發布時間：2022-05-03 15:04:46
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農業園區科普工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、上半年主要工作
（一）積極申報各類科技項目
今年上半年我市尋求上級支持，積極申報各類科技計劃項目。申報了“川產道地中藥材產業化開發關鍵技術研究與示范”國家級科技富民強縣專項1項，“**優質特色富硒茶葉基地建設及新產品開發”、“中藥材特色科技示范園關鍵研究與應用”四川省科技支撐計劃項目4項，“優質特色富硒綠茶生產基地建設及新產品開發關鍵技術研究與產業化示范”省級財政產業技術研究與開發專項1項。
（二）加速實施各類項目
1、實施**市重大科技專項“中藥動態逆流提取工藝裝備關鍵技術研究與應用”
引導天予藥業公司籌集資金1000余萬元，依托四川省中藥科學院的技術力量，完成了中藥材有效成分提取工藝與裝備研究，建成了省內最先進的中藥動態逆流自動分離提取生產線，可利用**大量的中藥原料，提取茶多酚、白黎蓼醇、洋荷浸膏等多個高科技含量和高經濟附加值的產品，目前，工程全部完工，于5月30日正式投入生產，預計可年創產值1億元以上。
2、抓緊實施“舊院黑雞品種選育項目”
組織市畜牧局的技術人員，以八臺山禽業公司為企業主體，以四川農業大學為技術依托，按計劃進度開展舊院黑雞新品系選育，并引導業主在舊院鎮建設規范化的核心養殖選育擴繁示范場，建成后養殖規模達到10萬只以上，目前正在進行場地建設，預計8月底前完成遷移養殖。
3、抓好茶葉新產品開發，加速實施“巴山早”優良茶樹新品種選育擴繁管理 （三）我市中藥材科技示范園批準為“四川省農業科技園區”
在省委、省政府召開的全省統籌城鄉發展科技行啟動大會上，“**市中藥材科技示范園”被批準確認為“四川省農業科技園區”。該園區已展示道地藥材品種150余種，建立起皮桔規范化栽培技術研究核新園區100畝，道地中藥材高產栽培示范園區100畝，種苗繁育園區50畝，這將有力推進我市中藥材產業的發展。
(四)順利通過2007-2008年度科技進步考核
今年年初，我局安排單位骨干人員對我市2007-2008年度科技工作進行認真總結、自查，并搜集相關資料，形成了一套完善的資料，為申請參加國家、省對各縣市的科技進步工作進行考核作好了準備。**市科技進步工作成效顯著，各項指標達到了四川省縣（市、區）科技進步考核標準，并于今年五月順利通過了2007-2008年度科技進步考核。
（五）大力推進中國天然富硒農產品基地建設
牽頭組織相關單位開展馬鈴薯、茶葉、舊院黑雞（蛋）等天然富硒農產品地方質量標準的研制，目前已完成舊院黑雞（蛋）的采樣檢測及產品地方質量標準文本的起草，正按相關程序申報備批；引導業主、企業及鄉鎮按照四川省農科院編制的《**·中國天然富硒農產品基地發展規劃》進行基地建設，開展天然富硒農產品加工技術研究與攻關，開發系列商品，逐步形成規模。
（六）積極做好科技培訓與科普工作
抓好三月“科技之春”活動。今年三月，**、**兩級科技局組織帶領科技人員在白羊鄉開展了以“統籌城鄉發展科技行”為主題，以“學科學技術，做現代農民，建文明家園”為導向的“科技之春”科普活動。本次科普活動共發放了科普資料500余份，培訓村民200余人，通過將科技力量和科技知識帶到農村，使農民在家門口，田間地頭就能掌握實用技術，提升了科技水平，利用科技支撐現代農業的發展，對白羊鄉三大支柱產業的發展和農民的致富增收具有重大的作用；積極搞好五月科技活動周活動。在今年五月全國科技活動周期間，我局邀請四川省科技交流中心的世紀輝煌-諾貝爾科學獎百年展在**中學開展五天。展覽內容包括諾貝爾獎，諾貝爾和諾貝爾科學獎
（物理學獎、化學獎、生理學或醫學獎），獲獎科學家的成功啟示和寄語等。市教育局組織城區的**中學、第三中學、職業中學、太平一小、太平二小五所學校的學生分別進行了參觀。通過舉辦世紀輝煌-諾貝爾科學獎百年展活動豐富了我市科技活動周期間群眾性科技宣傳活動內容，對激發青少年科技創新意識，樹立遠大理想起到了積極的促進作用；搞好科普宣傳活動。為增強**市自主創新能力，大力普及科學技術知識，提高市民科學技術素質，宣傳**市科技發展規劃及科技工作動態，宣傳科技服務民生，2009年3月10日晚，《科技創新》欄目在市科技局、市廣播電視局的共同努力下已正式開播。該欄目主要內容有：“科技動態”、“科技產業聚焦”、“科技人物”、“科技服務民生”、“科技與新農村”、“科技與未來”等，欄目每月兩期、隔周二首播，次日重播。
（七）積極做好知識產權宣傳、創造、運用和保護工作
利用“科技創新”欄目及時報道和宣傳知識產權工作開展情況。在四月“保護知識產權宣傳周”期間，為進一步加強對我市生態品牌、舊院黑雞、巴山雀舌、**富硒農產品等特色產業的知識產權保護工作，我局牽頭市工商局、市新聞出版版權局于4月22日在市科技局會議室召開了“實施知識產權產略，促進創新發展”座談會。會上，按照《**市知識產權資助獎的資金管理辦法》的通知的精神，對“巴山雀舌”商標認定為四川省著名商標給予了2萬元的獎勵。積極開展專利申請及知識產權保護，今年上半年申請專利5件。
（八）加強機關黨風廉政建設，積極搞好深入學習科學發展觀活動。
我局黨組按照市委《學習實踐科學發展觀活動實施意見》的總體要求，制定了本單位學習實踐實施意見，按照意見的學習安排，組織全體干部職工深入學習科學發展觀，目前已轉入第二階段的學習。
二、存在的問題與不足
在全市科技人員的共同努力下，我市科技工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題，制約著各項工作的順利地開展。
一、20__年工作取得的成效
（一）強化服務措施，提高創新能力，兩個“中心”作用初見成效。
一育苗服務中心作用突顯。育苗中心第一車間于12月份建成投入使用。為充分發揮作用，進一步完善育苗中心基礎設施建設，安裝了自動排濕降溫、自動遮陰補光、自動噴淋、自動卷簾系統、監控系統等現代化設施，實行了全程計算機智能化管理；健全了各項管理制度和運行機制。今年共育苗三期72萬株，無償供應給100農戶的200座日光溫室和春棚使用，有效解決了菜農在育苗過程中面臨的困難和風險。完成新品種展示11 種、新技術展示5項、舉辦專題培訓班三期，受訓人數260多人次。初步實現了育苗中心“科技培訓、新品種新技術展示推廣、育苗服務、種植結構調整、休閑觀光”五大功能，為設施農業園區實現規范化生產、市場化運作、產業化經營創造了條件。為農民增產增收奠定了堅實基礎。
