發布時間：2022-08-08 11:47:32
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的部門工作舉措樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1、提高認識、明確思路。一是召開領導班子會議專題學習研究上級有關文件精神，總結了去年實施"萬村千鄉"市場工程建設的經驗，分析了今年的形勢和問題，進一步提高了搞好"市場拓展舉措"的責任感和緊迫感。二是調整充實了工作機構和人員，縣成立了以分管縣長任組長的領導小組，縣貿易服務局分工一名副局長負責，由辦公室和企管科的2名骨干組成專項工作組，負責抓好"市場拓展舉措"各項任務的落實。三是進一步明確了"以政府為主導、以企業為主體、以市場為導向、以效益為核心、以’萬村千鄉’市場工程建設為抓手"的工作思路，并制定了切實可行的工作方案。
2、明確任務、突出重點。一是根據市"十大行動"方案和市貿易服務局"市場拓展"行動方案的精神，確定我縣"市場拓展舉措"的任務目標是：改造建設縣級日用品配送中心1處、鄉鎮級綜合超市2處、"農家店"70個，并繼續抓好對現有"農家店"的規范管理。二是慎重選擇依托企業。按照上級要求，打破地域和所有制界限，在濟南益康和3家縣內骨干流通企業中，經認真考察、嚴格篩選，最終經商務部批準由——縣百貨大樓有限責任公司為依托企業。三是合理規劃布局。和依托企業一道深入農村調查研究，了解社情民意，制定了具體的網點發展計劃。四是建立了相應的工作制度，經常召開調度會、協調會，會同依托企業和有關部門及時分析研究解決工作中的問題，推動工作有效開展。
3、全面鋪開、扎實推進。一是縣級配送中心改造建設方案已經確定，縣級配送中心已完成初級改造工作，其他工作正在緊鑼密鼓地進行中。二是2個鄉鎮級綜合超市的改造建設，依托企業已在東阿鎮駐地與房產戶簽定了協議。三是農家店的改造建設，依托企業與業戶進行座談，加盟手續正在辦理。四是——市場改造項目，在項目包裝基礎上，參加了市政府主辦的貿易服務業項目招商推介會。目前已與3家開發商進行了洽談。另就店子蔬菜市場規劃建設項目與有關鄉鎮、辦事處主要領導進行了商討。
二、存在問題
1、"萬村千鄉"農家店建設難度大，主要原因一是山區村鎮經營業戶的房屋面積小，達不到國家商務部的標準要求。二是業戶們對農家店的認識不高，存在著對規范化管理不習慣。
2、在縣級配送中心和鄉鎮綜合超市的改造建設中，依托企業資金投入不夠，工作進展緩慢。
3、因土地和拆遷安置等原因，還沒找到明確的開發主體。
三、下步打算
在下步工作中，要進一步加大工作力度，狠抓工作落實。
一是進一步提高思想認識，把各級領導、有關部門和單位的主要領導的認識真正統一到為加快社會主義新農村建設、構建和諧社會做貢獻上來，增強工作的主動性、自覺性。
二是進一步加大督導力度，加強工作調度與協調，及時解決工作中存在的問題，提高工作效率。
三是進一步加大宣傳教育力度，大力宣傳"萬村千鄉"市場工程和"市場拓展行動"的重要意義。對農家店店主搞好教育培訓，提高店主的整體素質。
四是進一步加大對農家店的監管力度，按照農家店建設和管理的規范，確保農家店的建設質量，提高農家店的管理水平，探索使農家店"建得成、立得住、效益好"的長效機制。
筆者對此十分認同。這些舉措不僅充分發揮出省級農藥檢定機構的作用，提高了農藥登記評審的科學性、現實性和準確性，還大大提高了農藥管理的效率、能力以及透明度，實現了農業部門滿意、農藥行業高興、農藥企業受益的“三贏”。
筆者認為，實行農藥登記部省聯動評審，是深化評審機制改革、推進藥檢體系一體化運行的標志性工作。建立部省兩級分工明確、協作聯動的工作機制，是順應形勢發展要求的創新舉措，是促進農藥工業健康發展的陽光措施。應該將這一舉措在全國推廣，讓更多的企業得到實惠。
新形勢下，農藥管理工作面臨著諸多新問題，肩負著更多新任務，亟待改革創新，推動農藥管理方式轉變，用新思路、新舉措應對新挑戰，促進農藥行業健康有序發展。農業部農藥檢定所肩負農藥登記評審的重任，其一舉一動凸顯農藥登記管理對農藥行業發展的引領作用。敢于伸出登記管理政策的“有形之手”，鼓勵引導農藥產業結構調整，也已經取得了顯著成效。
例如：組織開展蔬菜用藥調查專項工作，為破解小作物用藥的世界性難題提供解決思路；放開新農藥登記主體限制，建立合理轉讓機制，鼓勵科研人員將成果轉化為應用，搭建農藥產學研結合項目平臺；研究制定相同產品登記資料補償機制，規范登記聯合試驗，減少重復試驗，引導企業將更多資金和人才投入到核心競爭力的開發中。
今天，我們在這里召開全市財稅形勢分析會，非常及時、非常必要。主要有兩個目的：一是當前宏觀經濟增速穩中趨緩，下行壓力繼續加大，有必要對我市面上的財稅工作進行一次分析研判，便于我們更有針對性地做好下階段工作；二是時間過得很快，二季度馬上就要結束，無錫市政府也下達了“雙過半”奮斗目標，我們必須加快把指標分解下去、責任落實下去，確保實現“雙過半”，為完成全年目標打下堅實基礎。剛才，財政、國稅、地稅三個單位分別作了匯報，總結成績實事求是，分析形勢深入透徹，工作舉措扎實有效，講得都很好。張市長圍繞當前和下階段工作，作了一個全面的部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。會上，還向財政、國地兩稅下達了征收計劃，這些目標任務的設定，既保證了實現“雙過半”要求，也兼顧了面上現實困難，可以說是比較合理、貼近實際的。
