發布時間：2022-03-24 00:11:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的處理情況報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【摘要】為了摸清廣西鄉鎮垃圾垃圾處理的實際執行情況和尋找潛在的項目，為公司開拓鄉鎮垃圾處理市場提供信息支撐，于2017年5月對廣西鄉鎮垃圾處理開展了廣泛的調研，通過調研基本摸清了廣西鄉鎮垃圾處理的實際執行情況并形成了調研報告。
【關鍵詞】廣西鄉鎮垃圾處理 調研報告
一、調研目的：
為了摸清廣西鄉鎮垃圾垃圾處理的實際執行情況和尋找潛在的項目，為公司開拓鄉鎮垃圾處理市場提供信息支撐。
二、調研內容：
廣西520個鄉鎮垃圾處理的政策、具體執行情況、主要處理工藝和執行項目對資質的要求。
三、調研時間安排：
2017年5月4日-5月27日
四、調研方式方法：
（1）網絡查詢和電話溝通相結合。通過各市縣的政府官方網站、廣西壯族自治區政府采購網、廣西招標投標監督網和中國政府采購網，查詢各區縣市容局和住建局的聯系方式，打電話溝通了解各縣的垃圾處理情況。
（2）實地走訪。根據搜集到信息，電話溝通了解區縣的具體情況，重點走訪近期有垃圾處理項目的區縣。
五、廣西520個鄉鎮垃圾整體處理情況：
（1）鄉鎮垃圾處理的政策：2016年3月21日，廣西壯族自治區人民政府辦公廳印發了《廣西農村垃圾專項治理兩年攻堅實施方案》的通知；各市、縣根據該實施方案，指定了本區縣的實施方案。
（2）實施主體：根據搜集的信息分析，各區縣的實施主體不一樣，主要有住房和城鄉建設局、市容管理局、市政管理局、村寨局和各鄉鎮政府。
（3）完成時間：根據實施方案要求，2017年4月30日前，自治區住房城鄉建設廳應完成驗收；2017年7月31日前，國家住房城鄉建設部完成驗收。但通過實際調研得知，現在很多區縣的項目已滯后，現在很多項目正在實施或正在進行前期招標階段。
（4）實施方式主要有如下方式：
4.1.勘察、設計（設計階段包括初步設計、施工圖設計）、采購、施工直至竣工驗收合格及整體移交、工程保修期內的缺陷修復和保修工程的總承包，如陸川縣村鎮垃圾處理中心項目。
4.2.設計、采購、施工、試運行及檢驗合格后的正式運營等總承包，如鹿寨縣拉溝鄉、導江鄉、四排鎮、平山鎮生活垃圾無害化處理項目。
4.3.設計、土建、設備、安裝一體化工程總承包，如上林縣鄉鎮片區、村級垃圾處理中心總承包項目，這種方式是一種常用方式。
4.4.O計、土建工程和設備安裝分開實施，如橫縣邊遠鄉鎮生活垃圾無害化處理項目，這種方式是另一種常用方式。
（5）處理模式和工藝主要有：
5.1.實施方案要求離縣城處理設施較近的農村垃圾，原則上納入“村收鎮轉運縣處理”體系；離縣城處理設施較遠的農村垃圾，原則上納入“村收鎮轉運片區處理”體系；邊遠山區等交通極為不便的農村垃圾，按照不出村的原則就近就地處理。要按照缺什么補什么的原則，積極主動開展垃圾轉運設施、垃圾片區處理中心、邊遠鄉村就近就地處理設施等項目建設，盡快形成“村收鎮運縣處理”、“村收鎮運片區處理”和“村屯就近就地處理”三種模式共同作用、覆蓋城鄉、具有廣西特點的農村垃圾統籌治理體系。
5.2.有些鄉鎮通過修建中轉站，把垃圾統一運到市區/縣里統一進行衛生填埋或焚燒處理。
5.3.有些通過村收鎮運片區建立垃圾處理站，采用焚燒處理工藝進行處理。
5.4.有些鄉鎮通過村收鎮運片區建立垃圾處理站，采用焚燒處理工藝進行處理。
（6）中標單位本地化和微小化。通過對搜集的信息進行分析，廣西鄉鎮處理處理傾向于本地化采購，中標單位大部分都是廣西的公司。由于廣西鄉鎮垃圾處理需執行《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》，所有很多設備中標單位都是微小型公司。
（7）總承包和土建的資質要求如下：
7.1.設計資質：市政工程設計乙級及以上資質或環境工程設計（固體廢物處理處置工程（生活垃圾焚燒工程））乙級及以上專項資質或環境工程（大氣污染防治工程）專項設計資質乙級（含以上級）；
7.2.總承包：房屋建筑工程施工總承包叁級及以上（含叁級）資質，取得安全生產許可證（在有效期內）或市政公用工程施工總承包三級及以上資質或環保工程專業承包（固體廢物處理處置工程（生活垃圾焚燒工程））三級及以上資質；
7.3.項目經理：具備市政工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格中級及以上技術職稱，并具備有效的安全生產考核合格證書（B證）或建筑工程專業貳級以上（含貳級）的注冊建造師執業證書，注冊建造師證必須年檢合格并獲得安全生產考核合格證。
（9）政府項目有很長的跟蹤期。若是前期沒有跟蹤，待正式招標公告后，再跟進基本是沒戲的。需做好前期與政府的關系，最好有省/直轄市/自治區的領導或住建局或環保局的領導，由上往下推，就容易獲取項目。
（10）設備或項目的價格區間。通過搜集的資料分析，廣西自治區政府給每一個片區處理項目農業發展銀行專項貸款為250萬元，若不足部分由項目實施的市縣自己負責籌措。如10噸垃圾處理項目，有的項目土建含設備不到250萬，有的280萬，有的500多萬。所以廣西520個鄉鎮垃圾處理同等規模的項目價格很亂，要分具體的地域。經濟發達一些，環保觀念嚴格一些，前期中標單位與業主關系好一些，價格就會高一些。
（11）本地的作用很巨大。若沒有前期打理相關關系，我們自己去找相關部門，或許能見到相關部門的負責人和辦事人員，但他們對我們一般不會給好臉色；若有項目正在實施或招標階段，他們會以不可奉告或涉及到商業秘密不方便透露把你打發啦。沒有做關系，想獲得項目是比較難的。
六、后期的建議
（1）說服公司領導，在與相關省市簽訂戰略合作協議時，把公司的固廢領域納入。通過高層的推薦，讓省市領導知道公司在涉及固廢領域，讓各省市領導向下面區縣鄉鎮推薦公司的固廢處理。
一、***市農村生活污水處理的現狀
近年來，***市通過生態市建設，工農業污染得到有效遏制，城市污水處理設施已逐步完善，生態環境有了明顯改善。農村生活污水處理問題已提上議事日程，正逐步開展治理。2005年～2007年，全市在39個村或集鎮進行了農村生活污水處理工程，推廣無動力生活污水凈化沼氣池11430立方米，年污水處理能力到達139萬噸，為全市的農村生活污水治理啟了個好頭。然而農村生活污水治理工作仍落后于生態市建設的要求，在一些地方的新農村建設中，農村生活污水處理仍未被納入村莊整體規劃，農村生活污水治理工作仍任重而道遠。
1、污水設施改造標準過低，明污轉為暗污。
雖然在新農村建設中，新建了漂亮的公廁，部分農戶家中也有了簡易的污水處理設施，但由于目前全市農村及集鎮大部分沒有污水集中處理設施，改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”，實際為直排式。生活污水絕大部分不經任何處理，直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下，少部分經化糞池簡單處理后任意滲入地下，嚴重污染河水和井水，從明污轉為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
