發(fā)布時(shí)間：2024-04-02 11:28:00
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的采購(gòu)的控制要素樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】 物資采購(gòu) 內(nèi)部控制 控制環(huán)境 控制活動(dòng)
一、內(nèi)部控制概述
內(nèi)部控制的概念和內(nèi)涵經(jīng)歷了一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程。值得重點(diǎn)關(guān)注的是美國(guó)COSO委員會(huì)1992年提交的研究報(bào)告《內(nèi)部控制——整體框架》，認(rèn)為內(nèi)部控制有五個(gè)相互聯(lián)系、相互作用的組成要素，即控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控。雖然在2004年9月，COSO委員會(huì)了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理——整合框架》，但《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理——整合框架》是在《內(nèi)部控制——整體框架》的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展（八個(gè)組成要素，即內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控），將內(nèi)部控制上升到全面風(fēng)險(xiǎn)管理的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。但就目前來(lái)說(shuō)，影響最大、應(yīng)用最廣泛的還是《內(nèi)部控制——整體框架》。
《內(nèi)部控制——整體框架》相比之前的內(nèi)部控制概念有三點(diǎn)發(fā)展：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在內(nèi)部控制中的重要作用；信息與溝通是強(qiáng)化內(nèi)部控制的重要途徑；對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)本身的監(jiān)控是內(nèi)部控制發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文下面首先介紹這五要素，然后基于這五要素框架進(jìn)行分析。
1、控制環(huán)境
控制環(huán)境是其內(nèi)部控制組成要素的基礎(chǔ)，是所有控制方式與方法賴以生存與運(yùn)行的環(huán)境。它對(duì)于塑造企業(yè)文化、提供紀(jì)律約束機(jī)制和影響員工控制意識(shí)有重要作用。影響控制環(huán)境的因素有四個(gè)方面：企業(yè)人員的操作、價(jià)值觀及能力；管理階層的管理哲學(xué)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；管理階層的授權(quán)方式及組織人事管理制度；最高當(dāng)局及董事會(huì)對(duì)單位管理關(guān)注的焦點(diǎn)及指引的方向等。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
每個(gè)單位均應(yīng)評(píng)估來(lái)自外部和內(nèi)部的不同風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的先決條件是制定目標(biāo)，各不同階層的目標(biāo)必須保持一致性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指辨認(rèn)并分析影響目標(biāo)達(dá)成的各種不確定因素，是決定應(yīng)如何管理的基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)、主管機(jī)關(guān)和營(yíng)運(yùn)環(huán)境不斷變化，風(fēng)險(xiǎn)也隨變化而來(lái)，因此辨認(rèn)并處理這些風(fēng)險(xiǎn)自然就有必要。
3、控制活動(dòng)
控制活動(dòng)指確保管理階層指令實(shí)現(xiàn)的各種政策和程序。單位各階層和各種職能均參與不同的控制活動(dòng)，如核準(zhǔn)、授權(quán)、調(diào)節(jié)、審核營(yíng)業(yè)績(jī)效、保證資產(chǎn)安全、職能分工等等。由于單位性質(zhì)、規(guī)模、組織方式等不同，其控制也有所不同。
4、信息與溝通
信息與溝通是及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的各種信息，并使這些信息以適當(dāng)?shù)姆绞皆谄髽I(yè)有關(guān)層級(jí)之間進(jìn)行及時(shí)傳遞、有效溝通和正確應(yīng)用的過(guò)程，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件。信息與溝通主要包括信息的收集機(jī)制及在企業(yè)內(nèi)部和外部有關(guān)方面的溝通機(jī)制等。
5、監(jiān)督
監(jiān)督是一種隨著時(shí)間而評(píng)估內(nèi)控制度執(zhí)行質(zhì)量的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程通過(guò)持續(xù)監(jiān)督、個(gè)別評(píng)估及綜合監(jiān)督來(lái)完成的。持續(xù)監(jiān)督發(fā)生在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，包括例行管理、監(jiān)督活動(dòng)以及職工為履行其職務(wù)所采取的行為。個(gè)別評(píng)估的范圍和頻率取決于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和持續(xù)監(jiān)督程序的有效性。持續(xù)監(jiān)督和個(gè)別評(píng)估一起進(jìn)行，稱為綜合監(jiān)督。內(nèi)控缺陷應(yīng)向上匯報(bào)，而且重大事件要報(bào)告給最高管理層或董事會(huì)。
二、案例公司物資采購(gòu)內(nèi)部控制情況
基于內(nèi)部控制框架的五要素，我們來(lái)分析下案例公司在內(nèi)部控制方面的績(jī)效。針對(duì)存在的問(wèn)題，提供完善建議。
1、案例公司物資內(nèi)控現(xiàn)狀
目前案例公司采購(gòu)業(yè)務(wù)流程完全采用SEM系統(tǒng)，應(yīng)用內(nèi)容包括設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、物資采購(gòu)、物流配送、安全、質(zhì)量及售后服務(wù)、外協(xié)外包、財(cái)務(wù)、資金管理和組織人事管理等主營(yíng)業(yè)務(wù)，還包括檔案、文控、法務(wù)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他支撐業(yè)務(wù)。具體從設(shè)計(jì)研究院采購(gòu)指令的下達(dá)，到生產(chǎn)管理部采購(gòu)計(jì)劃和訂貨清單的完成，系統(tǒng)電子傳遞到配套部業(yè)務(wù)員，由其制定訂貨方案，經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)審核之后，再將訂貨方案報(bào)企劃部組織的計(jì)劃與價(jià)格審查小組進(jìn)行審查。通過(guò)審價(jià)后，業(yè)務(wù)員根據(jù)訂貨方案進(jìn)行系統(tǒng)電子審批。按照審批權(quán)限，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)完成電子審批。完成電子審批后，合同管理員根據(jù)合同性質(zhì)和金額不同，將合同提交相關(guān)人員簽字。法律顧問(wèn)室接到提交的合同文本后進(jìn)行審查，通過(guò)后加蓋合同印章。合同生效后，業(yè)務(wù)員做好采購(gòu)物資的驗(yàn)收入庫(kù)。業(yè)務(wù)員按照合同條款及公司規(guī)定履行付款申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)付款項(xiàng)目進(jìn)行審批，再由業(yè)務(wù)員提交付款單，辦理付款事項(xiàng)。然后業(yè)務(wù)員持續(xù)跟蹤落實(shí)合同執(zhí)行情況，更新合同臺(tái)賬，確保采購(gòu)物資按計(jì)劃到貨。物資采購(gòu)過(guò)程完全實(shí)現(xiàn)電子化信息傳遞。
2、物資采購(gòu)中存在的問(wèn)題
在物資采購(gòu)流程檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，按照《內(nèi)部控制——整體框架》的五要素框架，這些問(wèn)題主要是“控制活動(dòng)”方面的。
（1）配套部統(tǒng)管原材料采購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，違背不相容職務(wù)相分離原則。（2）訂貨申請(qǐng)單由物資采購(gòu)電子系統(tǒng)自動(dòng)編號(hào)，保持編號(hào)的連續(xù)性，但是訂貨單即采購(gòu)指令（POR）由SEM系統(tǒng)作電子存放，不打印成紙質(zhì)文檔。入庫(kù)單由業(yè)務(wù)員自行歸檔，二年以內(nèi)存放在配套部，二年以上存放在集配中心倉(cāng)庫(kù)中，缺乏集中管理。（3）質(zhì)量檢驗(yàn)由品質(zhì)保證部把關(guān)，在入庫(kù)驗(yàn)收及建造過(guò)程中對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)定，但并沒(méi)有全面地將入庫(kù)檢驗(yàn)質(zhì)量結(jié)果與相應(yīng)的供應(yīng)商評(píng)價(jià)相聯(lián)系，而且沒(méi)有統(tǒng)計(jì)質(zhì)檢數(shù)據(jù)。（4）入庫(kù)單有連續(xù)編號(hào)（由物資采購(gòu)電子系統(tǒng)自動(dòng)生成），質(zhì)檢單卻沒(méi)有與之對(duì)應(yīng)的編號(hào)，只是按照整個(gè)項(xiàng)目完成后，由品質(zhì)保證部按照檢驗(yàn)項(xiàng)目歸檔，只有項(xiàng)目序號(hào)，沒(méi)有驗(yàn)收單的統(tǒng)一編號(hào)。（5）合格與不合格產(chǎn)品的驗(yàn)收記錄都只填寫(xiě)《采購(gòu)產(chǎn)品進(jìn)廠進(jìn)箱驗(yàn)收記錄》。表格中有采購(gòu)員、編號(hào)項(xiàng)目，但抽查中發(fā)現(xiàn)有未填寫(xiě)的情況。驗(yàn)收中存在的問(wèn)題只在配套部、供應(yīng)商、品質(zhì)保證部三方之間解決，缺乏逐級(jí)上報(bào)的規(guī)定機(jī)制。（6）供應(yīng)商只按年限分為臨時(shí)、正式的客戶，臨時(shí)供應(yīng)商的考察期為一年。分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有更加細(xì)致，因而尚未編制明確的制度規(guī)定或說(shuō)明，以對(duì)各類(lèi)供應(yīng)商建立與之相對(duì)應(yīng)的預(yù)付款比例政策。（7）資財(cái)部很少不定期抽查倉(cāng)庫(kù)在庫(kù)物資。盤(pán)點(diǎn)制度中缺乏對(duì)賬及核對(duì)差異調(diào)整的會(huì)計(jì)程序和實(shí)物處理程序的規(guī)定。（8）沒(méi)有建立全面的對(duì)采購(gòu)后評(píng)估程序及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任追究制度。
3、改進(jìn)物資采購(gòu)內(nèi)控的措施
針對(duì)案例公司的上述問(wèn)題，主要有這些方面的改進(jìn)建議。（1）明確劃分采購(gòu)部?jī)?nèi)原材料采購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的職責(zé)，以避免資產(chǎn)管理失控的風(fēng)險(xiǎn)。（2）訂貨單即采購(gòu)指令（POR）按照規(guī)定打印成紙質(zhì)文檔，集中歸檔。采購(gòu)管理部綜合管理員應(yīng)當(dāng)監(jiān)督各采購(gòu)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，按照歸檔制度確定歸檔頻率，將相關(guān)單據(jù)連續(xù)歸檔。（3）結(jié)合質(zhì)檢數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計(jì)分析生成的供應(yīng)商入庫(kù)檢驗(yàn)質(zhì)量結(jié)果方面的資料，納入到采購(gòu)后評(píng)價(jià)體系中。（4）建立和入庫(kù)單相對(duì)應(yīng)的連續(xù)編號(hào)的入庫(kù)質(zhì)檢單。（5）嚴(yán)格按照記錄要求每項(xiàng)填寫(xiě)。按是否合格分開(kāi)記錄，并且建立按照問(wèn)題大小逐級(jí)上報(bào)各個(gè)管理部門(mén)的規(guī)定。（6）預(yù)付款比例應(yīng)與供應(yīng)商評(píng)估結(jié)果相對(duì)應(yīng)，對(duì)各類(lèi)供應(yīng)商建立與之相對(duì)應(yīng)的預(yù)付款政策。（7）財(cái)務(wù)要加強(qiáng)和各倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行對(duì)賬，年中盤(pán)點(diǎn)的時(shí)間應(yīng)由資財(cái)部進(jìn)行不定期抽查。盤(pán)點(diǎn)中對(duì)于原因清楚的差異，由財(cái)務(wù)出具賬務(wù)處理意見(jiàn)，由采購(gòu)部出具實(shí)務(wù)處理意見(jiàn)，根據(jù)重要性水平，分別報(bào)相關(guān)副總及總經(jīng)理審批。（8）公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估及檢查的情況，進(jìn)行分析提出相應(yīng)的缺陷和改進(jìn)建議，并且組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行討論，然后按照編號(hào)逐條督辦落實(shí)。
三、進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)物資內(nèi)部控制的建議
根據(jù)《內(nèi)部控制——整體框架》的五要素框架，本文認(rèn)為，企業(yè)加強(qiáng)物資采購(gòu)內(nèi)部控制，至少還要做好以下幾個(gè)方面的工作。
1、改善控制環(huán)境
（1）要通過(guò)提升人員素質(zhì)（政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)）來(lái)強(qiáng)化控制環(huán)境的安全性。企業(yè)高層的管理人員應(yīng)該具備很高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，否則制定科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)有序的內(nèi)控制度就成了一句空話。而制定了內(nèi)控制度就需要具有相應(yīng)素質(zhì)的員工來(lái)執(zhí)行，如果人員素質(zhì)不符合要求，控制措施就會(huì)失效。所以，企業(yè)應(yīng)按照不同崗位的要求，招聘不同學(xué)歷和專業(yè)技能的人才競(jìng)聘上崗，科學(xué)合理地安排，使每個(gè)職員所擔(dān)任的職務(wù)與其所具備的素質(zhì)、能力相稱，使其最大限度地發(fā)揮自身的積極性和能動(dòng)性，把所擔(dān)任的工作做到最好。（2）要強(qiáng)化全員對(duì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，企業(yè)較多地強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)發(fā)展，一味追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不同程度地放松了內(nèi)部管理。
2、完善組織控制
（1）使不相容職務(wù)分離，即經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的授權(quán)者與執(zhí)行者要分離，執(zhí)行者與記錄者、監(jiān)督者要分離。但要注重把握兩點(diǎn)：一是在決策層內(nèi)部應(yīng)有的明確的透明度、合理的權(quán)利分割與牽制。二是決策過(guò)程中應(yīng)有的科學(xué)程序以及決策與管理體系中應(yīng)有的結(jié)構(gòu)層次。（2）決策一旦作出，其執(zhí)行過(guò)程也必須由不同部門(mén)和不同人員相互監(jiān)督和制約。比如采購(gòu)決策和具體執(zhí)行采購(gòu)的人要分離。
3、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部稽核
物資采購(gòu)內(nèi)部控制是否能做好，持續(xù)監(jiān)督非常重要。必須切實(shí)加強(qiáng)考核、監(jiān)督、制約機(jī)制，避免有制度不執(zhí)行的問(wèn)題。很多案例表明，一些問(wèn)題的發(fā)生，并不是因?yàn)闆](méi)有制度，而是沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行制度。
反過(guò)來(lái)，監(jiān)督過(guò)程也能發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度存在的問(wèn)題，為完善內(nèi)部控制制度指出方向。事實(shí)上，各行業(yè)以及同一行業(yè)的不同企業(yè)都有自己的特色，各企業(yè)要切實(shí)制定適合自己企業(yè)的內(nèi)控制度，否則制度與執(zhí)行實(shí)際情況的矛盾會(huì)影響制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 周天雪：加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的思考[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）.
