發布時間:2024-03-18 15:02:10
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的法治社會建設的基本要求樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、總體要求
運用多種學習方式,突出重點學習內容,在學習中創新方式,注重實效,通過對全民學法活動的開展,干部群眾的法治觀念、法治意識普遍增強,自覺學法用法制度進一步完善,學法、知法、守法、用法、護法的良好氛圍逐步形成。
二、學習內容
1、關于依法治國的重要論述
全面推進依法治國、建設法治中國的重大意義和基本要求,全面實施依法治國基本方略,學習宣傳法治中國建設的新目標、新路徑、新方針及新方法。
2、憲法和法律
憲法基本原則、精神和內容,基本法律制度,進一步增強干部群眾的憲法法律意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法治意識。
3、重要文件及系列會議精神
《省依法治省綱要》及省委推進依法治省系列重要會議精神,《關于法治建設的意見》,州、縣《2015年全民學法實施方案》,《2015年法治建設工作要點》等文件精神及州委、縣委推進法治建設系列重要會議精神。
4、社會保障相關法律法規
《社會保險法》、《勞動合同法》等部門法律法規。
三、學習方式
1、集中學習
對關于依法治國的重要論述、憲法和法律、重要文件及系列會議精神、社會保障相關法律法規等,在每周二、五的例行學習會上進行集中學習。
2、主題宣傳
結合實際,把部門法規政策制成藏漢雙語宣傳冊,以“愛國守法感恩團結”主題宣傳活動為抓手,按照“誰執法、誰普法”要求,深入到結隊親、寺廟僧尼及聯系點群眾,開展法律法規學習宣傳教育活動。
四、組織保障
1、加強組織領導
按照“誰執法、誰普法”的原則,明確工作職責,發揮職能作用,成立了以縣人社局局長為組長的全民學法領導小組。
2、強化工作保障
根據《縣2015年法治全民學法實施方案》要求,結合部門實際,明確了全民學法的內容、方法、目標。
[關鍵詞]基層政府;依法行政;法治政府
中圖分類號:D922.1;D630 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)12-0231-01
一、基層政府依法行政的衡量標準和基本要求
我國基層政府一般是指縣級(即市轄區、縣、自治縣)和鄉級(鄉、民族鄉、鎮政府)政府。基層政府是政策的推行者,又面對廣大百姓,是依法行政的主要層級,在我國政權體系中具有十分重要的地位。基層政府依法行政是指基層政府的行政機關必須依據國家法律法規設立,并依法取得和行使其行政權,同時對其行政行為后果負起相應的法律責任。衡量法治政府的標準和是否依法行政的基本要求:一是政府的行政權力規范透明,權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體系有效運行;二是政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完備、政府管理各方面制度基本成熟定型,三是行政決策科學民主合法高效,政府機構、職能、權限、程序、責任等各方面都清晰明確并且法定化;四是憲法法律嚴格公正體現,依法行政暨法治政府建設考核制度全面實施,政府法律顧問制度普遍建立落實;五是人民權益切實得到維護保障,社會突發矛盾能夠及時正確處理,依法化解社會矛盾糾紛機制有效運轉;六是各部門依法行政能力普遍提高,行政機關工作人員特別是領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、增進團結的能力明顯增強提高。
二、基層政府依法行政的現實緊迫性
“郡縣治,天下安”,在實現依法治國和法治社會的偉大征程中,基層政府處于基礎性的關鍵地位,依法行政顯得十分重要而緊迫。
