發布時間：2023-01-10 15:51:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的安全生產執法工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
（一）指導思想：以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面貫徹落實重要批示和講話精神：“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位”，全面貫徹落實《__區人民政府關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的實施意見》等文件精神，圍繞平安__創建大局，認真履行安全監管職責，進一步強化監察執法，強化事故查處，強化隱患整改，強化安全培訓，強化源頭執法，全面完成2016年安全生產工作任務。
（二）工作目標：切實增強我街道安全生產行政執法人員依法行政意識、提高依法行政能力，全面落實行政執法責任，全力控制和預防各類事故的發生，確保全街道不發生安全生產事故。
（三）主要任務：加強安全生產行政許可工作，組織開展安全生產日常監管執法檢查，聯合開展各項安全生產專項整治和檢查，部署開展嚴厲打擊非法違法安全生產生產、經營、建設行為專項行動，開展企業安全生產標準化、誠信機制建設，推進和督促企業落實安全生產主體責任，廣泛開展安全生產法制宣傳教育培訓工作。
（一）行政執法人員數量：2015年底我科在編在崗人員3人，納入計算行政執法人員數量為3人。裝備：現有執法車輛1輛、電腦3臺、打印機2臺、小型復印機2臺、傳真1臺、數碼相機1臺、掃描儀1臺。
（二）總法定工作日（750日）：
全所總法定工作日=國家法定工作日×執法人員數量= 250日/人、年×3人=750日。
注：國家法定工作日=全年總天數-雙休日-法定節假日=365-52×2-11=250日
其中：①全年總天數365天；
②雙休日=52周×2天/周=104日；
③元旦、春節、清明、端午、五一、中秋、國慶節等共計11天法定假日。
(三)非執法工作日估算（534日）：其中含學習、培訓（3人×20日=60日）、考核（3人×15日=45日）、會議（3人×55日=165日）、值班補休日、公務員法定年休假、病、事假、探親假、婚（喪）假（60日）、參加黨群活動（60日，以每人每年20日計算）、科技信息、事故管理、報表統計上報等其他工作任務等（144日）。
（四）執法工作日估算（216日）：其中含實施行政許可、生產安全事故調查和處理、安全生產舉報受理查處、重大隱患排查督促整改、事故隱患排查治理工作、各類專項整治、執法檢查、企業安全生產標準化、規范化工作檢查等。
執法檢查工作日=750-534=216
以2-3名執法人員一天檢查兩家（次）企業測算，216個執法檢查工作日可以安排檢查144-216家次企業左右。
（五）根據以上測算，明確每人每月6家次，按照3人×6家次×12月=216家次計算，符合以上執法工作日的測算要求。
（一）2016年度執法檢查的重點領域
根據我街道安全監管工作實際，確定危險化學品經營、使用，煙花爆竹零售，涉爆粉塵，機械制造，有色、冶金，船舶修造，事故隱患掛牌治理，來信來電舉報等八個方面為2016年執法檢查的重點領域。
（二）2016年度執法檢查的重點對象
全街道重點監管的生產經營單位：
1、機械制造等規上企業15家。
2、2016年度隱患掛牌企業1家。3、有色、冶金企業3家。
4、船舶修造企業3家。
5、涉爆粉塵企業1家。
6、危險化學品經營單位8家。
7、煙花爆竹零售單位5家。
此外，我科根據小網格排查出來的有隱患的企業納入每月重點檢查范圍，按照屬地監管、綜合監管、分級檢查的原則，確定重點監察單位量不低于全年監察量的40%，同時對所有重點監管的執法檢查對象全年至少安排執法檢查一次以上，實現高危行業、重點領域監督檢查全覆蓋。