今年以來，面對嚴峻復雜的宏觀形勢，各級財稅部門緊緊圍繞全年目標，立足抓早抓主動，創新舉措、積極作為，財稅工作總體較好、可圈可點，有力地支撐了宜興在無錫大市中的地位。具體表現為“三個很不容易”：一是財稅收入保持較好質態很不容易。1—4月，財政一般預算收入增幅達到10.1%，位居無錫九個板塊第三，分別高出無錫大市、蘇南五市平均6.1、4.1個百分點；其中稅收占比達到84%，在全省縣市中位居第四，說明我們經濟運行比較穩健、質態較好。二是國地兩稅收入增幅繼續保持無錫前列很不容易。1—4月，在無錫各個板塊基本為負增長的情況下，我市稅收收入仍然保持正增長，其中國稅、地稅一般預算收入增幅分別高出無錫平均近5個和6個百分點，分別位列無錫大市第三和第二，為無錫挑了擔、為宜興爭了光。三是財稅干部職工始終保持了克難攻堅、團結拼搏、樂于奉獻的精神面貌很不容易。在經濟運行吃緊、增收壓力加大的情況下，我們財稅系統的廣大干部職工沒有絲毫畏難、懈怠情緒，始終保持了克難攻堅、頑強戰斗的精神風貌。財政部門一手抓征收，一手抓調度，財政資金始終保持安全運行、高效使用，為重點工作、重大工程的順利推進提供了有力保障；國稅部門以開展“一抓二促三提升”活動為抓手，深入基層、沉到一線，創造性開展工作，在優化服務、提升質效中實現持續增收；地稅部門在增收制約明顯加大的情況下，不等不靠，主動出擊，深入開展“春風行動”等系列活動，深入細致工作、千方百計挖潛，為持續壯大地方財力作出了積極貢獻。市委市政府對今年以來的財稅工作是十分滿意的。借此機會，我向財稅部門以及廣大干部職工付出的辛勞，表示衷心的感謝！下面，我就做好當前和下階段的財稅工作，再簡要強調三點意見。
一、要辯證看待形勢，以更加堅定的信心確保財稅指標實現“雙過半”
關于當前財稅工作所面臨的形勢，剛才，我們三個部門從各自職能角度，都作了比較詳盡的分析。總體來看，既面臨困難挑戰，也存在有利條件。對此，我們必須辯證看待，正確把握。一方面，我們要看到存在問題和嚴峻形勢，始終保持清醒頭腦。從1—4月份的完成情況看，形勢不容樂觀。盡管一般預算收入仍保持兩位數增長，但與去年同期相比，增幅下降了超過20個百分點。一般預算收入的稅收占比也持續下降，還沒達到省財政廳“蘇南地區不得低于85%”的要求，去除調庫因素，我市國地稅直接收入均出現負增長。這里面既有去年高基數的原因，也有宏觀大環境的影響，短期內難有大的改觀。從上半年的預測情況看，實現“雙過半”難度較大。在剛才的發言中，國地稅部門都提到，5、6兩個月的形勢可能比前4個月更加嚴峻，而且可供調節的資源越來越少，組織稅收、挖掘潛力的難度更大。就大家預測的情況看，上半年財稅收入無論是增幅還是進度，與“雙過半”的要求都有較大差距。從無錫對宜興的要求看，完成壓力很大。按照無錫市政府下達的“一般預算收入完成42億元，國地稅一般預算收入增長6.7%”的目標任務，宜興不僅要順利完成“雙過半”，還要為無錫大市多挑重擔、多做貢獻。這就意味著下一個月，國地稅部門不僅要扭轉負增長局面，還要在短時間內彌補落額，尤其是地稅部門，要從預計的負增長7.4%提高到增長6.7%，壓力非常大。另一方面，我們要看到下階段經濟發展中存在的有利條件和因素，敏銳把握機遇，爭取更大主動。從宏觀形勢看，利好因素正在增加。近期，總理多次召開會議，強調把穩增長放在更加重要的位置，并將推出11條舉措應對經濟下行，吹響了新一輪經濟刺激的號角。尤其是國家將加速啟動一批以鐵路、西部基礎設施為代表的重大投資項目，對節能環保產品等進行財政補貼，加大對新興產業資金支持等，將對我市的線纜、環保等內需型、主導型產業以及新能源等新興產業產生積極的拉動作用，我市工業企業的市場需求將有一個新的增長，經濟運行回升的可能將增加。從宜興實際看，稅收來源正在拓展。目前，我市商品房銷售和交易開始出現回暖跡象，4月份商品房銷售面積和銷售額分別增長了60.9%、118.9%，上半年還有一批技改擴能和新建項目即將竣工投產，市委市政府也正在考慮土地出讓的動作，財稅征收的動力和彈性將進一步增強。因此，我們一定要全面、準確、辯證地看待當前的經濟形勢，切實消除畏難情緒，化壓力為動力、化信心為決心，密切關注宏觀環境、政策因素的新動態、新變化，做到見事早、行動快、成效實，創造性、前瞻性地研究好對策措施，為我市經濟發展贏得更大空間、創造更多利好，確保順利實現財稅指標“雙過半”。
二、要落實有效舉措，千方百計挖潛力、拓稅源
