發(fā)布時間：2022-07-18 22:51:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的審計基礎(chǔ)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
摘要：2004年9月，COSO委員會正式頒布了新的COSO報告：《企業(yè)風(fēng)險管理——整合框架》。在對此報告進行研究的基礎(chǔ)上，探討了兩方面的問題，一是企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的融合，二是內(nèi)部審計與風(fēng)險管理。通過比較認為，首先，企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制同樣是一個程序，處于不斷的調(diào)整和變化之中．兩者只有相互融合，才能實現(xiàn)最佳效果；其次，對企業(yè)風(fēng)險管理進行監(jiān)督和評價是現(xiàn)代內(nèi)部審計發(fā)展的結(jié)果。內(nèi)部控制向風(fēng)險管理領(lǐng)域擴展，對內(nèi)部審計的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響，集中體現(xiàn)在風(fēng)險基礎(chǔ)內(nèi)部審計的產(chǎn)生。
關(guān)鍵詞：企業(yè)風(fēng)險管理；內(nèi)部控制；內(nèi)部審計
一、企業(yè)風(fēng)險管理框架的提出
2004年，美國Treadway委員會下屬贊助委員會(COSO)在內(nèi)部控制框架概念的基礎(chǔ)上，提出了企業(yè)風(fēng)險管理(EnterpriseRiskManagement，ERM)的概念，使內(nèi)部控制的研究發(fā)展到一個新的階段。COSO這樣定義企業(yè)風(fēng)險管理，企業(yè)風(fēng)險管理是一個過程，受企業(yè)董事會、管理當(dāng)局和其他員工的影響，包括內(nèi)部控制及其在戰(zhàn)略和整個公司的應(yīng)用．旨在為實現(xiàn)經(jīng)營的效率和效果、財務(wù)報告的可靠性以及現(xiàn)行法規(guī)的遵循提供合理保證。COSO認為，ERM為公司董事會提供了有關(guān)企業(yè)所面臨的重要風(fēng)險，以及如何進行風(fēng)險管理方面的信息，并進一步提出企業(yè)風(fēng)險管理由內(nèi)部環(huán)境、目標設(shè)定、事件辨別、風(fēng)險評估、風(fēng)險反應(yīng)、控制活動、信息和交流以及監(jiān)督等8個方面組成。
1．內(nèi)部環(huán)境(InternalEnvironment)。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境是其他所有風(fēng)險管理要素的基礎(chǔ)，為其他要素提供規(guī)則和結(jié)構(gòu)，也為ERM的其他組成因素提供了框架。其別是管理當(dāng)局的風(fēng)險偏好，決定了公司對可能出現(xiàn)的預(yù)料之外的事件的態(tài)度，管理當(dāng)局和董事會必須明確戰(zhàn)略及其執(zhí)行過程中的風(fēng)險和回報。
2．目標設(shè)定(ObjectiveSetting)。即管理層必須基于目標來識別成功的潛在因素。根據(jù)企業(yè)確定的任務(wù)或預(yù)期，管理者制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標，選擇戰(zhàn)略并確定其他與之相關(guān)的目標并在企業(yè)內(nèi)層層分解和落實。其中，其他相關(guān)目標是指除戰(zhàn)略目標之外的其他目標，其制定應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略相聯(lián)系。管理者必須首先確定企業(yè)的目標。才能夠確定對目標的實現(xiàn)有潛在影響的事項，而企業(yè)風(fēng)險管理就是提供給企業(yè)管理者一個適當(dāng)?shù)倪^程，既能夠幫助制定企業(yè)的目標，又能夠?qū)⒛繕伺c企業(yè)的任務(wù)或預(yù)期聯(lián)系在一起，并且保證制定的目標與企業(yè)的風(fēng)險偏好相一致。
3．事件辨別(EventIdentification)。在對企業(yè)目標、戰(zhàn)略和計劃以及對企業(yè)所處的內(nèi)部和外部環(huán)境都有深刻了解的基礎(chǔ)上，企業(yè)風(fēng)險管理要求辨別可能對實現(xiàn)公司目標產(chǎn)生負面影響的所有重要情況或事件，事件辨別的基礎(chǔ)是將可能的風(fēng)險與環(huán)境進行對比。這一步要求綜合運用各種專業(yè)知識，盡可能地了解企業(yè)當(dāng)前或?qū)淼沫h(huán)境和經(jīng)營情況。
4．風(fēng)險評估(RiskAssessment)。一般用可能性(概率)和影響結(jié)果兩個維度度量風(fēng)險，前者是一定的負面影響事件發(fā)生的可能性；后者是假設(shè)事件發(fā)生，對經(jīng)營、財務(wù)報告以及戰(zhàn)略產(chǎn)生影響的可能結(jié)果，潛在影響一般以對經(jīng)營、數(shù)量、金錢損失以及戰(zhàn)略目標可能造成的損失進行計算。風(fēng)險評估的過程中根據(jù)不同的情況，采用定性、定量以及相結(jié)合的方法，若可以獲取充足的數(shù)據(jù)，一般采用定量的評估方法；若潛在的可能性及影響結(jié)果都較小，或者無法獲得數(shù)據(jù)，則一般采取定性的評估方法。
5．風(fēng)險反應(yīng)(RiskResponse)。企業(yè)對每一個重要的風(fēng)險及其對應(yīng)的回報進行評價和平衡，結(jié)果取決于成本效益分析以及企業(yè)的風(fēng)險偏好。而平衡的反應(yīng)包括接受、規(guī)避或緩和這些風(fēng)險，后者又包括風(fēng)險分離、風(fēng)險轉(zhuǎn)換或者減少(包括通過控制活動)等形式。風(fēng)險反應(yīng)是企業(yè)風(fēng)險管理的整體重要組成部分。
6．控制活動(ControlActivities)?？刂苹顒邮枪芾懋?dāng)局設(shè)計的政策和程序，為執(zhí)行特定的風(fēng)險緩和反應(yīng)提供合理保證。控制活動包括在整個組織中使用的批準、授權(quán)、注銷、確認、觀察、查證以及對經(jīng)營業(yè)績復(fù)核、資產(chǎn)安全、職責(zé)分離等方法。
7．信息和交流(InformationandCommunication)。風(fēng)險辨別、評估、反應(yīng)和控制活動在組織的各個水平層次上產(chǎn)生有關(guān)風(fēng)險的信息，與財務(wù)信息一樣，風(fēng)險信息必須以一定的形式和框架進行交流，使員工、管理層以及董事履行各自的責(zé)任。風(fēng)險評估的信息系統(tǒng)可以產(chǎn)生定期或“例外基礎(chǔ)”的時時報告，報告使用趨勢指標、業(yè)績矩陣及運營或財務(wù)成果的形式，這些報告能夠引導(dǎo)出及時的決策。在公司層次，必須對各種數(shù)據(jù)和信息流進行加工，形成關(guān)于公司風(fēng)險組合輪廓的統(tǒng)一觀點，以利于交流。通常存在自上而下式、平行式和自下而上式三種有效的交流形式。自上而下式是管理當(dāng)局向員工傳遞風(fēng)險信息；平行式是部門之間的信息交流和傳遞；自下而上式是一線員工向管理層匯報風(fēng)險信息。員工的風(fēng)險信息交流方面的意識是風(fēng)險管理環(huán)境的重要組成部分，應(yīng)鼓勵員工就其意識到的重要風(fēng)險與管理層進行交流，管理當(dāng)局應(yīng)當(dāng)重視員工的意見。
8．監(jiān)督(Monitor)。與內(nèi)部控制一樣，企業(yè)應(yīng)通過持續(xù)的監(jiān)督和獨立的評價活動，監(jiān)督企業(yè)風(fēng)險管理的有效性。持續(xù)監(jiān)督以日常經(jīng)營中發(fā)生的事件和交易為對象，包括管理當(dāng)局和專門的監(jiān)督人員的活動。獨立評價一般以定期檢查計劃為基礎(chǔ)，或者以日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的意外為起點，由于在獨立調(diào)查、風(fēng)險評估和報告方面具備能力、技巧和經(jīng)驗，內(nèi)部審計師是提供獨立評價的合適人選。
二、企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的融合
自1992年美國COSO委員會提出《內(nèi)部控制框架》報告(簡稱COSO報告)以來，該內(nèi)部控制框架已經(jīng)被世界上許多企業(yè)所采用，但理論界和實務(wù)界紛紛對內(nèi)部控制框架提出一些改進建議，強調(diào)內(nèi)部控制框架的建立應(yīng)與企業(yè)的風(fēng)險管理相結(jié)合。新的企業(yè)風(fēng)險管理框架就是在1992年的研究成果——《內(nèi)部控制框架》報告的基礎(chǔ)上，結(jié)合《SOX法案》在報告方面的要求，進行擴展研究得到的。通過比較，我們可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)風(fēng)險管理的定義采用了1992年內(nèi)部控制框架定義的模式，認為企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制同樣是一個程序，它不是靜態(tài)的，而是處于不斷的調(diào)整和變化之中，以適應(yīng)組織環(huán)境的變化。