[2] 錢(qián)屹俊：現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度探析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2009（1）.
【關(guān)鍵詞】?jī)?nèi)部控制；B2C；價(jià)值鏈
一、引言
從19世紀(jì)30年代產(chǎn)生內(nèi)部控制思想以來(lái)，理論界和企業(yè)界都不斷進(jìn)行了研究和實(shí)踐，經(jīng)歷了內(nèi)部牽制、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、內(nèi)部控制三要素、內(nèi)部控制五要素和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理五個(gè)過(guò)程。這些理論關(guān)于內(nèi)部控制的研究基本上是基于審計(jì)的角度，并將其作為一種審計(jì)方法對(duì)待，更多關(guān)注的是它在保障會(huì)計(jì)信息可靠性和準(zhǔn)確性及防錯(cuò)防弊方面的功能，而忽視了企業(yè)的存在在于創(chuàng)造價(jià)值的本質(zhì)。
邁克爾?波特教授在1985年提出的價(jià)值鏈的概念。他認(rèn)為企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造是由一系列活動(dòng)構(gòu)成的，這些活動(dòng)可分為基本活動(dòng)（包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)作業(yè)、外部后勤、市場(chǎng)和銷(xiāo)售、服務(wù)等）和輔助活動(dòng)（包括采購(gòu)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、人力資源管理和企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等）兩類(lèi)，這些互不相同但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)成了一個(gè)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)態(tài)過(guò)程，即價(jià)值鏈。近年來(lái)基于價(jià)值鏈的內(nèi)部控制受到了重視，如李心合（2007）認(rèn)為與財(cái)務(wù)報(bào)告導(dǎo)向的內(nèi)部控制所不同的是，作為管理方法的內(nèi)部控制在功能上是服從價(jià)值創(chuàng)造的；趙保卿（2005）認(rèn)為價(jià)值鏈管理理論應(yīng)作為一種確定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及尋找競(jìng)爭(zhēng)方法以增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力的基本工具，可以為內(nèi)部控制目標(biāo)定位提供全新的研究思路，并提出了包括控制目標(biāo)、控制環(huán)境、控制機(jī)制、控制系統(tǒng)的基本要素、控制內(nèi)容和控制方法的內(nèi)部控制模型；田中禾，周云（2009）在《價(jià)值創(chuàng)造型內(nèi)部控制系統(tǒng)框架及運(yùn)作研究》中以COSO報(bào)告的內(nèi)部控制框架為基礎(chǔ)，從企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的角度提出了價(jià)值創(chuàng)造型內(nèi)部控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路及基本框架，并對(duì)該系統(tǒng)的運(yùn)作方法進(jìn)行了探討，以期從內(nèi)部控制操作層面實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化戰(zhàn)略目標(biāo)。這些從企業(yè)價(jià)值鏈的角度對(duì)內(nèi)部控制的研究對(duì)我們研究B2C企業(yè)的內(nèi)部控制提供了一定的理論借鑒，本文將從價(jià)值鏈的角度分析B2C企業(yè)的內(nèi)部控制的模型及其關(guān)鍵點(diǎn)。
二、B2C企業(yè)的價(jià)值鏈
電子商務(wù)從廣義上說(shuō)，是指以電子設(shè)備為媒介進(jìn)行的商務(wù)活動(dòng)；從狹義上說(shuō)，是指以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)所進(jìn)行的各種商務(wù)活動(dòng)，包括商品和服務(wù)的提供者、廣告商、消費(fèi)者、中介商等有關(guān)各方行為的總和。電子商務(wù)根據(jù)的不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類(lèi)，根據(jù)交易對(duì)象的不同，電子商務(wù)可劃分為三種典型的模式：B2B（企業(yè)對(duì)企業(yè)）模式、B2C（企業(yè)對(duì)消費(fèi)者）模式和C2C（消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)者）模式。B2C的典型應(yīng)用是網(wǎng)上購(gòu)物，它隨著WWW網(wǎng)的出現(xiàn)迅速發(fā)展起來(lái)，依靠因特網(wǎng)提供從書(shū)籍、電子產(chǎn)品、服裝等各種產(chǎn)品的消費(fèi)信息和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，使得企業(yè)可以突破地域的限制向全國(guó)甚至全世界的消費(fèi)者銷(xiāo)售商品，這和傳統(tǒng)具有地域限制的零售企業(yè)有很大的不同。
電子商務(wù)特別是B2C模式在經(jīng)歷了2007年的金融危機(jī)后迅速發(fā)展，據(jù)易觀國(guó)際的電子商務(wù)報(bào)告：2010年中國(guó)B2C網(wǎng)上零售市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)突破1000億元，達(dá)到1040億元，環(huán)比增長(zhǎng)373%，而到2013年，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到6500億元。像易趣、當(dāng)當(dāng)、京東商城等B2C的電子商務(wù)企業(yè)或平臺(tái)也快速發(fā)展。這些B2C企業(yè)的價(jià)值鏈模型如圖2-1所示：企業(yè)的基礎(chǔ)活動(dòng)主要包括：商品的采購(gòu)，信息的（一般是通過(guò)企業(yè)的電子商務(wù)網(wǎng)站），物流的配送（電子商務(wù)企業(yè)可以通過(guò)自己的物流系統(tǒng)以及和物流企業(yè)合作的方式進(jìn)行貨物的配送），客戶服務(wù)（主要包括在線解決客戶對(duì)商品的疑問(wèn)、貨物的調(diào)換、商品的售后服務(wù)）；支持活動(dòng)主要包括人力資源活動(dòng)（根據(jù)公司的需要進(jìn)行招聘、員工培訓(xùn)等），基礎(chǔ)設(shè)施（主要包括企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息系統(tǒng)），財(cái)務(wù)管理（對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金，應(yīng)付貨款以及應(yīng)收賬款的管理），合作企業(yè)管理（主要對(duì)公司的供貨商、物流合作企業(yè)以及金融合作企業(yè)的管理），倉(cāng)儲(chǔ)管理。
三、B2C企業(yè)內(nèi)部控制分析
1.內(nèi)部控制的目標(biāo)
（1）采購(gòu)有正確的授權(quán)：根據(jù)產(chǎn)品的銷(xiāo)售狀況、庫(kù)存狀況等制定合理的采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)企業(yè)應(yīng)該經(jīng)過(guò)公司嚴(yán)格的篩選，采購(gòu)活動(dòng)必須得到管理者的授權(quán)；（2）確保資產(chǎn)沒(méi)有未授權(quán)的使用：主要是企業(yè)的現(xiàn)金、企業(yè)的通信設(shè)備以及企業(yè)商品的使用應(yīng)該符合公司的規(guī)定；（3）交易被準(zhǔn)確、完整、合理的記錄和披露：主要是保證企業(yè)信息系統(tǒng)的安全，不被企業(yè)內(nèi)部和外部人員破壞篡改，同時(shí)及時(shí)的向企業(yè)各個(gè)部門(mén)公布；（4）保證客戶良好的購(gòu)物體驗(yàn)：主要包括企業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)符合客戶需求，配送人員對(duì)客戶良好的服務(wù)態(tài)度等。
2.內(nèi)控制的要素
根據(jù)COSO框架，內(nèi)部控制劃分為五個(gè)重要的關(guān)聯(lián)要素，它們是：控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)督。每個(gè)要素均承載了內(nèi)部控制的目標(biāo)。（1）控制環(huán)境：是其他一切要素的核心，為內(nèi)部控制提供了前提和結(jié)構(gòu)。電子商務(wù)企業(yè)可以采取以下措施建立良好的內(nèi)部控制環(huán)境：建立公司合規(guī)部，主要確保公司嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)，為公司提供合規(guī)方面的法律建議等；建立了內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)，其成員包括監(jiān)事會(huì)主席、股東代表和非管理層員工代表；制定了企業(yè)員工行為指導(dǎo)，指導(dǎo)應(yīng)該涵蓋對(duì)上至管理層下至員工的基本行為要求，主要包括如何避免利益沖突、如何處理公司財(cái)產(chǎn)、信息處理的方法、如何對(duì)不公平的待遇進(jìn)行投訴、怎樣對(duì)公司的發(fā)展提出建議意見(jiàn)等等。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：企業(yè)經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是識(shí)別、分析企業(yè)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)，是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。B2C企業(yè)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率和風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的影響程度分為低風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)，然后根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小采取不同的應(yīng)對(duì)措施。（3）控制活動(dòng)：是針對(duì)企業(yè)既定目標(biāo)采取的政策和流程的控制。電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)該制定嚴(yán)格的采購(gòu)和財(cái)務(wù)制度，要對(duì)接觸消費(fèi)者的一線快遞人員實(shí)行嚴(yán)格的考核評(píng)估淘汰制度，同時(shí)控制活動(dòng)是合理控制風(fēng)險(xiǎn)的手段，對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)特別是高風(fēng)險(xiǎn)要采取合理的控制手段。（4）信息與溝通：建立以訂單為中心的從客戶下單到訂單的接受處理、出貨、配送、收款和庫(kù)存的信息系統(tǒng)，同時(shí)該系統(tǒng)要和采購(gòu)部門(mén)、售后服務(wù)部門(mén)以及客戶調(diào)換貨物部門(mén)等建立暢通的銜接系統(tǒng)，使得各個(gè)部門(mén)能夠共享這些基礎(chǔ)的信息。（5）監(jiān)督：要定期對(duì)訂單和客戶簽收進(jìn)行核對(duì)，對(duì)記錄資料和實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)；根據(jù)客戶對(duì)企業(yè)網(wǎng)站、配貨人員等的評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的技術(shù)人員和配貨人員進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)還可以利用外部資訊來(lái)驗(yàn)證內(nèi)部產(chǎn)生資訊的正確性或識(shí)別問(wèn)題所在。
