發布時間：2022-03-09 10:09:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的紀委案管室工作樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、認真做好幼兒園衛生安全工作
1．要從保障兒童身體健康和生命安全、保持幼兒園正常教學秩序、維護社會穩定的大局出發，充分認識這項工作的重要性、緊迫性和長期性。
2．要以認真負責的態度，采取切實有效的措施，把這項工作扎扎實實抓緊抓好，抓出成效。
3．要進一步完善幼兒園衛生防疫和食品安全工作責任制。
4．分管衛生工作領導要時刻關心幼兒園衛生防疫和食品衛生安全工作，及時協調解決好有關重大問題。
5、要建立衛生防疫與食品衛生安全領導小組，建立幼兒園食品衛生、保健室等衛生管理檔案。
6、完善衛生管理制度、檢查考核制度、責任追究制度、信息反饋制度，確定專職衛生管理人員。
7、明確責任人，將衛生防疫和食品衛生安全工作責任分解落實到具體負責人。
8、要加強衛生防疫與食品衛生安全的監控與指導。
二、加強管理，切實做好幼兒園飲食衛生、飲用水衛生安全工作
1、加強幼兒園的衛生防疫與食品衛生、飲用水安全管理。
2、嚴格執行《食品衛生法》等有關法律規章。
3、食堂工作人員上崗前必須進行健康體檢和衛生知識培訓。
4、食堂應設置獨立配餐間，落實消毒措施。
5、加強食堂衛生安全管理，保持食堂環境衛生清潔。
6、加強安全保衛，禁止非食堂工作人員隨意進入食堂加工操作間及食品原料存放間。
7、嚴防發生投毒事件；幼兒園食堂物資實行準入制度，定點采購，建立采購臺賬。
8、加強幼兒園生活飲用水水源管理，做好生活飲用水凈化消毒，防止水源污染和使用不合格飲用水造成疫病傳播。
9、加強幼兒園教室的衛生管理與安全和衛生通風條件。
10、要明確相關責任與責任人，切實落實各項衛生防疫與食品衛生安全措施。
三、要完善幼兒園衛生安全事件報告制度
1、幼兒園發生食物中毒和傳染病流行事件，必須在2小時內向所在地區、衛生、教育部門報告。在食物中毒或傳染病流行事件得到控制后，要將該事件的和處理結果及時向上級主管部門報告。
2、貫徹預防為主的方針，防止幼兒園飲食衛生安全事故發生和傳染病流行。把公共衛生和食品衛生安全教育貫穿日常教學之中，使廣大家長熟悉幼兒所預防的常見傳染病以及預防食品衛生安全常識，培養幼兒養成良好的衛生習慣。
3、要積極組織廣大師生開展愛國衛生運動，認真組織校園日清周掃，保持良好的衛生環境。督促教職員工帶領幼兒積極參加體鍛活動，不斷增強體質，增強防疫抗病能力。
4、為預防控制傳染病的發生和流行，建立預防接種登記，并向家長發放衛生部門制定的預防接種宣傳單，告知家長帶幼兒到所在區進行接種。
5、要及時對存在安全事故隱患的教學、生活設施進行整改、消除事故隱患。
四、加強監督，嚴格責任追究制度
1、加強幼兒園衛生防疫與食品衛生安全工作的監督檢查。
2、相關管理人員要經常深入食堂、教室對衛生防疫與食品衛生安全措施落實情況進行巡查，對發現的問題，要及時處理和整改。
3、按規定，要經常性地對食堂、教學環境與生活設施進行自查，以便及早發現問題，把不安全因素消滅在萌芽狀態。
4、每周至少對本幼兒園食堂進行一次業務指導和檢查督促。
5、專項檢查或督導檢查結果要及時報告上級主管部門。
6、落實衛生防疫與食品衛生安全措施，嚴格控制幼兒園傳染病流行或食物中毒事件。
關鍵詞：機關事業單位；檔案管理；工作難點；解決對策
隨著社會的發展，機關事業單位改革工作也在不斷推進。檔案管理作為其重要組成部分，對單位工作的開展有著重要影響。檔案記錄的是機關事業單位每個人的信息，這樣有助于單位人才資源的優化配置。在信息技術快速發展的大背景下，檔案管理部門需要在各個方面做的與時俱進，不斷創新，才能有效提高檔案管理成果。
一、機關事業單位檔案管理工作的意義
（一）為后期管理提供參考依據檔案管理中所記錄的，不只是職工的各項信息，還有機關事業單位在發展過程中所取得的成就、對各項工作的總結分析，以及單位的發展歷程，是集中管理的重要體現。單位在后期管理過程中不僅可以參考檔案信息，通過對信息資料查詢熟知單位過往，找到之前地相同案例有效地處理問題；還可以對信息資料加以利用，完成人事調動，實現單位人力資源的優化配置。檔案管理對信息資料的匯總和梳理，對企業的發展有著至關重要的作用，所以機關事業單位必須做好檔案管理工作。
