發(fā)布時間：2022-05-28 16:47:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的龍頭企業(yè)申報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、項目范圍和重點
～年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的建設，緊緊圍繞省委、省政府確定的農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，著力扶持與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設緊密關聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目，兼顧扶持種植基地、養(yǎng)殖基地、儲藏保鮮和產(chǎn)地批發(fā)市場項目。各類項目實施范圍原則上在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣。本年度項目規(guī)劃重點是：
1、優(yōu)質糧油精深加工
2、優(yōu)質豬牛羊加工和繁育（優(yōu)質生豬加工和繁育限于pic系列和dly系列；優(yōu)質肉羊加工和繁育限于波爾羊、波雜羊、金堂黑山羊、南江黃羊等品種；優(yōu)質肉牛加工和繁育限于西門達爾、利木贊、安格斯等品種的雜交品種以及本省牦牛；乳制品加工和優(yōu)質奶牛繁育限于年產(chǎn)奶量8千公斤以上品種）
3、優(yōu)質水產(chǎn)及小家禽畜（含蠶）的加工和養(yǎng)殖
4、各類特色、名優(yōu)經(jīng)濟作物的精深加工和種植（其中蔬菜不含鹽漬方式）
對加工鏈條長、附加值高的項目，給予優(yōu)先扶持。
二、對項目的基本要求
（一）所有項目必須是按“公司+農(nóng)戶”模式運行的項目，帶動農(nóng)戶共同發(fā)展。其中，加工項目應當建設或增加一定規(guī)模的基地，向基地農(nóng)戶采購原料的比重達到60%以上；種植養(yǎng)殖項目必須帶動農(nóng)戶聯(lián)合實施。（二）技術先進，品種優(yōu)秀，產(chǎn)品質量高。（三）達到相當?shù)臄?shù)量規(guī)模，在全省是領先水平，在全國是有影響的水平。（四）最終產(chǎn)品市場空間比較大，銷路比較好。（五）直接經(jīng)濟效益比較突出，能夠確保企業(yè)增效和農(nóng)民增收。
三、扶持對象和基本條件
（一）加工、儲藏保鮮和產(chǎn)地批發(fā)市場項目的扶持對象是：國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，以及基本達到省級評定標準，經(jīng)省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和省級有關部門共同審查認定的市場潛力大，經(jīng)濟效益高，能夠較快形成優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富的其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
申報企業(yè)應當具備以下基本條件：（1）企業(yè)或其控股企業(yè)具有獨立的企業(yè)法人資格，經(jīng)營期兩年以上。（2）企業(yè)建立了規(guī)范的、符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理體制和機制，資產(chǎn)狀況、技術水平、銷售網(wǎng)絡和經(jīng)營業(yè)績良好，有較強的自籌資金能力。（3）實收資本不低于1000萬元，固定資產(chǎn)原值不低于XX萬元（種植養(yǎng)殖類型項目除外），年銷售收入不低于3000萬元，最近兩年連續(xù)實現(xiàn)贏利。（4）資產(chǎn)負債率在60%以下，銀行信用等級aa級以上（含aa級）。
對帶動農(nóng)戶能力特別明顯，經(jīng)濟效益特別突出的項目，可以適當放寬上述條件。
（二）種植、養(yǎng)殖項目的扶持對象是：產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（具備法人資格）和種養(yǎng)大戶聯(lián)合體。
申報單位應當具備以下基本條件：（1）已經(jīng)具備一定的經(jīng)營基礎和經(jīng)營規(guī)模。（2）有加工型和營銷型龍頭企業(yè)帶動，直接為龍頭企業(yè)提供原料或貨源。（3）合作組織和聯(lián)合體應當具備相應的資金自籌能力（需提供經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室核實的證明材料），能保證國家資金安全運行。
此類項目必須具有明顯的資源優(yōu)勢和特色，并與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設緊密關聯(lián)。由龍頭企業(yè)承建的，限于為種養(yǎng)基地建設配套服務的良種繁育和設施建設。
四、基本扶持政策
（一）扶持方式。國家規(guī)定，～年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政資金主要采用投資參股方式。對部分不適合采用投資參股方式扶持的項目，仍采用有償借款為主的方式給予扶持。
（二）財政資金投資參股的原則。（1）企業(yè)自愿。由企業(yè)自主選擇項目和扶持方式，自愿申報。（2）委托監(jiān)管。財政部門委托企業(yè)性質的國有資產(chǎn)運營機構作為出資人代表，財政資金通過該機構投入項目。該機構不介入具體生產(chǎn)經(jīng)營活動，由項目企業(yè)依法獨立自主經(jīng)營，只派出財務監(jiān)督，維護國有資產(chǎn)的安全完整，保證財政資金按批準計劃使用。當項目企業(yè)具備自主發(fā)展能力以及項目企業(yè)主動要求時，國家財政資本以有償轉讓、企業(yè)回購、資產(chǎn)置換等方式，在規(guī)范操作的前提下退出項目企業(yè)。（3）規(guī)范運作。在項目申報、評審、立項環(huán)節(jié)，嚴格按立項程序辦理，確保公開、公平、公正；在投資參股環(huán)節(jié)，嚴格按照公司法等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范操作。（4）財政資金不控股。各級財政資金占項目總投資的比例，一般在35%左右，最高不超過49%（即每個項目的總投資，產(chǎn)業(yè)化龍頭項目最低不得少于920萬元，多種經(jīng)營項目最低不得少于310萬元），且國有股份原則上不成為第一大股份。（5）維護國家資本合法權益。項目建成運行實現(xiàn)利潤后，企業(yè)須確保國家資本應得紅利以貨幣形式及時兌現(xiàn)。
