發布時間:2022-11-16 12:26:09
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一、領導高度重視,全員積極參與
根據縣政府[2004]62號文件精神,教育局及時制訂了《專項整治行動實施方案》(興教字[2004]33號),召開了由鄉鎮教育干事以及縣直學校負責人參加的校園安全管理專項整治行動動員大會,對全縣中小學、幼兒園安全管理專項整治行動作了全面安排部署。各教育單位都制訂了整治行動方案,成立了安全管理專項整治行動領導小組,召開了全體教職工會議和學生動員大會,分析安全隱患,提出整改措施,統一思想,提高認識,使全體師生人人重視安全工作,人人參與安全工作,實現“防范安全無空人,管理安全無空當,安全教育無空地。”為使全縣的校園安全管理工作進一步做到有章可循,教育局下發了《進一步加強學校食堂和小賣部衛生安全管理工作的通知》(興教文[2004]60號),要求學校、幼兒園嚴格對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》進行校園安全隱患的排查工作;根據全縣保育寄宿制學校增多的實際情況,教育局出臺了《興山縣保育寄宿制學校安全管理暫行規定》(興教字[2004]33號)。各教育單位根據自己的實際,也相應制訂了操作性強的制度措施。峽口鎮的《校園安全工作八十條》,對事關學校學生安全的方方面面,都提出了明確具體的工作要求,促進了校園安全工作的規范化。方案和制度的出臺,保證了此次專項整治行動的有序開展,同時強化了廣大教育工作者的安全責任意識。
二、責任落實,整治行動不走過場
1、實行安全管理負責制。為了搞好此次專項整治工作,中小學、幼兒園都嚴格實行中小學校長、幼兒園園長內部安全管理負責制。縣實驗中學成立了校長為組長、分管校長為為副組長、學校其他校委會人員為成員的安全管理領導小組,成立了以分管校長為組長的專項整治工作小組,啟動了護校隊。強化了學校安全工作領導小組的職責,領導小組的正、副組長負責協調學校師生、財產的安全工作,負責起草并落實各項安全措施,負責召開師生安全工作會議及安全常識培訓等工作;學校工作專班負責抓安全隱患排查、整治。在校園內部推行安全“四包”責任制和“八制”方針。即值周領導包全周,值周教師包年級,班主任包全班,科任教師包課堂。誰領導誰負責,誰值周誰負責,誰上課誰負責,誰輔導誰負責,誰管處室誰負責,誰管年級誰負責,誰帶班誰負責,誰組織活動誰負責。從而保證了責任落實,避免相互推諉。縣一中成立了安全領導小組,落實了三級管理、層層負責的目標責任制。由校長掛帥,統一指揮、協調各處室和個人的工作,貫徹執行上級部門的指示、任務,研究制訂行動方案;由相關處室負責人擔任領導成員,負責活動方案的實施;由部門崗位責任人和各班級班主任具體負責一線安全管理,明確分工,明確職責。在管理上,由領導組下設的辦公室具體負責日常工作;在制度上,堅持“誰主管、誰負責”的原則。各鄉鎮都分別成立了鄉鎮、學校兩級領導小組,確定整治重點,明確整改工作責任目標,保證專項整治工作領導得力、機構健全、組織周密、運轉有序。高陽鎮中學把學校食品衛生、學生管理、校舍安全以及與其他單位配合治理學校周邊環境等工作詳細分解到行政、政教處、總務處和保衛科,明確了各自的職責。高陽鎮中心小學成立了環境設施、消防安全、食品衛生安全、學生安全知識教育、學生活動安全和道路交通安全共6個工作小組,并在學生中確定了18名義務安全工作員,明確分工,細化責任。各學校圍繞安全管理這一重點工作,建章立制,從根本上保證了專項整治行動的順利進行。
2、嚴格獎懲制度。為了在全縣中小學、幼兒園形成安全工作齊抓共管的局面,各教育單位都實行了安全工作一票否決制和連帶責任追究制。將安全工作納入各部門、教職工的責任書考評中,實行一票否決和責任追究。
3、家校結合,爭取社會各界對學校安全工作的理解、支持。在此次專項整治行動中,學校、幼兒園注重與學生家庭的聯系和溝通,召開家長會,宣講安全管理的重要性,與家長簽定安全責任書,明確了家長、教師、學生、學校各自的責任,有效的解決了學校安全工作中存在的突出問題。與此同時,中小學、幼兒園積極與其他相關部門協調配合,以取得全社會對學校安全工作的支持。近兩個月以來,全縣各校邀請公安、衛生、文化、工商等部門參與校園安全管理工作260人次,形成了校園安全人人有責的良好態勢。
4、強化學生的安全知識教育。在此次校園安全管理專項整治行動中,教育局把對師生的安全知識教育作為整個行動的重點內容之一,要求各教育單位突出這一重點,強化師生的安全意識,防患未然。各中小學、幼兒園通過校園廣播、板報、講座等多種形式,在學生中大力宣傳《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學校園環境管理暫行規定》、《學生傷害事故處理辦法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》等法律法規。實驗小學、實驗中學和一中組織學生觀看了“珍愛生命、拒絕”的圖片展,師生深受教育;并邀請縣防保中心疾病預防專家以及省專家講授如何預防艾滋病;召開安全教育主題班會,宣講安全知識,普及安全常識。榛子鄉中小學共書寫安全標語17條,辦專欄27個,貼宣傳畫14張,校園廣播16次,召開師生動員大會8次,與會2760人次。水月寺中心小學把安全知識編成兒歌、順口溜發給學生,培養學生安全習慣。縣直幼兒園將一些自救自護知識創編成淺顯易懂的兒歌、故事,讓幼兒在念兒歌、聽故事的過程中潛移默化,樹立安全防護意識,增強自我保護能力;邀請消防官兵進園為師生進行消防演練,邀請交警近園為幼兒講解“遵守交通規則,安全才能回家”為主題的道路交通基本知識。不少學校通過自辦安全小報的方式,讓學生收集各類安全小知識,從中得到教益。縣一中的安全小報版面漂亮,內容豐富,深受師生喜愛。古夫中學結合學校體育藝術節,舉行了《珍愛生命》專場文藝晚會;古夫鎮中心小學舉行了全校性安全知識競賽。全縣各中小學、幼兒園舉辦安全知識講座計120次,辦板報356期次。通過這些豐富多彩、生動形象的教育活動,學生的安全意識普遍得到了提高。
