發布時間：2024-04-26 11:21:24
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的安全隱患管理辦法樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為切實加強我區房屋安全管理，扎實開展危舊房屋安全隱患排查治理工作，有效預防房屋安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全，現根據住建部《城市危險房屋管理規定》、《市城市危險住房改造管理辦法》，并結合我區實際情況，特制定安全專項整治工作方案如下：
健全組織：
調整區危舊房屋安全專項整治工作領導小組，其組成人員如下：
1、小組領導：
危舊房屋專項整治工作領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任。辦公室工作人員由同志組成。
指導思想：
認真貫徹落實住建部《城市危險房屋管理規定》、《市城市危險住房改造管理辦法》，加強我區危險房屋的安全管理和安全使用，通過專項整治，建立危險房屋檔案，消除安全隱患，遏制重、特大事故的發生，保障人民生命和財產安全。
整治范圍和重點：
1、整治范圍：各鎮（街）、房管所管轄范圍內存在安全隱患的危舊房屋及轄區內直管公房。
2、整治重點：
（1）房屋整體出現險情。
（2）經鑒定為危險住房。
（3）對已查出安全隱患但尚未整改到位的房屋。
整治措施及有關要求：
1、按照屬地管理的原則，由各鎮（街）、區房管所負責組織開展對各所管轄范圍的危險房屋的安全隱患排查工作，特別要將老人戶和貧困戶列為重點危房排查對象，加強對所轄區域內住房安全使用的監督檢查，建立危舊房屋專門檔案，逐戶登記造冊、建檔立卡，并認真做好安全防范和突發事件的緊急預案工作。
2、各鎮（街）、房管所對查出存在安全隱患的房屋，應采取有力措施，督促房屋所有人、使用人及時向市危險房屋鑒定機構申請危房鑒定，并按鑒定機構處理意見進行整治，消除安全隱患。對拒不申請鑒定的私房所有人或使用人，房屋所在地的鎮政府、街道辦事處或居民委員會負責督促其限期申請鑒定。對經鑒定為房屋整體出現險情（危險等級為D級）的危險住房，鎮（街）、房管所應責令房主立即停止居住和使用，并組織、督促產權人、使用人搬離危險住房，確保住戶生命財產安全。危險房屋所有人、使用人拒不治理危房的，房屋所在地的鎮政府、街道辦事處可以責令其限期治理，所有人下落不明又無合法人或所有權不明的，由鎮、街依法代管，并將治理情況及時上報區危險房屋安全專項整治工作領導小組辦公室。
3、對危舊房進行分類整治，屬于近期規劃建設紅線范圍內的危舊房以維修加固為主，改建重建為補；近期規劃建設紅線范圍外的危舊房以改建重建為主，維修加固為補，徹底解決危舊房安全隱患。
4、由區房管所負責協調聯系市危險房屋鑒定機構，及時為需申請危房鑒定的房屋進行鑒定。
5、對存在安全隱患的違章建筑房屋，由鎮（街）統一上報區規劃、國土、城市管理執法等職能部門進行統一整治。
[關鍵詞]醫藥經營企業；藥品召回；用藥安全
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.41.108
近年來，藥品安全事件頻頻發生，人們越來越關注藥品安全問題。我國為此制定了《藥品召回管理辦法》，這對藥品生產企業開展藥品召回工作起到了關鍵性的作用。與此同時，作為藥品流通主要渠道的醫藥經營企業應該制定有效的藥品召回管理制度，積極配合藥品生產企業，及時發現存在安全隱患的藥品，這對提高藥品質量、規范醫藥市場秩序、保障公眾用藥安全具有重要的研究意義。
1 醫藥經營企業藥品召回管理存在的問題
1.1 經營企業藥品召回制度不健全
醫藥經營企業在藥品召回環節中扮演著重要的角色，如果說藥品生產企業是責任主體，政府部門是監管主體的話，那么醫藥經營企業則是連接責任主體與監管主體的橋梁。沒有醫藥經營企業的輔助，藥品生產企業是不可能自主完成藥品召回工作的。[1]然而，近年來醫藥經營企業的數量多而雜，大多數醫藥經營企業都沒有一個系統的藥品召回管理制度，2015年出版的《藥品經營質量管理規范》（GSP）對醫藥經營企業具有明確的規定，要求企業應制定合理的藥品召管理，以配合國家食品藥品監督管理部門和生產企業完成藥品召回工作。因此，為了保障公眾用藥安全，醫藥經營企業應規范藥品召回管理，并根據《中華人民共和國藥品管理法》和《藥品經營質量管理規范》制定適合企業發展的藥品召回管理制度。