（三）扶持額度。根據(jù)國家規(guī)定，對單個加工、儲藏保鮮和產(chǎn)地批發(fā)市場項目，各級財政資金扶持額度的起點為450萬元，對單個種植、養(yǎng)殖項目，各級財政資金扶持額度的起點為150萬元。
凡是使用財政有償借款扶持資金的，項目申報單位應按照國家規(guī)定按中央財政資金的50%足額落實配套資金。
五、項目申報
（一）所有項目均通過項目實施地的縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室自下而上逐級申報。財政資金投資參股的項目以及財政資金有償扶持450萬元以上的項目，經(jīng)省級評估初選后，上報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室評審和審定。其余項目，由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室會同省級有關部門評審、審定。
（二）申報項目應提交的材料包括：標準格式的項目建議書及其規(guī)定附件一式兩份；項目可行性研究報告一式十份（每份均應裝訂項目建議書中規(guī)定的
附件以及項目建設新征用土地的批準文件復印件）。
凡財政資金投資參股的項目，須增加報送項目申報單位董事會關于同意國家參股的承諾文書和保證以貨幣方式及時兌現(xiàn)國有資本應得紅利的承諾文書。另外，規(guī)定附件中的會計報表和審計報告應增加為最近兩個年度。
為建立健全再生資源回收利用體系，進一步提高資源綜合利用效率，促進節(jié)約型社會建設和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《浙江省再生資源回收利用體系建設專項資金使用管理暫行辦法》（浙財企字〔**〕74號）文件精神，現(xiàn)就申報**年浙江省再生資源回收利用體系建設專項資金補助項目有關事項通知如下：
一、項目申報的基本條件
（一）注冊地在浙江省境內（不含寧波），專業(yè)從事再生資源回收、加工和利用的企業(yè)和相關單位。
（二）申報單位應遵守有關法律法規(guī)，近幾年沒有發(fā)生違規(guī)使用財政資金等破壞市場經(jīng)濟秩序等行為。
（三）申報項目的實施期為**年7月1日—**年6月30日。
二、資金支持的范圍及方式
（一）再生資源回收利用網(wǎng)絡建設。重點支持采用連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式，在城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)設立管理規(guī)范的再生資源收購網(wǎng)點；支持圍繞產(chǎn)業(yè)集群設立固定或流動的生產(chǎn)性再生資源回收網(wǎng)點。
（二）再生資源回收利用龍頭企業(yè)培育。重點支持再生資源回收利用企業(yè)通過吸收加盟、資源整合及開設連鎖網(wǎng)點等方式做強做大；支持再生資源回收利用企業(yè)的硬件設施改造和信息化建設項目。
（三）再生資源集散市場改造提升。重點支持符合商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃、有產(chǎn)業(yè)依托的再生資源集散市場硬件設施投入和信息化建設。
（四）再生資源回收人員培訓及相關研究。重點支持行業(yè)協(xié)會或龍頭企業(yè)開展的業(yè)務培訓工作和再生資源回收利用領域共性技術研究和開發(fā)。
對符合以上要求的項目，根據(jù)項目的投入情況給予一定數(shù)量的專項資金補助。
三、申報有關要求
（一）項目數(shù)量
根據(jù)**年資金規(guī)模，本次項目申報由市一級統(tǒng)一匯總，上報的項目數(shù)量分別為：所轄縣（市、區(qū)）數(shù)量9個以上（含）的市，報6個項目，其中市本級不超過2個；所轄縣、（市、區(qū)）少于9個的市，報4個項目，其中市本級1個。各地匯總上報的項目中，屬于供銷系統(tǒng)的項目不少于50％。
義烏市單獨上報1個項目。
（二）申報材料
1.專項資金申請文件、申請表（附件一）、企業(yè)概況表（附件二），申請文件內容包括申報補助項目的基本情況、實施進度和預計績效等內容；
2.會計師事務所出具的網(wǎng)點建設、項目實施、投資額度等情況專項審計報告書；
3.企業(yè)（單位）法人營業(yè)執(zhí)照復印件、商務主管部門出具的專業(yè)從事再生資源回收利用的備案證明復印件；
4.經(jīng)過審計的上一年度企業(yè)財務會計報告；
5.屬于培訓或科研項目的，應出具項目實施費用開支情況證明材料。
以上材料一律以電腦打字的形式填報，并裝訂成冊。申報表格可在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站
（三）申報程序
第一條為加強和規(guī)范國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政貼息資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)財政部《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》、《中央財政資金貼息管理暫行辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息資金（以下簡稱貼息資金），是指中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排的，專項用于符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持范圍和立項條件的銀行貸款利息予以補貼的資金。
第三條本辦法所稱銀行貸款，是指各類銀行提供的符合本辦法規(guī)定貼息范圍及條件的貸款。
第四條貼息資金安排遵循突出重點、擇優(yōu)扶持、額度控制、先付后貼的原則。
第二章貼息范圍及方式
第五條申請貼息資金的項目原則上限于固定資產(chǎn)貸款項目，且具有一定貸款規(guī)模。項目一般應落實銀行貸款1000萬元(含)以上。中央財政只對落實銀行貸款5000萬元(含)以下部分予以貼息。