3.基于價(jià)值鏈的內(nèi)部控制關(guān)鍵點(diǎn)
根據(jù)電子商務(wù)的價(jià)值鏈模型分析B2C企業(yè)內(nèi)部控制的鍵控制點(diǎn)有：（1）采購(gòu)和應(yīng)付賬款的控制：B2C企業(yè)是新型的零售企業(yè)，其采購(gòu)活動(dòng)特點(diǎn)是采購(gòu)量大、種類(lèi)多，是企業(yè)的基本活動(dòng)之一。采購(gòu)與應(yīng)付賬款內(nèi)部控制的目標(biāo)主要有以下五點(diǎn)：1）保證購(gòu)采購(gòu)貨物與銷(xiāo)售的要求相一致，防止盲目采購(gòu)和超儲(chǔ)積壓的發(fā)生。2）保證資金支付后獲得相應(yīng)的貨物，并對(duì)采購(gòu)貨物做好相應(yīng)的記錄，防止發(fā)生采購(gòu)付款過(guò)程欺詐行為。3）合理揭示采購(gòu)業(yè)務(wù)中所享有的折扣，防止有人將企業(yè)享有的各種折扣據(jù)為己有。4）保證應(yīng)計(jì)負(fù)債的合理計(jì)算。為了達(dá)到上述目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)該采取以下流程對(duì)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行控制：決定應(yīng)購(gòu)入產(chǎn)品的種類(lèi)及數(shù)量、最適宜的采購(gòu)時(shí)間與采購(gòu)方式，辦理訂購(gòu)手續(xù)，簽訂購(gòu)買(mǎi)合同，驗(yàn)收到貨并填制驗(yàn)收單，處理購(gòu)貨退回及折扣事項(xiàng)；根據(jù)購(gòu)買(mǎi)合同規(guī)定如期結(jié)算貨款，采購(gòu)憑證送交會(huì)計(jì)部門(mén)入賬，同時(shí)要將采購(gòu)工作與驗(yàn)收記錄及付款結(jié)算分開(kāi)進(jìn)行，通過(guò)設(shè)置不同崗位和人員負(fù)責(zé)。（2）配送、客戶簽單和庫(kù)存的控制：該過(guò)程的主要目標(biāo)是保證。1）客戶訂單和客戶簽單相一致，保證貨物能夠按照訂單的要求準(zhǔn)確完整的送達(dá)客戶。2）貨物的記錄庫(kù)存和實(shí)際庫(kù)存相一致，保證企業(yè)資產(chǎn)的完全。為了達(dá)到這兩個(gè)目標(biāo)，其控制過(guò)程如下圖所示：客戶下單倉(cāng)儲(chǔ)部要按客戶的訂單的要求打包給配送部門(mén)，配送人員要準(zhǔn)確的把貨物送給消費(fèi)者并要求消費(fèi)者簽單，配貨人員再把客戶簽收單反饋給倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)，倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)再根據(jù)反饋的簽收單據(jù)修改存貨的記錄。
（3）貨幣資金和應(yīng)收賬款的控制：B2C企業(yè)和傳統(tǒng)的零售企業(yè)應(yīng)收賬款的方式有所不同，B2C企業(yè)主要有兩種收款途徑：客戶利用網(wǎng)絡(luò)銀行等電子方式付款給第三方然后由客戶收貨確認(rèn)后第三方付款和由配送人員收款兩種。控制要達(dá)到以下目標(biāo)。1）保證應(yīng)收賬款的及時(shí)回收及貨幣資金的安全與完整，包括第三方代收的貨款和配送人員代收的貨款，防止收到現(xiàn)金不入賬的現(xiàn)象發(fā)生；2）確保現(xiàn)金和銀行存款記錄的真實(shí)可靠；3）確保銷(xiāo)售與收款業(yè)務(wù)的真實(shí)與合法，對(duì)收款等有關(guān)的會(huì)計(jì)記錄要真實(shí)完整；4）保證銷(xiāo)售退回和折扣手續(xù)齊備，記錄真實(shí)完整。
為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，企業(yè)應(yīng)該采取以下手段：（1）IT信息控制：根據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)的存貨、配送部門(mén)的客戶簽單等建立企業(yè)完整資金流量信息系統(tǒng)，做到企業(yè)的每一筆資金都有清晰完整的記錄；（2）不相容職責(zé)崗位、人員分離控制：如由不負(fù)責(zé)應(yīng)付賬款與現(xiàn)金支付職能的員工調(diào)節(jié)銀行對(duì)賬單與現(xiàn)金賬戶，及調(diào)查長(zhǎng)期未兌現(xiàn)的支票等。（3）定期對(duì)資金流量中的現(xiàn)存資金和實(shí)際的企業(yè)留存現(xiàn)金以及銀行存款進(jìn)行比較，看是否存在差異，如果存在差異應(yīng)該找出差異產(chǎn)生的原因，并及時(shí)進(jìn)行校隊(duì)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：政府采購(gòu) 內(nèi)部控制 監(jiān)督
0 引言
我國(guó)自實(shí)行政府采購(gòu)以來(lái)，取得了豐碩的成就，為國(guó)家節(jié)約了很多資金，采購(gòu)規(guī)模每年不斷擴(kuò)大。1998年，全國(guó)實(shí)行政府采購(gòu)的規(guī)模為31億元，2009年擴(kuò)大到6000億元，隨著政府采購(gòu)規(guī)模的擴(kuò)大，諸多的問(wèn)題都暴露出來(lái)了，比如采購(gòu)成本不但沒(méi)有降低反而有所提高，采購(gòu)貨物或服務(wù)的質(zhì)量不但沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果反而有所降低等等。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，如采購(gòu)的監(jiān)督不到位使得采購(gòu)人員發(fā)生尋租行為；由于采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)不夠高導(dǎo)致采購(gòu)效率和效益偏低等。隨著我國(guó)加入wto，即將加入wto的《政府采購(gòu)協(xié)議》，我國(guó)政府采購(gòu)人員的素質(zhì)不高成了制約我國(guó)政府采購(gòu) 發(fā)展 的關(guān)鍵因素之一。要促進(jìn)我國(guó)的政府采購(gòu)與國(guó)際接軌，提高我國(guó)政府采購(gòu)的效率和效益，大力加強(qiáng)政府采購(gòu)內(nèi)控制度迫在眉睫。
1 建章健制，保證采購(gòu)業(yè)務(wù)有章可循，事前監(jiān)督準(zhǔn)備工作
首先，根據(jù)《政府采購(gòu)法》和各地區(qū)的政府采的特點(diǎn)和流程，制定《部門(mén)單位政府采購(gòu)工作制度》，要求各部門(mén)單位成立政府采購(gòu)辦公室，依法監(jiān)督和管理本單位政府采購(gòu)活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。其次，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的政府采購(gòu) 教育 制度，用制度保障對(duì)政府采購(gòu)工作人員的教育。三是建立政府采購(gòu)監(jiān)督制度，以貫徹《
4 筑牢思想道德防線，構(gòu)建采購(gòu)內(nèi)部管理和控制的優(yōu)質(zhì)化軟環(huán)境
采購(gòu)內(nèi)部管理和控制的好壞，直接影響著采購(gòu)內(nèi)部制度的控制和法規(guī)的執(zhí)行效果。有些采購(gòu)人或集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)及采購(gòu)機(jī)構(gòu)，通常只是詳細(xì)規(guī)定崗位職責(zé)、權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程、信息溝通、履約措施等硬性控制內(nèi)容，很少具體描述上述軟性控制要素，也沒(méi)有日常工作中意識(shí)到通過(guò)“高層的聲音”倡導(dǎo)和培育軟性控制環(huán)境的概念。特別是要強(qiáng)化決策層、具體管理者和直接操作機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，職業(yè)道德、職業(yè)操守和價(jià)值觀念、勝任能力等軟性控制要素的提升是做好采購(gòu)工作的前提。一是從講 政治 的高度提高政府采購(gòu)工作人員的認(rèn)識(shí)，把立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨的先進(jìn)性和純潔性的宣傳 教育 活動(dòng)，納入政府采購(gòu)的總體部署。二是以提高政府采購(gòu)工作人員的群眾意識(shí)、自律意識(shí)，開(kāi)展專題教育，使政府采購(gòu)工作人員在是非面前增強(qiáng)辨別能力；在誘惑面前增強(qiáng)自控能力；在警示面前增強(qiáng)悔過(guò)能力。三是抓好典型示范教育，評(píng)選和表彰那些時(shí)刻把人民群眾利益擺在頭等位置的單位和個(gè)人，大力營(yíng)造良好的政府采購(gòu)環(huán)境。
5 重視成本效益原則，做好政府采購(gòu)內(nèi)部成本的控制
實(shí)施采購(gòu)內(nèi)部控制必然會(huì)發(fā)生控制成本，這就需要在設(shè)計(jì)采購(gòu)內(nèi)部控制體系時(shí)，以防范風(fēng)險(xiǎn)和提高效率為出發(fā)點(diǎn)，評(píng)估采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度和發(fā)生頻率，遵循成本效益原則，采取 經(jīng)濟(jì) 、有效風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策和控制措施，尋求控制效果、控制成本和風(fēng)險(xiǎn)損失的最優(yōu)組合。有些地區(qū)和基層采購(gòu)機(jī)構(gòu)在建立內(nèi)部控制體系時(shí)不辨析和評(píng)估本區(qū)域的現(xiàn)實(shí)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，也不根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度、發(fā)生頻率及其損失規(guī)模決定可接受的控制成本，而是單純追求減少控制程序、簡(jiǎn)化控制措施、提高控制效率，這種“偷工減料”的內(nèi)部控制體系，既不能實(shí)現(xiàn)規(guī)避采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的控制效果，也不符合成本效益原則的固有涵義。把采購(gòu)內(nèi)部權(quán)力的約束和分配以及制衡當(dāng)成一件大事來(lái)抓，保證所開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)獨(dú)立性、廉潔型和高效益性。克服單方面權(quán)力過(guò)大和過(guò)于集中的弊端，解決好權(quán)、利、責(zé)的三方對(duì)稱關(guān)系。
參考 文獻(xiàn) ：
[1]高建華，王奇璋.加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域制度建設(shè).經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào).2007.10.19.
[2]曲晶.政府采購(gòu)制度研究《 交通 財(cái)會(huì)》，2001年第10期.