企業(yè)風(fēng)險管理除包括內(nèi)部控制的三個目標之外，還增加了戰(zhàn)略目標，并擴大了報告目標的范疇。內(nèi)部控制框架將企業(yè)的目標分為經(jīng)營的效率和效果、財務(wù)報告的可靠性和現(xiàn)行法規(guī)的遵循。企業(yè)風(fēng)險管理框架也包含三個類似的目標，但是比內(nèi)部控制框架增加了一個目標——戰(zhàn)略目標。該目標的層次比其他三個目標更高。企業(yè)的風(fēng)險管理在應(yīng)用于實現(xiàn)企業(yè)其他三類目標的過程中，也應(yīng)用于企業(yè)的戰(zhàn)略制定階段。
另外，企業(yè)風(fēng)險管理的8個要素除了包括內(nèi)部控制的全部5個要素之外，還增加了目標設(shè)定、事件辨別和風(fēng)險反應(yīng)三個要素，由于對象不同，風(fēng)險管理更加針對組織面臨的“風(fēng)險”，增加這三個要素，拓展了概念的深度和廣度。因此，風(fēng)險管理框架建立在內(nèi)部控制框架的基礎(chǔ)上，內(nèi)部控制框架則是企業(yè)風(fēng)險管理必不可少的一部分。
內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的融合很早就引發(fā)了人們的關(guān)注，經(jīng)過長期的爭論和實踐，人們對二者關(guān)系的認識不斷深化，逐漸認識到將兩者關(guān)系隔離的分析方法是不可取的，內(nèi)部控制與風(fēng)險管理只有相融合，才能實現(xiàn)最佳效果。COSO企業(yè)風(fēng)險管理概念的提出，將風(fēng)險管理與內(nèi)部控制的融合大大地向前推動了一步，這種融合必將極大地推進內(nèi)部控制和內(nèi)部審計的發(fā)展。
三、風(fēng)險管理對內(nèi)部審計的影響
內(nèi)部控制向風(fēng)險管理領(lǐng)域擴展，對內(nèi)部審計的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響，這種影響集中體現(xiàn)在風(fēng)險基礎(chǔ)內(nèi)部審計的產(chǎn)生。由于各國實務(wù)各不相同，尚未形成統(tǒng)一的最佳做法，國際內(nèi)部審計師協(xié)會目前還沒有標準的風(fēng)險基礎(chǔ)審計定義，IIA的職業(yè)問題委員會認為，風(fēng)險基礎(chǔ)審計關(guān)注的焦點是組織對所面臨影響其目標實現(xiàn)的風(fēng)險作出的反應(yīng)，與其他形式的審計不同，這種審計的出發(fā)點是風(fēng)險，而非控制，其目的在于為風(fēng)險管理提供獨立保證，并在必要時加以引導(dǎo)和改進，審計業(yè)務(wù)的范圍和優(yōu)先次序應(yīng)由組織所面臨的風(fēng)險所決定。
風(fēng)險基礎(chǔ)內(nèi)部審計的特征可以總結(jié)為以下幾點：
第一，風(fēng)險基礎(chǔ)內(nèi)部審計不僅關(guān)注風(fēng)險管理，同時也是風(fēng)險管理的重要組成部分。公司針對風(fēng)險管理功能，設(shè)立一個分部，配置一位風(fēng)險經(jīng)理，內(nèi)部審計人員建立風(fēng)險評估模式，內(nèi)部審計工作成為企業(yè)風(fēng)險管理的一個組成部分，整個審計工作根植于以未來為導(dǎo)向的風(fēng)險分析。
第二，內(nèi)部審計的方法不再是強調(diào)確認和測試控制的完整性，而是強調(diào)確認經(jīng)營風(fēng)險并測試這些風(fēng)險是否得到有效管理，由交易事項和對政策的遵循，轉(zhuǎn)變?yōu)閷δ繕恕?zhàn)略和風(fēng)險管理程序的關(guān)注，“控制是否適當(dāng)且有效”雖然仍被關(guān)注，但已不是關(guān)鍵。
第三，內(nèi)部審計的反應(yīng)方式不再是反應(yīng)式的、事后的、不連續(xù)的監(jiān)控，從以交易為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)橐赃^程為基礎(chǔ)，對組織戰(zhàn)略計劃的創(chuàng)新也由觀察者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者。
儲蓄是居民的重要經(jīng)濟行為。本文力求對我國改革中居民的儲蓄行為作出理論上的概括。下面注要涉及居民儲蓄的含義和形式、居民的儲蓄動機和影響儲蓄的因素等問題進行分析。
一、居民領(lǐng)儲蓄的含義和形式
從儲蓄來自居民的全部可支配收入中未用于現(xiàn)期消費支出的部分來看，儲蓄行為是居民對自身現(xiàn)期消費的節(jié)制或延期。但是，儲蓄不僅具有延期消費的意義，還是一種謀取未來收入的手段。事實上，居民的儲蓄，不僅是對未用于現(xiàn)期消費的部分收入的“儲”，即保存，而且是對這部分收入的“蓄”，即使之增殖。因此，可以給儲蓄這樣一個定義：儲蓄是居民保存國節(jié)制或延緩現(xiàn)期消費而持有的可支配收入的余額并使之增殖的行為。
居民將部分收入用于儲蓄，意味著他成為社會生產(chǎn)資金的供應(yīng)者。通過儲蓄的中介，居民的收入余額將變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營者手中的生產(chǎn)資金。居民因此而獲得的利息等形式的儲蓄收益，則是生產(chǎn)經(jīng)營者使用居用提供的資金的代價。生產(chǎn)經(jīng)營者對這種代價的支付，是居民的儲蓄不僅能保存收入的價值，而且能使之增殖的原因。居民的儲蓄收益作為財產(chǎn)收入，是一種非勞動怍入。這種非勞動收入的源泉，歸根結(jié)底是直接生產(chǎn)過程中勞動者的剩余勞動。但是，不能因此將社會主義社會中一般居民的儲蓄收益等同于肅削收入。因為，在社會主義條件下，對于絕大多數(shù)居民來說，儲蓄收益在全部收入中所占比例很小，而勞動收入占著絕大比重。當(dāng)然，在社會主義初級階段，由于允許公有制以外的其他經(jīng)濟成份存在，難免會產(chǎn)生少數(shù)完全靠占有他人勞動成果為生的食利者。這些人雖然通過與一般居民相同的儲蓄途徑獲得財產(chǎn)收益，但他們的財產(chǎn)收益卻是一種剝削收入。居民儲蓄具有兩種形式：一是個人銀行存款，一是以購買股票、債券的形式參加社會集資。當(dāng)居民以銀行存款的形式進行儲蓄時，他經(jīng)過銀行這個中介間接地將節(jié)余的貨幣收入作為生產(chǎn)資金提供給社會。而當(dāng)居民以參加社會集資的形式進行儲蓄時，他直接地在證券市場上向社會提供生產(chǎn)資金。這種直接集資從經(jīng)濟關(guān)系上屬于兩類不同性質(zhì)的活動。購買債券經(jīng)過一定時期必須歸還，債券持有者是債權(quán)人，他們和債務(wù)人的關(guān)系是一種借貸關(guān)系。購買股票則不然。購買股票后，居民就成為企業(yè)的股東，股票不必償還，股東不是企業(yè)的債權(quán)人而是企業(yè)的所有者之一。因此他們和企業(yè)結(jié)成的是投資關(guān)系而不是借貸關(guān)系。當(dāng)然，持有小額貨幣的一般居民購買股票的投資行為，在目的上與某些大股東進行巨額投資的動機是有區(qū)別的。后者的投資，目的往往在于實現(xiàn)對其他企業(yè)的聯(lián)合、兼并和控制，其著眼點在于支配接受其資金的企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。而一般居民以小額貨幣購買股票的目的，主要在于使自己的節(jié)余收入保值和增殖。所以，居民的這種小額投資行為仍然可以看作一種儲蓄形式。
二、居民的儲蓄動機和影響儲蓄的因素
所謂居民儲蓄動機就是居民進行儲蓄活動的目的。居民儲蓄動機大體上可分為三種。第一種是為了獲取利息、股息和紅利等收入，簡稱利息動機。第二類是為了購買住宅、家具和其他耐用消費品，以及為婚喪嫁娶等需要大筆開支的未來消費預(yù)作準備，統(tǒng)稱為特殊消費動機。第三種是為子女教育，為待業(yè)和退休后提供生活保障的動機，一般稱之為個人負擔(dān)動機。這三種動機有可能同時支配同一個居民的儲蓄行為，如利息動機有時也是為了未來消費和作為將來的生活保障。當(dāng)然，對于不同的居民和同一個居民在不同時期的儲蓄行為，這三種動機的作用強度是有差異的。
居民的上述三種儲蓄動機的形成和作用強度與經(jīng)濟體制有關(guān)。利息動機的形成和加強，以包括銀行系統(tǒng)和證券市場在內(nèi)的資金市場和發(fā)育和完善為條件。在不存在資金市場或資金市場不發(fā)達的情況下，居民的金融意識必然淡薄，難以形成較強的利息動機。個人負擔(dān)動機的作用強度，則取決于社會福利和保障制度的狀況。子女教育費用、醫(yī)療費用、失業(yè)救濟和養(yǎng)老保險的社會保障程度越高，個人負擔(dān)動機對居民儲蓄行為的作用就越弱，反之亦然。關(guān)于特殊消費動機，一般說來，受經(jīng)濟體制的影響較小，但其中某些項目，特別是住宅購買動機，也與社會福利和保障制度的內(nèi)容有關(guān)。在對城鎮(zhèn)住宅實行福利性分配的舊體制下，城鎮(zhèn)居民中以購買住房為動機的儲蓄行為是很少見的。而在住宅商品化的條件下，住宅購買動機對居民儲蓄行為的作用將日益重要。