三、自查與督查相結合,確保校園安全萬無一失。
10月27日,縣教育局召開校園安全專項整治行動動員大會,要求各教育單位對校園內部安全隱患進行嚴密排查,并寫出情況報告。全縣中小學、幼兒園積極響應,迅速行動,于11月15日前完成了校園內部的安全隱患排查,并向教育局上報了排查報告。通過自查,全縣各教育單位共發現90余處安全隱患,有的已經進行整改,尚有一部分正在整改之中。縣一中對校舍進行了全面檢查和維修,加固了教學綜合樓的不銹鋼欄桿,更換公共場所已損壞的燈泡,確保師生照明、通行有保障;維修了體育器材,強調了體育教師教案中要有保護措施,增設球場的防護網;對校園內山體滑坡等重大安全隱患做到每天觀測記錄。水月寺鎮制訂了“水月寺鎮學校安全工作督查表”對照督查表逐校督查,并現場整改,彌補了管理上的漏洞,一些安全隱患得以及時整改。峽口鎮把教學行為安全隱患、教學儀器安全隱患、學生行為安全隱患、交通安全隱患、學校設備設施安全隱患、學校食品衛生安全隱患、校內傳染病控制等作為9大排查項目,要求學校進行嚴格排查,同時邀請縣、鎮兩級防保中心、工商、派出所、交通等業務部門進校助查。可以由學校自行整改的隱患,由學校及時整改,學校力所不能及的,及時上報教育局,通過投入、協調等措施解決。通過排查,全鎮中小學的安全隱患得到及時整改。建陽坪中學、小學分別籌措資金,對學生宿舍、樓梯欄桿、電源線路等進行了維修、更換;添置了食堂蔬菜保鮮設施,校園環境大為改觀。高嵐中學果斷處理了原經銷店門面遺留問題,將校內的所有經銷門面遷到校門外,凈化了校園環境。南陽鎮針對學生乘超載車和摩的現象,加大整改力度。南陽中學采用分年級放學的辦法,緩解交通擁擠矛盾;南陽小學、湘坪小學由教師組織學生乘車。水月寺鎮大白果園小學建立了護送學生返家路隊護送網點并與家長簽單制度,效果顯著。
11月12日,縣教育局下發《關于開展中小學、幼兒園及少年兒童安全管理專項整治督查工作的通知》,成立了督查領導小組,下設3個工作組,對全縣各學校、幼兒園的安全管理工作進行督查。督點包括:師生的安全知識教育;學校、幼兒園安全管理責任制,落實各項安全管理措施、全面排查并及時消除安全隱患的情況;食堂和小賣部食品衛生管理;保育寄宿制學校的安全管理;民辦教育的辦學資質及辦學條件;配合其他相關部門整治校園周邊環境和交通秩序的情況。督查小組分赴全縣50多個校點,對照《興山縣學校安全工作檢查評估標準》,對校園安全管理進行認真嚴格的督查,并實行跟蹤承包制,各小組所負責的鄉鎮沒有達到整改目標的,督查工作就不能停止,以建立安全管理的長效機制。
四、安全責任重于泰山,校園安全工作必須常抓不懈
一、渝北農村小學校園安全教育存在的主要問題
1、校園安全教育形式化突出。在我區的農村小學中,大都以“只要不發生安全事故就好”為原則,安全教育基本處于就事論事狀態,經常是等某時某地發生了安全事故時,學校相關部門才開始用集會形式向學生宣傳安全教育,進行突擊性檢查和整改等。等風波過去了,學校也就不管了,絕大多數的學校都沒有把安全教育作為學校的常規和日常工作,沒有作為一項長期性的工作。存在以下三種形式化問題:
一是校園安全教育大多是應景之用。校園安全事故多發期間,逢節假日放假前,開學后幾天是學校安全教育進行的集中時段,此時一些學校才會擺出安全知識之類的圖表和宣傳畫向學生傳達安全信息;此外,一些學校利用班會和升旗儀式上的時間向學生進行安全教育,但其過程大多是“蜻蜓點水,浮光掠影”。
二是一些學校的安全教育更多是做給“別人”看。大多學校都成立了安穩辦,但是很少開展具體活動,主要熱衷于走過場,搞形式。安全教育主要局限于安全教育紀念日,局限于每年一兩次的活動日,局限于無關痛癢的少數演練。
三是學校開展的各種安全教育更多的是為了應付區教委的檢查。有些學校雖然舉行過一兩次防災演練,在演練前也制定了相應的演練預案,但更多的時候是獲取相關資料備查。
2、安全教育內容和方式陳舊。由于很多學校沒有專門的安全教育課程,也沒有安全教育教材,從而安全教育內容也沒有針對性,只局限于告誡學生,用“不能、不許、不要”等否定詞來教育學生,就是怕出事,怕負責。安全教育內容過于簡單,沒有年齡或學段的差異,枯燥乏味的內容,總是教師在不斷地說不準這樣、不準那樣,學生卻是聽歸聽,可能老師說的當時記住了,但過后印象就不深了,真正把這些話放在心里的卻很少很少。這種囑咐式的教育方式導致教學內容枯燥,沒有吸引力和滲透力,反而容易使學生產生抵觸和麻痹心理,更不用說激起學生學習的積極性了。
3、安全教育資源不足。在渝北農村,主要依靠家長的交代、學校領導和班主任對安全問題的強調、自己從電視、報紙上看或者是偶爾一次的安全教育宣傳專欄或展覽上接受安全教育的方式。這些都不是長期和系統的,只是一些這不許那不準的強調性的言語而已。
二、渝北農村小學校園安全教育的對策與建議