【關(guān)鍵詞】企業(yè)采購(gòu)；物流成本；降低；策略
1.前言
加強(qiáng)物流成本管理，不僅可以降低采購(gòu)物流成本，而且可以保證企業(yè)物資供應(yīng)，對(duì)企業(yè)整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮以及協(xié)調(diào)與控制，最終提高物流活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)企業(yè)采購(gòu)物流成本，可以達(dá)到提高采購(gòu)物流活動(dòng)效率的目的，進(jìn)而提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。物流成本管理的目的是，通過(guò)有效把握物流成本，并利用物流要素之間的效益背反關(guān)系而組織物流活動(dòng)，進(jìn)而有效的加強(qiáng)對(duì)物流活動(dòng)費(fèi)用支出的有效控制，降低物流物化勞動(dòng)以及活勞動(dòng)的消耗，從而降低物流成本，最終實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2.目前我國(guó)企業(yè)采購(gòu)物流成本的現(xiàn)狀
目前，我國(guó)的物流系統(tǒng)發(fā)展還不完善，仍存在著許多問(wèn)題，尤其是各環(huán)節(jié)的銜接較差，造成運(yùn)轉(zhuǎn)效率過(guò)低等問(wèn)題。我國(guó)的采購(gòu)物流水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在物流成本方面、運(yùn)轉(zhuǎn)效率、周轉(zhuǎn)速度方面以及產(chǎn)業(yè)化方面存在較大差距。根據(jù)資料顯示，我國(guó)商品的總成本中，物流費(fèi)用已占到百分之四十，造成物流成本不斷上升，并且存在物流組織不合理的現(xiàn)象，致使相當(dāng)數(shù)量的商品不能及時(shí)送達(dá)用戶手中，不能夠滿足市場(chǎng)需求的變化。此外，在物流業(yè)管理的過(guò)程中，因各個(gè)管理部門(mén)之間的體制及機(jī)制性的原因，限制了物流業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而直接影響了我國(guó)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3.影響企業(yè)采購(gòu)物流成本的因素
影響企業(yè)采購(gòu)物流成本的因素有許多，其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）低效的物流轉(zhuǎn)接
目前，物流轉(zhuǎn)接效率偏低的問(wèn)題已經(jīng)成為造成物流成本過(guò)高的首要因素。由于物流轉(zhuǎn)接效率偏低，造成物流市場(chǎng)運(yùn)輸周期長(zhǎng)、迂回運(yùn)輸偏多、企業(yè)績(jī)效低，導(dǎo)致了物流成本的提高，這是物流企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中很突出的問(wèn)題。企業(yè)的產(chǎn)品要想送達(dá)市場(chǎng)，需要通過(guò)各種途徑運(yùn)輸，而因物流轉(zhuǎn)接效率偏低的問(wèn)題，使產(chǎn)品在每一次中轉(zhuǎn)都會(huì)增加成本，從而增加了產(chǎn)品的成本，同時(shí)也影響了整體的社會(huì)價(jià)值。
（2）不合理的公路收費(fèi)
如今不合理的公路收費(fèi)已成為造成運(yùn)輸物流成本高的重要因素。公路，作為公共設(shè)施，已經(jīng)成了最賺錢(qián)的盈利工具，而代表國(guó)家公眾管理公路的管理機(jī)構(gòu)自然就成為了利益的最大受益者。一些部門(mén)因手握重權(quán)就可以制定法規(guī)，確立市場(chǎng)規(guī)則以及收費(fèi)價(jià)格等，將國(guó)家的利益部門(mén)化與公司化，向過(guò)路車(chē)收取不合理的公路費(fèi)。盡管我國(guó)逐步開(kāi)始對(duì)公路三亂現(xiàn)象進(jìn)行治理，但公路三亂現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。正是由于過(guò)多的公路收費(fèi)，提高了產(chǎn)品的物流成本，從而制約了我國(guó)物流行業(yè)的發(fā)展。
（3）亂收費(fèi)、亂罰款、進(jìn)城難、限制多等因素
近年來(lái)，亂收費(fèi)、亂罰款、進(jìn)城難、限制多等因素已成為物流業(yè)的突出問(wèn)題，而這些收費(fèi)成本最終都算進(jìn)了產(chǎn)品的物流成本之中，導(dǎo)致了產(chǎn)品的物流成本的提高。
（4）重復(fù)征稅
重復(fù)征稅是導(dǎo)致物流成本過(guò)高的另一個(gè)重要原因。我國(guó)稅收制度存在所得稅、流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅以及行為稅四大類(lèi)稅系，而各稅系之中涉及物流業(yè)的稅種有十幾項(xiàng)。因而，物流行業(yè)的稅費(fèi)是所有競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中最高的，而稅收是物流過(guò)程中的特殊的成本，重復(fù)征稅最終導(dǎo)致了物流成本過(guò)高。
4.企業(yè)降低采購(gòu)物流成本的常用方法
（1）ABC層次系統(tǒng)方法
ABC層次系統(tǒng)方法把采購(gòu)成本分為A、B、C類(lèi)，A類(lèi)采購(gòu)成本占所有總采購(gòu)成本的價(jià)值比較大，屬于高值采購(gòu)成本，通常在采購(gòu)總值的70%左右，管理好A類(lèi)采購(gòu)成本對(duì)于降低總采購(gòu)成本發(fā)揮著重要作用。A類(lèi)采購(gòu)成本數(shù)量比較少，約占總成本數(shù)量的15%-20%之間。B類(lèi)采購(gòu)成本屬于中值采購(gòu)成本，一般約占采購(gòu)總值的20%左右，其數(shù)量是處于居中地位，通常是在30%到40%之間。C類(lèi)采購(gòu)成本均屬于低值采購(gòu)成本，通常在采購(gòu)總值中占10%左右，其數(shù)量比較多，一般占總采購(gòu)成本數(shù)量的60%-70%之間。
（2）在采購(gòu)計(jì)劃制定階段有效控制成本
作為企業(yè)，一定要在采購(gòu)認(rèn)證計(jì)劃和采購(gòu)訂單計(jì)劃制定時(shí)，就采取有效的措施進(jìn)行采購(gòu)物流成本控制。在以準(zhǔn)確分析需求的前提下，從整體出發(fā)，有效對(duì)比認(rèn)證容量和認(rèn)證量，及時(shí)提交分析結(jié)果，合理提出相關(guān)對(duì)策，全面考慮市場(chǎng)變動(dòng)，判斷認(rèn)證的可行性，明確認(rèn)證物料數(shù)量及其時(shí)間，來(lái)保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利開(kāi)展。
（3）采購(gòu)階段的成本控制
企業(yè)應(yīng)該從材料成本、采購(gòu)管理成本、存儲(chǔ)成本、缺貨成本等多方面進(jìn)行成本控制，并且不斷加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)控力度，在企業(yè)采購(gòu)物流的各個(gè)環(huán)節(jié)都能做到及時(shí)監(jiān)督，檢查采購(gòu)訂單計(jì)劃，監(jiān)控供貨商、價(jià)格、性能、質(zhì)量等內(nèi)容。
5.企業(yè)采購(gòu)物流成本降低的有效策略
企業(yè)的采購(gòu)物流成本直接影響著企業(yè)總成本的高低，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)揮著的舉足輕重的作用，因此，有效降低企業(yè)的采購(gòu)物流成本是十分必要的。作為企業(yè)自身，一定要采取有效的策略和方法，有效降低企業(yè)的采購(gòu)物流成本，企業(yè)采購(gòu)物流成本降低的策略主要有以下幾種：
5.1在采購(gòu)認(rèn)證計(jì)劃的制定中控制成本
在采購(gòu)認(rèn)證計(jì)劃的制定過(guò)程當(dāng)中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視成本的控制，需要注意的是：其一，在準(zhǔn)確的需求分析前提下，對(duì)認(rèn)證容量與認(rèn)證量加以對(duì)比。在剩余認(rèn)證需求方面，應(yīng)當(dāng)將分析及時(shí)的向采購(gòu)認(rèn)證人員提交，盡快尋找容量于采購(gòu)環(huán)境以外的社會(huì)供應(yīng)群體中，以最大限度的保證生產(chǎn)的順利開(kāi)展；其二，綜合平衡，也就是由整體出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)、市場(chǎng)、物料生命周期以及認(rèn)證容量等諸多要素進(jìn)行全面考慮，對(duì)認(rèn)證需求的可行性進(jìn)行分析，借助于認(rèn)證計(jì)劃的調(diào)整，盡可能滿足認(rèn)證的迫切需求；其三，應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證計(jì)劃制定中所涉及到的基本要素予以明確，并且還要明確認(rèn)證時(shí)間和認(rèn)證物料數(shù)量，以便于充分的保證其時(shí)效性和及時(shí)性。
5.2在采購(gòu)訂單計(jì)劃的制定中控制成本
在采購(gòu)訂單計(jì)劃的制定過(guò)程中，需要加強(qiáng)成本的控制，應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題主要包括：（1）控制采購(gòu)成本的重要前提是制定合理且準(zhǔn)確的訂單計(jì)劃，需要熟悉的了解生產(chǎn)部門(mén)的生產(chǎn)計(jì)劃、市場(chǎng)部門(mén)的銷(xiāo)=銷(xiāo)售計(jì)劃及需求計(jì)劃，全面的掌握在一個(gè)供應(yīng)時(shí)間內(nèi)企業(yè)的實(shí)際需求，對(duì)供應(yīng)原材料市場(chǎng)的變化趨勢(shì)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，以便于切實(shí)達(dá)到在對(duì)企業(yè)原材料需求予以滿足的基礎(chǔ)上，盡可能將采購(gòu)資金占用減少；（2）全面的分析資源市場(chǎng)，綜合考慮訂單容量、生產(chǎn)以及市場(chǎng)等相關(guān)影響要素，對(duì)材料訂單需求的可行性進(jìn)行分析，如果需要還可以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整訂單計(jì)劃，提交訂單需求給認(rèn)證計(jì)劃的制定者，同時(shí)確認(rèn)是否能夠根據(jù)固定的數(shù)量和時(shí)間交貨；（3）掌握訂單計(jì)劃制定中的下單時(shí)間和下單數(shù)量。
5.3加強(qiáng)控制缺貨成本及采購(gòu)管理成本控制
所謂缺貨成本具體指的是因供貨中斷亦或是存貨耗盡等原因而無(wú)法滿足正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。通常缺貨成本的降低是以平均存貨儲(chǔ)存量的增加所形成存儲(chǔ)成本為代價(jià)，所以，必須謹(jǐn)慎的考慮缺貨成本對(duì)發(fā)生采購(gòu)決策行為可能帶來(lái)的影響，應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)采購(gòu)決策成本有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，以便于權(quán)衡得失，將允許的最大庫(kù)存缺貨水平得出；而采購(gòu)管理成本則指的是組織采購(gòu)中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，采購(gòu)管理成本主要是由辦公費(fèi)用、人力成本、信息傳遞費(fèi)用和差旅費(fèi)用構(gòu)成，在控制采購(gòu)管理成本中要貫穿“以人為本”的理念，真正的將采購(gòu)人員選好。除此之外，為了能夠?qū)ζ髽I(yè)的物流采購(gòu)成本有效的加以控制，那么就必須最大限度的加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)控，主要包括檢查監(jiān)督訂貨計(jì)劃以及監(jiān)督控制采購(gòu)計(jì)劃，比如對(duì)質(zhì)量和性能的監(jiān)控、對(duì)價(jià)格的監(jiān)控以及對(duì)供貨商的監(jiān)控等。
6.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，企業(yè)采購(gòu)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，處于一切企業(yè)活動(dòng)的最前端，是企業(yè)所有活動(dòng)得以開(kāi)展的前提條件。如果企業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié)不能順利進(jìn)行，將直接影響其他生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展。除此之外，企業(yè)的采購(gòu)成本在企業(yè)總成本中占有很大比例，有效降低企業(yè)的采購(gòu)物流成本，對(duì)于總成本的減少也發(fā)揮著十分重要的意義。因此，國(guó)家一定要大力發(fā)展和出臺(tái)相關(guān)政策，不斷完善相關(guān)制度。作為企業(yè)自身，也應(yīng)該有效采取各種減少企業(yè)采購(gòu)物流成本的策略，從采購(gòu)認(rèn)證計(jì)劃、采購(gòu)訂單計(jì)劃、材料成本、采購(gòu)管理成本、存儲(chǔ)成本、缺貨成本等多方面控制成本，加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)控，從實(shí)質(zhì)上，降低企業(yè)的采購(gòu)物流成本，提升企業(yè)自身的綜合實(shí)力。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：五力模型 高校 物資采購(gòu) 內(nèi)部控制
我國(guó)高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制五要素包括：內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。將“五力模型”的核心理念與高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制相結(jié)合，可以進(jìn)一步完善高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制制度，有利于提高學(xué)校物資采購(gòu)水平，購(gòu)回價(jià)廉物美的商品，促進(jìn)高校健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、當(dāng)前高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制存在的主要問(wèn)題
（一）物資采購(gòu)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)、運(yùn)行不完善
當(dāng)前高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)存在不足：一方面，我國(guó)沒(méi)有專門(mén)制定高校物資采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)；另一方面，高校在自己制定有關(guān)物資采購(gòu)規(guī)定時(shí)，仍然存在許多不足之處，沒(méi)有一套完整的高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制制度。因此，高校在物資采購(gòu)過(guò)程中缺乏有效約束、存在著不少漏洞，在具體實(shí)施物資采購(gòu)活動(dòng)時(shí)運(yùn)行效果不佳。例如，有些高校對(duì)物資采購(gòu)內(nèi)部控制有許多誤解，認(rèn)為加強(qiáng)內(nèi)部控制影響了辦事效率，使得部分高校的物資采購(gòu)內(nèi)部控制制度流于形式。
（二）物資采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制不完善
高校物資采購(gòu)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)主要有：采購(gòu)計(jì)劃不合理，供貨商選擇不當(dāng)，采購(gòu)驗(yàn)收不規(guī)范等。例如，有些高校沒(méi)有完全按照采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)申請(qǐng)單進(jìn)行物資采購(gòu)；對(duì)于設(shè)備、教材、圖書(shū)等大宗物資，沒(méi)有采用公開(kāi)招標(biāo)的方式確定供貨商；沒(méi)有設(shè)置專門(mén)人員根據(jù)采購(gòu)貨運(yùn)單、發(fā)票、合同副本、價(jià)格申報(bào)單、采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)等。
（三）物資采購(gòu)的購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)不規(guī)范
高校物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的請(qǐng)購(gòu)、審批環(huán)節(jié)不規(guī)范，供貨商的評(píng)估、準(zhǔn)入制度不科學(xué)，采購(gòu)方式不合理，采購(gòu)定價(jià)機(jī)制不合理，合同簽訂不規(guī)范，采購(gòu)物資驗(yàn)收不規(guī)范等。例如，有些高校在物資采購(gòu)過(guò)程中，由于對(duì)所購(gòu)物資、設(shè)備的市場(chǎng)調(diào)查不夠，對(duì)供貨商履約能力的了解不全等，導(dǎo)致部份供貨合同無(wú)法履行的風(fēng)險(xiǎn)，給學(xué)校造成不小的經(jīng)濟(jì)損失。
（四）物資采購(gòu)的付款環(huán)節(jié)不規(guī)范
