發布時間：2022-05-26 15:41:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的合作考察報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
以前村民們在種地的同時還要給國家繳納農業稅，而現在人們不僅不用繳稅還可以得到國家給的糧食補貼；以前村里的孩子沒錢上學，現在卻可以免費去上學甚至還有補貼的伙食費，以前村民們總是因為家電太貴而買不起，現在家電下鄉工程更是大快人心，讓那些沒錢用電器的人們擁有了自己的家電.....更令人欣喜的還要算那新型農村合作醫療制度了，村民們從此不用再愁有病沒錢看的問題了。使更多的人民得到了實惠。
一、“新型農村合作醫療制度”的具體內容
新型農村合作醫療，簡稱“新農合”，是指由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
二、“新型農村合作醫療制度”的具體做法
全縣新型農村合作醫療試點工作開展以來，在縣有關部門的大力支持下，在全鎮上下的積極爭取和共同努力下，我們村堅持把新型農村合作醫療作為大力改善民生，加快構建和諧社會的德政工程，切實加強領導，健全機制，強化責任，狠抓落實。以前在我們村，自費醫療制度仍然占主導地位，農民是當地最大的自費群體。前幾年，本地農村人口老齡化醫療服務普及藥品價格上漲，農民醫療費用攀升超過了農民平均收入增長幅度，越來越多農民無力承擔。增長的醫療費用已成為我村醫療衛生保障問題“因病致貧”的主要成因，而現在縣政府成立了新型農村合作醫療工作領導小組，各鄉鎮分別成立管理組織，并成立相應的監督組織。在**村，村干部加大宣傳教育力度，引導廣大農民逐步樹立互助共濟的觀念，積極參加合作醫療。農民以戶為單位自愿繳納，還采取了“個人繳費、集體扶持和政府資助”相結合的籌資原則，近年來全新型農村合作醫療工作取得了積極進展，村民們收到了政府的關懷和實惠的效果。
三、“新型農村合作醫療制度”的存在問題
新型農村合作醫療制度在我村的全面實施，有效地緩解了患病家庭的經濟壓力，在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現象，促進了我村衛生事業的發展，受到農民的擁護和支持，但該制度推行過程中仍有不少問題需要解決。
(1)少數農民認識不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對推行新農合的目的、意義缺乏深入了解，宣傳發動工作尚有差距，致使少數農民對實施新農合的認識還不足；加之合作醫療曾幾經反復，一些農民對新農合制度還存有疑慮：一怕合作醫療不持久；二怕擠占挪用合作醫療基金；三怕醫療單位多收費、亂收費。同時，一些農民的健康投資觀念、互助共濟觀念以及風險觀念較為淡薄，自覺參合意愿還不強。
(2)參合群眾的受益面和受益率均較低。新農合實施以來，我村主要對參合群眾的住院醫藥費用給予報銷，另有10種慢性病門診可審核結報，加上享受體檢和分娩補助缺乏穩定高效的籌資渠道。
(3)缺乏穩定高效的籌資渠道。盡管新農合強調農民參加要以自愿為原則，但為了保證參合率，目前參合群眾個人籌資部分主要還是采取行政推動、層層包干、實績考核的辦法，由基層干部挨門逐戶收繳，耗費了大量的人力、物力和財力，籌資成本較高。:
四、“新型農村合作醫療制度”的建議
新型農村合作醫療是涉及千家萬戶、維系農民健康的“民心工程”，在農村，村干部要從執政為民、以人為本和建設和諧社會的高度，充分認識開展新農合工作的重大意義，把這項造福廣大農民的大事抓緊、抓實、抓好。
(1)繼續深入開展宣傳教育工作。要結合本村實際，加大宣傳力度，改進宣傳方法，利用多種方式，幫助群眾算大帳、算細帳、算長遠帳，引導他們克服僥幸心理，轉變單純“受益”的觀念，強化健康投入和互助共濟意識，增強參合自覺性和主動性。要廣泛宣傳醫療服務機構不同的報銷比例和醫生用藥告知制度，切實保障農民權益。要強化和普及農村健康知識教育，建立農民健康檔案，切實提高農民的衛生意識和健康水平。
一、領導重視。縣糧食局成立了“糧食流通行政執法領導小組”，由局長肖勝安任組長，分管副局長李星萬任副組長，10名糧食執法隊員為成員，建立了行政執法責任制。成立了“糧食行政執法大隊”，由分管副局長李星萬任大隊長，黨組成員、紀檢組長吳應強，黨組成員、機關黨委書記黃廉分任副大隊長，體現了領導的重視和參與。把糧食行政執法工作列入我局的重要工作目標，制定了具體的考核辦法，做到了“機構、人員、經費”三落實。
