發布時間:2022-09-28 02:30:28
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一、工作目標
1、成立以區安監局、*質量技術監督局城區分局等部門組成*市*區特種設備安全隱患專項治理領導小組,具體負責特種設備安全隱患治理專項整治工作,*區安全生產監督管理局負責組織協調工作,辦公室設在*質量技術監督局城區分局。
2、在20*年開展冶金企業用起重機械隱患排查的基礎上,深入開展隱患治理工作,消除安全隱患,切實落實特種設備安全隱患治理長效工作機制,提高特種設備安全管理意識,實現預防和減少事故的目標。
3、加強人員密集場所及住宅電梯的使用管理,積極宣傳與落實《*市電梯使用安全監督管理辦法》,規范電梯使用、運行管理、維護保養、檢驗及注冊工作;
4、開展簡易升降機使用整治,嚴禁不符合安全技術規范的簡易升降機的使用。
二、治理重點
1、冶金企業生產使用的起重機械;
2、人員密集場所及住宅使用的電梯;
3、簡易升降機;
4、特種設備檢驗檢測機構檢驗過程中發現存在事故隱患的特種設備。
三、時間安排
整治工作共分成五個階段組織實施:
(一)動員部署階段(3月31日前)。根據此項工作目標,區各街道辦事處、有關部門結合實際積極做好部署工作,召開專門會議,研究制定開展特種設備安全隱患治理專項整治的具體實施方案,并進行宣傳動員,督促企業認真落實特種設備安全隱患專項治理的各項要求。于3月31日前將制定的方案報*質量技術監督局城區分局,電話:*。并報*區安全生產監督管理局。
(二)企業自查自糾階段(4月1日至6月30日)。相關特種設備使用和生產單位按照各地隱患專項治理工作方案的要求開展自查自糾,對發現的問題要立即整改。自查自糾工作完成后,特種設備使用單位應將開展特種設備隱患專項治理工作總結隨附《特種設備安全隱患自查自糾工作記錄表》(附件1)于6月30日前報至各街道、部門。
(三)督促檢查階段(7月1日至7月31日)。7月1日至7月31日,區各街道辦事處、有關部門組織對本街道、部門內相關企業開展隱患專項治理情況進行監督檢查。如在檢查中需要專業人員配合,可與*質量技術監督局城區分局聯系。進一步督促隱患整改,落實整改措施。區安監局、*質量技術監督局城區分局對存在安全隱患不予整改或整改不到位的違規行為要予以嚴格查處。
(四)整改提高階段(8月1日至9月15日)。根據前一階段隱患自查和專項治理工作進展情況,各街道辦事處、區各有關部門對工作中發現的問題逐一進行梳理,明確責任,落實措施,督促整改,同時,按照已建立的隱患治理工作機制,進一步落實各項要求,消除死角。對于重大安全隱患應及時上報專項整治辦公室,協調解決。并于9月15日前將《特種設備安全隱患專項治理匯總表》(附件2)及開展隱患專項治理的工作總結報*區安全生產監督管理局及*質量技術監督局城區分局。
(五)檢查驗收階段(9月16日至11月15日)。為鞏固特種設備安全隱患專項治理工作成果,確保取得實效,區安監局、*質量技術監督局城區分局將組織開展專項整治工作的全面檢查驗收。主要檢查各項排查出的重大隱患是否治理到位,隱患治理長效機制是否建立,對于專項治理工作中反映的突出問題是否有針對性地制定了改進措施。
四、工作要求
一、工作開展情況
(一)加強組織領導。今年以來,局領導班子團結一心,高度重視城鄉同建同治工作,成立了由局黨組書記、局長同志任組長,黨組成員、副局長和紀檢組長同志任副組長,各股室長為成員的城鄉同建同治工作領導小組,全面領導我局城鄉同建同治工作。同志主抓城鄉同建同治工作。