（二）有助于機關事業單位發展檔案管理是機關事業單位重要的組成部分，并不只是簡單記錄職工信息的資料，還是單位發展的業務基礎。高效的檔案管理方式是單位管理能力的重要表現之一，科學開展檔案管理工作能夠讓領導層充分了解單位的運行狀況，有助于領導層做出的決策更加正確。所以必須對檔案管理工作給予足夠的重視，使檔案管理更加規范化。此外，加強檔案管理工作，從管理理念和工作方式上進行創新，順應新時代探索新的管理途徑，高效反映本單位情況，既有助于社會經濟穩健發展，也能夠提升單位的綜合實力，有助于機關事業單位發展。
二、機關事業單位檔案管理工作的難點
（一）檔案管理人員綜合素質有待提高少數機關事業單位在檔案管理方面，并沒有配備專業人員，而是調用其他崗位的職工兼職檔案管理，或是聘用臨時工作人員來管理檔案。由于專業人員的欠缺，管理工作者身兼數職，容易導致其面對繁雜的檔案管理工作時出現紕漏；對于細節問題的疏忽或者錯誤，容易導致檔案管理混亂不堪。雖然有些單位配備了專職檔案管理人員，但大多工作態度消極應付，對檔案管理工作的重要性缺乏足夠的認識，也會讓檔案管理工作的效果不如人意。諸如此類問題還有對本職工作沒有責任心和認同感；檔案歸類不夠整齊合理；對信息資料的更新不夠及時，導致檔案資料難以最大限度發揮作用。此外，單位人員流動時，沒有做好檔案管理工作的交接，也會導致信息資料缺失。
（二）缺乏科學的檔案管理和利用機制機關事業單位能有序開展檔案管理工作，離不開完善的規章制度和規范的工作流程。目前少數機關事業單位的檔案管理工作，仍是讓各部門自行管理，使得檔案資料分散在各個科室，沒有統一管理會大大降低檔案的使用性。同時，部分單位還沿用“信袋式”檔案管理，紙質管理手段增加了工作難度；不科學、不專業的管理方式，使信息提取難度加大，使用起來比較麻煩，難以充分發揮檔案的作用。
（三）檔案管理工作信息化程度比較低隨著現信息科學技術的迅猛發展,互聯網信息技術的廣泛運用，已經深度到我國人民群眾日常生活和事業中的,所以，單位的檔案管理工作也必須要順應這一形勢,不斷改革創新,利用現代科學技術更好地對檔案進行管理。電子檔案相對于傳統的紙質檔案,存儲范圍大,保存方便，而且能高效收集、整理、分析信息資料，便于提取和利用信息資料。雖然有些單位已經采取了信息化檔案管理，但在保密方面還有待進一步加強。
三、機關事業單位檔案管理工作難點解決對策
（一）提高檔案管理人員的綜合素質檔案管理工作具有專業性、復雜性和綜合性的特點，這要求工作人員要有較高的素質，不只是較強的專業素質，還要有較高的道德素養，和對本職工作的認同感和責任心。檔案管理人員的素質對檔案管理工作有著重要影響，所以單位必須注重對人員的培養。首先，要選用專職人員負責檔案管理工作，避免管理人員頻繁變動，加強人員的穩定性。其次，要定期對檔案管理人員進行培訓，學習先進的檔案管理知識，提高工作人員的綜合素質。檔案管理工作也要與時俱進，對檔案管理工作人員進行考核，敦促工作人員對過往工作進行總結分析。進而提高其道德品質和工作能力，更好地做好本職工作。
（二）不斷完善檔案管理和利用機制機關事業單位需要認識到檔案管理的重要性，根據實際情況完善檔案管理和使用機制；明確各崗位工作人員的職責，嚴格按照檔案管理制度和流程開展具體工作，杜絕違法違規行為的出現。同時，要對檔案管理人員進行統一領導，分級管理。根據制度要求分類管理檔案信息，確保檔案管理工作更加科學。各單位應當成立專門的檔案管理工作小組，對檔案管理工作制定詳細計劃；并以此做為重要依據，保證檔案管理工作的有序開展。
1 做好機關事業單位檔案編研工作的意義
1.1 增強檔案服務職能
通常而言，單位收集的檔案資料主要以日常工作資料為主。在具體工作中，按照一定的規范條例將檔案資料進行分類整理，或者將其歸納為專題。這樣既可以方便使用者及時查閱、檢查和使用，又可以大大提升辦公效率、增強檔案服務職能。
1.2 增強檔案材料系統性
通過日常實踐和相關經驗得知，檔案查詢的最佳方式為專題查詢，這樣既可以增強檔案材料的系統性，又可以提高檔案查詢效率。尤其是單位決策層，在日常工作中應盡量參考過去的檔案資料，這樣在做出重大決策或者人事調動時，能夠提高決策科學性和正確性。
1.3 便于長期保存
隨著檔案信息化建設步伐的加快，檔案保存方式逐漸多樣化，各種新的檔案保存方式得到逐步推廣。比如硬盤、U盤、磁帶等。這樣不僅促使單位檔案管理方式逐漸向現代化、智能化方向發展，也會直接提高檔案管理工作效率和服務質量。并能夠與紙質檔案互補，便于長期保存，從而為今后展開核查工作提供便利。
2 做好檔案編研工作的具體措施
2.1 選題部分
