發布時間：2022-11-16 20:59:49
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的直銷調研報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、調研對象的基本情況
云和職業技術學校是一所國家級中等職業技術學校。由于職業技術學校的特點，云和職業技術學校現有美術專業班4個，其中高二年級2個，高一年級和高三年級各1個。現有美術專業專任老師7名，平均年齡在30歲左右，基本為美術專業學校畢業，學歷合格。通用技術專職教師1人。
二、課堂教學的現狀
本次活動聽課3節，其中美術專業課2節，通用技術課1節。美術專業課一節是電腦平面設計《文字效果制作》由吳蓮老師執教，另外一節是素描《石膏圓柱體臨摹》由陳峰老師執教。通用技術學科是技術與設計1中《流程與設計》一課，由劉偉林老師執教。
由于職業技術學校的特點，除通用技術學科教材統一使用江蘇鳳凰教育出版社《技術與設計》教材外，美術學科的教材由任教美術專業班的老師自編內容供學生們選學，教學內容選取上有一定的局限性。美術學科和通用技術學科在課堂教學形式上，以“講授——練習”的模式為主，先由老師介紹或講解，學生自由練習或是上講臺演示。個別學生上講臺演示，其他學生觀看演示，不少學生則自由交談。
三、課堂教學中的問題
1、課堂教學中教師的教育觀念一時難以轉變
幾節課同時反映出的問題是教育觀念問題，教育觀念的更新是一個長期艱苦的過程，況且職業學校的專業課老師，少有參加高中新課程實驗培訓。教師在課堂教學中，用傳統的講練結合的方法也在情理之中。另外，傳統的教學方法對于老師，已經根深蒂固，運用起來駕輕就熟。
2、課堂教學內容生活化的問題有待盡一步加強
學科教師自主選擇教學內容，雖有助于教師的專業發展。但教學內容的選擇應該貼近學生的生活，為學生的就業服務。老師應更多考慮，選擇適合學生就業須掌握的知識與技能。在此基礎上，還可以選擇能體現本校的辦學特色，或是體現云和縣是中國木制玩具之鄉的特色內容進行課堂教學。通用技術是動手實踐性較強的學科，應在課堂講授的基礎上，多讓學生在實驗室（實驗室的配置根據浙江省教育廳的要求配置）里操作實踐。
3、課堂教學的評價機制應逐步建立
在調研中，幾個老師的課堂教學都以下課的鈴聲為終結，學生對自己的作業或設計的作品，缺少生生之間、師生之間的評價。教師對學科知識與技能的講解后，學生真正落實情況缺乏了解，不利于開展后續的教學。
四、研究與對策
1、呼喚職高教師也應更新教育觀念
傳統教育觀念下形成的教學模式是根深蒂固的，即使有意識地去改變，在教學中也會自覺不自覺地回到原先的教學模式和方法上去。普通高中進行的課程改革實驗，老師們都通過學習培訓來轉變教育觀念，通過轉變教育觀念轉變教學行為。職高老師也應該不斷學習，將高中新課程改革的理念、課程標準、教學指導綱要的精神轉變成老師的教學觀念，進一步將教學觀念轉化成教師課堂教學的自覺行為。
2、加強學科老師的集體備課，發揮群體作用
集體備課意義在于老師之間通過探討與交流，取長補短，發揮每個人的教學特色。云和職高美術組有別于其他普通高中，美術組教師個體數量較多，在沒有經驗可借鑒的情況下，強化做好集體備課工作，發揮群體優勢，選擇教學內容，更好地挖掘教材，探討教學方法，不失為一條提高教學質量的捷徑。
3、加強教學策略的研究
教學是否有效，并不是教師是否完成教學任務或講完教學內容，而應該是觀察學生在單位時間里想不想參與課堂教學，有沒有掌握知識與技能，或者是專業技能有沒有得到新的發展。如果學生不想學習或者學習沒有什么收獲，即使教師再辛苦地教也是低效或是無效的教學。
要保證教師的教學有效，教學策略是非常重要和關鍵的。教學采用講授式的教學方法，有便于操作時間省等優點，而采用討論或是自主學習的方法，更有利于培養學生的良好學習方式和研究精神，老師應該在平時的教學中逐步開展和落實。
【關鍵詞】高職院校 詩性 藝術教育現狀 調研報告
近年來，國家提倡大力發展職業教育，職業技術教育規模不斷擴大，辦學特色也日益顯現，所培養的學生的實際操作水平和動手能力得到了提升。但同時，職業教育的實用主義和功利主義色彩也日益明顯，很多職業院校單純注重學生操作技能的訓練，片面強調專業技能的培養，僅僅滿足于讓學生獲得從事某個職業所需的實際知識和技能，學生也把學習的主要目標定位于努力學好專業技能和實用技能上，以能獲得各種各樣的等級證書、職業技能證書為目的，而對于培養獨立人格、健全心理以及較強的創新精神和社會適應能力則重視不夠，對人文知識教育、人文精神培養、審美情感的養成、人格的全面發展沒有給予應有的重視，人文教育處于邊緣狀態。同志在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話中，把“文化傳承創新”作為高等教育的重要功能，從而確立了文化素質教育在高等教育中的重要地位。上海師范大學教授劉士林在《中國詩學精神》中指出，“中國文化的本體是詩，其精神方式是詩學，其文化基因庫是《詩經》，其精神頂峰是唐詩。一言以蔽之，中國文化是詩性文化。或者說，詩這一精神方式滲透、積淀在中國傳統社會的政治、經濟、科學、藝術各個門類中，并影響甚至是暗暗地決定了它們的歷史命運”“中國傳統文化是以‘中國詩詞’為文體形式、以‘中國詩學’為理論系統，以及以‘詩性智慧’為哲學基礎的一種詩性文化形態”。中華民族這種獨特的詩性精神機能與生命本體也造就了中華民族藝術特有的詩性內涵。對此，承擔著文化傳承創新功能的高職院校，有沒有將詩性藝術教育納入他們的教育范圍？廣大師生又是如何理解詩性藝術教育的？站在企業角度又是怎樣理解學校的藝術教育的？帶著這些問題，筆者選取了浙江經濟職業技術學院、浙江機電職業技術學院、湖南現代物流職業技術學院、廣東輕工業職業技術學院、深圳信息職業技術學院、武漢職業技術學院等具有代表性的高職院校和浙江物產集團、南方建材股份有限公司等相關企業，通過實地走訪，發放調查問卷2600份，其中教師問卷400份，學生問卷1900份，企業問卷300份，收回有效問卷2490份，基本掌握了這些院校和企業對詩性藝術教育的認識，了解了藝術教育的現狀、存在的主要問題。
一、現代企業對高職人才的需求：復合型、高素質
高職教育是為企業培養在生產建設、管理和服務一線工作的高端技能型人才。從某種程度上說，高職院校培養的“產品”是學生，產品不符合企業用人標準，產品質量不合格，受損的是企業，因此，高職辦學離不開行業的指導與企業的參與。而“產品”（學生）質量的好壞，首先也應該由企業來鑒定。那么，什么樣的高職人才會受到現代企業的青睞？調查顯示，81%的受訪者認為，當今企業需要復合型人才。可見，高職院校也要加強復合型人才的培養，這是職業教育的發展趨勢。那么，企業在招聘員工時最看重的是什么？43%的受訪者選擇了團隊協作精神，選擇文化修養和道德誠信的各占29%，而專業技能的比例僅占14%。可以看出，企業關注高職應屆畢業生團隊協作精神、文化修養和道德誠信的比例遠高于專業技能比例，換句話說，企業更加關注高職應屆畢業生的綜合素養。有67%的被調查者表示在招聘畢業生時會關注所在院校的校園文化氛圍。高達90%的企業人員表示，在同等條件下會優先錄取文化藝術修養較高的畢業生。而且，76%的受訪者認為，這類學生自信心更強，因而發展機會更多；48%的人認為，這類學生創新創業能力更強；33%的人認為，這類學生鍛煉平臺更大，因而發展前景更好；認為與其他人沒有區別的僅占5%。也因為如此，66%的被調查者認為高職院校有必要開展詩性文化藝術教育，認為可以提升人才培養質量和學生個人修養。而現狀是，只有10%的受訪者認為他們公司招聘的應屆畢業生的職業素養很好，38%的人認為一般。同樣，只有5%的被調查者認為招聘的應屆畢業生的專業技能很好，62%的認為一般。究其原因，29%的受訪者認為當今高職教育專業設置與市場需求脫節；67%的員工認為學校培養方式與企業脫節；24%的員工認為學校只注重技術，不注重人文素養的培養。71%的企業人員認為他們公司聘用的畢業生有待提高職業技能；高達81%的企業人員認為需要提高人文素養、團隊精神、道德修養等綜合素質。62%的受訪者認為應改變目前高職院校“重技術、輕人文”的現象，認為不符合企業對人才的需求，66%的人認為高職院校的畢業生在傳統文化方面的缺失會影響其就業。