（一）執法檢查事項。按照國家安監總局第24號令等有關規定，主要對生產經營單位的責任制、規章制度、操作規程、作業規程的建立和落實情況，“三同時”建設、安全生產投入、機構設置和人員配備、教育、培訓、持證情況，事故隱患排查治理情況，應急預案制定、實施、備案情況，作業現場情況等進行檢查。依照安全生產隱患排查治理的28項通用內容，結合受檢對象特點及執法行動內容編制現場執法檢查方案（檢查表），實施監督檢查。現場執法檢查方案（檢查表）的參考格式見附件2。
（二）在實施執法計劃過程中，要盡量將各專項監察行動納入到常態化監察執法工作，切實與執法工作計劃的任務相結合，確保執法工作計劃順利完成。確因不可預見情況等因素致月度計劃無法完成的，在上報月度計劃完成情況表的同時說明無法完成的理由，由街道分管領導審批后，將本月未完成的工作移至下月一并完成。
（三）若因上級工作部署和其他不可預見情況等因素致年度執法計劃發生重大調整的，需及時編制并重新履行報批和備案工作。
一、編制依據
（一）縣安監局監管對象的基本情況
目前，我局直接監管危險化學品企業63家、煙花爆竹批發企業1家、煙花爆竹零售點77個，規模以上工貿企業48家。職業病危害作業場所45處。
（二）縣安監局執法力量和執法重點
1、縣安監局目前有執法人員12名，執法車輛3輛。
2、根據縣安監局執法力量和監管責任，確定縣安監局2015年執法重點為：危險化學品企業、煙花爆竹批發企業和零售點、規模以上工貿企業。
二、執法工作量安排
1、對危險化學品企業、煙花爆竹批發企業上下半年各檢查1次，復查率100%。
2、對煙花爆竹零售點、規模以上工貿企業和職業病危害作業場所上下半年各檢查50%，復查率100%。
以上為我局日常安全執法檢查計劃，國家、省和市另有安排的，按上級要求進行執法檢查。
三、執法檢點內容
在對企業主要負責人（法人代表、實際控制人）履職情況、安全承諾制落實、“三項制度”建設、安全管理機構建設、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、建設項目“三同時”、重大危險源監控，應急救援體系建設等方面開展執法檢查的基礎上，根據重點行業企業特點，重點檢查以下內容：
（一）危險化學品。一是檢查“兩重點一重大”（重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品和危險化學品重大危險源）相關安全設施的配備、檢修及運行情況，涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品場所防火、防爆、防雷、防靜電、防中毒、防泄漏設備設施和檢測報警設施的配備、檢修及運行情況，嚴查涉及危險化工工藝的生產裝置未實現自動化控制、大型和高度危險的化工生產裝置未安裝緊急停車系統而擅自生產等行為。二是檢查生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況，檢、維修作業中動火作業、進入受限空間作業等特種作業票證制度的建立執行情況。三是查處新建危險化學品生產、儲存項目未通過建設項目安全條件審查開工建設、投入生產運行，未進行重大危險源備案，未進行評估、評估未通過或評估不實而繼續生產經營等違法行為。四是加強對應急救援預案的編制、備案，應急救援隊伍的建立，應急救援演練、員工安全防護培訓、自救逃生訓練，應急防護裝備及救援器材配備、維護的檢查。
（二）煙花爆竹。查處煙花爆竹經營企業和經營網點違反防火、防雷、防靜電規定和標準，庫管員、守護員未經安全培訓、無證上崗，有關人員違反安全作業規程，違規存儲煙花爆竹產品，機動車在庫區不使用阻火帽、在庫房內違規拆裝煙花爆竹包裝箱，未按規定建立煙花爆竹流向登記系統，違規經營、儲存超標非標煙花爆竹產品，以及違規經營應由專業人員燃放的產品和非法煙花爆竹產品等行為。繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊未取得經營許可證非法經營煙花爆竹的行為，凈化市場環境，發現非法生產經營煙花爆竹線索的，及時移送公安部門查處。