第一,推進依法治國方略在基層的順利實施,為四個全面戰略布局的全面落實奠定基礎。基層政府依法行政是實現依法治國方略的重中之重。我國現有縣級基層政府2800多個、鄉鎮街辦40400多個。這些基層行政機關被賦予了各方面的權力,擔負社會、經濟、政治等不同領域事務的管理活動,在依法治國建設進程中,如果只要求公民守法,而基層政府自身游離于法律之外,就會損害法律及行政機關在公民心中的形象與威信,開上行下效之風,最終導致依法治國成為一紙空談。因此,基層政府依法行政是實現依法治國的核心與關鍵。在《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》關于深化行政審批制度改革中提到:“直接面向基層、量大面廣、由地方實施更方便有效的行政審批事項,一律下放地方和基層管理。”今后基層政府身上的責任更重、權力更大,加強基層政府依法行政管理勢在必行。
第二,防止基層政府濫用公共權力損害公眾利益。我國行政機關的行政權力具有法定性、專屬性、強制性、公益性、單方性、不可處分性等特點,這使得行政權力覆蓋范圍過多過大,若有關公務人員、執法人員甚至一些領導干部不能嚴格依據法律法規來辦事,勢必會造成行政權力的濫用。基層政府由于遠離中央政府,使部分基層政府工作人員產生“山高皇帝遠”的心理,特別是在行政自由量裁權過大的情況下,基層政府權力濫用、等違紀違法現象時有發生,而通過全面推進依法行政,能夠從行政決策、行政執法等方面建立起有效的約束機制,確保基層政府行政權力的合理合法使用,同時促進行政自由裁量權的適度和合理行使,進而杜絕權力濫用等腐敗現象。通過依法行政,可以緩和矛盾,增加群眾的信任度,鞏固政府執政基礎。
第三,基層政府依法行政增進了政府與群眾之間的漁水關系。從表面上看,依法行政是對法律與行政關系的一種調整和規范,其目標是促進行政對法律的服從和尊重。從本質上看,依法行政是對公民、法人以及社會組織合法權益的一種保護。由于行政權力具有支配性,其權力行使容易擴張并侵犯到公民合法權益,而依法行政對行政權力的來源及行使進行了相應的規范,并嚴格追究違法行政人員的法律責任,真正將行政權力納入法治框架之中,使之嚴格遵守法定的實體與程序規范,防止出現基層政府行政機關自我授權或行政權力行使違背公民意志與立場的情況,從而有力保障了公民的合法權益。在此基礎上,鑒于基層政府行政為直接針對的都是老百姓,絕大多數行政都是具體行政行為,對老百姓的利益影響及合法權益的保護是直接的。做到了依法行政,必然也就使得人民相信政府,依靠政府,使政府和民眾的關系和諧融洽。
關鍵詞:依法行政;公平正義;執法監督
中圖分類號:D920.0 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-0-01
一、加強依法行政的意義
政府能否依法行政,關系到法律能不能保障社會的公平正義,這對于社會主義法治國家建設意義重大。加強依法行政,關系到法治政府的構建,關系到人民群眾的利益能否得到根本保障。
(一)加強依法行政是實現執法為民的本質要求。
建設社會主義民主是我國社會主義制度的本質要求。國家行政機關的權利是人民賦予的,公民享了管理國家和社會事務等的民利。現代法治發展要求對行政權力進行有效的監督。行政相關法律、法規法制定行政責任制度,有效保證公民對國家行政機關及其工作人員行政行為的監督,確保行政行為在合法、合理的框架下進行。建立公平、公正的政府是人民的期望,也是執政為民的本質要求。
(二)加強依法行政是建設社會主義法治國家的本質要求。
在國家行政權不斷擴大,行政權觸及社會生活各個方面的情況下,防范行政侵權,其意義就顯得十分重大。行政法應強調對行政權的控制作用,行政法必須以防止行政權擴張,強調保護公民的合法利益不受行政行為不法侵犯。所以說,行政法的主要職能是限制行政權力。由于行政權幾乎無所不在,政府行為不規范問題嚴重,這些問題已經直接影響了我國社會主義民主法治的建設。因此,我們要加強行政法治建設,嚴格依法行政。這對于促進法治國家建設,構建法治政府,促進社會與經濟的發展,維護社會的穩定,具有深遠的意義。
二、社會公平正義的必要性分析
社會公平、正義的內涵、外延含義深刻,包括社會資源和機會的公正配置,矛盾調處和社會糾紛的公正解決。我國社會主義制度的建立公民之間的平等制度,也從根本上確立了社會公平正義的在我國社會發展中的地位。社會公平正義作為上層建筑的一部分,歸根結底是由社會經濟關系決定的。社會公平正義問題,從根本上說受社會物質生產方式的制約。我國現階段分配方式還不能真正實現按需分配,而只能在促進社會與經濟發展的同時,維護社會公平與正義,使全體人民在社會與經濟發展的同時能夠實現公平與正義,實現法治國家建設的本質要求。