2、少數鋪設污水管道的集鎮和農村。
一般采用雨污合流的排水體制，污水由明渠或明溝形式任意排放，而且溝渠的排水斷面普遍偏小，常被垃圾堵塞，街巷污水漫流，嚴重影響周圍環境。隨著***市農村居住人口不斷增加，生活污水產生量呈快速增長趨勢，這已給***市的地表水環境質量帶來嚴重的危害。“70年代淘米洗菜，80年代洗衣灌溉，90年黑致癌，新千年代熏臭無奈!”這是老百姓對河道水塘水質變化的感官評價，也是河道水塘水質逐年惡化的見證。水體的污染，使富春江流域水環境的保護雪上加霜，并直接或間接地嚴重威脅著工農業生產和人們的生活與健康。
3、布局不夠合理，水資源浪費嚴重。
目前，在農村由于水資源相對豐富，節約用水的意識相對不強。而且農村生活污水的處理，注重形式、應付檢查者居多，治標不治本。各集鎮行政村缺乏系統整體的、科學合理的規劃布局，設施不到位、資源浪費現象嚴重。沖洗廁所座便器的水都是自來水，然排出去的水卻是污水。特別在一些地區，由于屬于砂石土壤，極易污染地下水或下游的河道水。“世界上沒有垃圾，它是放錯地方的資源;世界上也沒有污水，它是排錯方向的財富”。生活污水原本就是最穩定的水資源和最好的有機肥源，當用水和需水量增加時，污水的產生量和可再利用量的潛力也更大。中國有句俗語“肥水不流外人田”。而今，卻把這些供應最穩定的寶貴的“肥水”當作“廢水”排向了河海，成了水污染的主要污染源之一。
二、***市農村生活污水處理的對策建議
黨的十七大提出了：“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。循環經濟形成較大規模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態環境質量明顯改善。生態文明觀念在全社會牢固樹立。”這對農村環境提出了新的更高的要求。因此，我們要抓住建設新農村和構建和諧社會這個契機，全面落實科學發展觀，廣泛應用環保節能技術，農村生活污水不僅要減量化排放、無害化處理，更要資源化利用;不僅要節約處理成本，更要減輕農民負擔，增加農民收入，從而把農村生活污水治理工作推上一個新臺階。為此對新時期農村污水治理工作，提出如下建議：
1、科學規劃，因地制宜建設鎮村污水處理設施
（一）處罰種類：通報批評、警告、罰款
（二）法律依據：
1．《中華人民共和國審計法》第四十三條：被審計單位違反本法規定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的，或者提供的資料不真實、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計機關責令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，依法追究責任。
2．《中華人民共和國審計法實施條例》第四十九條：被審計單位違反審計法的規定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料的，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計機關責令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，按照下列規定追究責任：（一）對被審計單位處以5萬元以下的罰款；（二）對被審計單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，審計機關認為應當給予行政處分或者紀律處分的，向有關部門、單位提出給予行政處分或者紀律處分的建議；（三）構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）法律責任：
1．《中華人民共和國審計法》第五十二條：審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的國家秘密、商業秘密的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
2．《中華人民共和國審計法實施條例》第五十五條：審計人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
二、被審計單位違反國家規定的財務收支行為
（一）處罰種類：通報批評、警告、罰款
（二）法律依據：
1．《中華人民共和國審計法》第四十六條：對被審計單位違反國家規定的財務收支行為，審計機關、人民政府或者有關主管部門在法定職權范圍內，依照法律、行政法規的規定，區別情況采取前條規定的處理措施，并可以依法給予處罰。
2. 《中華人民共和國審計法實施條例》第五十三條：對被審計單位違反國家規定的財務收支行為，由審計機關在法定職權范圍內責令改正，給予警告，通報批評，依照本條例第五十二條規定對違法取得的資產作出處理；有違法所得的，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以5萬元以下的罰款。對被審計單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，審計機關認為應當給予行政處分或者紀律處分的，向有關部門、單位提出給予行政處分或者紀律處分的建議。
法律、行政法規對被審計單位違反國家規定的財務收支行為另有處理、處罰規定的，從其規定。
（三）法律責任：
1．《中華人民共和國審計法》第五十二條
2．《中華人民共和國審計法實施條例》第五十五條
三、財政收入執收單位及其工作人員違反規定設立財政收入項目
（一）處罰種類：通報批評、警告
（二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第三條：財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規定的行為之一的，責令改正，補收應當收取的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：（一）違反規定設立財政收入項目；（二）違反規定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限；（三）對已明令取消、暫停執行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收；（四）緩收、不收財政收入；（五）擅自將預算收入轉為預算外收入；（六）其他違反國家財政收入管理規定的行為。
1 （三）法律責任：