居民在上述動機支配下的儲蓄行為，受到一系列因素的影響?？梢詫⑦@些因素劃分為兩類。一類是影響居民儲蓄數(shù)量的因素，另一類是影響居民儲蓄形式選擇的因素。居民的收入水平，是影響其儲蓄數(shù)量的第一個因素。其他條件不變，居民的收入水平越高，其儲蓄額越大；收入水平越低，則儲蓄數(shù)額越小。影響居民儲蓄數(shù)量的第二個因素是金融工具的收益率。其他條件不變，利息率、債息率和股息率越高，居民的儲蓄數(shù)量的第二個因素是金融工具的收益率。其他條件不變，利息率、債息率和股息率越高，居民的儲蓄數(shù)額就越大；相反，則其儲蓄數(shù)額越少。除了收入水平和金融工具收益率這兩個主要因素之外，物價總水平的變動也會影響居民儲蓄的數(shù)量。在通貨膨脹的形勢下，如果利率的上升幅度低于物價水平上升幅度，居民儲蓄額將有可能下降。因為，在這種情況下，居民非但不能通過儲蓄獲得收益，而且其本金價值也會受到損失。許多居民會以提款或變形、變現(xiàn)的形式收回儲蓄，將其投入消費品市場，以實物形式來保持其過去節(jié)余收入的價值。當(dāng)然，為了維護社會穩(wěn)定，中國人民銀行，以銀行法為依據(jù)，對居民三年以上的儲蓄，進行保值，以維護居民儲蓄的利益。此外，在通貨膨脹的形勢下，如果名義收入的增長帳幅底低于物價水平上升幅度，居民的實際收入水平下降，其儲蓄數(shù)額也會減少。因為，在這種情況下，居民要想保持原有的消費水平，其可支配收入中消費支出所占比重將會增大，而儲蓄所占比重會變小。影響居民儲蓄形式選擇的因素。所謂居民儲蓄形式的選擇，也就是對銀行存款、股票、債券等金融工具的選擇。這種選擇又稱個人投資形式選擇。在影響居民個人的這種選擇的經(jīng)濟因素中，較重要的有這樣三個因素：
（1）不同金融工具（即銀行存款、債券、股票）的收益率的差距。如果其他條件不變，居民趨向于選擇收益率較高的金融工具作為儲蓄手段。
（2）不同金融工具的風(fēng)險程度的大小。一般說來，購買政府債券，在銀行存款的風(fēng)險較小。而購買企業(yè)的股票和債券風(fēng)險較大。如其他條件不變，居民趨向于選擇風(fēng)險程度較小的金融工具作為儲蓄手段。
（3）金融工具的靈活性。這是指金融工具變現(xiàn)和轉(zhuǎn)為其他形式的難易程度。以銀行存款來說，活期存款的靈活性就大于定期存款。而股票和債券的靈活程度，則取決于證券交易機構(gòu)的發(fā)達程度。如果其他條件不變，居民趨向于選擇靈活性較大的金融工具作為儲蓄手段。
綜上所述，三個因素的作用是有矛盾的。收益率較高的金融工具，其風(fēng)險程度往往較高，靈活性也較差。相反，風(fēng)險程度較低、靈活性較大的金融工具，其收益率又往往較低。因此，居民在進行儲蓄時，必然會綜合考慮這三個經(jīng)濟因素的影響，根據(jù)自己的判斷作出恰當(dāng)?shù)倪x擇。這三個經(jīng)濟因素對儲蓄形式選擇的影響程度，是與居民的儲蓄動機密切相關(guān)的。如果居民的利息動機較強，其全部儲蓄中收益率較高的金融工具可能會占較大比重。如果居民的特殊消費動機較強，其全部儲蓄中靈活程度較大的金融工具可能會占較大比重。而在居民的個人負擔(dān)動機較強的情況下，風(fēng)險程度較小的金融工具則可能會占較大比重。
三、我國居民儲蓄的變化及原因
我國是一個發(fā)展中國家，自1949年建立中華人民共和國到實行改革開放的30年間，全國居民儲蓄只有幾百億元人民幣，1978年全國人均儲蓄存款余額只有21元，按當(dāng)時的外匯牌價，相當(dāng)于發(fā)達國家人均一天的工資。后的改革開放，使這一狀況發(fā)生了巨大變化，1988年人均儲蓄存款上升到347元，十年增長了16.5倍，到1995年底，全國人均儲蓄存款達到了2500元左右，17年增長了120倍，1996年10月30日中國人民銀行公布：截至1996年9月末，全國城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款科額達37085.2億元。儲蓄存款在連續(xù)兩年呈巨額增長的基礎(chǔ)上，1996年1月—9日凈增了7369.8億元，仍保持較高的增長幅度，這引人注目。居民儲蓄存款增長的原因：
（1）改革后國民收入分配向個人傾斜，城鄉(xiāng)居民實際收入保持了一定的增長速度，是儲蓄存款增加的基礎(chǔ)。三年來，國家加強經(jīng)濟宏觀調(diào)控，經(jīng)濟增長的速度放緩了些，職工工資收入和農(nóng)民收入增速有所減緩，但總體上仍是增加的。據(jù)中國人民銀行對全國33個大中城市2萬儲戶調(diào)查表明，有28.4%的儲戶反映收入增加,有53.8%認為基本不變。
（2）儲蓄存款分流的影響減弱。居民投資渠道單一。國家清理、整頓金融秩序，建立、完善了有關(guān)金融法規(guī)，社會亂集資得到控制。而證券市場雖已有較大發(fā)展，但受各種條件限制，許多地區(qū)的股民人數(shù)不足總?cè)藬?shù)的1%，多數(shù)居民對炒股這一風(fēng)險性較大的投資方式持謹慎的態(tài)度。銀行存款便成為居民儲蓄的主要選擇。
（3）歷史習(xí)慣原因。中華民族素有勤儉節(jié)約的風(fēng)尚，很重視積蓄，以防不測。隨著我國住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會福利體制的進一步改革，人們在考慮收入的支配時，也有較強的防患意識。
（4）通貨膨脹顯著緩和，存款收益實質(zhì)上升。據(jù)人民銀行調(diào)查表明，有66.8%以上的儲房認為，對目前物價水平可以承受。按現(xiàn)有的物價、存款利率，有67.3%的儲戶還是選擇“繼續(xù)存錢”和“購買有價證券”。因為保值儲蓄取消并兩次調(diào)低利率后，雖然名義利率降低，但實際利率卻比1995年高5.94個百分點；比1996年5月份高0.1個百分點，表面上儲戶的收益減少了，但實際的利息收益會在通脹回落，物價下降中得到補償。
（5）非真實儲蓄存款因素的影響也不可忽視。據(jù)調(diào)查反映，目前儲蓄存款額中，相當(dāng)一部分是經(jīng)營性、集團消費基金，這部分資金不是用作未來消費，不同于傳統(tǒng)意義上的儲蓄。此外，金融機構(gòu)改進服務(wù)，拓展業(yè)務(wù)等主觀能動作用也是促使儲蓄存款上升的原因之一。
關(guān)鍵詞：工程審計 問題 解決對策
1 建筑工程審計的主要內(nèi)容
工程審計伴隨建筑工程各個階段進行，主要分為三大塊內(nèi)容：（1）施工前審計工作，主要是在施工項目開展前，主要是對施工預(yù)算進行審計；（2）建筑施工過程的審計，在工程施工過程中的控制措施；（3）工程竣工決算審計，當(dāng)項目完結(jié)時，對工程完成情況，所花費的資金和施工預(yù)算做綜合分析。三個階段的審計工作能有效保障建設(shè)資金的安全，保障工程質(zhì)量。
1.1建筑工程開工前期審計
開工前期審計是建筑工程開展實施的基礎(chǔ)要素之一，細分下來主要有以下幾個方面的內(nèi)容：（1）工程呢個項目立項審計，在這一階段的工作重點是審計工作人員要檢查工程項目的可行性報告、工程報批手續(xù)以及項目實施的資金是否符合工程建設(shè)的各項法律、法規(guī)以及相關(guān)管理條例，進而判斷該項目是否達到開工條件；（2）建筑工程招投標審計，這部分內(nèi)容需要審計人員檢查標書的合法性、合理性是否符合各項規(guī)定，投標施工方所編制的工程預(yù)算是否完整、合理，清單所列項目子母套用的合法性，收取施工費用是否合理，最后綜合判斷投標施工方完成該項目的能力，這部分工作能有效降低建設(shè)方風(fēng)險，將招投標納入科學(xué)合理的軌道；（3）工程項目合同審計，重點要審查所簽訂合同中雙方當(dāng)事人是否具備法人地位，以及合同內(nèi)容中的所有明確權(quán)利、責(zé)任的條款的合法性、合理性以及有效性，從而最終保障項目合同的合法、合理性。
1.2建筑工程施工階段審計
在建設(shè)項目施工開始后，審計工作的工作量大大增加，需要對建設(shè)、施工、監(jiān)理各單位的行為進行監(jiān)督，根據(jù)對象不同工作主要內(nèi)容分為四個部分：（1）對工程施工各階段的資金撥付情況進行跟蹤調(diào)查，工作對象是工程建設(shè)單位，敦促建設(shè)單位按時撥付施工所需資金，只有資金得到保障，有利于保證工程進度，避免不必要的費用支出和浪費；（2）對監(jiān)理單位，要監(jiān)督其與施工單位的合作行為保持在行業(yè)和法律的可控范圍內(nèi)，從而使監(jiān)理單位的各項工作具有公開性以及客觀性；（3）審計人員對施工單位要進行嚴格監(jiān)督，因施工過程中不可控因素較多，某些職業(yè)操守差的施工單位存在侵占、轉(zhuǎn)移或者挪用工程資金的現(xiàn)象，這些行為會嚴重影響施工的進度和質(zhì)量，最終造成建設(shè)工程的失敗，因此在施工時，審計人員需要對施工單位的經(jīng)濟活動采取跟蹤審計，并針對某些違規(guī)行為采取有效措施及時糾正；（4）對于施工進行中所遇到的變更和隱蔽工程也要加強審計，對于增加的工程量和變更信息要及時通知各方，避免結(jié)算審計時的出現(xiàn)責(zé)任問題。
1.3建筑工程項目竣工決算審計