1、提高安全教育重要性認識,樹立正確的安全教育觀。學校安全教育首先要解決的是認識方面的誤區。學校安全教育要得以實現,首先要思想上要重視。只有認識到位了,才能確保安全工作的投入到位、工作到位、措施到位。安全是一種責任,要讓教師明白對學生進行安全教育不只是確保學校安全工作的需要,也是學生終身受用的需要。重視學生安全教育,就是對生命負責,是一件非常有意義的事情。正如某位哲人說:“安全不保,談何教育”。學校平時對學生的安全多留一份心,少一份忽略,學生的安全就會能得到多一份保障,社會就多一份和諧。因此,區相關職能部門要充分認識到當前渝北農村小學校園安全形勢的嚴峻性、復雜性和緊迫性,以高度的政治敏銳性和政治責任感,堅持以學生為本、從構建和諧社會的高度,切實貫徹安全穩定壓倒一切的方針,始終把規范學校辦學秩序、維護學校安全穩定擺在學校突出的位置。要增強憂患意識,做好校園的安定教育工作,以學生的生命、健康成長作為學校安全工作的出發點和歸宿,從根本上提高渝北農村小學校園安全管理水平。
2、保證校園安全教育資金投入,落實校園安全管理硬件要求。安全資金投入是校園安全教育和管理的必要條件,充足的安全教育經費,是確保安全教育規劃得以順利實施以及安全教育得以在學校順利開展的可靠保證。學校安全教育的實施需要有豐富的安全教育資源來作保障。加大安全投入、整合安全教育教材、努力開發安全教育圖文資料、重視加強安全教育信息網絡資源的建設和共享等都屬于安全教育資源建設的范疇,確保每個學校全體教師和學生每人一本實用性強的安全教育教材。此外,要抓住實施城鄉義務教育均衡發展這一機遇,按比例劃撥農村校園安全資金,以落實各項文件規定的校園安全硬件配備要求,并用嚴格制度規范資金使用,以解決渝北農村小學校園安全長期缺少經費而函待解決的問題。
3、科學規劃農村小學校園安全教育內容和創新安全教育模式。渝北農村小學安全教育內容首先必須具備全面性。學校應嚴格按照國家教育部的規定,把安全教育作為必修課納入教學計劃排上課表,確保授課時數。把交通安全、飲食安全和防火、防電、防盜、防溺水、防雷擊、防害、防網吧危害、防危害等作為安全教育內容進行系統的規劃,從小學到初中根據不同年級確定安全教育的內容。其次,安全教育內容必須具備滲透性。對學生的安全教育除了要開設專門的課程之外,還應該把安全教育的內容滲透到其他各門課程中去。還可把安全教育同未成年人思想道德建設有機結合起來,融入到有趣的學習活動中去。第三,安全教育內容還必須具備實踐性。開展安全教學活動要注重與學生生活經驗和社會實踐相聯系,要采用能收到實效的、學生樂于參與的活動形式提高學生的興趣,培養學生的自我保護能力。
4、建立健全安全教育管理機制和常規督學督導機構。制定健全的安全規章制度及各種安全應急預案,并把所有的制度落到實處,讓具體管理人員熟悉各自崗位的制度要求。同時加強學校門衛保安工作,建立健全門衛制度。選拔年輕化、知識化,身體健康,責任心強的保安人員,杜絕危及人身安全的人員及物品進入校園,防止傷害學生的意外事故發生。此外,還要落實安全教育的檢查督導制度。
5、社會各界通力合作,強化農村小學校園安全教育。安全教育是一項系統工程,需要老師、學生、家長及社會密切合作。
總之,校園安全教育是關系到國計民生的大事,農村小學校園安全教育是一項長遠的系統工程。做好農村小學校園安全任重道遠。我們能及時發現農村安全教育的問題,就要吸取教訓,總結經驗,只要我們能邁出一小步,最終就會取得一大步的成果。
參考文獻
[1] 《重慶市中小學公共安全與生命教育》編寫組:《重慶市中小學公共安全與生命教育》,西南師范大學出版社,2008.
一、指導思想
按照科學發展觀的要求,堅持以人為本,堅持安全、和諧發展。認真落實市教育局和開發區教管辦的工作部署,深入開展“安全教育活動月”活動。堅持“安全第一,預防為主,教育優先,防治結合”的工作方針,結合實際,突出工作重點,抓住關鍵環節,確保取得成效。
二、加強領導
為切實加強對“安全教育活動月”活動的領導,決定成立安全教育活動月工作領導小組。
組 長:李 永
副組長:李昌吉 劉德剛
成 員:李全新 鄧 真 馮繼蘭 楊吉武 梁春永 侯世美 王傳貴
三、活動主題
安全發展、預防為主。
四、活動時間
2011年6月份。
五、活動對象
全體師生
六、活動內容:
(一)營造”安全教育月”活動氛圍。加強校園保安人員的培訓,提高防護意識,在校園醒目位置設置以“防校園暴力、防震、防甲型hin1流感、手足口病、防汛、防雷擊、防溺水”等為主要內容的安全教育專欄,各班出一期以“安全發展、預防為主”為主要內容的黑板報,營造“安全教育月”活動的濃厚氛圍。
(二)開展安全宣傳和演練活動。在“安全教育月”活動期間,根據安全工作實際,運用各種形式,認真開展好安全宣傳教育和演練活動,向學生廣泛宣傳安全法律法規及安全知識。
1、每周一開展一次安全教育主題知識講座活動。以“遠離校園暴力侵害”、“我把安全帶回家”、“關注健康,關愛生命”、“生命在你手中,生命在你腳下”、“安全在我心中”等為主題,以專題講座形式對師生進行安全知識和法律法規教育,進一步增強師生的安全防范意識、自我保護意識和法制意識。
2、開展一次心理健康疏導活動。高度重視學生的心理健康教育,教育學生學會主動調節自己的情緒,學習處理和調節自我煩惱和焦慮的方式;初步掌握應對挫折的技能,保持健康的情緒。教育學生以積極健康的心態備考,正確對待考試,不斷提高學生心理調適能力,避免學生極端行為的發生。
3、每周開展一次安全演練活動。進一步完善各類安全應急預案,積極組織學生學習“五防”知識(防地震、防火災、防交通事故、防劫持、防侵害),周密籌劃、精心組織全體師生開展一次以“五防”為主要內容的逃生演練以及校園突發事件人群緊急疏散等應急演練,不斷提高學校應對突發事件的處置能力和學生對各類安全事故的防范能力。
4.開展法制教育報告會活動,學校積極與派出所取得聯系,舉辦一次安全教育法制報告大會,進一步強化學生的法律意識。