現在，二季度還只剩一個月的時間，實現“雙過半”就在眼前，時間緊、任務重、壓力大。本月30日，無錫市政府還將對下達的“雙過半”奮斗目標進展情況開展專項督查，這是對我們的一次再推動、再倒逼、再加壓。希望財稅部門的同志，繼續發揚特別能吃苦、特別能戰斗的優良作風，開動腦筋，創新舉措，最大限度挖掘潛力，千方百計拓展渠道，確保完成既定目標任務。要在應收盡收上下更大功夫。在日管上，我們財稅部門可以說已經想盡辦法、用盡全力，但要實現持續增收，就必須加大力度、深入挖潛，一方面要規范管理抓存量，加強對重點稅源、納稅大戶的有效監管，在不加重企業負擔、不影響生產經營的前提下，對全市規模以上企業進行一次全面摸底調查，加大對“跑冒滴漏”等情況的管理，最大限度地消除薄弱環節、堵塞管理漏洞，確保應收盡收、顆粒歸倉。另一方面要拓展源頭抓增量，對已經竣工或者上半年能夠竣工投產的重點項目，要認真分析對接，全力加快推進，著力催生新的稅源增長點。要在協稅護稅上下更大功夫。稅收征管部門既要強化對各地建材市場、集貿市場、零售超市等個體工商戶的納稅管理，抓緊零散稅源，又要引導鎮園、街道轉變協稅護稅理念，在抓好日常工作的同時，著力對本轄區內的重點企業、重點行業進行逐個分析，大力研究“一廠一策、一企一策”的辦法措施，吸引更多的在外企業分支機構回宜興開票納稅，確保宜興的稅源不外流、收得足。要在優化服務上下更大功夫。形勢越是嚴峻，越要強化服務企業意識，以高效優質的服務來暖人心、養稅源、保目標。財稅部門要正確處理好保增收與促發展的關系，既堅持“雙過半”目標不動搖，迎難而上，促進增收，又嚴格把握政策，更加注重服務，絕不征過頭稅、搞亂收費，變相加重企業負擔。要結合“企業服務深化年”、“三解三促”等活動，針對重點稅源企業、發展困難企業，千方百計向上爭取、對接各項政策資源，最大限度落實好上級和我市優惠扶持政策，通過提高財稅服務的精準性、針對性和實效性，幫助企業出謀劃策、用足政策、加快發展，為財稅增收提供源頭活水。
三、要強化責任意識，為全市大局勇挑重擔、多作貢獻
關鍵詞：消防；災隱患；防控；創新
Abstract: how to prevention and control social fire hazard, the author, based on the working experience in recent years and in wenshan team, for example expounds on how to innovate in the social management, innovation work methods and promote social performance of fire control work responsibilities, so as to achieve common control and prevention awareness and supervision of social fire hazard and working together to safeguard social fire safety purpose. Practice is a service innovation measures, good source close, effective control and prevention of congenital hidden fire danger; The second is innovation special treatment method, the comprehensive prevention and control dynamic fire hazard, The third is the standard social unit self management measures, improve the social unit self management skill. The fourth is vigorously promote and regulate the development of fire intermediary organizations, establish the fire safety management often effect mechanism.
Keywords: fire; Disaster risks; Prevention and control; innovation
中圖分類號： D035.36 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
防控社會火災隱患是打牢“防火墻”工程的基礎，近年來消防安全“五大”活動、“大排查、大整治”、“清剿火患”、“十消防安全整治”工作如火如荼在全國拉開，如何卓有成效發現和消除火災隱患，并規范社會單位消防安全管理將是擺在我們面前的一大課題，筆者以文山消防支隊為例，根據近年來的工作經驗，認為我們的職責和使命就是“創新社會管理，促單位責任落實”。對于如何創新社會管理，如何防控社會火災隱患，筆者通過工作實踐和調研認為應從以下四個方面創新工作方法，推動社會單位落實消防安全管理責任，確保火災隱患自查自改自除，從而達到自覺與監管共同維護社會消防安全的目的。
一、創新服務舉措，把好源頭關，有力防控先天性火災隱患
為深入推進構筑“防火墻”工程和“大排查、大整治”、“清剿火患”、“十消防安全整治”活動、進一步規范和加強建設工程消防監督管理，切實把好火災隱患防控源頭關，文山支隊在深化消防監督執法規范化建設的基礎上，按照“陽光作業、透明執法”的服務理念，制定了“一次告知、疑難論證、跟蹤回訪、按時辦結、公信回告、輿論監督”的二十四字便民利民方針，著力推行：
