發布時間：2022-07-06 20:32:56
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的現代農業考察報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
9月9日—17日，市委書記陳先運、副市長劉茂津率領農口有關部門主要負責人、部分鄉鎮黨委書記赴哈爾濱、長春兩市考察了都市農業發展情況，現將考察情況報告如下：
一、基本情況
考察團先后考察了黑龍江省農墾哈爾濱農業現代化示范園區、黑龍江雙城京哈路農業科技示范帶、黑龍江嘉峰菌業集團、長春皓月清真肉業股份有限公司以及長春市凈月潭國家森林公園、雕塑公園等休閑、觀光農業園區；聽取了哈爾濱市農業委員會、長春市農辦關于發展都市農業的情況介紹；與哈爾濱市委辦公廳、長春市委辦公廳的有關負責同志進行了座談。陳書記就如何借鑒兩市經驗，加快發展我市都市農業講了重要意見?？疾靾F全體同志普遍感覺收獲很大，開闊了眼界，增長了見識，學到不少東西。
二、主要特點
哈爾濱、長春兩市在發展都市方面的主要特點是：
1、農業龍頭企業規模大、科技水平高、帶動能力強。
黑龍江省嘉峰菌業集團是黑龍江省農業產業化龍頭企業。一是形成了集制種、栽培、加工、銷售于一體的產業鏈條；二是生產的食用菌品種繁多，有靈芝、真姬菇、灰樹花、猴頭、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、雞腿菇等60多個品種；三是研制、生產了裝袋機、拌料機、接種器、液體菌種培養器等53種機械；四是開發了靈芝孢子粉、猴頭菌絲、冬蟲夏草菌絲顆粒等16種食用菌系列深加工食品。該集團共帶動30萬戶菇農從事食用菌生產，年增加農民收入3億元。
長春皓月公司是一家大型民營股份制肉類加工企業。計劃占地7.5平方公里，實際占地3平方公里。具有國際一流水平的肉牛屠宰生產線，每年可屠宰肉牛30萬頭，可完成宰殺—剝皮—分割—包裝—儲藏的全過程；具有牛肉深加工的現代化設備，可生產火腿腸、鍵子肉、五香牛肉、開心牛肉等近40個精包裝產品，在市場上供不應求；采用生物工程技術開發生產了血紅素、血紅蛋白、血漿蛋白等10多種高科技產品，市場前景十分廣闊。公司今年可實現銷售收入15億元人民幣，創利稅3億元人民幣，帶動5萬農戶30萬農村勞動力養牛，帶動農民年增收3億元人民幣。
2、農業現代化示范園區科技含量高、示范能力強。
哈爾濱市共建有市級農業科技園區15處、82個小區。在黑龍江省農墾哈爾濱農業現代化示范園區和雙城京哈路農業科技示范帶，我們現場參觀了“玉米行間覆膜全程機械化生產技術”、“大豆密植生產技術”、“玉米良種對比試驗區”、牧草種植實驗區等，哈爾濱市農委王處長一一作了現場介紹。主要特點是：一是良種化程度高?！拌F單16”、“吉單260”等玉米良種經過試驗、示范，然后大面積推廣種植，產量可達700公斤左右。二是機械化程度高。生產全過程實現了機械化。一萬畝耕地只用10個農業工人。三是普遍采用旱作農業(即雨養農業)技術，生產成本低。四是示范能力強。如大豆生產，當地農民每畝留苗1萬株以下，畝產量150公斤左右；而示范區每畝留苗1.5—2.6萬株，畝產可達220公斤以上，增產40%以上。活生生的現實教育了農民，使農民學到了先進的生產技術。
3、休閑農業、觀光農業已成為都市農業的一大亮點。
長春市凈月潭國家森林公園，面積達100平方公里，是亞洲最大的人工森林公園。園內或小橋流水、綠草如茵，或蒼松蔽日、曲徑通幽。置身其中，滿目藍天、白云、紅花、綠樹、碧水，呼吸著清新的空氣，沐浴著微微的秋風，如同到了世外桃園一般。整個公園是長春市的一片“綠肺”，成為市民假日休閑、觀光 、接觸大自然的理想場所。
三、主要收獲
一是進一步明確了都市農業的內涵和載體。哈爾濱、長春兩市的經驗表明：發展都市農業，就要進一步建立完善經濟、社會、生態三大功能；就要以園區建設為載體，規劃建設一批現代農業園區、農產品加工、銷售園區、生態農業園區、市民公園、市民農園、觀光農業園區、休閑農業園區等等。
二是進一步明確了都市農業的特征。都市農業是高度集約化、規?；?、科技化、設施化的現代農業。發展都市農業，就要把農業龍頭企業做大做強，就要引進引辦一批大規模、高科技、外向型的農業龍頭企業，實現大投入、高產出、高效益，把農產品由原料變成適銷對路的商品，帶動農民增收致富。
三是進一步明確了發展都市農業的途徑。發展都市農業，路子怎么走，資金從哪里來？哈爾濱、長春兩市的做法是：創造良好的政策環境，在用地、稅收、資金扶持、協調服務等方面給予優惠，吸引民間資本、工商資本、外商資本投入農業園區建設和農業項目上來。黑龍江嘉峰菌業、長春皓月肉業都是民營股份制企業，黑龍江省還涌現出了一批農民育種家、民營農業科技研所，都顯示了蓬勃發展的活力和持續發展的后勁。
四是堅定了發展都市農業的信心。通過考察學習，使大家充分認識到，市委市政府關于發展都市農業、增加農民收入的決策是完全正確的，符合現代農業的發展方向，順應了我市農業生產力的發展要求，是建設現代農業，實現農民增收的必由之路。
我市區位優勢明顯，農業資源豐富，旅游資源、歷史文化資源得天獨厚，“三資興農”方興未艾。只要我們以科學發展觀為指導，主動接受濟南科技、經濟、社會力量的強大輻射，按照正確的思路和科學的方法，對我市各種現有資源進行科學規劃、整合開發，就一定能夠逐步建立完善都市農業的三大功能，實現城市與農村、經濟與社會、人與自然的全面、協調、健康、持續發展。
四、幾點建議
(一)有計劃地組織鄉鎮主要負責同志分期分批地赴先進地區參觀考察，增強都市農業的感性認識。
(二)扎扎實實地抓好我市今年確定的30個都市農業重點項目的落實，建成一批點片結合、水平較高的現代農業科技園區、觀光農業園區和生態農業園區。
(三)進一步加大農業龍頭的引進引辦工作力度，特別要重點引進引辦大蔥加工、肉類制品、鮮蛋深加工企業。
(四)抓好山東春雨、山東恒康、晶榮食品等骨干龍頭企業的基地建設，為龍頭企業提供充足的原料，扶持其做大做強。
(五)各鄉鎮要對本地資源進行認真、全面、詳細地分析和科學評估、論證，借鑒工業園區的做法，規劃一批現代農業園區，通過引導、整合、定位、立項、扶持等措施，繼而分期分批地進行專業化園區建設，有條不紊地走到都市農業的發展道路上來。
(六)規劃、實施種苗工程，提升都市農業的發展水平。(1)建設仔豬良種繁育中心，引進、繁育適合我市養殖的國內外良種，向農民提供優良種苗。(2)推廣奶牛胚胎移植技術，加快良種奶牛繁育步伐。(3)建設組培中心，繁育國內外良種花卉、苗木、大蔥、蔬菜、食用菌種苗，滿足農民的生產需求。
(七)探索發展“會展經濟”、“展示經濟”，拉動我市經濟發展。建議適當時機舉辦“中國(章丘)大蔥節”等。
(八)探索財政資金的投入機制。一是選擇農民迫切需要，社會效益、經濟效益顯著的項目進行集中投入。如奶牛胚胎移植、良種仔豬繁育項目等；二是對政府規劃建設的項目面向全社會公開招標，吸引有實力的企業與民間資本參與開發建設，政府以獎代補。
鄉鎮動態
相公莊鎮都市農業重點工程全面展開
相公莊鎮以項目開發、工程實施為載體，因地制宜，加大措施，全力打好都市農業攻堅戰。一是優質小麥推廣工程。抓住“三秋”生產的有利時機，充分發揮鎮農業高科技園的示范引導作用，進一步加大財政補貼力度，重點推廣了“白硬冬2號”、“濟南17號”、“濟南20號”、“魯資201號”等優質專用小麥新品種，新增種植面積1萬畝。二是旅游綜合開發工程。重點依托雪山寺旅游度假區開發項目，加快山區道路拓建、水庫修復增容、荒山荒地綠化、農業綜合開發、名勝古跡恢復、娛樂景觀建設等，項目建成后可開發荒山面積1000余畝。同時充分利用山區資源，大力實施沿長白山萬畝無公害小雜果工程，逐步形成集觀光采摘、休閑度假、旅游娛樂為一體的生態景區，帶動北部山區林果觀光業的快速發展。目前，總投資200萬元，總長8公里的景區道路—相郝北路已竣工通車，進山路正在施工。庫容2萬立方米的河渦水庫已建成蓄水。三是皋西奶牛養殖園項目。該項目占地20畝，總投資400萬元，建成后奶牛存欄量可達200頭，已列入市重點工程。目前已完成投資230萬元，建成牛舍40間，從萊州引進優質奶牛110頭。
龍崗區都市農業考察團
（二年六月）
市第三次黨代會及區有關會議提出我區要發展“三高”農業，建立都市農業基地，使農業在我區經濟發展中占有重要角色。為了借鑒其它大城市在發展都市農業方面的成功經驗，促進我區都市農業的發展，6月7日至14日，我區由曹建良副區長帶隊，組織區農業局、各鎮分管農業的領導及部分農業企業經理一行22人，赴北京、上海、蘇州等地，對當地農業特別是都市農業的發展進行考察和學習。考察團與北京市農委、上海市農委和有關部門的負責人進行了座談，聽取了各地發展都市農業的經驗介紹，并重點對上海孫橋現代農業開發區、蘇州未來農林大世界、北京錦繡大地、北京小湯山現代農業科技示范園等8個現代都市農業的典型進行了實地考察。整個考察活動行程緊湊，內容豐富而生動，同志們一致認為收獲很多，啟發很大。
一、北京、上海、蘇州都市農業發展的特點與經驗
北京、上海、蘇州是我國的發達城市，它們是我國的政治、金融、商貿、工業中心，經濟與社會發展事業均走在全國前列。在這次考察中，我們強烈感受到這些發達城市對農業發展的重視，特別是近幾年來，他們順應國際國內潮流，因地置宜致力于都市農業的發展，取得了矚目的成績，使農業在經濟發展中占有越來越重要的地位。他們先進的經驗做法值得我們學習和借鑒。
（一）把握機遇、科學規劃、發展起點高
都市農業是城市化地區農業發展的必然趨勢，京滬等地認真分析研究都市農業如何與國家的產業政策和市場相吻合。他們根據自身優勢，率先示范，構思和構建都市農業示范區，高起點規劃、高標準建設，以點帶面，促進城郊型農業向都市型農業的轉化。
1、分析形勢，把握機遇
城市化水平越高的地區發展都市農業的優勢就越大。蘇州是中國發展較快的城市之一，本地區的農村現代化建設一直是全國的樣板，并對中國內地有極強的幅射作用。蘇州所處的長江三角洲地區，是當今中國經濟發展最強勁的地區，區域面積雖然占全國的1%，卻擁有10%的人口，創造了22%的國內生產總值。長江三角洲是城市化水平較高的地區，有1.2億居民，城市人口已達0.5億，1997年，90%以上的農民年收入超過了一萬元，農業、旅游大市場極具潛力。蘇州未來農林大世界之發展商新加坡維信集團正是看巨大的市場潛力，于95年初提出對中國的農業領域進行開發，97年完成項目規劃與一期建設工作，這與98年中國政府確立的跨世界農業和農村現代化發展目標不謀而合。