二煤化工研發中心作用明顯。，市政府與相關企業共同出資建立了褐煤研發中心并投產使用。為了切實發揮“研發中心”帶動煤化工向產業化方向的示范引領作用，協助煤化工園區促成了市政府與中鋼集團鞍山熱能研究院簽定科技合作項目，提升了“中心”褐煤化工技術研發水平；切實抓好科技廳下達的褐煤科技研發項目落實和資金管理，保證項目和資金落到實處，取得實效；整理收集“中心”相關數據和材料，為申報自治區級工程技術研發中心做前期準備。
（二）創新工作方法，提高科技含量，兩項工程成效顯著
一設施農業種植水平進一步提高，設施農業結構優化升級工程順利實施。一是繼續搞好校地聯合，促進產學研結合。豐富與內蒙古民族大學、沈陽農業大學等科研院校合作內容，創新服務手段。一年來，推廣新品種20個、新技術7項，組織專家入戶指導9次，現場解答農民的技術疑問30余條；二是發掘培養本地文化水平較高、實踐經驗較豐富的鄉土人才，重點培養，一部分人己成為技術能手、科技帶頭人。通過“傳、幫、帶”的方式推進了設施園區種植水平整體提高。三是抓典型、搞示范、帶整體、促發展。加大對科技示范戶的培養和扶持力度。新增加科技示范戶26戶，總量達到達36戶。通過提高科技示范戶建設標準、完善管理制度、加強技術指導、加大物資投入和強化監督管理等措施，科技示范戶的輻射帶動作用明顯增強，有效地帶動設施農業園區整體運行質量和水平的提高。
二發展高新技術產業，工業園區優化升級工程取得實效。深入企業加大對科技政策宣傳解讀和引導力度，企業科技自主創新和知識產權意識不斷提高，創新能力不斷增強。積極主動為企業聯系科研院所，搭建科研平臺，促進產學研結合。鼓勵支持企業建立研發中心，開展技術和產品的自主研發，打造自主知識產權和名優產品，提高企業核心競爭力和知名度。截至到11月未，新建企業研發中心三個。3月份，我們為工業園區申報的“自治區高新技術特色工業產業化基地”材料已通過通遼市科技局初審，通遼市政府批準，上報到自治區科技廳。申報國家級高新技術企業工作開始起步。工業園區優化升級工程取得實效。
（三）加大宣傳力度，提高科技意識，兩個推進工作成果豐碩。
一自主知識產權推進工作有了明顯進展。截至10月末，申報專利5件，其中發明專利2件，授權3件，分別比去年增加了1件。采取多種形式宣傳知識產權，促進全社會專利意識的提高。按照國家和自治區知識產權局“天網”、“雷雨”行動要求，制定了霍林郭勒市專利執法專項行動方案，積極開展了保護專利權專項行動，企業保護和運用知識產權的意識和能力不斷提升。
二科技素質推進工作成效斐然。廣泛開展科技活動周，“科技三下鄉”等載體活動。圍繞“節約資源能源，保護生態環境，保障安全健康”這一主線，針對當前社會熱點和群眾實際需求，開展了以“努力構建和諧霍林郭勒——科技創造美好未來”為主題的科技活動周活動。舉辦各類科普講座3場、科技培訓班1期，參加人數約余人（次）；發放科普圖書100余冊、科技宣傳資料500多份；懸掛標語8幅，展出科普展板5塊、科普圖片（掛圖）8幅；與相關部門組織 “科技下鄉”活動三次。通過現場設置科技成果宣傳展臺、科技咨詢臺等形式，向廣大農牧民宣傳科技知識。編印發放了各類種養殖適用技術資料1000余份。通過活動，全市掀起了尊重科學、學習科學、應用科學、熱愛科學新。
充分利用新聞媒體、《科技動態》和科技網站，定期宣傳公共科技知識、法律法規、科技工作情況。20__年，宣傳科技法律法規4部，16期。編發科技動態20期，印發400多份。在科技網站上傳科技信息80余條。通過各種形式宣傳，全民科技首位意識不斷提高。
以抓人才管理、服務和優化人才成長環境為重點，積極實施 “人才強市”戰略。加強專家信息庫建設，為高層次人才引進培養做好貯備工作。目前，入庫各類專家已達20位。認真落實市委、政府有關于人才工作制度和運行機制，切實提高科技人才管理和服務水平。加強對《霍林郭勒市科學技術獎勵辦法》及其實施細則的宣傳，不斷優化有利于人才發展的環境，激發優秀科技人才創新動力。
（四）抓好項目管理，提高服務水平，兩項工作穩步推進。
一科技項目收集、申報、爭取工作。對我市重點開發的優勢產業、有良好市場前景的招商企業進行調研，開展科技項目收集入庫貯備工作。同時，根據項目申報指南，認真篩選，積極申報。20__年，新增入庫項目12個，向上業務申報了9個，其中直接走財政2個，上報自治區科技廳4個，通遼市局1個。審批下達4個。
二是防震減災工作。定期對我市數字地震監測臺設備和院落進行維護修繕，確保監測臺的正常運行、數據信息準
確暢通。嚴格執行24小時值班制度，保證出現地震情況能夠在第一時間上報處理。根據市政府人動情況，相應地調整了“三網”工作人員。確保地震工作有序有效進行。規范抗震設防審批程序, 由事后監督向事前管理轉變。實現工程審批、監督、驗收全程管理。今年共審批項目50個，目前完成驗收的19個。指導市內19個相關單位完善了地震應急子預案,完成了我市地震應急基礎數據庫建設,提高了我市防震減災的能力。
積極組織學校開展地震應急演練，進一步增強了廣大師生的防震意識和應急能力。按照“積極、慎重、科學、有效”的防震減災宣傳工作方針，以提高全民防震減災意識、弘揚抗震救災精神為重點，扎實開展多種形式的宣傳。
（五）建設“四型”機關，樹立部門良好形象，工作效能明顯提升。
以深入開展爭先創優為契機，全力打造“四型” （學習型、服務型、創新型、和諧型）機關。年初制定了學習計劃，規定周五下午為集中學習時間，加強學習，努力提高工作人員的政治素養和業務能力，建設學習型機關；樹立“規范就是形象”的觀念，不斷拓寬服務渠道，改進服務手段，創新服務方法，做到誠信服務、文明服務，建設服務型機關；成立科技成果推廣中心，構建適應跨越發展創新體系，從工作理念、工作思路到工作方法、管理體制機制，實施全方位創新，建設創新型機關；健全各項規章制度，堅持以制度管人，以紀律約束人，樹立“全局一盤棋，協力促發展”的工作理念，建設和諧型機關。
一年來，科技工作取得了一定的成績。同時也存在著一些制約因素和問題，主要表現在：科技工作體制機制還不健全、不完善，科技成果不能卓有成效推廣；科技為經濟社會服務的能力不強；全社會科技創新意識和能力亟待加強；政府及企業對科技的投入明顯不足；領軍型高科技人才和創新性團隊匱乏等等。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20__年工作計劃
20__年,是實施“十二五”科技發展規劃的起步之年?？萍脊ぷ鲗⒃谑形⒄恼_領導和上級業務部門的指導下，以加快建設創新型霍林郭勒為目標，立足新起點，實現新跨越。按照全市總體安排部署，工作思路是：“堅持一個戰略、突出抓好二個中心、實施三項工程、做好四個方面的工作”。爭創09-10年度全國科技進步考核先進市。加快科技創新和成果普及應用，推動經濟發展向創新驅動、內生增長型轉變，促進我市經濟社會科學發展、和諧發展。