社會公平正義是人類的共同理想。社會公平正義意味著分配的合理,意味著權利的平等,意味著機會的均等。保證利益分配的合理、減少不必要的沖突,是實現社會公平正義的關鍵。如何保證利益分配合理,關鍵就要加強依法行政。
三、完善依法行政執法程序,推行公平正義途徑
政府一直致力于社會公平正義建設,政府把實現社會公平正義作為最高目標。但人民群眾對當前社會公平正義仍然存在諸多質疑。目前,在我國行政執法中,依然存在重實體,輕程序的問題。而且就行政執法的程序問題無論在立法、執法、司法監督上都存在嚴重的缺陷。因此,加強依法行政,促進社會公平正義的途徑從以下幾個方面著手:
(一)加快出臺行政程序法
目前我國尚沒有一部完整的真正意義上的行政程序法,盡快出臺行政程序法,解決行政執法程序上的無法可依的狀態。盡快制定有關行政程序方面的法律、法規和規章。建立和完善調查取證制度、聽證程序制度、權利告知制度、申請回避制度、重大行政事項合議制度、行政相對人權利時效制度等。在構筑行政程序的過程中,應當以程序抗辯作為構建的基礎,通過相對人對行政權力的有效抗辯制度,解決行政執法中存在的對行政相對人權利保護不足的問題,以保持行政權力與相對人權利的相對平衡,促進社會公平正義的發展。
(二)強化行政執法特別程序構建
在行政執法中,將聽證程序、行政復議程序作為行政處罰、行政強制執行、行政強制措施等的必經程序,以最大限度的保護行政相對人的合法利益。同時,嚴格規范行政行為緊急避險,緊急行政強制措施的實施條件,同時為防止行政機關行政執法權的濫用,應制定完備的行政賠償規則及程序。
(三)加強對行政執法的監督力度
加強立法機關對行政執法的監督,要將立法機關對行政機關的監督制度化、規范化。加強行政機關的內部監督機制,完善行政監察制度建設,明確監察機關的具體職責。實行行政執法與執法監督職能的分離,賦予監察機關獨立的監督地位。將監察機關的權限序、責任以法律的形式固定下來,將消極監督轉變為主動監督,推進依法行政工作的順利發展,為保障社會公平與正義打下堅實的基礎。
加快加強依法行政,加快法治政府的建設,是促進社會公平正義的基本保證。沒有公平正義的社會,就沒有社會的穩定與和諧。加強依法行政,加快法治政府的建設,促進社會公平正義,是社會對政府推進依法行政的基本要求,同時也是執政為民精神的價值取向。隨著建設法治政府建設的完善,依法行政能力的提高,促進社會公平正義的目標終將實現。
參考文獻:
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一種普遍的“弱勢心理”正在社會上蔓延,很多中產、官員群體也在集體“喊弱”、“哭窮”。在一項最近的問卷調查中,45.1%的黨政干部受訪者認為自己是“弱勢群體”。
而另一方面,據媒體報道,湛江市司法局普法辦副主任葉君保,從事普法工作25年,癡心不改,自嘲“教出了一堆‘刁民’”,并直言不諱地宣稱懂法的“刁民”是促進社會進步的力量。
官員的“弱勢”與刁民的“給力”,這兩個群體的不同表現,恰恰暗合了法治社會的基本特征。“治國者必先受治于法”,建設法治政府,根本還是要限制政府及其官員尤其是各級領導干部過大的權力。而從中國的具體國情來看,必須轉變政府職能,實行政務公開,鼓勵公眾參與及嚴格問責。這也是建設法治政府的幾個節點。無論是官員對權力的敬畏,還是他們對政績的壓力,其實都是法治社會對政府官員的基本要求,也符合民眾對官員群體的整體期望。而作為社會成員的“刁民”,公民意識、社會責任感的不斷匯聚,積極參與社會管理,已經成為必不可少的推動法治建設的強大合力和深化改革的動力。
部分官員感到“弱勢”的原因,一方面是來自紀檢部門、新聞媒體及社會公眾的監督越來越多,尤其是有關部門出臺的黨政領導干部問責規定,讓官員問責之潮流在近幾年風生水起,這使得官員們雖然“高居廟堂”卻不得不時刻“戰戰兢兢,如履薄冰”;另一方面是官員既要完成相關政績考核“對上負責”,又要多做讓群眾滿意的民心工程“對下負責”,一肩挑兩頭,責任重大,各方面的壓力著實不輕。