2、精心選址，科學規劃 以蘇州為例：
蘇州未來農林大世界選址于名城蘇州西郊的太湖之濱，中國經濟最活躍的長江三角洲經濟帶中心。經與農科院校的反復論證，確定它的主題是：匯集現代農村科技，展示未來自然田園。進入未來農林大世界，可盡享太湖風光之秀美，更能強烈感受到浦東開發區、新加坡工業園區以及滬寧杭城市火爆的發展熱潮。該大世界規劃范圍3000畝，目前進行了一期開發，占地800畝，是一個融生態景觀和農業高科技展示為一體的現代農業科技園林，且已成為華東地區重要的農業科技觀光、交流和展覽基地之一。談項目以農林科技為核心，通過一流項目的引進，探尋適合中國國情的農業生產與發展模式，促使農業及農村現代化進程。眾多有識之士在這里參與農林投資、市場研究、項目運作、科技開發、生產管理等，他們組成了未來農林大世界的知識和信息平臺，為園內外農商拓展市場提供了有效的支持，由于未來農林大世界項目的領先和超前，科學規劃和高起點的發展，產生了巨大的樣板效應，建樹了形象，每年有數百萬的游客來到這里，成為中國農林工作者，各級政府官員學習考察的熱點。
（二）政府牽頭，市場運作，投入手筆大
無論北京，還是上海、蘇州，地方政府都把發展都市農業，作為今后發展的基本方向。他們充分運用政府有形之手和市場無形之手的作用，辦好農業示范區，在產業開發上起牽頭、引導和扶持的作用，促進城郊型農業向都市型農業轉變。
1、 政府重視，政策支持
北京市昌平區政府成立了以副區長馮維利為主任的北京市小湯山現代農業科技示范區管委會，負責起草制定示范園的總體發展規劃和入園項目的立項、審批，及對重點項目提供管理、協調、服務工作。制定出《關于加快小湯山現代農業科技示范園、農業高新技術產業發展的政策》，鼓勵和支持對農業結構調整、產業升級和農民致富拉動力強的精品農業、籽種農業、創匯農業、加工農業、生態農業、觀光農業等項目的開發建設，并在土地、融資擔保、戶口、稅費、住房等方面提供優惠政策與便利服務。小湯山現代農業科技示范園區10平方公里，已建成亞洲最大的工廠化、自動化鱘魚繁育場，肉用鴕鳥深加工產業基地和國家級林木種苗生產示范基地。
2、 市場運作，高效開放
此次考察的都市農業示范點基本上是按照市場經濟規律的要求，在管理模式上實現市場化運營、在投資體系上實現多元、開放、高效，在發展模式上主要類型有：一是政府辦園、企業經營。如小湯山示范園，區、鎮二級政府出資出地進行園區的基本建設、規劃功能區域，入園企業可采用租賃方式獲得土地使用權，租賃年限可根據不同產業需要一般為30—50年，區內的土地由小湯山鎮政府統一租賃后再分別租賃給入園企業，并由區政府發給集體土地使用證。二是組建股份制企業。如北京錦繡大地農業股份公司是依現代企業制度組建的股份制企業，98年2月正式成立，主要發起人為北京市大地科技實業總公司等11家國有、集體企業，注冊資本金為2.8億元，總投資逾5億元人民幣。三是引進外資。如蘇州未來農林大世界注冊資金為1億元人民幣，地方政府以土地投入占20%的股份，新加坡維信集團（WBL）出資7200萬元人民幣，占72%的股份，由于市場前景好，外商投資進一步增加。
（三）科技支撐、產業開發、設施程度高
我們所考察的示范區、定位較高，都體現出農業率先基本實現現代化的展示商口、是現代高科技成果轉化的孵化器、是現代農業示范中心。作為一個企業，它不僅是一個產業項目，而且是一個農業的技術、信息、交易平臺。
1、形成農業技術支撐體系：
一是密切與科研院校的合作與交流。如南京農業大學，中國農科院、江蘇農科院、水稻研究所、上海農學院等一批名校院所，已在蘇州農林大世界捷足先登；二是加強科技開發。如北京錦繡大地的技術目標對準美國的那斯達克系統，公司擁有200多名專業技術人員，一個博士后流動站，它將現代科學技術運用到農牧業領域，并已形成生物技術、信息技術、農業工程、植物生理、動物營養及農業生態六大技術支撐；三是積極引進國內外農林高科技。如蘇州農林大世界引進了61項國際、國內的高科技項目，其中成熟形成產業化的有如：素有“全球種苗技術先鋒”盛譽的美國Speedlling公司、處于世界畜牧業領先水平的新西蘭Exceel企業、臺灣農支種植、瑞士大昌、知名的比利時維池麥公司等。
2、形成高科技農業產業項目群。
一是工廠化農業，將農業的栽培技術和工業設施標準化、工藝化的管理技術有效結合起來。通過規模，集約化生產來降低成本，達到可觀的效益。如錦繡大地公司自行設計制造高度自動化的現代化蔬菜生產工廠，采用鋼架結構及先進的覆蓋材料PC板，配備懸掛式遮陰系統，天窗開啟系統，濕簾和風機降溫系統，將溫度、濕度、光照、能量循環調整到適宜蔬菜生長的最佳環境，使蔬菜在可控制的規模下不受季節和環境限制，快速生產，蔬菜工廠里日日播種、天天收獲。一年每畝土地生產無污染、安全、優質、營養類的A級綠色蔬菜8—10萬斤，效益是普遍農田的30—50倍。小湯山示范園的“北京瑞德鱘魚開發中心”擁有一套集生物、電子、機械技術為一體的節能、節水全自動魚苗、魚種培育設備。設備根據鱘魚的培育過程分為孵化系統和三個不同規格苗種培育系統，設施先進，填補了我國大型經濟魚養殖的空白，成為產業化龍頭企業。二是分子農業，將生物技術成果與傳統農業有機結合，使農業不僅為我們提供鮮活產品，同時還提供保健品。如錦繡大地公司與中科院遺傳所合作，建立了優良食用菌種植工廠，采用經空間誘變選育得到優良菌株進行大規模工廠化生產，目前，香茹、猴頭茹、花菇等各種經過空間誘變選育的優良食用菌正在源源不斷地被生產出來投放市場。 高投入帶來高產出，經濟效益明顯，99年北京錦繡大地公司實現利潤4100萬元，每股分紅0.18元，今年的形勢經營者表示樂觀。
（四）拓展功能、持續發展、都市特色濃
考察中，我們看到的是一個個融生態景觀和農業高科技展示為一體的現代農業科技園林，其追求可持續發展道路的思路明顯，追求經濟效益、社會效益和生態效益和諧統一的特點明顯，生態、觀光、休閑、體驗、教育等都市特色濃郁。
1、旅游觀光農業。
我們所考察的8個項目，均被當地旅游部門指定為主要旅游觀光景點，源于都市居民的回歸自然的要求和現代化農業的獨特魅力。北京朝來農業園有5萬平方米的休閑觀景區，百果林、荷花塘、觀賞池使人心胸開闊；垂釣、游船、坐小驢車使人其樂無窮；恬靜的農家小院，美麗的田園風光，清新的空氣，使人心曠神怡；搖轆轤打水，推碾馬磨面、種植、采摘品嘗各種綠色蔬菜，使人盡享農家豐收的喜悅。園區自97年建成自社會開放以來，共接待中外賓客30萬人次，實現經濟總收入超千萬元。錦繡大地拓展旅游空間，到園區觀光旅游、不僅可以了解現代農業、揭開現代生物技術神秘的面紗，還能充分享受到都市的田園風光，體驗返還大自然的樂趣。98年4月對外開放，至12月，共接待游客12萬人次，平均每天達500人以上，相關收入約700萬元，今年預計可達1000萬元，樹立了“錦繡大地”的品牌形象。
3、以科技教育為導向，建成青少年教育基地。
無論蘇州、上海，還是北京，在農業園區我們都看到一群群的少年兒童在這里流連。上海市農科院在6月1日舉辦“綠色家園”活動，和小朋友們一起栽玉米吃玉米講玉米，把小朋友的生物課開在農科院。北京朝園藝場建成3600平方米的青少年科技活動實驗園，通過實物和標本展示，使青少年開闊眼界，增長現代農業知識，了解農業發展史，突出知識性、啟發性、趣味性和觀賞性，對青少年具有較強的教育意義。該園還被朝陽區委、區政府指定為“愛國文化教育基地”。
二、龍崗發展都市農業的思路
我區的農業伴隨著工業化、城市化的進程已逐漸發生了變化，從產業結構、生產方式、景觀形態等方面都日漸形成都市農業的特色。今后的發展，要認真借鑒其他城市都市農業發展的成功經驗，因地制宜地加快形式多樣的都市農業的開發。
（一）要認識到都市農業的新內涵，增強現代農業意識，形成發展都市農業的氛圍
都市農業是城市化地區及其周邊地區農業與城市經濟、文化、科學、技術密切相關的經濟現象，已不同于鄉村農業、城郊農業，而具有了新的特征、功能與形態。只有對此形成新的認識，增強了現代農業的新觀念，才能提高發展都市農業的主動性。
1、要認識到都市農業的發展是城市化地區的一種必然。
一方面，隨著城市和工業的過度擴張帶來的環境問題日益嚴重，人們對農業有了重新的認識，認為城市化地區也必須有農業存在，無農的城市是不完整的城市；另一方面，城市較為發達的技術、資金、管理等要素使都市農業的發展有了可能性。尤其在市場經濟條件下，各種生產要素的自由流動和融合為都市農業的發展提供了新的動力。農業可以充分利用城市現代生產要素與基礎設施、社會化服務條件來改變農業的發展方式。
2、要認識到都市農業是一種較高形態的農業經濟現象，具有城鄉融合的特征，是一個地方經濟發達、社會文明進步的標志之一。
都市農業產生于農村城市化，既是現代化農村的一部分，也是大城市的一個有機組成部分，它的發展，突破了傳統的城鄉布局，模糊了城鄉界線，使第一產業向二、三產業延伸滲透，農業、旅游兩業交叉融合，同時使得原來的農民逐漸步入現代文明生活，城鄉居民可以和諧共處在一個優美的環境中，推動了人與自然和諧、都市與農村和諧的歷史進程。
3、要認識到都市農業是多項功能互相融合的農業。
都市農業的功能必須服務于大城市和滿足大市場需求，在生產和服務中獲得效益。城市及市民的需要是多方面的，決定了都市農業的功能是多樣化的。它不僅要為市場提供名、特、優、新農副產品，也要提供優美的生態環境、旅游觀光場所、文化科學教育基地等，是經濟、社會、生態三種功能相統一的農業。
4、要認識到都市農業是資金密集、技術密集與土地節約相統一的農業。
隨著都市農業區域地租的上升，在市場規律作用下，都市農業轉向資本、科技密集和土地節約型的發展道路，農業生產方式高度企業化、規?；?、科技化、設施化，逐漸實現了產加銷一條龍、貿工農一體化經營，并且經營效果上易達到“三高”的特點。
5、要認識到都市農業是高度市場化的農業。
農產品的生產、加工、銷售和旅游、觀光、休閑功能的實現都以適應市場需求為出發點，農產品在市場上實現大流通以及農業項目受到越來越多市民的青睞是都市農業發展的動力和生命。是通過市場網絡才把生產與需求緊密地連結在一起，農業項目也通過市場實現它的旅游、觀光、休閑等功能，因而都市農業是一種工業化、商業化、市場化的農業。
6、要認識到都市農業具有多樣性的形態。
這與其功能多樣性一致，除傳統的露地栽培、大田農業外，也有設施農業、景觀農業、農業公園、觀光農園、教育農園、農業科技園、農業生態園等多種形態。這些形態既可以單獨經營，也可以互相結合發展。它們都是都市農業的經濟、社會、生態功能的直接體現，是都市農業多種功能的載體。