選題是否科學直接決定檔案編研成果的最終價值和檔案管理工作質量。因此要想做好檔案編研工作，其前提條件是加強對選題部門的重視。在過去，機關事業單位檔案編研的內容主要圍繞日常工作事項、檔案材料、效益匯編等展開，并沒有從真正意義上發揮檔案材料價值和檔案編研工作的作用?，F階段，隨著現代化水平的提高和機關事業單位的不斷發展，傳統的檔案編研內容已無法滿足單位的發展需求，這就需要單位針對這一問題，及時予以改進和調整，并做好選題工作。
首先，展開選題工作之前，需要結合單位發展情況，綜合考慮單位核心業務，選擇具有實用價值的編研題目。這樣可以確保編研內容和成果符合單位未來發展需求和要求。
其次，遵循客觀、公正的選題選擇。尤其是檔案材料，必須保證其真實性。這是提高編研成果價值和提高編研成果質量的重要因素。因此在選題時，盡量找尋熱點信息、具有影響力的材料。
最后，保障成果的實用性。社會價值和價值是單位展開檔案編研的兩大主要要素，其目的是為機關事業單位的發展所服務。因此需要重點把握編研成果的實用性和價值。
2.2 改變工作方式
在過去，單位檔案部門與其他部門之間的交流較少，沒有綜合考慮檔案材料、檔案價值等因素，造成檔案編研成果缺乏實用價值和完整性。針對這一點，單位領導需要樹立創新理念，改變傳統單一的檔案編研模式，始終堅持“資源共享”、“立足館藏”等原則，引導各部門之間加強溝通與聯系。尤其是檔案部門，應以積極主動的態度增強與其他部門之間的交流，為打造全新的編研平臺創造良好的氛圍，進而促使各部門之間資源共享。多角度工作聯合既可以充分體現編研成果價值，又可以大大降低工作人員的工作壓力、擴大檔案收集范圍，進而達到豐富檔案材料、提高檔案編研工作效率的目的。在過去，采用傳統的檔案編研工作方式會出現信息滯后、編研成果不具完整性等問題。因此創新編研工作方式可以防止這一問題的產生，并保障編研成果的完整性、專業性和科學性。
2.3 提升檔案人員綜合素養
在機關事業單位，檔案管理部門是核心部門，是檔案資料保存、資料開發利用的重要場所。這就需要檔案部門相關人員對檔案管理工作引起高度重視，在日常工作中注重檔案編研工作方式的創新、檔案編研職能的強化、檔案材料的完整性等。并在收集、整理和保管中將檔案管理與歷史研究相結合、檔案管理與開發工作相結合。對于管理人員而言，需要了解和熟悉檔案編研工作流程和體系，掌握每個環節的工作內容，并在日常工作中加強學習，不斷提升自身的專業能力和綜合素質。除此之外，單位需要加大對檔案編研工作的相關力度，從而促使各部門對檔案編研工作引起重視，進而提高檔案編研成果的經濟價值和實用價值。
2.4 強化理論分析
為進一步提高檔案編研成果的價值，需要單位強化檔案編研的理論分析，結合單位檔案編研工作實際情況構建檔案編研主體，其目的是促進單位檔案編研工作的發展、提高檔案編研成果的價值。在編研主體中，不僅包括文獻編撰學科，還包括信息化編研成績。編研學與資料編撰學之間的聯系較為緊密，后者是前者編研基礎。隨著單位檔案資料數量的增加和館藏資料的多元化，檔案部門需要在擴充編撰范圍的同時強化檔案資料的研究，從而提高編研成果的實用性。
一、當下機關事業單位人事檔案管理現存問題
（一）管理觀念上缺乏重視程度
在人事檔案管理上缺乏足夠的重視程度，由于領導層對檔案管理缺乏一定考核與審核，因此導致在具體的操作上缺乏對應的執行力度。人事檔案工作往往被安排到其他工作開展的后面，人事檔案管理并沒有得到應有的重視程度，從而導致人事檔案中無法得到動態及時的信息更新，同時檔案管理更多的處于形式化。相關資料的收集也缺乏有效的配合，甚至導致內容存在一定虛假性與不完全性，進而導致資料的失真，無法發揮足夠的參考價值與使用價值。
（二）管理制度不完善
由于人事檔案管理缺乏足夠的領導層的重視，從而在管理制度的落實上也缺乏有效的力度。制度自身缺乏嚴密的規范性，制度不完善情況頻發，對于相關管理執行缺乏細化的指導規定，導致個別人員在操作上容易打擦邊球，導致管理工作的無效性。管理條例上較為松散，具有較大的活動空間，要求過于淺層化，沒有實際上的監督與督促作用，從而在實際的操作上，沒有實際的指導價值。甚至更大層度的依靠個人拍腦袋做決斷，缺乏相應規范制度的參考與指導。進而導致管理工作的后來者在操作上存在較大的困難，之前人員管理的無序性與不完善性導致后來接手人員存在一定推進困難，甚至導致后來人員承擔額外的工作責任。而由于制度的不完善，對于沒有處理到位的工作形成工作人員之間的相互推諉，工作分工與交接工作不到位。
（三）管理人員素養與技術支持的滯后