《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、財政收入執收單位及其工作人員違反規定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限
（一）處罰種類：通報批評、警告
（二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第三條：財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規定的行為之一的，責令改正，補收應當收取的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：（一）違反規定設立財政收入項目；（二）違反規定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限；（三）對已明令取消、暫停執行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收；（四）緩收、不收財政收入；（五）擅自將預算收入轉為預算外收入；（六）其他違反國家財政收入管理規定的行為。
《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定給予行政處分。
1 2 《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
五、財政收入執收單位及其工作人員對已明令取消、暫停執行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收
（一）處罰種類：通報批評、警告
（二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第三條：財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規定的行為之一的，責令改正，補收應當收取的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：（一）違反規定設立財政收入項目；（二）違反規定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限；（三）對已明令取消、暫停執行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收；（四）緩收、不收財政收入；（五）擅自將預算收入轉為預算外收入；（六）其他違反國家財政收入管理規定的行為。
《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定給予行政處分。
（三）法律責任：
《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1 2 3 （一）處罰種類：通報批評、警告
（二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第三條：財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規定的行為之一的，責令改正，補收應當收取的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分：（一）違反規定設立財政收入項目；（二）違反規定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限；（三）對已明令取消、暫停執行或者降低標準的財政收入項目，仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收；（四）緩收、不收財政收入；（五）擅自將預算收入轉為預算外收入；（六）其他違反國家財政收入管理規定的行為。
《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定給予行政處分。
（三）法律責任：
《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、財政收入執收單位及其工作人員擅自將預算收入轉為預算外收入
（一）處罰種類：通報批評、警告
（二）法律依據：
1 2 3 4 《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定給予行政處分。
（三）法律責任：
《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、財政收入執行單位及其工作人員隱瞞應當上繳的財政收入
（一）處罰種類：通報批評、警告
（二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第四條：財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規定的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：（一）隱瞞應當上繳的財政收入；（二）滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入；（三）坐支應當上繳的財政收入；（四）不依照規定的財政收入預算級次、預算科目入庫；（五）違反規定退付國庫庫款或者財政專戶資金；（六）其他違反國家財政收入上繳規定的行為。
1 2 3 4 5 （三）法律責任：
《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
九、財政收入執收單位及其工作人員滯留、截留、挪用應當上繳的財政
（一）處罰種類：通報批評、警告
（二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第四條：財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規定的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：（一）隱瞞應當上繳的財政收入；（二）滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入；（三）坐支應當上繳的財政收入；（四）不依照規定的財政收入預算級次、預算科目入庫；（五）違反規定退付國庫庫款或者財政專戶資金；（六）其他違反國家財政收入上繳規定的行為。
《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預算法》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定給予行政處分。
1 2 3 4 5 6 《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十、財政收入執收單位及其工作人員坐支應當上繳的財政收入