第六條貼息扶持對象(以下簡稱項目單位)重點為國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含省級農(nóng)發(fā)辦事機構審定的龍頭企業(yè))，同時適當扶持正在成長上升、確能帶動農(nóng)民致富、較小規(guī)模的龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織。申請貼息資金的項目不能同時申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的其他扶持方式。
第七條申請貼息資金的項目經(jīng)濟效益好，帶動能力強，科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯，與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結機制。項目單位具有獨立的法人資格，銀行信用狀況好，有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制。
第八條貼息額度按各地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目年度中央財政資金一定比例確定。
第九條貼息期限原則上為1年，最長不超過2年。貼息比率為人民銀行當年公布的同檔次正常貸款基準利率。
第三章貼息項目的申報及審定
第十條符合本辦法規(guī)定貼息范圍的項目，按照屬地管理和自下而上逐級申報的原則，由項目單位向管轄所在地財政部門、農(nóng)發(fā)機構提出申請。
第十一條項目單位申請貼息項目時，應提交貸款銀行對該項目的評估論證報告、立項批準文件、貸款協(xié)議書等項目立項及落實貸款的有關文件，并填報《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息項目申請表》（附表1）。
第十二條省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構對各地上報的申請貼息項目的材料進行嚴格審核，重點對項目是否符合貼息范圍和條件、項目對農(nóng)戶的帶動能力及銀行貸款的落實情況等進行審查、核實，并對申報材料的真實性負責。
第十三條省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構在規(guī)定的貼息額度范圍內對符合要求的貼息項目進行匯總，填列《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息項目匯總表》（附表2），連同項目單位的申報材料一并上報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱“國家農(nóng)發(fā)辦”）審定。
第十四條國家農(nóng)發(fā)辦對各省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構上報的貼息項目進行審查，對符合條件的項目下達貸款貼息項目立項通知。
第四章貼息資金的下達及監(jiān)督管理
第十五條省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構將國家農(nóng)發(fā)辦貸款貼息項目立項通知逐級下達給項目單位，并督促項目單位積極落實銀行貸款、抓緊組織項目實施。
第十六條項目貸款期滿1年后，項目單位憑貸款貼息項目立項通知、銀行借款合同、貸款到位憑證、貸款銀行出具的利息結算清單、利息支付原始憑證及復印件等材料，向管轄所在地財政部門、農(nóng)發(fā)機構提出貼息資金申請，并填報《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息資金申請表》（附表3）。經(jīng)初審后，逐級報省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構。
第十七條省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構根據(jù)年度預算安排的貼息資金規(guī)模對各地上報的貼息申請進行審核，對符合要求的，統(tǒng)一填寫《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財政貼息資金匯總表》（附表4），連同下級財政部門、農(nóng)發(fā)機構上報的相關材料復印件，上報國家農(nóng)發(fā)辦審定。
第十八條國家農(nóng)發(fā)辦對省級財政部門、農(nóng)發(fā)機構上報的有關材料審核同意后，及時撥付中央財政貼息資金。項目單位憑上述相關材料據(jù)實到管轄所在地財政部門、農(nóng)發(fā)機構報賬。
第十九條各級農(nóng)發(fā)機構及項目單位要嚴格按國家規(guī)定管理和使用貼息資金，并自覺接受審計部門和上級財政部門的檢查監(jiān)督。
2012年糧食播種面積46.3468萬畝，全縣生豬飼養(yǎng)量96.9萬頭，全縣蔬菜復種面積4.6萬畝，產(chǎn)量達4.8萬噸。
一、狠抓高產(chǎn)創(chuàng)建，落實減災防災措施。穩(wěn)定糧油產(chǎn)量。
認真落實測土配方施肥補貼項目，今年共推廣測土配方技術40萬畝，推廣配方肥12萬畝，病蟲情報12期600余份，積極開展以小麥條銹病、稻水象甲為重點的病蟲害防控工作，奪取了該縣糧食連續(xù)第九個豐收年。
二、重管理，促流轉，提高了茶葉產(chǎn)業(yè)效益。
圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)建設“一、二、三”目標。即：建設“胡家壩-鐵鎖關-高寨子-漢源-舒家壩”覆蓋五個鎮(zhèn)的一個“百里茶廊”，打造“高寨子鎮(zhèn)玉皇觀-沈家溝-祖師觀”和“漢源鎮(zhèn)二道河一草壩場”兩個“萬畝觀光示范園”，創(chuàng)建“漢水源頭、大安（溶洞群）、青木川古鎮(zhèn)”三個“茶葉旅游示范片”。按照依法、有償、自愿的原則鼓勵土地經(jīng)營權流轉，發(fā)展規(guī)模基地，2012年共承包土地面積達1800余畝，全縣茶園土地總流轉面積達1.3萬余畝。圍繞萬畝觀光示范園和新建無性系茶園，合理規(guī)劃，優(yōu)選良田好地。工廠9個，新增加工能力600余噸，全縣茶葉加工廠點已達70個，年加工能力達3000噸以上。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用，目前全縣集生產(chǎn)、加工、銷售為一體化的專業(yè)公司發(fā)展到22家，新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家，升級為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家。市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達6家。通過參加大型茶事活動，有力的宣傳推薦了寧強茶葉茶文化。積極爭取“中國名茶之鄉(xiāng)”稱號，進一步完善了“中國名茶之鄉(xiāng)”申報材料，再次向中國茶葉學會評審專家委員會提交了申報資料，縣內茶葉基地、企業(yè)的規(guī)范管理也已按照規(guī)定要求有序運作實施。