人事檔案中包含了個人教育與工作經歷情況，同時也包括個人政治面貌與品德作風等信息的收集，是個人職位職稱變動與辦理各項手續的重要憑據。但是無論是在專業人才與專業技術上，都缺乏專業完善性，從而導致在管理模式上處于滯后狀態。人員綜合素養不足，在資料收集整理上缺乏應有的信息獲取、鑒別、整編等能力，甚至認為對人事檔案資料的收集的完善性并不具有較高的實際價值，工作缺乏慎重性，導致信息更新不及時，資料收集差錯。專業人才引入意識缺乏，對于人才的培訓管理缺乏對應處理，從而導致相關工作人員在技術與觀念上缺乏嚴謹與先進性。在管理工作上缺乏對應技術設備的有效支持，特別是新進信息技術的運用不足，導致人事檔案管理上缺乏高效性，對于人事檔案沒有做好電子檔案的保存與日常利用，人事檔案缺乏對應的電子目錄或者電子處理技術管理，導致人事檔案管理無序化，頻繁的調取紙質檔案而引發紙質原始檔案的缺失、差錯等。沒有充分的運用現代信息技術對人事檔案資料做收集、鑒別與整理，僅僅依靠單純的人工處理。
二、機關事業單位人事檔案管理提升的辦法
（一）強化對人事檔案的重視程度
對于人事檔案管理工作，首先需要讓領導層對該工作的價值有充分認可。定期對檔案管理工作做專業的審查，及時發現檔案問題，并做對應的糾正處理。檔案審核需要成立專業的審核監察小組，確保相關人員的專業性。對于所有的檔案資料要確定收集的憑據來源，對于不符合要求的檔案需要及時的補齊相關治療，確保資料的完整、真實。人事檔案管理需要日常監督管理才能有效的提升工作人員的謹慎程度，同時促使管理工作更科學專業的開展。同時相關人員管理上，充分的發揮人事檔案的服務功能，讓人們充分關注到人事檔案資料的價值，提升所有人員對人事檔案資料收集的重視性，有關人員積極的加大對檔案更新、鑒別、保存的意識。相關作用要在有關會議中做充分的宣傳，提升人們對人事檔案管理價值的認識，從而提升工作的配合度。提升重視程度后，可以更加注重對相關管理中所需設備、人才、技術的引入和管理，提升整體管理的效率與質量。例如常見的防火、防潮、防盜等設備的配備，避免基本檔案管理的缺失與損毀。
（二）加大專業人才培養
人事檔案管理工作的完成需要專業人才支持才能有序開展，首先需要積極的引入專業人才，對于基本工作要求與操作技術有純熟的了解，避免常識性的差錯，同時也降低了人才培養的壓力，提升直接操作執行能力。同時，要針對執行人員做本單位情況的培養教育，讓工作人員對本單位情況有充分的了解，了解檔案管理中的實際問題與特點，提升工作人員與單位環境的良好融合。工作人員要在檔案管理的人員溝通、信息收集、歸檔整理上能夠有充分的應對能力，并且將相關工作經驗得到有效的部門內部的指導宣傳，提升人事檔案部分人員的操作的專業性。部門老員工要積極的做好新員工的帶教工作，對于不具備完善處理能力的人員不可以急于讓其進行專業性較強的工作開展，務必保證其能力成熟后展開具體的執行工作。同時做好檔案管理電子化處理，提升日常資料查詢的便捷性，避免反復性對紙質檔案的查閱。
關鍵詞：機關事業單位 檔案管理 難點 解Q對策
中圖分類號：G271 文獻標識碼：A
1、引言
隨著中國經濟社會的快速發展，檔案的價值變得越來越大，用途越來越多，檔案管理工作變得愈發重要。然而，在機關事業單位檔案管理中還存在一些不可忽視的問題。
2 、機關事業單位檔案管理工作的難點
2.1 對檔案管理工作的重要性認識不夠
個別機關事業單位對檔案管理工作不重視，沒有安排專職人員負責檔案管理工作。有的檔案管理人員對檔案管理工作缺乏正確認識，忽視檔案管理工作的重要性，態度不端正，工作不用心，有的檔案該存檔的不存檔，該保密的不保密，檔案沒有及時整理、歸檔、移交，造成了單位檔案缺失、不完整的嚴重后果。
2.2 缺乏規范化的檔案管理體系
現階段，部分機關事業單位的檔案管理混亂，缺乏規范的管理體系和管理制度，檔案管理工作雜亂散漫，沒有制定工作標準，甚至沒有進行統一的存檔制度。檔案管理制度的不完善，使得很多優質資料和數據丟失，嚴重阻礙了機關事業單位的發展，機關事業單位的信息管理和檔案管理存在嚴重的脫節問題，失去了檔案和信息的統一性，更影響了檔案的完整性，進而阻礙了機關事業單位跟隨時展的需要。
2.3 管理人員專業素質不高
一些機關事業單位不重視檔案管理人員素質的提升，有的單位甚至運用一些年紀大的、快退休的老同志進行檔案管理，認為檔案管理是一份無關緊要的工作，還有的單位沒有專職的檔案管理人員，檔案管理工作往往由其他科室的工作人員兼職或代勞，或者有的單位頻繁地更換檔案管理人員，使得檔案管理工作得不到專業的、科學的管理，造成了機關事業單位檔案管理工作的混亂癱瘓或者丟失文件等事件發生。