（三）工貿企業。圍繞企業主要負責人履行責任、安全管理機構建設及人員配備、安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規程建立及落實、項目建設安全設施“三同時”、安全教育培訓、特種作業人員持證上崗、設施設備檢測、重大危險源備案、隱患排查治理、應急救援演練、現場安全管理等情況進行檢查。
（四）職業健康。以粉塵、高毒物品和有機溶劑等職業病危害嚴重的作業場所治理為重點，檢查企業職業衛生安全許可、建設項目職業衛生“三同時”、職業病危害項目申報情況，用人單位職業衛生管理機構建設、管理制度的建立情況，職業危害告知、職業健康教育培訓、職業健康體檢、檢測評價、日常監測的落實情況，職業病防護設備和設施、防護用品的配備和使用情況，職業健康監護檔案建立和管理情況。
四、工作要求
（一）樹立正確的執法理念。牢固樹立“底線思維”和“紅線意識”，始終把以人為本、安全發展、執法為民，關愛生命、預防為主融入到具體工作中，既要做到“嚴字當頭、命字在心”，加大對非法違法行為的處罰力度，又要加強對企業安全生產工作指導和服務，努力實現安全生產行政執法法律效果、政治效果、經濟效果和社會效果有機統一。
（二）進一步加大執法力度。以新《安全生產法》實施為契機，以執法帶動普法，更加突出隱患排查治理和事前預防，強化落實企業主體責任，全面提升依法治安水平。進一步強化“打非治違”和隱患排查治理工作力度，對查出的問題，列出清單、卡死責任、限期整改，盯緊盯死隱患銷號，最大限度地消除隱患、防范事故。
（三）切實規范執法行為。堅持依法辦事、寬嚴相濟、過罰相當和教育懲處并重的原則，不以罰款為目的，把督促企業履行主體責任，整改隱患、防范事故作為執法和處罰的核心目標。既要堅持依法處罰、當罰則罰，又要克服為罰款而罰款、簡單粗糙的執法方式，還要防止出現當罰不罰，走過場、送人情，執法不嚴、違法不究等行為。要把執法的各環節，包括執法計劃、檢查過程、立案審批、集體研究、處罰決定、案卷管理等全部納入法制化、程序化、規范化的軌道，不斷提高執法質量。
一、指導思想
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，踐行科學發展、安全發展、和諧發展的理念，依據《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《湖北省安全生產條例》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》等法律法規，強化安全生產監管監察，鞏固和發展隱患排查整治工作成果，杜絕較大事故，減少一般安全事故，為打造“平安枝江”作出積極貢獻。
二、組織領導
為保證安全生產監管監察和行政執法工作有效實施，市安監局調整了執法工作領導小組，同志任組長，同志任副組長，同志為成員。領導小組每月召開一次碰頭會、每季度召開一次辦公會，半年一次總結，年終全面總結，形成安全生產監管監察和行政執法工作的長效機制。
三、執法時間
監管監察和行政執法工作對象和時間安排具體見附表。
四、執法內容
按國家安監總局第24號令第八條有關規定要求編制現場檢查方案。
五、執法方式
采取“一聽、二看、三查、四反饋”：一聽企業階段性安全生產工作情況匯報；二看企業安全基礎資料臺帳；三查企業現場安全管理情況；四反饋檢查結論意見。根據需要可聘請行業專家參加相關檢查。
六、執法要求
堅持依法行政，文明執法，規范檢查行為，確保執法工作效率；
（一）執法檢查工作實行責任負責制，執法檢查人對監管執法檢查情況負責；