據此調查中，企業人員對當今高職院校人才培養模式提出了如下建議：一是希望學校辦學與社會接軌、與企業合作。希望辦學者多了解社會，不要關起門來辦教育。要密切學校與企業之間的交流，建立企業與學校聯合育才的思路，專業設置與企業需求對接，建立校企合作的實習基地。二是希望注重知識在實踐中的運用，提高學生的職業技能。多開展實踐活動，注重學與做的結合，多開展模擬職場等培訓活動，培養學生各方面的能力。三是希望學校注重職業技能與人文素質培養并重，注重學生綜合素養的提升，全方位培養學生。
二、高職院校在校學生對詩性藝術教育的認識：有需求，需創新
教育部副部長魯昕《在2011年度全國職成教工作會議上的講話》中指出，“要培養學生的職業道德、職業技能、就業創業能力以及綜合職業素養，不僅教會學生一技之長，而且培養其成為全面發展的高端技能人才。”確實只有創新型、實用型、復合型的人才才能適應由“中國制造”向“中國創造”的歷史性轉變。在校的高職生是否認識到通過詩性藝術教育培養自身的綜合素質和創新能力的重要性？調研數據表明，70%的學生認為文化藝術教育可以提高個人修養，53%的學生認為可以提升就業競爭力，54%的學生認為可以提升可持續發展能力，也有6.6%的學生認為沒任何用處。56.3%的學生認為在掌握專業技能的同時非常有必要提升文化藝術修養，28.9%的學生認為需要掌握必要的人文知識。可見，大多數的高職學生還是認識到了文化藝術教育對其整個人生和職業生涯發展的重要性。他們多數希望了解中國優秀的傳統文化藝術，認為在掌握專業技能的同時提升文化藝術修養十分必要，當然也有部分學生對此無所謂或認為沒有必要。但同時調查也發現，由于長期應試教育帶來的不良后果，目前高職院校學生對中國優秀傳統文化藝術認為非常了解的比例僅占到8.8%，81%的學生了解不多，希望了解更多，只有3%的學生認為過時，沒有必要了解。
從學生獲得傳統文化藝術教育的形式來看，僅有22.6%的學生是從課堂形式獲得，其他學生都是從網絡、影視等其他形式獲得。因此，他們希望開設文化藝術類的選修課，41%的受調查學生已經選修了文化藝術類的選修課，16.8%的學生希望能多開設一些相關課程；當然也有24.4%的學生對此不感興趣，8.4%的學生認為沒有必要開設此類課程，可見，學生由于對傳統文化存在著不同的認識，學習態度也存在差異。由于高職院校人才培養模式是“校企合作、工學結合”，實踐課程一般要占50%的課時，因此，文化藝術類的選修課較難滿足學生需求，社團文化活動和講座等是文化藝術教育必不可少的補充。但從調查來看，這方面的活動和講座開設情況并不樂觀，調查顯示，只有24.7%的學生認為文化藝術社團活動很豐富，54%的學生認為活動很少，10%的學生所在院校幾乎沒有這樣的社團活動，學生希望能開設文化藝術社團。73%的學生表示自己所在的學校很少舉辦文化藝術活動的講座，希望多舉辦，僅有7.7%的學校經常舉辦，很受歡迎，有16%的學生認為經常舉辦，但不受歡迎，究其原因，是活動內容和形式較為陳舊，難以調動學生參與的積極性。調研數據表明，23%的學生喜歡以課堂方式進行文化藝術教育，17%的學生喜歡以講座方式進行文化藝術教育，53%的學生喜歡以社團方式進行文化藝術教育，可見，對于活潑好動的青春期學生來說，豐富多彩的社團文化藝術活動更受歡迎。而在社團文化活動中，利用當地的人文資源開展“詩性藝術教育”，不失為一種創新的舉措。從我們的調查情況來看，各個區域開展“詩性藝術教育”的優勢條件各有千秋，59%的學生認為學校所在的區域有著悠久的傳統文化，34%的學生認為此方面人才輩出，59%的學生認為有著良好的人文環境，只有13%的學生認為沒有什么優勢。那么學生是否愿意參加利用當地本土文化開展的“詩性藝術教育”活動呢？調查顯示，97.8%的學生希望組織學生開展如“人文之旅”等形式的活動，充分利用當地本土文化開展的“詩性藝術教育”，90%的學生表示會參加，其中24.7%的學生表示會積極參加。
對目前高職院校存在不同程度的“重技術、輕人文”的現象，學生又是怎么認識的？調研數據表明，39.5%的學生認為當前高職院校普遍存在“重技術、輕人文”的現象，50%的學生認為部分學校存在，只有8.4%的學生認為不存在，91%的學生認為這種現象會影響到他們將來的發展，其中29%的學生認為會嚴重影響其個人發展，僅有4.4%的學生認為應該不會有影響。調查中也發現，學生希望通過一定的途徑改善高職院校“重技術、輕人文”的現狀，61%的學生希望文化藝術教育應和專業技能教育齊抓共管，68%的學生希望能開設文化藝術教育的必修和選修課，67%的學生希望開展文化藝術教育系列活動，59%的學生希望能提升教師的文化藝術修養。由此可見，大多數學生希望學校在注重專業技能的同時，同樣注重文化藝術教育，希望通過開展系列活動、開設課程、提升教師修養等手段來豐富學校的文化藝術教育。但同時，學生們也發現，高職院校開展詩性文化藝術教育仍然存在著不少困難，主要原因是學校、教師、學生本身重視程度不夠：48%的學生認為學校不重視；62%的學生認為缺少相關優秀教師；67%的學生認為是學生自身不重視；也有63%的學生認為，目前活動內容和形式缺乏吸引力。
為此，學生們提出了如下建議：一是多舉辦詩性藝術的文化活動，傳承優秀傳統文化，提高學生藝術修養；二是活動要精致、形式要創新。要結合當代大學生的興趣，活動形式要新穎、豐富，吸引全體師生共同參與：多開設易提高學生興趣的文化藝術必修課和選修課，創造性地舉辦豐富多彩的藝術教育實踐活動，并由優秀專業教師指導；三是建議學校層面多途徑宣傳傳統詩性文化，引導學生培養興趣，積極主動參與此類活動。
三、高職院校教師對詩性藝術教育的認識：很重要，有壓力
教師是教育的根本，他們的價值觀會直接反映在日常的教育和教學活動中，從而影響到學生的價值觀取向。為了解高職院校教師對文化藝術教育的認識和重視程度，我們也通過調查問卷的方式進行了調查。當問及身邊的學生對中國傳統的文化藝術了解程度時，100%的教師都認為身邊的學生對中國傳統文化了解不多，58%的老師認為這些學生渴望了解更多，42%的教師認為身邊的學生了解不多也不想了解，多數教師認為高職學生沒有必要了解中國傳統文化藝術。因為，87%的教師認為高職畢業生在掌握專業技能的同時非常有必要提升文化藝術修養，11%的教師認為不是很必要，但學一點也無妨，有5.2%的教師認為沒有必要，不如把時間用在專業學習上。那么，教師是否會自覺地在日常的授課內容中有意識地引導學生提升傳統文化藝術的修養？48%的教師表示會經常引導；47%的教師表示會偶爾引導；也有8.9%的教師只注重專業技能教育，沒有意識或認為沒有必要引導。我們也調查了作為教師對提高自身詩性文化藝術素質的意義。結果顯示，89%的教師認為可以提高教師個人人格魅力；84%的教師認為有利于推動學校整體人文素質教育；66%的教師認為可以促進教學水平的提高；50%的教師認為可以對學生起到模范帶頭作用；也有2.6%的教師認為意義不大。