1.2 經營企業藥品購銷記錄不完整
藥品召回是指生產企業以書面形式將藥品召回信息發函通知采購部，按照規定的程序收回已上市銷售的存在安全隱患的藥品。[2]目前，我國藥品流通渠道比較混亂，對于已銷售的藥品，大多數的醫藥經營企業沒有建立甚至保存詳實、完整的藥品購銷記錄，存在安全隱患的藥品一旦流入到市場，經營企業很難保證藥品的銷售流向，沒有行而有效的可追溯性措施，這將會給藥品生產企業開展藥品召回工作帶來了前所未有的困難。
1.3 經營企業缺乏社會責任感
生產企業一旦發生藥品召回現象，不僅對生產企業的形象、聲譽、產品質量、經濟效益產生負面影響，進而遭到公眾的質疑以及社會輿論的譴責，而且醫藥經營企業也會為此付出巨大的經濟損失，并承擔相應的連帶責任。[3]為了避免此類事件發生，醫藥經營企業往往在得到藥品召回信息后，如果沒有監管部門的強制責令，很少選擇主動的召回。再而言之，《藥品召回管理辦法》中只對藥品生產企業沒有履行藥品召回義務而需要承擔的法律責任進行了闡述，并沒有明確地指出醫藥經營企業也需要為此承擔法律責任。因此，醫藥經營企業常常鉆著法律的漏洞，抱著僥幸的心理，缺乏藥品召回的責任感，沒有盡到應有的義務，使藥品召回工作難以順利進行，致使存在安全隱患的藥品長期流通于市場，危害公眾健康。
2 醫藥經營企業藥品召回管理的應對措施
2.1 提高對藥品召回的認識，建立完善的藥品召回制度
醫藥經營企業要想在醫藥市場處于不敗之地，必須從自身做起，認識到藥品召回的重要性，建立完善的藥品召回制度。一個完善的藥品召回制度是建立在健全的藥品召回操作規程基礎之上的，它是保證醫藥經營企業順利進行藥品召回工作的有力依據。因此，醫藥經營企業應建立健全的藥品召回操作規程，具體流程如下：
首先，醫藥經營企業的采購部接到供應商的召回通知后，將召回通知的原件移至備案的同時應立即將召回通知轉交給質量管理部門，與此同時質量管理員要制定“停止銷售通知單”，經質量管理部門審核、批準后方可公示。
其次，質量管理員應將涉及的藥品在電腦系統中鎖存。銷售部門根據“停止銷售通知單”，將相關品種的銷售流程向告知銷售人員并由其辦理退貨手續。
再次，質量管理部門根據藥品召回情況填寫相關記錄，驗收人員對銷售人員所收的貨品進行驗收。
最后，由采購部門將召回情況通知供應商，并辦理相關手續。
由此可見，醫藥經營企業只有制定嚴格的藥品召回操作規程，以完善藥品召回制度，才能更好地協助藥品生產企業完成藥品召回工作，從而最大限度地減少對公眾健康的危害。[4]
2.2 完善經營企業藥品購銷記錄
藥品是一種不等同于其他產品的特殊商品，具有兩面性。在藥品召回這個過程中需要政府嚴格的監管，生產企業主動的召回，醫藥經營企業積極的配合。醫藥經營企業在藥品采購直至銷售的環節中可以借助計算機信息系統對在庫和出庫藥品的供貨商、品名、數量、流向等進行記錄并建立翔實、完整的檔案。對召回藥品的處理應當做好藥品召回記錄，召回記錄至少保存5年。如果出現藥品召回，醫藥經營企業可以迅速查找，及時向生產企業和國家食品藥品監督管理部門反饋藥品召回有關信息。完善企業藥品購銷記錄不但可以輔助生產企業藥品召回工作的順利進行，而且也可以將經濟損失降至最低，維護企業信譽和其他產品的質量。
2.3 加強經營企業的社會責任感
誠信是企業持續穩定發展的前提條件之一，醫藥經營企業應該秉著對公眾用藥安全負責的態度，嚴格按照《藥品召回管理辦法》的內容要求盡應盡之責，《藥品召回管理辦法》中明確指出經營企業一旦發現其經營、使用存在安全隱患的藥品，應當立即停止銷售或者使用該藥品，及時傳達、反饋藥品召回信息，控制和收回存在安全隱患的藥品，同時通知藥品生產企業或者供貨商，并向食品藥品監督管理部門報告[2]。與此同時，政府也可以適當地對醫藥經營企業實行懲罰性賠償制度，充分發揮法律的效力，以提高醫藥經營企業的執行力，增加企業的社會責任感。
綜上所述，在藥品召回過程中，醫藥經營企業起到的作用是不容小覷的，它是藥品生產企業和食品藥品監督管理部門的樞紐，三者環環相扣，緊密相連，缺一不可。藥品召回管理制度的有效實施不僅關乎醫藥經營企業是否穩定可持續的發展，而且也關乎人民群眾的用藥安全。因此，為了藥品召回工作的順利進行、醫藥市場更加規范化以及人民群眾的健康得到可靠的保障，醫藥經營企業應該根據國家相關法律法規，結合實際情況制定符合自身發展的藥品召回管理制度。只有這樣，才能真正做到保證藥品質量，實現人體用藥安全的目的[5]。
參考文獻：
[1]王遠芳.構建中國特色藥品召回制度[J].宜春學院學報，2012，34（6）：18-21.