服務舉措一：出臺“首違不罰制、首問跟進制、效率承諾制、兩次辦結制、一站辦結制、超時默許制、短信預約制、限時辦結制、延時服務制、網絡實名制、跟蹤服務制、評議回執制”等12項措施。對于大型建設項目，實施提前介入，指導建筑消防設計。對于行政審批等有爭議的問題，采取召開疑難論證會的做法，邀請設計、施工、建設、監理單位和新聞媒體共同研究解決措施，從源頭上防止了火災隱患的產生。僅2010至2012年，支隊就舉行建筑工程疑難論證會50余次，走訪企事業單位600余家，派出技術服務隊上門服務300余次。
服務舉措二：全面實施“兩整頓兩通道”工程：整頓消防執法外部環境和整頓個人主義、特權主義思想，開辟建設工程“綠色審批通道”，建立中小學校舍“綠色服務通道”，多渠道方便了人民群眾辦理消防行政審批手續。倡行“五辦作風”（立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦）和“五零要求”（“零關系”辦事、“零利益”服務、“零差錯”辦理、“零距離”指導、“零停留”辦公），消除個人主義和特權思想。
服務舉措三：實施“消防行政審批告知會議制度”和“解決問題領導約談集體討論制度”。多年來，文山支隊一直堅持消防行政審批告知會議制度，在建筑工程的審核和驗收審批時，召集建設、設計、施工、監理等相關單位召開告知會，將建筑工程消防監督管理相關程序、要求、注意事項、法律規定等事項一次性告知并進行疑難解答，確保各單位都明確各自的權利和義務，促使建筑工程合格順利得到驗收。當建筑工程建設中出現相關違法事實和疑難問題時，支隊實施領導約談集體討論制，在相關媒體的關注下，雙方領導面對面約談，促使領導高度重視存在的問題，通過商議、集體討論最后得出大家公認的解決方案，從而使老大難問題得到化解，而不是采取拖延、遇事就罰的被動深硬工作方式，近年來，許多建設單位真正感覺到了消防部門工作態度和方法的轉變，他們理解消防、支持消防的意識得到極大的提升。
服務舉措四：著力強化服務評議，推行消防監督服務評價制度，向服務對象及人民群眾發放陽光警務回執卡，了解消防執法工作中存在的問題，并征求好的工作意見和建議，力爭建立人民滿意的工作態度和工作方式，近兩年來支隊紀委共收回回執卡1200余份，滿意率98%，消防工作大大得到了社會各界的配合和支持，消防工作逐漸深入民心，自覺建立消防責任意識。
通過一系列服務舉措，進一步拓展了執法服務效能，提高了執法服務水平，全州消防監督執法行為初步實現從“管制型”向“服務型”轉變，贏得了社會各界的一致好評。新《消防法》頒布實施以來，通過支隊全方位的宣貫、培訓及服務指導工作，建筑各行業、部門、單位均能較好履行各自職責，有力地把好了火災隱患源頭關。
二、創新專項整治工作方法，全面防控動態火災隱患
火災隱患專項整治工作是現階段消防部門集中監督管理，凈化消防安全環境的重要手段，但多年來此項工作已形成了死板教條的形式主義，工作任務落實不下去，工作成效顯現不出來，在這樣推而不動的工作局面下，文山支隊痛定思痛，制定了專項整治工作“十個一”工程。
“十個一”工程的指導思想就是專項整治工作采取社會單位自檢自查自改與消防部門抽查檢查督改相結合的方式，利用模式化、規范化的工作流程確保每個工作環節的實施。“十個一”工程即：一個動員培訓會、一份網格責任書、一份火災隱患自查報告、一份整改承諾書、一份火災隱患整改報告、一份調查問卷、一次分析會、一堂業務培訓課、一套網上執法系統、一套完整工作檔案，每一個環節都設有相關的工作表格和標準，既方便基層落實，也方便機關督導。“十個一”工程就是一個清淅的工作思路、工作流程和工作模式，它是工作方法創新的一個具體體現。2011年“五大”活動工作中，文山支隊先后發文《文山州公安消防支隊關于印發“五大”活動獎懲措施規定及考核標準的通知》《文山州公安消防支隊關于實施“十個一”工程進一步深化“五大”活動的通知》以此全面深化“五大”活動，并建立了工作督導機制、實施網格責任機制、聯合排查機制、“1對1”督導機制、定期工作通報制度（總體工作每個月通報一次，執法情況每半月通報一次，專項行動每3天通報一次），并適時組派工作組進行明察暗訪，對措施不力、效果不明顯的實施問責，并下發督辦通知書進行督辦跟蹤落實。近年多項專項整治活動有力整治了一批火災隱患和消防違法行為，有效預防和遏制了重特大火災事故，社會消防安全環境得到進一步改善。
在消除動態火災隱患方面，除“十個一”工程外，文山支隊制定了火災隱患舉報投訴、接待制度，在互聯網消防網站上公布舉報電話，在消防部門設立舉報信箱，通過手機短信平臺收集群眾身邊火災隱患，向社區居民、中小學生發放家庭火災隱患自查自改調查報告表，對于一些重大火災隱患通過政府掛牌督辦和媒體輿論宣傳的方法進行監督整改，一系列舉措積極推動人民群眾參與到火災隱患消除活動中來，提高了人民群眾消防安全意識，凈化了社會消防安全環境。
三、規范社會單位自我管理辦法，提高社會單位自我管理能力