(三)開展安全隱患大排查、大整治活動。認真學習各級各部門下發的關于校園安全工作的各類文件及會議精神,切實有效地消除校園及周邊存在的各種安全隱患,實現校園及周邊環境明顯優化,學校教育教學和生活秩序明顯改觀,確保校園師生和校園財產的安全。
七、認真整改
1、開展校園周邊環境安全隱患的排查和整治活動。扎實搞好校園及周邊治安秩序、交通秩序、文化市場秩序、食品衛生安全、消防安全等隱患整治活動。落實校園安全防范措施,確保“人防、物防、技防”配備到位。
2、開展校內安全隱患的排查和整治活動。加強消防隱患的排查和整治,按規范將消防設施配齊配足配到位,嚴防校園火災事故的發生;加強飲食衛生安全隱患的排查和整治,重點加強防范食物中毒及傳染病的流行;開展校內不穩定因素排查和管制物品收繳,將矛盾消除在萌芽狀態;開展校舍安全隱患的排查和整治,加大學校危房改造力度,做好線路老化等專項改造工作。
八、活動要求
(一)高度重視,加強領導。以對師生生命安全高度負責的態度,把2011年“安全教育月”活動抓實抓好,學校主要領導在活動中親自掛帥,要以“安全教育月”活動來推動學校安全管理各項工作的落實,抓好校園安全工作,抓好中考及期末間的學生安全管理及教育,確保“安全教育月”活動取得實效。
(二)周密部署,力求創新。在總結去年開展“安全教育月”活動經驗的基礎上,緊緊圍繞今年的活動主題,結合實際,貫徹好一系列文件精神等文件精神,認真謀劃,大膽創新,提高針對性,增強實效性,積極探索以活動促工作,以活動保安全,建立健全安全宣傳教育工作長效機制。
(三)強化責任,務求實效。突出隱患治理這條主線,以落實學校安全責任制和強化校園安全應急管理為重點內容,積極開展自查自改,對查出的問題和隱患要立即整改,一時難以整改的要制訂方案,明確責任,落實資金,限期整改。
(四)加強宣傳,推廣經驗。加大宣傳力度,及時對活動開展情況進行宣傳報道,及時總結推廣本單位安全工作先進事跡和典型做法。
九、活動步驟
(一)動員階段(6月1日—6月7日):宣傳動員,制訂活動方案、籌劃活動。
一、指導思想:
堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹開展“安全月”活動的實施意見,普及安全知識,大力營造關注安全、關愛生命的校園安全文明氛圍,進一步增強全體師生的安全意識,提高師生的安全文明素質,確保校園安全,保證學校教育教學的有序開展。
二、活動主題:安全發展,國泰民安
三、活動時間:201x年5月25日至6月30日
四、活動內容
時 間內容地點負責部門
5月25日活動布置綜合三樓會議室校創安工作領導小組
5月28日升旗儀式講話大操場人事
6月2日校安全教育系列講座一各班級校創安工作領導小組
6月2日道路交通安全知識測試各班級政教處
6月2日懸掛以“安全宣傳”為內容的橫幅校門口人事
6月7日交通安全教育十分鐘隊會各班級大隊部
6月9日校安全教育系列講座二各班級校創安工作領導小組
6月12日“安全小論文”評比活動各班級政教處、大隊部
6月15日校園安全文明大檢查各班級、各組室校創安工作領導小組
6月16日安全知識宣傳黑板報評比各班級、各工會小組政教處、大隊部、工會
6月27日告學生、家長書各班級校創安工作領導小組
我們主要抓了如下幾方面的工作:
一、思想認識到位 責任落實到人
我們根據學校的特點,認真研究和部署安全工作,與各班級簽訂學校安全工作責任書,落實了責任制,建立了家庭與學校之間,學校與部門之間層層安全責任網和具體的責任范圍。在常規管理工作過程中,學校經常研究分析校園安全動態,及時部署學校安全工作,及時消除校園安全隱患,做到 “警鐘長鳴,防患于未然”,完善了學校安全管理機構和相關制度,落實了層層責任制,有效地保障了師生的人身安全。
二、注重宣傳教育 注重培訓隊伍
抓學校安全工作,突出的特點是要注重宣傳教育工作,讓學生在掌握基本救護技能的同時,樹立安全意識,受益終身。因此,我們在日常安全工作中,突出地體現學校教育功能的作用,首先利用6月8日六一班的國旗下講話進行“安全生產月” 動員活動,在校園內建立了“校園安全宣傳專欄”,各班開展了以“交通、游泳、防火、防雷電”等為內容的安全教育為主題的班隊會。各班出了一期以防震抗災為主題的黑板報。結合安全月教育專題活動,組織學生進行了疏散演習,及時通報學校安全工作的動態,推廣安全管理的好做法。
三、依法建章立制 依章規范管理
只有依據國家的安全法規建立學校安全工作管理規章制度,只有依據規章制度規范管理學校安全工作,才能使我們的安全管理工作有法可依、有章有循,才能使我們的安全常規管理工作步入規范化、制度化的管理軌道。我們制訂出臺了《芳華路小學安全工作管理條例》等一系列管理規章,并制定了《芳華路小學安全監督管理辦法》,從依法行政的角度,在實踐工作過程中,探索建立了學校組織師生外出活動的申辦程序和校園安全隱患告知制度,實踐工作的經驗告訴我們,學校安全管理必須以安全法規為管理準繩,必須心系廣大師生的安全,公正、廉明地照章辦事,來不得半點馬虎的工作作風。
進一步健全學校安全管理的規章制度,進一步明確校園安全、部門工作安全、教育教學活動中各環節的安全責任,落實責任制,從源頭上有效遏止學校安全隱患,嚴格遵守國家頒布的安全管理法規,切實樹立依法治校的觀念。嚴格執行教育部門制定的安全管理規章。切實抓好學校安全的常規工作,做到“五有”,即“有計劃、有布置、有專題、有落實、有效果”。在日常視導和督查工作中,做到“五結合”即“常規教育教學工作緊密與安全工作相結合;定時檢查與隨機抽查相結合;日常安全教育與專題安全教育相結合;校園與社會、家庭的安全教育緊密結合;表揚與批評相結合”。
四、活動的開展、實施