二、依法行政。我局的10名糧食行政執法隊員，都取得了省政府頒發的“糧食購銷類”行政執法證，其中6人還考取了國家糧食局頒發的糧食監督檢查證，且年審率*100%。11月下旬，我局12名同志參加了縣法制局組織的“執法資格”考試。所有的糧食行政執法人員在維護我縣糧食流通市場的具體執法行為中切實做到了依法行政、秉公執法。
1、糧食收購資格審核。我局嚴格按照《四川省糧食收購資格審核管理辦法》規定的條件，加強了對糧食收購資格證的申請審核、發證、管理工作。截至12月25日止，全縣已辦理、發放《收購資格許可證》104家，沒有出現一次“吃、拿、卡”或拒不履行法定職責等不作為違法行為。
2、糧食流通行政執法。我局嚴格依法辦事，采取教育和處罰相結合措施，對初次違規且沒侵害農民利益的糧食經營者予以口頭警告，對屢教不改，且嚴重影響農民利益的違規行為，則依法作出行政處罰，給以罰款處理。上半年已辦結的兩起行政處罰案件，件件符合法定程序，定性準確，適用法律正確，客觀公正，文書規范，手續完備。受到了市糧局“小春糧油收購行政執法專項檢查”組領導的好評。同時，于9月中旬至10月中旬，歷時1個月，組織機關執法人員20人，對全縣64個鄉、鎮從事糧食經營活動的糧食經營者進行拉網式的摸底排查，對其進行面對面的糧食流通法規宣傳、講解、對查出的違規經營活動及時予以糾正，對未辦證而從事糧食經營的向其出具書面通知，限期辦證。至目前為止，又新辦證32個。有力地維護了糧食市場流通秩序。
3、糧食行政執法其它事項。我局嚴格按規定實行罰繳分離，未向執法人員下*罰沒款指標。自覺開展和接受行政執法監督檢查工作，積極參加縣法制局舉辦的“*縣行政執法人員法律知識培訓”，先后有10人參訓，認真辦理縣委、縣政府交辦的行政執法任務。發放糧食政策法規宣傳資料5000份。
三、健全制度。我局為了保證糧食行政執法的嚴肅性，做到公開、公平、公正，制定了行政執法公示制度，重大行政處罰備案審查制度。建立了錯案責任追究制度，行政執法人員管理制度，完善了行政執法人員十不準規定。
一、組織建設（18分）
1．基層工會都應建立經審組織并在工會組織換屆時，做到同時考察、同時選舉、同時報批。（8分）
XX年6月26日晉寧縣規劃局工會委員會組建后，工作、活動開展的豐富多彩，即工會組建同時開展規范操作、同時保證工會經費上解、工會活動同時開展，從而從源頭上保證了工會“活起來，轉起來”。有縣總工會的批復（晉工復〔XX〕11號）。成功直選工會主席在成立工會時縣總工會就全程跟蹤，指導我局嚴格按照規定程序建立工會籌備組、成立工會委員會，并選舉產生經審委等。我局工會主席采取直選，讓職工最信任的人當選為工會主席。同時選舉產生5名工會委員，分別負責工會宣傳、組織、勞動保護、生活保障及女工工作等。齊整的工會班子，為開展工作和活動奠定了堅實的基礎。工會活動精彩紛呈，XX年工會成立時，每年組織有較大影響的活動不少于4次。特別是會員發展工作、簽訂勞動合同等工作必須作為我局工會重要工作來抓，年末進行工作考核。工會成立后，積極組織職工開展勞動競賽等活動，既得到了職工的贊揚，又得到了黨政領導的的肯定，使工會的影響力、凝聚力得到增強，進一步增強了戰斗力。
我局工會工作全部以“三同時”的要求貫穿。因此，自建會起，工會工作開展、活動組織豐富多彩，并于XX年4月份組織全局職工到楚雄彝人古鎮參觀考察學習；于XX年年8月份組織全局職工到中國的西部西安、甘肅、新疆考察學習，通過學習考察，職工自愿入會積極性很高，全局職工對工會的評價也高。
（標準分8分，自評分8分）
2．經審會不少于3人，要有懂財務人員，日常工作要有人負責。（6分）
根據<晉寧縣總工會《關于晉寧縣規劃局成立工會委員會、經費審查委員會選舉結果的批復印》（晉工復〔XX〕11號）>精神，我局成立了工會委員會、經費審查委員會，我局經審會不少于3人。
工會經費和工會資產是工會組織賴以生存發展以及開展各項工作和職工活動的物質基礎。為進一步做好經審工作，加大政策宣傳力度，使工會領導自覺增強接受監督的意識，消除“經審工作可有可無，經審會就是專門挑毛病”的偏見；我局經審干部積極爭取工會領導對經審工作的重視和支持，克服“怕得罪領導不敢審”的畏難情緒，把好關，使有限的經費發揮出最大的效益。
調動經審委員積極性，促進經審組織建設。按照“三同時”的原則，建立經審組織，形成“工會組織建到哪里，經審組織就建到哪里”的良好氛圍；配齊、配強了經審委員，選了那些事業心強、政策水平高、業務過硬特別是在財務、審計、紀檢監察等方面有專長的人員從事經審工作；同時還要建立經審委員定期聯絡制度，發現問題及時解決。 處理好各方關系，促進經審工作的開展。一是處理好經審工作與工會全局工作的關系；二是處理好審計工作中審、幫、促之間的關系。審計是手段，幫助是出發點，促進工作是目標；三是處理好與財務工作的關系，收好、管好、用好工會經費，保證工會資產安全、完整地發揮作用。