（一）處罰種類：通報批評、警告
（二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第四條：財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規定的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：（一）隱瞞應當上繳的財政收入；（二）滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入；（三）坐支應當上繳的財政收入；（四）不依照規定的財政收入預算級次、預算科目入庫；（五）違反規定退付國庫庫款或者財政專戶資金；（六）其他違反國家財政收入上繳規定的行為。
《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預算法》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定給予行政處分。
（三）法律責任：
《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1 2 3 4 5 6 7 （一）處罰種類：通報批評、警告
（二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第四條：財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規定的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：（一）隱瞞應當上繳的財政收入；（二）滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入；（三）坐支應當上繳的財政收入；（四）不依照規定的財政收入預算級次、預算科目入庫；（五）違反規定退付國庫庫款或者財政專戶資金；（六）其他違反國家財政收入上繳規定的行為。
《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預算法》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定給予行政處分。
（三）法律責任：
《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十二、財政收入執收單位及其工作人員違反規定退付國庫庫款或者財政專戶資金
1 2 3 4 5 6 7 8 （二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第四條：財政收入執收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入上繳規定的行為之一的，責令改正，調整有關會計賬目，收繳應當上繳的財政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：（一）隱瞞應當上繳的財政收入；（二）滯留、截留、挪用應當上繳的財政收入；（三）坐支應當上繳的財政收入；（四）不依照規定的財政收入預算級次、預算科目入庫；（五）違反規定退付國庫庫款或者財政專戶資金；（六）其他違反國家財政收入上繳規定的行為。
《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國預算法》等法律、行政法規另有規定的，依照其規定給予行政處分。
（三）法律責任：
《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十三、財政部門、國庫機構及其工作人員延期、占壓應當上解的財政收入
（一）處罰種類：通報批評、警告
1 2 3 4 5 6 7 8 9 《財政違法行為處罰處分條例》第五條：財政部門、國庫機構及其工作人員有下列違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為之一的，責令改正，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：（一）延解、占壓應當上解的財政收入；（二）不依照預算或者用款計劃核撥財政資金；（三）違反規定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金；（四）將應當納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算；（五）擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金；（六）其他違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為
（三）法律責任：
《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十四、財政部門、國庫機構及其工作人員不依照預算或者用款計劃核撥財政資金
（一）處罰種類：通報批評、警告
（二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第五條：財政部門、國庫機構及其工作人員有下列違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為之一的，責令改正，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：（一）延解、占壓應當上解的財政收入；（二）不依照預算或者用款計劃核撥財政資金；（三）違反規定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金；（四）將應當納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算；（五）擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金；（六）其他違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十五、財政部門、國庫機構及其工作人員違反規定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金
（一）處罰種類：通報批評、警告