1、以學校少先隊大隊部名義進行 “安全校園,和諧家園”學校安全教育的意義和重要性的宣傳,在學校內外營造“安全、和諧”的大環境;
2、在安全生產宣傳咨詢日 6月8日到來之際,每個班級出一期以“安全教育、和諧校園”為主題的紅領巾黑板報,使學生了解學校及社會安全細則;
3、各班舉行了一次以安全教育為主題的班隊活動,以班為單位,圍繞平安、和諧、文明校園,進行安全知識講座;
4、針對學校的校園環境和存在的安全隱患,責任到人,鼓勵師生積極行動起來,對發現的安全隱患,進行整改;學校沒有能力整改的,在危險處設置警示標志,并統計上報社會事業局,請求盡快采取措施排除隱患。
5、在學校顯著、醒目位置,懸掛安全教育標語;在樓梯出入口,張貼“靠右慢行”等警示標志。
6、利用每周一升旗儀式,班級中隊會,每天上下學等時機,集體對學生進行安全教育;每天在學校門口安排值班老師接送學生,引導保護學生出行安全。
7、針對地震、火災等重大人力所不能及的災害情況,開展了相關的安全知識講座,并于6月23日開展了“安全撤離演練”。
8、將整個活動推向的是“小手拉大手,安全進萬家”活動。從6月23開始,學校大隊部號召全校師生,做“安全生產月”義務宣傳員,走進社區、家庭,利用走親訪友之際,向社會宣傳安全生產知識和措施:同學們的熱情和努力,得到了家長和社會的一致好評。
一 校園安全文化的定義
關于校園安全文化的定義有的學者曾提出過,認為校園安全文化是高等學校在校園安全管理實踐中,經過長期積淀,不斷總結完善形成的、由學校決策層倡導、為全體師生員工所認同的并與學校文化有機融合的安全價值觀、安全理念和行為準則,是師生員工對安全健康的意識、觀念、態度、素養和能力等的綜合。
首先,校園安全文化是“安全文化”的一個組成部分,所謂“安全文化”,有研究者認為“就是安全價值、信念、道德、傳統、風氣和行為準則的復合體”,強調安全文化的意識形態表現。涵蓋企業安全文化、社區安全文化、交通安全文化等。校園安全文化是作為其中—個分支而存在的。其次,校園安全文化又是“校園文化”的題中之意。所謂校園文化,“是以校園形象為外部表現,以校園規范為活動平臺,以校園精神為核心內容,為校園人所創造、所擁有、所認同并受之濡化,與社會文化緊密互動的一種特定的社區文化。”校園安全文化是與校園社團文化、課堂文化、寢室文化、社會實踐文化等校園文化子系統相統一的。綜上所述,校園安全文化是由“安全文化”和“校園文化”交叉組成的一種綜合文化現象。是學校為維護廣大師生的正當利益和保障學校的改革、發展、穩定,通過安全宣傳教育、完善校園安全設施和安全監管制度,以預防和消除在教學、科研、生產、生活和專題活動中發生的安全事故,進而營造穩定、和諧、安全校園環境的一種文化現象。
二 高校校園安全文化的功能
導向功能:高校是—個龐大的工作系統,由于高校中的部門、院系較多,各部門、院系的職能及人員的職責不盡相同,個人或部門對安全法律法規及規章制度的理解也不可能完全一致。在這種情況下,唯有安全文化才能促使各級各類人員按照校園安全文化所倡導的價值觀來協調自己的行為,最大限度地預防和減少安全事故。當安全觀念、安全倫理道德在師生員工的思想上扎根后,他們就會積極主動地了解和掌握安全科技知識,就會自覺地按學校安全管理的要求去約束、規范自己的行為。
保護功能:師生員工受到安全文化的熏陶,增強了安全意識,提高了安全素質,就能夠自覺地遵守安全方面的法律法規及有關規章制度,就能夠自覺地、潛意識地、安全地學習、工作、生活、生存,從而保護師生員工的生命安全、身心健康安全以及個人和學校的財產安全。
創新功能:高校云集了眾多的專家、學者,擁有雄厚的圖書資料和先進的設備、儀器,是先進文化和科學知識傳播的場所,這為高校安全文化孕育新的安全思想、新的安全理念和新的安全科技成果提供了十分有力的條件。高校安全文化將社會對安全的要求和安全對社會的影響通過各種方式作用于大學生,促進大學生學習與社會相適應的各種安全規范、安全知識、安全技能、安全生活方式,使大學生在各方面得到協調發展,形成大學生的綜合安全能力。
補位功能:校園安全工作僅僅有物質和技防還是不夠的。科技手段達不到生產的本質安全化,需要用管理手段補充;而管理手段雖然有一定的效果,但管理的有效性很大程度上依賴于對被管理者的監督和反饋,對于安全管理尤其是這樣。不安全行為是事故發生的重要原因,大量的不安全行為的結果是必然發生事故。在安全管理上,時時刻刻監督每一位師生遵章守紀,是一件困難的事情,甚至是不可能的事,這就必然帶來安全管理上的漏洞。安全文化的應運而生,正是為了彌補安全管理手段的不足。安全文化之所以能彌補安全管理的不足,是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等安全管理及師生的積極參與,形成從領導到學生參與的全方位安全管理體系。
育人功能:校園安全文化以關心和維護師生員工的身體健康和生命安全,保護學校和個人的財產安全,創造和諧有序的工作、學習和生活環境為目標。廣大學生在學校不僅僅要學習專業知識、專業技能,還要學會學習、學會生存、學會協作、學會競爭,提高自身綜合素質,才能適應時代的要求。而安全知識、安全技能,都是學生走上社會所必須具備的。校園安全文化將學校的教育價值與人的生命價值和諧統一起來,對師生員工生命安全、財產安全、身體健康的關心和影響是長遠的。
三 校園安全文化建設的載體
一般來說,文化結構都可以分為精神、制度、物質三個層次,校園安全文化也應由這三個文化層所構成,從而構成搭建校園文化建設的載體。
物質層面:物質文化層是高校校園文化的最表層部分,如安全設備、裝置、防護器件、報警系統及警力等。它所折射出的是一所高校的安全理念、安全意識、安全作風及安全管理的實際情形。