在一屆又一屆的畢業生中，到底具有良好的文化藝術修養的學生，是否能更好地掌握專業技能，在今后的發展中是否存在某方面的優勢？調查顯示，68%的教師發現這類學生更加自信，因而學習效果好；53%的教師發現這類學生想象力豐富，能促進專業技能的掌握；53%的教師發現這類學生創新創業能力更強；53%的教師發現這些學生較受用人單位青睞，就業競爭力更強；68%的教師發現這些學生后續發展潛力更大；50%的教師認為這些學生個人整體修養較高。
然而，這些教師所在的學校對文化藝術教育重視程度如何？調查顯示，39%的教師認為所在學校非常注重對學生開展文化藝術教育，34%的教師認為學校不太注重，只是偶爾為之；18%的教師認為學校層面很少開展，只是學生自發組織一些活動；11%的教師不太關心這方面的事情。可見，還是有相當多的高職院校對文化藝術教育重視不夠。如何改變這種局面，61%的教師認為領導的重視程度有待提高，63%的教師希望各二級學院（系）應更加重視；61%的教師認為教師本身的文化藝術修養有待進一步提高；68%的教師認為活動內容和形式需要進一步創新。66%的教師認為缺少文化藝術教育方面的優秀教師；34%的教師希望進一步調動學生對文化藝術教育活動的興趣，24%的教師認為還存在著外界壓力。
可喜的是，受訪教師所在的學校均開設了文化藝術類選修課，但只有42%的教師認為學生選修積極，18%的教師發現學生選修不夠積極；37%的教師所在學校少量開設，不能滿足學生需要；2.6%的教師認為學校少量開設，但他們認為已經能滿足學生需要了。87%的教師認為開設選修課是提升高職院校學生文化藝術修養的主要形式；74%的教師建議開設相關講座；68%的教師建議組織相關社團活動；42%的教師建議開設相關必修課。對于調查組提議的利用所在地區的本土文化對學生開展“詩性文化藝術實踐活動”，87%的教師表示贊同，認為是一種良好的載體，可以充分挖掘當地的人文資源，讓學生有更切身的感受，還可以增加學生對本土文化的熱愛。
雖然絕大多數教師已經認識到文化素質教育對學生成才的重要作用，但對于目前在部分高職院校中存在的“重技術、輕人文”的現象，53%的教師認為人們已經認識到這種現象帶來的后果，正在逐步改變，42%的教師認為這種現象的存在主要是對高職教育的誤解，很難改變；還有5%的教師認為這很正常，沒有必要改變。如何改變“重技術、輕人文”的現象。教師們提出了如下建議：一是學校領導層應重視文化藝術教育；二是開設足夠的課時，66%的教師建議從政策層面規定每位高職學院必須修滿一定的文化藝術教育的必修學分；三是建議投入更多人力物力，課程與活動相結合，組織豐富多彩的活動。74%的教師建議開展常規性文化藝術教育系列活動；四是加強技術層面指導，通過引進相關人才和在職教師加強學習，提升教師的文化藝術修養，58%的教師建議先要通過培訓，提升教師的文化藝術修養來帶動文化藝術教育的開展。可見教師本身在文化藝術教育中的重要作用。
四、結論：提升認識、創新載體
從調查結果來看，企業對于高職院校畢業生的人文素質要求在不斷提高，他們把人文素質作為一個很重要的因素來考量學生的綜合素質和未來的發展潛力。從學生方面來看，大多數學生對于我國傳統的優秀文化知識知之不多，但他們中的大多數也認識到傳統文化藝術對個人成長的重要性，迫切希望學校能高度重視。從教師角度看，“重技術、輕人文”的弊端也越來越遭到教師的質疑，他們也普遍認識到提升學生人文素質的重要意義。在學校層面，越來越多的學校通過開設選修課、專題講座、社團活動等形式來提升文化藝術教育的效果。但他們也普遍認識到無論是政策層面還是學校層面，甚至教師、學生自身層面都應該更加重視文化素質教育，尤其是活動形式的豐富性、內容的創新性方面更需要加強。對于本課題組提出的以本土詩性文化為依托的詩性藝術教育實踐活動，即根據當地的資源開發“詩性文化”藝術教育，在培養學生職業能力的同時加強素養的教育。無論是企業人員、教師，還是學生都積極認同，認為是創新的舉措，而且大多數地區都有條件開展。
當然，在具體實施過程中還需要進一步提升認識，如調查中我們也發現，6.6%的學生認為文化藝術教育對自己沒有任何用處；8.4%的學生認為開展文化藝術教育是浪費時間；3%的學生認為傳統文化已經過時了，沒有必要了解；24.4%的學生對文化藝術類選修課不感興趣，8.4%的學生認為沒有必要開設此類課程；10%的學生認為有沒有文化藝術類社團活動無所謂；3.3%的學生認為沒有必要舉辦文化藝術類講座；有7.7%的學生表示不會參加詩性文化藝術實踐活動，2.2%的學生認為沒有必要組織。雖然所占比例不大，但也從一定程度上暴露了部分學生的認識，認為只要有一技之長就足夠了，文化藝術教育對他們的發展沒任何用處。從教師層面看，也同樣存在著這種認識，如5.2%的教師認為高職學生在掌握專業技能的同時沒有必要提升文化藝術修養，不如把時間用在專業學習上。因而有8.9%的教師在日常教育、教學中只注重專業技能教育，沒有意識到或認為沒有必要引導學生重視文化藝術教育。11%的教師表示看不出文化素質對畢業生有什么優勢和作用，因而他們也不關心學校是否有這方面的教育，有13%的教師認為即使開展了也不會有什么效果，5%的教師甚至認為高職存在“重技術、輕人文”很正常，沒有必要改變。有2.6%的教師認為教師自身提升文化藝術修養意義不大。因此，建議各類高職院校要進一步引導教師和學生形成對文化素質教育的共識，關鍵是要從學生的興趣愛好、實際效果出發，讓學生在潛移默化中接受傳統文化藝術教育的滋潤，而結合當地的資源和自身的實際情況系統設計詩性文化，開展詩性文化的教育研究、開發以本土詩性文化為依托的詩性藝術教育實踐，采取靈活的方式、多樣的形式開展“詩性文化”活動，不失為良好的舉措。
關鍵詞：物流人才；評價；現狀
中圖分類號：F24 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2012）14008501
我國物流行業經歷了三次飛躍性發展，目前物流市場規模不斷擴大，物流行業已成為中國現代服務業發展的重要基礎。隨著物流行業在國民經濟發展中的作用越來越重要，我國急需培養大量優秀的物流從業人員來滿足社會和企業的需求。從2001年起至今，我國已有310多所高校陸續開辦了物流專業，大批物流專業畢業生走出校門，充實了物流崗位。與此同時，物流行業仍然存在物流人才短缺，尤其是高級物流人才稀缺的局面。高職院校物流人才培養與物流企業用工需求上存在一定缺口。
1 調查目的
為進一步對高職院校物流人才評價體系存在的問題進行研究，深化高職院校對物流人才能力素質的認識，培養適銷對路的物流人才，2010年10月至12月，我們對唐山市高職院校進行了物流人才評價現狀的調查。
2 調查方式
本次調查采用隨機問卷調查的形式，共發放問卷100份，在唐山市隨機抽取了50名高職院校物流專業教師、30名物流專業在校學生、20名物流專業畢業生進行調查。調查共收回問卷92份，其中教師問卷48份、在校生問卷27份、畢業生問卷17份。
3 問卷樣式
問卷共有13道選擇題，其中第5題、第9題為多項選擇題，其他為單項選擇題。問卷包括了對人才測評的主體、人才測評內容、人才測評方式、人才測評效果等項內容的調查。
4 數據統計
圖1，2，3是調查問卷的統計結果。
圖1 調查問卷的傳統結果
圖2 在校生問卷統計結果
圖3 畢業生問卷統計結果5 結果分析
5.1 評價主體單一
高職院校物流人才水平的評價者由學校教師和企業人員組成。其中，學校教師是主體，評價者人數多，在對學生能力的評價中占主導地位。企業中的評價者主要是學生實習企業的指導人員，企業評價者不僅人數少，而且在對學生評價中所占比重較少。