一、 堅持一個戰略
即：實施科技大開放戰略，不斷提升科技創新水平
積極開展科技對外合作與交流，全面實施科技開放。在農業方面，繼續抓好我市與沈陽農業大學、內蒙古民族大學地校科技合作以及與遼寧北鎮科協橫向科技聯合，不斷豐富合作內容、拓寬合作范圍、提升合作質量和績效水平。在工業方面，堅持政策引導和推動，搭建產學研平臺，把企業作為科技創新、科技合作和成果轉化應用的主體，鼓勵和支持企業與高等院校、科研機構合作開展關鍵技術、共性技術的研發，實現產學研的良性互動。突出科技招商，把招商目光盯在產學研相結合、具有自主知識產權、有持續研發能力的項目上，盯在科技含量高、市場需求大、發展前景廣的項目上，盯在應用高新技術嫁接傳統產業項目上，達到既引資金又引技術、既引項目又引科技的目的，推動企業走集約型發展之路。全力做好煤化工園區和中鋼鞍山熱能研究院的科技合作項目管理與服務，盡快拿出科研成果并轉化應用實現產業化，使褐煤化工行業成為新的經濟增長點。積極帶領企業、科技示范戶參加各種形式的科技博覽會、科技合作項目洽談會、赴先進地區考察學習，擴大宣傳，開闊視野，促進科技交流與合作，不斷提高自主創新能力。同時，要探索人口資源、環境保護、醫藥衛生、防震減災等社會事業的科技合作與交流，促進環境友好型、資源節約型和諧社會建設。
二、 突出抓好二個中心
即：高效設施農業工廠化育苗服務中心和褐煤化工研發中心。
育苗服務中心。要完善功能性和基礎設施建設，強化從業人員、管理人員技能培訓，提高種苗供應數量和質量，切實解決好菜農育苗難制約設施農業發展的瓶頸問題。探索“中心”新的管理制度和運行機制，更好發揮服務中心“科技培訓、新品種新技術展示推廣、育苗服務、結構調整、休閑觀光”五大功能，引領設施農業生產向精品特色、高產高效方向發展。今年是育苗中心運行的第二年，對園區內菜農繼續實行免費供應種苗。力爭全年三期育苗量達70萬株以上。其中：早春育苗是重點，滿負核育苗量要達到24萬株以上，滿足150農戶種苗需求。
褐煤研發中心建設。在做好我市與中鋼鞍山熱能研究院褐煤化工研發科技合作項目管理和服務的同時，對科研成果及時進行申報鑒定，取得自主知識產權，產生行業第一臺標準設備，第一套成熟專技技術，示范引領煤化工行業向產業化方向發展。努力爭取國家、自治區的政策支持和資金扶持，為“中心”發展注入新的生機活力。積極申報自治區級工程技術研發中心，提質升級，早日建設區域褐煤研發中心，搶占褐煤化工行業發展的先機。
三、 實施三項工程
（一）實施科技入園惠農工程，實現科技興園富民。大力引導農戶進一步完善溫室工程建設，提高科技含量，做到“穿鞋”“帶帽”“著裝”全副武裝保溫增溫，增強抗災能力和生產能力，提高效益。充分利用地?？萍己献?、橫向科技聯合平臺，切實抓好科技示范基地、科技示范戶的新品種新技術引進、試驗、示范、推廣工作。實現典型引領，以點帶面，整體推進；切實抓好菜農技能訂單培訓，全面提高科技素質。注入科技要素，提升農科協、農村合作社等中介服務組織管理和服務水平，使設施農業園區逐步實現標準化生產、產業化經營、市場化運作，提升園區整運行質量和水平，實現科技強區富民。積極申報自治區級現代農業科技示范區，努力向上級業務部門爭取資金扶持，實現園區優化升級。
（二）實施科技入園興企工程，切實增強科技創新能力。通過深入園區宣傳解讀科技政策、幫助園區爭取科技政策、督促園
區落實科技政策，大力實施科技政策入園，使園區和企業享受更多的科技政策優惠；通過向上爭取科技項目、向外招商引進科技項目，大力實施科技項目入園，使科技人才、高新技術、優秀成果等創新資源向工業園區集中；通過搭建產學研平臺，引導鼓勵企業與科研院所開展科技合作、聯合，共贏發展，大力實施創新技術入園，提高企業自主創新能力；通過引導園區加快發展低能耗、低（零）排放、非資源依賴型的科技產業，大力實施節能減排技術服務入園，促進循環經濟發展。在科技項目的安排上，側重向節能環保高新技術產業傾斜。明年要打造1-2個國家級高新技術企業，帶動園區優化升級，促進發展方式轉變。密切聯系園區管理部門，加強管理和督導，使科技入園興企工程落到實處。逐步建立以政府為引導、市場為導向、企業為主體的科技創新體系。（三）實施知識產權保護工程，著力培育知識經濟。充分利用媒體宣傳和載體活動，大力開展知識產權宣傳，提高全民知識產權意識。加大執法力度，加強知識產權保護，發揮知識產權在科技管理中的導向作用，提高我市自主知識產權的競爭力。積極爭取上級專利資助項目，促進成果轉化、鼓勵和引導企業科技人員開發申請專利技術，確保全市專利申請量大幅度增長，培育發展知識經濟。
四、做好四個方面的工作
（一）做好科技人才建設工作，為提高自主創新能力提供智力保障。科技人才隊伍建設是科技發展的關鍵。一是認真貫徹《霍林勒郭市科學技術獎勵辦法》及其實施細則，營造科技創新的氛圍，充分發揮科技型人才的積極性和創造性，開展創新創業；二是繼續實施各類優秀人才培養計劃，搞好繼續教育，提高科技人才隊伍整體素質，優化科技隊伍結構；三是加強專家信息庫建設，不斷增加各類專家的入庫數量。通過建立以項目開發、基地建設為載體的人才引進服務體系，形成對外開放、對內聯動，不求所有、但求所用的人才培養和使用的新機制，增強對人才的吸引力和凝聚力。重點建設好技術創新、科技企業家、科技管理、科技中介服務等幾支人才隊伍，為提高創新能力提供更多人才資源。同時，對引進的人才建檔立案，進行跟蹤服務。
（二）做好民生科技工作，提高全民科技素質。
全面實施《全民科學素質行動計劃綱要》。認真抓好科技活動周、科技三下鄉等載體活動。繼續與主要宣傳媒體合作，搞好科技宣傳窗口建設、辦好《科技動態》、豐富科技網站內容，普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神，提高全民的科技素質和創新意識。
（三）做好科技項目工作，促進成果轉化產業升級。
圍繞重點行業企業，收集科技成果，編制可研報告，做好項目入庫貯備工作。同時，根椐科技廳項目申報指南，積極甄選申報、跟蹤盯跑，力爭有更多科技項目落戶我市，加快科技成果轉化和產業優化升級。
一是加強組織領導。從思想、組織、措施、投入等方面確保精神文明各項工作落實，成立了由黨委書記任組長的精神文明建設領導小組，制定了精神文明建設各項規劃、具體措施，建立健全了黨政齊抓共管、部門落實、群眾參與、一級抓一級、層層抓落實的的工作機制。
二是加強輿論引導。認真在全鎮宣傳社會主義榮辱觀、《公民道德建設實施綱要》以及文明創建的目的意義，積極在全鎮深入開展農村精神文明創建活動，加強了鎮村文化設施和文體隊伍建設，不斷豐富了農民的精神文化生活，引導農民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養成科學、健康、文明的生活方式。