（標準分6分，自評分6分）
3．經審會成員空缺，在三個月內及時補選。（4分）
我局工會委員會自XX年6月26日成立以來，一直按照縣總工會的批復在開展工會工作，經審成員無空缺。
（標準分4分，自評分4分）
二、制度建設（20分）
1．經審會有審查監督年度工作計劃，年終有總結。（6分）
2010年，我局工會經審工作的總體思路和要求是，認真貫徹落實《中華全國總工會關于加強工會經費審查工作的意見》、《云南省總工會關于加強工會經費審查工作的辦法》和《昆明市工會經費審查工作規范化建設標準的通知》，為進一步加強工會經費審查、監督，發揮基層工會經審會的作用，促進工會經費的收支、財務管理，嚴格管理，規范操作，不斷提高經審人員的素質，提高全縣工會經審工作整體水平。我局工會委員會制定了《晉寧縣規劃局工會委員會經審委2010年工作計劃》，做了年初有計劃，年終有總結。
（標準分6分，自評分6分）
2．經審會有各項工作制度，包括學習制度、會議制度、審查制度、活動制度。（8分）
我局工會委員會經審會在年初就制定了《晉寧縣規劃局工會委員會職責及制度》，并嚴格按制度要求進行學習、審查、活動。
（標準分8分，自評分8分）
3．基層工會經審工作考核臺帳規范。（6分）
我局工會委員會成立三年來，狠抓經審工作規范化建設，我們著力抓組織規范化建設，為此，我們按照《基層工會經費審查委員會工作條例》有關規定，要求職工人數在25人以上的基層工會，在組建工會和換屆選舉時都應建立經費審查委員會。為進一步健全經審會組織，在我們的努力下，建立和完善了縣級、鎮鄉及工會經審組織。為了認真有效地抓好經審工作臺帳化管理制度，促進和規范基層工會開展經審工作，我會把這項工作列入年度工會工作考核中。
（標準分6分，自評分6分）
三、工作規范（62分）
1．經審會每年要審查本級工會經費預決算并在報表上簽名蓋章。（4分）
我局按照縣總工會要求，每年都要審查我局工會經費預決算并在報表上簽名蓋章，有審計材料為依據。
2．經審會每年都要在工會委員會上作經審工作報告。（8分）
我局工會委員成立以來，由于XX年剛成立時，事情較多，工作也比較繁忙，XX年沒有作經審工作報告；XX年年、2010年都在工會委員會上作了經審工作報告。
（標準分8分，自評分7分， XX年未作經審工作報告自扣1分。）
3．對本級工會經費收管用審查每年不少于1次，并能針對存在不足，提出審查意見，審查后出具審計報告。（8分）
我局工會委員會成立以來，對工會經費的收管用審查每年都不少于1次，并能針對存在不足，提出審查意見，寒暑表查后牟出具審計報告。
（標準分8分，自評分8分）
4．經審會經常組織學習、開展活動，一年內不少于兩次，有學習、活動記錄。（6分）
我局經審會自成立以來，經常組織學習并開展活動，由經審主任組織經審會學習《工會法》、《中國工會章程》、《晉寧縣總工會經費審查委員會對縣總年度預算執行情況審計監督的暫行辦法》、《晉寧縣總工會經費審查委員會對下級工會經費審計監督的暫行辦法》，做到與上級工會同步，一年來共組織學習兩次，做到了有學習、活動記錄。
（標準分6分，自評分6分）
5．對工會財產管理情況定期審計，保證帳物相符，財產安全、完整。（6分）
按照會計法規定設置會計、出納崗位，并持證上崗，在局長及主管財務局長領導下，從全局出發，明確分工，相互協作，緊密配合共同做好以下財務工作。根據會計制度規定設置總賬、明細賬、日記賬。按照會計制度規定記賬、算賬、報賬，做到手續完備、內容真實、數字準確、賬目清楚;賬證、賬實、賬表相符，按時上報各種財務報表。購置辦公用品，須經主管財務領導批準，視實際工作需要量由辦公室統一采購, 由各科室統一到辦公室領用,避免造成不必要的浪費、設置低值易耗品。
6．認真開展工會經費計拔檢查，及時填寫并上報《基層工會經費計拔上解審查表》。（6分）
我局工會成立三年來，認真開展經費計拔檢查，并及時填寫上報《基層工會經費計拔上解審查表》。
（標準分6分，自評分6分）
7．所在單位工會無經濟違紀和欠拔、截留、挪用工會經費現象。（10分）
我局工會成立三年月日來，漢有出現過經濟違紀和欠拔、截留、挪用工會經費現象。
（標準分10分，自評分10分）
8．每年督促工會委員會定期向會員公布帳物帳目。（4分）
對于工會經費的收繳、使用、管理情況，每年都要定期向全局會員公布帳物帳目。
（標準分4分，自評分4分）
9．在工會組織機構變動和財務人員調動工作時，負責監督做好交接工作，有交接清單并簽名蓋章。（4分）