制度層面:主要是師生在教育教學活動中所應遵循的安全制度,還包括對師生員工的安全產生規范性、約束性影響的部分,它集中規定者學校師生在共同的教學、科研、管理和服務活動中所應遵循的安全行為準則。
精神層面:主要是指學校的領導和廣大師生員工共同信守的安全價值理念。它體現著師生員工的安全思想、安全意識,包含著有關安全管理的經驗和理論。因此,校園安全文化應培養學生熱愛生命、關注健康、關注安全、以人為本的理念和價值觀,并能夠達到由關愛自己到關愛他人、關愛全社會、關愛全人類的境界。
從以上三個層面出發,建設學校安全保障場所、設施、器物等物態載體,建立健全與之相應的規章制度和預警機制等內容,要充分兼顧教學、科研、生產、生活和活動組織各方面。
四 高校校園安全文化建設的對策
高校安全工作正從傳統管理模式向推廣安全系統工程為主要內容的科學管理轉變,安全管理經歷了事后處理型向以危險預測、控制與評估為重點的預防安全管理轉變。但由于多方面的原因,高校安全工作仍沒有擺脫傳統的管理模式,安全管理中單純依靠相關職能部門采用紀錄教育、技術手段的情況較多,安全管理水平與當今高校發展要求有較大差距。加強高校校園安全文化建設,要以科學發展觀為指導,在全體師生中形成有利于打造安全和諧校園的價值觀念:思維方式、精神風貌、職業行為規范、安全輿論和習慣,形成校園安全文化建設的長效機制。
第一,載體的設計要堅持內容的人本性,校園安全文化的核心是“以人為本”,實現人的安全價值。一是要樹立“以人為本”的服務理念。負責公共安全管理的人員要自覺提高自身素質以更好地應用知識、能力,深入實際發現問題,貼近廣大師生員工熱情服務、排憂解難。二是安全教育和設施、制度、機制等建設應“以人為本”,從切實需要出發,以師生員工樂于接受、學校能夠承擔的方式、方法進行,充分尊重人的情感訴求。只有堅持內容的人本性,學校校園安全文化建設才能深得人心、順利進行。
第二,要建立相應的安全文化建設組織機構,為構建校園安全文化建設載體建立組織保障。在具體的學校建設中,可以進行分工,由學校的各個不同部門具體負責,一是由保衛處負責建立相關的安全管理規定和負責安全設備管理;二是由學生管理部門負責對全體學生的安全管理和教育;三是由人事管理部門負責對全體教職員工的安全管理和教育;四是由科研和國資管理部門負責實驗和科研活動中的安全管理和教育,等等。建立職責明確和分工明細的完整的安全管理體系。
第三,構建校園安全文化建設載體的具體實施組織隊伍,調動一切積極因素,形成齊抓共管局面,使學校學生安全教育逐步走向規范化、系統化和科學化的軌道。積極采取相應措施,編制安全教育教材;將安全教育納入正規的教學管理中;利用已有的教學體系,強化安全教育等。突出重點,提高實效。抓好安全教育工作隊伍的建設,包括專業的安保隊伍、教師隊伍、輔導員隊伍和心理咨詢隊伍以及學生骨干隊伍。在學生安全教育過程中,要樹立“安全教育、預防為主”的意識,積極分析和研究新形勢下學生工作遇到的新情況和新問題,與時俱進,開拓創新,不斷探索切實可行的安全教育方法和途徑,真正使安全教育成為學校育人工作的重要環節,為培養新世紀合格人才發揮更大的作用。
如果一所學校從領導到普通師生員工的安全理念、安全意識、安全倫理道德在思想深處扎根并自覺按安全責任制約束自己的行為,并且富有顯著的校本特色,那么,我們可以說這個學校形成了屬于自己的獨特的校園安全文化。
參考文獻
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【關鍵詞】平安和諧校園 安全管理 長效機制
【作者單位】湖北省紅安縣八里灣鎮初級中學。
【中圖分類號】 G47 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103(2015)01-0052-02
學校安全是教育發展的基礎,是學校生存的基本保障。紅安縣八里灣鎮初級中學位于著名文學家、翻譯家葉君健和著名經濟學家、發展經濟學奠基人張培剛的家鄉,是一所農村寄宿制初級中學。近年來,學校牢固樹立“安全第一”的思想意識,建立校園安全的長效機制,從多方面、多角度、多層次來加強校園安全管理,努力創建平安和諧校園,為辦好人民滿意教育提供了堅強保障。
一、加強領導與督促,全面落實安全責任追究制
校園安全關系到社會穩定,關系到千家萬戶的幸福,關系到廣大青少年學生的健康成長。學校以“建設平安校園,創建平安學校”為契機,進一步抓好綜合治理和安全工作。
1. 成立學校安全工作領導小組
為確保各項安全工作措施的落實,學校成立以校長袁承先為組長,全體校委會成員為組員的學校安全工作領導小組。領導小組本著對學校負責的事業心和責任感,各司其職,配合做好學校及周邊安全工作,努力清除各種影響學校安全和穩定的隱患,保障全體師生在良好的環境中工作、學習。其中,校長是學校安全工作第一責任人,分管副校長是學校安全工作具體責任人。
學校安全工作有計劃、有實施方案、有活動記載,每月有安全工作例會,每學期有安全工作總結,切實把學校安全工作列入重要議事日程。認真落實“一崗雙責”制,健全和完善了各處室、班級、學校安保人員、教師、職工的安全管理職責,做到分工明確。
2. 實行安全責任追究制度
學校根據安全教育和管理的實際,制訂完善了一系列安全管理制度,如《校內安全定期檢查制度》、《安全隱患排查整改方案》、《突發安全事故應急預案》、《安全事故報告制度》、《門衛室安全保衛制度》、《學生宿舍管理制度》、《學校安全責任制》等,并分別與班主任、安保人員、宿舍管理員簽訂了安全管理責任狀。