到了建筑工程竣工階段，還要進行決算審計。建筑施工單位要提供審計所需的各項成本、消費記錄、票據(jù)等資料，審計人員要認真核對，做出最終審計，其目的是保證工程款被充分利用，也是對施工方的監(jiān)督方式。
2 工程項目審計存在的主要問題
2.1從我國改革開放以來，經(jīng)濟建設(shè)取得舉世矚目的成就，全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，但經(jīng)濟增長一直為投資驅(qū)動型，造成了人力、物理、財力的極大浪費，其根本原因在于，人們的思想意識還沒有真正市場經(jīng)濟化，各類工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位普遍缺乏高效管理意識，造成建筑項目在建設(shè)施工時，損耗浪費現(xiàn)象嚴重，投資回報率低。在中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期，這些問題已經(jīng)引起廣泛重視。但是，就目前而言，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度和管制措施的缺失，造成工程項目管理得不到有效管理，內(nèi)部員工自身素質(zhì)和工作效率都不能達到有效監(jiān)管，從而影響到整個行業(yè)的良性發(fā)展。
2.2審計工作本來是一種有效的監(jiān)督手段，是提升企業(yè)工作規(guī)范性和合理性的有效手段，在國外的工程建設(shè)中廣泛使用。但由于某些企業(yè)的認識錯誤，思想落伍，導(dǎo)致不能呢個正確對待工程審計這項有意義的工作，導(dǎo)致整個行業(yè)內(nèi)審計工作環(huán)境惡劣，業(yè)內(nèi)人士普遍認為審計是一種檢查施工錯誤，為少給工程款提供證據(jù)的工作。這樣不但導(dǎo)致審計單位處在一種消極工作狀態(tài)，并嚴重影響建設(shè)方和建筑施工方的關(guān)系。同時由于相互之間缺乏信任，導(dǎo)致審計部門的全程跟蹤審計工作往往得不到施工方的支持，各種數(shù)據(jù)、資料的收集困難極大，審計工作的嚴謹性得不到有效支撐，最終造成審計工作可有可無，審計人員的工作認可度低，高效管理也就無從談起。
3 建設(shè)工程審計中常見問題的解決措施
3.1 實施工程審計全過程監(jiān)督
落實審計工作的全過程監(jiān)督是解決根本問題的措施，即按照從項目立項開始直至竣工交付，建立有助于監(jiān)督施行的全過程跟蹤審計。通過此辦法的施行，審計人員對整個工程項目而言不再是局外人，有利于審計人員依法審計。同時在工作的過程中還要與時俱進的改革創(chuàng)新工作方法，采用抽樣審計、專題審計，并制作調(diào)查表，以提高審計效果。此外，好要重點審核參與投標的監(jiān)理單位、工程施工企業(yè)的信用等級、工程資質(zhì)，對其進行業(yè)內(nèi)誠信度評估，保證整個招投標的公平、公正、公開。
3.2建立一些方便審計工作開展的制度，并不斷完善各種規(guī)章，做到責(zé)權(quán)分明，包括以下內(nèi)容：（1）建議建設(shè)單位派出專門負責(zé)與施工方溝通、協(xié)調(diào)的工地代表，預(yù)留雙方工作對接的渠道；（2）建設(shè)方與施工方的代表都必須接受審計部門的專業(yè)培訓(xùn)，使雙方代表充分了解審計工作的重要性，以便在建設(shè)的全過程積極配合審計人員的工作，最終做到簽證有據(jù)，結(jié)算公正；（3）建設(shè)單位住工地代表和審計人員的利益一致，都希望工程按照施工進度表有條不紊的進行，杜絕施工中各種浪費現(xiàn)象，建設(shè)單位代表有責(zé)任配合審計人員做好各項審計工作，達到監(jiān)督效果。
3.3好的制度還需要高素質(zhì)的人才來執(zhí)行才能發(fā)揮積極作用，因此要發(fā)展工程審計，必須要有相當(dāng)儲備的高素質(zhì)專業(yè)人才。因此，對工程審計人員的培訓(xùn)工作必須高度重視?？陀^分析工程審計，不難發(fā)現(xiàn)這項工作具有學(xué)科交叉性，專業(yè)的審計人員往往只懂得財務(wù)、審計方面的專業(yè)知識，往往沒有土建工程知識背景，在全程跟蹤審計時，可能受限于知識結(jié)構(gòu)，對施工中的某些專業(yè)內(nèi)容不了解，形成與施工單位的交流障礙。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)該大致分為兩部分：（1）完善工程審計人員的知識結(jié)構(gòu)，講解有關(guān)土建工程方面的專業(yè)知識，最終培養(yǎng)一批懂技術(shù)、法律、管理的綜合性人才；（2）加強思想教育，選取行業(yè)內(nèi)的經(jīng)典案例，先進事跡，以案例解析的形式教學(xué)，讓工程審計人員明白工程審計對于行業(yè)發(fā)展和國家經(jīng)濟建設(shè)的重要意義。結(jié)合上述手段從專業(yè)和思想兩方面來加強工程審計人員的綜合素質(zhì)，相信在不久的將來，一定能對工程審計這項工作起到良性發(fā)展作用。
4結(jié)語
工程審計是在工程建設(shè)領(lǐng)域適用的經(jīng)濟監(jiān)督活動，任何行業(yè)都應(yīng)該接受國家、行業(yè)內(nèi)的監(jiān)督。只有改善現(xiàn)有的工程審計制度，建立一套符合中國現(xiàn)階段國情和建筑行業(yè)發(fā)展的審計制度，培養(yǎng)出我國優(yōu)秀的綜合性工程審計人才，才能促進行業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。
參考文獻
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神經(jīng)生物學(xué)是一門實踐性很強的學(xué)科。教師在教學(xué)中，要對推動神經(jīng)生物學(xué)發(fā)展的經(jīng)典實驗進行系統(tǒng)講解，詳細回顧當(dāng)年的知識背景和技術(shù)水平，科學(xué)家在當(dāng)時的條件下如何發(fā)現(xiàn)科學(xué)問題，采用哪種研究方法和技術(shù)手段解決這些科學(xué)問題。這樣有助于激發(fā)學(xué)生對科學(xué)研究的興趣，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，使其初步形成科研思維。神經(jīng)生物學(xué)是一門與實驗密切相關(guān)的學(xué)科。培養(yǎng)學(xué)生動手能力，分析、解決問題能力是培養(yǎng)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)專業(yè)科研思維的重要組成部分。傳統(tǒng)實驗教學(xué)完全忽視了對學(xué)生科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因此，我院針對基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生開設(shè)了實驗神經(jīng)科學(xué)課程，另外安排12學(xué)時讓學(xué)生充分參與我院各課題組科學(xué)實驗，自由選擇小課題，每人完成一個小實驗。通過上述方法，加強了學(xué)生對神經(jīng)科學(xué)研究方法的理解，提高了學(xué)生的科研思維能力及動手能力。
2精選教學(xué)方法
傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法是按照先行教學(xué)計劃和規(guī)定時間，由一名教師對眾多學(xué)生面對面講授某學(xué)科知識，而這不利于發(fā)揮學(xué)生主動性和自覺性，影響了教學(xué)效果。PBL（Problem-basedlearning）教學(xué)是一種以問題為導(dǎo)向的教學(xué)方法。PBL醫(yī)學(xué)教學(xué)以問題為基礎(chǔ)，以醫(yī)學(xué)生為主體，以小組討論為形式，在指導(dǎo)教師參與下，圍繞某一醫(yī)學(xué)專題或具體病例的診治進行討論研究。1969年，美國神經(jīng)病學(xué)教授Barrows在加拿大麥克馬斯特大學(xué)首先將PBL教學(xué)法引入醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)域。PBL教學(xué)法逐漸受到各國關(guān)注，已成為我國醫(yī)學(xué)教育改革的熱點。在基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)專業(yè)神經(jīng)生物學(xué)教學(xué)中使用PBL教學(xué)法，如在講授帕金森病時，概念以常規(guī)方法進行教授，發(fā)病機理和治療方法以PBL教學(xué)法進行教授。首先指導(dǎo)學(xué)生針對這一疾病進行相關(guān)資料查詢，安排學(xué)生匯總帕金森病的流行病學(xué)、發(fā)病機理、臨床癥狀和治療等資料，然后分組討論，教師最后進行總結(jié)和提煉。分析近年來學(xué)生期末考試成績，筆者發(fā)現(xiàn)PBL教學(xué)法極大地提高了課堂教學(xué)效果和學(xué)生考試成績。
3注重雙語教學(xué)