三、增設施，建基地，推進了蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
投入資金60多萬元，搭建鋼管大棚、遮陰網(wǎng)，購置了生產(chǎn)、加工設備，完善了水、電、路等設施。總投資113萬元，占地102畝的高寨子鎮(zhèn)百畝設施蔬菜示范園示范效益明顯；在淺河子橋、大東街自發(fā)形成兩個蔬菜交易市場。為發(fā)展高山蔬菜，促進農(nóng)民增收，在巴山鎮(zhèn)建立2000畝高山蔬菜示范園，高山蔬菜產(chǎn)量約9000噸，產(chǎn)值達660萬元。在巴山鎮(zhèn)關口壩村引進8個甘藍新品種做引種試驗，為后期高山蔬菜栽培品種的確定提供參考依據(jù)。
四、重項目。抓招商。發(fā)揮了項目支撐帶動作用。
一是加強項目監(jiān)管，規(guī)范項目運作程序，按照項目管理辦法及實施方案抓好在建項目建設。二是加強項目論證、儲備和爭取力度.目前已申報省級農(nóng)業(yè)項目，農(nóng)業(yè)基本建設等項目20余個。爭取到位資金一千余萬元。三是積極調研，科學包裝，多渠道加大了招商引資工作，招商引資到位資金700萬元。
五、重推廣。抓監(jiān)管，統(tǒng)籌做好其他各項工作。
1、農(nóng)廣校為農(nóng)民教育的主陣地，大力開展新型農(nóng)民科技普訓。結合“農(nóng)民讀書月”、“科技之春”活動，深入村莊院落、聯(lián)系村等地累計開展各類培訓9500人次，發(fā)放培訓教材8500余份，使受訓人員學科技、懂科技、用科技的意識和水平進一步提升。
2、大力推廣先進適用機械，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。今年完成農(nóng)機購置補貼資金490萬元。推廣補貼機具6282臺，受益農(nóng)戶4847戶，大力推廣農(nóng)村清潔能源，改善農(nóng)民生活環(huán)境；積極推廣“三沼”綜合利用，在舒家壩鎮(zhèn)寶珠觀村建立了農(nóng)村能源綜合利用示范村，有力推進了循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
為認真貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》，進一步推動我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平，現(xiàn)就20*年無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)提出如下意見：
一、充分認識無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)的重要性
無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)是政府推動農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作的重要措施，是一項事關人民群眾身體健康和生命安全的大事。我市自20*年開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認證以來，認證品牌逐年增加，社會影響不斷擴大，無公害農(nóng)產(chǎn)品工作逐步步入了規(guī)范化，快速發(fā)展的軌道，促進了我市農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收和農(nóng)產(chǎn)品質量安全整體水平的提高。
二、明確指導思想和工作目標
我市加快無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)的指導思想是：以貫徹實施《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》為契機，以提高潛江市農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和市場競爭力為核心，以農(nóng)業(yè)板塊基地建設為基礎，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)為重點，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)一體化推進步伐，確保農(nóng)產(chǎn)品消費安全，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
20*年工作目標是：完成無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)150個，其中無公害水產(chǎn)品70個，無公害蔬菜產(chǎn)品30個，無公害糧油產(chǎn)品30個，無公害畜禽產(chǎn)品20個。
三、突出開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的重點
（一）突出重點產(chǎn)業(yè)。以水產(chǎn)業(yè)品牌開發(fā)為主，大力開發(fā)優(yōu)質蔬菜、優(yōu)質糧油、優(yōu)質畜禽產(chǎn)品品牌，將市內優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品首先開發(fā)為無公害農(nóng)產(chǎn)品。
（二）突出重點區(qū)域。把無公害農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與農(nóng)業(yè)板塊基地、水產(chǎn)片帶、畜禽小區(qū)建設相結合。將龍灣、積玉口、后湖、漁洋、浩口、熊口等水產(chǎn)集中養(yǎng)殖區(qū)作為無公害水產(chǎn)品開發(fā)的重點區(qū)域；將園林、澤口、竹根灘、周磯等蔬菜板塊作為無公害蔬菜產(chǎn)品開發(fā)的重點區(qū)域；將漁洋、浩口、老新、張金、楊市、王場、積玉口等糧油集中生產(chǎn)區(qū)作為無公害糧油產(chǎn)品開發(fā)的重點區(qū)域；將楊市、老新、竹根灘等畜禽小區(qū)作為無公害畜禽產(chǎn)品開發(fā)的重點區(qū)域。