5.2 評價方法簡單
高職院校物流人才評價以校內物流專業課程考核和物流職業技能鑒定考試為主。大部分專業課程考核采用期末閉卷筆試考試的形式，課程內實訓主要由教師打分為主，評價標準不統一。大部分高職院校都要求學生參加物流師職業職業資格考試，以完成物流專業人才培養課證結合的要求。
最近，我們根據教體局領導的統一安排，就__如何正確處理就業與升學二者關系，確保學校教育教育水平穩步提高的問題進行了專題調研。調查中，他們與職校教務處、政教處、招生辦等有關處室的主要負責人進行了座談和討論。大家一致認為，近年來，__一手抓升學，一手抓就業，堅持“兩手抓，兩手硬”的原則，經過持續不斷的管理、投入、建設，學校的升學率一直保持在我市職教系統前列，三年來，共有名畢業生升入高等院校深造；學校的就業率也保持較高的發展態勢，就業安置工作進入了良性循環，近三年，共有畢業生，被安置到富士康集團、海爾集團、海信集團、__*服裝集團公司等大中型企業，獲得良好的工資收入，成為企業生產骨干，有許多進入企業領導層。調查中，他們看到，職校近幾年在教育教學工作中取得了優異成績，關鍵是他們能夠正確處理好就業與升學二者關系，使二者“各占其枝，雙花齊放”。目前，職校不論是高考班還是就業班，同學們都心態穩定，學習態度端正，對自己的未來能夠做出正確的選擇。經過認真調研，他們對他們的主要做法總結為以下幾條：一、加強常規教學管理
常規教學工作做得好，保證了畢業生的總體質量，為畢業安置和升學打下了基礎。
為提高教學質量，調動任課教師的工作積極性，學校出臺了《任課教師考核細則》，將任課教師的課堂教學、自習輔導、作業批改、備課、聽課、論文教研等項目，以總分100分計算，全部實行量化考核，考核的結果作為年終的評先選優的主要依據。在備課上，要求教師做到先周備課、集體備課，既備教材，又備學生，每節課必須有教案，教案要求規范、整潔，內容全面、準確，由教務處組織領導和教研組長每學期檢查兩次，打出該項目的分數。在課堂教學方面，由教務處下發了《課堂教學標準》，學校采取考評聽課、指導聽課、抽查聽課和學生評議等四種方式，加強對教師課堂教學的督查：考評聽課，即每學期由課堂教學考評小組組織兩次聽課，為每位教師打出成績，列入年終考核中；指導聽課，即由教務處組織相關學科骨干教師，對部分教師進行集中聽課，然后召集評課會，指出其優缺點；抽查聽課，即由教務處組織人員，隨機到課堂聽課，事先不通知，主要檢查教師備課是否充分，有無教案，教學效果如何；學生評議每學期進行兩次，對教師的教學態度、教學能力、教學效果等幾方面進行打分，列入教師年終考核成績。由于措施得力，職校教師課堂教學水平有了明顯提高。三年來，學校共有40多名教師獲校級優質課并頒發了證書，10名教師獲縣級優質課，3名教師獲__*市級優質課。在作業批改及自習輔導等方面，學校也都做出了相應的評定標準，由教務處進行定期或不定期限的檢查與抽查，結果直接參與年終考核。
二、一手抓高考，一手抓就業
近幾年，職校在職校高考中，取得了令人矚目的成績，這與狠抓高考班管理是分不開的。他們的主要做法是：制定相應措施，對就業班和高考班實行不同的教學進度，確定不同的教學重點。為了提高學校高考成績，學校成立了專門的高考教研組，制定了高考獎勵政策，并針對學校高考班越來越多的情況確定了“高考從入學抓起”的教學思路，采取提前進入“沖刺”階段，反復進行模擬考試，定期召開高考分析會等措施，及進調整教學目標和復習重點，確保了職校近幾年的高考成績。20__年，職校本科上線9人，專科上線70人，上線率達94，更值得一提的是，這次高考公共課及專業課共七個學科，有六個學科的__*市單科第一名出在職校。20__年，職校考生囊括了職校高考總成績__*市前六名，語文、數學、計算機理論的平均成績均居__*市第一名。20__年，職校78人參加高考，本專科上線74人，上線率95。由于高考成績突出，職校連年被評為“__*市高考工作先進單位”。優異的高考成績，提高了職校在社會上的聲譽，擴大了學校影響，有力地促進了學校教育教學水平的提高。
在重視高考班教學的同時，對就業班，也加大了管理力度。主要做法是：加強實驗、實習教學管理。學校在抓常規教學及高考班教學管理的同時，突出職校特色，加強實驗、實習教學，對就業班加強了專業技能培訓。一是加大實習教學設備設施的投資力度。學校在資金較為緊缺的情況下，想方設法，多方籌措資金，加強了實驗室、實習車間的建設，補充、完善了鉗工、車工、焊工、家電維修、計算機維修與組裝等實習車間，建成了數控編程機模擬室，進一步改善了學校的實驗實習條件。為了提高學生的操作技能和實踐水平，他們經常組織計算、汽修、機電、空乘專業等的技能比賽，并組織各專業學生參加了上級 勞動部門組織的應知應會考試，為學生就業做好了充分的準備。二是加大校外實習基地建設。學校先后與萬達汽車運輸有限公司、六和集團有限公司__*分公司等單位建成了校外實習基地，為安排學生實習創造了優越條件。三是加強了實驗、實習教學管理。學校制定了嚴格的實驗、實習教學管理規定，適當嗇了實驗、實習課的課時，鼓勵教師多上、上好實驗、實習課，教務處經常組織實驗、實習公開課，以此推動學習的實驗、實習教學，提高學生操作技能。
三、強招生宣傳，做好畢業生就業安置工作
畢業生質量得到充分保證的同時，學校還加大了招生宣傳力度，把畢業生就業做為重點工作之一，使學生進得來，留得住，出得去。
1、為宣傳學校形象，學校經常組織宣傳車下鄉宣傳。20__年，職校請__*電視臺制作了《__之歌》MTV及介紹學校綜合辦學情況的專題片，并刻錄成光盤。__*電視臺的《膠東子弟兵》欄目還播放了職校與駐地部隊軍民共建活動的專題片。這些行之有效的辦法，真正實現了讓社會了解職校，讓家長認可職校，讓學生選擇職校的目的。在職業學校招生形勢日趨嚴峻的情況下，職校近幾年，招生數量一直優質穩中有升，每年的招生數均接近全市職業學校招生總數的一半以上，得到市教育體育局的肯定和表揚。
2、學校堅持以特興校，辦自己的特色專業，保證畢業生質量，為畢業生就業打好基礎。經過多方努力，他們與__*富士康集團、海爾集團、海信集團等簽訂了聯合辦學協議。特別是富士康集團，20__年，職校首批30多名學生被選送到深圳富士康工業基地進行培訓，現已有多名學生走了了企業的領導崗位。為了讓學生滿意，讓家長放心，職校對畢業生實行跟蹤管理政策，派專人定期到用人單位了解、走訪已就業學生情況，掌握就業信息。近日，學校還組織學生家長及有關中學領導到富士康集團進行參觀，企業內現代化的管理，給參觀者留下了深刻的印象，參觀后，家長對學校的安置工作感到非常滿意。