我局工會成立至今，只有工會主席段學光調到工業園區管委會工作，財務人員無調動現象。
（標準分4分，自評分4分）
10．工會獨立開戶，實行單獨建帳，單獨核算。（6分）
晉寧縣規劃局工會委員會成立三年來，一直是實行工會獨立開戶，實行單獨建帳，單獨核算。
中國*編輯。
隨著改革開放的深入，名級各地公派人員的外出考察活動日漸增多。每次考察活動結束之后，考察人員往往要將考察的情況、學到的經驗及受到的啟示等，寫成文字材料報告本單位或上級有關領導，以便借鑒外地有益的做法和經驗，推動和改進本單位的工作。正因為如此，這些年外出考察報告的寫作頻率明顯提高，而且越來越為各級領導所重視。
考察報告是機關企事業單位常用的事務公文，是一種類似于調查報告的獨立的應用文體。它既不屬于記敘文，也不屬于論述文，有三個明顯的文體特點：
一是記敘和論述兼而有之?？疾靾蟾娴膶懽饕钥疾旎顒又械乃娝勊袨榛A，以客觀事實為依據，通常要用一定的篇幅對考察的情況和事實加以敘述和說明，有時還需要少量的描寫或抒情，需要引用一些當地的諺語、慣用語或群眾議論等。在敘述情況的同時，考察報告中還要明確地表示出作者對考察對象及有關情況的看法、意見和態度；有時還要將外地的經驗與本單位的情況進行簡要的分析比較，提出一些評價性、結論性或啟示性的意見。而這些又需要用議論的方式來表達。可見，考察報告中的記敘和論述缺一不可。
二是觀點支配和統帥材料?？疾靾蟾娴膶懽魍渌麘梦膶懽饕粯?，寫作者必須先對考察中所獲取的大量情況進行分析研究，形成綜合性、結論性的觀點或意見，然后才能進入實際的寫作狀態。離開豐富的考察材料，就難以提煉報告的主題和觀點；離開正確的結論和觀點，同樣無法準確地歸納考察的情況、事實和典型事例。在考察報告中，議論成分明顯地占居著主導地位，而敘述成分只是對結論和觀點起著配合作用。
三是語言和材料客觀準確?？疾靾蟾孢x詞平實準確，用語質樸自然，基調莊重嚴肅，措辭講究分寸。它既不同于以說明為主的解說詞和簡介材料；也不同于描繪性情感性較濃的事件通訊或游記散文。在材料的選用上必須客觀、真實、準確。報告中所引用的數據應是經過當地核實和確認的數據；報告中所列舉的事例應是真實的、新鮮的、具有典型指導意義的事例，不允許使用道聽途說的有水分的材料。
二、考察報告的基本結構
在外觀結構上，考察報告有標題、正文和落款。標題通常由事由和文種組成。如《關于赴海南經濟開發區參觀考察的情況報告》。也有的標題略去事由，直書《參觀考察報告》、《出國考察報告》等。落款一般寫“××考察團(隊、組)”，也有的在落款中標明考察人員的姓名。落款之下寫年、月、日，一般不加蓋公章、私章。
在正文內容的結構布局上通常分為三部分：
(一)考察概況部分
這部分是考察報告的前言或序言。通常包含以下一些內容：有的重在介紹起因，簡述本次考察的動因及背景，指明為什么要對某地區某項目進行考察等；有的主要簡述過程，敘寫本次考察的時間、地點、涉及范圍及考察方法等；還有的側重說明情況，介紹考察對象的基本情況、突出成績、顯著特點、典型經驗及對其考察的意義作用等。這部分內容的寫作要開門見山，簡明扼要，篇幅不宜太長。
(二)考察內容部分
這部分是考察報告的主體。要寫出考察對象工作的指導思想、主要做法、基本經驗、突出成果等。內容布局上可視情況采用縱式、橫式、合式的結構安排方式。
采用縱式結構的考察報告，通常有兩種寫法：一種是按照考察的先后順序，自然地逐“點”敘寫。即以作者的考察活動為線索，把參觀的若干個單位、走訪的若干個人、考查的若干個“點”串在一起去寫。既要交代各“點”情況，又應突出考察重點。有時還可以對每個點側重講一個特色或一條經驗，防止報告內容重復。另一種是按照考察對象本身發展變化的過程或時間順序來寫。這種結構方式適用于反映考察對象的情況，可將其發展過程大致劃分為若干個階段去寫，然后歸納綜合其做法和經驗。
采用橫式結構的考察報告，主要是按照考察對象的幾種做法、幾條經驗、幾點體會或認識來分別組織材料，逐項加以敘述或論述。采用這種寫法要在材料的篩選分類和各個小觀點的提煉上下功夫。為使敘述眉目清楚，對于各個相互并列的內容往往要分段敘寫或者用小標題分隔。各段的小標題或頭一句話就是小觀點，它們與考察報告的主題或總觀點形成“眾星捧月”的格局。
采用合式結構的考察報告，通常按總分式或對比式安排材料?？偡质桨才牛褪菍疾鞂ο蟮那闆r先從總體上展現概貌，然后分述各部分內容；或者先分述各部分內容，然后從總體上加以概括和深化。對比式安排，就是將兩個不同的考察對象或者將某一考察對象內部兩個不同的方面進行對比；也可以將考察對象的情況與本單位的情況加以對比。通過對比區分優劣，突出考察成果，獲得某種啟示或借鑒。