（二）進入生產經營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內容及時告知被檢查單位；
（三）執法檢查人員應明確檢查路線或檢查場所，編制現場檢查方案，在現場檢查時必須出示相關證件，認真做好記錄，并將檢查結果告知被檢查單位，由被檢查單位現場負責人簽字確認；
（四）執法檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患，應督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令整改指令書，并對整改的情況進行復查；
一、提高認識，深刻理解制定執法檢查計劃的重要性
計劃是實施執法檢查工作預先擬定的行動指南。其目的就是避免工作的盲目性和隨意性，它不僅是確保依法執法和規范執法的基礎，也是提高執法監察效率，加強自身建設的有效途徑。制定具有較強的目的性和可操作性的檢查計劃，有利于加大執法監察力度，切實提高執法監察水平，確保執法工作的有序開展。
二、突出重點，科學制定執法檢查工作計劃
編制執法檢查計劃，分為年度檢查計劃、月檢查計劃及專項整治工作計劃。年度檢查計劃制定要根據各單位實際情況，科學制定檢查計劃，應本著先主后次、先急后緩的原則確定工作重點，明確檢查的頻率。各單位首先要明確監管的行業、重點企業和一般企業，要有重點企業和一般企業的簡明情況表。一般企業的檢查每年應不少于2次，重點企業每季度應不少于2次，重點危險源和重大事故隱患以及重點部位要隨時進行檢查。計劃制定后應告知相關單位以便搞好工作協調與配合。檢查計劃要區分年度計劃和月度工作計劃，檢查內容需包括檢查次數、重點地區、場所和部位、參檢人員等，要細排到月、到旬、到周、到具體企業，首先安排每月必須進行檢查的企業，然后圍繞全年工作計劃（含重大節日和重大活動期間工作），統籌安排每月需要檢查的企業。每月工作計劃如檢查總結、隱患檔案要統一裝訂成冊，以備督查和年度考核。
三、認真組織，切實抓好計劃的貫徹落實
堅持依法行政，公正執法，通過強化安全生產行政許可、執法檢查、專項整治等執法活動，切實履行安全生產監督檢查法定職責，督促生產經營單位落實安全生產主體責任；持續保持高壓態勢，嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產經營建設行為，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題；持續保持穩健、安定、良好工作局面，確保煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等行業（領域）監管監察執法覆蓋率達100%，監管監察執法計劃完成率100％，對發現的事故隱患整改復查率100%，舉報投訴案件查辦率100%。無行政執法過錯、行政復議糾錯、行政訴訟等情況發生。
《中華人民共和國安全生產法》、國家安監總局《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》（國家安監總局令第24號）、《中華人民共和國職業病防治法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產條例》等法律法規和省、市人民政府有關安全生產工作的文件開展安全生產執法。
（一）專項監管執法
1、煤礦安全監管執法
負責對現有11家煤礦（生產、建設、整改礦井）以下方面開展監管執法：“一通三防”專項整治情況，隱患排查治理、整改，建設、整改礦井是否存在借整改之名進行原煤生產行為，是否存在擅自打開井下密閉行為，井下避險“六大系統”建設是否按要求落實。每礦每月至少檢查1次，重點時段實施專項檢查。
責任股室：煤礦安全監督管理股
加強對全縣煤礦采掘頭面核定，參與煤礦建設工程安全設施竣工驗收工作。抓好全縣煤礦關閉整頓及兼并重組工作。抓好煤礦企業職工全員培訓工作。
