發布時間：2022-08-06 07:24:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的消費者教育工作舉措樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：金融消費者保護；金融知識教育
金融消費者教育是金融消費者保護的第一道防線，是金融消費者保護的重要內容和手段。2012年全國金融工作會議明確提出：加強金融消費者權益保護。……加強金融消費者教育，為金融消費者提供高水準的信息咨詢服務，積極開展金融知識普及宣傳工作，提高金融消費者的安全意識和自我保護能力。人民銀行西安分行自2009年以來，就積極探索金融消費者保護的理論研究和實踐應用，主動開展金融消費者教育，確定每年9月為“金融知識普及月”，2011年選擇寶雞、銅川兩地先行試點，2012年全省推開，取得了良好效果。因此，借鑒國際經驗和陜西實踐，建議國家設立“金融知識普及月”，加強金融消費者教育。
一、金融消費者教育是金融消費者保護的重要基礎
（一）金融消費者教育是金融消費者保護的第一道防線，加強金融消費者教育有利于構建完善的金融消費者保護體系
綜合金融消費者保護理論與實踐，完善的金融消費者保護體系應包括：金融消費者的自我保護、金融機構、金融行業協會、金融監管機構、仲裁或司法機構、理論界、媒體輿論監督。因此，加強金融消費者教育、增強金融消費者的自我保護能力是金融消費者保護的第一道防線。金融消費者教育通過提升廣大金融消費者的金融素養，使消費者明晰自身的權利和義務、把握金融產品的風險與收益，從而從源頭上消除金融消費糾紛隱患，減少糾紛發生的可能性，為金融消費者提供強有力的自我保護手段。
（二）金融消費者教育有助于幫助消費者購買合適的金融產品與服務，分享金融改革發展的成果
隨著我國經濟社會的不斷發展，廣大社會公眾對各類金融服務需求不斷增多，但由于金融知識薄弱，對現有金融產品的性質和功能卻不甚了解，往往在選擇金融產品時誤入歧途。而通過金融消費者教育，可以使處于不同年齡階段的消費者較快適應不斷發展變化的金融市場，充分了解金融產品的風險與收益，選擇合適的金融產品進行投資理財，將家庭收入合理分配于投資、消費、償還貸款等方面，從而分享金融改革發展的成果。
（三）金融消費者教育有利于督促金融機構改進服務、規范行為、消除風險，推動金融市場健康發展
通過加強金融消費者教育，可以使廣大人民群眾提升金融素養，更好地參與金融機構的改革、創新與發展，促使金融機構經營理念由“賣方市場”向“買方市場”轉變，并根據客戶需求設計出更多合適的金融產品，提高金融服務水平、規范業務經營行為、增強產品透明度、消除潛在的金融風險，推動我國金融市場健康、有序、良性循環發展。
（四）金融消費者教育有利于金融宏觀調控政策的有效貫徹落實，推動我國經濟金融的又好又快發展
通過加強金融教育，可以讓廣大人民群眾更好地理解國家出臺的各項經濟金融政策，并對經濟金融走勢進行合理預期，從而推動國家宏觀調控政策的有效貫徹落實。同時，中央銀行也在不斷地提高制定和執行貨幣政策的透明度，加強與社會公眾的溝通與交流，從而使公眾充分、及時地了解金融政策，合理引導公眾預期，增強金融宏觀調控政策效果，更好地為經濟和社會發展服務。
二、國外關于金融消費者教育的經驗和做法
（一）經濟與合作發展組織（簡稱OECD）創建的國際金融教育網絡在金融消費者教育方面發揮了指導性作用
次貸危機后各國在推進金融供給方和金融監管方改革的同時，也更加重視金融需求方的改革：即金融消費者保護和金融消費者教育。為促進和推動全球金融教育問題的決策者和其他利益相關者之間的國際合作，OECD于2008年創建了國際金融教育網絡（International Net on Financial Education，簡稱INFE）。
關于加強金融消費者教育，INFE建議：（1）各國政府和利益相關者應促進公正、公平的金融教育；（2）促進方法論的發展，以評估現有金融教育計劃的有效性；（3）金融教育應從學校開始，使人們盡早受到該方面的教育；（4）金融教育應該成為金融機構良好公司治理的一部分，并建立問責制；（5）金融教育要有別于商業咨詢，應制定金融機構從業人員行為規范；（6）金融機構應鼓勵檢查客戶是否閱讀和理解資料信息；（7）金融教育計劃應側重于重要的生活規劃，如儲蓄、債券、養老金等方面；（8）項目和執行戰略應當著眼于能力建設，對特殊群體要有針對性并盡可能個性化；（9）應提倡國家宣傳、特定網站、免費信息服務和金融消費者高風險預警系統。
（二）世界銀行在“消費者自我保護能力與金融掃盲”方面提供了良好經驗
2012年6月，世界銀行了《金融消費者保護的良好經驗》。這些良好經驗是在對不同國家和地區有關金融消費者保護和金融掃盲工作開展調查的基礎上，總結提煉出的金融消費者保護的國際準則，納入了發達國家的成功做法和新型經濟體的改革經驗，并為一國全方位監測識別金融領域的消費者保護工作提供了評估手段。
在金融消費者教育方面，這些良好經驗包括：（1）制定一個基礎廣泛的金融教育計劃，并根據消費者的年齡、收入水平、教育程度和文化等因素的不同，采取不同方法。（2）參與制定和執行金融掃盲計劃的組織，應該包括政府、國家機構和非政府組織。（3）相關部門或機構應采取一系列舉措來提高消費者有關銀行產品和服務的金融素養，應鼓勵通過大眾媒體向公眾提供銀行產品和服務的金融教育、信息和指導。（4）應制定一系列金融掃盲措施，包括：小學生金融教育計劃、針對年輕人的計劃、金融教育演示、出版物和網站、電視、廣播和戲劇作品等。（5）監管機構和消費者協會應通過網絡、印刷出版物提供主要銀行產品和服務的關鍵特征、收益和風險的獨立信息，并采取措施以確保消費者能更好地理解銀行提供的產品和服務。（6）相關部門或機構應該采取大規模市場研究的方法來評估金融掃盲措施的效果，衡量消費者的金融素養，以決定哪些措施該繼續、該修改或終止。
（三）其他國家加強金融消費者教育的主要做法
