全;要以綜治協會為抓手,以社區綜治警務室為工作平臺,協調、交流社區與物業的各項綜合治理工作,扎實開展物業創星級活動。
剛才,我們收聽收看了國務院、省政府召開的安全生產電視電話會議。會議分析了當前安全生產形勢,部署了2004年元旦、春節期間安全生產工作。請各縣區、各部門、各單位認真學習領會中央和省領導的講話精神,并切實加以貫徹落實。下面,我就落實國家和省會議精神,做好我市當前安全生產工作,再講幾點意見。
一、警鐘長鳴,不斷增強做好安全生產工作的緊迫感
今年以來,各縣區、各部門堅持“安全第一,預防為主”的方針,建立健全安全生產責任網絡,積極開展安全生產大檢查、安全生產專項治理、安全生產宣傳、安全生產行政執法督查活動,使得全市安全生產形勢平穩。
1—11月,全市共發生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人,同比分別下降37.7%、8.7%和30.7%;火災事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,傷9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失蹤3人,同比下降16.7%;非煤企業事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企業事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前為止未發生重特大安全生產事故,預計全年將實現事故起數和死亡人數雙下降的“雙控”目標。
雖然我市今年以來安全生產工作取得了一定的成績,但仍存在許多薄弱環節。12月6日,新文區墟溝林場黃草溝采石場發生塌方致使一死一傷;12月7日,新浦區云臺鄉鳳凰采石一廠又發生山體塌方事故,死亡1人、重傷1人;12月11日,達龍世貿城建筑工地發生高空墜落事故,死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產工作中存在著許多共性問題:一是安全監管不到位。云臺鄉鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發生過一次塌方,云臺鄉安監所的安監人員在巡查時發現12月4日塌方后的山體仍存在隱患,要求工地負責人進行排除,在工地負責人已同意進行排險的情況下,沒有采取停產排險、設立警界標志等進一步的措施,未能阻止死傷事故發生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后,12月5日、6日連續陰雨,采石場山體受雨水滲透,巖層間摩擦力減小。7日下午,塘主竟然憑經驗認為只要發生過一次塌方,短期內該處不會出現再塌方,貿然在未進行排險的情況下,安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業,另安排一名安全員現場監管。二次塌方時,幸虧安全員發現及時,大聲呼喊,在原塌方體下方作業的12名工人方才脫險,但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及,當即被塌方山體砸埋死亡,另有一名拖拉機手被砸成重傷,同時有6輛手扶拖拉機被埋。如果不是安全員及時發現,后果不堪設想。三是教育培訓不到位。12月6日,新文區墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下,就在山體下部進行排險;12月7日新浦區云臺鄉鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進行作業;12月11日九龍世貿城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網被拆除,安全無保障的情況下從事高空作業,有關人員都未拒絕違章指揮或提出相關的安全措施要求,這反映了職工的安全培訓不到位,安全意識差,對什么情況下安全,什么情況下不安全不清楚。四是責任追究不到位。今年以來,全市除交通、火災事故外,發生了30多起亡人事故,除了直接責任人受到責任追究外,仍有一部分單位的領導責任沒有追究到位。責任追究不到位,安全生產就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓是深刻的,說明安全生產決不能有絲毫的松懈麻痹,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
2004年元旦、春節即將來臨。由于春節是在1月22日,兩節間隔時間短,民工返鄉、學生放假、探親訪友,客流多方匯聚,客運高峰將提前到來。另一方面,據氣象部門預測,1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節日期間的安全生產工作帶來壓力。對此,各縣區、各部門要針對新情況、新問題,按照這次全國、全省和全市安全生產電視電話會議的部署,全面落實元旦、春節期間的各項安全生產工作措施。要進一步提高做好安全生產工作的認識,增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,認真研究本地區、本部門安全生產中的重點和薄弱環節,強化安全生產責任制,嚴肅安全生產責任追究制,加強安全生產的監督管理和事故防范工作,根據本地區、本單位節日期間安全生產特點,制定切實有效工作方案,全力防范各類事故的發生,堅決杜絕重特大事故,確保節日期間的安全。
二、注重實效,扎實開展安全生產大檢查
11月12日,市政府召開了市安委會擴大會議,部署了以防火為重點的冬季安全生產大檢查,目前正在進行之中。安全檢查經常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生產工作中,要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環環緊扣,必須配套推進。剛才所說三起事故的發生就說明,安全生產工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒上去,整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效,必須做到三個“到位”,即組織領導要到位,檢查要到位,整改要到位。組織領導到位,就是檢查要有計劃、有組織,領導同志要帶頭參加,引起全社會的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴、細、實,不留死角;整改到位,就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施,及時整改到位。當前的安全生產檢點抓好以下五個方面:
一是交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點,公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業要加強交通運輸安全檢查,特別要加強春運期間客運安全檢查,根據客流量調整車次、船期和航班。要加大執法力度,堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規定的現象。要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節日期間要嚴厲打擊鄉鎮私渡行為,發現一個、打掉一個,決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點,林業部門要切實加強森林防火,重點檢查防火責任制落實情況、撲火隊伍及護林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎設施情況。各縣區、各部門要認真吸取湖南衡陽11月3日特大火災事故教訓,加強學生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強對車站、機場、碼頭、商場、影劇院、網吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,保證消防設施和救生設備完好、有效,對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的,要堅決予以停業整頓。節日期間舉辦的各類大型活動,要有嚴密的安全防范措施和意外事故處置預案,確保不發生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業要認真貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針,針對冬季煤礦井下安全生產的特點,徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產
生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產企業都要向安全生產條件A級標準沖刺,加大安全投入,堅持裝備、管理、培訓并重原則,繼續更換無“煤安”標志的舊設備,嚴格落實現場安全監管和領導跟班制度,搞好職工安全知識教育和安全技能培訓,不斷提高礦井生產的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖,雨雪過后開工要切實貫徹先排險后生產的原則,落實各級安全生產責任制。國土、公安、工商等部門要加強協作,形成合力,堅決取締非法開采的礦山企業。安監部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權拍賣、轉包過程中的安全監管。要認真吸取事故教訓,嚴查生產現場違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象;積極推行非煤礦山安全生產條件評估管理,督促其加大安全投入,實現規模化、機械化、集約化、規范化開采。到2005年,全市年產5萬噸以上采石企業才具備開采資格,并且必須實現機械化分層開采。
四是特種設備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運行的重負時期,各縣區、各部門、各單位要加強對特種設備的動態管理和安全檢查,確保各項制度和措施落實到位。要認真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓,堅決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質監部門要組織力量開展專項檢查,除常規檢查外,要重點對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監督拆除,堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發生。
五是重點生產經營單位和重點部位安全檢查。各縣區、各部門、各單位要對重點危險部位、重點崗位的規章制度、安全操作規程、安全生產責任制落實情況進行檢查,堅決杜絕“三違”現象發生。加大建筑企業安全生產監管,認真做好冬季“三防”工作,嚴格按建筑工程冬季施工規范要求進行施工,切實落實施工現場安全責任措施,堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產,遏制建筑事故多發勢頭。海洋漁業要認真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船,加強監管漁船進出港簽證情況,嚴查非法海洋捕撈行為。當前氣候寒冷,更要強化安全教育和檢查,未按規定配足救生器材的運輸器械、未配備救生設施的人員不得下海從事養殖和捕撈生產作業。對容易發生事故的化工、石油,以及水、電、燃氣、熱電等易燃易爆生產經營單位和設備設施要進行反復、深入、細致的檢查,加強對危險化學品的生產、包裝、儲存、運輸、銷售和使用各個環節的監督檢查,及時消除各類事故隱患。加強對煙花爆竹生產經營單位的監督管理和檢查,嚴格生產、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關規定,嚴厲打擊煙花爆竹私產、私存、私運和私銷違法行為。
三、未雨綢繆,認真落實“安全第一,預防為主”方針
抓好安全生產的目的,就是保證人民群眾生命財產安全。在工作中要始終堅持“安全第一,預防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎抓起,做到未雨綢繆,防患未然。
一是進一步加強事故隱患整改和危險源監控。要進一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產大檢查中發現的事故隱患和問題,要落實責任,制定整改措施,及時整改到位。對重大危險源要建立檔案,落實責任單位、責任人和嚴格的防范措施,做到萬無一失,確保安全。
二是進一步落實安全評估(評價)和建設工程“三同時”制度。各縣區、各部門、各單位要認真落實國家、省、市關于安全評估(評價)有關通知精神,切實開展好安全評估(評價)工作,特別是非煤礦山和化工企業的安全評估(評價),要確保達到100%。對達不到安全標準的企業,要堅決進行停產整頓,直至關閉。要認真落實建設工程“三同時”制度,各級安監部門要對今年以來這一制度的落實情況進行認真檢查。對沒有嚴格執行“三同時”規定的建設項目(工程),依據《安全生產法》的規定,發整改通知書督促整改,對整改不到位或拒不整改的,對責任人進行處罰。對不執行“三同時”制度引發安全事故的單位的責任人,要嚴肅追究法律責任。
三是進一步強化安全生產教育培訓。各縣區、各部門、各單位要認真做好安全生產教育培訓工作,進一步加大對企業負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員的安全管理知識、安全操作規程、安全操作技能和特種作業操作等方面的培訓教育,努力提高各類人員的安全素質。2004年企業負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗率要達到100%。