（三）突出重點企業(yè)。以市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，以萊克水產(chǎn)、華山水產(chǎn)等6家水產(chǎn)品加工企業(yè)為重點開發(fā)無公害水產(chǎn)品品牌；以巨鑫糧油集團等10家糧油加工企業(yè)為重點開發(fā)糧油無公害品牌；以嘗香思為重點開發(fā)蔬菜無公害品牌；以海天牧業(yè)為重點開發(fā)畜禽無公害品牌。
四、落實工作措施
（一）抓好宣傳。充分利用各種媒體，廣泛宣傳開展無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)的重要意義，提高全市人民的產(chǎn)品質量安全意識，引導廣大干部群眾和企業(yè)積極參與無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)。
（二）積極爭取省有關部門支持。積極爭取省農(nóng)業(yè)廳支持，將我市納入全省無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)一體化推進試點縣（市），爭取項目資金，確保無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)工作順利開展。
（三）實行無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與項目建設相結合。按照“龍頭企業(yè)無害化”、“板塊基地無害化”、“農(nóng)業(yè)項目實施區(qū)無害化”這一總體要求，將無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與農(nóng)業(yè)板塊基地建設相結合，與龍頭企業(yè)發(fā)展壯大相結合，與優(yōu)質蔬菜、優(yōu)質糧油生產(chǎn)基地建設相結合，大力開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。
為進一步規(guī)范管理全國性名特優(yōu)經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)活動，促進經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，我局組織制定了《全國性經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請各地結合實際，認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何意見和建議。請及時反饋我局造林綠化管理司。
國家林業(yè)局
二0一0年十一月二十四日
附件
全國性經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范全國性名特優(yōu)經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)的管理，促進經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，特制定本規(guī)定。
第二條 凡冠用“全國”或“中國”名義主辦的，以名特優(yōu)經(jīng)濟林產(chǎn)品為主題的全國性經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)，均執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 全國性經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)可由國家林業(yè)局與省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同主辦，中國經(jīng)濟林協(xié)會、中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會等協(xié)會及省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)可協(xié)辦。
第四條 地級市以上人民政府(以下簡稱“申辦城市”)均可申請承辦全國性經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)。申辦城市應當提前一個年度申請承辦全國性經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)，并具體負責組織實施。
第五條 申辦條件
(一)申辦城市應當有被命名為國家級或者省級的經(jīng)濟林行業(yè)的龍頭企業(yè)，或者中國名特優(yōu)經(jīng)濟林之鄉(xiāng)。或者區(qū)域性經(jīng)濟林產(chǎn)品批發(fā)市場。
(二)申辦城市應當是名特優(yōu)經(jīng)濟林主產(chǎn)區(qū)，主導經(jīng)濟林產(chǎn)品資源豐富，品質優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)發(fā)達；當?shù)亟?jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對農(nóng)民增收致富、擴大社會就業(yè)、促進地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)申辦城市應當高度重視節(jié)(會)承辦工作，并提供必要的服務和條件。
(四)申辦城市應當具有良好的市容市貌，環(huán)境優(yōu)美，交通便利，通訊發(fā)達，具備開展大型活動的設施和條件。
(五)申辦城市應當具有承辦大型活動的經(jīng)驗和組織能力。
(六)其他相關條件。
第六條 申報材料
(一)申辦承諾。申辦城市及其所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當承諾在人、財、物等方面給予支持。
(二)具體方案。包括活動主題、時間、地點、主要內容、組織機構、宣傳措施、經(jīng)費預算、資金籌措等。
(三)城市概況。包括政治、經(jīng)濟、文化、交通、氣候、環(huán)境等；申辦城市經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點、做法、經(jīng)驗及生產(chǎn)、流通、消費等概況；舉辦大型活動的經(jīng)歷等。