這些主要做法包括：（1）制定金融消費者教育的法律法規。美國聯邦政府2003年頒布《金融掃盲與教育促進法》，把面向國民的金融教育正式納入國家法案。新澤西等6個州通過立法將金融教育列為從啟蒙教育至大學教育的12年學校教育必修課程。2007年，美國眾議院將每年4月確定為“金融知識普及月”，或稱“金融掃盲月”。（2）重視消費者行為研究，建立評估金融教育成效的指標體系。美國相關組織提出了金融教育成效評估體系，其指標包括：一是金融知識、技能和態度，主要考慮金融教育與金融知識、技能和態度變化之間的關系；二是金融行為，行為變化是評估中最重要的成效指數，也是金融教育的主要目標；三是金融成效，主要反映在與金融教育直接相關的領域中，例如儲蓄增加或者債務管理能力提高等；四是機構執行指標，通過對客戶和潛在客戶進行金融教育有助于提高機構的財務表現。（3）確保金融教育經費。美國用于金融教育的資金主要來源于三個渠道：一是聯邦政府從2009年起每年撥付2.5億美元的金融教育經費，平均分配供中小學和大學使用；二是美聯儲從公開市場業務和有償服務收益中提取一定比例注入專項基金；三是美聯儲與其他機構合作開展的金融知識宣傳教育中，由參加合作的政府部門、金融機構以及其他組織提供資金。（4）央行網站設立金融教育專欄。如歐洲中央銀行網站“FACTS presentation”專頁有一系列的幻燈片與講稿，詳細說明歐洲中央銀行的組織、貨幣政策、歐元貨幣及過去50 年歐元地區的整合等。韓國中央銀行自2006 年起特別為學生及年輕人設立網站（youth.bok.or.kr），提供在線經濟金融教育。（5）利用貨幣博物館開展教育活動。如德國聯邦銀行貨幣博物館有說明貨幣政策與外匯政策并展示貨幣歷史的活動，并通過鈔票印制與硬幣鑄造展以展示貨幣的功能，訪客還可自己動手操作管控由多媒體設計的貨幣存量，觀察能否達成物價穩定而非通貨膨脹或通貨緊縮的目標。
三、人民銀行西安分行積極開展金融消費者教育活動
（一）確定每年9月為“金融知識普及月”，2011年選擇寶雞、銅川兩地先行試點，2012年在陜西全省推開
為了加強金融消費者教育，推動金融消費者保護工作，經過深入研究，人民銀行西安分行決定每年9月為“金融知識普及月”，2011年選取寶雞、銅川兩地先行試點，2012年在陜西全省推開。作為一項公益活動，“金融知識普及月”以宣傳普及廣大人民群眾從事經濟活動和日常生活中所需要的、應必備的金融知識為主要內容，2012年還根據當前的經濟金融形勢，側重宣傳有關存貸款利率政策、助學貸款和就業創業貸款的申請與使用、征信、投資理念與投資風險、自助設備和網上銀行等工具的使用、業務收費項目和收費標準、民間借貸的政策法規以及防范非法集資與金融詐騙等方面的知識。要求各地區創新活動方式、注重活動實效，鼓勵金融機構進社區、進農村、進企業、進學校，使金融法規、金融政策、金融知識深入人心，探索金融知識普及的長效機制。
（二）每年3·15組織陜西省內銀行業金融機構及所屬各級分支機構開展“金融消費者權益保護”宣傳活動
2011年以來，人民銀行西安分行已連續兩年在3·15期間組織開展“金融消費者權益保護”宣傳活動。2012年基于“消費與安全”的3.15主題，開展了以“金融消費與金融安全”為主題的宣傳周活動，宣傳的主要內容包括：金融消費者安全使用銀行卡、網上銀行等金融產品和金融服務的常識；金融消費者應用自助機具、防范ATM犯罪、預防金融詐騙的金融知識；金融產品的風險提示；金融消費者的投訴渠道和投訴程序；金融消費者在辦理金融業務時需要注意的有關事項等。通過宣傳周活動的開展，普及了金融消費知識，引導社會公眾增強了金融消費安全意識和自我保護能力，促進了轄區和諧金融的建設。
（三）針對農村地區金融知識相對匱乏的現象，積極開展農村金融教育試點工作
在金融消費者保護工作開展過程中，人民銀行西安分行始終把面向廣大農民普及金融知識、增強風險意識和維權能力，作為維護農村地區金融消費者權益的重要切入點，積極推進陜西省農村金融教育試點工作。2009年，人民銀行西安分行按照中國金融教育發展基金會的安排，選擇渭南白水、銅川宜君、榆林綏德三個縣開展了農村金融教育培訓工作，2010年又擴大到六個縣。三年來，試點地區通過健全組織體系，加強志愿者隊伍建設，創新農村金融教育培訓方式，教育成效逐步顯現：農民的金融知識水平有所提高，維權意識明顯增強，學金融、懂金融、用金融的觀念逐步樹立。
四、幾點啟示
（一）建議國家設立“金融知識普及月”，構建提升全民金融素質的長效機制
在當前我國金融業飛速發展、而廣大人民群眾金融知識卻相對薄弱的情況下，建議國家設立“金融知識普及月”，廣泛動員政府部門、金融管理部門、金融機構、各類學校、新聞媒體等多方參與，營造濃厚的金融教育氛圍，面向群眾普及金融知識，擴大金融教育的覆蓋面。同時，制定出臺金融教育的長遠計劃，組織編寫圍繞群眾生活的金融知識教材，將金融教育納入國民教育體系，逐步培養群眾的金融理念，構建提升全民金融素質的長效機制。
（二）建立多方參與的金融消費者教育工作機制，發揮部門合力
借鑒國際經驗，建議國家確定一個政府部門，或中央銀行，來領導和協調國家金融教育計劃的制定和實施，同時建立教育部門、金融管理部門、行業協會、金融機構、學校和新聞媒體等多方參與的金融消費者教育工作機制，協調教育、金融、媒體等各方力量，整合金融教育資源，發揮多部門合力，形成左右聯合、上下聯動的金融消費者教育工作機制。
（三）合理設計金融消費者教育內容，注重因材施教發掘受教育者的內在需求
為增強金融教育的針對性和有效性，教育內容應當事先進行嚴格的消費者測試，并根據測試結果進行相應調整。同時，由于不同人群的金融知識需求不同，如購房者側重于住房金融產品的知識需求，大專學生側重于助學貸款的金融知識，資金富裕者側重于投資理財的金融知識，因此在設計金融教育計劃時，應注重針對不同人群的需求傾向和不同地區的經濟金融特點來設計，同時注重掌握最佳的金融知識教育時機（Teachable moments），即在消費者準備做出重要財務決策的前夕加強教育，以增強金融教育效果。
（四）探索豐富多樣的金融消費者教育途徑，拓展宣傳渠道