在基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)專業(yè)神經(jīng)生物學(xué)教學(xué)中采用規(guī)范的雙語教學(xué)，可為學(xué)生打下扎實的專業(yè)外語基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，多數(shù)學(xué)生及教師認為雙語教學(xué)有助于提高其專業(yè)英語能力，也有利于提高整體外語水平。由于基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生將來主要從事教學(xué)和科研工作，查閱文獻和參加國際交流需要良好的外語能力，雙語教學(xué)已是大勢所趨。神經(jīng)生物學(xué)涉及大量學(xué)科知識，內(nèi)容繁雜。因此，神經(jīng)生物學(xué)雙語教學(xué)對教師和學(xué)生都是極大的挑戰(zhàn)。教師不僅要掌握大量的專業(yè)詞匯，而且還要發(fā)音正確，只有這樣才能保證雙語教學(xué)的準確性。雙語教學(xué)不是一蹴而就的，要循序漸進。在教學(xué)中，中英文教學(xué)比例要適當(dāng)，開始授課時，可先學(xué)習(xí)關(guān)鍵名詞的專業(yè)英語，再學(xué)普通名詞，讓學(xué)生慢慢適應(yīng)雙語教學(xué)。對于重點內(nèi)容，采取英文講解、中文總結(jié)的方式，強化學(xué)生記憶，鞏固學(xué)生對知識的掌握。
4提高課件制作質(zhì)量
多媒體課件是現(xiàn)代化教育技術(shù)的重要組成部分，可使抽象難懂的醫(yī)學(xué)知識直觀而形象。針對基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生，課件中新的概念和名詞后要加注英文，通過中英文對照，增加學(xué)生專業(yè)英語詞匯量。課件文字盡量做到言簡意賅，避免教學(xué)內(nèi)容枯燥空洞。在圖片的選擇上，遵循直觀易懂和動漫通俗的原則，努力將復(fù)雜問題簡單化、抽象問題直觀化、整體問題分解化和靜止知識動態(tài)化。在課件中插入相關(guān)視頻，展示文、圖、聲、像并茂的特點，多層次、多角度地呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容。在講解突觸傳遞時，可利用動畫演示突觸前膜釋放神經(jīng)遞質(zhì)，從而引起突觸后電位的過程，使枯燥的知識變得生動有趣；在講解帕金森病時，通過視頻播放帕金森病人和帕金森動物模型大鼠發(fā)病時的行為表現(xiàn)，使學(xué)生對該疾病有直觀認識；在講解大腦中樞神經(jīng)系統(tǒng)腦室分布圖時，可通過多媒體課件展示大腦不同斷面圖片以及三維立體腦旋轉(zhuǎn)圖，將抽象難懂的知識形象化，便于學(xué)生理解和掌握。
5結(jié)語
按照衛(wèi)生部2001年版《醫(yī)院感染診斷標準(試行)》［1］規(guī)定執(zhí)行，所有在調(diào)查期間處于醫(yī)院感染狀態(tài)的患者均計為醫(yī)院感染病例，包括新發(fā)醫(yī)院感染病例和未治愈的醫(yī)院感染病例，排除已經(jīng)痊愈的醫(yī)院感染病例和發(fā)生在院外的感染性疾病病例。
2結(jié)果
2．1醫(yī)院感染現(xiàn)患率調(diào)查當(dāng)日該院共有住院患者576例，實查561例，實查率為97．39%;發(fā)生醫(yī)院感染19例，醫(yī)院感染現(xiàn)患率為3．38%;各臨床科室中以老年科感染發(fā)病率最高，為9．09%，其次是愛心病區(qū)感染率為4．32%，見表1。
2．2醫(yī)院感染部位分布在19例醫(yī)院感染病例中，以下呼吸道感染為主9例，占47．37%;其次是泌尿道感染5例，占26．31%。
2．3抗菌藥物應(yīng)用情況全院實查561例患者，84例使用了抗菌藥物，使用率14．97%，老年科使用率最高20．78%;老年科和愛心病區(qū)以治療用藥為主，男科、女科以預(yù)防用藥為主;Ⅰ聯(lián)用藥占46．43%，Ⅱ聯(lián)用藥占36．90%，Ⅲ聯(lián)用藥占16．67;住院患者抗菌藥物的應(yīng)用均控制在50%以內(nèi)。
3討論
3．1醫(yī)院感染現(xiàn)患率本次調(diào)查結(jié)果顯示，實查561例，實查率為97．39%;發(fā)生醫(yī)院感染19例，醫(yī)院感染現(xiàn)患率為3．38%;醫(yī)院感染現(xiàn)患率不高，基本反映了該院醫(yī)院感染狀況的實際。這與王靈紅等所報道的現(xiàn)患率3．83%相接近。醫(yī)院實查率和現(xiàn)患率均符合衛(wèi)生部《醫(yī)院管理評價指南(2008版)》中醫(yī)院感染現(xiàn)患調(diào)查實查率≥96．00%和醫(yī)院感染現(xiàn)患率≤10．00%的要求。
3．2醫(yī)院感染科室與部位的分布調(diào)查臨床科室中以老年科感染發(fā)病率最高，為9．09%，其次是愛心病區(qū)感染率為4．32%;發(fā)生感染的部位以下呼吸道感染為主9例，占47．37%，這與國內(nèi)許多報道相一致;其次是泌尿道感染5例，占26．31%。主要的原因為:老年科的患者年齡偏大，自身各組織器官功能逐漸減退，對病原菌的抵抗力減弱，對疾病易感性增強;愛心病區(qū)患者的來源比較特殊，主要為流浪乞討、民政救助、三無人員等，患者個人衛(wèi)生差，進食沒有規(guī)律，營養(yǎng)跟不上，導(dǎo)致機體抵抗力下降，故也容易發(fā)生醫(yī)院感染。
3．3抗菌藥物使用分析調(diào)查當(dāng)日共有84例患者使用了抗菌藥物，抗菌藥物使用率為14．97%，達到了衛(wèi)生部規(guī)定的抗菌藥物使用率≤50．00%的要求;藥物聯(lián)用方面以Ⅰ聯(lián)為主占46．43%，其次Ⅱ聯(lián)用藥占36．90%;用藥目的方面，治療用藥占39．28%，預(yù)防用藥占46．43%。其結(jié)果顯示，雖然在抗菌藥物管理上取得了一定成績，但仍然有用藥不規(guī)范的現(xiàn)象存在，預(yù)防用藥占比例較大，應(yīng)當(dāng)進一步加強抗菌藥物使用的監(jiān)管，規(guī)范抗菌藥物的合理使用，使抗菌藥物的臨床應(yīng)用逐漸達到合理化和規(guī)范化。
哲學(xué)基礎(chǔ)
哲學(xué)認為，社會是由人構(gòu)成的一個有機統(tǒng)一體，人和社會相互依賴、共同存在。因此只有當(dāng)人和社會處于相互融合、彼此協(xié)調(diào)的狀態(tài)下，人和社會才能實現(xiàn)共同發(fā)展。這就要求教育既要有利于人的發(fā)展，又要有利于社會的發(fā)展。首先是立足于人的發(fā)展。近年來，人性化教育的提出是相對于制器化教育而言的，它站在社會發(fā)展的高度去關(guān)注人的全面和諧發(fā)展，以人的發(fā)展作為教育的出發(fā)點和歸宿。仔細審視我國的高等教育教學(xué)，由于受就業(yè)壓力不斷加大的影響，在強調(diào)基礎(chǔ)性的同時，也逐漸強調(diào)對社會經(jīng)濟發(fā)展的實用性而注重促進學(xué)生職業(yè)定向性發(fā)展，這在有意無意中已經(jīng)弱化了促進學(xué)生個性的發(fā)展，致使培養(yǎng)出的學(xué)生被有些用人單位稱為“跛足人”“半個人”，這與教育的終極目的――促進人的全面發(fā)展背道而馳。因此，專業(yè)課程教學(xué)關(guān)注社會與關(guān)注個人并重，并將關(guān)注個人置于前提才能真正促進個人和社會的和諧、共同發(fā)展。
科技和人文是兩個性質(zhì)不同而又相互聯(lián)系著的領(lǐng)域，代表著人類兩種不同的思維方式，表現(xiàn)出兩種不同的精神。二者雖然研究對象不同，所用方法也有差異，但他們在追求真理、對未知世界孜孜探求的精神方面是一致的，都要求客觀、公正、真善美統(tǒng)一。人們要探求包括技術(shù)和人文兩種因素在內(nèi)的整個社會生活，就必須從不同角度和層次來進行。對于正在為社會生活作準備而受著專業(yè)教育的學(xué)生更是如此，缺少了“技術(shù)”的教育稱不上是專業(yè)教育，沒有“技術(shù)”的學(xué)生也不是專業(yè)教育下的合格學(xué)生；而缺少“人文”的教育不是真正的教育，缺乏“人文”的學(xué)生更不是一個完整的人。專業(yè)教育中專業(yè)課程的對象是由科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)換成的另一種形式――專業(yè)知識與技能，教育教學(xué)的對象是人，當(dāng)以科學(xué)技術(shù)為對象的專業(yè)課程作用于以人為目標的教育教學(xué)時，專業(yè)課程就應(yīng)成為一種育人的精神文化、一種富有人性的有助于人的發(fā)展的載體及其現(xiàn)實表現(xiàn)。因此，專業(yè)課程中的人文意蘊與教育教學(xué)的人文本質(zhì)共同決定了人文精神與學(xué)科課程的結(jié)合成為必然。
哲學(xué)認為，人具有主觀能動性。那么，在教育教學(xué)中同樣如此。教育，面對的是人，是有思想、有感情、有個性、有精神世界的人，不是材料，不是動物，更不是機器人。無論何種教育，它的基本功能就在于構(gòu)建人的精神世界，它的最終目標就在于“成人”。大學(xué)中的專業(yè)教育也必須復(fù)歸于“育人”這一本位：只能是“育人”，絕不是“制器”[1]，絕不是一切形式的只重視做事的急功近利。也就是說，專業(yè)教育教學(xué)應(yīng)重視人的主觀能動性和創(chuàng)造性，讓關(guān)心人、尊重人、重視人的人文精神滲透到其中，給予學(xué)生自由發(fā)展、發(fā)揮和創(chuàng)造的空間，充分地促進人的全面發(fā)展。