[2]藥品召回管理辦法[S].原國家食品藥品監督管理局令第29號，2007.
[3]梅笑風，孫利華.從強生公司藥品召回事件看我國藥品召回制度存在的問題[J].今日藥學.2011，21（5）：317-320.
一、民采非煤小型礦山存在的主要安全問題
從調查的結果看，民采非煤小型礦山點多面廣，雖所處地質環境有異，所采礦種不同，但均存在相同或類似的安全問題，主要有以下幾個方面：
1、缺少勘探資料和探采設計。致使采掘過程中，缺少科學的指導和依據，引發諸多安全隱患，同時也造成資源的浪費和誘發地質災害等問題。
2、露天采礦存在邊坡角過大，臺階面寬度不足和排棄巖土隨意堆放等問題，存在安全隱患的同時，并造成水土流失。
3、地下礦硐(井)開采的存在安全問題最多，也是發生事故最多的。主要表現在：
(1)采空區過大，礦柱預留不足或偏小，工作巷道支護不完整，爆破后未能規范地處理好頂板、邊邦浮石和可能脫落的巖(礦)層，發生坍塌、脫落巖塊而釀成事故。這類事故最多，其發生率占總量的50％以上。
(2)多數礦硐(井)缺少安全出口，至始至終為獨頭礦硐，安全隱患大，通風條件差。
(3)缺少完善的通風、排水設施，不但工作條件極差，安全隱患也大。
(4)廢棄的凹陷采空區未回填而積水，留下井下透水等嚴重安全隱患危險源。
4、爆破違規作業，如導火索長度不足、點火炮眼過多、啞炮處理不當、爆破物品存放不當等，造成傷亡事故。
5、上崗作業人員未經嚴格培訓，素質低，安全意識不強。，麻痹思想和僥幸心理嚴重，也是釀成事故的一大主因。
二、民采非煤小型礦山的安全管理辦法
針對現有民采非煤小型礦山普遍存在的安全問題，只有加強安全管理，才有利于問題的解決和隱患的消除。其主要辦法有如下幾個方面：
1、認真貫徹《安全生產法》，根據法律及有關安全生產規范的要求，不折不扣地落實到安全生產的每一個環節。
2、各礦山都必須具備科學、合理的開采設計方案，對已在開采又未做過開采設計的，應根據生產現狀進行補充設計或安全整改設計。在生產過程中必須根據設計方案進行，并有相關工程技術人員的現場指導與監督。
3、加強安全生產設施的投入，如通風、排水、電力、安全通道及出口等，均須能滿足安全生產的需要。
4、必須建立健全嚴格規范并切合實際的安全生產管理制度和操作規程，同時必須嚴格遵守和執行。
生命誠寶貴，安全無小事。上半年，在上級有關部門的大力支持和幫助下，我們認真貫徹落實上級有關安全生產的文件會議精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，牢固樹立“安全為自己，安全為大家”的安全理念，建立完善了安全隱患責任追究規定、班組建設、班前隱患排查制度等安全管理制度，全面推行了安全精細化、安全生產標準化、“手指口述”安全確認、安全信息市場化管理等管理辦法，深入開展“安全生產標準化月”、“安全生產月”等安全活動，促進了礦井安全形勢的持續穩定發展。上半年重點做了以下幾項工作：
（一）全面貫徹落實上級有關安全生產的文件會議精神，強化安全管理。
1、繼續開展隱患排查治理工作。按上級安全文件、指示、會議精神要求，認真開展月、旬、周安全檢查及不定期突擊檢查，并定期召開安全例會，對存在的問題和隱患制定切實可行的整改方案進行整改落實，保證了問題和隱患按期整改到位。
2、全面推行安全精細化、安全生產標準化、安全信息市場化、“手指口述”安全確認等安全管理辦法，制定完善了相應的考核辦法，從小處著手，從細節著手，不斷提高公司安全管理水平。
3、開展了“安全生產標準化月”、“安全生產月”等活動，大力宣傳安全文化，普及安全知識，營造安全氛圍，大大提高了員工的安全意識。同時，根據上級有關文件要求深入開展安全生產主體責任落實年、安全生產年、安全質量標準化達標年等活動，積極組織自查檢查，消除各類安全隱患，杜絕事故發生。