7、要認識到我區發展都市農業的可行性和有利因素。
我區是深圳市重要的農業基地，具有發達便捷的交通條件，近年來圍繞市場需求已逐漸形成以畜牧、水產、水果、蔬菜、花卉為主的農業生產格局，設施農業面積不斷增加，產業化水平不斷提高，發展都市農業有了良好的市場環境、景觀設施等有利條件。
（二）把都市農業作為城市化地區不可缺少的重要產業來抓，做好統一規劃和指導，提高都市農業發展的起點
我區都市農業的建設剛剛起步，首先要對都市農業有一個總體的規劃。規劃要正確分析我區農業生產現狀，研究都市農業發展面臨的有利條件和制約因素，圍繞我區農村城市化，建設深圳后花園的大目標，強化農業的經濟功能，拓展生態功能、社會功能。規劃要對都市農業在空間布局和發展時序上有一個總體安排，對都市農業的產業結構、景觀形態、融資方式、科技支撐、經營體制等方面提出指導。規劃時要注意幾個問題：
1、把都市農業放在城市化發展的總體中予以考慮。
都市農業已成為城市化的重要內容，要按照我區城市總體發展的要求，結合城市空間布局，以點、線、環、面的網絡格局，以高起點、新格局、多功能、富特色的區域定位、形態定位、目標定位，科學合理地規劃都市農業的發展。通過規劃強化城市生態用地、水源保護區、農業保護用地、蔬菜基地、休閑旅游農業用地和農業基礎設施的保護與管理，減少土地開發征用所造成的農業資源的浪費。
2、立足于現有的農業生產設施和條件，根據各鎮農業發展的不同特點，分區指導。
尤其應當注重農業景觀的保護，突出地域農村特色，豐富區域農業文化內涵。根據有利發展的原則和各鎮農業的現狀，規劃各鎮不同的發展方向，選擇不同的重點項目、主導產業和主導產品。同時要按照主次有別、先后有序的原則進行規劃。
3、規劃要體現既增強經濟功能，也不斷拓展生態功能、社會功能的思想。
都市農業生態功能、社會功能的實現要和經濟功能的實現結合起來，有些需要依托經濟功能，都市農業必須以追求功能的完善和提高來求得發展，使農業的功能達到有機的統一。
4、規劃要把都市農業的發展與旅游業發展結合起來。
根據對目標市場的預測，分別選定農業項目的服務內容和形式。我區的觀光、休閑農業大體接待三類顧客，一是外地短期來深游人，二是本市的團隊，三是本市居民，包括一般收入水平居民和高收入居民。不同的地區、不同的項目，需要有不同的目標市場。不同景點其本市、外地游客的到訪率是不同的。規劃就要按照不同目標市場的特點來選擇不同的服務對象，確定相應的項目。
（三）形成投資多元化和企業經營為主的都市農業運行機制，調動多方面的積極性，增強都市農業發展的動力
1、完善多元化投資體系。
都市農業是資金密集型的產業，需要較高的資金投入。都市農業不僅體現出經濟效益，也體現出社會效益、生態效益，其受益者除了農業企業、農戶等農業生產經營者外，也有政府和社會。所以投資主體也必須多元化。要堅持和完善業已形成的“四輪齊轉”的農業投資體系，做到多渠道、多方式、全方位、開放式投資都市農業。農業內部要不斷進行資金積累，財政資金要增加投入，銀行信貸資金要積極支持農業發展，也要加大利用區外資金的力度，鼓勵和引導外資進入都市農業發展的各個領域和環節。同時要規范農業投融資主體的行為，政府投資要力爭實現社會效用最大化的目標。
2、探索都市農業建設和運作的多種形式。
根據我區農業用地規模、農業企業化程度、設施農業現狀等情況，可以有以下幾種形式： 一是設施農業園區。即規劃出較大規模的用地發展設施農業，包括無土栽培蔬菜，大棚栽培花卉，工廠化菇類生產，花卉組培車間，觀賞動物養殖等，以及農業的科研、開發、試驗。從產業類型上講，可以是綜合性的，也可以是單一產業的，但都突出以設施化生產為主。 二是高科技農業生態園。是把設施生產和露地栽培相結合，養殖與種植相結合，生產與科研相結合，但著重于生產功能的一種都市農業形式。 三是度假農園、觀光農園、森林公園等。強調以觀賞農業景觀或體驗農業生產過程，體會回歸自然樂趣為主。包括果園、水產養殖區、蔬菜生產基地、森林等都可開發成這類園區，既可以是單一產業的，也可以是多業綜合經營的。 這幾種形式從組織形式上講，可以是政府建園——企業經營型的，即由政府完成規劃及基礎設施建設，然后制定一定的進園標準，由企業投資經營農業項目；也可以是企業建園——經營一體型的，即園區基礎設施建設和項目經營都由企業負責，進園區的項目可以是引進多個企業的。
3、以企業化經營為主，政府各部門做好協調和服務。
都市農業的發展一定要按照市場經濟的規律進行，政府在其中的行為只能是引導、協調和服務，即使是政府的投資，也應當納入市場化的運作管理之中。都市農業也要實行以公司（企業）為主體，產—加—銷—旅（業）一體化、種—養—加—體（驗）一體化、貿—工—農—服（務）一條龍的產業化經營，可以在現有的農業公司（企業）中培育出不斷把農業向觀光、旅游方向拓展的龍頭農旅公司，也可以組建新的農旅公司，擔當都市農業發展的龍頭。當然政府也要有明確的管理服務機構，做好協調、服務、管理工作，專門研究、規劃和指導都市農業的發展。可以由農業、旅游、文化、工商等部門協同運作。
（四）不斷優化農業生產結構，增加設施農業面積，進一步增強都市農業的經濟功能
我區都市農業的發展仍要進一步增強經濟功能，要繼續按照以市場為導向，以提高效益為中心的原則，以現有特色農副產品為基礎，培壯主導產業和優勢產品，實現農業的產業化經營。把發展設施農業與發展露地栽培結合起來，把優化農業生產結構與改善品種質量結構結合起來，加快發展精品農業、苗種農業、創匯農業、食品農業等。
畜牧業要形成集約化、企業化、規?；纳a體系。要調整畜禽養殖結構，壓縮淘汰規模小、產量低的小型養殖場和成本高、肉質差的劣質品種，充分發揮康達爾公司在畜牧業生產上的龍頭示范作用，積極發展規?；F代化的大型畜禽企業和雜交型、節糧型的優良新品種，在目前50%良種化率的基礎上，加快良種化進程。鼓勵發展名優和高效生態養殖業，發展跨地域的畜禽業，形成畜禽良種基地。 水產業要繼續擴張，盡快形成工廠化、多元化的養殖模式。繼續發展池養、箱養、吊養、護養多種養殖模式。發揮南澳海珍品養殖公司的龍頭作用，增強區水產研究所的開發、示范作用，引進優良新品種和珍稀品種，優化品種結構。擴大工廠化養鮑、工廠化養魚的規模。
水果業要以優質的龍眼、荔枝為主，同時積極引進適合本地栽植的熱帶水果新品種。要加強果園的科學管護，改善果實品質，提高產量和效益。 蔬菜生產要重點加快萬畝無公害蔬菜基地建設，建立無公害蔬菜檢測制度，擴大蔬菜設施栽培面積，提高蔬菜品種的檔次和質量，適量發展以觀賞為主的盆栽蔬菜。
花卉業要逐漸擴大規模，新建幾個花卉場，并要面向市場不斷調整品種結構，重點要進行設施花卉場的建設，引進培育高檔花卉，提高花卉業的水平，盡快把花卉業培育成我區農業新的增長點。
畜牧、水產、水果、蔬菜、花卉等產業的發展，都要實行品牌經營，這是農業市場化的必由之路，必須通過各種形式宣傳品牌，提高知名度和市場占有率，創出幾個名牌產品。
（五）加快旅游農業、生態農業的建設步伐，延伸都市農業的生態功能和社會功能
我區都市農業的發展，應該越來越重視生態功能、社會功能的實現和發揮。生態功能、社會功能的實現具體以觀光農園、森林公園、農業公園、市民農園、教育農場、度假農舍、自然休養村等形態作為承載體。這些大體可以分為三類，一類是以觀賞農業景觀為主的觀光型農業，如觀光農園、農業公園、森林公園等；另一類是以參與農業活動為主的體驗型農業，如市民農園、教育農場、農產品采摘節等；還有一類是以休閑娛樂為主的休閑型農業，如度假農舍、自然休養村等。觀光、體驗、休閑農業的發展，有以下的基本思路：
1、完善配套設施。
在生產設施、農田、園區等的基礎上，根據確定的發展目標，來完善配套設施，如展覽廳、錄相廳、會議室、餐飲廳、住宿房、觀光車、娛樂室、標志牌、說明牌。
2、實行點——線串珠狀開發。
把農業景觀建設與旅游業、山地綠化、城市綠化、園林建設、海上游艇等結合起來，擴大經營領域，延伸服務鏈條。各鎮都要選擇適合作為觀光、體驗、休閑農業開發的項目，抓緊開發和建設。如布吉鎮的三聯果場、石牙山森林公園，橫崗鎮的神仙嶺生態農莊，平湖鎮的甘坑果場，龍崗鎮的回龍埔鴕鳥場、八仙嶺森林公園、五聯村生態公園，坪地鎮的梅花鹿場，坪山鎮的馬巒山保護區、碧嶺生態村，坑梓鎮的尖峰嶺森林公園、金沙農業高科技園，葵涌鎮的田頭山森林公園，大鵬鎮的新穗寶鮑魚養殖場，南澳鎮的七娘山保護區和濱海養殖基地等。近期要重點抓好碧嶺生態村、金沙農業高科技園的觀光、休閑配套設施的完善；加快南澳濱海養殖基地、龍崗回龍埔鴕鳥養殖場、坪地梅花鹿場的觀光設施的配套，盡快增強特色農業的吸引力；加緊開發建設橫崗神仙嶺生態農莊；著手建設坑梓尖峰嶺、龍崗八仙嶺、布吉石牙山三個森林公園。
3、開發龍崗農業一日游。
為認真貫徹落實省委農村工作會議和市委經濟工作會議精神，學習借鑒外地先進經驗，加快我市農業結構調整步伐，我市組織有關人員對南陽市的特色農業進行了考察，現將考察情況匯報如下。 一、考察地點情況簡介 鶴壁市赴南陽市學習特色農業考察組由市政府副秘長李玉家和市農業局局長韋澤淇帶隊，由市政府綜合科、市農業局、市農業結構調整辦公室的有關同志，及各縣區農業局局長共**人組成?？疾鞖v時*天（2月**—**日），先后對南陽市的*縣、*區、*個鄉（鎮）的**個生產基地、專業市場、組培中心、高科技園區的**個項目進行了重點考察?？疾靸热萆婕案呖萍嫁r業、市場和基地建設、農業一體化經營、生態養殖、種苗組培技術、網箱養魚等?？疾觳扇嵉乜疾旌屯I導、專家、農民座談相結合的形式?？疾炻肪€為：南陽市——唐河縣——新野縣——臥龍區——淅川縣。
南陽市概況
南陽市位于河南省西南部，三面環山，山、崗、平地各占三分之一，海拔**.*—****.*米，處于北亞熱帶向暖溫帶過度地帶，年均降水量***—****毫米。全市轄**縣、*市、*區，***個鄉鎮，****萬人，占全省總人口的**.*%，其中農業人口***萬人。國土總面積*.**萬平方公里，占全省的**.*%，耕地面積****萬畝，占全省的**.*%，農民人均*.**畝。有效灌溉面積***萬畝，其中旱澇保收田***萬畝，分別占耕地面積的**.*%和**.*%是全國農業科技和林業科技示范基地，科技對農村經濟的貢獻份額為**%。南陽素有糧倉之稱，常年農作物播種面積****萬畝，糧經比為**：**，糧食總產占全省的**%、全國的*%，棉花總產占全省的**%、全國的*%，油料總產占全省的**%、全國的 *.*%。2001年全市農業總產值***億元，比上年增長*%，其中小辣椒、食用菌、南陽黃牛、中藥材、瓜菜、棉油煙六大支柱產業產值占農業總產值的**%，農民人均純收入、財政收入來自六大支柱產業的比重達**%、**%。