(四)保障措施。包括交通、食宿、運輸、商貿(mào)、旅游、安保、倉儲等服務和保障條件，有關場館布局等相應的配套設施。
(五)優(yōu)惠條件。提供給國內外參展單位的優(yōu)惠條件。
(六)其他相關材料。
第七條 申報程序
(一)申辦城市人民政府提出申請報告，征求所在省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局)意見，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審核同意并函送國家林業(yè)局。
(二)國家林業(yè)局造林綠化管理司負責對申報材料、申報條件進行審查，必要時組織專家進行實地考察，并征求有關司(局、直屬單位)意見后，提出是否同意申辦城市承辦的初審意見，報國家林業(yè)局局領導審定。
第八條經(jīng)國家林業(yè)局批準的申辦城市，可在舉辦全國性經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)活動名稱前冠用“全國”或“中國”字樣開展相關活動。
第九條
組團參加全國性經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)的省份數(shù)量原則上不應少于相應經(jīng)濟林產(chǎn)品主產(chǎn)省的三分之二。
第十條 申辦城市要以突出宣傳主導產(chǎn)品、推動當?shù)啬酥寥珖?jīng)濟林產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心確定主題，組織開展相關活動。
第十一條 對參加全國性經(jīng)濟林產(chǎn)品節(jié)(會)的任何單位和個人，國家林業(yè)局不收取任何費用。
一、順應形勢，打好基礎，大膽申報
2008年以來，國際金融危機導致的民工大批返鄉(xiāng)，加劇了社會的不安定性。自貢市各部門認真貫徹落實上級部署，堅持實施應對國際金融危機的一攬子計劃，全力開展工作，利用地區(qū)經(jīng)濟外向聯(lián)系不緊密、受損小的特點，及外貿(mào)型企業(yè)轉產(chǎn)開發(fā)國內市場所需的時間差，或勢力受損、國內市場開發(fā)占據(jù)乏力的特定時機，進一步搶占了國內市場份額，擴大了市場、經(jīng)濟回升更快更好。在這種形勢下，地區(qū)機械行業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)，通常都有較好的可持續(xù)發(fā)展基礎，只要企業(yè)決策層有信心有毅力，大膽推出申報，通常情況下通過不同途徑，不同方式都能獲得一定的回報。以閥門生產(chǎn)為例，自貢市是全國聞名的閥門之鄉(xiāng)，高端閥門生產(chǎn)企業(yè)數(shù)十家，能為“西氣東輸”等國家級重點工程提供閥門配套服務的企業(yè)近十家。但是部分企業(yè)對國家扶持及項目支持不夠重視，認為高新項目、高新企業(yè)申請認定及項目申請扶持評審嚴格，周期長、獲得支持力度小，即費時費力得不償失。因此，放棄申報或申報投入不足，最終難以展現(xiàn)自身實力。結果在后續(xù)國內大型項目招標過程中，敗給自貢同行，其原因很大程度是輸在聲譽。競爭對手通過科技系統(tǒng)成功申報認證為“國家級高新技術企業(yè)”、獲得國家經(jīng)濟信息委員會的“中央預算內投資項目資金扶持”，同樣的產(chǎn)品但在客戶及評標專家心中是完全不一樣的品質。畢竟通過層層認證評比的企業(yè)、及其生產(chǎn)的產(chǎn)品，完全比名不見經(jīng)傳的企業(yè)及其企業(yè)產(chǎn)品可靠，令人放心。而這家企業(yè)及產(chǎn)品我們在對其進行調研及編制項目申請報告中，方扭轉了其在產(chǎn)業(yè)內的排位，同時從產(chǎn)品的內部細節(jié)方面的創(chuàng)新，把握了超越其他企業(yè)、同類產(chǎn)品的客觀事實。這些產(chǎn)品優(yōu)勢通過客觀分析論證，較好地向“中小企業(yè)中央預算內投資項目資金扶持”評審專家組及主管部門陳述，促使企業(yè)的技術開發(fā)獲得了國家扶持，而這種扶持認可通過產(chǎn)品宣傳及專業(yè)認證硬件展示，客觀提升了客戶認可度及評標分數(shù)，其最終結果讓自貢不少同行“醍醐灌頂”，對中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請、國家扶持有了=全新認識。
二、專業(yè)機構領會把握方向，提升扶持命中率
中小企業(yè)自身勢力相對較弱，智力支撐往往不足，要把企業(yè)自身優(yōu)勢展現(xiàn)對接“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”申報，通常要做大量具體工作。這些工作在完成過程中，如何把握中央宏觀經(jīng)濟政策，解決當前中小企業(yè)發(fā)展中的突出問題，尤其是自身問題，為地方經(jīng)濟或行業(yè)發(fā)展做出更多、更大貢獻是成功的關鍵。特別是其貢獻及項目特色要超越同時申報的競爭者，有遠見的業(yè)主通常選擇智力服務——工程咨詢服務。即由咨詢專業(yè)機構協(xié)同開展項目可行性研究研究或項目申請報告編制，這種方式在滿足主管部門的申請需求“專業(yè)咨詢機構完成可研報告的要求”的同時，利于項目在更廣泛的領域實現(xiàn)挖掘擴展。以2009年中小企業(yè)專項資金項目申報工作為例，資金的支持方向和重點主要集中在四個方面：一是調結構，二是節(jié)能減排，三是擴大就業(yè)，四是改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。在明確上述四個領域的同時，需要強調的是，中央財政專項資金主要是發(fā)揮引導作用，資金使用必須突出重點，不撒“胡椒面”，因此申報項目數(shù)量有限，不可能支持到每一個符合條件的中小企業(yè)和服務機構，項目業(yè)主在選擇申報方向及咨詢智力服務的過程中，決策優(yōu)化極端重要。自貢作為機械新材料國家級產(chǎn)業(yè)基地，符合條件的企業(yè)眾多，初期提出要求的多達十幾家，在地方主管部門初步篩選后，安排了五家企業(yè)正式向省級主管部門申報。各申報企業(yè)根據(jù)自身情況，尋求了不同的智力支持或項目對口申報。四川理工學院及自貢JiI南工程咨詢中心是川南地區(qū)最有勢力的理工院校和專業(yè)工程咨詢機構，5個推薦申報項目有3個是以自貢川南工程咨詢中心的資質完成的。這三個項目，咨詢機構利用高校專家?guī)焱诰蛄恕捌髽I(yè)技術改造項目”在調結構方面的作用；引導兩家企業(yè)的項目申報、產(chǎn)品開發(fā)立足于節(jié)能減排產(chǎn)品的生產(chǎn)、企業(yè)技術改造加快，產(chǎn)品水平和質量的提高，使申報項目能充分利用公共財政，實現(xiàn)“四兩撥千斤”的功效。