4、認真做好了特殊時期安全工作。一是制定了加強春節、“兩會”、清明節、勞動節、端午節等節假日安全工作的方案措施，確保了公司在節假日期間安全工作的順利開展。二是根據春節前后氣溫較低、春季氣溫干燥、夏季氣溫回暖、汛期雨水增大等氣候變化制定了專項安全措施，實現了公司各項工作安全穩定運行。
（二）加強安全培訓教育工作，全面提高員工素質。
1、公司根據全員年度培訓計劃要求，本著理論學習和技能培訓相結合的原則，從入井安全知識、安全法律法規、規程規范、一通三防相關知識、機電運輸、自救與互救、安全警示教育等各個方面強化對員工的培訓教育，針對不同崗位和工種以及“三違”人員的性質、特點，制定了相對應的培訓計劃，有效提高安全培訓效率。同時開展了各類安全知識及每日一題安全培訓教育工作，不斷提高員工安全知識水平。
2、根據上級要求，公司全面開展了學習“三規”，杜絕“三違”活動，購置了一批新版《煤礦安全規程》并下發，有效利用班前會時間組織員工學習“三規”、觀看警示片等，不斷提高員工的安全意識，規范員工的操作，杜絕習慣性違章行為，從本質上提高公司的安全管理水平。
3、為加快手指口述安全確認法實施進度，公司編印了“手指口述”安全確認法工作標準手冊，開展了“手指口述”理論培訓與軍訓，各單位職工對應“手指口述”標準認真進行了學習，真正實現“形”與“神”的結合，切實提高了培訓效率。
（三）加強領導，嚴格落實安全生產責任制。
1、嚴格落實項目建設、施工、監理三方安全責任。健全項目建設機構及各項制度，三方各負其責，公司是項目建設的組織者，必須履行建設單位的安全管理職責，承擔建設方安全管理責任。施工單位是施工安全的直接責任者，對施工安全負主體責任。工程監理單位要認真履行監理職責，承擔安全監理責任。勘察、設計等其他相關方要認真履行相應的職責，承擔相應的安全責任，做到層層責任落實。
2、在全國重要會議、節假日等特殊時期，公司領導堅持進行了24小時值班、跟班制度。現場檢查安全管理重點地點和薄弱環節，重點崗位和各級干部上崗情況，及時解決現場存在的問題，并實行了干部請消假制度。
3、嚴格隱患問責。嚴格執行了上級管理部門安全隱患責任管理規定，進一步落實了各級領導第一責任人的責任，做到了各司其責，各負其責；對各類檢查中發現的安全隱患，要逐條分析了隱患存在原因，嚴格按照公司《安全隱患責任追究規定》進行了責任追究，有效改善了公司安全狀況。
（四）加強安全隊伍建設，強化安全監督檢查。
1、要搞好安全監督檢查和管理，必須建立一支高素質的安全隊伍。按上級要求和安全法律法規規定，成立了專職的安全管理和檢查部門，建立完善了安全管理網絡，配齊了安全管理人員。在安全隊伍的建設上，推行了安全信息市場化管理，對“三違”和隱患進行了明碼標價，有效激勵了安全監管人員抓“三違”、查隱患的積極性。同時，堅持了每周一次工作會，及時總結工作，研究和布置下步工作和管理重點，切實加強了安全隊伍的內部管理。
2、認真開展了各專業專項檢查。根據上級要求，公司先后組織了“一通三防”、機電設備管理、瓦斯治理、地測防治水、安全質量標準化等專項檢查，對檢查中存在的問題和隱患，召開了專題會議，逐一進行了落實，確保隱患按期整改到位，有效杜絕了各類安全事故的發生。
上半年，公司雖然在安全上做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。具體表現在兩個方面，一是“三違”現象時有發生；二是安全生產標準化情況距縣局規定的指標還有較大的差距，為此，在后半年，我們將重點做好以下工作：
一是健全完善各項安全管理制度，強化安全隱患問責制度，逐步形成一整套安全管理體系，切實提高公司整體安全管理水平。