人人關注，各方參與，平安校園建設深入人心。在各方努力下，全縣形成了“高位推動、部門落實、學校跟進、家長參與”的人人關注、全員參與法治平安校園創建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長，分管政法、教育的縣領導任副組長，縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉鎮場主要負責人為成員的____縣學校安全管理工作領導小組，堅持每年召開兩次以上全縣性的學校安全工作會議，專題部署學校安全工作。二是部門落實。作為主管部門，縣教育部門堅持把安全視為學校各項工作的“保障線”，切實將安全工作作為召開會議、下鄉督查、每月工作匯報的“保留議程”、“固定項目”，形成了“逢會必講、下鄉必查、每月必報”安全常抓常管工作格局。同時，堅持每學期開學前對全縣所有中小學校、幼兒園開展一次安全評估，通過實地評估，發現問題，消除隱患，確保校園安全萬無一失。三是學校主導。重點抓好教育和管理兩個方面。一方面，用好五個安全教育平臺。五個平臺，即建好校內法治平安宣傳室（長廊），要求每個學校必須建設一個法治活動室、安全宣傳室（長廊）等校內宣傳平臺；用好校外教育資源，要求公安、交警、消防及鄉鎮公安派出所、林業派出所等單位與轄區內中小學校結成對子，每年必須入校開展一次以上安全普法教育；開好主題班會，組織編印了《學生安全知識手冊》，以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學知園等形式，對課間運動、體育活動、交通安全、火災應對、食物中毒等45個安全知識進行普及，并結合每周一次的主題班會時間，對手冊進行分章節講授；用好校園廣播、校報、網絡等資源，將課間廣播和下課鈴聲錄制成安全警示語，結合各地發生的學校安全事故及時刊載安全知識，做到時時刻刻提醒到位；開展學生逃生演練，在“5·12”和“11·9”舉行防震和防火逃生演練等。另一方面，履行好安全管理三級職責。一是落實校長學校安全管理第一責任人的責任，每學期逐級逐層簽訂了目標責任狀；二是落實副校長牽頭負責的日常管理責任，明確人員每日定期開展值班巡邏，杜絕安全隱患；三是落實教師安全教導責任，堅持每天上午、下午最后一節課“兩個五分鐘”安全警示教育，使學生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節性防御重點，每個學期各學校會召開兩次以上的家長會，在每個長假日前及自然災害發生后，通過《致家長的一封信》、手機短信等方式提醒家長重視學生安全，回歸家長安全監護責任。同時，在《致家長一封信》附有回執欄，由家長簽字后上交，確保學生家長知曉并參與其中。
注重預防，強化督查，安全防范舉措扎實有效。抓好學校安全，重在預防，難在經常，必須明確工作職責和長效機制，才能確保各項工作時刻有人抓、有人管。一是完善“三防”體系。堅持人防、物防、技防相結合的思路，全面提升安全防范水平。在人員配備上，全縣所有中小學校均設立了治安報警點或警務室，聘請了安保人員，配齊了電棒、防割手套等安保器材；同時，積極組織教師參加安全教育培訓，提高安全防范意識和應急處理能力。在安全建設上，要求校建工程必須在防震、防火等方面達到安全使用標準后方能投入使
用。在科技投入上，不斷完善學校視頻監控系統，并將各學校校門口視頻監控與公安部門“天網”系統對接，實現重點區域全覆蓋。目前，全縣所有中小學校均配有1個以上監控探頭，其中城區部分中小學校配備了10個以上。二是健全規章制度。全縣先后下發了《____縣學校（幼兒園）安全工作管理辦法》、《進一步加強學校安全管理工作的意見》等一系列規范性文件，對學校安全工作進行了統一部署。縣教育體育局建立健全了教育系統每月安全工作例會、干部職工法律學習、學校安全工作“日查、周結、月報”、逐月矛盾排查調處交賬、安全檢查和隱患整改、中小學幼兒園安全工作考評細則、突發事件應急預案等制度文件，并指導各中小學校建立了一套健全的安全管理制度，涵蓋門衛管理、飲食安全管理、消防安全管理、車輛管理、安全隱患整改、值班帶班、安全穩定工作報告、安全教育培訓、安全投入保障、家長聯絡等方方面面，讓校園安全工作有法可依、有章可循。三是強化督促檢查。堅持日常排查與重點檢查相結合、定期與不定期檢查相結合，促使安全防范關口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面，依托“江西省學校安全隱患臺賬管理系統”，要求各學校加強對校舍、水電、交通、飲食等各方面的日常排查，發現隱患及時處置、及時上報、及時整改、及時核消。另一方面，結合全縣綜治、安監、衛生等專項行動，深入排查學校安全漏洞，提升安全防范水平。 部門聯動，協作配合，校園周邊環境和諧有序。構建了以教育、綜治部門牽頭，相關職能部門和鄉鎮配合的集打擊整治、安全監管、隱患消除為一體的部門聯動體系，逐一明確任務職責。公安部門及鄉鎮場著重加強對校園周邊重點人員的排查，防止不法人員侵擾學生、誘發打架斗毆事件等；司法部門加強對在校師生的法制宣傳和安全防護教育，做好法制副校長和法制輔導員的聘任、培訓及考核工作等；縣教育體育局共同組織開展工商、稅務、城管、文化、衛生等部門加強對校園周邊網吧、游戲廳、出租屋、飲食攤點的監督整治；交通部門致力于完善校園出入通安全設施的配備、上下學重要路段進行交通管制等；城管、建設、交通等部門積極回應學校安全訴求，積極消除學校周邊等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隱患。通過各部門單位齊抓共管，合力共為，全縣校園周邊環境明顯改善。僅今年上半年，共為學校解決校園周邊安全問題8個。
強化考核，嚴肅問責，安全管理責任落到實處。重點抓好了三個方面工作：一是堅持檢查與考核相結合。每年定期對全縣各級各類學校進行安全大檢查，檢查結果納入學校工作考核，評優罰劣。二是堅持安全與獎懲相掛鉤。對本年度沒有發生校園安全事故并在安全工作考評中前6名的學校予以表彰，并對校長和分管領導及具體負責學校安全工作的人員，在評優評先、職稱評定時優先考慮，并給予表彰和獎勵。三是堅持職權與職責相統一。全面落實縣領導、主管單位責任人、學校校長、具體工作人員責任，建立健全了“責任不落實不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的責任追究機制，對校園安全管理不作為、安全措施不落實、宣傳教育不到位，發生學校安全責任事故的，堅決實行“一追到底”、“一票否決”制，嚴格追究相關領導和責任人的責任。
人員配備結構不合理。一是男女教師性別比嚴重失衡。學校安全既包括學生安全、財產安全，也包括教師安全。男教師偏少直接導致學校存在安全薄弱環節。比如，2013年、2014年我縣分別招錄中小學校教師180名、101名，其中男教師占比均在15%左右，男女教師比例嚴重失衡，導致部分只有1-2名教師的村級教學點，也不得不安排女教師任教，安全防范和應急處理能力較為薄弱。建議在招聘教師時，對部分崗位要限定性別比例，遏止男性教師隊伍不斷萎縮的局面，提高安全防范能力。二是安保人員年齡結構老化。據統計，全縣各學校的門衛保安人員平均年齡超過60歲，年齡老化導致部分門衛不夠大膽負責，對社會閑散人員進入學校制止不力，存在較大安全隱患。建議對部分學生人數較多的學校，提高待遇吸引退伍軍人等高素質人員擔任，或者統一由縣保安公司配備安保人員，提高學校安保水平。三是醫療衛生人員配備不齊。初步統計，全縣僅有泰中、二中、三中、四中、實驗一小等學校配有校醫，部分鄉鎮中心小學、縣城實驗三小等師生數超過千人的大學校均未配備；同時，各學校尤其是初中以上學校均沒有專業的心理咨詢輔導教師，學生的青春期心理教育和引導不夠，導致學生心理安全隱患較大。建議在尚未配備校醫且遠離衛生院（所）的學校及時配齊校醫；在教師招聘時，兼顧招聘1-2名心理咨詢教師，逐步配齊給初中以上各類學校，并定期開設心理健康課程。
部門聯動堅持不到位。雖然在部門聯動中協調處理了一些有礙于法治平安校園創建的隱患問題，但是部分工作沒有形成長效機制加以堅持。如：法治平安宣傳教育基本都是由各個學校自行聯系組織，導致該項工作發展不均衡。建議由教育體育局、司法局牽頭組建縣級平安法治專家庫，統籌安排各學校法治平安宣傳教育；又如：上田中學等多