三是健全工作機制。健全了工作落實機制、強化督查指導機制和調度協調機制，提出了具體、符合實際、操作性強的創建工作目標和實施步驟，將創建內容定標準、定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，層層分解。同時，把創建文明村鎮工作與一年一度的目標考核緊密結合，與經濟工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起獎懲，進一步形成了全社會關心、支持、參與精神文明創建的良好局面。
二、以人為本，強化教育，狠抓思想道德建設
一是大力弘揚民族精神和時代精神。通過遠程教育集中學習、發放學習手冊、張貼宣傳標語等形勢不斷規范群眾的思想道德行為，每年召開道德建設模范表彰大會，對全鎮涌現出來的入圍中國好人榜，全國首位捐獻器官的現役軍人-徐園；背著母親上學的中國好人-王璐；當選好人的中國最美供電所所長-陳長寶進行表彰。
二是抓好移風易俗活動。各村成立紅白理事會、禮賓協會等群眾組織，依照法律修訂村規民約，大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、喜事省辦，反對鋪張浪，反對封建迷信。
三是抓好文明言行規范活動。在全鎮倡導講文明話、辦文明事、做文明人，大力倡導學習、開放、創新、超越的新時代精神，有力的促進了公民文明素質的提高。
三、加大投入，創新載體，創建工作扎實有效開展
一是加強文化陣地建設。投資300多萬元改擴建占地2萬余平方米的綜合文化站；投資450萬元建成了鎮文化廣場，購置安裝了健身器材，成功舉辦全省農民籃球大賽。同時，加強村級文化大院建設。目前，全鎮24個村全部建成了文化大院，其中15個村的文化大院包含有活動室、器材室、會議室、圖書室、閱覽室、籃球場、健身器材等，每個村利用文化大院堅持每月放映一部公益性電影，建設文化大院工作受到了當地群眾的一致好評。
二是積極開展群眾性文化活動。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農民組建文娛團體，著力挖掘農村傳統特色文化精品，舞獅、旱船、二楞扳跤、金香絲等6個項目被列入非物資文化遺產。鎮黨委、政府采取以獎代補的方式，每個村獎勵1000元，鼓勵各村建立民間文藝演出隊，并利用農閑、節假日自編自導自演一些群眾喜聞樂見的文藝節目，受到群眾普遍好評。此外，每年舉行一次農民籃球運動會，提高了群眾的身體素質。
三是積極開展清潔家園行動。以“三線三邊”環境整治為載體，從完善鎮區功能和加大綜合環境整治入手，先后投入近2000萬元對鎮區和沿S304省道進行了硬化、綠化、亮化和美化，新建了鎮國土所、規劃建設環保分局、國稅分局和為民服務大廳，建成了鎮區公廁、垃圾中轉站等公益設施，為人民群眾創造了良好的工作生活環境；同時，積極開展生態環境保護知識宣傳，2009年被評為全省環境優美鄉鎮。
四、目標管理，績效考核，社會服務優質高效規范
全面實行村級工作目標管理，全面推行鎮村干部績效量化考核，全面實施鎮干部當日去向公示、一周工作計劃總結、當月工作考核公示通報，通過實在管用的機制制度載體，促進干部作風從被動應付到主動作為的轉變。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓政府系統自身建設，致力破除“”頑疾，廣大干部職工綜合素質明顯提升，責任擔當和團結協作意識進一步增強，“我負責、我來辦、馬上辦”的理念深入人心。認真落實新農合、新農保和養老金發放工作，全鎮新農合參合率103%，城鄉居保繳費28921人，享受養老金8207人。
五、改善民生，構建和諧，科教文衛體穩步發展
鎮計生工作按照堅持“一個核心”，做好“兩個優化”，依托“三為主”，做到“四個一”，實現“五個提升”的工作要求(“一個核心”即：以孕前型管理為核心；“兩個優化”即：優化數據采集和全員流動人口建檔；“三為主”即：以經常性為主、以避孕節育為主、以宣傳教育為主；“四個一”即：建成一支優秀計生干部隊伍、打造一個計生村為主示范點、力爭萬人一例兩非案件突破和工作爭創一流；“五個提升”即提升孕情檢出指標、兩女戶結扎及時到位率、社會撫養費征收標準、出生引流比和群眾滿意度。)進一步強化責任，嚴格獎懲，不斷提升計劃生育工作整體水平。2013年，省計劃生育考核調查小組對我鎮樣本點劉圩村進行調查考核。考核結果認定：我鎮樣本點村劉圩村出生、節育、孕情、全員人口信息等無虛、重、錯、漏報；流動人口無漏建檔、虛建檔，圓滿完成了省考核調查小組對樣本點的考核目標，實現了“零失分”。文教工作方面：對全鎮所有中小學進行資源整合，實施了“合校并點”，建成了兩所寄宿式初中、一所寄宿式小學，并新建了鎮中心幼兒園。同時，加大教育基礎設施建設和學校平安建設，改善了教書育人環境，保障了師生安全。醫療衛生工作方面：投資200萬元對鎮衛生院進行了改造，大力推進新型農村合作醫療制度，全免低保戶、五保戶、計生戶的參合費。
六、完善服務，健全機制，全力維護社會和諧穩定
一是提供優質公共服務，推動和諧社會建設。近年來，我們把建立完善的農村社會公共服務體系和農村社會救助體系作為進一步改善群眾生活質量的重要舉措。建立了鎮便民服務大廳，為群眾提供了便捷的咨詢服務和困難救助。同時，健全規章制度，增加便民措施，改善服務質量和服務環境。
二是充分發揚基層民主，全面貫徹落實四議兩公開。不斷拓展政務公開、村務公開、黨務公開的廣度和深度。健全各項工作制度，保障群眾依法享有民利。同時，積極推動“四議兩公開”在全鎮的貫徹落實，凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要求各村按照村黨支部會議提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議內容公開、實施結果公開等程序進行。
三是加強社會治安綜合治理，全力維護社會和諧穩定。創新矛盾糾紛化解工作思路，健全完善“村為主、鎮負責”工作機制，深入開展矛盾糾紛排查、領導干部開門接訪、積案化解工作，一批事關群眾切身利益的訴求得到解決。加大嚴打整治力度，組織開展了“打盜搶保民安”等系列專項行動，各類刑事案件發案率得到有效控制。嚴厲打擊“五強”行為，認真排查安全隱患，安全生產形勢總體穩定。大力開展食品藥品安全專項整治，群眾飲食用藥安全得到保障。進一步健全突發公共事件應急管理機制，應急處置能力逐步提高。
七、突出重點，齊抓共管，環境面貌整潔優美