（二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第五條：財政部門、國庫機構及其工作人員有下列違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為之一的，責令改正，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：（一）延解、占壓應當上解的財政收入；（二）不依照預算或者用款計劃核撥財政資金；（三）違反規定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金；（四）將應當納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算；（五）擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金；（六）其他違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為
（三）法律責任：
《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 十六、財政部門、國庫機構及其工作人員將應當納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算
（一）處罰種類：通報批評、警告
（二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第五條：財政部門、國庫機構及其工作人員有下列違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為之一的，責令改正，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：（一）延解、占壓應當上解的財政收入；（二）不依照預算或者用款計劃核撥財政資金；（三）違反規定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金；（四）將應當納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算；（五）擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金；（六）其他違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為
（三）法律責任：
《財政違法行為處罰處分條例》第二十八條：財政部門、審計機關、監察機關的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，給予警告、記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十七、財政部門、國庫機構及其工作人員擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金
（一）處罰種類：通報批評、警告13 14 （二）法律依據：
《財政違法行為處罰處分條例》第五條：財政部門、國庫機構及其工作人員有下列違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為之一的，責令改正，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過或者記大過處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分：（一）延解、占壓應當上解的財政收入；（二）不依照預算或者用款計劃核撥財政資金；（三）違反規定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財政專戶資金；（四）將應當納入國庫核算的財政收入放在財政專戶核算；（五）擅自動用國庫庫款或者財政專戶資金；（六）其他違反國家有關上解、下撥財政資金規定的行為
一、員工思想狀況現狀
__管理處下屬各收費站開通運營幾年來，部分員工工作熱情呈下降趨勢，存在著積極性不高，責任心不強的現象，阻礙著收費站、管理處的發展。我們圍繞"員工積極性"的調研課題，深入基層了解員工思想狀況，采取談心、座談等的各種形式，針對員工對目前工作的環境、工作和生活中面臨的困難、員工的職業傾向、對工資待遇的滿意度、對收費站和管理處的認同度等方方面面的問題進行了一些調查。在調查中發現，大部分員工的思想狀態較穩定，能理性、客觀的看待自己的工作，并能積極地投入到工作中，但仍存在部分員工思想狀況不穩定的現象，主要問題依次為：①工資待遇；②工作認同度；③員工培訓；④管理處發展與自身的關系：⑤職業傾向。
二、員工思想狀況的分析
經過對員工思想狀況的摸底調查，并對調查結果進行分析總結，調研結果反映出員工的思想狀態波動較大，分析其主要原因有以下幾個方面：
1、工作單調、枯燥，產生了疲倦的情緒。管理處現有多數員工都是高速公路開通進來的老員工，年復一年的工作讓員工產生了疲倦的心理，因此員工的積極性普遍不高，工作熱情逐年降低。
2、思想簡單、單純，不能正確對待工作。大多數員工沒有正確認識當前的社會經濟環境、就業環境、競爭激烈程度等，高估或低估自己的能力，同時部分員工社會閱歷不夠，體驗生活不夠深刻，看問題比較膚淺，沒有理性的、客觀的去看待收費工作。
xxx衛健局：
我院根據存在的問題積極進行了整改，現將進展情況匯報如下：
1、理論學習不全面，不深不細。理論和實踐結合不夠，理論不能有效運用于實踐。根據上述問題我院通過集中學習和自學相結合的方式開展學習。詳細制訂了集中學習計劃和通過學習強國APP和甘肅黨建APP等多種方式開展自學，使學習內容更加全面。學習后進行交流討論，讓理論知識的學習能夠更深更透，能更好的運用于實踐。上述問題已經整改，我們將長期堅持。
2、部分村衛生室設置不合理，村醫生業務能力較差。 對照上述問題我院按照健康扶貧的要求已經全部完成了村衛生室的規范設置。選派兩名村醫生參加集中學習，學習實踐半年。
3、存在診療過程中對患者病情再三解釋后患者仍不理解時存在不耐煩的情況。針對上述問題我院通過加強醫德醫風考核和業務學習已經進行了整改并將長期堅持。通過整改提高了醫務人員的能力水平和服務態度，提高了群眾的滿意度。
4、公共衛生體檢率較低，重點人群隨風不及時，檔案不規范。對照上述問題我院加強了公共衛生科的人員配置，通過宣傳動員和入戶上門體檢等多種方式，爭取在10月底 全面完成體檢任務。加強對村醫生的培訓和指導，規范重點人群的管理。
5、存在工作群聊天現象。針對上述問題我院通過加強職工網絡意識形態教育，對工作群進行專人管理。目前該問題已經整改，我們將長期堅持。
值班，既是各級機關的一項重要制度，也是機關干部的一項重要工作。這項工作做好了，對于保障領導實施指揮、密切機關內部協作、維護機關工作秩序等，都具有十分重要的意義。下面是小編收集整理的機關干部值班時需要注意的細節，歡迎大家閱讀。
值班，既是各級機關的一項重要制度，也是機關干部的一項重要工作。這項工作做好了，對于保障領導實施指揮、密切機關內部協作、維護機關工作秩序等，都具有十分重要的意義。那么，怎樣才能值好班呢?