二是大力推行《安全精細化管理》、《安全生產標準化管理》、《安全市場化管理》等辦法，切實將安全工作當作頭等大事來抓。
一、制定并推行隱患管理制度
油建公司于2007年4月制定了《隱患管理推行辦法》，辦法明確了隱患分類、隱患分級、隱患報告程序、隱患的分析與糾正并建立了獎罰制度。將該制度納入到公司管理體系當中，初步實現了隱患的全過程、全方位管理。
油建公司各分公司在公司的《隱患管理推行辦法》基礎上進行了進一步細化和分解了工作環節，形成了符合各自位實際情況的隱患管理辦法，建立了管理制度。進而使公司隱患管理在制度方面達到系統、完備的局面。
二、豐富隱患上報的形式，規范了隱患上報流程
為充分調動公司員工主動查找隱患、上報隱患的積極性，公司鼓勵多種上報隱患的形式，包括：
(1)個體上報：即施工人員查找職責范圍內的隱患或發現其它隱患并上報；
(2)監督上報：即各級管理人員通過檢查等形式發現隱患并上報；
(3)上級和外部檢查隱患上報：即將上級單位、業主和專業機構通過檢查、審計等形式發現的隱患予以上報；
(4)其它形式。
通過豐富上報形式，體現“以人為本”的隱患管理思路，調動全員參與隱患管理。同時，公司組織了“崗位隱患辨識”的主題調查活動，開動大家的思維，培養員工查找隱患的意識和習慣。
隱患上報形式的多樣化容易導致隱患上報不及時、整改沒有有效落實等弊端，造成管理混亂、職責不清。公司在制定隱患管理制度的同時就對該問題予以重點考慮，規范了隱患上報的流程，避免這種情況的出現，即：原則上逐級上報，特殊情況有權越級上報，被報告人必須落實整改措施。另外，為確保隱患管理制度能有效的落實而不成為紙面文章，公司《安全生產紅黃線管理規定》也將隱患上報視為全體員工的一項基本權利。通過一系列舉措，確保了隱患管理制度的順暢執行。
三、通過落實責任，保證隱患得到有效治理
因為隱患報告的內容主要來自各班組、基層單位，隱患的整改需要采取有效的機制予以控制，確保制定行之有效的措施，并且措施得到落實。因此隱患治理采取了《隱患報告單》的方式，發現隱患后下發《隱患報告單》到隱患責任主體第一責任人，隱患的責任主體要對存在的安全隱患立即采取措施進行糾正，不能立刻糾正的隱患，要根據實際情況進行停工整改，并要對隱患進行分析，查找隱患存在的根源，分析本質原因，從根源上采取措施予以解決。
公司檢查過程中若發現安全隱患，公司將對各單位下發隱患整改通知書，要求責任單位第一責任人負責組織制定整改措施與方案，落實整改。各單位定期上報隱患整改情況，公司對各單位隱患整改定期開展檢查。
通過落實責任，確保發現的隱患均有負責人，有針對措施，有后續跟蹤，保證了工作的完整性，使隱患得到有效治理。
四、通過隱患管理制度的推行，帶動完善公司安全管理體系
通過以下幾個隱患查找和整改的實例，可以看出推行隱患管理對完善公司安全管理體系的重要意義。
(一)不安全行為類隱患示例
2007年7月6日，在某生活樓項目現場發現一些分包商員工佩戴不符合最新要求(全身式、雙掛、減震功能)的安全帶，這項隱患最初并沒有引起關注，但通過公司相關人員采用事故致因理論分析，不但使大家了解了隱患的嚴重性，而且通過深入思考，得出在管理角度還存在一些需要改進的方面：一是分包商入場教育不到位，入場前要求不明確；二是公司體系支持性文件中并未將安全帶的使用標準明確。通過該項隱患，公司在整改過程中將以上兩項管理要求進行明確，并修訂體系相關支持性文件，充實完善了體系內容。
(二)管理操作類隱患示例