高校物資采購(gòu)的付款程序、職責(zé)不規(guī)范，對(duì)預(yù)付賬款、大額資金沒(méi)有定期核查，會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制不嚴(yán)格，物資采購(gòu)的退貨制度不規(guī)范等。例如，有些高校在物資采購(gòu)過(guò)程中，會(huì)計(jì)記錄、采購(gòu)記錄與倉(cāng)庫(kù)記錄核對(duì)不一致；沒(méi)有指定專人定期與供貨商核對(duì)債權(quán)債務(wù)；沒(méi)有嚴(yán)格審核資金預(yù)算、合同、相關(guān)單證、審批程序等內(nèi)容，就給供貨商辦理了貨款結(jié)算，承擔(dān)了許多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
二、波特五力模型的核心理念與運(yùn)用
（一）五力模型的核心理念
波特于20世紀(jì)80年代初提出：各行各業(yè)都存在著決定其競(jìng)爭(zhēng)能力的五種力量，這五種力量互相制約互相促進(jìn)，共同影響著行業(yè)的發(fā)展。它們是：行業(yè)新進(jìn)入者的威脅，供應(yīng)商的議價(jià)能力，購(gòu)買(mǎi)商的議價(jià)能力，替代品的威脅，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者的竟?fàn)帍?qiáng)度。通過(guò)分析五種力量的此消彼長(zhǎng)，可以客觀地分析自身所處的外部環(huán)境和自身的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)能力。
（二）五力模型的運(yùn)用
五力模型的核心理念適用于各行各業(yè)，本文從高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制的視角，對(duì)五種力量進(jìn)行分析研討：監(jiān)管部門(mén)（教育、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)）、使用部門(mén)（教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研、飯?zhí)玫炔块T(mén)）、供貨商（教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、飯?zhí)梦镔Y等供貨商）、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)供貨商（個(gè)體、集體、股份制等）、高校采購(gòu)部門(mén)（學(xué)校招投標(biāo)管理中心、紀(jì)檢審計(jì)、后勤采購(gòu)部等）。它們分別對(duì)應(yīng)的五種力量是：監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督能力、物資使用部門(mén)的評(píng)價(jià)能力、供貨商的議價(jià)能力、同業(yè)竟?fàn)幑┴浬痰木範(fàn)幠芰Α⒏咝Ｎ镔Y采購(gòu)部門(mén)的執(zhí)行能力。這五種力量與內(nèi)部控制五要素互相影響互相作用，共同促進(jìn)高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制的日益完善，從而為學(xué)校購(gòu)回價(jià)廉物美的商品。
三、五力模型對(duì)高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制的影響分析
眾所周知，高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制的五要素是：內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督。其中：內(nèi)部環(huán)境是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，控制活動(dòng)是實(shí)施內(nèi)部控制的具體方式，信息與溝通是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件，內(nèi)部監(jiān)督是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證。而五力模型與內(nèi)部控制五要素的關(guān)系密切，它們之間形成了一種完美的結(jié)合，共同影響高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制的建設(shè)。
（一）上級(jí)監(jiān)管部門(mén)
高校物資采購(gòu)的監(jiān)管部門(mén)主要有：教育、財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)。它們代表政府的相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)高校物資采購(gòu)實(shí)行全方位監(jiān)督，處處體現(xiàn)了監(jiān)督能力。例如，財(cái)政部門(mén)對(duì)高校物資采購(gòu)資金實(shí)行預(yù)算控制；紀(jì)檢審計(jì)部門(mén)，對(duì)高校物資采購(gòu)部門(mén)的內(nèi)部環(huán)境建設(shè)、物資采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程、內(nèi)部監(jiān)督的效果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。
（二）物資使用部門(mén)
高校物資的使用部門(mén)主要有：教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研、后勤處飯?zhí)玫炔块T(mén)。它們代表學(xué)校不同的部門(mén)，對(duì)學(xué)校采購(gòu)回來(lái)的物資、設(shè)備的性能、質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了對(duì)所購(gòu)物資的評(píng)價(jià)能力。例如，教學(xué)部門(mén)對(duì)教學(xué)設(shè)備的優(yōu)劣、價(jià)格的高低可以提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)，體現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督員的身份。而他們?cè)谑褂媒虒W(xué)設(shè)備時(shí)最有發(fā)言權(quán)，他們的反饋意見(jiàn)，對(duì)于教學(xué)設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有重要參考價(jià)值。凡此種種，處處都體現(xiàn)出信息與溝通的元素。
（三）物資供貨商
供貨商主要有：教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研、飯?zhí)梦镔Y等供貨商。他們體現(xiàn)了對(duì)商品、物資的議價(jià)能力。供貨商是高校物資采購(gòu)的客體；如何準(zhǔn)確科學(xué)地選擇供貨商，是物資采購(gòu)成功與否的關(guān)鍵。因此，在選擇供貨商時(shí)，一般要了解供貨商的內(nèi)部環(huán)境，特別是其法人治理結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化等內(nèi)在價(jià)值；以便進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防范未然。通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)方式選擇供貨商，以便購(gòu)回價(jià)廉物美的商品。所有這些工作都依賴于良好的信息與溝通，并且進(jìn)行有效的內(nèi)部監(jiān)督。
（四）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)供貨商
同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者主要有：個(gè)體、集體、股份制的各種供貨商群體。在各種各樣的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)供貨商中，他們?yōu)榱四軌蛟诟咝Ｎ镔Y采購(gòu)中竟標(biāo)成功，往往會(huì)通過(guò)展示自己產(chǎn)品性能、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、服務(wù)質(zhì)量等來(lái)體現(xiàn)各自商品的竟?fàn)幠芰Α８咝Ｎ镔Y采購(gòu)部門(mén)可以對(duì)他們進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)彼此的信息與溝通。例如，筆者所在高校飯?zhí)茫瑢W(xué)校物資采購(gòu)部門(mén)每半年舉行一次公開(kāi)招投標(biāo)，通過(guò)公平竟?fàn)幍姆绞竭x擇供貨商。對(duì)于大宗食品材料，必需選擇兩個(gè)以上供貨商為飯?zhí)锰峁┩?lèi)食品，以利于他們進(jìn)行同業(yè)竟?fàn)帲瑸轱執(zhí)锰峁﹥r(jià)廉物美的食品材料。
（五）高校物資采購(gòu)部門(mén)
高校物資采購(gòu)的主要參與者：學(xué)校招投標(biāo)管理中心、紀(jì)檢審計(jì)、實(shí)驗(yàn)與設(shè)備處、后勤采購(gòu)部等。高校物資采購(gòu)部門(mén)要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷完善其內(nèi)部環(huán)境，正如“打鐵還需自身硬”。在進(jìn)行物資采購(gòu)過(guò)程中搞好建章立制工作，加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，自覺(jué)接受全校師生員工的監(jiān)督。例如在進(jìn)行物資、設(shè)備公開(kāi)招投標(biāo)中，要認(rèn)真執(zhí)行“公平、公正、公開(kāi)”的原則選擇供貨商，嚴(yán)格實(shí)行貨比三家，優(yōu)中選優(yōu)的原則。學(xué)校紀(jì)檢、審計(jì)要全程參與物資采購(gòu)過(guò)程的控制活動(dòng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，搞好內(nèi)部監(jiān)督。
四、完善高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制的具體措施
前述五力模型的“五力”分別為：高校監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督能力、物資使用部門(mén)的評(píng)價(jià)能力、供貨商的議價(jià)能力、同業(yè)竟?fàn)幑┴浬痰木範(fàn)幠芰Α⒏咝Ｎ镔Y采購(gòu)部門(mén)的執(zhí)行能力。筆者認(rèn)為：前四種力量都是外力，后一種力量是內(nèi)力；內(nèi)力是事物發(fā)展變化的根據(jù)，外力是事物發(fā)展變化的條件，外力通過(guò)內(nèi)力起作用。因此，我們高校物資采購(gòu)部門(mén)要不斷苦練內(nèi)力，特別是不斷完善高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制制度，把物資采購(gòu)的“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”；打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的、高效的物資采購(gòu)執(zhí)行力隊(duì)伍。具體措施如下：
（一）加強(qiáng)高校物資采購(gòu)部門(mén)的內(nèi)部環(huán)境建設(shè)
內(nèi)部環(huán)境規(guī)定一個(gè)單位的紀(jì)律和架構(gòu)，影響經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的制定，是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。它包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、企業(yè)文化等。例如，可以在高校專門(mén)設(shè)立招投標(biāo)管理中心，配備相關(guān)精干人員，具體負(fù)責(zé)全校物資采購(gòu)工作。并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定《高校物資采購(gòu)管理辦法》、《高校招投標(biāo)工作人員管理規(guī)定》、《高校招投標(biāo)合同管理辦法》、《高校物資采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》等相關(guān)法規(guī)，做到有法可依，有規(guī)可循，規(guī)范采購(gòu)。
（二）加強(qiáng)高校物資采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是高校物資采購(gòu)部門(mén)及時(shí)識(shí)別、科學(xué)分析物資采購(gòu)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。主要包括目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。高校物資采購(gòu)歷來(lái)是一項(xiàng)重要而敏感的工作，平時(shí)應(yīng)深入基層多搞調(diào)查研究，了解市場(chǎng)信息，掌握物價(jià)變動(dòng)情況；加強(qiáng)與相關(guān)物資采購(gòu)行業(yè)以及客戶群的聯(lián)系；對(duì)相關(guān)采購(gòu)物資搞好目標(biāo)設(shè)定，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析，做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案，將可能發(fā)生的損失降到最低限度。
（三）加強(qiáng)高校物資采購(gòu)過(guò)程的控制活動(dòng)
控制活動(dòng)是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，采取相應(yīng)的控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)，是實(shí)施內(nèi)部控制的具體方式。包括不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制等。例如，筆者所在高校飯?zhí)迷谖镔Y采購(gòu)過(guò)程中的做法是：在學(xué)校招投標(biāo)管理中心領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)檢、審計(jì)人員全程參與物資采購(gòu)工作，后勤處采購(gòu)部做好日常管理工作，組織供貨商撰寫(xiě)標(biāo)書(shū)，將飯?zhí)梦镔Y采購(gòu)信息公布于校園網(wǎng)，整個(gè)過(guò)程公開(kāi)、透明。學(xué)校后勤財(cái)務(wù)科根據(jù)招投標(biāo)合同、物資請(qǐng)購(gòu)單等做好貨款結(jié)算工作。飯?zhí)脗}(cāng)管部門(mén)根據(jù)物資請(qǐng)購(gòu)單、送貨單、貨款結(jié)算單等進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)，整個(gè)物資采購(gòu)過(guò)程規(guī)范有序進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)高校物資采購(gòu)工作的信息與溝通
信息與溝通是及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在方方面面有效溝通，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件。包括信息質(zhì)量、溝通制度、信息系統(tǒng)、反舞弊機(jī)制。例如，高校物資采購(gòu)部門(mén)可以利用校園網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的信息；或者經(jīng)常深入基層，到物資市場(chǎng)第一線去收集整理信息。保持高校內(nèi)外之間的物資、設(shè)備供需雙方的信息通暢。充分了解廠家的誠(chéng)信度、產(chǎn)品的技術(shù)性能、價(jià)格等方面的資訊。總之，高校物資采購(gòu)部門(mén)要深入市場(chǎng)、調(diào)查研究、了解信息，搞好高校采購(gòu)部門(mén)與物資供貨商之間的信息與溝通。
（五）健全高校物資采購(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
內(nèi)部監(jiān)督是對(duì)高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制的建立、實(shí)施情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，評(píng)價(jià)其內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和實(shí)施是否有效，是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證。包括以學(xué)校紀(jì)檢審計(jì)為主的日常監(jiān)督和各種專項(xiàng)監(jiān)督兩方面。在加強(qiáng)高校物資采購(gòu)監(jiān)督體系的同時(shí)，要不斷健全物資采購(gòu)監(jiān)督的法律體系建設(shè)。例如，高校應(yīng)制定與《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》相配套的《高校物資采購(gòu)管理辦法》、《高校招投標(biāo)工作人員管理規(guī)定》、《高校招投標(biāo)合同管理辦法》、《高校物資采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》等實(shí)施細(xì)則。真正做到按章辦事，依法采購(gòu)，接受監(jiān)督，服務(wù)學(xué)校。
五、總結(jié)
波特“五力模型”積極影響高校物資采購(gòu)工作，它對(duì)建設(shè)廉潔校園、防范物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，起到了積極的作用。因此，要努力學(xué)習(xí)“五力模型”的精神實(shí)質(zhì)并加以應(yīng)用，不斷完善高校物資采購(gòu)內(nèi)部控制制度，打造一支廉潔高效的、極具執(zhí)行力的物資采購(gòu)隊(duì)伍，為促進(jìn)新時(shí)期高校物資采購(gòu)工作做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]張麗.企業(yè)內(nèi)部控制制度探討[J].財(cái)會(huì)通訊，2009（10）.