(二)明確責任分工。根據上級文件和《縣安監系統城鄉同建同治工作實施方案》,將工作責任進行了細化、分解。局機關各股室根據自己的職責分工,加強與各鄉鎮安全生產服務站溝通聯系,主動開展工作,共同落實城鄉同建同治工作各項任務。深入推進共建共管工作,積極開展專題調研,聽民聲、察民情、解難題、辦實事,有針對性的制定工作措施。
(三)督促企業落實主體責任。我局分管領導約談了監管企業的主要負責人,宣貫了上級的文件精神,對安監系統城鄉同建同治工作進行了安排部署,要求全縣非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品企業按照縣里城鄉同建同治工作要求,制作同建同治公開承諾牌,全面開展自查自糾,針對存在的問題,制定有效措施,及時進行整改,確保工作到位。
(四)加強督查考評。將城鄉同建同治工作納入績效考核內容,嚴格實行領導負責制和責任追究制,因工作落實不到位被縣督查組給予通報的,局領導小組將追究相關責任人的責任。凡責任落實不力,履行承諾不實的企業,一律給予行政處罰,造成極大影響的,一律實行停產整頓,情節特別嚴重的,一律吊銷安全生產許可證。
二、下步工作打算
(一)著力強化教育宣傳。結合黨的群眾路線教育主題實踐活動,深入企業宣傳城鄉同建同治工作,使文明衛生意識深入人心,做到“要我講衛生”向“我要講衛生”的轉變。
一、指導思想
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據“隱患治理年”的總體部署,通過開展地方發電企業專項執法監察,摸清企業落實相關安全生產法律法規和標準規范情況,全面了解我市地方發電企業安全生產狀況,規范企業安全生產工作,不斷提高本質安全水平,有效預防和減少生產安全事故發生,確保全市安全生產形勢穩定好轉。
二、檢查范圍
我市行政區域內地方發電企業(包括企業自備電廠,不含中央發電企業及魯能發展集團公司所屬電廠)。
三、檢查內容
(一)安全生產責任制、安全管理制度和操作規程的制定和執行情況;
(二)安全管理機構設置、專(兼)職安全管理人員配備情況;
(三)特種作業人員持證上崗等情況;
(四)企業新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”制度執行情況;
(四)事故隱患排查、治理情況;
(五)灰渣庫安全評價和許可情況;
(六)應急救援預案編制、演練情況;
(七)防范惡劣氣候等自然災害措施的制定、落實情況。
四、進度安排
(一)時間安排:
此次專項執法監察活動從8月6日開始至9月5日結束。
(二)階段劃分:
1、動員部署階段(8月6日至11日)
各縣(市、區)根據本方案,對轄區內地方發電企業進行調查摸底,結合本地實際,制定專項執法監察具體實施方案。深入宣傳動員,指導企業明確具體負責領導,建立工作機構,制定工作計劃,落實工作保障,認真開展好這次專項執法監察活動。
請各縣(市、區)安監局于8月11日前,將《全市地方發電企業專項執法監察聯系表》(見附件2)和《全市地方發電企業基本情況統計表》(見附件3)分別報市安監局監督管理科和安全生產監察支隊。
*
2、企業自查階段(8月12日至17日)
地方發電企業按照方案規定的內容,認真做好相關安全生產法律法規和標準規范執行落實情況的檢查,對自查中發現的問題進行整改完善,并向當地安監部門書面報告自查整改情況。
3、檢查整改階段(8月18日至24日)
各縣(市、區)安監局要成立由相關專業技術人員參加的專項執法監察組織,在調查摸底和企業自查的基礎上,對企業貫徹落實安全生產法律法規和規章制度的情況進行全面檢查。對檢查中發現的問題,要根據具體情況,按照有關法律法規,明確整改要求。同時按照省安監局要求,認真填寫《對地方發電企業執法檢查情況統計表》(見附件2)。