可以發揮大眾傳媒傳播快、受眾廣的優勢，在廣播、電視、報刊、網絡等媒體上開展金融消費者教育。同時，探索創新教育方式，如舉辦金融專題講座、舉辦金融知識競賽、編制金融知識手冊、組織參觀錢幣博物館、開設報刊金融知識專欄、創建金融教育網頁等多種形式，引導社會公眾廣泛參與，真正使社會公眾普遍受益。
（五）建立金融消費者教育評估制度，衡量金融教育效果
為了衡量金融消費者教育效果，應該選取科學指標和方法來衡量公眾的金融素養，并通過分析評估，了解當前存在的問題與努力的方向。金融消費者教育效果需要花費一段時間才能顯現，因此可以借鑒國際經驗，大概每四到五年對金融消費者教育的關鍵措施開展一次評估，以估量其對公眾的影響，并幫助政策制定者決定應該繼續哪些措施、應該修改或終止哪些措施。
參考文獻
[1]郭新明.金融消費者保護的試點與推行[J].中國金融，2011，（11）：23-24。
[2]姜欣欣.金融消費者保護的“西安模式”[J].西部金融，2011，（6）：7-9。
[3]王世水.中國金融消費者保護的政策研究[J].經濟與管理，2011，（5）：90-92。
【關鍵詞】健康教育；食品安全；食品衛生；監督管理
對于食品的衛生監督管理能夠有效的保障食品的安全，進而能夠保證人們的身體健康。隨著經濟的發展以及食品衛生監督體制的改革完善，相關法規的制定者已經認識到，提高人們的健康意識，加強健康教育。才是保證食品衛生監督管理工作順利開展的核心，故健康教育對于食品衛生監督管理具有一定的效用。此外，健康教育的受眾人群不僅要包括食品消費者，也要包括相關食品從業人員，其既要保證消費者具備食品安全的意識，也要讓食品從業者在相關的法律法規要求下從事食品的加工、生產、銷售。進而能夠有效的完善食品衛生監督管理體系。
1健康教育的基本內容以及開展方式
1.1加強法治教育在健康教育中，要緊抓法治教育，進而促使相關的法律法規對食品從業人員產生威懾力，也能夠讓食品消費者具備一定的維權意識。依照目前食品安全監督檢查的情況來分析，食品安全事故發生的主要原因在于相關食品加工、生產從業人員缺乏必備的法律、法規常識，沒有認識到食品衛生安全的重要性。在進行食品安全監督檢查過程中，由于相關食品從業人員的法律素養偏低，經常會受到非法阻撓。而且，對于食品消費者來說，由于法律意識淡薄，在受到食品危害時，除食品安全嚴重事故外，人們很少選擇追究對于食品生產經營者的法律責任。對于食品經營者以及食品消費者進行食品安全衛生法律法規的宣傳教育是事實食品衛生監督的重要舉措。健康教育工作，應結合實際，注重學習食品衛生法律、法規和規章，讓者具備一定的食品健康維權意識。也可以將身邊典型違規事例和違法案例制作成宣傳材料，對食品加工從業人員進行再教育。
1.2以加強道德素養為核心對于食品安全健康法律法規的教育，能夠對食品加工、從業人員形成一定的約束力，但是，并不能真正的提高食品從業人員的道德素質，導致很多食品加工從業人員為躲避食品安全監督，從而建立較為隱蔽的食品加工黑作坊。可見，單一的法律約束不能夠從本質上解決食品健康問題。因而，在健康教育中應該以加強食品加工從業人員的道德素養為核心，使他們意識到食品安全問題的危害性，并且能夠讓他們了解食品安全問題對于人們身體的危害，使他們認識到食品安全的重要性，以道德感化教育為主，提高食品安全從業者的道德素質。促使其在食品加工、生產過程中，能夠遵守相關的操作流程，進而保障食品的安全衛生。
1.3注重社區衛生健康服務，健康教育策略多樣化對于健康教育的開展形式應該本著實用化、多樣化為核心，如可以組織食品安全衛生的學習活動、開展相關食品安全健康教育的知識競賽等等，教育手段也要體現出現代化，可以利用多媒體技術，制作健康教育的相關課件以及視頻，進而能夠讓教育內容體現出生動性的特點。此外，也要選擇合適的教育環境，可以在人群密度較大的地方開展一系列的健康知識講座。同時，也要依賴于社區衛生服務中心構建食品健康教育平臺，進而能夠提升健康教育的廣度。作為居民社區管理中心，也要在社區內部利用各種傳媒渠道進行食品健康知識宣傳。
2健康教育對于食品衛生監督管理的價值性作用
2.1健康教育有力促進了監督環境的形成食品衛生健康教育是保證《食品衛生法》得以落實的基礎，也是提升全民健康意識以及食品衛生素養的根本措施。政府所推出的相關的食品衛生監管措施對食品從業者僅能夠起到一定的約束作用，衛生監督人員的監管能力也是極為有限的，但是真正監督效力的產生應給依靠與人民群眾健康意識的覺醒以及自我保護能力的提升。對于《食品衛生法》的實施，既要加強相關人員監督執法的能力，也要完善的落實健康教育。進而塑造出一個良好的社會監督氛圍。隨著近幾年，食品安全教育力度的不斷增強，人們對于食品衛生健康意識有所增強，食品安全監管工作得到了順利的展開，2008年——2012年間，食品衛生安全舉報案件逐年上升，食品安全的舉報內容也趨于全面，其中包括無照經營、偽劣食品的加工生產、食品摻假、食品污染等等。
2.2健康教育能夠對食品生產經營者產生一定的約束力相關的健康教育能夠讓食品從業者對相關的法律法規有一定的了解，進而能夠讓食品生產經營者能夠在從事食品加工、銷售過程中遵守相應的法律法規以及食品加工操作規程，通過對食品違規生產、銷售案例的講解，也能夠搞搞食品生產經營者的自覺性。總的來說，健康教育能夠激發出相關食品從業人員的積極主動性。
2.3健康教育能夠促進食品衛生質量的提升健康教育能夠有效地保證食品衛生質量的安全性，并且也是對食品質量、衛生教育的重要補充。食品衛生質量的好壞與食品從業人員是否嚴格遵守食品衛生法律、法規，是否掌握食品生產、加工、銷售過程中的基本知識有著密切關系。
3總結
綜上，健康教育對于食品衛生監督管理具有一定的價值作用，在健康教育的內容上，既要包含法治建設，也要包含道德素質建設，而且為了增強健康教育的質量，開展健康教育的手段也要體現出多元化、豐富性的特點，進而才能夠保證健康教育在食品衛生監督管理工作中發生最大的效用。此外，相關部門也應該對食品安全衛生的相關法律法規進行完善，并且加強監管作用，從而在根本上解決食品安全事故的發生。
參考文獻
[1]韓文霞.試論衛生知識培訓在衛生監督工作中的作用[J].中國公共衛生管理，2008，24（2）：156-157.