一、費(fèi)用核算
(一)費(fèi)用要素內(nèi)涵我國(guó)2006年企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將費(fèi)用定義
為企業(yè)在日常生活中發(fā)生的、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益減少的、與向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益的總流出。企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)等發(fā)生的可歸屬于產(chǎn)品成本、勞務(wù)成本等的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、勞務(wù)收入等時(shí)，將已銷(xiāo)售產(chǎn)品、已提供勞務(wù)的成本等計(jì)入當(dāng)期損益；并指出企業(yè)發(fā)生的支出不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的，或者即使能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益但不符合或者不再符合資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)確認(rèn)為費(fèi)用，計(jì)入當(dāng)期損益；還指出企業(yè)發(fā)生的交易或事項(xiàng)導(dǎo)致其承擔(dān)了一項(xiàng)負(fù)債而又不能確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)確認(rèn)為費(fèi)用，計(jì)人當(dāng)期損益。
費(fèi)用要素主要包括主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)支出，同時(shí)還包括投資損失營(yíng)業(yè)外支出等。費(fèi)用的本質(zhì)是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)本期目標(biāo)而發(fā)生的價(jià)值犧牲。費(fèi)用中最值得加強(qiáng)核算的是主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)支出等。在工業(yè)企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)成本是已經(jīng)銷(xiāo)售產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，無(wú)論其所占比重還是其對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的絕對(duì)影響額度都是最大的，是加強(qiáng)費(fèi)用成本核算與控制的核心內(nèi)容。其余的費(fèi)用項(xiàng)目也是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要組成部分，從發(fā)生之時(shí)起應(yīng)進(jìn)行核算與控制。
(二)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用記錄企業(yè)當(dāng)期發(fā)生的支出包括費(fèi)用性支出
購(gòu)建資產(chǎn)支出和非費(fèi)用性支出。所有支出都應(yīng)按支出發(fā)生的實(shí)際情況記錄。其中，“經(jīng)營(yíng)費(fèi)用”是指一定期間由于生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品提供勞務(wù)，或從事其他經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)而發(fā)生的現(xiàn)金流出(或其他資產(chǎn)消耗，負(fù)債的承諾)，即經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。
從經(jīng)營(yíng)費(fèi)用本質(zhì)上看．是經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的最終應(yīng)當(dāng)計(jì)入費(fèi)用的各種支出，其不包括為清償債務(wù)或分配收益而發(fā)生的支出。經(jīng)營(yíng)費(fèi)用是廣義的費(fèi)用，既包括當(dāng)期的費(fèi)用性支出，也包括當(dāng)期支出的購(gòu)置各項(xiàng)資產(chǎn)而應(yīng)當(dāng)在以后各期計(jì)入費(fèi)用的支出。經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的記錄是加強(qiáng)成本核算的基礎(chǔ)，也是費(fèi)用要素確定的基礎(chǔ)。從經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的特點(diǎn)上看，其數(shù)據(jù)處理需要通過(guò)各個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的成本賬戶歸集、加工、分配、結(jié)轉(zhuǎn)及有關(guān)資產(chǎn)賬戶記錄、分配后，才正式計(jì)入費(fèi)用。其中記入經(jīng)營(yíng)過(guò)程賬戶與記入資產(chǎn)賬戶的數(shù)據(jù)流向十分受人關(guān)注。因?yàn)橛浫肫陂g費(fèi)用、物資采購(gòu)、生產(chǎn)成本不同于記入在建工程、工程物資，而記人物資采購(gòu)、生產(chǎn)成本賬戶的成本費(fèi)用，與記入期間費(fèi)用賬戶等純當(dāng)期費(fèi)用相比，其作為各期費(fèi)用的時(shí)間，各期費(fèi)用額大小的影響也不同。經(jīng)營(yíng)費(fèi)用記錄處理好后，其有關(guān)成本費(fèi)用的核算起承上啟下的作用。
(三)成本費(fèi)用核算成本費(fèi)用為成本性質(zhì)的費(fèi)用，即最終要記入某成本計(jì)算對(duì)象賬戶的費(fèi)用。成本費(fèi)用有多種，以工業(yè)企業(yè)為例，有物資采購(gòu)中的成本費(fèi)用、生產(chǎn)過(guò)程中的成本費(fèi)用、設(shè)備安裝中的成本費(fèi)用等，通過(guò)對(duì)其分別進(jìn)行成本費(fèi)用核算，就確定了應(yīng)該計(jì)入物資采購(gòu)成本、產(chǎn)品生產(chǎn)成本、設(shè)備購(gòu)置成本的數(shù)額，從而確定了庫(kù)存材料、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)的成本。這些經(jīng)營(yíng)費(fèi)用發(fā)生，經(jīng)過(guò)成本費(fèi)用歸集，形成各種資產(chǎn)的成本，確認(rèn)為費(fèi)用，如圖1所示。
從圖1中可以看出，與管理費(fèi)用等直接記入當(dāng)期損益的期問(wèn)費(fèi)用不同，在經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的要?dú)w集到有關(guān)成本計(jì)算對(duì)象的成本費(fèi)用需要經(jīng)過(guò)多次的歸集、分配核算過(guò)程。而且，盡管其最終會(huì)進(jìn)入“費(fèi)用”而與“收入”配比，但是作為成本費(fèi)用，目前還不能直接與收入配比，需要一個(gè)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過(guò)程或多次轉(zhuǎn)賬過(guò)程。
整個(gè)流轉(zhuǎn)過(guò)程對(duì)利潤(rùn)的確定具有重要意義。直接記入費(fèi)用要素與先記入有關(guān)資產(chǎn)的成本費(fèi)用再轉(zhuǎn)入費(fèi)用要素或多次轉(zhuǎn)賬之后才轉(zhuǎn)入費(fèi)用要素在時(shí)效性上不同，更要求反映與控制的有機(jī)結(jié)合。
此外，需要加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用要素?cái)?shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過(guò)程的控制。這些成本費(fèi)用中，物資采購(gòu)方面的成本費(fèi)用設(shè)置“物資采購(gòu)”進(jìn)行核算控制，設(shè)備購(gòu)置方面的成本費(fèi)用設(shè)置“在建工程”進(jìn)行核算控制。相對(duì)而言，生產(chǎn)費(fèi)用是最復(fù)雜、發(fā)生最頻繁、金額最大的成本費(fèi)用，生產(chǎn)費(fèi)用是工業(yè)企業(yè)費(fèi)用構(gòu)成要素中的主要部分，而庫(kù)存材料、固定資產(chǎn)等各種資產(chǎn)的價(jià)值消耗也將歸集到生產(chǎn)費(fèi)用，通過(guò)生產(chǎn)費(fèi)用的核算，再通過(guò)“產(chǎn)成品”最后銷(xiāo)售出去后而轉(zhuǎn)入費(fèi)用要素，因而對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用的控制具有十分重要的意義。
二、費(fèi)用控制
我國(guó)企業(yè)費(fèi)用核算應(yīng)以加強(qiáng)生產(chǎn)費(fèi)用核算為核心，并在費(fèi)用要素形成過(guò)程全方位采取有力措施。
(一)強(qiáng)化企業(yè)單位制度規(guī)范建設(shè)首先，應(yīng)完善會(huì)計(jì)核算規(guī)程。2006年企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求：“財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)報(bào)告使用者提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況，有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策。”企業(yè)應(yīng)在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)財(cái)務(wù)通則等的指導(dǎo)下，完善會(huì)計(jì)核算規(guī)程，規(guī)范地處理包括成本費(fèi)用在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，提高會(huì)計(jì)核算水平。其次，重點(diǎn)制定生產(chǎn)費(fèi)用核算規(guī)定或程序。在擬定會(huì)計(jì)核算制度時(shí)，有步驟地首先重點(diǎn)抓好一部分工作的規(guī)范化具有畫(huà)龍點(diǎn)睛的功效。因?yàn)樯a(chǎn)過(guò)程成本費(fèi)用的控制是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中最重要的的控制環(huán)節(jié)，其成本費(fèi)用的核算至少是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中配合成本費(fèi)用控制的重要基礎(chǔ)性組成部分，企業(yè)制定好生產(chǎn)費(fèi)用核算規(guī)程對(duì)加強(qiáng)成本費(fèi)用的控制具有重要影響。最后，生產(chǎn)費(fèi)用核算應(yīng)盡量使用先進(jìn)的會(huì)計(jì)理念，使會(huì)計(jì)核算與控制有機(jī)結(jié)合。
(二)切實(shí)實(shí)行責(zé)任核算責(zé)任核算是管理會(huì)計(jì)中責(zé)任會(huì)計(jì)的基本理念。責(zé)任會(huì)計(jì)是把會(huì)計(jì)核算資料同各有關(guān)責(zé)任中心緊密聯(lián)系起來(lái)的信息系統(tǒng)，也是強(qiáng)化內(nèi)部管理而實(shí)施的一種控制措施。成本費(fèi)用的控制應(yīng)當(dāng)結(jié)合其發(fā)生地點(diǎn)及相關(guān)責(zé)任人的工作進(jìn)行考核。有效地責(zé)任考核需要責(zé)任核算提供資料。由于正常會(huì)計(jì)核算的連環(huán)記錄具有的可靠性高于業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算，針對(duì)責(zé)任單位在會(huì)計(jì)核算體系中實(shí)施責(zé)任核算就具有特別重要的意義。為了做好這一工作，應(yīng)在生產(chǎn)成本總分類(lèi)賬戶下，專門(mén)針對(duì)生產(chǎn)車(chē)間設(shè)置各車(chē)間的生產(chǎn)成本明細(xì)賬，負(fù)責(zé)進(jìn)行各車(chē)間的責(zé)任核算，并擬定生產(chǎn)成本總分類(lèi)賬戶與各車(chē)間生產(chǎn)成本明細(xì)賬戶在平行登記、定期稽核方面的配套措施，落實(shí)到制度或規(guī)程中去；還應(yīng)在制造費(fèi)用總分類(lèi)賬戶之下，專門(mén)針對(duì)各生產(chǎn)車(chē)間設(shè)置各車(chē)間的制造費(fèi)用明細(xì)賬；負(fù)責(zé)進(jìn)行各車(chē)間的間接費(fèi)用的歸集，為產(chǎn)品生產(chǎn)明細(xì)賬的成本核算服務(wù)，并為各車(chē)間生產(chǎn)成本明細(xì)賬戶上的責(zé)任核算奠定基礎(chǔ)；進(jìn)而擬定制造費(fèi)用總分類(lèi)賬戶與各車(chē)間制造費(fèi)用明細(xì)賬戶在平行登記、定期稽核方面的配套措施，落實(shí)到制度或規(guī)程中去。
(三)采用作業(yè)成本法在會(huì)計(jì)核算與控制、會(huì)計(jì)人員數(shù)量與素質(zhì)均有一定基礎(chǔ)的企業(yè)，可采用作業(yè)成本法以實(shí)現(xiàn)更為有效的責(zé)任核算。作業(yè)成本法(ActivityBasedCosting)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、作業(yè)鏈為對(duì)象，對(duì)成本產(chǎn)生的原因及費(fèi)用的確認(rèn)和計(jì)量，進(jìn)而以作業(yè)量為基礎(chǔ)分配間接費(fèi)用的費(fèi)用歸集、分配、考核方法。以工業(yè)企業(yè)為例，實(shí)施中將傳統(tǒng)上先把費(fèi)用歸集到部門(mén)，再把部門(mén)費(fèi)用歸集到產(chǎn)品的做法，改革為不僅按部門(mén)進(jìn)行責(zé)任核算，而且還按部門(mén)內(nèi)的生產(chǎn)線、準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)、維修工作環(huán)節(jié)、技術(shù)與質(zhì)檢工作環(huán)節(jié)、計(jì)劃管理工作環(huán)節(jié)等進(jìn)一步組織責(zé)任核算。為此，必須就生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用核算進(jìn)行下述改革與重新設(shè)計(jì)：一是組織機(jī)構(gòu)上，應(yīng)更進(jìn)一步劃小責(zé)任中心，即在設(shè)置車(chē)間責(zé)任中心的同時(shí)，還按作業(yè)環(huán)節(jié)設(shè)置責(zé)任中心與責(zé)任人，將責(zé)任核算引向深入。二是會(huì)計(jì)科目上，應(yīng)在制造費(fèi)用總分類(lèi)賬戶之下，按車(chē)間設(shè)置一級(jí)明細(xì)賬，并進(jìn)而按作業(yè)中心設(shè)置二級(jí)明細(xì)賬，將會(huì)計(jì)科目設(shè)置與作業(yè)成本法使用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。三是核算程序上，所有間接生產(chǎn)費(fèi)用支出除記入總分類(lèi)科目外，必須同時(shí)進(jìn)行大范圍的平行登記。先在制造費(fèi)用一級(jí)明細(xì)賬和二級(jí)明細(xì)賬中平行登記，一級(jí)明細(xì)賬歸集數(shù)據(jù)作為車(chē)間責(zé)任核算備查資料，二級(jí)明細(xì)賬歸集的數(shù)據(jù)作為各作業(yè)中心責(zé)任核算資料，用于各責(zé)任中心的責(zé)任考核，并為按作業(yè)量分配間接費(fèi)用做好準(zhǔn)備；所有間接生產(chǎn)費(fèi)用的支出在作業(yè)中心歸集在制造費(fèi)用的二級(jí)明細(xì)賬上后，再按各種作業(yè)量分配到生產(chǎn)成本賬戶所屬的產(chǎn)品生產(chǎn)成本明細(xì)賬上，準(zhǔn)確地計(jì)算確定產(chǎn)品生產(chǎn)成本，從而提高生產(chǎn)成本計(jì)算的準(zhǔn)確性。四是原始記錄上，應(yīng)打破以前按車(chē)間設(shè)置電表、氣表等原始記錄模式，針對(duì)作業(yè)中心設(shè)置各種原始記錄，配備計(jì)量衡器具，以便配合根據(jù)作業(yè)環(huán)節(jié)設(shè)置的責(zé)任中心的責(zé)任核算，從而提高責(zé)任核算的水平。五是生產(chǎn)計(jì)劃上，應(yīng)當(dāng)按企業(yè)下達(dá)給車(chē)間的生產(chǎn)計(jì)劃制定車(chē)間生產(chǎn)預(yù)算，并分解落實(shí)為按作業(yè)中心設(shè)置的責(zé)任中心預(yù)算。六是人力資源管理上，應(yīng)當(dāng)打破過(guò)去單純按部門(mén)配備人力資源的粗放體制，根據(jù)作業(yè)鏈、價(jià)值鏈等具體情況，考慮跨部門(mén)團(tuán)隊(duì)與部門(mén)團(tuán)隊(duì)沖突最小化原則，配備人員，安排工作，設(shè)置責(zé)任，進(jìn)行考核。七是制度規(guī)程上，重新制定切合實(shí)際的核算與考核制度，并將其整合到單位的會(huì)計(jì)核算制度或會(huì)計(jì)核算規(guī)程中去。