一、理論檢測
理論檢測是為了檢測參訓學員在“理論集中培訓”過程中，系統學習和研究現代教育管理理論，探討新課程背景下的學校管理理論與實踐，樹立新的課程意識、課程計劃意識、新的評價理念、新的問題意識及合作意識等方面的學習與掌握程度。其命題、考試、閱卷均由主講教師負責，考試隨堂進行。檢測形式可以是開卷也可以是閉卷，可以是以試卷的形式進行筆試，也可以以案例分析、撰寫論文等形式進行檢測；檢測內容堅持理論與實踐、知識與能力相結合等原則，記分辦法按“100％”記入考試成績欄。
二、平時學習考核
平時學習考核是“理論集中培訓”考核中的一個部分，其考核方式采用“主講教師評價、學員自評、互評、班主任考核評定”相結合的辦法，評價內容分“出勤、課堂學習投入程度、問題研討參與情況、完成任務情況”四個板塊。其中，出勤考核采取學員簽到和班主任抽查點名相結合的方法(學員每天上午下午各簽到一次，班主任隨堂點名)；課堂學習投入程度的考核主要記錄學員在聽課過程的態度和表現，如聽課、記筆記、課堂提問等，由主講教師根據學員的聽課情況采用“A全神貫注聽講且思維活躍、B認真聽講且作好筆記、C消極參與”等描述性語言給予客觀公正地評價；問題研討參與情況，主要記錄學員在課堂上的對話、研討、質疑、建議等方面的表現，由主講教師或研討主持人采用“A積極且有獨到見解、B積極但無深刻思想、C消極”等語言進行評價；完成任務情況部分主要是對學員在培訓期間完成各項任務包括作業、評課、自我評價與互評等各方面的數量與質量進行客觀評價，其中作業部分由主講教師填寫，其余內容包括專題講座及其研討等內容，均由班主任將學員“自評、互評、主講教師評價、班主任考核”等情況進行綜合后填寫，其結果采用“優秀、良好、合格、基本合格、不合格”等形成性評價語言進行記錄，最后由班主任將各類考核、考試結果進行綜合評定，同樣采用“很欣賞、欣賞、不欣賞”等形成性評價語言記錄其結果，作為“理論集中培訓”階段成績直接記入學員學習檔案袋。
表2將作為“集中培訓”階段成績直接記入該學員學習檔案袋，同時此表中考核部分的“投入程度、參與情況、完成任務欄的作業部分和考試成績”由主講教師填寫(專題講座及其研討由班主任考核填寫)，其余內容由班主任將學員“自評、互評、主講教師評價、班主任考核”等情況進行綜合后填寫。
三、教育實踐活動考核
教育實踐活動包括“麻雀解剖式”實踐活動、“三課”(綜合實踐活動、地方課程、校本課程這三門課程是當前校長課程管理的瓶頸)教學觀摩活動、縣內教育管理現狀剖析等內容。
附：發言記錄(連同上表記入學員學習檔案袋，作為平時學習成績考核依據之一)
四、寫好檢查報告
考察報告按考察要求和考察報告的寫作要求，委托專家或指導教師鑒定其報告質量，鑒定時要注重學員考察后的收獲，以及針對考察情況結合已經掌握的教育新理念而進行的自我反思的質量。
五、單位實踐考核
單位實踐考核包括掛職鍛煉與單位實踐的跟蹤培養兩個方面。這種考核以掛職單位與實踐單位的考核為主，評價內容包括理論與實踐結合程度、創新能力、領導藝術、帶頭作用、工作成績等方面，評價方式同樣采取自評、同行互評與單位領導考核相結合的辦法(評價記錄卡見表6)，單位實踐考核要結合教育行政統一制定的考核標準進行，最后的綜合評定將記入學員學習檔案袋。
六、對主講教師進行評教評學活動，以促進教師與學員互相學習共同成長
一、基本概況
（一）海城市進行鄉鎮衛生院產權制度改革的有關情況
海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國縣級綜合體制改革試點單位，全市現轄4個管理區、1個經濟技術開發區、27個鎮、576個行政村，總面積2732平方公里，總人口111萬。改革開放以來，海城充分發揮區位優勢，以勇于實踐、敢為人先的膽識和氣魄，進行了全方位的改革，使經濟和社會事業煥發出新的生機和活力。實行綜合體制改革前，由于整個醫療衛生都是由政府包辦，機制僵化，經營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛生院甚至連工資都無法保證。為此，從1996年開始，該市本著"提高市一級、搞活鎮一級、強化村一級"的原則，對20家鄉鎮衛生院進行了產權制度改革，改制面達70%。該市的做法是：
1、深入調查研究，堅持因院施策。改制前，該市首先進行了深入的調查研究，通過召開職工座談會、專家論證會等形式廣泛征求意見，摸清底數，掌握實情，制訂詳細的實施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產評估事務所對衛生院進行清產核資與資產評估，對購買者進行資質和能力審查，確保改制的順利進行。在改制形式上，該市堅持因地制宜、因院施策，改制的20家醫療單位，競價出售12家，定向出售7家，兼并1家。