各縣(市、區)專項執法監察活動工作總結和《對地方發電企業執法檢查情況統計表》的電子版,請于8月22日前分別報市安監局監督管理科和安全生產監察支隊,并將《對地方發電企業執法檢查情況統計表》的原件報安全生產監察支隊。
4、驗收講評階段(8月25日9月5日)
市安監局現場檢查各縣(市、區)活動開展情況,并對這次專項執法監察活動進行總結講評。做好迎接省安監局督查準備。
五、幾點要求
(一)切實提高認識,明確活動開展目標。各縣(市、區)要以此次專項執法監察活動為契機,積極探索加強發電企業安全監管工作的新思路、新方法。要通過執法監察,教育企業進一步提高對安全生產重要性的認識,引導企業進一步增強落實安全生產法律法規的主動性,幫助企業進一步落實好安全生產法律法規和標準規范。
一、工作目標
按照省、市“三項行動”實施方案的總體部署,以嚴厲打擊危化品領域非法違法生產經營及其非法建設為重點,通過開展專項執法行動,進一步規范危化品領域安全生產秩序,強化危化品企業落實安全生產主體責任,有效遏制危化品生產安全事故,確保全市危化品安全生產形勢的繼續穩定好轉,保障全市經濟社會健康發展。
二、主要任務
我市危化品領域安全生產執法行動,重點打擊或查處以下行為:
(一)生產企業未取得或未及時換領安全生產許可證擅自進行危化品生產的;
(二)經營單位未取得或未及時換領危化品經營許可證擅自進行危化品經營的;
(三)危化品建設項目未按規定辦理安全許可手續或設立批準而擅自進行施工或投入生產(使用)的;
(四)生產企業擅自試制新產品或將生產裝置、設施出租給不具備條件的租賃人違法生產、試制危化品的;
(五)拒不執行安全監管監察部門及其行政執法人員安全監管監察指令,安全隱患未及時整改或逾期未整改的;
(六)使用劇毒化學品和其他危化品的化工生產企業未按規定進行定期安全現狀評價的;
(七)重大隱患隱瞞不報或不按規定要求和期限予以整治的;
(八)廢棄、停用化工廠房(庫房)違規出租的,已注(吊)銷安全生產許可證的生產企業違法生產危化品的;
(九)其他非法違法生產、經營、建設行為。
三、行動步驟
(一)部署發動階段(6月)
危化品領域安全生產執法行動作為全市安全生產“三項行動”的重要內容之一,各地要結合本地區危化品領域的現狀和特點,在認真研究排查分析的基礎上,統籌兼顧,突出重點,有針對性地制定執法行動實施方案,明確工作目標和工作要求,并召開專門會議進行認真部署,層層落實責任,督促企業進行自糾自查、治理整改。同時要通過多種形式,大力宣傳打擊危化品領域非法違法生產經營行為的重要意義,進一步強化社會監督、群眾監督和輿論監督,形成齊抓共管的社會氛圍和工作合力。
(二)執法檢查階段(7月至8月)
各地要結合今年危化品專項整治工作的推進,在企業自查自糾、治理整改的基礎上,組織力量,以危化品生產、儲存企業,加油站及有儲存設施的危化品經營單位,使用劇毒化學品和其他危化品的化工生產企業,以及已注(吊)銷安全生產許可證的危化品生產企業為重點進行排查。對排查出的違法違規行為,必須依法嚴肅查處。請各地于每月25日前,將當月執法行動情況報市安監局危化處。
(三)整改提高階段(9月至10月上旬)
各地要結合國慶期間安全生產工作的部署,對前階段執法行動進行認真總結,對成功的經驗和做法進行歸納推廣,形成常態化的監管機制;對檢查中發現的問題要進行集中梳理、認真分析,有針對性地研究和制定遏制本地區危化品領域非法違法生產經營行為的對策措施。請各地于9月25日前,將階段性工作總結和對策措施報市安監局危化處。
(四)督查總結階段(10月中旬至11月)