2004年根據市工商局及市個私協的要求，深入貫徹黨的十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實各項工作會議精神，以經濟建設為中心，強化服務意識，提高服務質量，深化服務層次，做好履行組織、服務、自律、協調職能，圓滿完成了各項任務。現將年度工作總結匯報如下：在負責市個協、私協文印打字方面：能做到準確、及時、規范、整潔、美觀、認真細致、保質保量按要求完成任務。確保文件印制規范、科學、嚴密、高效、快捷。保證上情下達、下情上達、政令暢通，認真按時完成領導交辦任務，高質量、高標準、高時效完成文印工作。充分利用先進辦公條件，提高工作效率。按照準確、及時、經濟、保密的基本要求，增強工作責任感，自覺提高工作效率，降低文印成本，保證高標準、高效率、高質量完成文印工作任務。對各種打印設備做好維護保養工作，注重機體保養，規范愛惜使用，及時對需維修的機器進行修理。版權所有
在負責萬秀分會轄區管理方面：能在堅持參加各種政治及業務學習，提高自身整體素質的同時，組織舉辦《消費者權益保護法》、《消防安全知識法》講座授課，參加會員50余人，按照上級年度普法宣傳教育活動的具體部署，在本轄區發放“四五”普法第四單元答卷300份，合格率達到100%。加強法制教育，增強會員法律觀念。完成了本年度會員普法教育工作。增強了會員的法律意識和法律素質，使會員能充分運用法律武器，維護自身權益。和市個協領導及分會領導一起調解了囯泰廣場因空調問題、恒業國泰廣場1085號鋪收押金不退問題及孔廟市場生果經營戶唐鍍蓮與市場服務中心糾紛等問題。通過咨詢個協請的常年法律顧問解決了成衣個體戶進貨途中發生的交通事故賠償問題，并對她們進行了慰問。組織會員開展“為民服務”、“三.八”婦女節活動、“六.一”慰問福利院、“八.一”擁軍、中秋、“九九”敬老節、國慶及梧州市第九屆運動會等等一系列活動。通過活動，豐富了會員的文化體育娛樂生活，聯系了協會與個體、企業之間的感情，樹立了協會的形象，增強了協會的號召力。引導經營戶健康向上，樹立文明意識。同年在本轄區發展了二名新黨員。對生病住院會員、特困會員、孤寡老人、殘疾會員進行了慰問補助，幫助他們渡過難關，鼓勵他們振作起來，做好生產經營。深入會員當中關心他們的疾苦，真正成為協會聯系個體工商戶、私營企業的橋梁紐帶。全年內能盡職盡責完成領導交給的工作任務。
今后要加強業務知識方面的學習，更多地深入經營戶當中聽取他們的意見及建議。不斷開拓新思路，采取新舉措，努力開創個協、私協工作新局面。
在負責市個協、私協文印打字方面：能做到準確、及時、規范、整潔、美觀、認真細致、保質保量按要求完成任務。確保文件印制規范、科學、嚴密、高效、快捷。保證上情下達、下情上達、政令暢通，認真按時完成領導交辦任務，高質量、高標準、高時效完成文印工作。充分利用先進辦公條件，提高工作效率。按照準確、及時、經濟、保密的基本要求，增強工作責任感，自覺提高工作效率，降低文印成本，保證高標準、高效率、高質量完成文印工作任務。對各種打印設備做好維護保養工作，注重機體保養，規范愛惜使用，及時對需維修的機器進行修理。
在負責萬秀分會轄區管理方面：能在堅持參加各種政治及業務學習，提高自身整體素質的同時，組織舉辦《消費者權益保護法》、《消防安全知識法》講座授課，參加會員50余人，按照上級年度普法宣傳教育活動的具體部署，在本轄區發放“四五”普法第四單元答卷300份，合格率達到100%。加強法制教育，增強會員法律觀念。完成了本年度會員普法教育工作。
增強了會員的法律意識和法律素質，使會員能充分運用法律武器，維護自身權益。和市個協領導及分會領導一起調解了囯泰廣場因空調問題、恒業國泰廣場1085號鋪收押金不退問題及孔廟市場生果經營戶唐鍍蓮與市場服務中心糾紛等問題。通過咨詢個協請的常年法律顧問解決了成衣個體戶進貨途中發生的交通事故賠償問題，并對她們進行了慰問。組織會員開展“為民服務”、“三.八”婦女節活動、“六.一”慰問福利院、“八.一”擁軍、中秋、“九九”敬老節、國慶及梧州市第九屆運動會等等一系列活動。
【關鍵詞】農機安全生產宣傳教育
一、深刻理解加強農機安全生產宣傳教育工作的重大意義
自2009年11月1日起施行的《農業機械安全監督管理條例》第五條指出“國務院有關部門和地方各級人民政府、有關部門應當加強農業機械安全法律、法規、標準和知識的宣傳教育。農業生產經營組織、農業機械所有人應當對農業機械操作人員及相關人員進行農業機械安全使用教育，提高其安全意識”。這對保障人民群眾生命財產安全，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，遵循以人為本、預防事故、促進社會和諧發展具有重大而深遠的意義。
二、瀘西縣農機安全宣傳教育工作中存在的問題
1.有些農機操作手還存在安全生產法律、法規意識淡薄，違法違規使用各類農業機械現象時有發生，農機生產面臨較嚴峻的安全隱患。超速超載，空檔溜坡，非法客運；有的機手多年來不按時參加拖拉機年度檢驗和人員定期審驗，只要發動機能夠茍且啟動，車輪能夠滾動運轉，就存著一種僥幸心理，繼續隨意駕駛技術狀態極差的不符合安全運行條件要求的“病”機上路營運；甚至不參加職能技術教育培訓、不看所用農業機械的使用說明書，就盲目操作農機具，這些違法違規不良行為，是釀成農機安全責任事故的根源，其教訓尤為慘痛，值得深思。我們農機安全監理部門和各級相關部門的領導務必引起高度重視，統一思想，提高認識，進一步研究制定切合實際的工作實施方案，采取行之有效的措施，著力加強農機安全生產法律法規宣傳教育的工作力度，防患于未然，堅決把危及農機安全生產的事故苗頭消滅在萌芽狀態。
2.全縣農機安全監理工作經費投入不足，以致從事進行農機安全監理業務常用的設施裝備建設較為落后，從而制約了農機安全生產教育宣傳工作的正常開展。目前，縣農機安全監理站實有在職職工13人，其中：高級職稱2人，中級職稱1人，初級職稱6人，高級工4人。縣級農機安全監理隊伍建設初具規模。但無配備宣傳教育室、信息化管理和辦公自動化等儀器設備；事故勘察儀器；無配備電子樁考及固定式或移動式安全技術檢測設備等相關配套設施。
三、瀘西縣農機安全宣傳教育工作對策