另外一個項目，企業(yè)產(chǎn)品適應面相對單一、冷僻，但部分產(chǎn)品行銷國際市場，有一定優(yōu)勢；同時業(yè)主是擴權強縣的縣域唯一申報單位，縣級主管部門及業(yè)主一直認為申報成功幾率高。但是我們在對項目進行調研分析中客觀評價：項目的創(chuàng)新性雖然較高，但產(chǎn)品為氟類衍生產(chǎn)品，過于冷僻且容易讓人產(chǎn)生劇毒污染的嫌疑，盡管有環(huán)境評價報告及縣環(huán)保局批文，但評價的結果不足以消除這類擔憂。因此，我們明確表示了項目申報的難度和風險，希望業(yè)主加強與主管部門的溝通協(xié)調，讓上級部門消除擔憂，積極推動項目入圍。鑒于業(yè)主的執(zhí)著及希望通過擴權強縣方面的優(yōu)勢實現(xiàn)突破，我們做了“新興產(chǎn)業(yè)建設項目”方面的對口申報，希望省管的擴權強縣——富順能圍繞這個項目，展開對高新材料研發(fā)方面的支持。加大類似項目的扶持力度，打開工業(yè)強縣的運作平臺。經(jīng)過省級專家評審、主管部門批準，自貢川南工程咨詢中心、四川理工學院為業(yè)主研究論證、編寫資金申請報告的兩個機械類項目，獲得“國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金”800萬元。而富順縣推薦的氟類新型產(chǎn)業(yè)項目正如我們調研時指出的一樣，在項目評審排位中滯后這兩個機械類項目。畢竟自貢市國家級機械新材料產(chǎn)業(yè)基地的建設，地方政府在重點上是加強節(jié)能環(huán)保制造基地的建設，新材料項目在申報資源有限的條件下其排位結合其他情況(如產(chǎn)值、利稅、就業(yè)都不如)，必然第三。第三的尷尬排位盡管令業(yè)主失望，但是通過咨詢機構的開發(fā)挖掘，一方面給中小企業(yè)的成長提供了規(guī)范的技術支持，另一方面，也使轉型期的地方政府在服務企業(yè)方面更加到位。同時這種服務，一定程度成功游說了地方主管部門，使項目在落戶自貢高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)的三類規(guī)劃地塊——晨光工業(yè)園后，與國內氟類生產(chǎn)龍頭企業(yè)實現(xiàn)了更好的配套，其自身發(fā)展在地方政府土地及稅收方面的扶持后，實現(xiàn)了快速增長。其直接獲益不低于“國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金”的中央預算內資金申報額。業(yè)主在地方相應扶持獲得后，對比項目申報成本，非常感謝我們所做的工作。自貢同期申報的另外兩個項目，由其他機構協(xié)助業(yè)主申報，但是都未成功。2010年這兩家企業(yè)委托我們重新進行了項目研究及申報材料包裝，成功獲得了“國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金”扶持。兩次申報的對比，業(yè)主客觀的評價委托機構必須有全面的專家隊伍支撐，對項目的特點特色要把握準確，同時針對地方政府關注要點，揚長避短實施錯位申報，有效挖掘項目、產(chǎn)品等資源，使申報圍著政策轉，產(chǎn)品迎著政策上。業(yè)主特別贊賞我們將同一項目、同樣產(chǎn)品通過不同視角的挖掘、提煉，實現(xiàn)了評審過程的有效說服，即真正做到了政策的領悟把握，使項目自身不同特點、產(chǎn)品不同理念，無縫對接了各級主管部門及評審專家，實現(xiàn)了申報的成功。
黨的十七屆三中全會把確保國家糧食安全放到了十分突出的位置，強調糧食安全什么時候都必須常抓不懈。要堅持放開市場，積極搞活流通，完善產(chǎn)銷銜接。對我們做好新時期的糧食工作提出了新的更高要求，根據(jù)縣委、縣政府的指示，進一步加快__米業(yè)市場建設，是全面貫徹十七屆三中全會的具體行動。建設國際稻米城是縣委、縣政府的重要戰(zhàn)略決策，按照“一城六甲”發(fā)展戰(zhàn)略要求，實現(xiàn)__稻商甲天下，當前就是要積極打好現(xiàn)代物流戰(zhàn)，使世界稻米及相關副產(chǎn)品的交易流通向我縣集中。__米業(yè)市場是現(xiàn)代物流重要載體之一，建設好__米業(yè)市場對于建設國際稻米城，打造世界稻米物流園事關重大、意義十分深遠。下面我就如何貫徹落實十七屆三中全會精神，進一步做好米業(yè)市場建設作個發(fā)言，談幾點粗淺的看法，請各位領導和同志們批評指正。
一、目前__米業(yè)市場建設情況
為弘揚稻作文化，發(fā)展壯大我縣糧食經(jīng)濟，推動__、__、__湖三縣乃至全上饒農(nóng)業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，提高糧食企業(yè)效益，促進農(nóng)民增收和財政增長，二四年縣委、縣政府決定建設__米業(yè)市場。__米業(yè)市場建設工程是我縣重點建設項目，上級領導對該項目的建設非常關心。二五年元月，時任__省委書記__同志親臨現(xiàn)場視察，同年省委副書記副省長吳新雄同志也考察了__米業(yè)市場建設項目，對我縣建設__米業(yè)市場給予了充分肯定，并要求省發(fā)改委，外經(jīng)貿(mào)廳“根據(jù)國家發(fā)改委、商務部有關市場、商業(yè)網(wǎng)點、城鄉(xiāng)貿(mào)易等政策，主動對接，爭取更好的政策、資金支持”。二六年縣委、政府依據(jù)我縣發(fā)展目標的戰(zhàn)略定位，決定改（擴）建__米業(yè)市場，使之適應建設國際稻米城，打造世界稻米物流園的需要，之后又進一步的改革__米業(yè)市場的產(chǎn)權，組建__米業(yè)市場有限公司，真正達到產(chǎn)權明晰、機制靈活、運轉高效的目標。