各地要結合專項整治的工作部署,組織對轄區內執法行動的開展情況進行督查,并抽查部分企業,對其整改情況進行“回頭看”,保持執法行動的高壓態勢。同時,要對執法行動進行認真總結并形成書面材料,于10月25日前報市安監局危化處。
11月上旬,市安監局將結合2009年危化品安全生產專項整治的驗收,組織對各地執法行動的開展情況進行督查。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導
為確保危化品領域安全生產執法行動取得成效,成立由市安監局分管局長為組長,市安監局危化處與市安全生產監察支隊負責人為副組長,各地安監局分管副局長為成員的執法行動指導小組,全面指導、協調各項具體工作,指導小組辦公室設在市安監局危化處。
各地要高度重視危化品領域安全生產專項執法行動,成立工作小組,加強組織領導,認真履行職責,確保安全生產執法行動取得實效。
(二)嚴格執法,從嚴查處
各級安監部門和安全監察機構要采取有力措施,強化監管,嚴格執法。對行動中發現的危化品領域的各類問題和隱患,要按照隱患排查治理的要求,嚴格督促整改;無法整改到位或整改無望的,該停產的停產,該關閉的關閉;對危化品建設項目未批先建、危化品生產企業許可證逾期未提出換領證申請且繼續違法生產等違法違規行為,要從嚴查處,從重處罰,并予以通報。
(三)密切配合,有序推進
各級安監部門和安全監察機構要密切配合,形成工作合力。要將執法行動與日常安全監管有機結合,突出重點,有針對性地制定執法行動計劃,有條不紊、積極推進;要定期督促檢查并及時掌握本轄區內執法行動的進展情況,同時要做好情況匯總并按規定及時上報,確保執法行動取得實效。
按照國家和市政府統一部署,根據市安監局《關于開展危險化學品從業單位安全標準化工作的通知》(**安監〔**〕112號)、《關于做好**年危險化學品從業單位安全標準化工作的通知》(**安監〔**〕144號)等文件精神和要求,為有效推進全縣危險化學品生產企業安全標準化工作,提升企業本質安全程度,確保我縣危險化學品從業單位安全標準化工作的有序推進,結合我縣實際,特制定本工作實施方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹市安監局《關于開展危險化學品從業單位安全標準化工作的通知》精神,重點突出、全面推進。依照《危險化學品從業單位安全標準化規范》(以下簡稱《規范》),從負責人與責任、風險管理、法律法規與管理制度、培訓教育、生產設施、作業安全、產品安全與危害告知、職業危害、事故與應急、檢查與績效考核等方面出發,加強企業安全生產基礎工作,指導企業建立和完善各環節、各崗位的安全生產責任制,使企業的生產經營活動符合安全生產有關法律法規和技術規范的要求,促進安全生產工作更加規范化和標準化。
二、工作目標
按照市局《關于做好**年危險化學品從業單位安全標準化工作的通知》文件要求,切實加強對我縣**大足紅蝶鍶業有限公司、**元和精細化工有限公司兩家計劃達標企業的重點督促、指導和幫助,確保兩個企業按時完成達標創建和申報工作。全面開展全縣危險化學品安全標準化工作,進一步推進安全生產基礎建設,全面提高安全本質和安全防御能力。杜絕安全事故的發生,促進我縣危險化學品行業安全生產形勢的穩定好轉。
三、工作步驟
1、宣傳發動階段(6月10日前)。教育廣大干部職工正確認識安全標準化的意義和作用,強化安全意識;認清本地區、本單位的差距,增強緊迫感,堅定信心,為危險化學品標準化工作開展奠定基礎。制定工作實施方案,召開計劃達標企業專題會議,督促計劃達標企業加快企業達標創建步伐。