2.4 檔案信息化管理程度不高
據統計，我國目前已存在信息檔案數據庫大約四千余個，其管理也十分成功，但不足之處是內容不夠豐富，重復的情況較多，也就是說信息化資源的質量還有待提高。而且，開放性的綜合檔案資料還不到總量的25%，數量極少。因此，信息化檔案管理質量還較低，還有很多空間和資源可以開發。同時，信息化檔案管理主要依存計算機技術，檢索的效率、速度和精準率都依賴于計算機的檢索技術?？墒?，大多數的機關事業單位雖然引進了檔案管理的信息化，可工作人員依舊運用手工檢索式的管理模式，不熟悉或不習慣使用信息技術，導致無法運用計算機檢索技術來提升檢索效率和準確性。
3、機關事業單位檔案管理工作的解決對策
3.1 提高對檔案管理工作的認知度
在檔案管理的過程中，必須認清其職責，提高檔案管理的重視程度，建立健全檔案管理機制。檔案管理人員不僅要更新檔案管理知識和技能，還要提高檔案管理意識，認真履行職責，不斷學習，增強工作技能和工作效率。單位還應通過相關管理部門制定相關的管理規定，有針對性地培訓檔案管理人員，增強對檔案管理的認識和了解，使他們明白自己的職責。
3.2 完善檔案管理體制
從實踐來看，在機關事業單位中，任何一項工作形成制度后，效率都會有很大提高，檔案管理工作也應該形成相應的規章制度。單位應根據自身實際情況，建立健全檔案管理制度，并堅持落實制度，切實提高檔案管理工作質量?？梢韵胂螅瑱C關事業單位只有建立健全檔案管理制度，才能把實際工作的方針政策落實到實踐中，才能從根本上改變混亂局面，使檔案管理質量得到提高。
3.3 加大檔案管理資金投入
機關事業單位應根據自身實際，投入資金建設標準規范的檔案室，以保證室存檔案的安全性，方便檔案的存放和查找使用。由于檔案管理人員的工作任務較重，工作人員不僅要對檔案系統的進行管理，還要對大量的檔案信息進行分類和存儲。所以，單位應購買先進的技術設備，做這些工作會變得容易得多。此外，檔案管理部門還應該投入資金開發一個文件管理軟件，通過使用這種專門的軟件，提高檔案的使用效率，把檔案的作用發揮到極致。
3.4 提升檔案管理人員的專業技能
現階段，機關事業單位檔案管理工作的最大困難就是工作人員的素質較低，檔案管理工作得不到單位重視，檔案管理部門不注重新鮮血液的引進，缺少一定的專業性人才。因此，相關部門應該注重檔案管理人員專業素質的培養，定期進行專業的培訓和學習，提升工作效率，與時俱進。提高其對檔案管理工作的認識，提高其對本職工作的重視和熱愛，提升計算機技術管理能力以及檔案管理工作中的突發事件處理能力，進而提高機關事業單位檔案管理的工作效率。
3.5 提高檔案管理信息化水平
隨著科技的發展，信息化技術已經被人們運用到生活的各個領域中，信息化的使用使人們的工作生活更加便捷，機關事業單位的檔案管理工作也不例外。需要注意的是，機關事業單位檔案管理工作的信息化建設，要結合自身的工作特點，科學地實施信息化檔案管理工作，以數字化的管理方式促進機關事業單位檔案管理的高效率。檔案管理人員首先要掌握過硬的技術，處理好網站的管理工作，單位相關部門也要做好設備的維護以及網絡技術的應用，充分利用先進的信息技術手段，提高檔案管理的成效。
4、結束語
總之，隨著社會的發展進步，機關事業單位的檔案管理觀念和制度也急需更新。檔案管理過程中，工作人員的專業素養和工作態度，檔案管理工作的制度和流程，以及檔案管理的信息化水平都是機關事業單位檔案管理工作的難點所在。針對以上問題，需要從提高人員素養、完善制度規定以及加強信息化建設等方面來完善。
參考文獻：
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1 當前機關事業單位檔案管理工作現狀
1.1 科學規范的檔案管理及利用制度較為缺失
新時期機關事業單位若想高效的開展檔案管理工作，需要充分借助科學化的規章制度以及完善的工作管理流程來進行。目前，各個部門自行處理內部事宜是大部分機關事業單位檔案管理工作主要現狀，各個部門依照實際所需資料自行進行查閱與相應管理，致使檔案管理非但沒有被充分的集中起來，還在各個科室中分散開來，實際管理中缺乏可以直接利用的高效制度作為主要實施依據。另外，信袋式管理模式依據在存在于部分機關事業單位檔案管理階段中，實際采集、提取及有效利用信息的效率并不高，這也嚴重阻礙了檔案管理工作不能科學、規范的開展。
1.2 硬件設施在實際檔案管理中還不齊全