2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮政府用原衛生院事業費繼續支付其退休費用；二是衛生院及退休職工共同投保，參加社會養老保險；三是在退休職工自愿申請的情況下，發放一次性安置費。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續在醫院工作；二是自己開診所；三是自謀職業。醫院改制后，有關善后工作及債權債務由所在鎮政府統一處理。出售衛生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養老保險、支付退休費和償還衛生院所欠債務。
3、組建管理機構，實行醫防分設。在鄉鎮衛生院改制前，該市就實行了醫防分離，鎮政府成立了衛生管理辦公室，負責管理原來由醫療單位代管的各鎮預防保健，理順了農村預防保健的管理體制。
4、切實采取措施，強化管理服務。在領導關系上，該市要求改制后的衛生院必須接受當地黨委、政府的領導，服從市衛生行政部門的監督管理和業務指導；醫院的院長、副院長必須同當地政府和市衛生局協商后任命，報衛生局備案。在服務功能上，要求改制后的衛生院承擔支援農村、指導基層醫療衛生工作等任務，在發生重大災害、事故、疾病流行或其他意外情況時必須服從衛生行政部門的調遣。在人員使用上，要求不得使用非衛生技術人員從事衛生技術工作，外聘衛生技術人員必須具備中級以上職稱。在醫院基本醫療保證上，要求按等級醫院基本標準設置科室和人員。同時，該市衛生局還成立了衛生執法大隊，對全市的醫療市場進行集中管理，發現問題及時查處，問題嚴重的吊銷營業執照，真正做到了從"辦醫"向"管醫"的轉變。
經過改制，該市衛生事業得到了長足的發展，取得了明顯的成效，具體體現在以下五個方面：
一是衛生事業的社會化投入明顯增加。據統計，改制前三年，20所衛生院的專項投資不足100萬元，改制后僅一年，經營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛生院固定資產總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達340%。
二是衛生技術人員素質明顯增強。2000年底，20所衛生院具有中高級技術職稱的人才達87人，比改制前增加了60人。新引進的高中級人才主要來自鞍山和沈陽市的大醫院。在引進人才的同時，為增強衛生院發展后勁，投資者還注重培養人才，有的送到醫學院深造，有的送到上級醫院進修。
三是醫療條件明顯改善。改制前20所衛生院基本上是大內科，外科只搞處置、縫合，不開展手術。其中，15所衛生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛生院在加強內科的同時，還健全了外科、婦產科、兒科、中醫科、正骨醫科等，開設臨床科室由原來的3個增加到11個。改制衛生院普遍設置了搶救室，配備了必要的設備和藥品，裝備了x光機、b超機、心電圖機，有的還裝備了動態心電圖機、腦電圖機等設備。
四是醫療收費水平明顯降低。各改制醫院為贏得市場，增強競爭力，紛紛降低醫療收費水平，許多衛生院明碼標價或在患者入院時就承諾費用總額，使患者的醫療費用大大降低。據調查，改制前，闌尾炎手術住院費用為1500元左右，改制后，絕大多數衛生院的收費水平在700-900元之間。
五是衛生院運營質量明顯提高。20所衛生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達到1880萬元，比改制前翻了一番。 考察報告格式 ·民辦教育考察報告 ·服裝企業考察報告 ·赴外地學習考察報告
（二）關于蛟河市推進農村社區衛生服務改革的有關情況
蛟河市地處吉林省東部，屬半山區。全市轄20個鄉鎮、258個行政村，總人口47萬，其中，農村人口29.9萬。2001年實現財政收入1.17億元，農民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農村三級衛生服務網關系松散，鄉村醫生服務水平較低，農民看病貴、看病難等問題，積極推進農村社區衛生服務改革，取得了很好的效果，得到了國務院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開展農村社區衛生服務改革，探索出了一條適合當地條件發展農村衛生事業的可行之路"。該市的主要做法是：