一、值班的一般程序
通常情況下，按以下程序進行值班。
1.接班。機關干部受領值班的任務后，應做好準備，按時到值班室進行接班。接班時，首先要向上輪值班員了解遺留問題和待辦事項，以及領導對這些事項的指示;其次要掌握哪位領導值班，哪些領導在位，哪些領導外出以及出發時間、地點、任務;最后要認真清點和接收值班室的文件、器材和其他用品等。
2.熟悉情況。主要熟悉機關的當日活動情況，特別是主要部門的工作情況;熟悉下屬單位情況，重點熟悉值班分隊和所屬基層的位置及活動情況。
3.處理問題。這是值班工作的主體部分。一是處理待辦事項。對上輪值班中遺留下來的待辦工作抓緊承辦，達到件件有著落，要將結果報告有關領導，或通告有關部門，并記錄在案。二是進行上傳下達。將下屬單位的請示、報告迅速準確地報告給領導或上級或有關部門;將上級和領導的指示及時傳達給下級;將友鄰的有關情況通報給有關單位和部門。
三是處置各種情況。匯集到值班室的情況，值班員要按照職責，該請示的請示，該報告的報告，該答復的答復，該值班員處置的直接處置，做到事事落實。四是電話督促檢查。也就是以電話的形式，詢問、督促所屬機關、基層對領導和上級機關的命令、指示的貫徹落實情況。五是記錄值班日記。通常，凡是值班中接收的情況和處理結果，值班員都要記錄下來，以便交班時使用和將來存檔備考。六是上報下屬單位情況。就是將下屬單位一日活動情況上報上級值班員和本級值班領導。
4.交班。交班時，值班員先簡要介紹本人值班的基本情況，然后介紹受理、已處理和待辦事項;介紹所屬基層的主要活動情況和主要領導的在位情況;介紹收到和轉送的文件、信件和其他情況等。
二、值班中受理情況的處置方法
1.對一般情況的處置。一是對上級事務的處置。對上級領導和機關的命令、指示、通知，值班員應采取邊聽邊記或先記草稿然后加以整理的方法記錄;當載體是傳真報、電報和其他文件時，要歸納整理出要點，記在值班日記上。爾后，根據內容的重要程度、時限等級抓緊向值班領導或有關領導報告，請示解決的辦法。
最后，逐項處理、逐件落實。二是對本級事務的處置。對本級領導和機關的命令、指示、通知，已有文字稿的應迅速下達，沒有文字稿的值班員應對通話內容形成文字并請領導審閱后再下達;下達時，值班員應問清對方的單位、姓名、職務等，并主動介紹自己的身份，，然后在電話里口述所要處理的情況內容，直至對方準確地記下來。
三是對下級事務的處置。對下級請示、報告，當屬于值班員的權限之內時或已有明確原則的，應直接答復處理，事后向領導或上級報告;當值班員無權處理時，應立刻向值班領導或有關領導請示，然后答復處理;一時處理不完或近期難以處理的，應把此事項的進度、遺留問題、未處理完的原因、今后處理的意見和建議等記在值班日記上，并向領導或有關業務部門領導報告，以便適時安排解決。四是對友鄰事務的處置。這部分的事務是指同級單位、部門或不相隸屬的單位、部門之間的電話聯系和商辦事宜等。
如果對方了解不屬于秘密的情況，值班員應熱情相告;若自己不掌握，應向有關領導或部門了解;如果對方通報情況，值班員應認真記錄，然后根據情況的實際價值，報告領導或有關業務部門處理。五是對接待事務的處置。對參加會議、學習取經、調查研究、公務往來、上訪投訴等人員到值班室詢問、聯系、要求解決事宜等，值班員可先與有關領導、單位、部門聯系，然后把他們介紹過去。如果來人所要找的單位、部門因故不能接待，或近期不能接待時，要向來人解釋清楚。
2.對特殊情況的處理。一是對緊急事務的處理。這類情況突發性、時效性較強，要求值班員迅速向有關領導報告，或邊處置邊報告。以火速解決問題為準，切忌呆板、教條。二是對地方請求幫助事務的處置。當接到這方面的情況后，首先要問清地方的要求，立即報告領導，并按領導指示，或通知有關部門具體承辦，或婉言拒絕并作好解釋。三是對糾紛事務的處置。對這類情況，值班員要把糾紛事宜進行要點記錄，爾后跟有關領導或部門聯系，或者直接介紹給有關領導和部門。當領導和有關人員不在時，要如實給當事人說明。