當前影響機關事業單位檔案管理工作流程順利開展的主要因素之一便是管理經費投入力度不夠導致的。部門事業單位沒有及時的更新與經費投入對于之前構建的檔案管理庫房與管理系統，長期下去嚴重導致新時期檔案更新與各項管理工作遠遠超過現有檔案硬件設施運行水平。部分機關事業單位所建立的檔案室內部環境較差，且基礎設施相對不完善，如鐵質結構的檔案柜在長期使用用出現老化、生銹現象，沒有較好的通風性，檔案室管理中因缺少健全的防霉、防蟲等安全管理措施，使得檔案管理工作質量一直無法提升上去。
2 新時期機關事業單位檔案管理工作規范化、標準化的實施策略
2.1 構建完善的檔案管理體系，將檔案管理職責進行明確
一套健全的檔案管理體系需立足于本單位檔案管理發展現狀上來進行積極構建，將各個管理崗位人員自身的職責?M行明確劃分，所開展的各項檔案管理工作必須嚴格的依照建立的制度體系進行，這樣可以確保在實際的檔案管理中，違法亂紀行為有效降低；嚴格遵循統一管理、管理分級化的原則來做好實際的機關事業單位檔案管理工作，分級管理檔案管理內部現存的各類信息，在具體實施分級管理中要依照規章制度進行，這樣有助于檔案管理的規范化與標準化。在機關事業單位日常管理工作中，需將檔案管理劃定為一項重要的管理工作內容，依據實際情況將檔案管理日常工作計劃詳細的制定出來，并將規范管理小組在檔案管理內部積極成立起來，這樣在專業化的小組團隊中依照所制定出的管理計劃來按部就班的針對檔案管理的各項事宜進行詳細管理，促使檔案管理工作更加的規范標準。
2.2 加強檔案管理方式的改革升級
新形勢下我國各地機關事業單位在檔案管理當中，都會因檢查各項數據信息以及不定期開展的治理、檢查程序導致工作量增加，工作壓力急劇上升，這樣所采用的陳舊管理方式不能從根本上提升管理效率，還會致使管理人員的工作熱情喪失。例如：針對機關事業單位就要其生產方式及各項管理工作內容的整改大檢查中，會調取檔案資料，為了提升工作效率，可以運用現代化的檔案管理方式，將重要的檔案信息內容都錄入到電腦中，構建完善的檔案共享平臺，在檔案管理信息系統中，實現對檔案分門別類的加以管理，當需要時可以及時的對以往數據信息進行查找及調取，并且可以促使監管質量所有提升。與此同時，為了增強檔案信息的搜索效率，將檔案信息記錄的更加全面且完善，需積極借助計算機、互聯網等新型設備軟件工具，將檔案信息賦予圖像、文字及影音等效果，便于檔案管理人員進行及時查找，促使檔案信息內容更加的豐富、生動，由此可以改進以往管理形式及方式，使單一的管理模式變得更具多樣化，提升了管理質量。另外要定期的對各式各樣的檔案材料展開維護工作?；谀壳案鳈C關事業單位都開展信息化檔案管理，構建了檔案管理信息系統，為此需采取數字化掃描、病毒查殺及在線病毒檢測的方式進行統一維護管理，做好重要檔案文件的備份工作，并予以妥善保存，這樣既確保檔案信息管理的安全性，由此節省了大量維護管理時間，促使檔案管理工作更為標準化、效率性。
2.3 檔案案卷全面的實施精細化普查
當前的檔案管理工作中，經常會涉及到一些陳舊、沒有使用價值的檔案，一些早先紙質的檔案制作較為粗糙，這樣在實際管理中既占用了管理人員大量的處理時間，同時也占據了一定的檔案管理資源?；诖?，新時期檔案管理工作中，可將有價值的檔案內容進行保存，清理出一些無用的檔案，若是機關事業單位已經構建了信息化管理平臺，可直接在網上查出存放年限較長，且沒有使用價值的檔案直接刪除，若沒有及時備案，還存有紙質檔案，則需分門別類的對檔案進行清查，將沒有任何存儲價值的檔案資料予以銷毀，隨后再對檔案管理信息系統進行完善補充。
2.4 檔案管理隊伍構建
大部分機關事業單位檔案管理人員更多都是從其他崗位下來直接上崗的，因此其自身對于檔案管理專業知識還十分欠缺，影響到檔案管理工作質量。為此新時期檔案管理人才隊伍構建中，不光要求在崗人員檔案管理專業知識掌握牢固，自身的服務精神及檔案管理能力也要有所提升。所外聘的檔案管理人員要善于迎接新問題、新挑戰，勇于摒棄傳統管理思想，在實際管理中要同社會發展形式相看齊，管理理念要與時俱進，針對檔案業務管理需不斷的創新完善，要有質的突破；機關事業單位要定期對在職的檔案管理人員進行業務及專業知識的培訓，結合單位經濟實力及檔案管理現狀，聘請社會上一些檔案管理專家就目前存在的檔案管理現狀進行有效講解。根據市場化檔案管理模式，將引進來、走出去的新型管理方式積極應用到現行檔案管理模式中，促使檔案管理人員可以對工作流程盡快的掌握，熟練的操作各項檔案業務管理；在檔案收集和管理工作中，要切實的遵循完整、統一、效率原則，對于各項歸檔檔案內容加緊完善；檔案管理人員知識再教育培訓模式要所有增強，在培訓過程中促使其自身的檔案專業知識及應用技術水平得以不斷提升，全面了解檔案管理工作中的內容、數量、資料價值以及各種類別等專業知識，促使機關事業單位日后的檔案管理工作效率得以全面提升。