一是統籌發展修規劃。按照適度超前的城鎮化的理念，修定和完善了鎮總體規劃及產業發展規劃、交通體系、精神文明建設等詳規。依據東部商貿、中部政務、西部工業的功能分區，科學合理的規劃指導鎮發展。
二是打造城鎮顯特色。結合“三線三邊”環境整治，投資5000余萬元對304省道兩側進行綠化亮化提升，投資3000余萬元對鎮區基礎設施實施徹底改造。吸引資金建成農貿市場和金寶商業街。圍繞商業街，打造城鎮亮點，建設生態。
三是靚麗城市樹形象。嚴格落實了門前“五包”責任制，進一步規范市場秩序，吸納沿街攤點入市，嚴格車輛停放，大力整治亂搭亂建和亂扔亂倒現象，不斷健全環衛體制，提升衛生保潔水平。加強環衛宣傳，不斷增強市民環衛意識，提升城鎮良好形象。
八、嚴格制度，依法選舉，基層民主健全有效
加強民主管理，實行村務公開，鎮黨委著重抓了政務、村務公開。鎮村兩級均設有相關領導小組，設一名主管領導專抓此項工作，鎮轄24個村均設有村民自治委員會和村務公開欄。凡涉及人事安排、重大項目承包、財務收支、房基地審批等重大事項，均由村民理財小組研究通過，并上欄公布于眾，從而還干部一個清白，給群眾一個明白，也推動了社會的和諧穩定。
九、雙輪驅動，率先發展，村鎮經濟發展壯大
工業強鎮步伐加快。從2006年開始，舉全鎮之力在全縣率先開展全民創業園區的規劃建設，建設“鳳還巢”農民工創業園，搭建招商引資和全民創業平臺。目前園區道路、架電及土地補償共投資2000多萬元，園區基礎設施建設初步達到“五通一平”，并已征用土地近500畝，為企業入駐創造了條件。現已有華冠光學、鼎信服飾、今世緣家具等12家企業落戶園區，園區效益初步顯現。農村經濟穩定增長。堅持把農業結構調整貫穿農村工作始終，積極引導農民根據市場需求和地方特色，調整農業結構，大力發展特色農業、訂單農業、加工農業，使之成為農民增收的主要來源，同時積極探索土地流轉工作。目前，全鎮結合種植養殖業發展現狀和潛力，按照“十百千萬”的農業工作思路，在農業增效、農民增收方面實現了新的突破，全鎮已形成十個養殖專業村（專業小區），八百戶百頭養豬戶，六個千頭養殖場，2000戶養殖戶年收益超萬元。
十、制度健全，管理規范，志愿服務廣泛深入
積極開展以“奉獻、友愛、互助、進步”為主題的志愿者服務活動，鎮社會志愿服務做到了有組織機構、有實施方案、有活計劃、有記錄。一是組織鎮農技、農機、畜牧等涉農部門的骨干組成志愿者服務隊，幫助農民群眾積極發展養殖業，積極發展設施農業，二是積極開展科普法制走進企業。志愿者常年到企業開展環保法規、安全生產知識、科技管理等宣傳活動，強化了企業中青年團員的科技、創新和法制意識。三是積極開展環境整治志愿宣傳活動。組織環境整治志愿者分隊進村入戶，通過發放宣傳單、張貼掛圖、粉刷標語等多種形式，挨家逐戶的開展農村環保科普知識宣傳，引導廣大農民群眾養成了健康、文明的生產生活習慣。四是積極開展扶危濟困志愿活動。志愿者經常到鎮敬老院，幫助老人理發、洗衣、打掃衛生，為構建和諧的社會關系做出了積極的貢獻。
一、總體要求
全面貫徹落實國家和省節能工作部署，以科學發展觀為指導，把節能降耗作為轉變經濟發展方式，加快結構調整的重要抓手，落實“兩個辦法”，狠抓“四個一批”，開展“綠色”創建活動，突出重點、強力推進，動員全社會力量，扎實做好節能降耗工作，確保實現“十一五”節能約束性指標。
二、主要目標
年，全市確保完成萬元GDP能耗同比降低目標。規模以上工業能源消費增量控制在萬噸標煤以內，其中渤海新區規模以上工業能源消費增量控制在萬噸標煤以內，其余縣（市、區）超額完成年度節能指標，確保完成全市“十一五”降低的節能任務。
三、工作重點
年是完成“十一五”節能目標任務的決戰之年，面對復雜多變的經濟形勢以及諸多不可預測因素的影響，完成“十一五”節能目標任務十分艱巨。各縣（市、區）按照全市節能工作的總體部署，完成市政府下達節能目標的決心不動搖，推進節能工作的力度不減弱，打好節能降耗攻堅戰。著力抓好以下工作：
（一）強化責任，嚴格落實目標責任制考核獎懲辦法
1．落實目標任務。按照確保實現“十一五”目標的要求，層層分解下達年節能目標，把節能目標任務落實到縣（市、區）政府和重點用能企業，明確指標、措施、時限、責任人和獎懲辦法，健全縱向到底、橫向到邊、上下聯動的目標責任體系。各縣（市、區）政府、管委會與市政府簽訂目標責任狀，百家節能重點企業按照屬地原則與當地政府、管委會簽訂目標責任狀。（責任單位：市發改委、統計局、工信局）
2．嚴格考核獎懲。組織相關部門和專家對縣（市、區）政府、管委會和節能重點企業節能目標完成情況進行評價考核，評價考核結果向社會公告，落實獎懲措施，實行嚴格的問責制。按照《市節能減排工作目標責任制考核獎懲辦法》政字〔〕號文件要求，對年終考核節能工作前三名的縣（市、區）以及評價考核結果為超額完成等級的節能重點企業和列入市節能技改、淘汰落后計劃項目當年竣工，且實現節能量超過噸標煤以上企業進行表彰獎勵和經濟補償。對未能完成任務的，實行區域（企業）限批、責令整改、取消評優評先資格，超過能源消費增量控制部分，以元/噸標煤向市政府繳納補償金。（責任單位：市發改委、統計局、監察局、財政局、工信局、技術監督局、住建局、科技局）
3．強化督導協調。繼續實行年初部署、月度調度、年中檢查、年底前預考核制度。每月初對市百家重點節能企業進行調度，季度初對重點耗能企業能源消耗情況進行通報，7月份對各縣（市、區）上半年節能目標完成、項目進展、淘汰落后、措施落實等情況進行專項督導，月份進行預考核。根據不同階段節能工作中存在的問題，各相關單位及時組織部門或行業專家進行指導、會診，有針對性地進行督導協調，采取相應的工作措施。（責任單位：市發改委、工信局、統計局、監察局、住建局、技監局、科技局、機關事務管理局、節能監察監測中心）
（二）調整結構，嚴格執行節能評估和審查辦法
1．嚴格市場準入。根據《省固定資產投資項目節能評估和審查辦法》，結合實際，上半年出臺《市固定資產投資項目節能評估和審查辦法》；認真貫徹執行《省區域禁（限）批建設項目實施意見》和省政府對采取的禁（限）批措施，嚴控高耗能行業新上項目。全市總投資億元以上工業項目或年耗能噸標準煤、年耗電萬千瓦時及以上的新建項目，萬平米以上公共建筑項目，萬平米非商品住宅居住建筑項目，必須進行節能評估和審查。建立健全項目評估專家庫，提高節能評估水平。進一步加大對各縣（市、區）節能評估和審查工作的督導檢查力度。嚴格項目建設節能措施執法監察，對不符合強制性節能標準的項目，責令停止建設或停止生產。嚴控“兩高”項目的準入門檻，從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復建設，避免能耗不合理增長。（責任單位：市發改委、工信局、石化局、住建局、市節能監察監測中心）