火災隱患的自查自改能力取決于社會單位消防安全管理責任主體意識和自我管理方法，自2010年“防火墻”工程實施以來，文山支隊抓住機遇，大力推行單位、行業消防管理標準化，有效提高單位、行業消防安全管理水平。先后發文《社會單位“四個能力”建設標準》《文山州公安消防支隊關于進一步推進社會單位消防安全“四個能力”達標創建工作的通知》，并對重點單位、100平方娛樂場所進行了網格責任分解。文山支隊為提高社會單位消防安全管理能力，想辦法出主意，主要從四個方面出臺新舉措，幫助指導社會單位提高自我管理能力：
（一）加強對社會單位人員素質的培訓
培訓一批消防安全管理明白人，以此帶動本單位的培訓及管理工作，人員素質培訓主要是以 “四懂四會”為主要內容，即懂單位的火災危險性、懂火災預防措施、懂火災的撲救方法、懂逃生自救方法；會報火警、會使用消防器材、會處理險情事故、會疏散逃生。通過培訓，提高人員消防安全意識和素質，這是第一步也是關鍵的一步。
（二）研究制定管理方法和標準，統一全州社會單位消防安全管理工作秩序
支隊研究制定了社會單位消防安全管理(631)臺帳本，這善臺帳包括6本管理臺賬（消防安全宣傳教育培訓活動記錄本、防火巡查記錄本、防火檢查記錄本、消防設施檢查保養維修記錄本、滅火預案演練記錄本、消防工作會議記錄本），3本管理文書（火災隱患當場整改通知書、火災隱患整改督辦通知書、動火許可證）和1本指導手冊（社會單位消防安全四個能力建設指導手冊），簡稱社會單位消防安全管理“631”工程。其中《指導手冊》的編寫本著簡單、科學、有效的原則，簡明扼要地介紹了消防安全管理內容、消防安全檢查內容、消防管理注意事項及消防安全管理制度等知識，適用于機關、團體、企業、事業單位、行業部門、個體工商戶等消防安全管理，其內容精練、通俗易懂，具有很強的創新性、針對性、實用性和可操作性。文山州大力實施“631”工程，對于督促指導社會各級各部門履行消防安全職責，建立健全逐級防火安全責任制，落實各項防火措施，杜絕各種違法行為，真正做到思想上警鐘長鳴、制度上嚴密有效、技術上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，切實提高社會單位消防安全管理“四個能力”發揮了極大的促進作用。
（三）大力推行消防安全標識化管理工作
指導社會單位要在確保消防設施完好有效的基礎上，做好消防安全標識化工作，標識的內容有消防設施的名稱、使用方法、操作程序、放置位置，安全疏散的路線、方向，消防安全的承諾等，通過標識化進一步使消防管理工作向人性化、規范化發展。
（四）規范社會單位消防安全檢查步驟
指導規范社會單位自檢自查行為，把握重點，有效查處火災隱患。即“131”工程（第一步：檢點要突出；第二步：三安檢查要到位，三安分別指安全通道、安全設施、安全管理；第三步：安全素質要點驗。）
通過一系列舉措，社會單位消防意識提高，對本單位消防安全知道怎么管，怎么做，自我管理能力明顯提升，目前全州重點單位達標360家，一定規模的娛樂場達標59家，完成率達90%。
四、大力推行并規范消防中介機構的發展，建立消防安全管理常效機制
推行發展消防中介機構從一定程度上將解決社會單位消防安全管理無人管不會管的矛盾，是探索創新社會消防安全管理的一個認識和逐漸推廣的過程。文山支隊近年來，積極研究探索，在圖審咨詢，建筑工程檢測、社會單位年檢、日常維護管理等方面都進行了大膽的嘗試和推廣，并取得了一定的社會效益，文山支隊在這塊上有三個方面的認識。
（一）推廣社會消防中介管理是可行的也是必要的
消防中介公司，它是泛指從事消防工程中間業務的技術性信息機構，獨立于政府之外的社會組織, 它依照國家的法律和法規成立并運行, 以公平、公正為宗旨, 并確保其服務的優質與高效, 在政府與社會之間發揮傳遞作用, 在市場主體之間發揮服務紐帶作用，是專門對社會單位進行消防安全服務的具有營利性質的公司。消防中介公司可以提供圖審咨詢，建筑工程檢測、社會單位年檢、日常維護管理、火災財產損失核定與技術鑒定等服務。可以看出，消防中介組織機構的建立，彌補了消防部門因人力不足等問題造成的對社會單位監督指導力量不足的缺陷。
（二）消防中介機構是需要規范和管理的
由于消防工作是一項技術性很強的工作，需要專門的學習與實踐才能勝任。目前各地的消防中介發展參差不齊，水平也差異很大，許多中介公司的技術水平還很低，還不能全面解決社會單位的消防安全工作的市場需求，社會單位的整個消防業務工作還不能做到真正的整個業務外包，相關行業和政府部門，要嚴控中介組織的“門檻關”，對不能勝任消防安全服務工作的中介公司堅決取締。這樣，通過各單位邀請消防中介公司的參與或承擔消防服務，社會單位才能對消防工作實現全面負責。
（三）社會單位應積極建立消防中介機構參與服務的常效管理機制