針對上述全縣農機安全監理宣傳教育工作中存在的主要問題，本人認為，應結合實際，采取以下可行性的工作對策：
1.進一步強化對全縣農機操作手使用農業機械的職能技術培訓和農機安全生產法律法規的宣傳教育力度，不斷增強他們的安全生產意識，責任意識和大局意識，為維護農機安全生產秩序，建設社會主義新農村營造良好的宣傳教育輿論氛圍。目前全縣農村隨著黨和國家不斷深化實施強農惠農政策，農機具購置補貼范圍逐年擴大。富裕起來的農民爭相選購適宜本地公路營運的大中型拖拉機、小型、微型山地耕作、排灌、等農機用戶越來越多，其專業戶、重點戶，層出不窮。因此，為保障全縣農機安全生產，為農機操作手提供快捷、優質的職業技術培訓，提高農機操作手技能水平，已成為農機技術培訓的首要任務。同時，要結合農機手新訓、復訓、新機掛牌落戶之際，采取發放農機安全生產宣傳教育材料、在縣鄉村街道及主要道路懸掛宣傳標語、通過當地電視、廣播、報刊媒體等宣傳渠道向農機用戶、農機經銷商、村民、中小學生廣泛宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》和國務院《農業機械安全監督管理條例》等涉及農機安全生產的法律法規常識。為創建全縣“平安農機”和諧社會新農村建設提供思想保障。
2.積極爭取縣級農機監理機構實行參公管理，加快推進農機安全監理工作科學化、規范化、法制化，依法行政的進程。《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》、《中華人民共和國行政許可法》和國務院《農業機械安全監督管理條例》明確界定了農機安全監理部門的職能屬農機安全生產行政執法主體，履行這一職責是國家法律法規賦予我們的權利和義務。目前，我們農機監理部門一定要抓住農業系統事業單位機構體制改革之機，應積極向上級黨委、政府及人事部門匯報請示，力爭得到上級部門的支持，進一步理順農機安全監管體制，早日實現縣級農機監理機構實行參公管理。
3.建立健全切實可行的農機安全生產宣傳教育長效機制，為全縣農機安全生產營造文明、和諧、穩定的社會輿論氛圍。農機安全生產宣傳教育是一項農機安全監理機構長期的職責和義務，是構建“平安農機”，確保農機安全生產，事關農村經濟社會發展，建設社會主義新農村的輿論基礎。監理人員要加強學法、宣傳法。牢固樹立法制觀念，依法治機，強化管理。
4.努力構建鄉鎮村、組農機安全監理網絡體系，加快打造優質、高效、便捷的農機安全生產宣傳教育服務平臺。各鄉鎮要在現設農機管理員的基礎上，要進一步創新農機安全監理機制，逐步加強政治強、業務精、作風硬的高素質隊伍建設。
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[3]文華紅.農機安全宣傳教育工作初探[J].中國農機監理.2008年04期.
一,對行業開展的"牢固樹立國家利益消費者利益至上的價值觀"大討論活動的認識
國家局提出的國家利益至上和消費者利益至上的共同價值觀,是引領行業持續穩定協調健康發展的一項重大戰略舉措,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義.
首先,行業共同價值觀是指導中國煙草發展的重要理論.行業共同價值觀的提出,是對中國煙草20多年實踐經驗的理論總結,抓住了行業發展的本質特征,也為今后煙草行業的改革與發展提供了有力的理論支撐,是指導中國煙草改革與發展的主要理論.這種指導性突出表現在行業共同價值建立在"五個基礎"之上,具有豐富的科學內涵和全新的時代意義.一是"兩個至上"的價值觀具有深厚的理論基礎,是"三個代表"重要思想的具體體現;二是"兩個至上"的價值觀具有深厚的政治基礎,是鞏固完善煙草專賣制度的根本要求;三是"兩個至上"的價值觀具有深厚的經濟基礎,是我們努力提高對國家經濟建設貢獻率的內在動力;四是"兩個至上"的價值觀具有深厚的利益基礎,是我們承擔煙草企業歷史使命的重要前提;五是"兩個至上"的價值觀具有深厚的思想基礎,是凝聚人心不斷超越的精神支柱.
其次,行業共同價值觀體現了煙草行業作為特殊行業所應有的內在價值取向.當前,深刻理解這一共同的內在要求,對于落實科學發展觀,實踐"三個代表"重要思想有著重要的理論意義和實踐意義.一是"兩個至上"的價值觀是每個公民都要遵守的社會道德要求;二是"兩個至上"的價值觀是國有企業應盡的第一職責;三是"兩個至上"的價值觀是基于行業特殊性提出的特殊要求;四是"兩個至上"的價值觀是行業利益,企業利益和職工利益的保證與統一.煙草行業職工牢固樹立國家利益消費者利益至上的共同價值觀,是對《煙草專賣法》立法宗旨的深化,是行業職工職業道德建設和黨員保持先進性教育,堅持科學發展觀的重要內容.
其三,行業共同價值觀是指導煙草行業改革與發展的行動指南.在專賣體制下,能否真正做到維護國家利益,實現國有資產的保值增值;能否真正做到維護消費者利益,為消費者提供優質的產品和服務;能否真正做到提高效率,注重自律,自覺規范生產經營行為,構建行業誠信體系,關系到煙草行業在社會上的形象,關系到煙草專賣制度的鞏固,關系到煙草行業的生存與發展.我們應站在國家利益和消費者利益至上的全局高度,站在嚴格行業自律,維護專賣體制的戰略高度,以國家利益,消費者利益至上的行業共同價值觀為指導,以"兩個維護"為已任,以國家賦予的權力扎實推進行業改革與發展,為國家做出更大的貢獻,才能保持全行業持續穩定協調健康發展.
二,樹立和培養"國家利益和消費者利益至上的共同價值觀"是煙草行業的現實選擇.
當前,煙草行業正面臨著兩大挑戰,來自國內市場上的和來自國際市場上的.國內市場上主要針對的是社會和政府對煙草行業能否在提供較好的經濟效益的同時,又能夠提供良好的社會效益,而這兩者恰恰正是互相矛盾的;國際市場上指的是煙草行業正面臨著三大壓力:WH0,WTO和國外煙草巨頭.WHO每年對禁煙的呼聲都很高,給卷煙生產和銷售帶來了非常大的阻力;應WTO的要求,中國一旦取消了關稅壁壘,首當其沖的就是工業企業要面臨巨大的挑戰,進而會幅射影響到商業企業;國外煙草巨頭如英美公司,美國菲莫公司等都會虎視眈眈地瞄準中國這么龐大的卷煙消費市場,一旦機會來到,他們絕不會放過機會進軍中國市場.