唐河縣桐寨鋪優質瓜菜基地
桐寨鋪鎮*萬人，**萬畝耕地，其中溫棚瓜菜*萬畝。該基地規模*.*萬畝，早春反季節西瓜*.*萬畝，美國西芹等蔬菜*萬畝，西芹畝產*萬公斤，年收益****元。西瓜一年三茬，品種為早冠龍、美抗*號，年畝效益*萬元以上。大棚金太陽凱特杏盛果期畝產可達****公斤，4月中旬上市，年畝效益*萬元以上。該基地突出特點是高科技、高投入、高效益。
唐河縣城郊鄉優質梨示范基地
基地位于唐河縣西大崗，優質梨面積****畝，其中掛果面積****畝，平均畝產****—****公斤，畝效益****元以上。主要品種是唐酥金花梨，該品種色黃形美，肉細味甜，耐貯適運，被中國農科院專家譽為全國優質梨珍品之一?；貎热坎捎霉澦喔燃夹g，梨園實現了滴灌?；卦诮洜I上采取由農戶分散經營逐步向科技大戶集中的策略，在服務體系上采取由優質梨開發公司牽頭，吸收果農成立股份合作社，統一供應物資，統一技術指導，統一病蟲害防治，統一包裝，統一銷售產品，實現了產前、產中、產后一體化服務。
唐河縣農業技術推廣中心
唐河縣位于南陽盆地東緣，轄**個鄉，***個村，農業人口***萬人，國土面積****平方公里,耕地面積***.*萬畝。****年被中國農科院定為科技綜合示范縣?？h農業技術推廣中心由辦公大樓、高科技綜合展示廳、種苗組培中心、農民科技培訓中心、農業科技信息服務中心、農民咨詢接待站等組成?！熬盼濉逼陂g該中心承擔國務院、國家計委、農業部、水利部、財政部、農科院、林科院等單位重點科研項目**項，共投入資金****.*萬元?？萍紟恿巳h農業和農村經濟的快速增長，“九五”期間全縣GDP平均年增幅為**.*%，農業總產值平均年增幅為**.*%，農民人均純收入平均年增幅為**.*%，地方財政收入平均年增幅為 **.*%。
新野縣沙堰鋪鎮肉牛生態養殖園
示范園占地***畝，其中飼料田**畝，牛舍**畝。畜位***個，鎮鎮政府投資***萬元建設基礎設施，農戶投資建設生產設施。同時該養殖園由*戶農民承包，每戶養牛**—**頭。經營模式為承包戶自主經營，年總效益**萬元。生產模式為：大田種牧草——牧草飼?！＜S生沼氣——沼液肥田。
新野縣瓜菜產地批發市場
該市場始建于****年，目前規模已達**畝，年交易額*億元，交易瓜菜**億公斤。批發市場由生產服務區、加工包裝區、產品交易區和產品冷藏庫組成。市場由新野蔬菜有限責任公司自主經營，產品銷往全國各地。公司現有職工**人，年純收入***萬元以上。為促進市場流通，新野縣政府在全縣開通了綠色農產品銷售通道。
新野縣城郊鄉反季節蔬菜示范基地
基地涉及*個行政村，總規模*萬畝，平均年畝效益****元，主要品種是反季節瓜菜，其中無公害瓜菜***畝。生產組織形式為：統一育苗，統一品種，統一服務，統一由牽頭公司訂單或網上銷售。經營模式為，反租倒包，公司化運作，農戶自主經營。在該基地的帶動下，全鄉蔬菜面積速迅擴大，農民收入大幅度增加，2001年全鄉農民純收入達****元，其中瓜菜收入占**%。該基地的*個村****人，年存款余額達****萬元，人均存款****元。
新野縣王華鎮西瓜基地
基地總面積*.*萬畝，其中西瓜面積*萬畝。在日光溫室和塑料大棚的建設上，采取鎮統一規劃和建設標準，農民自主興建的辦法。技術措施上采用早春多膜覆蓋，西瓜主導品種是日本甘元、金碧無籽、皇冠系列等。經營模式為反租倒包。早春反季節西瓜年畝效益達****元，日光溫室年畝效益*.*萬元。
南陽市臥龍農業高新科技示范園區
園區位于南陽市宛城區，占地****畝。園區由一個中心（即工廠化果蔬花卉快繁工程中心）和六大功能區（即名特優花卉栽培示范區、特種果樹種植區、水產養殖示范區、大田現代化農業展示區、農產品加工區、綜合農業科技服務區）組成，采用“投資業主制、運營公司制、科技承包制、掛靠聯姻制”的運行機制。建設目標為：把園區建設成南陽市苗木繁育中心、科普示范基地、技術推廣基地和高新農業技術嫁接改造傳統農業試驗示范基地、高科技農業實用人才培訓基地、財源建設基地、南陽市休閑觀光農業的基地。目前園區總投資已達****萬元，已達到年生產***萬株苗木的能力。2001年生產杜鵑花等高品位花卉**萬盆，預計可實現產值***萬元，實現利潤***萬元。
淅川縣香花鎮“香花辣椒城”
香花鎮辣椒批發市場，占地***畝，總面積*****平方米，經營商主***多家，客商日流量達*.*萬人，高峰期達*.*萬人，是全國最大封閉式辣椒專業化市場，被國家工商局命名為“中國第一辣椒城”，市農業部的“定點市場”?！跋慊ㄐ±苯贰碑a品四次榮獲國家名優產品稱號，是深圳、廣州、天津口岸的出口免檢產品。產品銷往**個國家和地區，**多個省，***多個縣。2001年，香花辣椒城年交易量達*億公斤，成交額達*億元。在小辣椒批發市場的帶動下，全縣小辣椒發展到**萬畝，占耕地面積的**%，年產干椒****萬公斤，實現綜合產值*.*億元，占農業總產值的四分之一，年創財政收入****萬元，占財政總收入的十分之一，農民人均純收入的**%來自辣椒產業。
淅川縣辣椒產業化項目基地
辣椒產業化基地包括辣椒工廠化育苗中心、辣椒技術培訓學校、東方辣妹子集團公司和辣椒技術研究所。工廠化育苗中心聯棟溫室面積****平方米，年可供優質椒苗*億株。研究所目前已選育出香花*、*、*、*號名優品種，建立了占地***畝的集良種繁育、科研攻關為一體的小辣椒新品種、新技術科研基地。全縣已有辣椒加工企業**家，生產系列產品**多個，小辣椒年加工能力達到****噸，產品遠銷韓國、香港、新加坡等國家和地區，年加工產值達****萬元，稅利***萬元。香花牌小辣椒的良種開發、田間種植、產品加工、市場營銷初步實現了產業化經營。
二、南陽市發展特色農業的主要經驗
近年來，南陽市從農業進入新階段的實際情況出發，依托本地資源優勢和入世的挑戰，因勢利導調整農業結構，大力發展特色農業，形成了以小辣椒、瓜菜、食用菌、南陽黃牛、中藥材、棉油煙六大支柱產業為支撐的特色農業，實現了農業增效和農民增收，推動了農業和農村經濟的持續健康發展。南陽市在發展特色農業方面創造出來很多好的經驗。
發揮優勢，科學定位，因地制宜，各打各的優勢仗。
南陽市地域廣闊，地形地貌、氣候和生物資源多樣。近年來，南陽市市委、市政府因地制宜，找準了農業發展的優勢和潛力，以大力發展特色農業為突破口，著力培育了區域性主導產業，促進了農業結構調整和農村產業結構優化升級，在發展特色農業上堅持以市場為導向，以充分發揮本地資源優勢為切入點，突出地方特色，在特色上作文章，創建了區域特色經濟發展模式。南陽市委、市政府針對本地實際，科學定位在平原地區以發展蔬菜等高效經濟作物和南陽黃牛為主，崗丘區以發展煙葉、小辣椒、脫毒紅薯和肉羊為主，山區以發展特色林果、中藥材和食用菌為主，各打各的優勢仗，努力膨脹規模，提升檔次，提高效益，逐步形成能夠帶動產業升級的區域性主導產業。
依靠現代科技，改造傳統農業
南陽市唐河縣，堅持政科農貿一體化和“三有利”（有利于農民增收、有利于科研單位和科技人員增收、有利于財政增收）、“五結合”（利用外聘專家與發揮本地科技人員作用相結合、引進現代科技與培育農業主導產業相結合、行政推動與示范引導相結合、推廣農業科技與提高農工素質相結合、引進高新技術與實用技術推廣相結合）的基本思路，緊緊圍繞創新機制、大規模引進現代科技改造傳統農業，實現可持續發展這一主題，充分發揮行政組織、行政服務和科技支撐的綜合優勢，狠抓關鍵環節和重點技術的落實，拓展合作領域，加大科技成果轉化力度，突出配套技術的組裝集成，加快實現科技長入經濟的模式由“政府+科技+農戶”向“企業+科技+農戶”轉變，經濟增長方式由粗放型向集約型和質量效益型轉變，探索出了中西部地區農業快速發展的新路子，是在全國成功利用現代農業科技改造嫁接傳統農業的創新典范。
依托專業市場，促進農產品流通
南陽市新野縣的瓜菜批發市場，淅川縣的辣椒批發市場，對促進農產流通起到了關鍵性的作用，農產品通過市場這個橋梁，實現了價值能力，解決了農民銷售問題，促進了農民增收。同時，又進一步帶動了生產，加快了區域支柱產業的形成和相關產業的聯動發展，加快了農村勞動力的轉移和農村工業化、城鎮化進程。他們的主要做法是：以市場促流通，以流通帶生產，以規?；纳a培育主導型產業，以主導型產業的發展促進農村產業結構的調整與優化。
以大規模帶動大發展，實現高效益
考察中我們深深體會到，南陽市特色農業的一個突出特點是：連片集中規模大。淅川縣小辣椒面積達到**萬畝，占全縣耕地面積的一半，新野的瓜菜面積達到**萬畝，鄉鎮專業化生產基地規模均在萬畝以上，大規模種植贏得了市場，體現了規模效益，促進了南陽市特色農業的跨躍發展。在促進產業做大做強方面，他們的主要做法是：政策引導，效益帶動，資金扶持，技術幫教，定單種值，合同銷售，農民真正實現了種有計劃收有保障，規模化、專業化生產保護了農民的利益，使農民得到了實惠，農民內在積極性的激發，是應對市場挑戰和發展規模化、專業化生產的前提和不遏動力。
實施名牌戰略，推進特色產業上檔升級
南陽市把抓工業的理念來運籌農業，把名牌作為市場營銷的一種資本來動作，靠名牌提升區域特色經濟檔次，靠名牌提高農產品的競爭力和效益。在結構調整中，堅持以提高農產品品質為重點，著力推進農業增長方式由注重量的增長向質量、效益并重的轉變，努力適應市場對農產品優質化、多樣化的需求，加快農作物新品種更新步伐，全面提高優質專用作物品種、水果、名優特漁類、良種畜禽等優質農產品在發展總量中的比重。全市以優質專用小麥、優質稻、脫毒紅薯為重點的優質專用糧食品種已占糧食總面積的**%以上。在提高品質的同時，大力實施名牌戰略，靠名牌開拓市場，促進流通，帶動產業持續發展。2001年南陽市的朝天椒、油桃、天麻、香菇、山茱萸等**種農產品被命名為全國名牌產品，數量位居全省各市首位。一批名優特新農產品商品基地初具規模，西峽縣被命名為全國香菇之鄉、獼猴桃之鄉，鎮平縣被命名為全國地毯之鄉、玉雕之鄉，南召縣被命名為全國辛夷之鄉、柞蠶之鄉。質量意識的增強，知名品牌的樹立為農產品進一步擴大市場銷路、加快結構調整、培育壯大特色產業奠定了良好的基礎。
三、建議
南陽市發展特色農業成功經驗值得我們借鑒，結合我市實際，考察組提出如下建議。
1、繼續大力推進創建全省、全國農業結構調整綜合示范區的建設步伐
市委、市政府這一決策，不僅結合我市實際，而且也是積極應對WTO的重大舉措，因此要緊緊圍繞“一個中心、兩個基地、四個重點產業”的建設，以畜牧業為龍頭帶動農業結構調整，促進農業增效和農民增收。