責任股室：煤炭行業管理股
2、非煤礦山企業監管執法
負責對現有42家非煤礦山企業開采方式是否按照自上而下分層開采，重大安全隱患是否按要求及時整治，特種作業人員是否經過培訓持證上崗，廢石、廢渣堆放是否符合設計要求和有關安全規定，地下礦山安全避險“六大系統”建設情況等方面開展監管執法。每季度輪流檢查1次，全年每礦不低于3次，重點時段實施專項檢查。
責任股室：安監一股
3、危險化學品、煙花爆竹領域監管執法
負責對現有19家危化品經營企業，煙花爆竹生產和銷售企業各1家、煙花爆竹經營點134家進行執法檢查。每季度檢查一次，半年全覆蓋。重點時段實施專項檢查。
責任股室：安監二股
4、重點作業場所職業健康危害監管執法
負責對全縣工礦商貿企業貫徹執行國家有關職業病防治法律法規和標準情況，新建、改建、擴建工程項目執行職業衛生“三同時”情況，職業健康危害企業申報情況等進行檢查。全年開展監察執法不少于30家。
責任股室：職業衛生監督管理股
（二）綜合監管執法
履行綜合監管職責，以道路交通、建筑施工、人員密集場所、電力、消防、天然氣、教育、衛生等行業（領域）為重點，采取聯合執法、重點抽查等方式，加強同
公安、消防、交通、住建、質監、教育、衛計、園區管委會等行業主管部門聯動，切實增強安全生產監管合力。1、加強道路（水上）交通的綜合監管。每季度督促縣公安、交運（海事）、水務等主管部門加強道路（水上）交通安全管控，加大打擊非法營運專項治理力度，對車站、碼頭進行安全監督檢查。
2、加強建筑（建設）施工安全綜合監管。每季度對全縣建筑（建設）施工企業進行全覆蓋執法檢查，每半年會同住建、質監、發改等相關部門對普安、回龍、講治鎮工業園區，政府投資性工程和公益性工程的施工安全開展監督檢查。
3、加強消防安全的綜合監管。以人員密集場所、高層和地下建筑為重點。每半年會同消防、工商、文廣等部門對全縣大型超市、商貿城、歌廳、網吧等人員密集場所開展消防安全檢查。
4、加強對電力、旅游、特種設備的綜合監管。加大對12家供電所、變電站的安全檢查。督促旅游主管部門加強對旅游景點、旅游設施設備的安全監督管理，抽查旅游景點安全生產不少于2次。每半年對特種設備監管部門督查一次，抽查特種設備使用單位2至3家。
5、加強學校、醫院安全的綜合監管。每季度督促教育行政部門加強對學校（幼兒園）安全隱患的排查治理，抽查校園安全管理情況不少于5所。每季度督促衛生和計生部門加強對醫院安全隱患的排查治理，抽查醫院安全管理情況不少于5家。
6、加強天然氣長輸管道綜合監管。對轄區內天然氣長輸管道的安全運行加強綜合監管，每季度督促協調相關部門排查整治安全隱患，對新、改、擴建長輸管道的安全防護措施進行“三同時”審查，并督促管道企業抓好落實。
7、牽頭或參與重大節假日（五一、國慶、元旦、春節）期間安全檢查。會同縣委目督辦、縣政府督查室、縣監察局組織開展安全生產綜合檢查。每半年1次（結合目標責任半年督查和年終考核）。
（三）暗訪暗查監管執法
1、充分發揮縣安辦職能職責，指導、協調全縣20個鄉鎮和安委會成員單位全面貫徹落實安全生產工作各項決策部署，嚴格履行安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定，認真開展安全隱患大排查、打非治違等專項行動。每季度將各鄉鎮、安委會成員單位安全生產情況向組織、紀檢部門進行報告。
2、采取“四不兩直”工作方式，暗訪督查生產經營單位貫徹落實新《安全生產法》、安全隱患大排查大整治、各項安全專項檢查情況。每季度開展一次，全年計劃暗訪暗查企業60家。
采取“一聽、二看、三查、四反饋”的方法：一聽企業階段性安全生產工作情況匯報；二看企業安全基礎資料臺賬；三查企業現場安全管理情況；四反饋檢查結論意見。根據需要聘請相關專業技術人員和專家參加相關檢查。
（一）局各股室及執法大隊要按照工作職責，以本計劃為依據，細化目標任務，明確每月具體監管對象、檢查時間安排，制定現場檢查方案，嚴格落實安全監管監察月報制度，確保監管執法工作計劃的落實。