在各種挑戰交織和各種壓力風云際會的今天,煙草行業若不在理論上創新,行動上貼近市場,貼近實際,與市場經濟發展規律接軌,順應歷史潮流,那么就會在激烈的市場競爭形勢下處于禿勢,甚至會走上倒退和衰敗的邊緣.把煙草行業推向市場的一浪高過一浪的呼聲,不久就會變成實實在在的行動.基于此,國家局為了做精,做大,做強中國煙草,審時度勢地提出了樹立國家利益,消費者利益至上的行業共同價值觀.這不僅是歷史的選擇,我認為,這更重要的是現實的選擇.
應該說,世界上沒有哪一個行業像煙草行業一樣,自從誕生以來就倍受爭議,在吸煙與反吸煙的矛盾中,在人類健康與國家稅收的沖突中,煙草行業以其特殊性承擔起了沉重的社會責任.特別是煙草專賣制度確立的那一天起,煙草人就成為了國家利益和消費者利益的守護神,維護國家利益和消費者利益就成為煙草行業義不容辭的責任.
我認為,維護了國家利益,就是奠定了煙草行業的可持續發展的基礎;維護了消費者利益,就能夠穩定煙草的客戶群,就穩定了煙草的未來.
維護國家利益是我們煙草專賣法的立法宗旨,是我們煙草行業在新形勢下的航標,它告訴我們如何才能正確處理好國家,集體,個人三者之間的利益關系.俗話說:"大河有水小河滿,大河無水小河干",只有維護了國家利益,煙草行業才能得到可持續的發展.國家利益至上要求我們全體煙草同仁在行業正處于體制改革和職能轉變的今天,在面臨企業兼并重組,工商分離,經營體制轉變的過程中,始終能夠把國家利益放在首位,盡可能地去創造更多的社會財富,而不去計較行業和個人太多的成敗得失,從而為國家做出更大的貢獻,以確保國有資產的保值增值,這樣才能夠保證煙草的可持續性發展.
消費者是煙草行業的衣食父母,是我們決戰終端市場時候取之不盡,用之不竭的資源,如果沒有消費者在選擇使用我們的產品,煙草行業就成了無本之木,無源之水,就不可能有一代又一代的新產品問世和一撥又一撥的管理與經營機制創新.只有維護了消費者利益,煙草行業才能在市場經濟發展中和市場競爭大潮中站穩腳跟,生存的更好,走的更快更穩.
##煙草在過去的幾年中也正是按照"兩個維護"的指導思想,開展兩煙經營工作,取得了不俗的業績:##的煙葉種植面積達到了10萬畝以上,煙葉收購量達到了24萬擔左右,2003年,2004年產值均超過億元大關,連續三年順利實現了購銷同步,盡管是貧困山區縣,但卷煙年銷售量和銷售額也分別達到了9000箱左右及5000萬元以上,兩煙年實現稅后利潤達到了2500萬元以上,經營效益在全市乃至全省都處于領先地位.##煙草自組建至今的21年間,共向國家交納特產稅收2億多元,實現農民增收12億元,成為縣域經濟發展和農民脫貧致富奔小康的重點支柱產業.這些足以表明,我們在維護國家利益和維護消費者(煙農)利益方面是做出一些成績的,在維護了國家利益和消費者利益的基礎上,才有了行業的持續穩定健康發展.
從理論和實際兩個層面的分析與對比不難看出,維護國家利益和消費者利益是煙草行業的現實選擇,只有切實維護好國家利益和消費者利益,并把它作為我們一切工作的出發點和落腳點,我們才會取得更大成績,也只有站在國家利益,消費者利益至上的前提下,才能夠做精,做大,做強煙草,才能夠實現##煙草盈利能力,競爭實力和發展潛力的躍升,實現三門峽煙草平穩較快發展,實現河南煙草商業走在中西部發展前列的宏偉目標.
三,身體力行地做維護國家利益和消費者利益的忠實實踐者.
牢固樹立維護國家利益和消費者利益至上的共同價值觀,不是只停留在口頭上的一句時髦名詞,關鍵是要落實在具體行動中,通過提高思想認識,端正工作態度,規范經營行為,提高服務質量,切實維護國家利益和消費者利益,切實維護煙草專賣法體制,切實維護行業健康發展,切實維護行業良好形象,促進兩煙經營協調穩定健康發展,保證行業的改革與發展進一步向前推進,保證行業"做精做強主業,保持平穩發展"基本方針的落實,不斷提高煙草行業的總體競爭實力.
具體講,維護國家利益和消費者利益應當在三個層面上下功夫:
第一,從思想層面解決認識問題,提高全員的責任意識.行業上下要加強"兩個維護"的宣傳教育工作,使廣大干部職工在思想認識上與國家局,省局,市局黨組保持高度統一,要讓全員都深刻理解這一共同價值觀是煙草專賣制度的根本要求,是實踐"三個代表"重要思想的具體體現,是堅持以人為本,創建和諧煙草的關鍵所在,也是解決行業發展中的突出問題,促使行業持續穩定協調健康發展的根本保證.要把這一理念融入到企業文化中去,將其作為企業經營理念的組成部分和開展煙草工作的指導思想,切實貫徹到各項工作中去,要把樹立"兩個維護"價值觀作為行業的一種共同的價值追求,使全員以高度的責任感把"兩個維護"宣傳好貫徹好實踐好.##煙草在對全員職工進行思想教育,進行企業文化整合建設時,我們決心在繼承和發揚原有優秀企業文化和經營理念的同時,尤其要融入國家利益,消費者利益至上的共同價值追求.目前,維護"兩個至上"就是要樹立高度的責任意識,就是既要把工作干好,又要帶好職工,增強上下的執行力,要教育和引導職工心系煙草,維護穩定,促進發展,為企業再做貢獻.
第二,以科學發展觀統領全局,促進兩煙協調發展.煙草企業是國有企業,煙草的資產是國家資產,我們的責任就是要保護國有資產的安全完整,實現國有資產保值增值,增加國家財政收入,維護國家利益和消費者利益.堅持以發展為主題,以科學發展觀統領全局工作,促進煙草發展,實現國有資產保值增值,是維護國家利益和消費者利益的根本途徑.