__米業(yè)市場有限公司根據(jù)建設方案和資金狀況，于20__年投資200萬元興建容量500萬公斤原糧倉庫； 20__年拆除陳營糧油購銷公司的老辦公樓和四幢上世紀六十年代建造的舊倉庫；20__年8月在原辦公樓舊址上投資20__萬元開工興建占地面積1200平方米、建筑面積7000平方米的__縣糧食科技大樓，目前主體工程已完工，信息系統(tǒng)總裝和集成項目已完成招標，12月份正式施工，計劃20__年3月驗收。__糧食經(jīng)濟科技大樓的建成標志__米業(yè)市場一期工程順利完工，糧食科技大樓內競價交易中心、檢測中心、配送中心也將投入使用。
__米業(yè)市場以鐵路專用線為依托，擁有營業(yè)面積5000平方米。目前有福建、浙江、廣東、上海及本省客戶30多家。經(jīng)營品種有豆粕、玉米、稻谷、大米。20__年交易量為20.6萬噸，交易額3.3億元；20__年交易量為24萬噸，交易額4.2億元；20__年交易量為35.87萬噸，交易額為11.06億元。市場與全國二十多個省、市建立了穩(wěn)固的糧食購銷合作關系，帶動農(nóng)戶2萬多戶。
__米業(yè)市場二期工程將于20__年3月啟動，主要建設擁有100個攤位的有形市場，改造站臺倉庫，新建會員公寓，經(jīng)營倉庫和藥劑庫，爭取稻谷期貨落戶__。
二、下一步市場建設的主要任務
__米業(yè)市場在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力支持下，在__貢米集團和__米業(yè)市場有限公司的努力下，取得了市場建設和經(jīng)營業(yè)績的雙豐收，為下一步市場建設打下了扎實的基礎，下一步的主要工作是：
（一）以國家發(fā)展物流建設為契機，爭取政策支持
國家為應對世界金融危機對我國的影響，穩(wěn)定國內經(jīng)濟，擴大內需，促進增長，今年11月5日召開了國務院常委會議，出臺了在兩年內以4萬億元投資的刺激經(jīng)濟方案，計劃在今年底前向各地新增1000億元投資。其中糧食倉儲設施建設和糧食物流建設是重點建設項目之一。這也是十七屆三中全會提出的加大對產(chǎn)糧大縣財政獎勵和糧食產(chǎn)業(yè)建設項目扶持力度的重要體現(xiàn)。我們迅速抓住這一有利機遇，積極申報項目，11月13日國家發(fā)改委文件下發(fā)后，11月16日我局就擬定了__米業(yè)市場擴建項目建議書等申報材料，正式申報“__縣50萬噸糧食倉儲設施建設項目”和“__縣糧食現(xiàn)代物流中心擴建項目”。計劃項目擴建期為2年，即20__年至20__年，項目總投資4.1億元（__縣50萬噸糧食倉儲設施建設項目投資3億元，__縣糧食現(xiàn)代物流中心擴建項目1.1億元），其中申請國家投資3.6億元，招商引資3000萬元，企業(yè)自籌資金20__萬元。通過申請項目資金，爭取政策支持，為__米業(yè)市場建設提供資金保障。
（二）以完善設施建設為重點，打造一流市場環(huán)境
__米業(yè)市場一期工程已基本完工，二期工程即將啟動。縣糧食局將騰出1000萬公斤倉容，交付__米業(yè)有限公司拆倉空地，用于米業(yè)市場二期工程建設。到目前為止已騰倉400萬公斤，剩余部分正在加緊集并、銷售，預計在12月底可全部完成空倉任務。二期工程重點改造鐵路專用線站臺庫，新建100個攤位有形市場和以電子商務為平臺的無形市場及相關倉儲設施，按照十七屆三中全會“加強農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設”的要求，籌建國內第一家稻谷期貨交易市場，建設會員公寓等配套服務設施，完善市場服務功能，通過內聯(lián)外引，培育和引進糧食經(jīng)銷商、批發(fā)商、物流企業(yè)入市交易，逐步形成服務本土，輻射周邊，承接四海、面向世界，打造以糧食中轉、批 發(fā)、期貨、倉儲、配送為主體的一流的米業(yè)交易市場。
（三）以實現(xiàn)長期發(fā)展為目標，建立健全現(xiàn)代市場體系
要實現(xiàn)__米業(yè)市場的長期發(fā)展，就必須按照市場規(guī)則的要求，建立符合現(xiàn)代市場管理理念，實行生產(chǎn)科學化、管理現(xiàn)代化、市場網(wǎng)絡化、服務社會化的產(chǎn)業(yè)化管理，建立現(xiàn)代市場體系。
1、以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動，建立完善的糧食產(chǎn)業(yè)體系。十七屆三中全會提出以市場為導向，科技創(chuàng)新為手段，質量效益為基礎，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。糧食生產(chǎn)和收購是推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要基礎，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)是發(fā)展糧食生產(chǎn)，充分掌握糧源。因此，我們要重視基地建設，掌握優(yōu)質糧源，依靠省級龍頭企業(yè)__貢米集團采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地（農(nóng)戶）”的運作模式，通過政府引導，貢米集團領辦，農(nóng)民自愿參與，在全縣建立糧食專業(yè)合作社，根據(jù)社員需要，為社員提供良種、標準、技術、農(nóng)資、收購“五統(tǒng)一”服務。實施糧食訂單戰(zhàn)略，擴大糧食訂單面積，穩(wěn)固糧源基地，更好地帶動農(nóng)民增收，逐步形成以訂單經(jīng)營為基礎、優(yōu)質基地為依托、糧食收購為主體、糧食加工為支撐、糧食貿(mào)易為紐帶、農(nóng)企雙贏為目的的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
2、主動與糧食產(chǎn)銷區(qū)域對接，建立完善的糧食流通體系。十七屆三中全會要求堅持開放市場，積極搞活流通，完善產(chǎn)銷銜接。糧食購銷市場全面放開后，糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化、流通秩序規(guī)范化，為__米業(yè)市場的繁榮發(fā)展開辟了廣闊的空間。__地處__四大商品糧基地（長三角平原、洞庭湖平原、__湖平原和江漢平原）之一__湖平原南岸，鄱、余、萬三縣素稱“漁米之鄉(xiāng)”，其商品糧達18億市斤以上，糧食產(chǎn)量大，商品率高，加之__省以至周邊湖南、湖北、安徽等省為我國著名的糧食主產(chǎn)區(qū)，可加大糧食流通量。因此，我們要充分利用我縣充足的糧源優(yōu)勢、凸顯的區(qū)位優(yōu)勢和便利的交通優(yōu)勢，筑巢引鳳，突顯洼地效應，主動與糧食產(chǎn)銷區(qū)實現(xiàn)無縫對接，建立完善的糧食流通網(wǎng)絡體系，形成__米業(yè)市場“賣全國、買全國”的市場優(yōu)勢，推進傳統(tǒng)糧食經(jīng)營方式向現(xiàn)代流通方式轉變，促進大市場、大糧食、大流通。