如果那45.1%的官員覺得自己屬于“弱勢群體”,雖然是官員們的自我認知,但從一定意義上說,也無疑是我們百姓之福,只有官員能“俯首甘為孺子牛”,才能實心踏地地做到“立黨為公,執政為民”,才能得到老百姓的認可和滿意。我們期待這樣的“弱勢官員”越來越多,當“遵紀守法、廉潔高效”在官員群體中蔚然成風,那么,我們實現建立法治社會的目標就不會太遙遠。
“刁民”這一稱謂的含義是眾所周知的,這是部分官員特別是基層官員,對治下的喜歡維權講理、不盲目服從和百般順從的那部分公民的稱呼。何以成為“刁民”了呢?我們完全有必要對這一群體進行準確的定位和解讀,相信我們不會忘記那些在孫志剛案中奔走呼吁的媒體記者和眾多網友,他們的努力直接推動了收容遣送辦法的廢止;張先著提起“乙肝歧視第一案”,他的勝訴促進了國家公務員體檢錄用標準的統一……正是這些“刁民”,他們對法治的追求令我們尊敬,他們對法治的信念令我們感動,他們對法治的渴望令我們激動。
關鍵詞:依法治國;黨校教育;法治教育
中圖分類號:G41 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9132(2016)12-0350-112
隨著我國黨校教育的深入開展,領導干部的素質有了很大程度的提高,具備了一定的法律素養。黨的十明確要求領導干部要有運用法治思維和法治方式去解決問題的能力,并提出了建設法治強國的目標。隨著法治思維和法治方式的提出,領導干部對法治有了更加本質的認識,要求領導干部在執政理念和方式及行為準則上更加貼近依法治國的要求。現階段,領導干部的執政能力需要運用法律武器去解決問題、深化改革、推進發展等。隨著時展,黨校法治教育不能照搬以往的培訓方式和內容,應該要有所創新和突破。
一、黨校法制教育要以培養領導干部的法治信仰為前提
領導干部在形成法治思維和法律方式之前一定要先形成法律理念,因為理念對思維起著決定性的作用。社會主義條件下的法律理念是指在依法治國前提下的與此相關的觀念、信念、價值觀的總和,它對立法、守法、用法起著指導和調節的作用。社會主義法治國家的公民和領導干部,培養其法律理念是進行依法治國的基本目標;實現這個目標的前提是要形成強大的法律信仰,要使公民從內心對法律的效力和解決問題的效果產生信仰,尊重法律,切實地將法律當做法治國家的靈魂和支撐。法律信仰是形成法律思維和法律方式的重要前提,是領導干部重要的精神動力和精神支柱,是形成法治社會、長治久安的基石。
近些年來,我國的法治建設取得了一系列驕人的成果,極大地促進了我國政治與經濟健康的發展,但是各級政府干部在運用法治思維和法治方式的時候與人民的期待和法治國家的基本要求還存在著差距。極少數領導干部經常無視法律的存在,堅持個人主義和特權主義,利用非法律手段參與政治和經濟事務的管理,甚至干涉正常的司法活動,造成了極其惡劣的影響,詆毀了領導干部在人民群眾心目中的形象。探究其根本原因,是因為領導干部沒有形成法律信仰,沒有真正意識到法律的效力和功能價值。因此,黨校法治教育作為一項重要教學內容,在很大程度上能夠促進領導干部形成法律信仰,能夠是領導干部通過法治思維充分發揮其執政作用。在黨校法治教育中要幫助領導干部樹立起以人為本、以法為尊的價值觀念,在追求公平正義的基礎之上能夠自覺運用以憲法為主要內容的法律體系當做行為規范,能夠運用法律頭腦和法律手段來解決問題,推動工作的前進,自覺擁護社會主義法律體系的權威,做遵守法律的領頭人。
二、黨校法治教育要以培養領導干部的法治思維為基礎
領導干部法律思維形成的標志是指能夠自覺地遵守法律法規,能夠善于運用法律的手段維護國家的尊嚴、提高政府的行政能力,能夠將法律作為判斷是非和處理事務的標準。對于領導干部來說,只有將法治思維和法治方式結合起來,才能夠不斷地在總結歷史經驗的基礎之上,深刻把握執政規律,在執政能力能夠做到高級自覺性。同時領導干部的法治思維和法治能力結合的強弱直接影響黨的國家的長治久安。
在黨校的法治教育中,法治思維具有一定的特征:首先,法治思維具有一定的規則性,它在一定程度上表明了眾人的意志和社會認可的行為規范。規則性思維強調了普遍性要優于特殊性,同樣的法治思維要求運用法律規則來處理事務,要求眾人服從明確的行為規范和行為底線。其次,法治思維要求執行者具有權利義務思維,要求執行者要站在權利和義務的角度去分析問題、解決問題。最后,法治思維是一種程序性思維,要求處理事務的過程中要符合公開透明的規則和程序,以保證在程序規則上能夠最大程度的維護公平正義。