2、達標創建階段(6月10日—6月30日)。重點指導、督促**大足紅蝶鍶業有限公司、**元和精細化工有限公司集中力量,對照《規范》,建立健全各類安全責任制、安全管理制度和操作規程,規范各種記錄、臺帳,加大投入,整改事故隱患,改善安全條件,提高安全水平,認真做好安全標準化達標工作。督促兩家企業按時向市危險化學品安全標準化考核機構提出達標申請,其他企業根據具體進展情況,開展相應工作。
3、達標初審階段(6月30日—8月30日)。指導、督促各企業對照規范進行自查;邀請市化學品登記辦公室組織專家,對納入今年達標計劃的企業進行達標初審,查找差距,提出整改意見,指導企業進一步完善各項工作。
4、工作總結階段(9月—12月)。對今年安全標準化工作進行調度和總結,指導其它安全標準化工作的推進。
四、工作措施
(一)加強領導,強化監管。為了順利推進危險化學品企業安全標準化工作的開展,縣安監局成立了危險化學品企業安全標準化工作領導小組,由局長龍飛任組長,副局長亮任副組長,馮志新、張明華、段敏為成員,負責標準化建設的日常指導、督促、協調和監督工作。同時,把該項工作作為危化品企業安全管理的首要工作來抓,以“抓典型,促全面”的方式穩步推進安全標準化建設工作,達到實現本質安全,杜絕安全事故的目的。
(二)加大安全生產投入,提高企業本質安全水平。在開展安全標準化工作中,推行安全標準化工作,要以企業自我管理為主,建立起自我約束,持續改進的安全生管理長效機制。進一步督促企業落實安全生產的主體責任,保障安全標準化工作的人、財、物投入,把安全標準化貫穿于企業管理和安全文化建設的全過程,采取科學的管理方式和手段,提升企業的安全管理水平,建立起企業自我約束、自我完善的安全管理長效機制。
一、2014年度職業健康安全監管上半年工作總結
今年以來,職業衛生健康安全監管工作在市局的領導下,認真貫徹落實《職業病防治法》及全市職業健康安全監管工作會議精神,從建立健全職業健康監管體系入手,狠抓職業病防治法律法規的宣貫、職業危害申報、重點行業職業危害專項整治、職業衛生執法年、職業衛生基礎臺賬建設等基礎性工作,多措并舉,扎實推進職業健康安全監管,主要做好了以下幾方面工作。
(一)配備人員,強化領導。配備了專職職業衛生工作人員1名,落實了分管領導。同時,督促有職業危害的企業設置職業健康管理機構,配備專職或者兼職的職業健康管理人員,負責本單位的職業危害防治工作。2014年初,局領導召開了專題會議,對全年職業衛生工作進行了專題安排部署。
(二)深化宣傳,提高意識。利用職業衛生宣傳周、安全生產宣傳月等活動,針對生產經營單位普遍對職業病防治工作重視不到位、認識不到位、工作不到位的實際情況,在深入企業開展職業衛生督查和宣傳的同時,督促各工礦商貿開展了《職業病防治法》等法律法規的宣傳。同時,配合市局舉辦的工貿行業、危險化學品、非煤礦山等職業危害較重企業負責人安全管理人員參加的職業衛生培訓班。
(三)突出重點,強化職業危害治理。今年以來,安監局確定了商貿生產企業、非煤礦山、等為職業衛生工作重點行業,組織開展了專項督查。上半年共計檢查企業20余家,發現各類職業衛生問題30余條,督查2家企業開展了職業衛生“三同時”工作,1家企業開展職業衛生現狀評價。
(四)積極督促企業職業危害申報。今年上半年中,督促5余家企業正在填寫職業危害申報表,預計在9月將完成網上申報。
(五)扎實開展職業衛生執法年活動。按照市局文件要求,安監局制定了執法年工作方案,并加強了對企業的監督檢查。
(六)強化基礎臺賬建設工作。2014年將危險化學品生產企業、非煤礦山企業、商貿行業所有企業納入了職業衛生基礎臺賬建設范圍,要求企業在10月前必須完成基礎臺賬建設工作,并加強了對企業基礎臺賬建設工作督促檢查。
(七)督促開展職業衛生體檢。要求各企業在9月30日前完成員工職業衛生體檢工作。目前,部分企業自發到有資質的單位對員工開展了職業衛生體檢,其他企業正在積極聯系開展中。