我國是一個市場經濟的國家，一定程度上，消防安全工作也要走市場化發展的道路，這是實現消防工作社會化的有效途徑之一。應當本著“誰受益，誰出錢”的指導思想，爭取社會消防中介的介入，實現社會效益與安全效益雙贏的目的。各單位與中介組織機構的關系，可以比喻為車主與修理廠的關系。就像汽車壞了不安全，需要到汽車修理廠，請求修車師傅為我們提供服務一樣，是需要付出金錢的。單位的消防安全出了問題，由于自身不懂消防的相關技術與管理，難于實現消防安全，就可根據市場經濟的原則，在市場上聘請相關專業公司或人員來為本單位的消防安全服務。但由于目前受長期的計劃經濟的影響和制約，社會單位對消防工作的認識還存在一定的偏差。他們普遍認為，消防安全工作是消防部門要他們搞好消防安全，而不是自身要求消防安全，從而導致了社會單位被動應付消防安全工作，整個管理水平不高。當前全國各地的消防中介服務機構正逐步成立，由于受到一些規章條款的制約和消防部門的指導不力，從而導致消防中介組織的發展比較緩慢，運行也不規范。“有付出才有收獲”，社會單位只有付出一定的經濟報酬，才會得到更優質的安全服務，僅靠行政審批部門提供無償服務的年代，已經一去不復返了。另外，消防部門人員流動快，崗位交換頻繁，提供的服務往往會存在脫節、重復，導致服務質量的不完善。如果成立一定數量的消防中介服務公司，按照市場競爭的運行方式，加強對其監管，中介服務公司的服務水平必會越來越高，社會單位的消防安全也將會有更好的保障。
參考文獻：
一、調研時間：10月30日-11月10日。
二、調研題目、范圍、內容及分工
（一）做好市級調研課題
根據市委指導組的安排和分工，市委黨校參與“關于組團式城市如何實現城鄉統籌發展問題，關于加強公務員隊伍作風建設、構建服務型機關問題，關于經濟社會發展的人才智力支撐問題”三個課題的調研任務。市委黨校由明子夫、劉昕劍、孫學海三位校領導牽頭，安排專人負責，積極參加市級領導班子成員的調研活動，及時地、高質量地完成市委黨校的調研任務。
（二）抓好校內調研課題
1、第一調研組，明子夫書記帶隊。調研題目：《建設全省一流黨校對策研究》。調研范圍：濟南市委黨校、青島市委黨校、市直有關部門及單位、各區縣委黨校。調研內容：市委黨校科學發展方面存在的問題和不足，全省先進黨校科學發展現狀、先進理念、好的發展思路。參加校領導及處室：辦公室、黨校工作處、社會培訓部。
2、第二調研組，由劉繼海副校長帶隊。調研題目：《提升管理服務能力，為建設全省一流黨校提供重要保障》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：全省黨校系統先進的管理服務理念、我校目前管理服務方面存在的問題和不足及應對舉措等。參加處室：辦公室、財務處、開發辦。
3、第三調研組，由劉昕劍副校長帶隊。調研題目：《以科學發展觀為指導，努力探索和創新黨校思想政治工作》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：當前市級黨校人才隊伍的現狀與特點，思想政治工作的難點和突破口，新形勢下黨校思想政治工作的規律、途徑和方法等。參加處室：政治處、機關黨委。
4、第四調研組，由張志忠副校長帶隊。調研題目：《深化教學改革，打造精品課程》。調研范圍：西安市委黨校、省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校、市屬大中型企業。調研內容：我市干部隊伍的基本現狀及特點、適應當前培訓新形勢、新任務、新需求，進一步打造我校精品課程的辦法和舉措。參加處室：教務處、教研部、黨建教研部、政法教研部、經濟教研部、管理教研部、綜合教研部。
5、第五調研組，由張洪超書記帶隊。調研題目：《加強后勤保衛工作，提升服務保障水平》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：后勤建設、保衛工作面臨的形勢、任務以及工作中存在的問題與不足，適應新形勢、新任務的應對舉措。參加處室：后勤處、保衛處。
6、第六調研組，由孫學海副校長帶隊。調研題目：《夯實基礎，提升科研工作水平》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：科研工作的難點和著力點、科研工作的服務方向、科研氛圍的營造及利用等。參加處室：科研處、經濟社會發展研究中心。
7、第七調研組，由闞兆國副校長帶隊。調研題目：《加強信息化建設，保障教研工作需要》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：黨校信息化發展趨勢與現狀、我校信息化建設存在的問題與不足、應對措施等。參加處室：信息中心。
8、第八調研組，由龐允悌副校長帶隊。調研題目：《改進培訓方式，不斷增強培訓工作的針對性和實效性》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區縣委黨校。調研內容：當前我市干部隊伍現狀、特點及培訓需求，干部培訓的方式方法和形式等。參加處室：培訓進修處。
三、調研方法
可采取聽取匯報，查閱資料，召開由領導、專家學者和群眾參加的座談會，實地考察等靈活多樣的方式方法。
四、注意事項
1、我校調研工作由校黨委成員分組牽頭，各處室（部、中心）副縣級以上領導干部參加。
2、除調研組形成黨委成員調研報告外，其它副縣級以上黨員領導干部，還要結合本職工作，確定并形成個人的調研報告。
一、評選對象
參評對象為全縣各基層單位。各鎮和縣委人才工作領導小組成員單位每年至少申報1項。
二、評選內容
創新成果主要包括四個方面：