1、調整農村衛生機構布局。打破"一村一室"的傳統格局，對原有鄉、村衛生資源重新進行合理配置，將265個村衛生室和個體診所調整為218個村級社區衛生服務站（以下簡稱服務站），均衡設置在農村人口相對集中地區，每站覆蓋人口1000-3000人。服務站受鄉鎮衛生院（以下簡稱衛生院）領導，承擔對農民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復等工作。
1.鍛煉人際溝通能力，信息傳遞能力以及團隊合作協調能力。為畢業生求職增加亮色，積累社會時間經驗。文秘教育專業十一個實踐性，操作性都很強的綜合性專業。較強的實踐動手能力是文秘學子在激烈的市場競爭取得成功的重要依托。
2.了解社會需求人是秘書職位和稱謂。古語云知己知彼，百戰不殆對本次就業市場招聘會進行實地考察，可以零距離的獲得文秘人才在社會就業市場上的需求狀況，以及市場企業針對文秘人才所提出的新要求，給自己一個恰當合理的價值定位，并及時根據市場所反饋的信息進行自我糾正與自我完善。
3.提高山東農業大學文秘教育專業的知名度和美譽度。通過進行招聘會市場考察，以小記者的身份和廣大企業工作人員進行面對面的交流，并且十分注重向廣大企業進行宣傳文秘教育專業。文秘學子憑借自身良好的形象和較高的綜合素質給企業留下深刻的印象。提高文秘教育專業在社會上的知名度，這樣就有利于自己將來的就業，并且為自己將來的就業做一個良好的鋪墊。
4.考察報告是作為秘書學課程的論文成果之一，是寫好畢業論文的提前演習。為設計秘書專業人才培養方案，教師教學，學生確定目標等提供參考。參與招聘會考察并且嘗試書寫調查報告可以培養自己的時間能力與寫作能力，而且可以豐富自己考察報告的寫作技巧。
二、畢業市場舉辦情況
此次畢業生招聘市場于三月八日在山東農業大學南校區體育場舉辦，招聘市場涉及300余家企業(大部分為山東省內，且多中小型企業)招聘主要面對農業，林業，水利工程等的人才就業。人才招聘面相對狹窄。
三、調查情況
我組首先制定調查方案，設計調查問題，預定調查時間，然后于三月八日集體對招聘企業的工作人員盡心調研。調查情況如下：
據統計，本次招聘會共提供招聘崗位7000多個，來自全省17個地市，以及北京、上海、河南、江蘇等省外地區的350余家用人單位到會招聘畢業生，其中，菏澤、壽光、昌邑、泰安等地市的人事局專程帶用人單位組團參會。
在這些招聘單位中，有20家招聘文秘方面的人才。如菏澤開發區曹州農用化學有限公司，招聘文秘5人;山東勇進集團有限公司招人事助理、高級文員各一人;銀河紡織集團服飾有限公司招經理助理市場主管各一人;泰山染料股份有限公司招會務后勤和業務經理等等。從上述企業及招聘職務中，我們可以看出招聘文秘人才的企業是比較多的，而所需的秘書類型也是五花八門的。
此次調查中我們主要從以下幾個方面入手：招聘文秘的數量、比重和所屬行業;文秘的類型、數量、及其待遇;單位對文秘人才的學歷、性別、專業能力職業資格證書、辦公自動化、外語、速記、雙專業雙學位的要求及比重：用人單位對文秘專業的了解情況。以及是否接受實習生等方面進行了調研。在此次調查中我們看到在來我校招生的380多家企業有20多家企業招收文秘教育專業的畢業生，但苦于我校目前尚未有該專業的畢業生，所以許多企業都不是很理想，或者有的就選著比較優秀的其他專業的畢業生。
四、調查中錯在的一些問題
調查中還發現，文秘一發生了一種潛在的變化?，F在的文秘已不同于以往的文秘，現在企業要的是專業的文秘。例如一個與農業有關的企業，它會招聘懂農業的人，例如農學或種子專業的人才。而非簡單的會寫文章，會管理的人才。也就是說，更注重一個專業。所以，文秘具有極高的被取代性。所以我們要在以后的學習生活中多方面涉及一些東西，防止知識的單一單調化尤其要懂得法律方面的知識，要知法、懂法利用自己的法律知識為社會及自己將來所在的單位謀取利益。
五、多方查閱
從人才招聘市場回來后，我們又查閱了許多相關的文秘教育方面的文獻資料以及關于文秘教育的網上的最新動態信息，了解文秘教育的最新發展方向及需求：為此，我們提前查閱相關資料對文秘類型有了更為深入的了解：
關鍵詞：初中歷史 教學 環節
中圖分類號： G633.3 文獻標識碼： C 文章編號：1672-1578（2014）10-0183-02
《全日制義務教育歷史與社會課程標準（實驗稿）》在“基本理念”中指出：本課程力圖加強學生學習與社會現實之間的聯系，鼓勵教師開發和利用當地和本校的課程資源，讓學生觀察、體驗社會生活，學會綜合地理解和運用人文社會科學的知識和技能，為將來適應社會、參與社會、解決社會問題奠定基礎。同時，課程標準在“內容標準”部分中每一個內容標準后面都附有活動建議，而且還有多個活動案例。