2、大力發展農產品產地專業批發市場，促進農產品流通
重點加強善堂花生、大棗批發市場和新鎮韭菜批發市場建設，要進一步完善設施，擴大規模，強化管理，拓展功能，增強市場的輻射帶動能力。同時在全市開通農產品流通綠色通道，解除農產品區域流通壁壘，促進農產品流通。
3、繼續加強高效農業示范園區建設
高效農業示范園區建設，重點是擴大規模，優化品種結構，完善經營機制，搞好技術培訓和服務，進一步提高園區檔次和效益。
4、加強農村社會化服務網絡建設
要重點搞好農業技術推廣服務網絡建設，增強科技投入，穩定科技隊伍，培育高素質的科技人才，加強與高等院所的技術合作，提高科技創新和成果轉化水平。加強信息化網絡體系建設，加快市級綠洲農網改擴建進度，盡快實現市、縣、鄉、村、戶五級連網。建立農產品信息制度，為農戶和企業提供及時有效的生產與銷售信息服務。大力發展農村專業協會和經紀人隊伍，進一步提高社會化服務水平。
關鍵詞：綠色貿易壁壘；農產品；綠色產品
一、綠色貿易壁壘理論
1、綠色貿易壁壘的概念
從廣義講，綠色貿易壁壘指的是一個國家以可持續發展與生態環境保護為理由和目標，為限制外國商品進口所設置的貿易障礙。從狹義上說，綠色貿易壁壘實際上是一種市場準入的障礙，是指進口方通過制訂嚴格的環保技術標準，復雜的衛生檢疫制度或采用綠色環境標志、綠色包裝制度，以阻止或限制某些外國商品的進口。
2、綠色貿易壁壘的基本類型
綠色貿易壁壘的內容比較廣泛，大致包括以下五種類型:
（1）綠色技術標準。綠色技術標準是通過立法手段制訂嚴格的強制性環保技術標準，限制國外不符合環保技術標準的產品進口，對貿易實施限制。這些標準都是根據發達國家生產水平和技術水平制訂的，對發達國家來說，是可以達到的，但對于發展中國家來說是很難達到的，因而勢必導致發展中國家的產品被拒在發達國家之外。
（2）綠色環境標志。綠色環境標志是一種在產品或其包裝上的圖形，是由一國政府或其授權部門按照一定的環境標準頒發的，用來表明該產品不但質量符合標準，而且在生產、使用、消費、處理過程中符合環保要求，不危害人體健康，對環境無害或危害極小。其基本目的是引導消費者進行綠色消費，從而引導企業自覺調整產品結構采用清潔的工藝。
（3）綠色包裝制度?！熬G色包裝”也稱環境之友包裝或生態包裝。綠色包裝一般是指對生態環境和人體健康無害，能循環復用和再生利用或降解腐化，促進可持續發展的包裝。
（4）綠色衛生檢疫制度。綠色衛生檢疫制度是建立在現代科學技術基礎上的。各種檢疫措施不僅極為嚴格，而且繁瑣復雜?；诒Ｗo環境和生態資源，確保人類和動植物的健康，許多國家，特別是發達國家制訂了嚴格的環境與技術標準。由于各國環境和技術標準的指標水平和檢驗方法不同，以及對檢驗指標設計的任意性，而使環境和技術標準可能成為綠色貿易壁壘。
（5）綠色補貼。它是指一種將資源環境費用內在化以降低外部經濟效果使成本與效益盡可能在生產和經營者身上得到統一的一種手段。為了保護環境和資源，有必要將環境和資源費用計算在成本之內，使環境和資源成本內在化，發達國家還將嚴重污染環境的產業轉移到發展中國家，以降低環境成本，使發展中國家的環境成本因此而提高。
3、綠色貿易壁壘的特點及實施條件
（1）綠色貿易壁壘的特點
綠色貿易壁壘具有其他非關稅壁壘所不具有的特征:
第一，表現內容上具有合理性。貿易保護主義者抓住消費者的心理，以保護人類、動物的生命或保護環境與資源為理由，表面上符合可持續發展的歷史潮流，也迎合了綠色消費的需要，以達到其貿易保護主義的目的。
第二，保護對象上具有廣泛性。綠色貿易壁壘具有廣泛的保護傾向，不僅對產品本身的質量，而且對產品從生產前的設計一直到消費后的最終處理都有限制。近年來還從產品貿易擴展到服務貿易、技術貿易等領域，呈現出無所不包的態勢。
第三，保護方式上具有隱蔽性。一些國家對某些商品質量、規格、性能和安全等規定了極為嚴格、繁瑣和特殊的標準，檢驗手續繁瑣復雜，而且經常變化，使外國商品難以對付和適應。其目的是利用環保之名行貿易保護之實，使出口方難以預見其內容及變化而難以對付和適應，但又不易產生貿易摩擦。
第四，制訂形式上具有合法性。大多數非關稅壁壘不是通過公開立法來加以規定和實施，而國際貿易中的綠色貿易壁壘則有相應的法律為依據，如1994年的《技術性貿易壁壘協議》(簡稱TBT協議)和《實施動植物衛生檢疫措施協議》(簡稱SPS協議)，同時，各國還制訂有本國關注的一些法規，如1989年美國實施的609條款。
第五，動態性。發達國家所制訂的綠色貿易壁壘措施會隨著其貿易伙伴經濟和技術水平的進步而調整，從而使得綠色貿易壁壘出現不斷提高的趨勢。如近年來，日本對進口大米檢驗的量化指標已經從1993年的20多項增加到2000年的104項。有些國家規定，當某種具有綠色標志的產品在其市場的占有率超過2096時，該國對其環境標志的要求就會做出提高的調整。
（2）綠色貿易壁壘的實施條件
綠色貿易壁壘這種貿易保護措施，雖然能有效地阻止外國商品進入本國市場，但并不是所有國家都具有實施壁壘的條件。到目前為止，實施壁壘的主要是發達國家如歐盟、日本、美國，而受影響的主要是發展中國家如中國。這主要是因為:
①綠色貿易壁壘主要是通過規定高藥殘標準來提高農產品的市場準入門檻，如歐盟對氯霉素殘留量的標準規定為0.2——0.3ug/kg，這個標準不僅是我國就是歐盟本身也很難達到標準。
②實施綠色貿易壁壘要具有完善的檢測體系。僅有高藥殘標準是不夠的，必須輔以先進的檢測設備、檢測技術以及高素質的檢測人員。具有先進的檢測技術、設備可以增加應檢農藥的種類，以及最大限度的提高限量標準，這樣就可以對低檢測水平的國家形成壁壘。
二、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀及原因分析
1、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀
作為世界上最大的農業生產國，我國己經具備相當的農產品競爭力，在水稻、蔬菜、水果和畜產品、水產品、茶葉等方面具有較大的比較優勢。我國以發展中國家的身份加入WTO后，良好的制度條件為我國擴大出口、發展開放型經濟提供了廣闊的空間。然而，“走出去”的道路上并非陽光燦爛，作為我國具有相對優勢的農產品出口首當其沖，頻頻受挫。近年來雖然我國農產品的出口額一年比一年高，但農產品出口增長速度一直低于出口總增長速度，究其原因，除了我國出口的農產品主要是初級產品、產品附加值低以外，農產品出口屢遭國外綠色貿易壁壘是另一大重要原因。
自1996年8月起，歐盟成員國相繼停止從我國進口禽肉和部分水產。我國有關部門和企業按歐盟法規進行了全面整改，并于1997年接受了歐盟獸醫代表團的考察。代表團考察報告對我國的相關工作給予了充分肯定，但歐盟只做出了恢復從我國3家工廠進口兔肉的決定。1998年9月、1999年6月和1999年10月，歐盟獸醫代表團先后三次來華考察。2000年5月，歐方公布決議，認可我國山東、上?？梢詫ζ涑隹谇萑猓磁鷾饰覈庸S注冊。2001年歐方專家來華考察我國動物及動物源性產品殘留物質監控體系，隨后向歐委會提交了一份關于我國殘留監控體系的片面的、不切實際的考察報告，導致我國凍雞出口下降了41%，保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜的出口分別下降了20%和29%。
近年來，許多進口國更是加大了對我國出口農產品的檢測、檢疫力度，這又在很大程度上增加了我國農產品出口的難度。2002年日本對我國青島的肉雞產品檢疫項目增加了10個指標，對蔬菜農藥殘留化驗檢測項目，由入世前的4項增加到46項；韓國對我國出口蔬菜的檢測僅農藥殘留的檢測指標最高時就達200多項；歐盟對我國茶葉的檢測項目從過去的6種農藥殘留檢測增加到62種；據《中國新聞網》報道，美國以擔心輸入病蟲害為由，自2005年4月1日起，禁止進口中國的人造圣誕樹等人工木制裝飾品，僅此一項禁令將會影響中國對美國上億美元的出口。
2、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的原因分析
使我國在經濟發展過程中的資源浪費、環境污染、植被破壞、水土流失異常嚴重。因此在一定程度上破壞了農產品的生產環境，同時由于各種衛生、農藥標準也因耕作方式不當而常常不合格，從而使中國成為遭遇綠色貿易壁壘的大國。
（1）我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國內原因分析
①我國環保意識淡薄，缺乏綠色經濟觀念。我國在向現代農業轉化的進程中，盡管農作物的產量不斷提高，但由于我國環保意識淡薄，沒有及時采取有效的環保措施，致使農業的污染也日趨嚴重。工農業造成的19各種污染，通過周圍的環境(土壤、水等)作用于農作物，使農產品受到污染，導致“問題蔬菜、問題糧食”的產生。此外，由于食品加工、包裝、儲運等環節設施落后，導致食品后續污染問題嚴重，造成食品生產前期污染未消除，后續污染依然存在的狀況。然而，目前美國、德國、日本等發達國家都已建立了環境標志制度，國際標準化組織也推出ISO14000標準認證，其環境管理體系成為世界各國企業跨越綠色貿易壁壘的重要跳板，但我國企業并沒有作出積極的反應。
②我國環境標準過低，農業生產企業認證能力薄弱。環境標準是有關控制污染、保護環境的各種標準的總稱。在我國已有的國家標準中，采用國際標準和國外先進標準的不足50%，高新技術標準嚴重缺乏。此外，國外標準在產品研發階段就已開始制定，而我國的標準制定卻相對滯后，周期也長，沒有嚴格的標準制約嚴重影響了我國農產品的品質。另一方面，我國農產品要進入國外市場，就需要獲得國際上公認的和特定進口國家的綠色認證，一些企業擔心認證會降低價格競爭能力，造成認證不積極，普遍存在僥幸的心理。如在綠色標志認證方面，我國外貿企業要獲取國外認可的綠色標志，不僅要支付大量的檢驗、測試、評估等費用，還要支付不菲的認證申請費和標志的使用年費，使一些企業望而生畏。
③農產品檢疫系統不健全。從中國近年來發生的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質月餅事件到最近被查出的“蘇丹紅一號”等事件，“蘇丹紅一號”在十年前就已經被禁了，為什么在今天又查出它存在于大量食品中，在其他國家關注食品安全之際，我國的衛生檢疫系統卻還形同虛設，更為可氣的是，還有一部分官員在開綠燈，使中國農產品生產者對其產品本身的質量要求不高而導致農產品受阻國外的綠色貿易壁壘，因此中國的檢疫系統建設勢在必行。