2．優化產業結構。大力發展低能耗、高附加值、高技術含量的現代服務業和先進制造業。以中心城市為依托，加快發展金融保險、會展服務、教育培訓等生產業；著力拓展文化、旅游、休閑、物業、家政等新型服務業，加快南大港旅游區建設和高教園區建設；圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導產業，積極謀劃建設渤海新區國際綜合物流園區；以高端、高壓、高附加值為目標，推動管道裝備制造業由單一的管道、管件向石油化工設備、石油鉆采設備和壓力容器設備轉變；謀劃建設一批新型機械制造項目，推動機械制造業由零件向部件、部件向整機轉變。第三產業增加值增速達到，占GDP比重達到以上；六大高耗能行業增加值增速低于規模以上工業增加值增速，所占比重降至（可比價）以下。（責任單位：市發改委、工信局、石化局、統計局、商務局、科技局、旅游局）
3．發展清潔生產。鼓勵和支持建立清潔生產信息系統和技術咨詢等中介機構服務體系，開展清潔生產的試點示范工作。加大企業示范力度，在石油化工、建材、冶金等重點行業中建立不同規模的示范試點，以樣板帶動企業積極性。引導企業采用清潔生產技術，降低原材料和能源消耗。（責任單位：市環保局、發改委、工信局、石化局）
4．優化能源結構。加快發展風能、地熱能、太陽能等可再生能源的開發利用。利用地處沿海的優勢，加快海興風電場二期和風力發電項目建設；加快推進吳橋生物質發電、臨港化工園區資通紙業秸稈鍋爐的建設步伐；大力推廣太陽能建筑一體化及地源熱泵技術。不斷提高新能源和可再生能源的消費比重。（責任單位：市發改委、科技局、住建局、農牧局）
（三）加大投入，狠抓一批節能重點項目
1．加快實施十大節能工程。市節能減排領導小組按照十大節能工程要求，篩選制定了年全市節能技改工作計劃，有關部門按照計劃要求加大項技改項目的督導力度，落實項目責任人，確保項目按時竣工，盡快形成節能量。進一步創造條件，抓好 化工有限責任公司三廢混燃爐、集團氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節能改造等項目的開工建設；全力保障生產要素供應，抓好裝備材料有限公司無功補償、 廠東換熱站、 供熱中心等續建項目的竣工投產；加大協調力度，加快石化加熱爐先進控制與優化、紙業燃煤鍋爐改造、公司燃氣裂解加熱爐替代燃煤鍋爐等項目的建設進度。各縣（市、區）按照與市政府簽訂的節能目標責任狀的要求，制定年度節能技改工作計劃，把項目落實到節能重點企業，力爭全市節能技改形成萬噸標煤的節能能力。（責任單位：市工信局、石化局、發改委）
2．抓住重點，以點帶面。重點抓好化工有限公司節能綜合利用發電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節能新工藝及窯爐技術改造等個重點項目建設，把加快項目建設作為完成目標任務的有力支撐，力促重點項目早開工、快建設、早見效。加大對上級資金支持項目的督導檢查力度，確保項目按期開工、竣工，資金使用規范。（責任單位：市工信局、石化局、發改委、節能監察監測中心）
3．用足用好政策，爭取更多資金支持。抓住國家加大結構調整力度的有利時機，按照國家、省政策支持重點，謀劃后續項目并做實前期工作。建立節能項目庫，聘請專家論證評估，盡力爭取上級資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項目資金緊張狀況。全年爭取國家、省支持資金比上年增加以上。（責任單位：市發改委、工信局、石化局、住建局）
（四）加快調整，淘汰一批落后生產工藝及設備
按照市節能減排領導小組下達的年淘汰落后生產能力和淘汰落后設備計劃，有關部門抓緊制定淘汰落后實施方案，明確保障措施及責任人，確保按規定、按時限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業有限公司年產萬噸蒸球制漿生產線、三井釀酒有限責任公司年產萬噸落后酒精生產線等條落后生產線淘汰工作。合理安排生產計劃，加快市油墨公司等家企業的臺低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業的臺落后電機、變壓器以及集團漿粕公司等家企業的臺低效落后設備的淘汰步伐。確保實現減少能源消耗量萬噸標煤的目標。（責任單位：市工信局、石化局）
（五）加強管理，抓好一批重點節能企業的能效對標
為推進全市重點企業能效對標活動，在市百家企業中選擇大化集團有限責任公司、中石化分公司、化工有限責任公司作為全市能效對標示范企業，實施重點跟蹤指導，及時總結對標經驗，在全市推廣。組織百家節能重點企業，學習典型企業經驗，采取內部對標、競爭性對標和同業對標等方式進行對標，促進管理模式優化、工藝技術裝備提升，大幅度降低單位產品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對標工作方案，力爭節能重點企業全年實現節能量達到萬噸標準煤。（責任單位：市發改委、工信局、石化局、節能監察監測中心）
（六）依靠科技，推廣一批重點節能技術
1．加快推廣先進節能技術。積極推廣應用先進節能技術、節能設備、節能工藝和節能材料，組織實施能量系統優化、鍋爐（窯爐）改造、綠色照明等重點節能改造專項工程；鼓勵推廣合同能源管理、電力需求側管理等節能新機制。選擇玻璃集團有限公司和紙業有限公司作為節能技術推廣示范企業，選擇技術過硬、信譽好的節能技術服務隊伍，指導企業進行節能診斷、制定節能改造方案，利用合同能源管理、電力需求側管理等市場新機制，實施技術改造，并將成功經驗在全市推廣。年，全市將重點推廣燃煤鍋爐（窯爐）改造，力爭燃煤鍋爐效率達到以上。積極推廣國家財政補貼的高效照明產品，編制《高效照明產品推廣實施方案》，下達高效照明產品推廣計劃，完成省下達的萬支高效照明產品推廣任務。（責任單位：市發改委、工信局、石化局、城管局、機關事務管理局、節能監察監測中心）
2．加快發展循環經濟。以循環經濟理念為指導，按照“減量化、資源化、再利用”的要求，加快構建符合循環經濟發展要求的產業支撐體系。積極推進東電廠、化工園區等循環經濟示范單位建設，總結推廣示范單位經驗，促進循環經濟由示范向整體推進轉變。（責任單位：市發改委、環保局）
3．加強節能技術創新。針對產業特點，將石油化工、裝備制造、冶金等行業的共性和關鍵性技術納入科技開發和產業發展計劃。加大節能技術研發資金投入，支持科研單位和企業研發應用提高產品質量、增加產品附加值的技術工藝，研發制造節能型設備。編制并實施節能技術研發科技計劃，全年支持節能技術研發和節能技術示范推廣項目項以上，節能技術研發資金占財政收入比重達到以上。在企業員工中開展“講理想、比貢獻”活動，培養職工的奉獻精神和創新意識。（責任單位：市科技局、財政局、發改委、工信局、科協等單位負責）