一是人才工作制度建設。在堅持黨管人才原則，建立健全人才工作各項規章制度、機制、格局等方面新舉措。
二是人才隊伍建設。在人才吸引、選拔、教育培訓、管理使用等方面采取的創新舉措。
三是人才工作研究。圍繞本地、本部門、本單位人才工作出現的新情況、新問題，深入開展調查研究，提出對策措施等，所取得的新的理論成果。
四是其它工作。包括人才工作經驗推廣、信息交流，以及人才工作手段、方法的創新等。
申報的創新成果必須具有科學性、創造性、典型性和可操作性。
三、成果類型
人才工作創新成果主要包括以下幾種類型：一是當年出臺的政策文件；二是被上級以文件形式轉發、推介，或在縣級以上黨委、政府組織或委托舉辦的會議、論壇等活動上發言、書面交流的經驗做法；三是可供觀摩的人才工作現場、示范典型；四是人才工作的調研成果；五是在縣級以上刊物發表的1500字以上人才工作理論研究成果，以及被有關部門采納、引用的建議、觀點和方法等。以上成果必須經實踐證明行之有效，對人才工作起到了較好的推動作用。
四、獎勵辦法
獎勵設一等獎、二等獎、三等獎三個獎項。獲獎者由縣委人才工作領導小組表彰，頒發榮譽證書，并安排縣人才工作專項資金給予專項獎勵。根據獲獎情況，將有關成果向上級部門推介，并通過媒體進行宣傳。
【關鍵詞】幫扶救助職工；企業安全穩定發展；前提條件
一、實施背景
廣大職工是企業發展的主力軍，也是改革發展成果的共享者。在企業發展過程中，由于利益格局的調整、勞動關系的變化、職工訴求的多樣，出現了一些職工生活發生困難的情況。這種狀況如不及解決，不僅會影響職工隊伍乃至社會穩定，而且有損于永錦形象。加強對職工群眾的維權幫扶，提升工會維權幫扶工作成效，保障職工群眾切身利益，不僅是工會的重要職責，也是保持社會和諧穩定的重要任務，更是落實以人為本、以民為先科學發展觀的具體體現。永錦賓館不斷加大維權幫扶力度、挖掘維權幫扶內涵、延伸維權幫扶領域、完善維權幫扶體系，形成了以集中幫扶與臨時幫扶相結合，以幫扶、救助、服務為一體的具有永錦賓館特色的幫扶體系。
二、目前采用的幫扶情況“五舉措”推進幫扶工作1.整合幫扶資源，推動形成“黨支部領導、行政支持、工會運作”的維權幫扶格局。
①一舉措：賓館成立了以賓館工會為主的困難救助辦公室，確定了一名工作人員負責困難幫扶和捐資助學工作，建立了困難幫扶和困難職工學生檔案，制定了困難幫扶制度和困難幫扶活動流程圖，為實施困難幫扶職工和救助困難學生提供了有力保證。
②二舉措：建立了賓館領導與困難群眾結對幫扶機制，領導干部與困難職工一對一結對。
③三舉措：采取各部門主管負總責，集中搞好本部門的摸底調查上報工作。
④四舉措：對困難職工慰問做到了“三個掌握”，掌握困難職工原于何處；掌握困難職工困難級別；掌握困難職工總體生活情況，真正當好第一知情人、第一報告人、第一幫助人。
⑤五舉措：“兩節”期間，賓館領導對困難職工進行了走訪慰問，把黨和企業對他們的關愛切實落到了實處。
2.采取集中幫扶和日常幫扶相結合，為職工群眾困難救助、貧困助學等多方面服務。
在困難救助方面，堅持日常幫扶與重點幫扶相結合、應急救助與特殊救助相統一，對困難職工做到多重保障、全方位幫扶。“春風行動”成為我賓館幫扶困難群眾的總載體、總抓手。在每年春節前，賓館工會對提交申請的在職職工、內退職工等進行一次核實調查工作，建立了困難職工檔案，并采取個人申請、部門討論，賓館領導班子最后把關等形式，確保每一名困難職工都度過一個歡樂祥和的新春佳節。春節期間，對困難職工進行了慰問，并送去了慰問品。同時，重視特困職工日常救助和互助互濟工作，使職工真切感受到賓館大家庭的關懷和溫暖。在助學援助方面，賓館工會同時降低助學門檻，建立助學公示制度，完善助學援助辦法，對純因學致貧的困難職工子女給予助學援助，不讓一名學生因家境貧困而讀不了書。
三、創新亮點
1.創新了工會維權幫扶工作理念。在全賓館率先提出“黨政所需、職工所求、工會所能”工作理念，實現了職工維權幫扶的制度化、規范化、長效化。
2.要求管理人員走到員工中去，真正了解員工家庭狀況，樹立“沒有滿意的員工，就沒有滿意的顧客”的理念。
3.創新了工會幫扶工作方法。困難救助、臨時救助、貧困助學為一體，企業、工會聯動，為職工群眾提供經濟、精神等多方面支持，傾情幫扶、真心關愛，創造了賓館工會幫扶的一種全新模式。
四、突破程度
1.在工作定位上取得了新突破，從上門求助的被動型向直面職工的主動型轉變，職工有呼必應、有難必幫，讓廣大職工共享企業發展成果。
2.在擴大受益面上取得了新突破，從困難職工擴大到在職職工，從在職職工擴大到內退職工、退休職工等，受益群體不斷擴大，實現了幫扶對象的全覆蓋。
五、成效評價
1.為促進企業發展、維護職工隊伍穩定、保障和改善職工民生發揮了重要作用，成為永錦賓館的一項品牌工程，成為廣大職工的一個溫暖家園。
2.通過賓館實施五舉措扎實推進幫扶工作，實現了員工與企業共同發展，企業的人氣更加聚集，使職工權益也得到保障，職工民生得到改善，職工隊伍保持穩定，從而推進了永錦賓館安全、和諧、穩定持續發展。
參考文獻：
摘 要 材料計劃管理及庫存資金額度情況是機械制造企業健康發展的重要條件之一，本文以A企業情況為基礎資料，回顧A企業原有材料管理的舉措及初步效果，在點明原有缺失的基礎上闡釋探索最近的整改思路，最后根據初步情況效果思考相關原則。