二、存在的問題
(一)思想認識不到位。一是部份企業管理者和員工職業危害意識淡薄,覺得只要不死人就行了,對職業健康工作不夠重視。二是由于地方經濟落后,為了促進地方經濟發展,存在降低條件招商引資的現象,部份未經職業病危害預評價、控制效果評價和“三同時”審查竣工驗收的企業開工建設,帶“病”運行。三是企業片面追求經濟利益,對職業健康工作不重視,對職工工作環境中存在的有毒有害因素置之不理,防護措施和防護用品不符合國家明文規定的要求,甚至沒有必要的防護措施。
(二)職業健康安全監管基礎建設薄弱。一是企業職業危害申報不徹底,企業職工健康體檢工作也不落實,職業健康檔案不健全。二是職業健康宣傳培訓覆蓋面不夠,雖然安監局、各鄉鎮、部門加強了安全宣傳,但是依然存在宣傳面不夠廣的問題,很多小型作坊、群眾都未宣傳到位。三是缺乏職業健康專用檢測設備,無法對企業有無職業危害進行檢測,更無法有效開展職業健康安全監管。四是受機構編制影響,級安監部門監管人員嚴重不足。
(三)職業危害防治形勢嚴峻。歷史欠賬、從業人員流動性增大等問題,嚴重制約了職業衛生工作的開展,企業職業危害防治投入不足,防護設施設備不到位等問題大量存在。
三、下半年工作思路
(一)建立健全部門協作機制,形成監管監察合力。積極與衛生、總工會等職能部門搞好協調配合,暢通部門間信息渠道,完善聯合執法等工作機制,形成齊抓共管的合力,共同推動職業健康安全監管工作。
(二)加大職業健康宣教培訓力度。以宣傳貫徹《職業病防治法》為重點,組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動,努力營造職業健康“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。辦好企業職業健康安全監管人員教育培訓班,增強企業職業健康監管防范意識,全面提高職業健康安全技能和意識。同時,督促用人單位加強對勞動者的職業健康知識培訓工作,提高勞動者自我保護意識。
(三)認真做好建設項目職業衛生“三同時”審查工作。嚴格執行國家安全監管總局、省安全監管局《關于做好建設項目職業衛生“三同時”監督管理工作的通知》要求,開展好建設項目職業衛生“三同時”審查工作,全面開展建設項目職業衛生“三同時”審查與監督檢查,督促指導建設單位嚴格落實建設項目職業衛生“三同時”的各項要求。加強對建設項目實施過程中的執法檢查,對建設單位未按規定進行職業危害預評價或未提交職業危害預評價報告,職業危害預評價報告未經審核同意擅自開工的;對建設項目的職業病防護設施未按規定與主體工程同時投入生產和使用的;對職業危害嚴重的建設項目,其職業病防護設施設計不符合國家職業衛生標準和衛生要求而組織施工的;對未按照規定對職業病防護設施進行職業危害控制效果評價、未經驗收或者驗收不合格,擅自投入使用等行為的,要嚴厲打擊,依法查處。
(四)堅決落實用人單位職業健康主體責任。按照職業健康安全監管的有關法規的規定,用人單位是職業健康安全監管的主體責任單位。要切實按照國家法律、法規及政策的要求,加大對用人單位的職業健康監管監察力度,督促用人單位全面落實職業健康主體責任。完善好職業健康安全管理制度,加大職業健康投入力度,治理職業危害。公示職業健康危害點,工作場所及設施設備要符合職業健康的基本要求,符合工業設計衛生標準,要采用先進的生產工藝,要按照不使用有毒有害等物質,使用低毒物質替代高毒物質的原則選擇生產原料。產生有毒有害粉塵、氣體、液體和輻射等職業危害較嚴重的生產作業場所的生產過程要密閉化、管道化,采取工程控制、隔離等措施,堅持全面通風、局部通風,降低有害物質的濃度,加強個人防護等改善作業環境,保障員工的職業健康權益。