（七）全面推進，加大重點領域節能工作力度
1．推進建筑節能。繼續全面執行新建居住建筑節能，公共建筑節能的節能標準；貫徹執行省建設廳“正負零以上嚴禁使用粘土實心磚”的規定，推廣應用新型建材；加快推進太陽能、淺層地熱能等可再生能源在建筑中的應用；新建建筑竣工驗收階段節能設計標準執行率要達到以上。推進既有建筑圍護結構節能改造工作，年底前完成萬平方米的改造任務。積極開展供熱計量改革，出臺按熱計量收費辦法，在試點小區實行按熱計量收費，力爭完成既有建筑供熱計量改造萬平方米。（責任單位：市住建局、城管局、物價局）
2．加強交通節能。加快節能型綜合交通運輸體系建設，優先發展城市公共交通，加大城鄉公路網建設改造力度；提高線路集約化經營及客車實載率，力爭客車實載率達到；強制淘汰老舊車輛，建立老舊車輛登記臺帳，對普通級、中級營運客車年以上，高級營運車年以上進行類型劃分和等級評定；強化車輛的維修與保養，強制二級維護與定期檢測，對經多次維修，百公里燃油消耗仍超原廠標準的老舊車強制報廢，實現營運車輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車，市區出租車使用天然氣的車輛達到以上。農村公路新改建工作中，利用舊路改造比例達到以上。（責任單位：市交通局）
3．抓好農業節能。積極推進農村沼氣工程，推廣省柴節煤灶、農作物秸稈氣化集中供氣系統以及節水精播和保護性耕作技術，加快淘汰和更新落后農業機械。全年新增農村沼氣用戶萬戶，沼氣示范村個，謀劃建設大中型沼氣供氣工程處，指導推廣沼液葉面噴施萬畝，沼液浸種萬畝，沼液喂豬萬頭，推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺、省柴節煤爐灶萬戶、節能炕萬鋪、太陽能熱水器萬平方米、太陽房萬平方米，建設沼氣池精品戶戶，新增節水灌溉面積萬畝。（責任單位：市農牧局）
4．引導商業和民用節能。開展創建“綠色商場”、“綠色賓館”活動，在公用設施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節能辦公設備、家用電器、照明產品等。根據商業和餐飲服務業不同行業能耗情況，制訂大型商業設施能耗標準體系。對大型商店分批進行節能診斷，開展節能技術改造。發展節約型餐飲服務業，力促—家酒店爭創國家級綠色飯店，鼓勵發展經濟型酒店；倡導餐飲企業提供大、中、小份量菜品服務。在商廈、同天購物中心、意明購物中心推行節能標簽制度，引導消費能源資源節約型產品。合理控制室內空調溫度，除特殊用途外，公共建筑夏季室內空調溫度設置不得低于攝氏度。力爭批發零售業和住宿餐飲業萬元營業額能耗同比下降，主要用能設備改造更新率達到，高效照明產品使用率達到。（責任單位：市商務局）
5．發揮公共機構節能示范作用。認真貫徹落實《公共機構節能條例》，結合機關文明建設，認真抓好公共機構節能。組織開展對全市公共機構年度節能工作考評工作，進一步建立健全公共機構能耗統計、監測和評價考核體系，做好公共機構能源審計和節能規劃報告的編制工作，建立能源消耗定額標準體系，大力推進公共機構既有建筑節能改造，推廣綠色照明，切實解決待機耗電，嚴格設定空調溫度。力爭年全市公共機構人均能源消耗量低于噸標煤/年.人。（責任單位：市機關事務管理局、住建局、城管局、發改委、工信局）
6．全面實施家庭、社區、媒體、學校和企業節能行動。
一是家庭、社區節能行動。繼續開展“綠色節能家庭”活動。市科協、市婦聯、市工會充分利用社區宣傳平臺，通過散發傳單、舉辦節能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動，使節能理念深入每個家庭和居民。積極開展科普日、科技周、綠色節能家庭評選等節能宣傳活動，在全市樹立先進典型，引導廣大公眾弘揚科學精神、傳播科學方法以及適度消費的良好風氣。（責任單位：市科協、婦聯、工會、發改委）
二是媒體節能行動。各新聞媒體將節能宣傳納入年度重大主題宣傳活動計劃，組織好節能宣傳周、能源緊缺體驗日活動，通過專題、專欄、專訪等方式，廣泛深入持久地宣傳節能降耗方針政策以及取得的成就、經驗和做法，緊緊抓住群眾關心的熱點和焦點問題，有針對性地深入采訪和報道，提高節能宣傳的深度、密度和強度。（責任單位：市報社、廣電局）
三是學校節能行動。市教育局、共青團積極組織各大中小學，在采取節能降耗措施的同時，通過開班會、上節能課等形式進行主題教育和社會實踐活動，營造節能校園文化，進而帶動社會節能。（責任單位：市教育局、團市委）
四是企業節能行動。市工會、共青團充分發揮廣大職工圍繞企業生產經營環節，找漏洞、找原因，提出針對性的意見和建議活動，通過開展崗位練兵、技術比武、技術培訓等活動，幫助職工掌握節能降耗技能，不斷提高職工節能降耗能力。選拔和樹立節能先進典型。積極開展評選節能班組、節能標兵活動；“五一”勞動獎狀、獎章評選中，在節能降耗工作做出突出貢獻、具有重大影響的集體和個人要占到一定比重；在青工中開展節能技能競賽，評選出全市節能標兵，引導青年勤學技術，苦練技能。（責任單位：市工會、團市委）
（八）依法監管，加大執法監察力度
進一步加強對重點行業和重點企業的日常監督檢查，對違反節能法律法規的單位公開曝光，依法查處。開設節能違法行為和事件舉報電話和網站，充分發揮社會公眾監督作用。盯住、抓緊落后縣（市、區）高耗能行業和重點耗能企業，督促落實節能措施，完善管理制度。對年節能監察過程中存在問題的重點用能單位進行跟蹤監察，落實整改意見。抓好對公共機構和賓館、商廈、寫字樓、超市等用能單位的節能監察。搞好工業鍋爐、新上項目、能效標識、淘汰落后設備的專項節能監察，使節能監督監察工作向縱深發展。（責任單位：市工信局、質量監督局、節能監察監測中心）
（九）加強宣傳、培訓，提高節能意識和管理水平
1．辦好《市節能減排簡報》。大力宣傳國家和省、市節能政策、措施，關注全市節能工作動態，宣傳節能降耗取得的成績，弘揚節能先進典型，曝光浪費行為，為實現全市節能降耗目標服務。（責任單位：市發改委）
2．辦好“節能監察網”，建設互聯網上的節能宣傳平臺以及節能信息交換平臺。為用能單位提供節能政策信息、節能技術信息、節能產品信息、節能知識等方面的服務。（責任單位：市節能監察監測中心）
按照市人大常委會工作計劃安排，9月下旬，市人大常委會副主任王素芳帶領執法檢查組，對我市貫徹實施食品安全法情況進行了執法檢查，著重檢查了城區餐飲業、食品生產企業、食品經營單位、集體食堂的衛生狀況，以及有關部門依法履行食品安全監督管理職能的情況。期間聽取了市衛生局、藥監局、工商局、質監局、農業局、畜牧局、商務局、農安辦和部分被檢查單位的情況匯報，現場察看了部分食品加工生產和餐飲單位，召開了由部分人大代表、職能部門分管負責人參加的座談會。現將有關檢查情況匯報如下：