那么，在新課程理念下應該抓住哪些基本環節，充分發揮學生的積極性和主動性，更好地去組織好初中歷史活動課呢？
1 確定活動主題和活動形式
歷史活動課作為學科活動課，旨在教學活動中建構具有教育性、創造性、體驗性、自主性、探究性的學生主體活動。這一課型是以通過活動促進學生發展為目標，以教學實踐作為切人點，充分引導學生積極主動學習、主動探究、主動實踐，在活動中不斷提高探究歷史知識的能力。因此，在確定活動主題和活動形式時，必須做到“兩個根據”。
1.1根據實際需要選擇活動主題
比如，在學完八年級上冊《》一課后，學生都渴望對有進一步的了解。教師明顯感覺到教材內容遠遠不能滿足學生求知的欲望。于是，從實際需要出發，在學生想學樂學時趁熱打鐵，確定了活動課的主題，讓學生更多地直接接觸有關的歷史材料。通過對材料的收集、整理和分析應用，有效地培養學生主動探究、團結合作、勇于創新的精神。另外，教師還可以著力拓寬歷史學習和運用的領域，借這一歷史對學生進行革命傳統教育，讓學生了解的艱難困苦，懂得革命勝利來之不易，從而激勵學生繼承光榮傳統，發揚艱苦奮斗的精神，努力學習，為社會主義現代化建設多做貢獻。
1.2根據學生興趣設計活動形式
歷史活動課的活動形式有動手型、互動型、體驗型等多種多樣，但我們應根據初中生的認識水平和思維能力，靈活機動地設計活動形式。比如，在上述關于的活動主題確定以后，可以選擇故事會的形式，有效激發學生興趣。同時，為了更好地展示學生多種特長，豐富歷史活動課的內容，還可以適當創新，將活動課定位于集主持、歌舞、朗誦、電影剪輯、雙語導游等多種手段為一體，使其內容豐富、形式多樣。
2 制定適當的活動目標
活動目標是歷史活動課教學的核心，是對活動課所要達到的結果的綜合概述，包含內在活動目的和外在活動效果的要求。內在活動目的是對學生思維、能力培養、情感激發方面的要求，外在活動效果則是指活動所取得的可見性活動成果，如活動感想、活動報告、小制作作品等。在這個環節中，要充分考慮學生的學習能力和心理特點，設定學生力所能及的目標。例如：我在教初一歷史時，把《尋找身邊的歷史》的活動目標定為讓學生親身感受歷史與現實的聯系，拉近歷史與學生自身生活的距離，提高學生學習歷史知識的興趣，從學生中日常生活中經常會接觸到文物古跡著手，指導學生尋找出在自己身邊能反映歷史的資料，使學生能直觀的、感性的感受歷史。同時，通過對文物古跡的進行實地考察，了解文物、古跡、古物、古建筑身后的歷史，培養學生發現問題、搜集歷史信息、獲取新知識的能力，還進一步結合考察對象的歷史與現狀提出文物保護、文物資源開發的有效建議，將考察的情況整理成活動考察報告，使學生初步掌握處理信息、進而解決問題的技能和方法。
3 在活動中開展合作學習
在不同類型的活動課中，都要抓住組織學生開展合作學習的重要環節。以“重走路”的主題活動為例，首先是指導學生分組。在學生熟悉路線重大事件的基礎上，按路線將全班分成四組。然后，要求各組就其感興趣的某一段路線及相關歷史事件以不同的方式加以再現，全班同學通過合作共同走完路。其次，分組收集資料。通過整合交流，討論設計出小組活動方案，組長根據組員的特長落實各項工作。接著，學生分組確定后，就進入資料搜集階段，這個工作至關重要，它關系到一堂活動課的成功與否。在這一階段，一方面要充分發揮學生的主體作用，讓學生自己去探究、發現；另一方面，教師要發揮主導作用，成為學生的指導者、合作者。應該及時提供給學生一些搜集資料的途徑：或者到學校圖書館查閱相關資料，或者從互聯網上獲取相關信息，對學生進行一些策略上和宏觀上的指導，幫助學生正確識別材料、篩選材料，通過對信息進行去粗取精、 去偽存真、由表及里、由此及彼的處理，及時發現問題、解決問題。
4 成果展示和科學評價
首先，成果展示是指學生在搜集、整理好資料后，在班級展示自己的研究成果。成果展示可以有多種多樣的形式，這一環節對學生來說非常重要。他們經過自己辛勤的探索和研究，非常希望把自己的成果展示給同學，從中獲得成功的喜悅。因此，在這個過程中，教師要繼續發揮學生的主體作用，讓他們推選出最合適的主持人，每組推選代表展示本組的成果，其他同學進行補充，給全體學生們充分展示的機會。在學生相互交流的過程中，思維碰撞出火花，從而達到活動的目的。比如，在“重走路”的成果展示課上，第一組同學以導游的身份介紹了的出發地紅都瑞金以及會址，第二組以詩歌朗誦的形式介紹四渡赤水，第三組以歌舞的形式展示彝海結盟的偉大壯舉，第四組以小品的形式再現過雪山草地的艱難。此外，成果展示也可以是小論文、考察報告、制作網頁、課件等。