所學校反映校門口未設置減速帶、警示牌，四中、五中反映夜晚放學后學生遭到社會青年騷擾，實驗三小反映大型貨車停放在校門口、周邊池塘等問題，均沒有得到徹底根除，建議將維護校園安全工作納入相關單位綜治目標考評的重要內容，建立健全維護校園周邊安全的長效機制，督促各職能部門將排查化解校園周邊隱患問題常態化，對因職能落實不到位出現安全問題的進行嚴肅問責，杜絕將工作落實在專項行動或突擊行動上。 資金投入力度不夠大。目前，全縣用于支持法治平安校園創建的資金主要來源于上級專項資金、縣財政和學校自籌三方面。調研中多數學校反映，多年以來，僅在2010年由省級下拔了100萬元專項資金用于校安工程建設，購買了一批消防設施、監控視頻、防暴裝備等；由于資金不足，在監控攝像頭損壞、滅火器等安防設施失效后，沒能及時、全面地予以更換。建議每年由縣財政劃撥專項資金，以3-5年為一個周期，逐批次對全縣各學校監控系統、安防設備進行維修、更換，并將安全設施完好率列入安全管理考評，消除安全隱患。
事故責任劃分不清晰。在學生發生安全事故后，不管是發生在校內還是校外、教學期還是放假期，總有部分學生家長會到學校鬧事，要求學校賠償，嚴重干擾學校的正常教學秩序。調研中，部分學校反映，鑒于上述情況，部分教師在學生養成教育階段束手束腳，對學生一些不正確的行為不敢大力予以制止，怕措施過嚴導致學生出現不理智行為，進而為自己和學校惹上麻煩。同時，全縣尚未形成一個有效的責任化解機制，在事故發生后，不能及時有效的對相關涉事單位和個人定責，致使在輿論壓力下，處于弱勢的學校有時不得已選擇花錢息事寧人。建議參照打擊“醫鬧”的有關做法出臺打擊“學鬧”的有關辦法，維護學校正常教學秩序；同時，在事故發生后，可參照交通事故責任劃分的方法，組織相關職能部門調查協商后，劃清事故責任，如當事人不認同，則應及時引導其走法律訴訟程序。
留守學生管理不全面。在當前留守兒童不斷增多的大背景下，受制于學校管理權限，導致大多數留守兒童在課堂之外脫離了有效的管理和教育。調研中，三都中學、沿溪初中等學校反映學生尤其是留守學生存在不能正確使用手機、沉迷于網吧等問題；塘洲中學、棲龍學校反映學生在校外租房問題等。上述問題對學生的身心健康發展極為不利，亟待解決。建議在有條件的學校大力推行寄宿制，實行封閉式管理；有關部門要進一步整治學校周邊網吧、出租房，嚴禁學生出入；如學生家長執意要求學生在外租房的，必須由家長和房東簽訂《托管協議》，交學校留底備案；在此基礎上，應堅持留守兒童建檔工作，同時可借鑒高等學校導師制，將一個班級的留守學生按宿舍或村小組為單位進行分組，每組由1-2名老師結對幫助，解決留守兒童學習生活和心理上的各種問題。
1、執法程序不完善。一是內部行政審批制度不完善，不落實。沒有建立嚴格的行政審批制度，有的雖已建立，但審批把關不嚴，形同虛設。二是執法程序錯誤。主要表現在：有的處理后取證，先處罰后裁決，先裁決后審批；有的對不應當場處罰的違法行為，進行了當場處罰。三是不依法履行告知義務。在進行行政處罰時，不告知當事人處罰的事實、理由和依據，不告知當事人有要求聽證的權利；當事人要求聽證的，又不按照聽證程序組織聽證。四是執法程序中斷。對消防違法行為，該整改的不責令整改，整改到期又不進行復查，整改不徹底或是不整改的，不要求整改并依法實施處罰，沒有按照法律法規程序的要求一追到底，直至結束。
2、消防行政執法不規范，存在著有法不依，執法不嚴的現象。一是法律法規運用不準確，執法隨意性大，消防法律文書中指出的違法行為與引用的法律條款不相符，甚至不引用法律條款。二是以罰代拘，以罰代停，以罰代改的現象不同程度地存在，執法不嚴的現象較為突出。造成這種現象的原因是多方面的，主要是對消防執法的嚴肅性認識不夠，行政執法治標不治本。三是消防行政執法行為個人化，存在以言代法的現象。部分消防監督人員對檢查發現的火災隱患，只是采用口頭方式，督促整改，并沒有按照有關規定填寫相關法律文書。四是執法不嚴，違法不究的現象比較普遍。對群眾舉報的火災隱患，有些消防機構和消防監督員搪塞推諉，故意拖延，對于在消防監督檢查中發現的違法施工、使用、開業以及拒不整改火災隱患等違法行為，該罰的不罰，該執行的不執行。
3、執法人員業務素質低，不能適應當前消防管理的需要，對消防工作不能實施有效的監督管理。消防監督業務涉及面廣，標準多，要求嚴，由于消防監督人員少、業務多，致使執法干警進行業務理論和法律學習，充實提高自己的時間大為減少，熟練掌握本職業務知識的能力降低，在實施監督管理時不敢堅持自己的意見或意見不恰當，表現不出消防執法的嚴肅性。這種業務上的不熟練，長此以往就會降低行政執法效率和執法力度。
4、消防內部的監督管理制度形同虛設，不能真正落實到實處。在消防行政執法過程中，法制崗位的作用得不到應有的重視，法制人員難以在消防執法中發揮有效的監督制約作用，執法責任落實不夠。特別是對執法過錯責任追究制度，雖然設置了專門的監察機構，但沒有很好地發揮作用對執法過錯行為不能及時發現；有的雖然發現了但打不破情面，硬不下心腸追究責任，對監督人員起不到規范、懲戒和教育的作用。
5、社會消防意識淡薄，消防執法環境有待于進一步改善。目前全社會的消防安全意識已有很大程度的提高，但不容樂觀，消防執法環境有待于進一步提高。一是有些單位領導對消防工作不夠重視，缺乏防火責任人的意識和觀念，只注重經濟效益，忽視消防安全；不少群眾甚至是防火重點單位有關人員消防法制觀念淡薄，對消防執法的認識不夠到位，對消防行政處罰不認同，對職工沒有進行消防法律法規和政策教育，消防安全常識和法制觀念未能在群眾心目中留下深刻的烙印。
二、加強和改進消防執法工作的措施意見
1、要積極適應加入wto后經濟和社會發展的要求，加快法規立、改、廢進程，改革消防監督管理機制。首先要抓入世后的過渡期，對現行的消防法規，包括地方性消防法規、規章以及消防技術規范、標準進行認真的清理。在此基礎上，切實做好立、改、廢的工作。特別是與世貿組織規則相銜接的消防法規，涉及的消防法規要抓緊制訂完善；對不符合世貿組織規則的一些法律條文和技術規范、標準要及時廢止。
2、切實抓好消防法律和消防業務培訓及業務考核工作，提高執法人員素質。消防法律體系不斷健全和完善，能夠做到有法必依，執法必嚴，違法必究，關鍵是要看執法人員政治素質、業務素質和法律知識水平如何。為此，消防機構要建立業務培訓，考核制度，進一步落實持證上崗制度，應定期組織業務培訓，使消防監督人員能熟練掌握常用的現行消防法律和法規；熟練地制作和使用各種法律文書；同時，及時組織考核。各崗位監督人員必須取得相應的上崗資格證書，從而提高整個執法隊伍的業務素質。
3、強化消防執法監督，規范監督機制。首先要做好內部監督，一是要搞好縱向監督，即不但上級對下級有監督權，下級對上級的執法活動，違法行為也有權提出建議；二是搞好橫向監督，即同一業務部門之間，不同業務部門之間要相互監督，保證消防執法活動準確合法。在做好內部監督的同時，要做好外部監督工作，要大力推行警務公開制，加大消防監督執法的透明度，公開執法程序；要聘請社會消防監督員，采取座談會等多種形式定期向社會征求對消防監督工作的意見，從而提高消防執法水平。
4、加強消防宣傳和消防教育，進一步優化消防行政執法環境。要以公安部61號令為契機大力開展消防宣傳教育，始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓，努力提高全民消防素質；要進一步落實防火責任制，增強全社會消防法制觀念；要逐級建立消防安全責任制，把責任層層分解，把消防安全措施落實到實處，形成良好的消防執法環境。
5、積極探索消防監督專業化，有償化的新路子。消防監督工作具有廣泛性、多樣性、專業性和技術性很強的特點，要大力發展和充分發揮各類和服務性質的中質組織作用，發展社會上諸如法律、會計、建審、特種設備檢測等與消防監督工作有關的中介組織；由他們來承擔部分消防安全咨詢，科技指導等有償服務項目，建立一套科學的監督仲裁機制，社會保障機制等，改變消防監督員包辦代替，政企不分的工作方法。