領導干部通過黨校法治教育的培訓,能夠做到在實際工作中有效地運用法律武器和進一步培養法律思維的能力。對于廣大領導干部來說通過黨校的法治教育學校首先要做到依法行政,自覺做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,擁護法律制度的權威,保證做到公平正義。另外,領導干部要以實際行動維護法律和行為規范的權威性和嚴肅性,維護公民的合法權利,堅決守法護法,不搞特權和專制。最后,領導干部要帶頭普法學法,努力弘揚我國的法治建設。
三、黨校法治教育要以培養領導干部的法治思維為內容
黨校法治教育要明確將法治思維和法治方式結合起來作為提高領導干部法制性的平臺,黨校的法治教育在擴展其廣度的同時還有賦予法治教育的內涵,從而進行深度地法治推廣。黨校法治教育要以培養領導干部的法治思維為內容,一是注重黨校法治教育的總體設計,注重教學內容、方式方法的科學性和系統性,確定工作制度保障,形成法治教育的常態化,同時要形成失效理念,避免培訓的形式化和過程化。二是優化黨校法治教育的內容,注重其時代性的提高,著重介紹當前的相關法治領域的發展趨勢,擴充領導干部的發散式思維。三是進行教育模式的創新,針對領導干部的工作內容和工作層次的不同有針對性地設計課程內容,要注重導向型、參與型和滲透型課程的設計。四是強化黨校法治教育師資隊伍的建設,發揮黨校專制法學教師的作用,加大教師的政治意識和發展意識的培養,加強與高校的合作,不斷充實教師隊伍,同時可以建設專門的法律顧問團,發揮將其作為領導干部助手的作用。
總之,隨著我國法治建設的不斷加強,進一步提高領導干部的法律素養是必然性的要求。在法治思維和法治方式得到社會重視和推行的潮流中,我國黨校法治教育應該要與時俱進,通過法治教育培養領導干部的法治信仰,促進領導干部法治思維與法治方式的有效結合。因此,我國黨校的法治教育必須嚴抓教學內容、創新教學方式、提升師資水平,只有這樣才能夠更好地建設法治強國。
參考文獻:
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[2] 曹豐漢.黨校如何在全面推進依法治國中發揮作用[J].福州黨校學報,2015(4):72-75.
*州人民檢察院*
建設一個富強、民主、文明的社會主義國家,是人所共知的“大局”概念。“法治”作為治理國家的基本形式,服從和服務于這個大局,能有效保障社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和和諧社會建設。
“法治”因其穩定、強制、公平的特點,調整社會矛盾,服務于國家的建設,顯示出非常重要的作用。檢察機關作為執行國家法律的專門機關,人民民主的重要工具,應充分發揮法律監督職能,樹立“服務大局是維護社會主義法治”的執法理念。只有牢固樹立服務大局的理念,增強服務大局的自覺性和堅定性,始終做到腦里想著大局、心里裝著大局,牢牢把握黨和國家大局的主要內容和對政法工作的基本要求;找準工作的結合點和著力點,善于圍繞大局籌劃部署工作,自覺地把各項工作融入大局之中來思考、謀劃和部署;善于結合實際創造性地開展工作,切實做好政法工作與大局“結合”的文章,根據形勢的發展變化研究工作思路,確定工作重點,調整策略方法,增添工作舉措,努力有更大作為,政法工作才不會偏離方向,才能真正履行好保障和服務建設富強民主文明的社會主義國家這一根本任務。
為了進一步提高——廣大干部職工的法律素質,加強社會主義法制建設,加強依法治——、依法行政進程,為全面實現“四五”普法規劃的“兩個轉變、兩個提高”的工作目標,根據——普法工作要求,結合——工作實際,制定普法依法治理活動實施方案:
一、指導思想
——依法治理活動以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,堅持與時俱進,開拓創新,堅持依法治國與以德治國緊密結合,緊緊圍繞經濟建設和林業工作這個中心,層級推進,整體提高,不斷深化普法和依法治旗工作,為全面建設小康社會提供有利的法律保障。
二、基本任務
各——要從自身的實際出發,進一步加強法制宣傳教育,特別是做好專業法律法規的學習和培訓工作,熟練掌握與本職工作相關的法律法規,達到熟知熟會的程度。做好專業法律法規的社會性宣傳,擴大覆蓋面,不斷提高宣傳教育質量,為經濟發展營造良好的法制氛圍。進一步加大依法治理工作的力度,強化依法行政。