④環保法律規范不健全，執法力度不夠。正是由于我國法律中有關農產品各種標準的規范不健全，才使發達國家常常鉆我國法律的漏洞。目前我國引進外資、進口等環節中的環境條款還不完善，對國外進口產品和外商投資企業的環境保護要求不嚴，對外國產品和污染密集型企業的進入管制較為寬松。且在事實上，存在有法不依、執法不嚴的現象。
（2）我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國際原因分析
①國際社會對保護生態環境和食品安全的關注日益強烈。隨著經濟的高速發展，人們的生活水平迅速提高，生態價值觀被廣泛接受，人們對自己的生存環境和衛生食品安全日益關注，追求高品位生活的意識也越來越強，對衣、食、住、行的要求越加嚴格，“綠色”成為了一種時尚，一種健康的代言。這促使發達國家政府通過立法滿足國內居民的綠色需求，保護本國產品在國內市場的競爭力。為此，發達國家政府便在國內推行綠色生產、綠色營銷和綠色消費，實施綠色管理，通過制定相關法律與政策，約束和限制國外未達到本國或國際環境標準的農產品進入本國市場。
②將同一標準使用在處于經濟與科技發展不同階段的國家。發達國家的科技水平較高，處于技術壟斷地位，同時有強大的經濟實力作后盾，它們制定了眾多的環保技術標準和環境標志，是想利用生產和銷售綠色產品，發展綠色科技和相關服務，控制未來的世界市場。而發展中國家面臨著極為迫切的經濟增長甚至是溫飽問題，在環保領域的缺口較大，它們既無雄厚的資金，又無可以利用的高科技手段，其環保水平尚處于初始階段，在短期內缺乏實施同一環境標準的能力。而在兩個發展水平不相等同的階段適用同一標準，這本身就是不合理的。這就使發展中國家在環保上始終處于被動局面，導致發中國家的產品被排斥在發達國家之外，極大的制約了發展中國家經濟的發展和環保步伐的加快。
三、我國應對農產品出口中的綠色貿易壁壘的對策
1、強化國民綠色經濟意識，完善國內環保法規
（1）加大傳媒宣傳環保的力度。21世紀經濟的主旋律將是綠色經濟，政府應呼吁提高國民的可持續發展意識，開展環境教育。環境教育的最終目的是為了將環境意識化為公眾自覺的環境行為，因而要充分發揮媒體的輿論作用，鼓勵公眾參與環境保護事業，使其知曉我國經濟的“綠化”是一項公益事業，受益的應是整個國家和每一個公民。同時，政府要注重發揮職能指導作用，提倡綠色生活方式，把綠色貿易、綠色生活的思想融入我們社會經濟發展的全過程，這既可從根本上沖破綠色貿易壁壘，又可保持我國經濟的可持續發展，使之適應全球一體化浪潮，并與國際貿易體系接軌。
（2）制定和完善國內相應的環保法規。在國內立法方面，應加快我國環境保護法律與國際接軌的步伐，縮小與發達國加環保水平的距離。其中，值得注意的是，國際社會在處理貿易與環境爭端案件時，與貿易有關的國際環境法和國內環境法往往倍受重視。從已處理的貿易與環境爭端的一些案例的裁決來看，只要引用的國內環保法律規定準確、有權威性，維護環境利益的一方往往勝訴，而對環境保護不利的一方則往往敗訴。因此，必須加速與貿易有關的環境立法。
2、改善我國農產品生產的外部環境
（1）整治農業環境，治理農業污染。主要是加強對農業環境、漁業水域、草原牧區、特別是土壤環境的監測。一是要定點、定期對主要農(畜)產品污染情況開展例行監測；二是開展對大中城市郊區、工礦企業周圍等重點區域土壤環境例行監測；三是定期對重要水源進行常規性監測。及時掌握農業環境受污染損失狀況，提出相應的治理對策，調整產業結構(例如受污染的土地種植花草等)，進行植物修復。
（2）控制農業水源污染，解決湖泊、大中型水庫的富營養化問題。首先要糾正或扭轉偏施、重施氮肥的習慣，推廣節氮施肥技術。調整肥料結構，實行配方平衡施肥，大力發展多元高效肥，推廣專用復合肥，積極推行有機無機肥配套施肥體系，同時應加強改善生態環境的新技術的研究。其次，要推進有機肥工程，以減少化肥的用量，采用多種形式使秸稈還田，集中處理加工畜禽養殖基地的雞糞、豬糞等使之成為商品有機肥料。結合疏浚河道開發利用豐富的河泥資源，大力開展河湖清淤工作，同時實施河湖岸植樹，減少水土流失。
（3）加強對農業環境科學的研究。政府應增加農業環?？萍嫉耐度爰訌娹r業保護宣傳培訓，提高各級農業管理與技術人員及廣大農民群眾的農業環境保護意識，增加科技投入，引進國外先進的農業環境保護技術模式，引導農業結構合理化，逐步建立起農業經濟、生態環境和社會效益相統一的農業結構體系，努力做到生產技術生態化，生產過程清潔化，農業產品無害化。
3、實施扶持綠色產業的政策措施
（1）制定綠色產業傾斜政策。一是要在稅收上給予優惠，在一定時期內，對綠色產業企業可以減征或免征增值稅，對企業新開發的綠色產品也可以緩征所得稅。二是要對綠色產業企業在貸款利率、貸款額度上實行優惠，鼓勵其上市通過資本市場直接融資。三是要在工商注冊上對綠色產業企業給予照顧，并賦予一些規模較大的綠色產業企業以出口經營自。
（2）建立農產品國際綠色貿易壁壘預警機制。大量事實表明，綠色貿易壁壘之所以能起到限制與障礙作用，其中一個重要的原因是企業對進口國的技術法規、標準和合格評定程序不了解。我們可以借鑒發達國家的做法，組成專門的機構，收集研究我國主要出口農產品可能在哪些國家遇到什么樣的綠色壁壘，提出需要采取的應對措施，形成預警機制，以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況。
4、積極推行IS014000標準
國際標準化組織制定的IS014000系列國際標準己于1996年正式公布。該標準以改善全球環境、促進國際貿易為目標，涉及從原材料的開發生產到產品制造使用及報廢處理的所有環節和活動。對于任何不符合該標準的產品，任何國家都可以拒絕進口。因此，為了適應國際市場對出口產品環保標準的要求，我國應制定和實施與IS014000環境體系國際標準配套的國內法律法規以及適合我國國情的環境標志法律法規，通過立法程序把IS014000環境體系國際標準轉化為國家標準，在全國范圍內推廣實施。
5、大力發展綠色農業，開發綠色食品
面對綠色貿易壁壘，開發綠色農業、發展綠色食品將有益于我國農產品出口、提升農產品在國際市場上的競爭力。具體方法：
（1）實行專業化生產、規?；洜I。目前，我國出口的部分綠色農產品多為農戶零星生產，這種小規模分散經營阻礙了農業技術的改進和管理水平的提高，難以降低產品成本，參與國際競爭。要想在國際市場上占有一席之地，采取專業化生產、規模化經營是必然選擇。只有企業聯合起來，才能降低成本、提高質量、增強實力、實現規模效益，從而擴大經營范圍，提高市場占有率和競爭力。應考慮扶持一批綠色農產品出口企業，實行貿工農一體化和企業集團化效益?？刹扇 肮?農戶”的組織形式或者新的生產經營方式“公司+農場”，實現綠色農產品出口生產的規模化經營。
（2）建立綠色農產品生產基地。我國具有生產綠色農產品的自然條件、技術條件和社會環境條件，可以建立一批綠色農產品生產基地，利用科技成果優勢，實現綠色農業加工增值。
6、積極推行農業標準化工作、推廣綠色技術
農業標準化工作就是以農業科技和實踐經驗為基礎，按照簡化、統一、協調、選優的原則，把先進科技成果和綠色技術轉化為標準，并加以監測、實施，使業生產、加工、管理和服務實現標準化、規范化、程序化的活動。實施農業標準化，既可提高農業科技成果的轉化率，推動我國農業增長方式轉變，又可以促進農產品優質化，增強我國農業的國際競爭能力。我國要加強對國際農業標準的研究，而在這一過程中，就需要企業自主研究和引進先進的環保技術、生態技術，并將其大力推廣，使綠色技術上升為“農業標準化”中重要一部分的。我國根據農產品國際市場的需要，不斷更新農業標準，并使農產品品質標準與安全衛生、分級、包裝、運輸標準相配套，通過逐步完善，形成與國際標準接軌的農產品質量標準體系。從而為我國農產品順利進入國際市場創造有利條件。
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[關鍵詞]家禽；疫??；防控；物聯網；使用意向
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.030
[中圖分類號]TP393 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）04-00-03
0 引 言
隨著我國經濟的發展和家禽疾病的蔓延，家禽養殖業面臨著嚴峻挑戰，其升級成為了一個必然的趨勢――加快推動傳統家禽養殖向現代生產方式轉型，從散養方式向集中規模化養殖轉變，利用信息化技術提高畜禽養殖的質量及安全水平。而農業物聯網的出現在一定程度上加快了家禽業生產的集約化、自動化、智能化和信息化發展。在歐美發達國家，農業物聯網已成為畜牧養殖的重要組成部分，大量豬、牛、雞等畜禽養殖實現了全程監控和實時監測，有效防控了家禽疫病的發生。2009年8月，提出建立中國傳感信息中心的戰略設想，為農業物聯網的發展提供契機和動力。此后中央1號文件也多次提出要加大力度推廣農業物聯網的使用。
但近年來，農業物聯網技術的推廣遇到了障礙。企業和科研投入大量資源研發和推出物聯網技術，如溫氏集團成立的物聯網研究中心，但這些新技術卻得不到真正的應用。這個問題涉及養殖戶的行為。因為養殖戶是物聯網技術的直接應用者，他們的使用意愿直接影響了物聯網技術的推廣。假設養殖戶是一個理性經濟人，那么養殖戶作出經濟行為選擇時，必然考慮收益和成本問題。
因此，本文在了解家禽養殖疫病防控現狀的基礎上，運用養殖戶行為、技術接受等理論，評估養殖戶的物聯網使用意向，找出影響使用意向的因素，從而為相關政策建議提供證據和參考，以推進物聯網技術在家禽疫病防控領域的應用進程。
1 研究綜述
農業物聯網的應用范圍包括農業動作物生產智能監控、農產品質量安全溯源體系建立、智能農機和農業信息傳送等多個方面。學者對物聯網在畜禽養殖監控和疫病防控方面的應用作出了相關研究。顏波提出，畜禽養殖的規模化讓人工操作的弊端逐漸突顯，農業物聯網的出現為大規模高效管理提供了支撐。周茁 等通過研究，總結出了適用于我國生豬養殖的農業物聯網體系結構，該結構包括育種繁育、數字化精細喂養、個體行為視頻監測、疾病診斷、豬舍環境監控、糞便自動清理及無害化處理和綜合應用7個應用模塊。王海則基于牛羊養殖過程中的信息可追溯層面，提出通過給牛羊佩戴電子耳標實現一對一的電子建檔，當發生疫情或畜產品質量等問題，就可以追溯到源頭禽只。