【關(guān)鍵詞】成本控制及方法作業(yè)成本法生產(chǎn)費(fèi)用
現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈和殘酷使得企業(yè)只有將管理時(shí)刻保持在戰(zhàn)略水平上,才能獲取長(zhǎng)期、持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。成本控制作為一項(xiàng)應(yīng)用會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)技術(shù)對(duì)各項(xiàng)成本實(shí)行系統(tǒng)管理的一種管理活動(dòng),也日益擴(kuò)大到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全部過(guò)程和各個(gè)方面。有效的成本控制,是降低成本、增加盈利、提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑;是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的重要依據(jù);是改進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、完善經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的重要途徑。
一、企業(yè)成本控制中的生產(chǎn)成本控制
生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)成本的控制,就是在產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過(guò)程中,對(duì)構(gòu)成成本的各種要素,按照事先擬定的標(biāo)準(zhǔn)加以嚴(yán)格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)差異就及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正,從而使生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)資源的消耗和費(fèi)用開(kāi)支限制在擬定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍之內(nèi)。
1、制訂成本標(biāo)準(zhǔn)
成本標(biāo)準(zhǔn)是成本控制的準(zhǔn)繩,首先包括成本計(jì)劃中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。但是由于成本計(jì)劃中有一些指標(biāo)比較綜合,不能滿足具體控制的要求,這就需要規(guī)定一系列具體的標(biāo)準(zhǔn)。確定這些具體的標(biāo)準(zhǔn)大致有三種方法。
(1)計(jì)劃指標(biāo)分解法。即將較為綜合的指標(biāo)分解為小指標(biāo),分解時(shí),可以按單位、部門(mén)分解,也可以按不同產(chǎn)品和各種產(chǎn)品的工藝階段或零部件進(jìn)行分解,若更細(xì)致一點(diǎn),還可以按工序進(jìn)行分解。
(2)預(yù)算法。就是用預(yù)算的辦法來(lái)制訂控制標(biāo)準(zhǔn)。有的企業(yè)是根據(jù)一個(gè)季度的生產(chǎn)銷(xiāo)售計(jì)劃來(lái)制訂短期內(nèi)(如月份)的費(fèi)用開(kāi)支預(yù)算,并把它作為成本控制的標(biāo)準(zhǔn)。采用這種方法要一定注意從實(shí)際出發(fā)。
(3)定額法。就是制定定額和費(fèi)用開(kāi)支限額,并將這些定額和限額作為控制標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)里,盡可能地把能建立定額的地方都建立起定額,如材料消耗定額、工時(shí)定額等。實(shí)行定額控制的辦法使得成本控制更為具體可行。
在采用上述方法確定成本控制標(biāo)準(zhǔn)時(shí),一定要事前進(jìn)行充分的調(diào)查研究和科學(xué)計(jì)算。同時(shí)還要正確處理成本指標(biāo)與其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系(如和質(zhì)量、生產(chǎn)效率等關(guān)系),從完成企業(yè)的總體目標(biāo)出發(fā),經(jīng)過(guò)綜合平衡,防止片面性。如果有必要,還應(yīng)設(shè)計(jì)多種方案然后擇優(yōu)選用。
2、監(jiān)督成本的形成
就是根據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)形成成本的各個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、評(píng)比和監(jiān)督。不僅要檢查指標(biāo)本身的執(zhí)行情況,而且還要檢查和監(jiān)督能夠影響指標(biāo)的各項(xiàng)條件,如設(shè)備、工藝、工具、工人技術(shù)水平、工作環(huán)境等。因此,成本日常控制要與生產(chǎn)作業(yè)控制等結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。成本日常控制的主要方面有以下方面。
(1)材料費(fèi)用的日常控制。車(chē)間施工員和技術(shù)檢查員要嚴(yán)格監(jiān)督是否是按圖紙、工藝、工裝要求進(jìn)行操作,實(shí)行首件檢查,防止成批報(bào)廢。車(chē)間設(shè)備人員要按工藝規(guī)程規(guī)定的要求監(jiān)督設(shè)備的維修和使用情況,不合要求的不能開(kāi)工生產(chǎn)。供應(yīng)部門(mén)材料員要按規(guī)定的規(guī)格、種類(lèi)、材質(zhì)實(shí)行限額發(fā)料,監(jiān)督領(lǐng)料、補(bǔ)料、退料等的執(zhí)行情況。生產(chǎn)調(diào)度人員要控制生產(chǎn)批量,合理下料、投料,監(jiān)督期量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。車(chē)間材料費(fèi)的日常控制,一般由車(chē)間材料核算員負(fù)責(zé),它要經(jīng)常收集材料,分析對(duì)比,追蹤原因,并同有關(guān)部門(mén)和人員提出改進(jìn)措施。如果企業(yè)是一級(jí)核算,車(chē)間沒(méi)有設(shè)置核算員的,財(cái)務(wù)材料核算人員應(yīng)經(jīng)常去車(chē)間收集材料消耗等相關(guān)資料。
(2)工資費(fèi)用的日常控制。主要是車(chē)間勞資員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工時(shí)定額、出勤率、工時(shí)利用率、勞動(dòng)組織的調(diào)整、獎(jiǎng)金、津貼等的監(jiān)督和控制。此外,生產(chǎn)調(diào)度人員要監(jiān)督車(chē)間內(nèi)部作業(yè)計(jì)劃的合理安排,要合理投產(chǎn)、派工、控制窩工、停工、加班、加點(diǎn)等。車(chē)間勞資員(或定額員)對(duì)上述相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行控制和核算,分析偏差,并找出原因。
(3)間接費(fèi)用的日常控制。車(chē)間經(jīng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)的項(xiàng)目繁多,發(fā)生的情況各異。有定額的按定額控制,沒(méi)有定額的按各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行控制,如采用費(fèi)用開(kāi)支手冊(cè)、企業(yè)內(nèi)費(fèi)用券(又叫本票、企業(yè)內(nèi)流通券)等形式來(lái)實(shí)行控制。各個(gè)部門(mén)、車(chē)間、班組都由有關(guān)人員負(fù)責(zé)控制和監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見(jiàn)。
上述各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的日常控制,不僅要有專人負(fù)責(zé)和監(jiān)督,而且還要讓費(fèi)用發(fā)生的執(zhí)行者進(jìn)行自我控制。并且在責(zé)任制中加以規(guī)定。這樣才能調(diào)動(dòng)全體職工的積極性,使成本的日常控制具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。
3、及時(shí)糾正偏差
針對(duì)成本差異產(chǎn)生的原因,查明責(zé)任,分別情況,分別輕重緩急,提出改進(jìn)措施并貫徹執(zhí)行。對(duì)于重大差異項(xiàng)目的糾正,一般采用如下程序。
(1)提出課題。從各種成本超出標(biāo)準(zhǔn)的原因中提出需要降低成本的課題。這些課題首先應(yīng)當(dāng)是那些成本降低潛力大、可行性強(qiáng)并受各方關(guān)注的項(xiàng)目。提出的課題應(yīng)包括課題的目的、內(nèi)容、理由、依據(jù)和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益。
(2)討論和決策。課題選定以后,召集有關(guān)部門(mén)及人員進(jìn)行廣泛的研究和討論。對(duì)重大課題,可能要提出多種解決方案,然后在各方案之間進(jìn)行比較分析,從中選出最優(yōu)方案。
(3)確定方案實(shí)施的方法、步驟及負(fù)責(zé)執(zhí)行的部門(mén)以及相關(guān)人員。
(4)貫徹執(zhí)行確定的方案。在執(zhí)行過(guò)程中也要及時(shí)加以監(jiān)督。方案實(shí)施以后,還要及時(shí)檢查方案實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益,衡量是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)核算中的生產(chǎn)成本控制
生產(chǎn)過(guò)程中的費(fèi)用是企業(yè)成本中發(fā)生最為頻繁,項(xiàng)目繁多,金額相對(duì)巨大的部分,也是工業(yè)企業(yè)中構(gòu)成費(fèi)用要素的重要部分,因而控制生產(chǎn)費(fèi)用對(duì)控制與核算企業(yè)成本具有畫(huà)龍點(diǎn)睛的效果。而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從資金流的角度看主要是從各項(xiàng)支出開(kāi)始的,企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,經(jīng)歷了一個(gè)具體的確認(rèn)與核算過(guò)程直到歸集為當(dāng)期的費(fèi)用要素,這實(shí)際上是一系列的數(shù)據(jù)加工過(guò)程,所以整個(gè)成本費(fèi)用數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過(guò)程在會(huì)計(jì)核算中占有十分重要的地位。
1、采用作業(yè)成本法加強(qiáng)生產(chǎn)費(fèi)用核算與控制
作業(yè)成本法是指以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、作業(yè)鏈為對(duì)象,對(duì)成本產(chǎn)生的原因及費(fèi)用分類(lèi)計(jì)量,進(jìn)而以作業(yè)量為基礎(chǔ)分配間接費(fèi)用的費(fèi)用歸集、分配、考核方法。加強(qiáng)生產(chǎn)費(fèi)用的核算與控制可以使用作業(yè)成本法。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用主要包括各種直接費(fèi)用與制造費(fèi)用。制造費(fèi)用是生產(chǎn)過(guò)程中組織管理生產(chǎn)而發(fā)生的間接費(fèi)用。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的間接費(fèi)用種類(lèi)多、地點(diǎn)分散、金額較大,籠統(tǒng)分配主觀性太大,核算與控制相對(duì)困難。將作業(yè)成本法運(yùn)用到生產(chǎn)成本中各車(chē)間制造費(fèi)用的核算與控制方面,能夠加強(qiáng)對(duì)車(chē)間制造費(fèi)用的控制。在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施作業(yè)成本法時(shí)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系實(shí)際。
(1)按部門(mén)進(jìn)行責(zé)任核算時(shí),還應(yīng)進(jìn)一步按生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)的生產(chǎn)線、準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)、維修工作環(huán)節(jié)、技術(shù)與質(zhì)檢工作環(huán)節(jié)、計(jì)劃管理工作環(huán)節(jié)等組織責(zé)任核算。
(2)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的制造費(fèi)用的核算可以進(jìn)行改進(jìn)或重新設(shè)計(jì)。具體做法主要有:在組織機(jī)構(gòu)上,應(yīng)更進(jìn)一步劃細(xì)責(zé)任中心,即在設(shè)置車(chē)間責(zé)任中心的同時(shí),再按作業(yè)中各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)置下一級(jí)責(zé)任中心。在會(huì)計(jì)科目上,應(yīng)在制造費(fèi)用總分類(lèi)賬戶之下,按車(chē)間設(shè)置一級(jí)明細(xì)賬,并進(jìn)而按作業(yè)中心設(shè)置二級(jí)明細(xì)賬,將會(huì)計(jì)科目設(shè)置與作業(yè)成本法使用有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在核算程序上,所有間接生產(chǎn)費(fèi)用支出除計(jì)入制造費(fèi)用總分類(lèi)科目外,必須同時(shí)在其一級(jí)明細(xì)賬和二級(jí)明細(xì)賬中平行登記。一級(jí)明細(xì)賬歸集數(shù)據(jù)作為車(chē)間責(zé)任核算備查資料。二級(jí)明細(xì)賬歸集的數(shù)據(jù)作為各作業(yè)中心責(zé)任核算資料,用于各作業(yè)中心的責(zé)任考核,并為按作業(yè)量分配間接費(fèi)用做好準(zhǔn)備;所有間接生產(chǎn)費(fèi)用在作業(yè)中心歸集到制造費(fèi)用的二級(jí)明細(xì)賬上后,再按各種作業(yè)量分配到產(chǎn)品生產(chǎn)成本明細(xì)賬上。原始記錄可以打破以前按車(chē)間設(shè)置電表、氣表等的原始記錄模式,針對(duì)作業(yè)中心設(shè)置各種原始記錄,配備計(jì)量衡器具,以便配合根據(jù)作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的責(zé)任核算。在計(jì)劃管理上,應(yīng)當(dāng)按企業(yè)下達(dá)給車(chē)間的生產(chǎn)計(jì)劃制定車(chē)間生產(chǎn)預(yù)算,并分解落實(shí)為作業(yè)中心的責(zé)任預(yù)算。通過(guò)這樣的具體運(yùn)作使制造費(fèi)用的核算與控制方式得到創(chuàng)新。