2007年6月28日，公司塘沽某公司車間發現了一起管理操作類的安全隱患，具體是：有一個卷板機的操作規程中有這樣一句話“請注意佩戴好勞保用品”，但沒有明確說明何種勞保用品，基本屬于空話。通過調查發現，該操作規程源自分公司體系文件，說明了部分體系文件的不適用性，操作規程制定時即存在缺陷，不能起到指導作業人員的作用。因此，在隱患整改過程中，不單單是對一臺設備的操作規程進行修訂，而是要通過這個現象發現管理上存在的缺陷，從管理上進行系統整改。
隱患管理制度帶給公司的啟示，不僅僅是發現問題解決問題，而是通過對每一項隱患運用事故致因理論的思維方法深入研究，查找隱患背后的管理因素，發現自身的不足，通過完善制度，調整管理思路，促進持續改進。
五、通過隱患分析，確定安全管理工作重點
為進一步提高農村公路的規范化、標準化、集約化、人本化水平，促進農村公路事業健康發展，根據《中華人民共和國公路法》、《省農村公路條例》、市政府《關于加強農村公路管理養護工作的意見》、市人民政府辦公室《關于印發市農村公路建設養護管理辦法的通知》和《關于印發市農村公路橋梁養護管理辦法的通知》等法律法規及規范性文件，現就重點加強我市農村公路工作提出以下要求，請認真遵照執行。
一、進一步加強農村公路橋梁管理
（一）精心組織，抓好橋梁的普查和安全隱患排查。各鎮（街道）要重點對轄區內農村公路橋梁情況進行認真調查摸底，全面了解橋梁技術狀況，并登記造冊，建立臺帳，進一步加強和完善橋梁管理基礎檔案。當前要突出抓好大中型橋梁、特殊結構橋梁、雙曲拱橋、系桿橋以及有一定使用年限的老舊橋的安全隱患排查。對排查出的安全隱患較為嚴重的四、五類橋梁，要立即報告并會同有關部門及時實施交通管制措施，禁止或限制車輛通行，必要時派專人值守，現場監管。對于一時無法改造、加固但仍能維持使用的危橋，要設置明顯的限載標志，提前向司乘人員發出警告，并向社會公告。
（二）落實責任，抓好橋梁養護管理工作。各鎮（街道）要嚴格按照橋梁養護管理相關規章制度，明確橋梁養護的責任主體，建立相應的分級責任追究制度。凡因養護不到位而導致橋梁安全事故的，要嚴格追究責任。對發現問題不及時以及處理不當的橋梁安全事故，要嚴格追究橋梁管養單位責任。
（三）落實資金，抓好危橋改造工作。各鎮（街道）要制定具體措施和方案，集中時間、人力、物力、財力，力爭用2—3年的時間全部消滅農村公路危舊橋梁。當前要加大資金投入，對危橋和存在明顯隱患橋梁優先安排改造。
（四）建章立制，完善橋梁安全管理長效機制。各鎮（街道）要進一步完善橋梁管理和工作制度，將行政管理、技術管理相關規定落到實處，切實夯實橋梁養護基礎，做到各方責任清晰，規章制度健全，投入滿足需求，監督檢查到位，從而建立起橋梁設施安全使用的長效機制。
二、進一步完善農村公路交通安全設施
一、學校食堂安全工作
我校食堂呈新建的高標準教工食堂，食堂在建造時，嚴格按照國家有關標準，設計建造，能滿足食品衛生的基本要求，符合陌生安全的標準，硬件設施方面，沒有安定隱患。
食堂安有防盜門，防護網，操作間非專職人員不準進入，灶具、餐具采用不銹鋼系列、美觀、耐用。
在食堂原料的采購方面，嚴格按照上級文件精神要求，采取定點，購的方式，肉類使用雙匯冷鮮肉，炒菜用油使用匯福色拉油，米、面采用五得利等名牌產品。菜類，調味品也使用符合國家陌生標準的合格產品。食品原料安全有了根本保證。
在食品的加工環節上，要求加工熟透，不做涼拌菜，不使用豆角類，韭菜等因加工不夠容易引起食物中毒的原材料。因此，食品加工這個環節衛生也能得到保證。
餐具嚴格按要求進行消毒處理，采取高溫蒸汽消毒和紫外線消毒方式，有消毒記錄。
在整改排查中發現食品留樣制度沒按上級要求的保留72小時，而是只保留了48小時。在發現問題后，我們立即采取了改正措施，現在食品留樣制度完全按規定辦理。
對于食品衛生工和要把它看成工作中的重中之重，是我們工和的重點，只有搞好食品陌生工作，才能保證廣大師生的安全和身體健康，保證正常的教學秩序。