一、主要工作
食品安全法頒布實施以來，市政府及有關部門不斷創新工作機制、加強食品安全各環節的監管，積極開展食品安全專項整治，取得了明顯效果。去年我市被評為“市食品安全示范市”；由我市參與起草的《初級農產品區域化管理體系要求》，經國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會批準，已于9月1日正式頒布實施。目前我市已認證無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志產品企業14家；規劃標準化種植基地15萬畝；規劃農產品質量安全示范園區23處；標準化養殖基地805處，其中有14家生豬養殖場通過農業部畜產品無產地認證和產品認證；食品生產加工企業118家，其中獲得食品生產許可證的企業61家；食品經營戶1299戶，其中大型食品經營企業、食品超市78戶；餐飲服務單位1240家，其中大中型餐飲單位211家。
（一）加強組織領導，廣泛宣傳教育。為促進食品安全法的順利實施，市政府成立了由分管副市長任主任、相關職能部門為成員的市食品安全委員會，負責全市食品安全工作的組織協調和檢查指導。組建了12處鎮（街道）和大汶河旅游開發區食品藥品安全監督站，食品安全助理員已全部到位，為基層食品安全工作提供了組織保證。市政府與各鎮和有關部門層層簽訂了《食品安全責任書》，實行食品安全責任目標考核，形成了責任分工明確，一級抓一級，層層抓落實的良好格局。
為更好地宣傳食品安全知識，5月下旬，我市開展了以“關注食品安全、共建和諧”為主題的食品安全法宣傳周活動。以創建食品安全知識專欄、懸掛宣傳標語、發放宣傳單、張貼海報、舉辦食品安全科普知識講座等方式，開展“進學校、進社區、進企業、進農村、進建筑工地、趕大集”等活動，全方位、多渠道、多角度地開展宣傳活動,廣大群眾對《食品安全法》有了更深入的了解和認識。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，及時報道食品安全工作中的先進典型，曝光違法行為,食品安全法的宣傳教育深入到社會每個層面，形成了人人關心、關注食品安全的良好社會氛圍。
（二）加強日常監督管理，保障飲食安全。為確保食品安全法的貫徹實施，各有關部門按照分工，嚴格環節監管，群眾的飲食安全得到了較好保障。
一是嚴把種植、養殖環節監管。職能部門建立了市場準入制度，對進入我市的農藥、獸藥、飼料企業及其產品進行登記備案，實施有條件的市場準入，把監管關口前移。認真開展“農資集中整治行動”、“農藥市場監管年”等專項行動，加大了對農資市場監管的力度和頻次?，F已立案查處農藥、化肥等案件69起，查封限用農藥1970公斤，取締無證經營農藥業戶2家，進一步凈化了農資市場，加大對獸藥、飼料的監管力度，定期對畜禽養殖場進行拉網式檢查，采取“抓末端、查中間、追源頭”的稽查方式，從源頭上加大對畜禽牧投入品的監管。目前，已檢查養殖場（戶）近3000家，共查獲不合格獸藥20個品種，查扣不合格飼料3000公斤。
二是規范食品生產和流通環節經營行為。職能部門對我市的107家企業一年進行兩次常規檢查，重點對食品企業的食品安全管理制度建立、出廠檢驗落實、食品標簽規范、衛生條件保持、進貨查驗記錄制度實施情況進行嚴格監督。對食品企業完善了“一戶多檔制、證明登記制、標牌公示制和實名登記制”，嚴格審核把關，建立完善食品安全追溯體系，流通領域的食品安全監管機制不斷加強。
三是嚴把餐飲服務環節監管。食品藥品監管局積極推進“餐飲服務食品安全示范創建”工作，確立100家餐飲單位參與示范創建活動，實行以點帶面、整體推進。進一步規范餐飲單位食用油、肉類等的采購行為，嚴格執行原料進貨查驗、索證索票制度，清理整治餐飲業無證經營行為，餐飲經營秩序進一步好轉。
四是加強檢驗檢測，完善食品追溯制度。市級檢測中心、鎮街道監測站、企業監測機構和市場監測中心作用日益顯現。今年以來，已定性檢測蔬菜、水果樣品2200個，定量檢測樣品73個，檢測食品401個批次，1800余份樣品，生產生活用水198份，檢測合格率不斷提升。
（三）加大專項整治力度，提升食品安全水平。市食品安全委員會辦公室充分發揮綜合協調職能，各有關部門密切配合，積極開展食品安全綜合整治。組織開展了食品添加劑、塑化劑、食用油脂和一次性筷子、消毒餐飲具等專項整治行動；畜牧、質監、藥監、工商、商務等部門強化對畜禽“瘦肉精”等違禁藥品的監管；積極開展海參類、“含鄰苯二甲酸酯類物質”和酒類質量安全專項整治；對農村食品安全進行了綜合整治，取得了階段性成果。
二、存在的主要問題
一是食品安全法宣傳還不夠到位。食品生產者、經營者、消費者的食品安全意識有的還較薄弱，市政府對食品安全科普宣傳的力度、深度還應持續加強。一些食品生產、經營單位人員對食品安全基本要求和常識不夠了解，守法經營意識淡??；有的消費者食品衛生意識薄弱，對偽劣食物鑒別能力和自我保護能力不高。
二是食品安全監管仍有難度。有的食品生產、經營業戶規模小、設備簡陋，存在“多、小、散、亂”的問題，對小攤點、小作坊食品安全的監管相對薄弱，農村食品安全監管力量相對薄弱，存在安全隱患，不利于規?；⒓s化、科學化管理，食品生產經營格局需要進一步調整。
三是食品安全標準體系建設有待加強。雖然我市出口食品農產品質量安全工作走在了全省乃至全國的前列，但就整個食品安全工作來看，標準化、規范化建設仍然有一定不足，食品安全的責任體系、檢測體系、預警體系、監管體系、防控體系建設還存在一些薄弱環節。有的部門和單位有了一些先進的儀器檢測設備，但是由于受人員、經費的限制，有些儀器設備利用率不高，導致檢測工作無法完全到位。
三、幾點建議
（一）加大宣傳力度，增強全社會的法律意識。市政府及有關部門要把食品安全作為事關經濟發展、社會穩定、群眾生命安全的一項重要工作，充分利用新聞媒體和各種有效形式，大力宣傳食品安全工作的重要意義，宣傳普及食品安全法律法規和相關知識，提高全社會食品安全的責任意識和法律意識。要教育各有關部門和執法人員，依法履行職責，積極發揮監管職能，以扎實有效的工作提高全市食品安全水平。教育引導食品生產、加工和經營人員進一步增強他們的食品安全法律意識和社會責任感，切實做到依法生產、經營。引導廣大消費者形成良好的飲食習慣，提高他們的食品安全意識、自我保護意識和依法維權能力。發揮新聞媒體的輿論監督作用，及時食品安全信息，大力宣傳食品安全方面的典型事例，保證公眾的知情權和監督權，營造人人重視食品安全的良好社會氛圍。