建立生產(chǎn)過(guò)程中成本費(fèi)用的核算與控制系統(tǒng),還可對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)直接費(fèi)用實(shí)行以業(yè)務(wù)核算為基礎(chǔ)的責(zé)任核算,并對(duì)各生產(chǎn)車(chē)間實(shí)施車(chē)間責(zé)任核算。這樣,生產(chǎn)成本中的間接費(fèi)用使用作業(yè)成本法進(jìn)行責(zé)任考核,各項(xiàng)直接費(fèi)用使用業(yè)務(wù)核算進(jìn)行責(zé)任考核,整個(gè)車(chē)間的各種生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一的車(chē)間責(zé)任核算,可以形成一個(gè)全車(chē)間的分層考核、針對(duì)性核算與控制的體系。為了做好這一工作,還應(yīng)設(shè)置生產(chǎn)成本、車(chē)間生產(chǎn)成本、產(chǎn)品生產(chǎn)成本組成的三級(jí)成本賬戶體系,并擬定生產(chǎn)成本總分類(lèi)賬戶與各車(chē)間生產(chǎn)成本明細(xì)賬戶、產(chǎn)品生產(chǎn)成本明細(xì)賬戶在平行登記、定期稽核方面的配套措施。
2、對(duì)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用實(shí)行全面的責(zé)任核算
對(duì)物資供應(yīng)環(huán)節(jié)實(shí)行責(zé)任核算時(shí),針對(duì)材料采購(gòu)費(fèi)用與倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)之間相互制約的情況,按事權(quán)統(tǒng)一加強(qiáng)控制的原則。可以統(tǒng)一材料采購(gòu)、庫(kù)房保管等供應(yīng)工作和責(zé)任考核,并在此基礎(chǔ)上按材料采購(gòu)、庫(kù)房保管等作業(yè)安排針對(duì)性更強(qiáng)、更加細(xì)化的責(zé)任核算。其主要措施是:
(1)物資供應(yīng)部門(mén)設(shè)置為一級(jí)責(zé)任中心,在此基礎(chǔ)上設(shè)置下一級(jí)的采購(gòu)責(zé)任中心和保管責(zé)任中心。
(2)專門(mén)設(shè)置“采購(gòu)保管費(fèi)”總分類(lèi)賬戶,在該賬戶之下再按采購(gòu)責(zé)任中心和保管責(zé)任中心設(shè)置明細(xì)賬,將采購(gòu)責(zé)任中心和保管責(zé)任中心明細(xì)賬匯集的數(shù)據(jù)作為責(zé)任考核的依據(jù)。并在考核后分別結(jié)轉(zhuǎn)材料采購(gòu)、管理費(fèi)用等賬戶,將按作業(yè)成本的責(zé)任核算與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
(3)增加一段核算程序。除購(gòu)買(mǎi)價(jià)直接計(jì)入材料采購(gòu)賬戶外,所有采購(gòu)間接費(fèi)用均通過(guò)采購(gòu)保管費(fèi)匯集、考核后分配到材料采購(gòu)賬戶,所有庫(kù)房存貨中的材料保管費(fèi)用支出均通過(guò)采購(gòu)保管費(fèi)匯集、考核后分配到管理費(fèi)用賬戶核算。
(4)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)物資供應(yīng)工作的新的責(zé)任核算方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐涮赘母铩＜锤鶕?jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃落實(shí)物資供應(yīng)預(yù)算,再分解為采購(gòu)預(yù)算、儲(chǔ)備預(yù)算。特別要注意材料物資與產(chǎn)成品物資等的分庫(kù)、分點(diǎn)管理,落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任預(yù)算,并與管理費(fèi)用的責(zé)任核算結(jié)合起來(lái)。
三、結(jié)論
總而言之,以全面控制企業(yè)成本為宗旨,通過(guò)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各方面、各環(huán)節(jié)按作業(yè)成本法原理進(jìn)行責(zé)任中心建設(shè),會(huì)計(jì)賬戶設(shè)置、核算程序創(chuàng)新等,可使責(zé)任核算得到細(xì)化和升級(jí),使得費(fèi)用要素的確定與經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、成本費(fèi)用的核算與控制體系更加完善,提高企業(yè)成本的控制水平。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 宋福官:現(xiàn)代企業(yè)管理中的成本控制[J].市場(chǎng)周刊.新物流2006(9).
[2] 楊公遂、崔偉:新商業(yè)環(huán)境下的成本控制[J].齊魯珠壇,2006(1).
【關(guān)鍵詞】精益管理；成本精益管理
一、企業(yè)精益管理范圍和目的
企業(yè)可以選擇直接或間接的管理方式來(lái)降低資源消耗、節(jié)約成本，直接的管理方式一般是指通過(guò)制定管理制度和約束規(guī)章來(lái)讓資源都投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要環(huán)節(jié)上，盡量避免無(wú)意義的資源消耗；間接的管理方式一般發(fā)生在企業(yè)必要要消耗一定資源的情況下，目的是將產(chǎn)品的附加值提升到最優(yōu)。精益管理主要是針對(duì)運(yùn)營(yíng)方式的變革和轉(zhuǎn)變而言的，強(qiáng)調(diào)在既定資源消耗水平下提升資源的利用效率，精益管理以企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)理念的變革為前提。
精益管理針對(duì)的不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的某一個(gè)環(huán)節(jié)，而是企業(yè)整體，它要求對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行合理科學(xué)的配置，需要對(duì)管理機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)、人員配置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、材料采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理和整改，對(duì)企業(yè)從原材料采購(gòu)到產(chǎn)品售后服務(wù)的一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和物流過(guò)程的冗雜部分進(jìn)行剔除，讓企業(yè)能夠輕裝上陣、減負(fù)前行。“精”的含義是盡量投入最少的生產(chǎn)要素或者不增加生產(chǎn)要素的投入；“益”的含義是讓所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都具有經(jīng)濟(jì)性和利益性。精益管理思想的重心是價(jià)值流管理，企業(yè)要在分析顧客需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、原材料的采購(gòu)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃的制定和售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確立。
二、企業(yè)開(kāi)展成本精益管理需要具備的條件
第一，組織領(lǐng)導(dǎo)要給予其高度重視。成本精益管理的落實(shí)需要企業(yè)上下各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和配合。單純依靠各個(gè)部門(mén)之間自行協(xié)調(diào)和溝通執(zhí)行精益管理難度是非常大的，所以領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和在組織結(jié)構(gòu)上給予的支持是非常重要的。精益管理需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)推力各項(xiàng)工作前進(jìn)，讓總經(jīng)理?yè)?dān)任精益管理組長(zhǎng)，各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人共同構(gòu)成成本精益管理領(lǐng)導(dǎo)小組，共同對(duì)精益管理具體實(shí)施細(xì)節(jié)負(fù)責(zé)，承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、實(shí)施方案和分析工作的職責(zé)。
第二，企業(yè)要夯實(shí)成本管理基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為在企業(yè)內(nèi)部建立完善的定額消耗系統(tǒng)大有裨益，對(duì)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)消耗的工時(shí)、燃料、動(dòng)力和原材料在詳細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的定額標(biāo)準(zhǔn)制定，并且定期根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況動(dòng)態(tài)修訂產(chǎn)品定額消耗，為企業(yè)的成本預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算提供切實(shí)可靠的基礎(chǔ)。另外，企業(yè)要對(duì)為主要產(chǎn)品生產(chǎn)提供輔助作用的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一定價(jià)，形成適用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的目標(biāo)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本體系。企業(yè)在制定目標(biāo)成本和標(biāo)準(zhǔn)成本的時(shí)候可以采取標(biāo)桿學(xué)習(xí)的方法，以國(guó)際先進(jìn)水平為榜樣作為縮小差距、趕超標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)，進(jìn)而提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)還需要建立專門(mén)用于成本計(jì)算、預(yù)測(cè)、分析和控制的信息化平臺(tái)系統(tǒng)，使得精益管理和成本預(yù)算管理具有實(shí)施和開(kāi)展的平臺(tái)。
三、企業(yè)成本精益管理對(duì)策分析
1.企業(yè)成本精益管理的核心在于成本預(yù)算管理
成本預(yù)算管理是成本精益管理實(shí)施和開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提，如果成本預(yù)算管理工作混亂不堪，那么成本精益化管理必然難以為繼。企業(yè)內(nèi)部各個(gè)單位應(yīng)該根據(jù)自身業(yè)務(wù)特性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行成本消耗要素分析，對(duì)成本構(gòu)成情況進(jìn)行客觀地認(rèn)識(shí)，在充分預(yù)測(cè)工作量和了解內(nèi)部結(jié)算價(jià)格的基礎(chǔ)上，制定適用于自身的成本費(fèi)用預(yù)算，并將之上交全面預(yù)算管理委員會(huì)審核。全面預(yù)算管理委員會(huì)以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生單位作為責(zé)任主體，使得成本費(fèi)用的管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)具體單位，并最終落實(shí)到具體的班組和職工身上。另外，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)成本預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)跟蹤和全面檢測(cè)，對(duì)成本要素的增減變化情況實(shí)時(shí)把握，當(dāng)成本支出超出預(yù)算的時(shí)候需要進(jìn)行成本控制，并對(duì)導(dǎo)致成本超支的客觀因素進(jìn)行書(shū)面報(bào)告，最后按照相應(yīng)程序進(jìn)行審批。
企業(yè)需要對(duì)成本精益管理的實(shí)施情況進(jìn)行定期或者不定期的檢查，每個(gè)季度都要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況召開(kāi)成本預(yù)算執(zhí)行情況分析大會(huì)，對(duì)成本偏差的原因進(jìn)行深度分析，提出恰當(dāng)?shù)恼拇胧沟贸杀竞怂阍谟行虻慕M織下開(kāi)展，為企業(yè)降低成本、增加效益做出貢獻(xiàn)。
2.成本精益管理的重點(diǎn)在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)的成本控制
從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度來(lái)看，企業(yè)成本控制集中在采購(gòu)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。企業(yè)要對(duì)物資采購(gòu)的方式、投招標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳盡的規(guī)范，使得企業(yè)在議價(jià)和比價(jià)采購(gòu)行為中能夠有據(jù)可依。企業(yè)還要對(duì)分公司、子公司和專業(yè)化公司的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限進(jìn)行具體的規(guī)定，如果屬于大額采購(gòu)則應(yīng)該交由企業(yè)實(shí)施集中采購(gòu)和投標(biāo)招標(biāo)；企業(yè)還要對(duì)生產(chǎn)工藝的各個(gè)環(huán)節(jié)有充足的了解和足夠的把握，掌握其資源消耗情況，對(duì)工時(shí)、燃料、材料和動(dòng)力的消耗定額進(jìn)行量化，明確內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際資源消耗和定額標(biāo)準(zhǔn)之間的差異要?dú)w因總結(jié)，深入地研究生產(chǎn)工藝各個(gè)環(huán)節(jié)的降本增效潛力；此外，企業(yè)要在分析自身生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上制定生產(chǎn)和銷(xiāo)售計(jì)劃，協(xié)調(diào)組織產(chǎn)品的銷(xiāo)售和款項(xiàng)的回收，制定恰當(dāng)?shù)匿N(xiāo)售政策和收款政策，縮短應(yīng)收賬款回收期，降低存貨占用資金，及時(shí)進(jìn)行資金回籠。
從項(xiàng)目建設(shè)的角度來(lái)看，企業(yè)需要在項(xiàng)目可行性分析和方案選擇、資本支出時(shí)間安排和針對(duì)性籌資方案提出上做好成本管理工作。項(xiàng)目投資具有投資金額大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、資金回收期久的特點(diǎn)，因此天然地帶有高風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)。投資決策必須趨于合理化和科學(xué)化，必須進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和分析論證，項(xiàng)目論證過(guò)程中要堅(jiān)持精益管理思想和EVA管理需求，對(duì)工程建設(shè)成本和其他相關(guān)成本嚴(yán)加控制，提升資金利用效率，建立以現(xiàn)金流量為核心的成本預(yù)算制度，有效控制項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)：