對于食品衛生工作，我校要嚴格按照《教育系統后勤管理條例》《關于全市校內集體食堂的管理辦法》《關于全市校內商店的管理辦法》等文件的規定，搞好從業人員的培訓工作，嚴把原料采購關、入庫關、儲存關、加工關、出售關、留樣關保證食品安全萬無一失。
二、其它安全工作
我校確定做好門衛安全工作，外來人員核實身份，查清事由，登記入校，嚴防破壞份子混入校園。
校園的其它安全問題，我校也進行了排查整改，由于是新建的校園，用電設施，用暖設施，用水設施、消防設施比較齊全，設備運轉良好，不存在明顯的安全隱患。
【關鍵詞】：水利施工；安全問題；對策
引言
近年來，我國水電水利取得了較大的發展，但是在水利水電建設過程中，也出現了許多安全事件。水利水電施工受到周圍環境的影響較大，另外，由于工程的復雜性，其中存在著眾多影響施工安全的因素，嚴重威脅著施工人員的生命財產安全。為了保證施工安全，確保工程進度，提高水利工程的施工質量，就要對水利工程施工過程中存在的安全隱患做一個全面的了解和分析，從而做出一些有針對性的措施，加以預防和控制，進而降低施工安全事件發生的概率，保證施工順利進行。
1.水利施工行業中存在的安全問題
1.1施工規模比較大。
施工單位、對象等繁雜水利施工一般工程規模比較大，施工單位眾多，作業面大，施工現場分散，彼此之間距離較大，彼此協調起來不方便，同時由于施工隊伍本身的素質參差不齊，加大了安全管理難度。另外施工對象比較多，管理形式富于變化，比如，施工導流隧洞、引水發電隧洞在進行施工時，存在著開挖、封堵的安全問題；再者基坑進行開挖處理時，基坑邊坡的安全支撐也是一個重大的安全隱患：大型機械設備，也容易在架設和施工期間產生問題，而一些施工則要用到雷管對土石方進行爆破工作。總之，工程本身的規模和復雜度決定了水利施工行業中不可避免的存在著安全隱患。
1.2技術復雜，施工難度比較大
盡管當前水利施工行業的旌工技術取得了長足的進步，可是，由于技術本身的復雜性，也給工程施工帶來了一定的安全隱患。比如，在對隧洞洞身鋼筋混凝土進行襯砌，尤其是進行封堵段襯砌時，一般采用泵送混凝土，模板系統存在著安全問題，懸空大體積混凝土在進行立模、扎筋、澆筑施工時存在的安全問題。
1.3敞開式的施工現場不利于施工管理
大多說水利施工現場采取的是敞開式的施工，不能夠有效的隔離，增加了人員、材料、設備、和施工對象的管理難度。首先，敞開式施工使得施工現場的施工材料、機械設備沒有安全保證，即便是水利施工中使用的一些器械也價值不菲，容易引發周邊群眾的偷盜和毀壞等不良行為。另外，開放式施工使施工人員的人身安全也得不到保證，這也不利于約束施工工人行為。
1.4自然環境給工程施工帶來的安全隱患
自然環境對水利工程的施工安全具有重要的影響，這個是非常明顯的，比如，一座中小型的水電站，秀在山區的峽谷地帶，由于所處地勢和地形比較嚴峻，若遇到連續暴雨天氣，很容易造成山體滑坡，對工程和人員造成威脅，即使當時沒有出現問題，也給未來的施工埋下了安全隱患，若出現特大暴雨導致河流水位水速暴漲，將對工程本身造成嚴重威脅。即使是旱季，江河湖泊等也會出現各種各樣的情況，影響水利工程的施工安全。
1.5部分安全施工意識淡薄
由于部分施工人員素質不高，導致一些施工現場容貌較差，存在著場內道路不暢通、場地不平、有積水、施工材料和各種廢棄物堆放雜亂；部分施工現場標牌懸掛落實不到位，有的沒有懸掛，有的懸掛的位置不合理，沒有針對性，使標識或標語流于形式。一些施工現場防火意識不強，沒有合理配置各種滅火器材，或者施工人員不會使用各種滅火設備；另外，一些施工現場的密閉措施還是不到位，非施工人員出入的現象時有發生。
1.6施工人員素質有待提高