關鍵詞 材料計劃管理 庫存資金 采購
一、A企業原有材料計劃管理舉措及其初步效果
在企業組織運行過程中，與生產密切相關的有兩條主線，一是生產管理，二是材料管理，前者是直接前沿區域，后者是關鍵支撐區域，是前者得以順利高效生產的決定性因素，同時也是容易被忽略的環節。A企業是西南某區的傳統機械制造企業，長期以來對材料管理環節的重視度不夠，致使方法陳舊、效率低下、庫存積壓嚴重等問題頻發。近年來，為了推動材料管理的持續優化，A機械制造企業曾經出具了如下幾大措施：
首先，強化部門間溝通和協作，確保生產用料需求信息的準確性和及時性傳達。對此，庫存單位、采購單位等相關單位主動與財務部門、用料單位等部門進行專門構成，初步確定各自的協同職責及彼此溝通的方法，盡力確保生產用料需求信息的準確性和及時性傳達。
其次，具體問題具體分析，盡量推動實行“零庫存”。為了從整體上提高物資及其他相關資源的利用率，A企業對皮帶機及刮板機發貨時配送的外購件（如皮帶機綜合保護裝置、防爆真空開關、圓環鏈和聯接環等）充分利用廠家代儲方式實行“零庫存”，從總體上縮小其在時間、庫存面積及相關資金方面的占有量。
再次，充分利用買方市場的優勢，盡可能地尋找庫存替代物。A企業定期就系列物料的宏觀市場進行調研，對于在特定時段內確定屬于買方市場的物料，充分利用物料充沛的市場作為公司零成本甚至負成本庫存的替代物，最大化地減少庫存及其占用的流動資金。如A企業通過技術分析將合結元鋼用碳結元鋼進行物料替代，即充分利用技術優勢將45#碳結元鋼進行調直熱處理后達到皮帶機滾筒軸的技術要求，將C梁的接頭、耳子采用35#碳結元鋼、C梁調角楔、圓銷采用45#碳結元鋼替代，用貨源豐富的物料替代了貨源短缺的物料，直接節約成本12.8萬元/每年。
最后，強化物料應用監督，最大化地推動庫存資金的利用和消化。A企業還定期或不定期的組織相關部門人員進行現場監督或暗訪，指導督促庫存單位及生產班組的交接情況及后者在生產流程中利用消化物料的情況，以倒逼邏輯最大化地推動庫存資金的利用和消化。
如上各種措施的出具實施推動了材料管理工作水平的提升，使A企業庫存資金成本在全部生產成本中的比重在兩年內由70%降低到58%，庫存率降低了近20%，庫存資金周轉率提高了51%，是A企業實現從年盈利67.75萬元到年盈利161.8萬元的重要推動力量。
二、A企業原有材料計劃管理舉措的缺失及整改思路
如上各種措施在部分地發揮了推動作用的同時，也顯露出其本身的系列不足之處，比如在有限的部門溝通和協作并不能解決信息交流問題，反而容易因部門間的妥協影響物料質量；另外，少數物料“零庫存”的實施及買方市場優勢的有限性在特殊情況下可能影響正常的生產節奏，甚至造成規模化的被迫停產現象的發生。
基于此，為了確保材料管理工作水平的持續提升，A公司自2013年又結合自身實際情況，借鑒業內先進經驗，陸續推動如下三方面的措施：
首先，成立聯席會議及專門小組，構建完善部門間的協同工作機制。總經理辦公室多次邀請各相關部門召開聯席會議，確定成立由各部門主要領導及關鍵崗位負責人參加的專門工作小組，系統厘定各部門及崗位的職責，構建完善部門間的協同工作機制，全力確保確保生產用料需求信息的準確性和及時性傳達及對物料消化環節的適當監督。
其次，充分利用信息化時代優勢，構建材料管理信息系統和適當共享的信息平臺。高級管理層多次強調構建材料管理信息系統的重要性，專門設置了相關部門均共享的物料信息平臺，頒布相關制度，確定相關負責人員及時更新、更改各個物料的價格、需求及市場情況的節奏、要點和原則，為個別項目“零庫存”的適當與否及買方市場優勢的判定提供準確而及時的基礎信息。
最后，推崇供應鏈管理模式，調整組織結構創新微觀管理舉措。在宏觀組織結構方面，將原來分散在多個事業部的庫房移到采購部統一管理，力行 ABC 分類管理材料原則；對原來的采購部，按照供應鏈管理理念的要求及公司高級管理層的新規劃，重新編制了供方管理流程、材料采購流程、新材料管理流程等，增加了材料采購核價流程、采購合同網上審批流程、材料編碼等新流程，強化了對新流程關鍵環節的控制。
三、效果預期及相關原則分析
新的系列舉措的深入實施，在A公司效果立竿見影，主要表現是“三減”：一是編制減員，在信息化建設及結構調整的雙重推動下，庫存及采購功能的部門減員6人，占總數的30%；二是流程減時，在新措施實施以后，大多數材料從采購、入庫到進入生產部門的消化環節所用的時間周期逐漸縮短，平均值在半年內縮短了35%；三是庫存資金降低，自推進實施系列新措施以后，A企業的庫存資金逐月遞減，半年內1174萬元減少到787萬元，減少幅度高達30%。
應該說，如上數據比較喜人，是A企業材料計劃管理優化的重要表現，不過如若確保這些現象作用的切身發揮，無論新措施還是舊行為都應該堅持兩個原則，一成本效率原則，要絕對避免降低超過限度影響正常產能發揮；二是長效和整體原則，要著眼于企業整體及長期意義上的降低和優化，絕對避免部門或者環節利益高于企業整理利益現象的發生。
參考文獻：
[1]吳朝江.工程公司材料管理策劃.四川建筑. 2010（03）