校園安全管理工作實行報告制度和責任追究制度,各安全責任人發現不安全因素及時報告,已出現安全問題有能力處理的應及時處理,邊處理邊報告。對發現問題和出現問題不報告,以及有能力處理而不作為的,追究安全責任人的責任。同時學校堅持校園安全大檢查制度,在檢查中如發現重大安全隱患未報告,將視同安全工作責任人工作失職。由于存在安全隱患不報告,不采取補救措施,或由于工作態度不認真、而造成事故的,將追究安全工作責任人的責任。
二、突出安全工作重點,杜絕安全事故的發生
校園安全工作必須按“突出重點、兼顧一般”的工作原則,抓好重點部位的防范和重點物品的管理,才能有效地杜絕潛在的重大安全隱患。
1. 保障教學設施安全
學校要求電器、教具在使用前進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規定接插線,插線前應檢查電線絕緣皮是否完好,禁止亂拉電線。體育器械在使用前,體育教師或活動課輔導教師要先認真檢查一遍,確定完好后方可組織學生使用。使用時,教師不得離開現場,要隨時關注學生的活動,加強保護,防范事故的發生。加強對實驗室、電腦室,多媒體教室等特殊場所的管理,按規定操作。電腦定期清除互聯網的有害信息。
2. 保障校產校舍安全
學校定期組織校舍安全檢查,一學期不少于兩次,特殊天氣隨時檢查,發現險情及時匯報排除。經常檢查電器設備和消防設施,發現損壞應及時維修、更換。要求每個教師都應確立主人翁的思想,保持高度警惕,關心校產校舍及其它設施安全,發現問題及時匯報總務處。
3. 做好大型集體活動中的安全工作
校內組織運動會、集會、升降旗儀式、課間操等集體活動時,班主任是安全工作的負責人。學校組織師生外出活動,必須事先報主管部門,待批準后方可進行。組織學生外出活動,要有學校領導帶隊,有足夠的教師負責管理,準備好外出活動安全預案。不組織學生參加商業性慶典、演出活動。真正做到防范于未然,確保安全工作萬無一失。
4. 成立校園巡邏隊
學校成立了校園巡邏隊,每天晚上下自習后,巡查到凌晨,禁止住宿生隨意外出,確保就寢紀律和安全,嚴厲打擊外來尋釁滋事、蓄意破壞校園安全的人員。
5. 清除接送學生車輛安全隱患
學校按照《紅安縣教育局關于加強學校幼兒園接送學生車輛安全工作的緊急通知》的要求,對涉及本校接送學生的車輛進行全面摸底排查,將車輛和駕駛員信息及車輛隱患報教育局和當地交警部門,堅決禁止“三無”車輛和三輪車、農用車、拼裝車接送學生。
三、狠抓安全教育管理,努力營造優良的育人環境
安全工作既責任重大,又往往容易松懈。因此,必須居安思危,時時警鐘長鳴,才能克服思想。學校開展多種形式的宣傳教育,提高學生的安全意識和防范能力。
1. 加強安全宣傳教育
學校利用多種形式,加強對學生的安全意識教育,如安全主題班會、法制講座、校園廣播、黑板報、致家長和學生一封信、國旗下的講話、開學典禮、校園宣傳欄、應急逃生演練等都成為安全宣傳教育的陣地和契機,教育學生時時處處牢記安全意識,做到教育在先、防范為主。此外,聘請了專職宿舍管理員負責宿舍的安全、紀律、衛生工作,班主任每晚按時查寢,與管理員密切配合,嚴格堅持晚休查寢登記制度,提高了學生安全意識和認識。
為切實強化我校安全各項工作,確保全體師生安全,全力維護校園安全和諧,根據上級文件的指示精神,結合本校實際,全面組織開展"護校安園"專項行動,增強師生的安全防范意識和自我保護能力,確保師生人身財產安全,營造安全、穩定、健康、和諧的校園環境氛圍和確保假期學生和教師過個祥和的春節。現將開展"護校安園"行動2019年5月工作情況總結如下:
一、切實加強對"護校安園"行動的組織領導和部署
我校把開展"護校安園"行動工作作為學校工作重中之重,成立了以校長為組長,全體老師為成員的"護校安園"行動工作領導小組,切實加強領導,精心部署,細致謀劃,確保各項安全工作的順利開展。
二、認真制定本月護校安園行動方案
根據上級文件精神,并按學校實情,認真制定相應的行動方案,切實把"護校安園"活動抓出實效。
三、廣泛開展安全教育宣傳活動
"護校安園"活動期間,學校充分利用早會、主題班會、校園社區廣播、校訊通、微信群等開展形式多樣的安全宣傳教育活動,讓安全宣傳教育深入到校園、社會中,增強全體師生的安全防范意識和自救自護的能力。組織開展1次防震避險安全演練,召開防溺亡安全教育、開展防災減災主題班會,開展學校安全隱患全面大排查,發放至家長的一封信和告家長書等,通過組織開展各類活動,使師生掌握正確的逃生要領,提高安全意識和自救互救能力。在遇到各類突發事故中,能從容應對突發事件,在短時間內有序組織全體師生疏散,最大限度地保護全體師生的生命安全。對今后學校應對和處置突發事件奠定了堅實的基礎,并不斷地完善各類安全應急預案。
四、進一步加強校園安全管理制度
我校始終把"護校安園"工作與日常學校管理工作緊密結合,層層落實安全責任制和責任追究制。認真落實假期值班制度,強化安全意識,規范基礎管理,落實安全責任。完善了各種安全制度及各類應急預案,切實加強了防火、防水、防毒、防電、防盜等安全知識教育。
五、深入開展校園及周邊的安全隱患排查和整治
本月"護校安園"行動期間,校長親自帶領校安小組對校園及周邊進行安全隱患排查治理,重點對食堂、教室、各專用室、設施設備器材、用電、消防設施和周邊水域環境等不安全因素全面細致地進行了大排查,從根本上消除一切不安全隱患,并落實到人,對存在的問題立即進行整改,確保了師生的生命安全。
六、進一步強化"三防"建設,著力筑牢校園安全屏障。
1、全面加強人防建設。
強化安全保衛工作,配合社區治安巡邏隊,加強校園及周邊安全日常化值班巡查,進一步加強校園門衛安全管理工作,強化各類警械器材的常態化的檢查防護機制。
2、推動技防設施建設。