積極配合“嚴打”整治斗爭和整頓市場經濟秩序活動,進一步加大社會“難點”、“熱點”問題的專項治理力度,維護社會穩定。
三、方法步驟
1、組織動員階段:從2004年5月10日到5月30日為制定方案、組織動員階段。這一階段將制定《——普法依法治理活動實施方案》,成立林場普法依法治理活動領導小組,確定辦公室及工作人員。
2、普法教材輔導與自學階段:
這一階段從2004年6月1日至10月1日,學習內容有:《中華人民共和國憲法》(修正案)、《中華人民共和國行政許可法》、《社會主義法制理論讀本》、《干部法律知識讀本》。學習方式是以自學為主,適當集中輔導。林場要把法律法規學習作為理論中心組學習的重要內容,集中開展兩次法律法規學習專題講座。林場要在六月上旬舉辦一次《中華人民共和國行政許可法》專題講座,下半年舉辦《行政處罰法》、《土地承包法》、《——》、《種子法》等法律法規專題講座。
四、基本要求
(一)開展普法依法治理示范帶動活動是推動——“四五”普法依法治旗的重要舉措。要高度重視,把此項活動列為林場工作的重要日程,采取有效措施,突出重點,認真抓好落實。
(二)林場成立以——為領導小組組長的“普法依法治理工作領導小組”,成立普法依法治理工作領導小組辦公室,辦公室設在——辦公室,具體負責普法依法治理工作的日常工作。普法依法治理工作領導小組辦公室負責指導各單位實施方案的制定,研究解決活動中遇到的突出問題,對活動的檢查監督和工作指導,總結匯總情況
美麗四川、繁榮四川、和諧四川是不可分割的有機整體,統一于中國夢四川篇章,是科學描繪富有時代精神、彰顯四川特色、反映人民心聲的發展藍圖。三者從不同維度揭示了四川全面小康的基本要求,美麗是形象,是前提;繁榮是活力,是支撐;和諧是保障,是關鍵。三者缺一不可,必須共同發力,齊頭并進。
建設美麗四川,戰略重心要始終突出生態優先綠色發展主線,充分釋放自然之美與人文之韻的聚變效應,著力構建和諧相融美麗城鄉形態,堅決打贏環境治理“三大戰役”。要堅持把生態優先綠色發展作為全省工作必須遵循的大邏輯,融入實施多點多極支撐發展、“兩化”互動城鄉統籌發展、創新驅動發展“三大發展戰略”以及從經濟大省向經濟強省跨越、從總體小康向全面小康跨越的各方面和全過程;要依托四川多彩人文之韻實施“綠色四川”旅游行動計劃,把人文產業培育成重要支柱產業,促進人文與旅游、生態、農業的深度融合、聯動發展;要積極建設生態文明與人類文明相輝映的現代新型城鄉,形成城鄉一體、生態宜居、各具特色的城鄉體系;要集中打好大氣、水、土壤污染治理防治三大攻堅戰,用5年時間解決突出環境污染問題,化解群眾的環境“焦慮癥”。
建設繁榮四川,要以產業轉型、以文化人、創新驅動為發展路徑。要改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,構建中高端現代產業體系,做大做強“雙七雙五”產業,更加主動融入國家“一帶一路”戰略,加快融入全球產業鏈創新鏈價值鏈;要支持文化創意、數字音樂等新文化產業發展,積極推進巴蜀文化走出去,同時培育健康向上的精神文化生活和基本民主法治素質的公民;要讓一切勞動、知識、技術、管理、Y本的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,突出全面創新改革“一號工程”,激發科技創新“第一動力”,用好創新人才“第一資源”。
建設和諧四川,要以全面發展社會事業,全面提升社會治理能力,全面推進文明家庭建設為戰略取向。要堅持普惠性、保基本、均等化、可持續,完善公共服務體系,增強公共服務保障能力,大力發展保障性住房、文化教育、醫療衛生、養老服務、就業服務等民生事業,使人民生活質量再上新臺階;要切實加強社會主義民主政治,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,推動政府治理和社會自我調節、居民自治的良性互動,推進社會主義核心價值觀教育,常態化推進藏區依法治理和彝區禁毒防艾相結合,促進民族團結和諧;要熱愛家庭,珍惜家庭,注重家教,塑好家風,匯集數億個家庭的磅礴力量推進和諧四川建設。(作者系四川省社會科學院黨委書記、教授)