心理學(xué)基礎(chǔ)
心理學(xué)的一個最基本、最核心的原理就是要從人的心理實際出發(fā)，最大限度地調(diào)動人的心理積極性。人本主義心理學(xué)是20世紀50~60年代興起于美國的心理學(xué)的“第三勢力”，以馬斯洛、羅杰斯等人為代表，人本主義心理學(xué)既不贊成精神分析心理學(xué)把人當(dāng)作精神病患者來研究，也不同意行為主義把人當(dāng)作動物或機器任憑外在環(huán)境的左右，它扭轉(zhuǎn)了心理學(xué)的非人化的傾向，研究健康人的需求、情感與理想、價值與尊嚴、潛能與創(chuàng)造性、自我實現(xiàn)等。
人本主義心理學(xué)家認為，人的成長源于個體自我實現(xiàn)的需要。所謂自我實現(xiàn)的需要，就是“人對于自我發(fā)揮和完成的欲望，也就是一種使他的潛能得以實現(xiàn)的傾向”，通俗地說，自我實現(xiàn)的需要就是“一個人能夠成為什么，他就必須成為什么，他必須忠于自己的本性”[2]。正是由于人有自我實現(xiàn)的需要，才使得有機體的潛能得以實現(xiàn)、保持和增強。人和人格的形成就是源于人性的這種自我的壓力，“人按照他自己的本性（自我實現(xiàn)的需要）表明，有指向越來越完善的存在，有指向越來越努力實現(xiàn)這種完善的趨向”[3]。人格發(fā)展的關(guān)鍵在于形成和發(fā)展自我，自我的正常發(fā)展必須具備兩個基本條件：無條件的尊重和自尊。將這種要求貫徹到教育教學(xué)中，就是把學(xué)生看作一個有目的的能夠選擇和塑造自己行為并從中得到滿足的人，而不是看作機械的刺激――反應(yīng)聯(lián)結(jié)的總和。
人本主義心理學(xué)家認為人的潛能是自我實現(xiàn)的，而不是教育的作用使然，因此，在環(huán)境和教育的作用問題上，他們認為，雖然“人的本能需要一個慈善的文化來孕育它們，使它們出現(xiàn)，以便表現(xiàn)或滿足自己”，但是歸根到底，“文化、環(huán)境、教育只是陽光、食物和水，但不是種子” [4]，自我潛能才是人性的種子。他們認為，教育的作用只在于提供一個安全、自由、充滿人情味的心理環(huán)境，使人類固有的優(yōu)異潛能自主地得以實現(xiàn)。
由此可見，人本主義心理學(xué)在研究對象上強調(diào)對人類自身、人的本性的研究，其理論體系體現(xiàn)著強烈的人文精神。專業(yè)課程教學(xué)中滲透人文精神，其實就是堅實地建立在人本主義心理學(xué)的理論基礎(chǔ)之上的，是其理論和方法的具體貫徹和應(yīng)用。更進一步說，人本主義心理學(xué)作為教育教學(xué)的理論基礎(chǔ)，從教學(xué)方法的角度來看，它昭示著教師在構(gòu)建教學(xué)方法時，要立足于整體的人，立足于人是一個知、情、意并重的生命個體，從而弘揚人的價值，捍衛(wèi)人的尊嚴，實現(xiàn)人的潛能。
教育學(xué)基礎(chǔ)
專業(yè)課程教學(xué)中滲透人文精神的教育學(xué)基礎(chǔ)是人本主義教育。人本主義教育是在人本主義心理學(xué)的直接影響和作用下形成的一種教育思想，這一教育思想的核心是“以人為本”，強調(diào)發(fā)展人的潛能和樹立自我實現(xiàn)觀念，主張教育是為了培養(yǎng)心理健康、具有創(chuàng)造性的人，并使每個學(xué)習(xí)者達到具有滿足感與成就感的最佳狀態(tài)。具體可以歸納如下：
第一，人本主義教育思想的前提是承認人的價值。教育的本質(zhì)是培養(yǎng)人，培養(yǎng)人的活動是教育的基本活動。毋庸置疑，教育者首先要樹立教中有人，為人而教，因人施教的理念，把每一個學(xué)習(xí)者都當(dāng)作具有他自己感情的獨特的人看待，而不是作為給予某些東西的物體。學(xué)習(xí)者是教育的中心，教育應(yīng)該是服務(wù)于生命與生活的，所以教育必須促使“完美人性的形成”和“人的潛能的充分發(fā)展”，即人的“自我實現(xiàn)”。如果教育“目中無人”，認為學(xué)生是教育的工具，是被動“盛裝”知識、填充技能的“容器”，這就違反了教育學(xué)的原理。
第二，人本主義教育思想下的教育目的觀是“人格心靈的喚醒，學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)”。人本主義教育思想是一種強調(diào)以自我為核心、強調(diào)人的自我實現(xiàn)的教育理論。它認為，教育的最終目的不是傳授已有的東西，而是要把人的創(chuàng)造力量誘導(dǎo)出來，將生命感、價值感等人格心靈“喚醒”，使教育真正回到原本意義上去，這是教育的核心所在。教育的目標不是知識淵博的人，而是具有獨立判斷、具有獨特個性的人，因此，要重視學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí)，即對學(xué)習(xí)過程的學(xué)習(xí)。
第三，人本主義教育思想下的教育內(nèi)容觀是“有價值的知識”。人本主義教育認為，最重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容是對人有價值、有益的技能和概念的學(xué)習(xí)，是對人發(fā)展有用的知識的學(xué)習(xí)，是有意義經(jīng)驗的掌握。因此，教學(xué)活動的設(shè)計必須體現(xiàn)尊重學(xué)生的興趣和愛好，尊重學(xué)生自我實現(xiàn)的要求，選擇學(xué)什么及如何去學(xué)。
第四，人本主義教育在教學(xué)方法上側(cè)重情意的發(fā)展、創(chuàng)造力的培養(yǎng)、經(jīng)驗的學(xué)習(xí)及感受性的訓(xùn)練，倡導(dǎo)創(chuàng)建一種積極的充滿人情味的師生關(guān)系和校園學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生在這種氛圍中展露個性、發(fā)展人性。那么，在實踐中，具體的教學(xué)方法可以有：旨在促進情知協(xié)調(diào)發(fā)展的方法――合成教育；旨在促進道德觀念形成的方法――價值澄清法[5]；旨在培養(yǎng)人際交往技巧的方法――人際關(guān)系調(diào)適等。
社會學(xué)基礎(chǔ)
教學(xué)過程具有顯而易見的社會性[6]。課堂教學(xué)是教師的教和學(xué)生的學(xué)的統(tǒng)一，這種統(tǒng)一的實質(zhì)是交往。從教學(xué)的形態(tài)起源來看，教學(xué)起源于人類的交往活動；從教學(xué)的形態(tài)存在看，教學(xué)是一種特殊的交往形式，它有著特殊的交往目的即學(xué)生的發(fā)展、特殊的交往內(nèi)容即經(jīng)過選擇的人類文化精華、特殊的交往主體即教師和學(xué)生、特殊的交往方式即教材這一文化中介；教學(xué)這種特殊的交往以對話的形式表現(xiàn)出來即成了師生間的“我――你”關(guān)系[7]。也就是說，師生交往，它以知識的傳播和思想、情感的交流為基礎(chǔ)，以師生之間發(fā)生依賴性為特點，以對師生雙方及他們之間的關(guān)系產(chǎn)生一定影響為結(jié)果。
在社會發(fā)展和教育理論的不斷發(fā)展下，教師角色和學(xué)生角色也發(fā)生了一些微妙的變化，這就要求我們對教師和學(xué)生的角色給予重新定位。應(yīng)該承認，今天的教師作為“學(xué)者”其品質(zhì)在弱化，作為“引導(dǎo)者”其品質(zhì)在加強[8]，他們的重要任務(wù)是使學(xué)生形成端正的學(xué)習(xí)態(tài)度和正確的學(xué)習(xí)方法，并引導(dǎo)學(xué)生把目光延伸到社會和自然?！耙龑?dǎo)者”的定位，要求教師運用技巧和策略給予學(xué)生人文關(guān)懷，將學(xué)生作為平等的個體來看待。在教學(xué)過程中，要處理好傳授知識與培養(yǎng)能力的關(guān)系，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨立性和自主性，引導(dǎo)學(xué)生質(zhì)疑、調(diào)查、探究。要尊重學(xué)生的人格、關(guān)注個體差異，滿足不同需要，創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動參與的教育環(huán)境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生掌握和運用知識的態(tài)度和能力，使每個學(xué)生都得到充分的發(fā)展。而學(xué)生的角色可定位于“自主學(xué)習(xí)者”，在教師的引導(dǎo)和關(guān)懷下，真真切切地感受到自己是作為一個獨立的主體而存在，形成屬于“自我”的學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)方法，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，真正成為一個具有獨立人格的學(xué)習(xí)者。這樣定位的師生關(guān)系在課堂教學(xué)中需要師生之間、生生之間真誠的交往、對話和溝通，這其中，情感因素起著重要的作用，“若教師以自己理智的愛贏得了學(xué)生的尊重，學(xué)生就視教師如同自己的父母，教師和學(xué)生會建立良好的師生關(guān)系，這種良好的師生關(guān)系為引導(dǎo)學(xué)生的進步創(chuàng)造了有利條件。”