##是煙葉生產大縣,卷煙經營小縣.維護國家利益和消費者利益,就要因地制宜地不斷鞏固和加強煙葉的基礎地位作用,彌補卷煙經營的弱勢,確保兩煙協調發展.要正確處理好##卷煙銷售和煙葉生產之間的關系,卷煙銷售和結構調整之間的關系,煙葉數量與煙葉質量,效益之間的關系,煙葉的投入與產出比的關系,抓實抓好兩煙經營工作.在煙葉生產中,就是要在"五個一"指導思想的指引下,全面導入ISO9000質量管理體系,實施烤煙綜合標準化示范生產,不斷深化技術承包責任制的內涵和加強生產科學化管理,使旱作栽培技術日臻完善,生產水平日益提高,產值效益連年增長,取得良好的經濟效益和社會效益.在卷煙經營中,就是要圍繞一定區域內實現銷量和效益最大化的目標,克服山大溝深,交通不便,經濟落后等制約因素,不斷完善大訪銷大配送現代營銷機制,實現銷量的穩定增長,結構的不斷提升,均價,利潤的連年增長,滿足市場消費需求,為國家創造更多的稅收.
第三,加強內部管理監督,確保國家財產安全.要樹立國家利益,消費者利益至上的價值觀,切實維護國家利益和消費者利益,就要嚴格按照國家局,省局和市局加強內部管理會議的要求和部署,建立健全各項管理制度,切實加強企業內部管理監督工作,從而確保國家財產安全.一要加強兩煙生產經營過程監管,嚴格執行"七條要求"和"五條紀律",杜絕體外循環和違規操作.二要加強財務管理監督,認真執行預算管理,健全內控制度,規范資金管理,嚴格支出行業,增強費用盈利能力,提高經營效益和企業經濟運行質量.三要嚴格執行資質認證,招投議標,比質比價采購辦法,杜絕暗箱操作.四要加強黨風廉政建設,抓好重點崗位,重點環節廉潔自律監督工作,對違紀違法人員給予嚴肅處理,杜絕腐敗事件發生.五要堅持和完善民主集中制原則,建立科學,民主的決策機制,提高生產經營決策的科學性,降低經營風險.六要自覺依法按時納稅,決不偷漏國家稅收.
煙草企業是從事生產經營活動的經濟單位，構建和諧社會，必須建設和諧煙草企業。筆者就如何創建縣級和諧煙草企業試從思想認識、內部管理和外部環境等角度做一些探討。
在領導班子中構建和諧，帶領團隊銳意進取。團結和諧的領導班子是事業成功的必要條件，也是構建和諧煙草企業的關鍵要素，和諧煙草企業的領導班子應當遵循“團結、溝通、協作、互補”的原則。領導班子成員目標要一致，既要各司其職，各負其職，又要互相幫助，密切配合。實踐中，我們深深體會到領導班子和諧要做到三點：一是領導之間要和諧。領導班子成員要相互理解和信任，主要領導要有寬廣的胸懷，主動協調和平衡班子成員之間的關系，最大限度地去尋求各方面的共贏。二是角色配合和諧。“金無足赤，人無完人。”領導班子成員之間的政治業務水平和實際工作能力不可能一致，存在強弱差距是正常的，在實際工作中既要有強強聯手，也要強弱聯手，相互之間要多理解、多支持，班子成員之間的特征互補，能使團隊的力量發揮到最好的水平，取得最佳實效。三是要提升整體素質。領導班子平時要強化學習意識，加強業務和法律法規的學習。要認真學書記倡導的“八個作風”，不斷提高廉潔自律意識，自覺做到“為民、務實、清廉”，爭創“四好班子”。
在干部職工中構建和諧，共同為煙草事業作奉獻。企業的和諧首先是員工的和諧，干群之間、員工之間要共創和諧關系，通過和諧的人際關系建設，定會取得“和諧出健康、和諧出效率、和諧出凝聚力”的積極效應。一是要開展創建“學習型企業”活動，要通過各類學習，把理論知識“內化為員工素質，外化為員工技能”。要強化員工“八榮八恥榮辱觀”、“八個方面作風”、“兩個至上價值觀”的教育，教育員工“做好人、干好事”。大力倡導低調做人、潛心做事和講責任、講效率、講誠信、講奉獻的員工精神，堅決克服、作風飄浮、形式主義、弄虛作假、與民爭利、侵害群眾利益等不良行為；要繼續深入開展創建文明單位、群眾滿意執法大隊、最佳服務部門等活動，培養員工爭先進位的團隊精神、敬業精神、實干精神；要通過開展服務競賽、服務規范、服務承諾、服務監督等措施，踐行“與客戶共創成功”的服務意念，努力打造“用心服務”品牌和“中國煙草江蘇”品牌，推進員工素質的整體提高。二是要建立長效的內管機制，用制度規范員工的行為。充分認識行業自律和內部專賣管理監督工作的重要性、長期性，健全長效監管機制，積極探索內部監管制度化、規范化、日常化的有效途徑，杜絕不規范行為的發生。要逐級簽訂員工黨風廉政建設、安全生產、專賣管理等責任狀、進一步落實內管責任，執行同級監管機制。三是要堅持以人為本，積極探索建立科學的崗位管理體系和健全的績效考核體系。對員工管理要打破身份界限，營造公平競爭環境，打通員工職業發展通道。管理的實質就是制度創新，構建和諧煙草企業，要不斷調整和改革企業運作中不適應健康發展的部分，著力推行由身份管理變為動態的崗位管理機制，實行以崗定薪，崗變薪變。樹立正式工和聘用工都是煙草員工的概念，縮小他們之間的薪酬差別，并在各方面做到一視同仁。通過創新舉措深化人事制度的改革，進一步增強企業的親和力、凝聚力。四是要大力建設和諧煙草企業文化。建設和諧煙草企業文化是一個理論創新，是新的文化發展觀，企業文化建設已成為構建和諧企業的核心。近年來推進文化建設的實踐使我們深刻認識到，文化的理念已愈來愈作為其獨特的要件，為企業的和諧進步發揮著巨大的不可替代的作用。要通過企業文化建設，陶冶員工情操，加強文化修養，升華思想境界。要大力開展勞動服務競賽和職工喜聞樂見的文體活動，倡導積極進取、健康向上的精神風貌和生活方式，不斷引領員工走向和諧，彰顯企業的和諧文化形象。