校園全面配備視頻監控,并落實專人值守,校園視頻監控全部經社區接入公安控制平臺。
3、全面加固物防設施。
進一步加強物防設施基礎建設,保持校園各項管理措施到位。
七、進一步加強校園周邊巡邏防控
學校配合社區巡邏隊在學校校門口開展護校工作,在校園重點時段、重點地點加強巡邏,保衛自覺維護校園秩序,保護師生人身安全和財產安全。嚴密注視校園周邊環境,防止社會閑散人員進入校園,防止不法分子侵入學校破壞搗亂。對發現的與違法犯罪有關的可疑問題及時報警,進一步完善遇事立即上報機制。
八、進一步強化高危人員管控。
組織排查校園周邊精神病患者等高危人員,及時監控并積極采取有效措施,做好防范工作,切實降低校園安全風險。做到提前預警,及早防范,避免釀成重大案事件。
學校5月份,安全工作宣傳到位,分工明確,整治力度大,到目前為止,從沒有發生各方面的安全事故。在今后的工作中,我校將進一步認真總結經驗,加強安全防范工作,增強師生的安全防范意識,確保我校不發生一起重大安全事故,為全體師生營造一個溫馨、和諧、穩定、平安的校園環境。
護校安園工作總結二
為切實強化校園安全各項工作,確保全體師生安全,全力維護校園安全和諧,根據上級文件的指示精神,結合本校實際,全面組織開展"護校安園"專項行動,增強師生的安全防范意識和自我保護能力,確保師生人身財產安全,營造安全、穩定、健康、和諧的校園環境氛圍。現將開展"護校安園"行動工作情況總結如下:
一、切實加強對"護校安園"行動的組織領導和部署
我校把開展"護校安園"行動工作作為學校工作重中之重,成立了以校長為組長,全體老師為成員的"護校安園"行動工作領導小組,切實加強領導,精心部署,細致謀劃,確保各項安全工作的順利開展。
二、認真制定護校安園行動方案
根據上級文件精神,并按學校實情,認真制定相應的行動方案,切實把"護校安園"活動抓出實效。
三、廣泛開展安全教育宣傳活動
"護校安園"活動期間,學校充分利用早會、主題班會、校園社區廣播、校訊通開展形式多樣的安全宣傳教育活動,讓安全宣傳教育深入到校園、社會中,增強全體師生的安全防范意識和自救自護的能力。
1、組織參加全國中小學生安全知識競賽活動
認真組織全體師生和家長參加全國中小學生安全知識競賽,從中學習到交通安全、消防安全、飲食安全、地震安全、防溺水、防踩踏,防恐防暴、防害、防詐騙等方面的安全防范知識,提高師生及家長安全防范意識和自護自救、應急處置能力。
2、組織開展2次應急演練活動
組織全體師生于2015年3月30日上午開展消防應急疏散演練活動和2015年5月12日上午開展防震減災應急疏散演練。
通過組織開展各類演練活動,使師生掌握正確的逃生要領,提高安全意識和自救互救能力。在遇到各類突發事故中,能從容應對突發事件,在短時間內有序組織全體師生疏散,最大限度地保護全體師生的生命安全。每一次的演練活動是對我校應對和處置突發事件的檢驗,對今后學校應對和處置突發事件奠定了堅實的基礎,并不斷地完善各類安全應急預案。
3、開展安全教育周(日)宣傳教育活動
3月30日是第20個全國中小學生安全教育日。3月30至4月3日,是第8個福建省學校安全教育周,我校開展以"我安全,我健康,我快樂"為主題的一系列宣傳教育活動,并相應開展了防溺水宣傳教育啟動儀式暨現場"珍愛生命,遠離水域" 的學生簽名儀式,增強廣大師生的安全防范意識、提高自我保護意識和應急自救能力,并發動全社會共同關心支持學校安全教育和管理工作,確保活動起到"教育師生、帶動家庭、輻射社會"的效果。同時,進一步推進校園安全文化建設,營造"人人講安全,事事講安全"的安全校園環境。
4、開展防災減災的宣傳活動
今年5月12日是我國第七個防災減災日, 5月11日至17日為防災減災宣傳周。我校開展以"科學減災 依法應對" 為主題的一系列活動,開展了防震減災的疏散應急演練,全體師生掌握了應對各類突發事件的防范措施和處置能力,增強全體師生防災減災的安全意識,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法。
四、進一步加強校園安全管理制度
學校始終把"護校安園"工作與日常學校管理工作緊密結合,層層落實安全責任制和責任追究制。強化安全意識,規范基礎管理,落實安全責任。完善了各種安全制度及各類應急預案,切實加強了防火、防水、防毒、防電、防盜等安全知識教育。
五、深入開展校園及周邊的安全隱患排查和整治
開展"護校安園"行動期間,校長親自帶領校安小組對校園及周邊進行安全隱患排查治理,重點對食堂、教室、各專用室、設施設備器材、用電、消防設施和周邊水域環境等不安全因素全面細致地進行了大排查,從根本上消除一切不安全隱患,并落實到人,對存在的問題立即進行整改,確保了師生的生命安全。在安全隱患排查中,發現2處安全隱患,已落實完成整改。
六、進一步強化"三防"建設,著力筑牢校園安全屏障。
1、全面加強人防建設。
強化安全保衛工作,配合社區治安巡邏隊,加強校園及周邊安全日常化值班巡查,進一步加強校園門衛安全管理工作,強化各類警械器材的常態化的檢查防護機制。
2、推動技防設施建設。
校園全面配備視頻監控,并落實專人值守,校園視頻監控全部經社區接入公安控制平臺。
3、全面加固物防設施。
進一步加強物防設施基礎建設,保持校園各項管理措施到位。
七、進一步加強校園周邊巡邏防控
學校配合社區巡邏隊在學校校門口開展護校工作,在校園重點時段、重點地點加強巡邏,保衛自覺維護校園秩序,保護師生人身安全和財產安全。嚴密注視校園周邊環境,防止社會閑散人員進入校園,防止不法分子侵入學校破壞搗亂。對發現的與違法犯罪有關的可疑問題及時報警,進一步完善遇事立即上報機制。
八、進一步強化高危人員管控。