綜上所述，在專業(yè)課程教學(xué)中滲透人文精神有著堅實的理論基礎(chǔ)，這種基礎(chǔ)向?qū)I(yè)課程教師展示了一條對學(xué)生進行人文教育的實施途徑，每一個專業(yè)課程教師都應(yīng)責(zé)無旁貸地肩負起專業(yè)教育與人文教育并重的使命，為培養(yǎng)社會需要的人才而盡心盡力。
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在景觀設(shè)計初期，我們常常運用手繪設(shè)計來表達概念設(shè)計，手繪設(shè)計的靈活性很適合表達設(shè)計初期的思想變換，然而到了景觀深入設(shè)計階段，手繪設(shè)計就無法真實的再現(xiàn)復(fù)雜的景觀材質(zhì)肌理效果，此時SketchUp軟件的運用是設(shè)計師推敲復(fù)雜材質(zhì)對比效果不可缺少的工具。
景觀中的硬質(zhì)景觀材質(zhì)具有肌理的秩序美和構(gòu)成美，成熟的景觀設(shè)計師往往對常用的材料肌理的形式特點有一個基本的了解，但材料肌理構(gòu)成的形式多變，傳統(tǒng)的設(shè)計媒介很難讓設(shè)計師全面掌握變化無窮的肌理對比，而在SketchUp中，設(shè)計師能直觀的圍繞美的形式要求表達的自己對材料肌理獨特的見解與感受，進而揭示自然生活與藝術(shù)設(shè)計的一種必然關(guān)系，激勵大眾發(fā)現(xiàn)生活中的視覺審美肌理要素，達到領(lǐng)會好景觀作品源于自然生活的基本含義。設(shè)計師在SketchUp中通過對肌理藝術(shù)材質(zhì)的欣賞和分析，實踐體驗了解肌理在景觀設(shè)計深入創(chuàng)作中的應(yīng)用表現(xiàn)，讓設(shè)計師們在動手實踐過程中，獲得操作經(jīng)驗和景觀藝術(shù)創(chuàng)作樂趣，從而增強設(shè)計師對藝術(shù)的感悟力和審美體驗。
SketchUp中的材質(zhì)肌理實景模擬，能夠?qū)A(chǔ)材質(zhì)的點、線、面、色彩和質(zhì)感進行詳細描述，能對肌理的形式特點做出基本明確的表達，能盡可能表述設(shè)計師對肌理形式美感的見解，能對人工與自然形成的肌理做出分析比較，能對肌理所表現(xiàn)的情感進行實質(zhì)性探討，能通過動手嘗試過程，學(xué)會材質(zhì)肌理運用技巧和積累創(chuàng)作經(jīng)驗。
2細節(jié)的詳細推演
俗話說“，泰山不拒細壤，故能成其高；江海不擇細流，故能就其深?！痹诰坝^設(shè)計中，細節(jié)決定著成?。±?，重慶龍湖地產(chǎn)的吳亞軍堅持認為“細節(jié)決定成敗”，該觀念很好地體現(xiàn)在了龍湖開發(fā)項目的景觀實踐中，這也成就了許多龍湖高品質(zhì)項目。但是設(shè)計師想要真正做到重視細節(jié)也并不是那么簡單的，它需要你在設(shè)計中不斷的推敲和深化，因為細節(jié)不會擺在你的眼前，它需要你去尋找并發(fā)現(xiàn)它們。在景觀設(shè)計中如何做到高效的深化細節(jié)設(shè)計呢?景觀設(shè)計細節(jié)在SketchUp軟件中的實質(zhì)推演便是答案。景觀深化設(shè)計中，個體造型的寬窄、大小、長短、高低等精準的比例對比關(guān)系，可以在SketchUp中通過設(shè)計師之手簡易而又流暢的實景體驗，SketchUp給設(shè)計師帶來了無限遐想和可能。除了形體細節(jié)外，色彩細節(jié)更是如此，紅一點，紅一點，再紅一點的色彩想象，能在SketchUp中輕松的體會和感知。
景觀中的豎向設(shè)計歷來都是設(shè)計的重點，SketchUp中一比一再現(xiàn)設(shè)計場景和表現(xiàn)形式的多樣化給設(shè)計師提供較為合理的細節(jié)推演，這將有助于打破過于依賴經(jīng)驗的設(shè)計過程，通過科學(xué)的詳細場景再現(xiàn)，形象而又直觀的提升設(shè)計質(zhì)量。細節(jié)的詳細推演因為有了SketchUp而得到了相當(dāng)大的發(fā)展空間。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，景觀中細節(jié)的深化設(shè)計將進入一個嶄新的、充滿活力的世界。
3結(jié)語
論文關(guān)鍵詞：關(guān)于高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”的幾點思考
國家審計署審計長劉家義在2008年“推進內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型與發(fā)展研討會”上指出，現(xiàn)代內(nèi)部審計是部門、單位企事業(yè)組織的“免疫系統(tǒng)”，是內(nèi)部控制體系的重要組成部分，滲透到內(nèi)部管理的各個方面，必須以“強管理、防風(fēng)險、促發(fā)展”為己任財務(wù)論文，積極探索以“事前審計為基礎(chǔ)、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式，要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起推動內(nèi)部控制建設(shè)、強化風(fēng)險管理的重要職責(zé)。這給內(nèi)部審計的發(fā)展趨勢定下了基調(diào)。高校審計部門作為現(xiàn)代內(nèi)部審計的重要組成部分，擔(dān)負著高校依法行政、依法監(jiān)督的重要職責(zé)。目前，各高校審計部門所從事的業(yè)務(wù)工作大都是“事后審計”、“秋后算賬”，沒有體現(xiàn)出審計監(jiān)督所應(yīng)有的作用論文參考文獻格式。高校內(nèi)審工作需要切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計觀念，改變以往“要我審”的模式，將審計工作“關(guān)口前移”，樹立“防范勝于糾正”的理念，提升高校內(nèi)審工作的前瞻性，提出多角度全方位的建設(shè)性意見，為決策層提供更有力的支持財務(wù)論文，為學(xué)校發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督和服務(wù)。
一、高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”的內(nèi)涵體系
內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”是新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)“更加注重預(yù)防”要求在審計工作的具體運用，是把事后審計變?yōu)槭虑?、事中審計，發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的必然要求。那么如何理解高校內(nèi)部審計“關(guān)口前移”內(nèi)涵，本文認為可以結(jié)合科學(xué)有效的方法加以剖析。
（一）從系統(tǒng)論角度豐富高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”內(nèi)涵。
一個系統(tǒng)是由各個相互作用相互影響的個體集合形成的整體。高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”是一項具有復(fù)雜性、前瞻性的系統(tǒng)工程。其一、從系統(tǒng)所處的環(huán)境出發(fā)，一個動態(tài)的系統(tǒng)必定與它所處的系統(tǒng)環(huán)境有著結(jié)構(gòu)性的聯(lián)系。劉家義審計長2008年3月提出發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能的觀點之后，全面審計系統(tǒng)積極響應(yīng)，許多審計創(chuàng)新理念雨后春筍般出現(xiàn)，在這種審計轉(zhuǎn)型大趨勢環(huán)境下，高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”是踐行審計“免疫系統(tǒng)”理念，推動審計工作轉(zhuǎn)型必要途徑論文參考文獻格式。其二、從系統(tǒng)的整體性出發(fā)，審計人員必須從審計項目的各個側(cè)面對高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”進行系統(tǒng)化動態(tài)化研究分析財務(wù)論文，包括：審計的戰(zhàn)略目標、影響審計項目的內(nèi)外部關(guān)系、被審計部門內(nèi)控制度的相互作用等。
（二）從控制論角度強化高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”監(jiān)督。