事業單位檔案管理工作是由本單位相關人員對所在單位的相關文件進行專業化的管理工作。作為檔案管理人員，其職責包括：保密工作，傳達工作，資料整理，檔案庫建立，記錄上報，文件銷毀及相關制度的建立等。目前，我國事業單位人事檔案管理工作發展程度較低，未能達到與社會發展水平相適應的程度。通過筆者調查發現，存在如下問題嚴重阻礙人事檔案工作的進展，現逐一列出并作淺層分析。
（一）對人事檔案管理工作不夠重視，且存在認識誤區。長久以來，人事單位內部相當一部分人員對人事檔案管理工作存在認識上的誤區，認為人事檔案工作僅限于抄抄寫寫和保管材料，只要不丟失、不泄密和能應付外調、查檔就行了。因此，一部分單位常常忽視人事檔案管理工作，未把人事檔案管理工作納入到日常議事日程之中，造成了“講起來重要、排起來次要、忙起來忘掉、用起來需要”的狀況。這種狀況導致人事檔案工作長期處于被動應付的狀態，難以為單位的人才隊伍建設提供高質量的服務。
（二）人事檔案管理制度落后，檔案管理人員專業水平偏低。人事檔案管理是一項繁雜瑣碎但連續性極強的工作，若不能保證及時和足夠的人力投入，就會導致人事檔案管理的質量大打折扣。事業單位的人員編制極其有限，分配到管理部門的編制一般較少，這就造成了很多事業單位的檔案管理工作由人事部門的人員兼任的情況。這種情況看似有利于人事檔案的收集，因為許多人事檔案的形成和傳送都要經過人事部門，如職工的履歷表、職稱評審材料、干部任免考核材料等。但正是由于這些人員都是非專業性的，對檔案收集和管理意識淡薄，致使許多應該歸入檔案的材料都沒有及時歸檔，造成許多檔案材料的缺失。同時，隨著聘用制度的推行，人員的流動性增強，檔案管理人員調換頻繁，也不利于檔案管理水平的提高。
（三）檔案信息化程度低，流動人員檔案處理不及時。在信息化社會發展進程中，人事單位的檔案管理工作手段單一，對信息化的高科技設備和技術利用率低，很多重要檔案只用紙質記錄，傳輸困難，不方便使用者進行外借和查閱。另外，許多事業單位都存在“棄檔”人員，也就是“人檔分離”，進而造成許多檔案變為“死檔”，雖然有關部門已經出臺了一系列解決流動人員“死檔”的政策辦法，但仍未能完全解決這類問題，由此產生的隱患依然存在。因此，必須深化改革，將信息化建設發展到人事檔案管理工作中去，為人事檔案管理提供現代化手段。
（四）人事檔案管理人員服務意識薄弱，人事檔案利用率低。人事檔案管理，其根本目的在于有效利用。但在許多事業單位中，仍存在著重保密、輕利用的現象，檔案服務意識薄弱，只能提供最基本的檔案使用功能。在檔案的使用過程中，存在著各種各樣的問題，即便是使用，范圍也很有限，利用方式也較為單一，工作常處于被動服務狀態。這種重管理輕服務的現象，使人事檔案利用價值低，功能愈加弱化，并未達到人事檔案信息利用應有的狀態。
二、事業單位人事檔案管理工作的改進策略
（一）加強對人事檔案管理工作的重視，加大對檔案管理工作的投入。事業單位領導部門要從思想上入手，加強對檔案管理工作基礎性地位的認識，應聘請專業的檔案管理人員進行檔案的保管和出借，定期對本單位的檔案管理工作進行指導和監督，加大資金的投入以改善檔案管理工作所需的軟硬件設施。
（二）培養高素質人才隊伍，不斷提高檔案管理人員素質。人事檔案理工作是一項政策性和業務性較強的工作，隨著事業單位人事制度改革的不斷前進和各項工作的不斷深入，人事檔案管理需要各種高素質、高學歷的復合型人才。人事檔案部分必須建設一支具有較高管理水平和較高工作效率的檔案管理人才隊伍；培養一批具有較強實際操作能力的檔案技術能手。事業單位還需對檔案管理人員進行定期定質定量的專業培訓，提高其專業技能和個人素質。此外，檔案管理人員也須在檔案的管理工作中及時的總結經驗，改進管理的技術和方法。
（三）加深檔案管理體制改革，加強檔案管理的信息化建設。人事檔案管理機構整合檔案及其資源信息，使檔案及其信息資源真正得以保管和開發，以實現統一管理。各級部門應從傳統的管理中跳脫出來，大力推動人事檔案管理工作的順利進行，這也適應了市場經濟條件下政府職能轉變的需要。實現人事檔案管理現代化，是人事檔案管理與服務的迫切需要，是我國整個社會主義現代化事業的一個具體組成部分，也是適應社會對檔案信息需求日漸增強的客觀需求。