縱觀國內外相關文獻，關于農業物聯網在畜禽養殖方面應用的研究已有不少，并且得到了很多有價值的研究結論。但是從當前文獻檢索的結果來看，目前的研究大多數涉及豬、牛、羊和水產品的安全養殖領域，對養雞的物聯網應用探索很少。而且，大多數研究都是集中于研究技術的使用現狀和前景，較少關注物聯網直接使用者的行為和技術的使用意向，這關系到技術的推廣可行性，是技術被充分應用的前提條件。因此，本文將基于前人的研究，利用對廣東溫氏集團實地調研采集的數據，分析目前物聯網技術在家禽疫病防控方面的應用現狀，同時對養殖戶的物聯網技術使用意向進行評估，并在此基礎上提出相關的對策建議。
2 家禽養殖疫病防控與物聯網應用
溫氏集團在物聯網技術的應用程度上具有一定的代表性。自1991年啟動信息技術研究與應用以來，溫氏應用物聯網技術以協助生產養殖管理，實現現場的實時監控、環境自動檢測、生產設備自動控制等，向著機械化、精細化、智能化邁進，這些技術在奶牛和生豬的養殖上應用廣泛，例如：奶牛生理特征監測傳感器項圈，實時監測奶牛的生理特征，實現奶牛期預測等異常行為判斷，提升企業生產效率和現代化管理水平。
S著家禽養殖自動化和智能化進程的不斷推進，溫氏也加大了家禽智能化養殖的研發力度，如禽舍環境智能監控系統，并在養殖場設點應用和推廣，將實用性強、效果好的技術設備通過補貼購買的形式推薦給養殖戶使用。但調查發現，這些研發出來的物聯網技術在家禽養殖領域的應用現狀卻遠遠比不上在豬羊養殖領域。
2.1 家禽安全溯源體系形同虛設
調查數據顯示，目前大多數養殖場只能根據禽只的特征或特殊標記識別家禽，無法對家禽建立檔案信息系統，構建家禽安全溯源體系。當家禽出現疾病時，無法及時和準確地追蹤到疫病源頭禽只，從而導致家禽疫病的擴散和蔓延。
為了進一步建設動物標志及疫病可追溯體系，實現重大家禽疫病及雞肉產品質量安全事件的快速追蹤，溫氏已逐步向旗下養殖戶推廣使用電子腳環，但是該項技術只局限于二維碼識別。二維碼系統里記載的只是溫氏產品的相關“廣告”信息，和真正意義上的電子建檔、信息可追溯相比還有很長的一段距離。
2.2 禽只個體實時監測無法實現
基于引種選育和日常養殖兩個重要環節的實時監測現狀，調查數據如圖1所示。
在調查的養殖戶中，有10.38%的養殖戶認為自己的養殖場不能做到逐步淘汰異常禽只，達到凈化禽群保證禽群優良的標準；剩余的89.62%則表示自己只能根據經驗，通過人為觀察禽只的行為變化和健康狀況，淘汰異常禽只。
圖2顯示，幾乎所有的養殖戶都通過觀察家禽的行為、精神狀態和排泄物來辨別和發現異常禽只，在“公司+農戶”的養殖模式下，41.51%的養殖戶表示管理員定期對家禽進行抽檢診斷也能幫助其及時發現異常禽只。
由此可見，養殖戶在逐漸實現養殖的規?；?，卻還遠遠達不到規范化，由于養殖密度過大，養殖場不能對家禽個體進行實時監控，只能憑經驗觀察禽只，做不到實時監測和落實到每只禽只，因此不能及時檢測發現病禽，為家禽疫病的滋長提供了機會。溫氏技術人員反映，實現家禽養殖的個體體征智能監測及疫病預警診斷，需要投入大量的研究成本，并且家禽個體特征等原因也會阻礙該技術的應用。
2.3 雞舍智能測控系統未能普及
溫氏集團在改善雞舍環境方面做出了重大的努力，加大了雞舍智能測控系統的研發力度，并積極向養殖戶推廣使用，但似乎效果不佳。
表1的調查數據顯示，目前養殖場主要是通過人為改善禽舍環境，如人為通風換氣、調節禽舍光照溫度等。這種方法適用于規模較小的養殖場，隨著養殖規模的擴大，其弊端也逐步凸顯。禽場人員配備和管理水平跟不上規模的增長，導致禽舍內空氣衛生狀況較差，氧氣含量減少，空氣中有毒氣體、灰塵含量和隨空氣傳播的病原微生物含量不斷增加；加之不能及時監控和改善禽舍環境，從而導致禽群抵抗力下降，嚴重時將引發疫病。
盡管雞舍智能測控系統已經在溫氏集團開始推廣使用，但被調查的養殖戶中真正使用的僅有5.66%，表明該項技術未能普及。
2.4 家禽糞便處理設施落后
對家禽排泄物的清潔及處理是家禽飼養過程的重要環節之一?！耙蝗找磺鍧崳?一日一消毒”能在源頭上杜絕病菌的傳播，而對排泄物應該進行無害化處理，既有效回收利用又能達到環保的目的。
被調查養殖戶表示，目前通過人工對家禽排泄物進行清潔。之前溫氏集團向養殖戶推廣的糞便自動清理機器，由于成本過高、效果不明顯而被擱置。而對于規模較大的養殖場來說，其人員配備少，難以做到每日清潔。
養殖戶還表示，家禽排泄物堆積到一定量時統一由雞屎廠或化肥廠收購，不存在直接丟棄、人為掩埋和人為焚燒等不正確的處理方法。但在排泄物從囤積到出售期間，病原菌不能有效地被殺滅，將長期藏匿于養殖場，提高了疫病爆發的可能性，也是家禽反復發病的原因之一。
3 養殖戶的物聯網使用意向分析
立足溫氏集團“公司+農戶”養殖模式的研究，運用養殖戶行為理論，參考技術接受模型，通過李克特量表評估養殖戶的物聯網使用意愿。調查數據顯示，有大約15.24%的養殖戶對在養殖過程中投入使用物聯網技術表示完全不同意，34.74%覺得比較不同意，28.78%覺得不確定，還有14.84%認為比較同意，僅有6.4%的養殖戶表示完全同意。
由此可知，養殖戶對使用物聯網的意愿并不高。筆者通過分析量表的度量因素，發現影響養殖戶的物聯網使用意愿的主要因素是：感知易用性、養殖規模和使用成本。
3.1 感知易用性直接影響養殖戶的物聯網使用意愿
養殖戶對使用物聯網技術的難易程度的感知直接影響了其物聯網使用意愿，感知易用性越大，則使用意愿越強。而掌握一項技術的難易程度很大程度上取決于使用者的理解能力、動手能力等，或是使用者接受新事物的能力。
養殖戶溫氏旗下的養殖戶大多學歷水平較低，對新興事物的接受能力有限。如果一項新的技術在推廣過程中存在使用難度和障礙，將會大大降低使用者的接受和使用意愿。將物聯網技術應用與家禽養殖過程中，對于知識水平有限的養殖戶而言，這一項技術是否容易操作，難度系數是多少，這都是養殖戶會考慮的問題。
3.2 養殖規模越大，養殖戶的物聯網使用意愿越高
溫氏旗下的養殖戶養殖規模大小不一，而規模是影響其對新技術的使用意愿的主要因素。從養殖場的主觀條件出發，大規模養殖場應用物聯網技術的邊際成本較小，有利于養殖戶增加收益，而小規模養殖場不存在人員配備不足問題，其應用物聯網技術的收益可能小于成本，所以小規模養殖戶的使用意愿相對較低。
3.3 使用成本是制約養殖戶使用物聯網技術的主要因素
在調查過程中筆者發現，技術的成本是制約養殖戶投入新技術的主要障礙，一項新的技術被采用，很大程度是由這項技術的應用成本和所獲得收益的差額決定，即應用該技術所產生的經濟效益具有導向作用。由于養殖場的選址有一定的要求，在物聯網技術的應用上，養殖戶除了要負擔本身技術設備的成本，還承擔著網絡設施成本、技術使用培訓成本等，這些成本都會讓收入單一的養殖戶不輕易投入使用一新技術。
4 在使用物聯網防控家禽養殖疫病方面的建議
對溫氏集團的案例分析發現，目前物聯網應用于家禽養殖領域的現狀并不樂觀，家禽養殖疫病防控方面仍存在許多漏洞，養殖戶的物聯網使用意向不高。為促進物聯網在家禽疫病防控環節的推廣使用，提出以下建議。
4.1 政府提供技術補貼，落實惠農政策
生產的智能化和信息化是傳統農業向現代化農業加速轉變的重中之重。由于收入水平的限制，農民往往無力承擔技術設備的投入成本，而先進技術設備的匱乏，又會降低農民的生產效率，使其收入減少，從而陷入“惡性循環”之中。所以，關注“三農”問題，貫徹落實惠農政策，政府可以通過補貼的方式，向投入使用物聯網技術的養殖戶提供一定比例的資金補助，從而降低養殖戶的物聯網使用成本，提高農民使用先進技術的積極性。
4.2 深化“公司+農戶”合作模式
物聯網技術的推廣有助于家禽養殖業的發展。物聯網技術的使用成本較高，如果養殖戶無法承擔這一技術的應用成本，那么再好的技術設備也將被閑置。
因此，筆者建議溫氏深化“公司+農戶”養殖模式，利用溫氏集團雄厚的財務實力，為養殖戶提供融資渠道或者直接提供貸款，使養殖戶具備擴大養殖規模、購買物聯網設備的資本。此外，也可以采用物聯網設備租賃的方式，將折舊周期長的大型物聯網設備通過租賃的方式租借給養殖戶使用，既降低了養殖戶的使用成本，也給溫氏集團帶來了穩定的現金流，繼續維持共贏局面。
4.3 鼓勵小規模養殖場的合并
溫氏旗下的小規模養殖戶居多，所有養殖環節都依靠人工操作，使生產效率和利潤率較低，從而導致物聯網技術無法在小規模的養殖場內投入使用。養殖場的逐步擴大有利于形成規模經濟，促進物聯網的推廣使用。因此，溫氏可以鼓勵旗下的小規模養殖戶進行合并，從而擴大養殖規模，利用規模效應解決應用先進技術成本過高的問題。另外，小規模養殖場之間的合并也有利于溫氏對養殖戶的管理。
4.4 面向養殖戶建立物聯網使用培訓體系
首先，在物網技術的研發過程中，技術研發人員應當充分換位思考，從農戶的角度出發，設計符合農戶使用習慣、和農戶認知理解水平相匹配的相關技術，降低使用難度。
其次，面向養殖戶建立物聯網使用培訓體系，對新技術投入使用的具體操作、注意事項等一系列問題進行培訓指導，落實到每一位養殖戶，幫助他們克服接受新技術的障礙。
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關鍵詞：養殖場污水；處理技術；展望
中圖分類號 X713 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2017）06-0125-04
Research Progress and Prospects of Farm Waste Water Treatment Technology
Li Caidan1 et al.
（1Deparement of Biological & Environmental Engineering，Hefei University，Hefei 230013，China）
Abstract：This paper firstly explained the characteristics and origin of sewage from farms.Then some methods about technologies are reviewed in waste water.According to the development status of animal husbandry，the technologies were forecasted in the future to provide some evidences.