三、對值班員的基本要求
1.要熟悉業務，掌握要領。一是掌握情況要主動、全面、準確。要不單純依賴于"耳聽"，被動地接收情況，而且還要"嘴問"，詳細地了解情況，力求對情況的來龍去脈有個整體的了解，并對各種情況進行核對，切忌粗枝大葉，模棱兩可。二是處理情況要靈活、恰當、及時。對受理的情況，既要根據值班員的職責和領導的指示辦理，也要善于根據情況的發展變化，當機立斷，靈活處理;要講究科學性，避免盲目性和隨意性，力求合情、合理、符合政策規定;要講求效率，不上推下卸，不扯皮推諉，不懶惰拖拉，特別是在情況緊急、時間短促的情況下，要果斷處置，提高效率。
三是記錄情況要詳細、規范、清楚。就是記錄值班日記時要盡量把情況的前因后果、來龍去脈記錄清楚，整理規范，做到書寫認真，杜絕潦草。四是交接情況要條理、精煉、齊全。交班前要認真整理值班記錄，使其層次清楚;交班時陳述簡要，不啰嗦;要把值班情況介紹全面，文件、器材交接齊全。
2.要遵守紀律，嚴守崗位。值班工作是一項嚴肅性、紀律性很強的工作。因此，值班員要做到在任何情況下都高度負責，認真堅守值班崗位，嚴格履行值班職責。確需離開值班崗位時，必須有干部代班，不能擅離職守。
3.要堅持原則，實事求是。一是報告情況和反映問題要講真話、報實情，既不夸大其詞，也不輕描淡寫，客觀公允，實事求是。二是要有一種為領導和下屬單位建設負責的精神，勇于提出自己的意見和建議。
4.要謙虛謹慎，熱情周到。值班員在了解情況、上傳下達、接人待物等方面，一定要態度和藹，謙虛誠懇，談吐慎重，保守秘密。
5.要嚴肅認真，細致準確。值班員無論接收報告、承辦事情，還是處理某些問題，都要認真細致，嚴謹扎實，準確無誤。防止似是而非，敷衍塞責，粗心大意。
一、概念定義不同
根據國務院2000年的《國家行政機關公文處理辦法》規定，請示是“向上級機關請求指示、批準”，報告是“向上級機關匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復上級機關的詢問”。從請示與報告的概念定義可以看出，請示是下級在遇到本單位權限范圍內無法決定的重大事項，如機構設置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問題以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難時請求上級給予指點，說明處理的原則和方法，或下級為了搞好工作，打算進行某些活動和事項，而決定權又不在本單位，特拿出意見，報請上級給予批復；報告則多是下級在本單位權限范圍內向上級機關匯報工作、反映情況、陳述問題，提出意見和建議、報送表冊資料或物品以及回答上級的詢問。
二、行文區別
請示與報告雖同為上行文，但在行文上卻存在很大區別。
（一）行文目的不同
請示是請求性公文，重在呈請，行文宗旨是希望得到上級機關的支持或批復；報告是陳述性公文，重在呈報，行文宗旨是下情上達，使上級機關及時了解情況，掌握動態。
（二）行文作用不同
請示作為請求性公文，要求上級必須做出批復，體現了請示主旨的求答性與執行性的統一，這是請示所獨有的；而報告只是陳述性公文，主要敘述事實，起備案作用，不需上級做出答復（呈轉性報告除外）。
（三）行文時間不同
請示必須在事前行文，絕不允許先斬后奏；報告則比較靈活，盡量事前行文，但視情況需要也可事后報告或在事情進行過程中隨時報告。
（四）主送機關不同
請示必須堅持主送一個機關（受雙得領導的機關可同時抄送另一個領導機關），因為多頭請示易造成意見不一或互相推諉，從而延誤時間，貽誤工作。而報告一般應堅持一個主送機關，但根據需要可同時報送兩個或多個主送機關。
（五）行文內容不同