(二)加強制度建設，建立防范機制。
要認真學習貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20*－2012年工作規劃》精神，結合本單位本部門的實際制定出適應本單位本部門特點的規章制度。當前，城鎮、農村正發生著深刻變化，各項法規制度建設，尤其是黨風黨紀方面的制度建設需要進一步加強。要從管理機制入手，區別不同情況，積極疏通干部“能上又有下”的渠道。①實行末位淘汰制。對工作和重大項目以及本部門、本鄉鎮確定的中心工作，制定出具體的量化標準和考核指標，確定具體的責任人，把責任、任務、時限、要求細化、量化到每一個人頭上，在規定的時間內進行考核和評議，依據考核結果，進行組織處理。對工作不力或因失職、瀆職，造成工作處于末位，并帶來一定失誤或損失的，予以停職檢查或就地免職。②實行待崗制。對工作實績較差、群眾反映有問題、被紀檢監察部門立案審查或因其它原因不宜繼續擔任某一職務的干部，實行免職待崗，待崗期限為一年。待崗期滿后，再視情況作出妥善處理。③實行競爭上崗制。按照公開、平等、競爭、擇優的原則，縣上拿出一些副科級崗位，縣級部門、鄉鎮也可以拿出一些重要職位進行公開選拔、競爭上崗，真正體現優勝劣汰。④實行談話誡勉制。對民意測驗基本稱職以上得票率達不到60%或不稱職票超過30%的干部，由有關上級領導與其談話，明確指出存在的問題，進行批評教育，并提出要求，責令其限期整改。對經誡勉教育仍不改者，進行降職或免職處理。⑤實行引咎辭職制。對問題比較突出，在群眾中影響較差、或因瀆職、失職造成失誤或損失，但又難以給予黨紀、政紀處分的干部，要求其提交辭職申請，主動引咎辭職。⑥推行交流輪崗制。對掌握人、財、物等重點部門、重點崗位的領導和一般干部，進行適當的輪崗交流，可以在部門之間、鄉鎮之間橫向交流，也可以在部門與鄉鎮之間縱向交流。總之，要通過多渠道、多形式，促進黨員干部黨性黨風黨紀的轉變。
（三）加強督促檢查，建立懲處機制。
對黨員干部實施有效監督，是防止執政黨腐化變質的重要保證，而這種監督必須是“鐵面無私”的。因此，加強監督制約，確保基層黨員、干部不犯或少犯錯誤，是加強黨性黨風黨紀建設的重要環節。要把權力的科學配置與對干部的有效監督結合起來，把事前、事中、事后監督結合起來，把黨內監督與黨外監督結合起來，形成監督合力，對權力進行全方位監督。
一是建立科學有效的監督評價制度，完善考核評價體系。①要建立以任期目標為主要內容的實績考核指標體系。以崗位分類為基礎，從定性和定量兩方面入手，制定相應的崗位職責規范，明確領導干部在任期內或一定階段內的工作目標、實現目標的要求以及具體的獎懲措施。對能夠量化的，進行量化評估；對難以量化的，采取定性民主評議來確定。做到硬化指標，強化責任，剛化考核。②要改進考核方法。堅持階段考核與年度考核、單項考核與全面考核、重大事項及時考核與定期通報相結合的辦法，全面考察掌握干部的工作實績。③要強化對考核結果的運用。對經考核政績突出者，該提的提，該升的升，有的甚至可以破格使用。對考核后認定的不勝任者，要兌現結果，該降的降，該調的調。
二是建立一支能力強、業務精、作風正，敢于同不良風氣作斗爭的監督員隊伍。監督是一門科學，屬于管理科學之范疇，必須由一支具有浩然正氣、懂業務的同志來做這項工作，才能保證監督而不至于游離于管理之外。并不斷地通過學習培訓，改善專兼職紀檢監察干部知識結構，提高專兼職紀檢監察干部政治思想素質和業務素質。
眼下，我區的職業教育跨入了一個新的階段，今年暑假，實現了具有里程碑意義的大合并，唐山工貿中專與古冶職教中心合并，實現了強強聯合，這在教育管理、師資配備、教學資源的合理運用上具有重要意義，但是，新情況會有新問題，我們更需要依據現實情況，調查研究，鞏固成績，找出不足，提出方案，解決問題。
以往的職業教育，粗放型管理在職業學校中占有重要地位，分析原因是教育管理方式不科學，專業變化大，教師配備變化大，很難做到管理上的精細化。管理上的粗放，直接導致學生所學技術不過細、不過硬。兩校合并后，專業更多，教師類型更多，如何做到精細化管理，是擺在我們面前的問題。
如何做到精細化管理，打造職業名校，創辦拳頭專業，培養技術過硬的優秀人才，我們曾進行過深入的思考，解決問題的辦法只有從科學的角度去考慮，去分析，針對這一問題，我校確立了立校、強校的精細化管理方案，確立了總體管理思路，制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路。“1、2、3、4工程”就是貫徹一個體系，突出兩條主線，抓好三個重點，強調四個建設。
貫徹一個體系：貫徹iso9001質量管理體系，努力實現認證。
突出兩條主線：一是招生就業工作;二是管理的規范化、科學化、精細化。
抓好三個重點：其一是安全問題要常抓不懈;其二是迎接省教育評估督導以及省教育質量驗收;其三是焊接實訓樓的基建工程。
強調四個建設：一是隊伍建設;二是專業建設;三是文化建設;四是功能建設。
隨著這一管理思路的深入實施，必將逐步規范我校的管理，使工作深化、細化、科學化。使教育教學管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學以致用的問題，也是長年困擾職業教育的一個重要問題，在校所學技術知識，步入社會后無用武之地。學非所用，做為學校徒勞無功。做為社會技術人員匱乏。那么，職業學校服務社會的技術平臺作用就沒有充分發揮出來。這一問題是我們長期關注的問題，因為，它關系到我校的生死存亡，關系到我校的繁榮發展。
針對這一問題，根據對我區生產力發展水平的考察調研，我們不斷調整專業設置，并開辟途徑、尋找渠道，開動腦經想辦法，我們的具體做法是，以大企業作為依托，努力實現定向培養，以名校作為依托，努力實現聯合辦學，自XX年與首鋼技校聯合辦學以來，聯辦校已達5家。我們與山海關橋梁廠高級技工學校簽署了聯合辦學協議，得到了市區領導的高度重視，政府副區長王俊合同志曾親自到會并講話。我們主辦了聯辦學校研討會，使“聯合辦學互利雙贏”更具規范化、長效化，為我區學生就業開辟了新領域。
在教學上，學校組織骨干教師分別到南廠技校、機械技校和山海關橋梁廠高級技校進行參觀、學習、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距，同時也發覺了自身的優勢。在吸收消化的同時努力做到揚長避短，逐步縮短與名校的差距。從學校的長遠發展出發，積極支持鼓勵老師進修學習，學校努力爭取名額派老師外出學習、交流，先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學習。我校王海棠老師09年9月到11月在德國進行為期6周的學習交流，成為我市職業學校教師赴德學習第一人。還聘請了20余位企業高級技術人員來校做兼職教師，這樣，我校的師資隊伍得到進一步優化，我們的教學活動與企業需求就更加貼近，逐步實現學校與企業的無縫對接。
對于我校在學以致用方面所做的努力，已取得了很大成效，但與理想狀態還有距離，我們必將揚長避短，將學以致用做為教學的主體要求力爭達到完美境地。
1、主管教學領導業務能力不過硬，對教師業務能力的指導不得力，不能用實力贏得教師的認可，同時工作安于現狀，對教學常規工作督促檢查落實不到位；缺乏創新，特別是提高教師業務能力、教學質量的辦法不實，舉措不多；
2、制度不全面或者不切合學校實際，執行起來操作性不強、方向性不明；同時有的制度訂的比較全面，但在落實上流于形式不夠扎實，特別是對發現的問題主管領導不能或不敢直面教師，人情化嚴重，影響教師的成長及發展；