Key words：Sewage of livestock and poultry farm；Techniques of handling；Prospect
S著畜牧業規模的增大及集約化、機械化程度的提高，規?；B殖逐漸成為畜牧業發展的重要組成部分。然而，規模化養殖場的發展，不僅為人們帶來了豐富的肉、禽、蛋、奶類食品，還帶來了嚴重的環境污染問題[1]。規模化養殖場產生的高濃度、高氨氮、高懸浮物的“三高”類畜禽廢水，處理難度較大，成為污染水體的重要污染源[1]。因此養殖場污水的減量化、無害化處理迫在眉睫。
1 養殖場污水現狀
近年來，由于養殖業的快速發展使得養殖污染成為農業污染的主要來源，養殖場污水的處理成為畜禽養殖業健康、可持續發展的主要因素[2]。但是，研究表明，我國畜禽養殖規模仍繼續增加，養殖總量以每年8%的趨勢增長。2015年畜禽養殖業COD排放量占農業污染源排放量的95%，畜禽養殖業NH3-N排放量占農業污染源排放量的79%，這將對環境造成的危害越來越大。
1.1 養殖場污水的來源 養殖場污水由畜禽尿液、飼料殘渣、殘余糞便、沖洗水等構成。有的養殖場污水還包括生產處理過程中產生的和人工生活產生的兩部分，前者是主要部分，尿液和沖洗水占了絕大部分[3]。養殖場污水的產生量主要受養殖場的規模、動植物的飲水方式、人工管理水平等多種因素的影響。張克強[4]的研究表明不同的養殖場由于清糞方式的不同，用水量和污水排放量差異很大，見表1所示。
1.2 養殖場污水的特點現狀 規模化養殖場所產生的污水主要是一些高濃度、高氨氮、高懸浮物、處理難度大的“三高”廢水。數量大、相對集中、處理難度大的特點導致其在處理過程中存在許多問題。
1.2.1 數量大 首先是由于快速發展的養殖業帶來了許多的養殖專業戶和養殖場。其次是由于大部分豬場是漏板式的欄舍且采用水沖式清糞，這就會導致排水量很大。
1.2.2 相對集中 首先受人工管理方式的影響，沖洗欄舍的時間基本在早上或者晚上，這樣相對集中的時間會導致污水的產生也相對集中。另外農業生產是季節性的，大量集中的糞便和污水量使得周圍的農田無法全部消納，對環境造成嚴重的危害。
1.2.3 處理難度大 首先，廢水固液混雜，濁度高，有機質濃度較高，且富含氮、磷，極易腐敗。大量的糞便污水相對集中，難以運輸，無法在周圍有限的土地上完全消化而成為重要的污染源[5]，嚴重污染了周邊環境。其次，受自然和市場的雙重影響，有風險，廢水處理費用高，人們往往在污水處理上資金投入少。另外，污水中抗生素和重金屬的殘留問題也逐漸成為養殖場污水處理的重點。
2 養殖場污水處理技術研究進展
養殖場污水的處理過程中存在各種各樣的問題，對環境造成了嚴重的危害。不同的畜禽養殖場根據自身的規模、經濟、環境等條件，污水處理技術也不盡相同。本文主要從源頭減量、生物處理、生態處理、混合處理技術四個方面來綜述養殖場污水處理技術研究進展及應用情況。
2.1 源頭減量技術 源頭減量是指從源頭上來減少養殖場污水的產生。人們往往為了追求養殖業的快速發展，提高產量，會選擇在飼料中添加高蛋白，然而當動物不能全部消化吸收時就會對隨著糞便排出對環境造成一定的影響。這就需要采取合理的飼料配方，既滿足畜禽的生產效率和產量的同時，又可以最大程度地減少糞便中氮、磷等的排放，降低環境污染[6]。有些發達國家開展“生態營養飼料”，也就是在飼料的加工生產喂養過程中通過生態營養配方技術來嚴格控制，使動物的營養系統達到平衡，最大限度地提高營養物質的利用效率。
2.1.1 生態營養飼料配置技術的關鍵
（1）原料選擇。原料的選擇直接決定飼料產品的質量，營養變異小、消化率高的原料可以保證畜禽快速生長的前提下，又可以達到排泄少、污染少的目的。首先，要選擇綠色畜產品的飼料原料，原料中綠色產品至少要達到90%；其次，消化率高、營養變異少，研究表明消化率高的飼料可以使糞尿排出量減少5%；第三，無毒、無害、安全性高的原料選擇也至關重要。張俞[7]的研究表明草地資源的選擇直接決定了牛羊的健康養殖。
（2）加工技術。飼料的加工質量影響著畜禽的消化吸收效果，不同的畜禽對飼料有著不同的需求。豬飼料的顆粒一般會選擇在700～800μm，最常用的是膨化和顆?；夹g加工，這樣飼料的轉化率、消化率最高，也會破壞其中的有毒物質，糞污排出量也會減少。
（3）酶添加。據報道，日糧中添加植酸酶，能有效提高氮的利用率，排出量將會減少2%～5%；添加蛋白酶、聚糖酶等，可以促進營養的消化吸收；添加益生素，可以降低氮的排泄量2.9%～25%；盡量選擇一些高效、低吸收、無殘留的合理利用[8]。
2.1.2 研究情況 養殖場污水的源頭減量化主要是靠生態營養飼料的配置來實現，許多學者對此進行了研究。張俞[7]通過4組實驗研究了生長豬環保型飼料的配置，14.5%的日糧粗蛋白，0.4%總磷，另外可以使用枯草芽孢桿菌和有機微元素。喬建國[9]對日糧纖維進行研究，結果表明其嚴重影響豬的消化率。袁軍[10]對飼料加工工藝和參數進行優化，從而提高飼料的加工質量，降低污染的排放量。趙萍[11]研究了微生物和酶制劑在秸稈發料飼料應用，結果表明微生物和酶制劑可以大大提高飼料的營養成分，降低污染物的排放量。
2.2 生物處理技術 生物處理就是微生物通過自身的新陳代謝作用，把污水中的無機物轉化為有機物，從而使廢水得到凈化的一種方法。從需氧的角度來說生物處理方法主要有厭氧生物法、好氧生物法。
2.2.1 厭氧好氧工藝的發展 厭氧生物處理法是指生物在無氧或缺氧條件下，利用自身的代謝作用分解污水中的有機污染物，使有機污染物轉化為無機物質的一種方法。厭氧工藝從開始的厭氧消化池，發展到厭氧濾器（AF），厭氧流化床反應器（AFB）、上流式厭氧污泥床（UASB）[12]厭氧折板式反應器（ABR）[13]、升流式固體反應器（USR）[14]、內循環厭氧反應器（IC）[15]以及第三代膨脹顆粒污泥床反應器（EGSB和IC）[16-17]。好氧生物處理法是利用好氧生物代謝作用分解污水中的有機污染物一種方法。主要由活性污泥法和生物膜法兩大類別。
2.2.2 厭氧-好氧聯用技術 鑒于養殖場廢水的有機物濃度高，直接采用好氧處理，能耗太高，而相對來說厭氧處理的費用低。直接采用厭氧處理的話，CODcr不達標。這就促使許多學者把厭氧好氧工藝結合起來，既能夠保證費用低，又可以實現污水達標排放。通常厭氧處理會用來制沼氣，供應養殖區和辦公區的用電需求。具體處理工藝見圖1所示。
對于厭氧好氧工藝組合，有許多學者進行了相關研究，取得了一定的效果。董崢[18]等把內循環高效厭氧反應器和A/O法結合應用于規模化畜禽養殖場污水處理，結果顯示在水力停留時間縮短到1～1.5d，容積負荷達到5kgCOD/（m3?d）以上，COD的去除率達到75%。方俊華[19]在厭氧-好氧生物濾池處理城市污水試驗的研究中表明厭氧-好氧生物濾池能夠有效去除污水中污染物，當CODcr、NH3-N、和SS的進水分別為23mg/L、56mg/L和112mg/L，水力停留時間為8h，曝氣強度在0.5～0.6L/（m2?s）r，CODcr、NH3-N、和SS的去除率分別在90%、75%、80%。吳迪[20]等運用厭氧-3級好氧/缺氧生物膜工藝來處理農村生活污水，結果表明該工藝可以大大提高磷的去除率。
2.3 生態處理 生態處理是利用天然的水體或農田建立生態修復系統來凈化污水的一種方法。規?；B殖場污水適合的生物處理方式主要有自然還田、氧化塘、人工濕地等，在偏離城市中心有閑置土地的農村地區比較常見，國外養殖場污水處理采用較多的是美國和澳大利亞，國內主要是在華東地區。
2.3.1 自然還田 自然還田是在養殖場的附近有農作物種植，利用養殖場污水和農田建立一個循環農業生態系統，通常采用自然沉淀或者隨雨水直接排出的方式，是目前重要的污染源，管理粗放。其關鍵是養殖場規模和農田耕作量，養殖場規模的大小與農田耕作量成正比，才能夠達到生態效益、經濟效益最大化。污染物中營養成分循環利用，可以降低化肥施用量，但是投資高。自然還田適于遠離市中心區，經濟落后，有足夠農田的農村偏遠地區，同時豬場規模一般2萬頭以下。
2.3.2 氧化塘 氧化塘是一種天然的或經過一定人工修建的有機廢水處理池塘，其處理污水的過程實質上是一個水體自凈的過程[21]。凈化的過程中，既有物理因素，如絮凝、沉淀等，也有化學因素，氧化還原等，還有生物因素，氧化塘法主要適用于有舊河道、沼澤、荒地等的條件下，投資少，運行管理簡單，可以和動植物形成復合生態系統。但是受土地和氣候的影響比較大，土地和氣候會直接影響污染物的去除率及生態效益。李瑜[21]等在談氧化塘處理集約化畜禽養殖場污水研究中明確了氧化塘法的優缺點及適用條件等，表明氧化塘按照占優型的微生物種屬以及生化反應的差異，可以分為厭氧塘、兼性塘、好氧塘、曝氣4種類型，各類型的特征見表2。
2.3.3 人工濕地 人工濕地是用人工筑成水池或溝槽，底面鋪設防滲隔水層，種植水生植物，從而使污水得到凈化[22]。其關鍵是植物的選擇及土壤-濕生物-微生物復合系統的基本性質特征。不同污染物需要不同的植物來去除。人工濕地法不僅起到污水凈化作用，而且可以通過天然的濕地環境，創造獨特的生態景觀。趙穎[3]通過潛流人工濕地實驗，表明蘆葦和黑麥草可以富集Cr、Cu、Zn等重金屬，并且生長速度快、適應能力強，可以用此構建人工濕地來處理養豬場的污水。葉勇[23]等通過對比2種主要的紅樹植物木欖和秋茄對牲畜廢水的處理，結果表明對N、P的去除效果比較好。廖新d[24]的研究表明香根草和風車草對污水中污染物COD的去除率達到80%以上。
2.4 混合技術處理 混合技術處理是為了有效地改善養豬場污水的質量而選擇多種技術聯用的方法。為了解決養殖場的污染問題，許多學者會選擇多種技術綜合運用，研究其最佳的處理條件及參數。
2.4.1 超聲波協同H2O2法 養殖場污水處理的影響因素有很多，處理時間、超聲波電流強度、H2O2用量等。多種因素的考慮需要設置正交實驗。楊鐵金[28]通過超聲波協同H2O2來對養豬場污水進行研究，結果得出了超聲波協同H2O2在電流0.7A、處理時間2min、H2O2用量3%時處理污水的效果最佳，COD量可降低95%以上，NH3-N含量可降至14～15mg/L，臭味也得到了改善，污水也由黑色變為淺黃色。
2.4.2 自然生物處理和石灰混凝沉降 李雪梅[29]采用自然生物處理和石灰混凝沉降相結合的工藝來處理養殖場污水，通過檢測CODcr、TP、pH、細菌總數等一些指標的變化，確定適當的自熱處理天數，進一步添加不同量的石灰來觀察不同階段廢水的處理效果，從而確定石灰添加量，結果表明“自然生物處理+石灰混凝沉降”工藝可以實現養殖場污水的快速處理。
2.4.3 改性黏土礦物的吸附 改性黏土礦物具有儲量豐富、吸附處理效果好、成本低、應用廣泛、再生簡單等優點，具有很高的潛在使用價值。鄭露露[30]選擇改性后的凹凸棒土對糞便污水進行吸附研究，結果表明在25℃、吸附時間為60min、pH為5、吸附用量為0.4g時，吸附效果最佳。對COD、TN、TP、NH4+-N、NO3--N、SS去除率可以達91.75%、80.06%、80.80%、83.78%、73.51%、90.20%。
3 展望
近年來，養殖場污水的處理技術不斷改進，但是仍然存在處理效率低、污染嚴重等各種各樣的問題，對于環境治理的投入，往往會降低養殖場的經濟效益。大規模的養殖場可以選擇處理厭氧-好氧、SBR等工藝來處理，加大對新技術研發的投資是有效治理養殖場污水的一個途徑。而對于小規模的養殖場而言，需要考慮周邊的環境，形成一個農業循環生態系統，糞污還田、還塘，秸稈制作飼料等。為了更好地治理養殖場污水問題，一些吸附性能好、廉價的材料有待于開發探索，比如說非金屬黏土礦物材料的開發、秸稈的應用，都可以對此進行改性處理，再結合微生物篩選降解技術來降低養殖場污水中的污染物，這樣不僅可以降低成本，還可以減少土地的占用。另外養殖場廢水中殘留的重金屬和抗生素的去除方法研究也將成為今后研究的方向和重點。
4 結語
規模化養殖場的快速發展，使養殖場廢水逐漸成為人們關注的焦點。為了適應不斷出現的污水問題，人們一步步地將工藝技術進行改進、創新。本文主要從源頭減量、生物處理、生態處理、混合技術處理四個方面綜述了養殖場污水處理技術。源頭減量主要是配制生態營養飼料，生物處理法鑒于費用和處理效果綜合考慮，一般厭氧好氧工藝結合起來使用?；旌咸幚碇饕嵌喾N技術的綜合運用。生態處理技術的關鍵是構筑生態修復系統，循環農業發展和人工濕地修復是未來生態處理的主要發展方向。另外，養殖場污水的處理技術仍需進一步提高，相關政府部門應加大宣傳力度，完善法律法規，同時加大資金的投入，企業或科研單位則應加快技術的開發創新，從而使污水得到更高效合理的利用。
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