請示必須堅持“一文一事”原則，文字簡潔，內容單一，主題明確，以免使原來分屬不同機關部門負責的若干事情混到一起，以便于上級批答處理；報告可以是“一文一事”的專題性報告，也可以視情況將若干有關聯的事情綜合在一起陳述，形成綜合性報告。還有一點必須注意的是，請示之中可以包含原本屬于報告的內容，作為背景或緣由而使請示事項獲得一種充足支持；但在報告中則不可以包含任何屬于請示的內容，以免領導忽視對所請示問題的處理，從而影響工作。
（六）正文的格式不同
請示行文簡單，開頭寫明請示理由，接著提出請示的具體事項和問題。對已決定擬辦的事項則應提出處理意見或建議，最后用謙恭恰當的期復性語句作結。報告的正文，特別是匯報工作和反映情況的報告，一般涉及面廣，篇幅長，寫法多采用總述與分述相結合。正文開頭部分進行總述，概括說明諸如有關工作的背景、總評價等，然后在主體部分分述，將報告的內容分條列項一一加以具體說明。
（七）結束語不同
請示與報告都要在結尾處提出希望和要求，但請示是向上級機關請求批準急需得到解決的問題，行文用語應懇切謙恭，一般用“當否，請批示”、“以上請示如無不妥，請批準”、“可否，請指示”等固定結語，且結語應單獨成段；而報告是向上級匯報反映情況，無需批準，無固定用語，常用的有“特此報告”、“以上報告如有不妥，請指正”等結語，但絕不能使用類似“請批示、批準”等結語。
三、歸檔處理不同
作為收文機關，請示應該歸于“批辦類”，供有關領導及時批閱、審查，給予回答；報告則應歸于“傳閱類”，相對于請示來說，有關領導可以先辦緊要事，后看報告一類的公文，主要了解下情，不用回答。
為了進一步加強和規范緊急重大事項的管理工作，確保主管領導及時準確地掌握并妥善處置緊急重大事項，避免工作失誤，特建立重大事項報告制度，使人人明確責任，保證文秘部落安全、和諧、全面地發展。
一、報告內容
1、上級領導、機關交辦的重要事項及完成情況；
2、總經理交辦的重要工作任務完成情況；
3、下級請示、報告的重要事項；
4、突發性事件、事故、問題；
5、每月主要工作安排及完成情況；
6、領導干部發生違法違紀行為或工作中出現重大失誤情況；
7、需要報告的其他重大事項。
二、重大事項報告程序和要求
1、*全體員工要執行每項工作報告回音制度，做到事前有請示，事后又報告，保證領導對工作進展情況做到心中有數；
2、實行逐級報告制度。請示報告要堅持分級負責，逐級報告的原則，凡屬職權范圍的工作，要各負其責，認真落實，凡重大問題本級無權決定的，要逐級報告，不得超越權限；
3、凡需要報告的重大事項由報告部門或個人用書面或其他形式報告，能事前報告的事宜要事前報告，事前無法報告的，事后應及時報告；
4、重大突發事件或事故應緊急報告，無論什么時間，必須在第一時間（1小時內）報告主管領導，一般事故要及時（4小時內）報告；可先用電話口頭報告，然后再補報文字報告，來不及報送詳細情況的，可先進行初報，然后根據事態進展和處理情況，隨時進行續報；
5、凡領導交辦的事情，都必須堅決執行，認真落實，不打折扣，確實遇到困難應及時報告，不能有抵觸行為；
6、報告事項由受理人審批或請示有關領導后審批。急事及時批復，其它事項三天內批復。特殊情況或按規定需要上報事項由總經理會議研究確定。
三、紀律與監督
1、上級負責人對下級報告的重要事項，屬自身職責范圍的要及時答復或處理，自身難以決斷的，要及時上報，因自身答復不及時或處理不當或應上報而沒上報的，造成后果必須追究當事人責任。
2、報告對象必須及時按要求如實報告，并嚴格按批復意見辦理，辦結后將辦理情況向受理人寫出書面匯報或口頭匯報。未按要求報告或未按批復意見辦理的，視情節輕重給予紀律處分。
3、對一些影響*全局的突發事件，本部門或當事人無論什么原因，沒有及時上報而造成嚴重后果的，必須追究當事人和部門負責人的責任。
4、重大事項報告情況，由質檢部負責督辦。并按有關要求，該上報的要及時上報。每半年檢查一次執行情況，并寫出書面報告。