在社會外部環境中構建和諧，樹立煙草企業良好形象。由于煙草行業的特殊性和實行專賣管理體制，構建和諧煙草要更加注重與社會的和諧，妥善處理好煙草行業和社會各方面的關系。一是要與公安、工商、質監等部門建立良好的聯合打假機制，縣級煙草企業直接擔負著煙草市場監管職能，雖然是執法主體，但在執法過程中離不開相關部門的支持，尤其是公安部門的支持與配合。因此，煙草企業要與相關部門建立良好的聯合打假機制，經常牽頭召開聯合打假協調會議，與他們交流市場新情況、新特點，共同研究打擊的措施，維護好正常的市場秩序。要主動做好預防教育工作，采取多種形式大力宣傳法律法規，幫助經營者、消費者提高遵紀守法的自覺性，教育青少年不吸煙，形成全民支持、參與打假的良好局面，構建和諧的市場消費環境。二是要協同好上下級關系，圍繞地方經濟建設做好各項服務工作。要積極主動地做好向地方黨委、政府和上級主管部門的工作匯報，多聯系、多溝通，爭取各級領導的支持和幫助；要積極主動地參與地方經濟建設和服務，認真抓好“三個文明”工作，不斷提高經濟運行質態。三是要與工廠企業合作健全品牌培育機制。按照“兩多十多個”的目標要求，要經常深入市場搞好調查研究，搜集、分析市場品牌動態，建好品牌管理檔案，與工廠企業共同研究分析市場，積極探索按客戶訂單組織貨源的新路子，為品牌培育提供公平競爭的良好環境，極力打造“中國煙草江蘇”品牌，努力構建和諧的工商合作關系。四是要不斷提升客戶服務水平，努力實現煙草工業企業滿意、零售客戶滿意和消費者滿意。營銷人員要認真細致地搞好客戶拜訪，充分掌握經營戶的情況，及時搜集相關信息。通過與客戶進行親情交往和人際關系傳播，為他們提供優質的個性化、親情化的服務，從而建立起與消費者、客戶對我們的最大滿意率，與客戶共創成功，共謀發展，真正構建客我和諧的良好氛圍。五是要積極開展結對幫扶活動，定人定期定點到幫扶單位和貧困家庭了解情況，在思想、技能、物資上進行幫扶，切實解決實際問題。在平時，要結合煙草專賣工作，積極參與社會公益性活動，找準為人民服務的切入點、結合點和著力點，以實際行動樹立煙草企業的良好形象。
(作者單位：江蘇寶應縣煙草局)
我國自*年實施執業藥師資格制度以來，執業藥師繼續教育不斷發展完善，執業藥師隊伍整體素質不斷提高，在保障公眾用藥安全有效、經濟合理方面發揮著越來越重要的作用。*年11月1日，國務院印發了《關于取消第一批行政審批項目的決定》（國發［*］24號），取消了對執業藥師培訓中心、執業藥師繼續教育指定項目和指導項目的行政審批。為建立新的執業藥師繼續教育管理機制，加強執業藥師繼續教育管理工作，經研究，提出改革和加強執業藥師繼續教育管理工作意見如下：
一、充分認識改革執業藥師繼續教育管理機制的重要性
行政審批制度改革后，盡快建立新的執業藥師繼續教育管理機制是適應我國入世和與國際慣例逐步接軌的客觀需要，是進一步轉變政府職能和適應市場經濟體制的必然選擇，是加強執業藥師繼續教育管理和確保質量的重要舉措。取消行政審批不等于放棄監督管理，執業藥師繼續教育管理機制亟待進行相應的改革。
執業藥師繼續教育是不斷提高執業藥師藥學專業素質、法律和道德素質、執業能力和藥學服務質量的必要手段。為使執業藥師逐步適應以消費者和病患者為中心，開展藥學服務的需要，須進一步加強執業藥師繼續教育，不斷提高執業藥師隊伍的整體素質。
隨著執業藥師數量的逐年增多，執業藥師對繼續教育的內容和形式提出了新的更高要求，而執業藥師繼續教育的內容和形式缺乏選擇性，工學矛盾和經濟負擔重的問題也日益突出。因此，執業藥師繼續教育的內容和形式需要進一步改進。
二、行政審批制度改革后的執業藥師繼續教育管理機制
（一）國家藥品監督管理局履行全國執業藥師繼續教育管理職責，制定執業藥師繼續教育政策及管理辦法，監督檢查指導各省、自治區、直轄市藥品監督管理局的執業藥師繼續教育管理工作。
（二）各省、自治區、直轄市藥品監督管理局履行本轄區執業藥師繼續教育管理職責，加強對本轄區執業藥師繼續教育的監督檢查和指導。
（三）國家藥品監督管理局委托中國執業藥師協會擬定全國執業藥師繼續教育指導大綱（以下簡稱大綱），并組織專家按大綱要求評估高等醫藥院校及專業學術團體編寫的有關培訓教材和根據需要編寫有關培訓教材，上報國家藥品監督管理局批準、公布，供繼續教育實施機構及廣大執業藥師使用；確認、公布執業藥師繼續教育年度必修內容和面向全國的選修內容；利用有效、經濟、方便的遠程教育手段組織實施部分必修、選修內容；接受國家藥品監督管理局的監督檢查和指導，報送年度執業藥師繼續教育工作執行情況。
三、科學確定執業藥師繼續教育內容，充分滿足執業藥師的需要
執業藥師繼續教育內容主要包括與執業藥師執業活動直接相關的需要更新、補充的藥事管理政策法規、藥學職業道德、藥學專業知識與技能等內容，并分為必修、選修、自修三類。
必修內容屬于執業藥師必須進行更新、補充的繼續教育內容。確定這類內容時應遵循少而精的原則。每年執業藥師繼續教育必修內容為5學分。
選修內容屬于執業藥師可以根據需要有選擇地進行更新、補充的繼續教育內容。確定這類內容時應遵循多而廣的原則。每年執業藥師繼續教育選修內容為5學分。
自修內容屬于執業藥師根據需要在必修、選修內容之外自我選定的與執業活動相關的繼續教育內容。自修的形式可以靈活多樣，如參加研討會、學術會，閱讀專業期刊，培訓，自學，研究性工作計劃、報告或總結，調研或考察報告等。執業藥師再注冊時，須提交自修內容的有關材料（自修內容的確認將在《執業藥師繼續教育管理辦法》中作出明確規定）。
四、遵循有效、方便、經濟的原則，科學選擇和使用執業藥師繼續教育形式和手段
（一）針對執業藥師工作繁忙、居住分散和在職、成人的特點，科學合理地選擇、使用繼續教育形式和考核方式，降低成本，最大限度地減輕執業藥師在繼續教育方面的經濟負擔。
（二）在規定的范圍內，執業藥師可以自行選擇接受繼續教育的形式，自行選擇選修內容，自行決定自修內容和自修方式。各級藥品監督管理部門、執業藥師繼續教育實施機構不應以各種形式和名義限制執業藥師的上述選擇權。
（三）針對遠程教育的特點，進一步完善執業藥師繼續教育考核、學分授予及證明形式。
五、幾點要求
（一）各省、自治區、直轄市藥品監督管理局要不斷提高對執業藥師繼續教育重要性和必要性的認識，進一步轉變觀念，加強監督、檢查、指導。
（二）要認真做好行政審批制度改革后執業藥師繼續教育管理工作，堅決制止亂辦班、亂收費的現象，保質保量地完成*年度的執業藥師繼續教育工作。