控制論是信息交換過程中原因與結(jié)果不斷相互作用以完成共同目標的過程控制，一個完整的控制系統(tǒng)必須包括三個要素：導(dǎo)向器、檢測器以及矯正器。高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”相當(dāng)于導(dǎo)向器和檢測器，側(cè)重于事前、事中控制，發(fā)揮著審計“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防功能和揭示功能。在高校內(nèi)部審計過程中，當(dāng)控制主體（審計人員）將獲取的控制信息（審計證據(jù)）傳達給被控制對象（被審計項目或被審計部門）時，其實也就是起到了一個行為修正的作用，即相當(dāng)于控制系統(tǒng)中的矯正器，同時也發(fā)揮著審計“免疫系統(tǒng)”的抵御功能。
（三）從信息論角度暢通高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”渠道。
為了全面清晰認識高校教育系統(tǒng)經(jīng)濟收支、專項資金管理、教育資產(chǎn)安全完整等情況，必須加大高校內(nèi)部審計信息化建設(shè)，在改進審計手段和提升審計效能的基礎(chǔ)上，暢通高校內(nèi)部審計“關(guān)口前移”所必需的信息渠道財務(wù)論文，充分運用0A審計辦公系統(tǒng)和AO審計現(xiàn)場實施系統(tǒng)對財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)動審查，建立一套可操作性強的信息傳輸、信息獲取、信息篩選、信息處理、信息儲存的動態(tài)高校內(nèi)審路徑。
二、當(dāng)前高校內(nèi)部審計“關(guān)口前移”的主要制約因素
審計“關(guān)口前移”是審計方式創(chuàng)新的結(jié)果和審計工作科學(xué)發(fā)展的延伸論文參考文獻格式。從工作實踐上看，高校內(nèi)部審計“關(guān)口前移”取得了卓著的工作成效和良好的社會評價。但是，近年來，很多高校投入大量資金，建設(shè)速度明顯加快，新建項目、維修改造項目明顯增多，物資設(shè)備采購規(guī)模不斷擴大等等，現(xiàn)有的審計理念、審計獨立性、審計方法、審計手段以及審計范圍已經(jīng)無法完全適應(yīng)高校快速發(fā)展對內(nèi)部審計工作的要求，具體表現(xiàn)以下幾個方面：
（一）審計“關(guān)口前移”的認識不足
高校內(nèi)審人員樹立“關(guān)口前移”審計意識淡薄，僅僅著眼于問題的解決辦法財務(wù)論文，沒有立足于促進機制建設(shè)，通過與其他部門協(xié)作共同管理學(xué)校。并且高校內(nèi)審工作側(cè)重于行政監(jiān)督，“事后糾弊”或“事后問責(zé)”，沒有真正擔(dān)負起為高校健康穩(wěn)定發(fā)展“保駕護航”的職責(zé)。目前，高校內(nèi)部控制機制的不完善和高校治理權(quán)力過分集中，客觀上阻礙了高校內(nèi)審工作“關(guān)口前移”的運用。在實際工作中，主要表現(xiàn)是：審計立項主觀性較強，審計風(fēng)險管理及質(zhì)量控制不力，業(yè)務(wù)工作流程存在一定隨意性，缺乏各個環(huán)節(jié)規(guī)范的文本等等。
（二）內(nèi)部審計范圍比較狹窄
由于我國內(nèi)部審計工作起步較晚，發(fā)展較慢財務(wù)論文，高校內(nèi)部審計工作內(nèi)容大都停留在財務(wù)收支審計、基建（修繕）工程審計和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等方面，內(nèi)部控制審計、管理審計、專項資金審計、效益審計基本上沒有開展，影響了我國高校內(nèi)部審計職能的有效發(fā)展。
（三）內(nèi)部審計工作手段落后
隨著知識經(jīng)濟的來臨，經(jīng)濟活動記錄已面向電子化、數(shù)字化和無紙化的方向發(fā)展，會計技術(shù)為了跟隨市場經(jīng)濟的知識化、信息化的步伐，很多企事業(yè)單位已經(jīng)實現(xiàn)了會計電算化。然而，在會計電算化信息開發(fā)時代，我國的審計電算化卻相對滯后，許多審計人員還停留在紙質(zhì)賬本審計階段，對計算機審計技術(shù)掌握不夠論文參考文獻格式。我國高校內(nèi)部審計技術(shù)手段相對落后尤為突出。
（四）內(nèi)部審計人員質(zhì)量不足
隨著高校信息化快速發(fā)展，信息資源快速建設(shè)和不斷引進財務(wù)論文，許多高校已經(jīng)實現(xiàn)了校園網(wǎng)絡(luò)一體化和，那么這就需要相配套的先進科學(xué)管理技術(shù)方法和高素質(zhì)信息化管理人才。但從目前看，有很多高校內(nèi)部審計人員不能從傳統(tǒng)的審計手段中解放出來，信息技術(shù)知識缺乏、跟不上高校信息化建設(shè)對人才的需求。
三、高校內(nèi)部審計工作“關(guān)口前移”的基本思路和具體做法
高校實行內(nèi)部審計“關(guān)口前移”，就是要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：在指導(dǎo)思想和工作定位上，實現(xiàn)由注重結(jié)果到注重過程、由注重監(jiān)督到注重監(jiān)督與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變；在審計內(nèi)容上，實現(xiàn)由單純財務(wù)領(lǐng)域的差錯防弊到注重改善經(jīng)營管理的轉(zhuǎn)變；在審計方式上，由單純基建（修繕）工程結(jié)算審計到全過程跟蹤審計、由領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計到任前或任中審計的轉(zhuǎn)變；在審計手段上，實現(xiàn)由手工操作向計算機審計、網(wǎng)絡(luò)實時審計的轉(zhuǎn)變。
（一）加快審計理念轉(zhuǎn)變速度
在審計中，既注意對結(jié)果的審計，更注重對過程的審計財務(wù)論文，實現(xiàn)由注重治標向重在治本的轉(zhuǎn)變、由查錯糾弊向風(fēng)險型審計轉(zhuǎn)變；以加強控制、防范風(fēng)險為目標，重點關(guān)注內(nèi)部控制能力及其有效性的審計和評價，查找內(nèi)部控制、風(fēng)險管理的薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮內(nèi)部審計在促進高校內(nèi)部管理中的建設(shè)性作用。
（二）拓寬內(nèi)部審計覆蓋領(lǐng)域
除了開展基建（修繕）工程審計、財務(wù)收支和預(yù)決算審計，以及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計外，每年可以按照計劃有針對性地開展內(nèi)部控制審計、專項資金審計和效益審計。同時，要按照“全面審計，突出重點”的原則，將高校經(jīng)濟活動全部納入審計范圍，特別要注意從未審計或長期未審計的單位，做到不留死角。
（三）實施審計方式創(chuàng)新工作
由事后審計為主向事前、事中、事后審計并重轉(zhuǎn)變財務(wù)論文，建立以“事前審計為基礎(chǔ)、事中審計為重點、事后審計為保障”的審計方式，實現(xiàn)對審計項目的動態(tài)管理和監(jiān)督，有利于進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在防范和控制風(fēng)險中的積極作用論文參考文獻格式。比如，基建（修繕）工程領(lǐng)域推行全過程跟蹤審計，實現(xiàn)工程項目全程審計與建設(shè)工程同步，對工程建設(shè)的立項、決策、設(shè)計、招投標、施工監(jiān)理、竣工結(jié)算等全過程經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性進行全過程跟蹤審計服務(wù)和監(jiān)督；針對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，建立起“以任前、任中審計為主，兼顧離任審計”的審計模式，堅持有離必有審，先審后離，先審后任財務(wù)論文，把審計評價作為任免干部的重要參考依據(jù)。
（四）加強審計手段創(chuàng)新能力
在審計手段上，廣泛運用現(xiàn)代審計技術(shù)，多形式、全方位地發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)作用。第一，實現(xiàn)由傳統(tǒng)手工操作向信息化、科學(xué)化的審計手段轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起集聯(lián)網(wǎng)審計、實時審計、在線審計為一體的現(xiàn)代化審計平臺，實現(xiàn)對重點項目資金實時的、動態(tài)的監(jiān)控，全面提高審計工作質(zhì)量和效率。第二，探索建立“兩書、兩報告”制度（“兩書”即《管理建議書》和《審計建議書》，“兩報告”即《審計專項調(diào)查報告》和《審計工作報告（年度或半年度）》），充分發(fā)揮其在促進管理、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策方面的作用。第三，充分發(fā)揮審計專項調(diào)查作用財務(wù)論文，針對熱點、重點問題積極開展審計調(diào)查，如開展教育收費專項審計調(diào)查、“小金庫”清理、工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼裙ぷ鳎寮业?，化解矛盾?/p>