3、在對教師的管理上，只注重管，忽視"理",同時領導自身不注重學習，只忙于事務，欠缺對教師思想上的引領及方法上的指導；
4、欠缺工作領導藝術，不注意在工作中形成正導向。領導工作大多停留在布置的多督促檢查的少，更談不上總結反饋了，因此干好干壞一個樣，干多干少一個樣，扼殺了教師工作中的積極性及創造性，不能調動全體教師的爭好、爭優、向優秀學習的積極性。因此建議每項工作都要做到有布置，有落實，有檢查、有總結，獎懲分明，從而讓教師把心思全部集中到工作上。
5、教師隊伍從結構上呈現出"三多一少"的局面：即接班民辦轉正教師多、非師范院校畢業生多、中師生拔高使用多，中青年骨干教師少（"名師"、"學科帶頭人"、"骨干教師"基本沒有）且因地方偏僻，教師流動比較大，每當通過多年培養，能做為教學骨干使用的時候就從學區調離了，近幾年來先后就有20多人從學區調離，然而上級又不能及時的補充或者調走的及退體的人多而補充的人少，導致教師數量緊張，有的學校沒有音體美信專職教師，均由其他學科教師兼任，音體美信課不能保證，且導致所有人員工作量大，因此投入學習進行能力提高的時間及空間明顯不足且中老年教師人數偏多，特別是小學，老齡化嚴重，跟不上現代教學工作所需要的快節奏、新要求。另外就這一部分教師從思想上分析，家在城里的多為年輕教師，大部分教師不能一門心思扎根農村搞教學，而是削尖了腦袋，托人情想辦法要進城；家在本地農村的多為年齡大的老師，這些人又大多得過且過，吃老本，不思進取，不謀發展；還有一部分教師的實際教育教學能力已遠遠達不到素質教育應有的要求，部分教師的教育觀念陳舊，知識老化、教學方法落后，缺乏新的教育理念、駕馭課堂及從事教育教學所必備的新技能。
6、教師自身素質欠缺，課堂上沒有激情，職業倦怠感明顯，對學生沒有愛心、耐心、責任心，表現出明顯的教學盲目性、隨意性。教師在課堂上觀念落后，課堂教學能力缺少強有力的理論依托，學生對教師的講解不感興趣。
7、教育理念落后，教學目的不明確。我們教學的目的是使學生學會學習，掌握學習方法和技能，更好應用到實踐中。在教學中，教師沒有很好的履行"引領者"、"組織者"、"指導者"的職責，常常居高臨下，總以一個講師的姿態，用單一的問答方式講解知識，嚴重忽視學生學習知識過程，學生學習的主動性被抹殺，喪失學習方法的培養，導致學生學習的低效，教學質量不高。
8、不注重學習，為完成任務迎接檢查而完成各項教學工作。備課時對課標的要求不明確，吃不透教材，沒有很好的思考鉆研如何使用巧妙、多變、實用的教法和學法而讓學生學會、會學，而更多采用的是備課抄教案、上課照本宣科。教學方法呆板、落后、單一，違背新教材的要求；同時上課圖省事，一支粉筆、一本教科書，應付著完成教學任務。教學手段單一，現有的多媒體設備不會、不能充分利用，使學生聽課沒有新鮮感，經常產生厭煩的心理，學習無興趣，學習動機得不到激活。
9、課堂無激勵或激勵評價功能運用不當。水不激不躍，人不激不奮。然而很多教師在課堂上，都一個樣，不能很好的運用教學評價激勵功能，激發學生興趣，促進學生積極思維。不能很好的調動學生的積極性，有時學生答錯了，教師不是鼓勵和引導，而是一味的批評。課堂氣氛沉悶，教師教的辛苦，學生學的很累。
10、學校教研氛圍不濃，只是常規性的聽聽課評評課，甚至還有只有聽聽課而已的，教學工作缺少主動反思及實心真意的交流，課題研究等一系專家型教研工作，缺乏長久有力的指導，老虎吃天無法下手。
11、優秀生源大量流失、留守兒童日益漸多，爺奶輩只管吃穿，不管學習；在家的家長忙于生計或者受讀書無用論的影響，對學生學習不聞不問等現象極其嚴重，導致農村教師既要抓教學，又要抓學生教育的孤軍作戰現象也是制約學校質量提升的一個重要因素。
教師層面存在的問題，歸為以下幾種類型：
A、專業不精型
原因：（1）專業不對口。所學專業沒能在教學中發揮作用，而是因學校工作需要改教了其他學科。
（2）教學經驗少。教學時間短，對教材不熟悉，教材理解不透徹，重難點抓不準，缺乏系統的學科知識。駕馭課堂能力不強，不能隨機應變，預設有余，生成不足。
（3）專業底子不足。由于多數教師是普通班出身，業務知識不精，底子薄，缺乏過硬的教學本領，自身所擁有的一桶水的容量本身就少，給予學生的一杯水就微乎其微了。
（4）適應不了新課改。部分老教師對新教材、新教法持質疑態度，不肯接收新的教育理念，不愿及時充電學習。素質教育倡導至今依然我行我素，因而形成了"業不精新群體".
B、素質欠缺型
原因：（1）先天因素。有些教師自身素質存在著某些問題，如：語言啰嗦；語速過快或過慢；動作慢，反應慢，工作效率低；缺乏嚴謹的工作態度，考慮問題不全面，辦事拖拉；沒有時間觀念，走哪兒歇哪兒，無目標，方向性不強。
（2）后天因素。不注重學習專業知識；不注重思想道德素質的培養、提升，沒有把學生當成大人那樣給予足夠的尊重；不能面向全體，特別是后進生，缺乏耐心、細心和愛心；教學方法陳舊，課堂氣氛沉悶；處理問題的方法簡單、粗暴；不能用《教師職業道德規范》約束自己的行為，影響了教師形象。
C、安于現狀型
原因：（1）不思進取。滿足于現狀，工作不積極主動，不求上進，能拖則拖，多一事不如少一事，沒有真正以校為家，沒有把學生當成自己的孩子看。缺乏責任感，只是為糊口而工作。
（2）前途無望。覺著歲數大了，上不了優質課、公開課等，學校評優選先于自己無緣，于是心灰意冷，甚至產生厭倦情緒，放松了對自己的要求，只憑老本混日子。
（3）自以為是。盡管自己的教育教學存在著問題，卻不肯正視，甚至誤解領導、老師、學生的意見、建議，自認為"無論我怎樣，學校都不能把我怎么樣",一意孤行，我行我素。
D、忙于應付型
原因：教師身兼數職，臨時性的工作多，影響了教師工作的自主性。很多教師疲于應付檢查，缺乏個性的做法，也缺乏深入思考的時間，成天盲目、被動地跟著上級的指揮棒轉，身心疲憊，影響了工作效果。
二、整改措施及建議：
針對存在的問題，提出如下整改措施及建議：
（1）加大教師招聘力度，在多才能優中選優；其次，擬定并出臺《教師流動管理辦法》，讓所有的教師知道自己在這個地方應最少服務多少年、怎樣做可以到什么地方，如此以來才能心穩，才能一門心思的投入到教育教學中來。
（2）加強培訓。針對所有領導及教師專業素質及思想道德素質方面存在的問題，采取全員培訓、學科培訓、專題培訓、專項培訓等方式，實施持證合格上崗制度，切實提高教師的綜合素質及規范教師的教育教學行為。
（3）開放課堂。課堂隨時開放，學生家長、領導推門聽課。教師才有認真準備每一節課的緊迫感與動力，才會在輿論與監督下規范自己的言談舉止。中心教研組賽教采用限時備課講課的方式，以常態化教學水平論高低。倡導教師間相互觀課，每學期不少于25節，要求有全面的聽課記錄，學期末寫出聽課報告，從授課教師、聽課教師兩個層面總結反思，共同改進，實現雙贏。
（4）加強學習交流。埋頭苦干，不如高人指路；用耳朵聽一千次，不如用眼看、真實感受一次。進一步加強與名師及名校的交流力度，開展系列活動，尋找學校間的差異，將找到差異作為促進學校發展的資源和動力。加大對交流教師的獎勵力度，激發其積極上進的一面，學年末評出優秀交流教師。
（5）改革課堂教學。課堂教學應緊緊圍繞"突顯學生主體地位，積極倡導自主、合作、探究式學習方式"的教學模式。要依據學生的學習規律和已有學習水平來整合教學內容、安排教學程序、選用教學方法、選取教學組織形式。要堅決貫徹落實教師課堂講授限時規定，著力解決講與練、教與學、知識傳授與能力發展、教程推進與方法融合等關系問題，確保課堂教學的高效。要敢于突破教育教學傳統，正確處理好傳統與現代、改革與繼承之間的關系，按照"構建——實踐——反思"的思路構建自己的教學模式。