關鍵詞 檔案 檔案管理 主要問題 解決措施
中圖分類號：G270.7 文獻標識碼：A
1在事業單位檔案管理工作主要存在問題
（1）事業單位檔案管理工作沒有形成有效的、與實際工作相適應的檔案管理制度，容易導致檔案管理混亂、無序。雖然很多事業單位都制定了與檔案管理相關的規章制度，但是由于執行力度不夠或是制度制定不合理，檔案管理制度形同虛設，因而很多事業單位的檔案管理工作仍舊很混亂，更何況那些少數沒有形成檔案管理規章制度的單位。事業單位的檔案管理現狀不容樂觀。檔案從收集到歸檔、存放，再到后來的查閱使用，沒有一套完成、有效、合理的規章制度，又如何能夠保證檔案內容完整實用、整理有序、保存妥善？
（2）檔案管理人員自身素質參差不齊，對檔案管理工作造成直接影響。這里所說的素質包含兩方面的內容；一方面是工作能力和專業技能的高低；另一方面則是對待檔案管理的工作態度。檔案管理員素質的高低，直接影響了檔案質量的高低。檔案管理工作看似簡單，實則工作量大、復雜、專業性強，當前事業單位的檔案管理員要么是兼職，要么就是沒有專業檔案管理知識。在對檔案資料分類時沒有任何專業依據，僅憑日常生活經驗想當然的劃分，直接導致檔案資料歸類錯誤，不能反映出檔案內容。再者，檔案管理員沒有認識到檔案的重要性，工作態度不認真，對自身要求低，敷衍了事毫無責任感。這些都致使檔案管理工作繁瑣，檔案資料雜亂。
（3）忽視檔案管理工作，檔案管理意識薄弱。事業單位的領導對檔案工作不夠關注，認為只要做好保管工作就足夠了，上級對檔案方面的檢查也不多，即便檢查也是帶過，并不做深入細查。領導干部的不重視，乃至整個單位整體忽視，就是檔案工作人員也對此漠然視之，存在應付心理。另外，事業單位對檔案管理的經費投入很少，甚至沒有。缺乏先進的管理設備和硬件設施，對檔案管理工作者缺少專業知識、技能的培訓與再教育。造成檔案管理職能弱化。
（4）檔案管理人員出現變動時，工作交接不清楚，導致后續工作銜接不上。檔案管理人員崗位變更或離職時，單位沒能及時安排補員或交接工作，致使后來者工作出現脫節，信息資料核對不上或者檔案資料缺失，使得很多檔案變成了死檔或者棄檔，也使單位造成了巨大的損失。
2解決當前事業單位檔案管理存在問題的措施
（1）構建完善的檔案管理制度。建立健全的規章制度是任何一個單位長久發展的保障。既然檔案管理工作對個人、對事業單位本身、對國家，有著非比尋常的意義，那么各事業單位就該做好與檔案管理工作相關的各項制度的出臺，并保證這些制度的執行性與合理性。各事業單位根據己單位在檔案管理工作中的實際情況，從收集、鑒別、歸類、整理、保管，到后期檔案的借閱制定相應的檔案管理制度和業務流程，使檔案管理的每一環節都有章法可依，有制度可尋。
（2）提高檔案管理人員自身素質。檔案管理人員是檔案工作的執行者和操作者，為了使事業單位的檔案管理工作有質的飛越，檔案質量有所保障，必須加強對檔案管理人員自身素質的培養。今后，單位在安排檔案管理人員前，一定要進行崗前培訓，使其掌握相關工作知識，同時也不能放松檔案管理員以后的教育培訓。令檔案管理員不斷學習與之相關的新知識、新技術，結合實際應用到本單位的檔案管理中，提高檔案質量。此外，還要強化檔案管理者的職業道德培養，形成對檔案管理認真負責、愛崗敬業的工作態度。只有具備思想的先進性和業務的熟練性，才能有力地保障檔案工作高效、有序的進行。
（3）重視檔案管理工作。上級主管部門和本單位的領導者，首先做好檔案管理工作重要性的宣傳工作，使每個人員尤其是檔案管理員明白檔案對個人、單位和國家的意義。其次，帶頭學習《檔案法》及相關法律法規，使檔案管理工作走向法制化，明確沒有做好檔案管理工作也是一種違法行為。最后，增加對檔案工作的經費投入。配備檔案管理硬件設計，引進檔案管理先進技術，加大檔案管理員素質培養，而不是只把經費投放在能產生經濟效益的部門和項目上，要知道做好檔案工作也是會產生經濟效益的。單位領導要定期對檔案管理工作檢查驗收，將檔案管理納入單位的績效考核，做到從思想到行動，從上級到基層對檔案管理工作的高度重視。
（4）做好相應的交接工作。當檔案管理人員因為各種原因需要調離崗位或離職時，單位應該根據實際工作出現的情況制定相應工作交接制度，保障檔案管理工作的連續性。需要交接工作的人員嚴格按制度執行，制作檔案交接工作清單，列出哪些工作已經交接完畢并核對簽字，而哪些工作需要后續完善并保持聯系以便出現問題時能及時解決，減少不必要的麻煩。對出現問題的檔案及時修復，缺少資料的檔案盡量補全，避免因交接不清造成檔案管理的秩序的混亂，檔案的缺損或丟失。