農民工占據水利水電施工行業從業人員的70%，這些農民工的受教育程度、生活生產方式很難滿足水利施工的的要求。缺乏相應的培訓，同時由于農民工的流動性較大，企業投入過大的成本到對工人的教育培訓中去也不現實。施工人員對水利施工方面的專業知識和技能不是很熟悉，在施工過程中難免存在疏漏之處，尤其是在工期緊張時，若超期，汛期施工會增加施工難度，施工企業還要面臨著違約、索賠的問題，因此導致安全生產與施工時間的沖突，這種工期限制與人力資源的不足，給工程項目帶來了安全隱患。
2.有效減少水利施工安全隱患的主要對策
2.1對施工生產的每個環節加以控制，規范安全生產行為
企業應從源頭抓起，提高企業對施工安全管理的認識高度，并提高企業對安全施工的責任感，監督監管企業對國家相關法律法規的執行情況，落實企業責任，讓企業認識到安全生產的重要性，從上而下的進行安全生產行為的規范。企業還應制定安全生產操作辦法，并設立違章操作監管部門，在施工生產的各個環節嚴格把關、嚴格按照制定的安全生產操作辦法要求施工人員，對合格與不合格的生產操作方式有獎有罰，調動施工人員的參與積極性，并制定開展安全操作辦法的考核制度，真正讓施工人員學到科學合理的安全生產方法。
2.2加強企業和施工人員的安全施工教育
對企業來說，應加強企業安全管理方法的培訓工作，讓企業在安全管理上有章可循，有法可依；還要明確如果發生安全事故企業應負的責任，以及對企業發展造成的不良影響，真正讓企業領導層認識到安全生產并不是事不關己的問題，而是與企業健康發展息息相關的重要問題。對施工人員來說，應加強宣傳和教育如果發生安全事故對他們自己可能造成的損失，從情理的角度闡述安全生產的重要性，讓施工人員從根本上意識到生命的價值；還要注重施工人員安全操作的培訓工作，讓參與施工的每一個人嚴格按照企業制定的安全操作管理辦法進行生產工作。
2.3對施工工地的建筑材料及物品合理擺放
按照國家建筑施工行業的法律法規設置安全防護措施，施工現場做好安全生產標牌的設置工作，存在火災隱患的施工地點設置滅火器，建筑廢料及時清理，不可占道擺放。并預設安全生產專項資金，專款專用。嚴格監管資金用途，分段撥付，確保專項資金不被挪用且能夠撥付及時。
2.4政府相關部門應加強對施工行業的監管力度
政府相關部門應對存在安全隱患的施工企業加大懲罰力度。監管部門可以及時發現、及時處理企業存在的違規現象，不給施工企業漏洞可鉆，相關部門還應定期對施工企業的安全管理部門進行培訓和考核，不達標的企業應制定相應懲罰措施。建立施工企業不良行為信用檔案庫，增大違反法律法規的企業違規成本，與企業征信系統一樣作為企業考核的重要一項，直接影響企業的今后發展。完善安全施工的相關法律法規和配套制度，讓施工企業有法可依，有章可循。
2.5發揮黨員先進性，在施工安全管理中起到領導帶頭作用
黨員應以身作則，嚴格遵守安全生產操作制度，并對不合規的操作加以制止，發現存在安全隱患的地方及時消除和改進，在安全生產管理中起到模范帶頭作用。
3.結束語
水利施工行業的安全生產管理是應該常抓不懈的一項重要工作，其中涉及到政府部門的監管、企業對安全生產的管理以及施工人員自身安全生產意識的培養。施工安全管理應以預防為主，防微杜漸，用最大的力度將安全隱患降到最低。企業也應努力提高安全管理水平，根據實際情況制定相應的安全管理辦法。水利施工安全生產的工作影響意義重大，這不單是對工程建設質量和施工進度方面的促進作用，而且還是確保我國水利工程事業可持續發展的重要保證，具體施工過程中還存在著種種安全隱患，對安全隱患采取必要、有效的預防措施和控制措施，并通過對施工安全管理工作的強化，有力的提升水利工程施工的建設水平。
參考文獻：
[1]毛慧勇.淺談水利施工安全存在的問題及對策[A].中國高新技術企業.2010.18