按照全縣文明交通安全大整治專項行動的總體部署,結合安全生產工作實際,我局周密安排部署,廣泛宣傳發動,采取得力措施,扎實開展文明交通安全大整治行動,取得了一定成績,現將有關工作總結如下:
一、強化領導,及時安排部署。我局成立了文明交通農機安全行動計劃活動工作領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責專項行動工作的調度、協調及督促檢查。二是我局召開了干部職工大會,傳達了州、縣文明交通安全大整治行動會議精神,對全縣文明交通安全大整治行動進行安排。三是制定方案。結合全縣安全生產工作實際,制定出臺《縣文明交通農機安全行動計劃活動實施方案》,提出工作目標,明確工作重點,要求各外勤組在30個鄉鎮分階段開展交通安全大整治。
二、廣泛宣傳,提升安全意識。一是媒體宣傳。利用“安全生產促和諧”電視專欄,在電視臺每周一黃金時段滾動播出闡明交通公益廣告;利用“安全溪州”短信平臺向各行業領域生產經營單位主要負責人、安全管理人員發送文明交通安全整治短信,廣泛宣傳專項行動目的、意義以及《道路交通安全法》等法律法規,著力提升廣大群眾和交通參與者的文明交通安全素質。二是培訓宣傳。利用生產經營單位主要負責人、特種作業人員集中培訓時機,開展文明交通安全宣傳。三是日常檢查宣傳。結合安全生產日常檢查,深入學校、幼兒園、企業開展宣傳,及時掌握農村趕場日、婚喪嫁娶、民俗節日等民間喜慶活動用車情況,提前進行宣傳教育和規勸,嚴防交通事故發生。
三、強化措施,確保取得實效。一是強化拖拉機車輛管理。各鄉鎮安監站、局農機監理站對機車及駕駛人進行登記。二是強化校車、摩托車和社會車輛管理。各鄉鎮安監站按照“屬地管理”原則,對轄區內校車、摩托車和社會車輛及其駕駛人進行全面清理,分類建立轄區內客運車輛、低速貨車、拖拉機、摩托車等機動車輛及駕駛人員臺帳,實行“一車一人一檔”管理。三是強化道路安全隱患治理。各鄉鎮安監站對轄區內國、省、縣、鄉、村道的急彎、陡坡、臨水臨崖且無安全防護設施以及事故多發路段進行隱患排查,建立隱患臺帳,制訂整改方案,及時報送交通、公路等相關部門。四是強化交通安全整治。各鄉鎮安監站配合有關職能部門依法對拖拉機、農用車、低速載貨汽車、摩托車等機動車違法載客行為進行查處,嚴厲打擊無牌無證、駕駛人無駕駛證、未繳納交強險、駕乘人員未戴安全頭盔、非法安裝傘具等違法行為。
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期:___________
xx年鄉安全生產工作總結
在縣委、縣政府正確領導下,在縣安監局的親臨指導下,我鄉始終把安全生產作為黨委政府的一項中心工作來抓。目前,我鄉現有三家規模較大的花炮企業,兩家炸石場,一個液化氣站,一個加油站,針對這些企業的特殊性,結合我鄉實際情況,鄉黨委、政府堅持“把握總量,嚴格準入,合理布局,規范操作,安全生產”的總體原則。緊緊圍繞縣政府下達我鄉全年安全生產工作具體責任和要求,強化舉措,狠抓落實,把人民群眾的生命財產安全放在首位,確保了全鄉繼續保持平穩的安全生產工作發展態勢,從而全面推進我鄉經濟快速健康的發展。現將半年工作做如下總結:
一、層層發動,切實提高安全生產意識。