一、完成主要工作
(一)進一步規范安全監察工作。根據上級要求，監察三科通過 “雙隨機”的模式，對全區的企業進行抽查，完成了上半年的工作任務，較好的完成了上半年的執法計劃。監察三科上半年執法檢查企業42家次，參與市支隊異地執法檢查12家次。
(二)進一步加強安全執法檢查。監察科根據《區安監局2019年度安全監管執法工作計劃》和各級關于安全生產監察工作要求，針對我區生產企業特點，對企業進行全覆蓋的檢查。上半年執法檢查42家次，參與市支隊異地執法檢查12家次。填寫《現場檢查記錄》22份，下達《責令限期整改指令書》19份，填寫《復查意見書》15份。
(三)進一步加大執法工作力度。上半年執法罰款金額40.1萬元。其中協助體育場街道辦執法檢查，對淄博銀麗工貿有限公司罰款1萬元，淄博天勤機械廠罰款2萬元，淄博寶鑫磨具有限公司罰款1萬元。協助科技工業園執法檢查，對淄博莊園塑膠有限公司罰款1萬元。監察三科對淄博荏奧汽輪機有限公司罰款5.1萬，對山東義科節能有限公司罰款4萬元，對淄博綠源建材責任有限公司罰款5萬元，對元星電子罰款3萬元，對計保電氣罰款3萬元，對美林電子罰款15萬。并對2019年以來的安全生產案件卷宗進行檢查梳理，對存在的問題進行整改。
二、下半年工作打算
(一)規范執法檢查工作。針對目前我局執法人員素質和裝備以及專家情況，下一步對企業的檢查建議主要采取專項檢查，以減少綜合性執法檢查中存在的遺漏和不足，防止工作失誤。
各位領導、同志：
大家好很榮幸今天能站上這個講臺，這次縣里開展的中層干部競爭上崗給我們年輕的同志提供一個機會，這次我參與競爭的崗位是監察大隊副大隊長。大隊的主要職責：
1、負責對全縣生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規。對安全生產的事前、事中、事后進行監察執法，對安全生產條件、設備設施安全、作業場所職業衛生情況進行監督檢查，查處、糾正和制止違法行為，按規定實施行政處罰。
2、積極開展不間斷的安全生產監察，按照省、市、縣局的部署和要求，參與各類安全生產的專項大檢查。
3、負責全縣安全生產綜合監察有關法律、法規常識的宣傳普及工作。
4、負責受理轄區內安全生產方面的舉報和投訴，參與涉及安全生產問題的人民來信、來電、來訪的答復和檢舉、控告的調查處理工作。
5、負責對上級行政機關、縣局交辦、鄉鎮報請、有關部門移送案件辦理工作移交，對案件進行復查及行政處罰工作。
6、負責對各鄉、鎮安全生產監察員的監察執法工作進行業務指導、綜合協調和執法情況的監督。
7、完成縣安全生產監督管理局交辦的其他工作任務。
一、主要工作情況
（一）鎮、街道安監所建設情況。目前，全市11個鎮（街道）均單設了安全（生產）監督管理所，專門負責轄區內的安全生產工作，在編人員總計30人，其中中層干部11人，其他干部19人。基層監管執法機構辦公條件、裝備、經費等基本到位。年初，制定下發了《市安全生產委托行政執法實施暫行辦法》，對委托的權限、委托的條件及相關要求進行了規定，委托的行政處罰權限為：實施適用簡易程序的行政處罰。實施對個人處以5千元以下罰款，對生產經營單位處以3萬元以下罰款適用一般程序的行政處罰；將執法所需的法律法規、程序規定、案卷整理規則、執法文書等匯編成冊（《市安全生產委托行政執法資料匯編》（2011年12月制））；制定委托書，并由各鎮（街道）安監所與安監局局長簽署委托書。專門組織了安全生產委托行政執法專題培訓會議。同時，建立專門的行政執法工作群，各鎮（街道）安監所落實一名工作人員，專門負責行政執法工作上傳下達，確保行政執法工作有效開展。
（二）建全網絡，加強責任落實創新
1、推進網格化管理體系建設。通過基礎調研工作，了解轄區內企業數量、行業特點，以行政村、社區、開發區等行政區域為單位劃分安全生產管理責任區，以聯村干部、大學生村官為責任人，做到“定區域、定人員、定責任”。目前，正在岳林街道試點調研。