安全生產事關全鄉的經濟發展和社會穩定,也是一項系統的社會工程,必須依靠全社會各階層共同關注和支持,更需要廣大群眾有較強的安全意識。為此,我鄉在全鄉范圍內通過廣大深入開展有關安全生產宣傳活動,從而促使全鄉上下真正從思想上、行動上動員起來,真正較好地形成了安全生產宣傳氛圍。一是每次上級召開有關重要安全生產工作會議后,鄉政府及時組織全鄉干職工對安全生產工作會議精神認真貫徹學習;二是對于上級敏感時期的有關安全生產文件及時復印轉發給全鄉各企業業主,使其及時了解到上級有關安全生產工作的形勢、動態以及工作要求;三是結合法制宣傳月活動,我鄉將有關安全生產的知識收集編輯起來,分發到各家各戶,通過形式多樣、內容豐富、生動活潑、與人民群眾生活密切相關的安全生產宣傳活動,大大增強群眾的安全生產法制觀念和安全意識,提高了群眾的自我保護和依法維護自身合法權益的能力。
二、加強領導,明確責任,確保“四個落實”。
1、加強安全生產的組織領導。鄉黨委、政府始終繃緊安全生產這根弦,并及時把安全生產工作擺上重要議事日程。在年初,鄉黨委、政府召開多次班子聯系會議和全體干職工大會,就落實安全生產工作有關機構、場所、人員、經費、制度等方面落實到位問題及時進行了研究解決,成立了安全生產監管領導小組。組長由鄉長擔任,兩個班子成員擔任了副組長,并抽調四名責任心強的同志為成員,專門負責全鄉安全生產工作,確保人員落實到位。
2、落實安全生產目標管理責任制。根據“屬地管理”原則,鄉政府在年初,與企業所在地的村委會簽訂責任狀,把安全生產工作納入年終工作考評,實行一票否決。鄉財稅組與各企業簽訂責任狀,并且每個廠都派駐一名掛點領導和一名駐廠干部,確保具體責任落實到人。
3、加大經費投入,確保監管工作發揮作用。鄉黨委、政府高度重視經費的投入使用,設立了專門的辦公室,配置齊全辦公用品,在年初財政預算中把安全生產監管經費列入其中,確保經費落實到位,從而使各項工作能正常、高效運轉。
4、充分調動積極性,落實獎懲制度。對各企業安全生產督查負責人及駐廠干部實行獎懲制度,這其中包括檢查工作記錄,督查整改措施是否到位,工作責任心、事故發生率等多項指標,并把成績納入年終工作考評。
三、嚴格“三項制度”,確保生產平穩。
1、財稅組每個星期對企業檢查一次。每個星期不定期抽查一次,并且把每次檢查記錄情況以書面形式向全鄉通報一次,做到每次檢查有記錄,負責人有簽名,工作有臺帳,事事有登記。
2、每月召開一次企業負責人座談會。一是總結本月各企業的安全生產檢查情況以及存在的一些問題,二是布置下一步安全生產工作及需要整改的地方。三是學習有關上級文件精神。
3、建立三方共管工作機制。鄉財稅組與各企業負責人聯合考評各部門管理人員,對其日常工作落實情況進行百分制打分,對管理不力的人員,我們建議企業將其換崗或辭退,對責任心強、業務熟悉的管理人員進行獎勵,這樣既激活了員工的積極性,又能使企業得到更好的發展。
四、提高素質,切實健全工作運行機制。
為適應新形勢下安全監督需要,著力解決好現實中存在的安監隊伍中人員素質偏低、監管手段落后的現狀,我們從加強政治學習、法制教育、業務培訓、紀律約束入手,著力提高監管人員的政治、業務素質和工作整體水平。制定嚴格的規章制度,要求安監人員在重大節假日及敏感時期每天24小時不得關機,外出必須向主要領導請假,以確保安全生產信息暢通,一旦遇到安全生產事故或緊急情況,相關人員能及時趕到事發地進行處置。
盡管我們在實際中通過不斷實踐與探索取得了一定成績,但距上級的要求與不斷發展的形勢尚存在有較多不足之處。歸納起來主要表現為:一是部分村和企業的安全生產監管工作相對薄弱,基層干部工作缺乏主動性,安全生產責任意識不夠強;二是個別企業由于資金投入不足,安全防范措施還不夠到位;三是一些群眾的安全意識不強。
為此,針對以上這些工作方面的薄弱環節,我們將采取有力措施,爭取在今后實際工作中,努力實現“四個突破”:一是力求在加大領導力度上取得突破;二是力求在加大成效創新力度上取得突破;三是力求在加大監管舉措力度上取得突破;四是力求在加大健全工作機制力度上取得突破。