2、探索安全生產“元素化”管理模式。去年，亭下水庫實施安全生產元素化管理以來，亭下水庫把安全職責劃分為9大塊、615個安全元素，每個安全元素都有相應的責任人。目前元素化管理系統已經成為亭下水庫安全管理的工作平臺和業務培訓的平臺，真正建立了安全生產管理長效機制。去年該項目獲得市委工作創新三等獎。為此，今年借鑒亭下水庫做法，在市交通運輸系統和市安監系統試點推行安全生產“元素化”管理模式，明確責任、分解責任、落實責任，做到安全生產監管“無縫隙”、全覆蓋。
3、完善安全生產“一崗雙責”，層層落實安全生產責任制。嚴格安全生產目標管理，將安全生產控制指標進行分解下達，市政府與各鎮政府及安委會相關部門簽訂《安全生產目標管理責任書》，明確了全年的安全生產工作重點、目標和任務，使全市安全生產監管工作目標明確、責任落實、重點突出。
（三）轉變觀念，加強管理服務創新
一是按照主動上門去出診，重特企業走急診，疑難問題搞會診，日常受理看門診的“四診工作法”，積極開展“進村入企”服務創優活動，主動為基層排憂解難。二是開展了“領導干部上講臺”活動。年初充分利用各地各部門會議之機，走上講臺，積極開展安全生產形勢政策宣傳教育。三是扎實推進安全生產培訓、委托執法培訓，當好指導員。將培訓工作做為年度考核工作之一，提出了“新目標、新形式、新內容、新標準”的四新要求。截至目前，共組織培訓基層安監工作人員50人次，從業人員（特種作業人員、外來務工人員）2072人次，安管員2427人次，有效提高了基層安監所執法水平及企業安全生產管理水平，夯實了安全生產基礎。四是推進企業安全生產標準化工作。按照“典型示范、以點帶面、分類指導、整體推進”要求，通過行業示范點創建，以“樹一批，創一批，帶一批”的形式，梯度推進企業安全生產標準化建設。目前，已有危化、礦山、規模以上等94家企業通過安全生產標準化驗收。2012年計劃新增標準化達標企業200家。五是創建了“安全生產動態宣傳陣地”。在市勞動力市場招聘現場，創辦圖文并茂安全生產動態宣傳陣地，主要對交通安全、消防安全、起重機械（含電梯）、鍋爐、壓力容器和企業內機動車駕駛等危險性作業進行動態圖版宣傳。六是強化重點行業領域的安全監管。非煤礦山方面，完成了全市經營性礦山80%視頻監視系統安裝任務，對2家礦山進行暫時停產停業，并處罰款共計3.9萬元。部署礦山應急預案演練，已委托專業人員正在制訂演練方案，預計在5-6月實施。危險化學品方面，組織做好春節煙花爆竹安全監管工作，會同公安局治安大隊在1月19日-1月22日進行專項聯合檢查。對查獲的非法煙花爆竹，先行保存700余箱，收繳100余箱，其中松岙汪忠偉案查獲非法煙花爆竹587箱，為我市近年來查獲數量最多的一次。一季度共開展煙花爆竹專項檢查21次，嚴厲打擊了煙花爆竹非法經營行為；對使用劇毒危險化學品的有關單位開展了清查登記工作，加強了對危化生產企業生產、運輸的安全監管，督促企業辦理安全生產許可證。
二、下步工作計劃
一是推進網格化管理示范、元素化管理示范、信息化管理示范、規范化鄉鎮示范和化工企業示范、礦山企業示范、機械行業示范等“7個示范”創建工作。
二是深入開展“打非治違”專項行動。利用5個月時間，突出道路交通、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品、漁船捕撈等重點行業領域，采用拉網式辦法，扎實開展。
三是進一步推進基層安監所規范化建設。今年已通過委托執法培訓、星期五大課堂等提高執法隊伍的整體素質和業務水平，計劃在下半年繼續開展各類針對性培訓，進一步提升基層公共安全監管水平。
四是扎實推進“網格化管理、組團式服務”體系。積極探索建立職責明確、管理精細、信息共享、渠道暢通、服務有效的服務網絡體系，提高安全生產工作的管理和服務效能。（見附件）
三、問題和建議
（一）鎮、街道安監干部人員配備不足，流動較大。
