發(fā)布時間:2024-03-01 14:49:38
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的促進綠色低碳發(fā)展樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
(1)營銷方式落后。
由于綠色低碳電力影響發(fā)展的時間相對較短,現(xiàn)有的影響方式相對單一,電力用戶通過和綠色電力進行項目合作,再由供應(yīng)商或者開發(fā)商和供電公司、輸電公司等簽訂購銷合同,以此實現(xiàn)綠色低碳電力的生產(chǎn)與銷售。有綠色低碳意識的客戶,通過購買綠色電能,電力企業(yè)將用戶的利潤用于綠色低碳電力的發(fā)展。但是該種方式的成效不明顯,一方面是因為綠色低碳理念的用戶數(shù)量不多,另一方面是綠色低碳電力資源的數(shù)量相對有限,限制了綠色低碳電力的營銷。
(2)缺乏平等的競爭機制。
目前,電力市場是一個不完善的競爭市場,導(dǎo)致綠色低碳電力不能在平等的市場環(huán)境中發(fā)展,雖然我國制定了相應(yīng)的支持和扶持的優(yōu)惠政策,但是并沒有真正的貫徹落實到實處,綠色電力的價格并不能和煤電等傳統(tǒng)電力競爭。此外,由于我國的綠色低碳電力起步相對交完,整體的發(fā)展規(guī)模也相對較小,綠色低碳電力生產(chǎn)以及交易的成本相對較高,限制了綠色低碳電力的發(fā)展。
(3)綠色低碳電力分布和市場需求不匹配。
目前,我國的綠色低碳電力資源,例如太陽能光伏發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電以及其他生物質(zhì)能發(fā)電等電力資源都非常豐富,但是這些電力資源都分布在經(jīng)濟相對落后等偏遠(yuǎn)地區(qū),這些地區(qū)對電力的需求相對較低,并且綠色低碳電力的價格也不能被用戶所接受,這限制了綠色低碳電力資源的發(fā)展。
二、基于綠色低碳理念的電力企業(yè)營銷策略分析
(1)培育公平、公正的綠色低碳電力市場。
為了加速我國綠色低碳電力市場的建設(shè)進度,應(yīng)該保證已經(jīng)開發(fā)和生產(chǎn)的綠色低碳電力能夠得到合理的傳送和利用。在綠色低碳電力資源豐富,但是電網(wǎng)落后的區(qū)域,應(yīng)該加速電網(wǎng)建設(shè)以及綠色低碳電源的開發(fā),保證當(dāng)綠色低碳電力資源生產(chǎn)出來之后,能夠及時、快速的將綠色低碳電力資源通過電力輸送渠道傳送到消費者以供使用,創(chuàng)建相應(yīng)完善的綠色低碳電力市場,為綠色低碳電力資源的營銷創(chuàng)造良好的條件。
(2)合理的開發(fā)綠色低碳電力產(chǎn)品。
為了推動綠色低碳電力資源能夠得到快速的發(fā)展,我國相關(guān)的管理部門應(yīng)該調(diào)整綠色低碳電力的發(fā)展思路,調(diào)整電力工業(yè)的結(jié)構(gòu),明確綠色低碳電力資源的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷的開發(fā)綠色低碳電力資源,同時協(xié)調(diào)綠色低碳電力和煤電等傳統(tǒng)電力資源的發(fā)展。同時,各省以及各地區(qū)應(yīng)該明確本地可再生綠色低碳電力能源的發(fā)展目標(biāo),并根據(jù)本地區(qū)作出適應(yīng)本地區(qū)狀況的綠色低碳電力資源開發(fā)的科學(xué)決策,采用多營銷、多手段方式來籌措綠色低碳電力資源的開發(fā)資金。此外,還應(yīng)該做好綠色低碳電力的選址、設(shè)計以及論證等工作,為大力發(fā)展綠色低碳電力產(chǎn)品提供便利的條件。
(3)健全綠色低碳電力的營銷制度和規(guī)則。
政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身的作用,充分、合理的應(yīng)用政府職能,促進綠色低碳電力營銷的發(fā)展。政府應(yīng)該充分的發(fā)揮自身服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)以及規(guī)劃的職能:其一,政府應(yīng)該在能源發(fā)展的基礎(chǔ)上,規(guī)劃綠色低碳電力營銷的發(fā)展方向,并制定相應(yīng)的綠色低碳電力營銷發(fā)展規(guī)劃;其二,培育金融市場、勞動力市場以及其他生產(chǎn)市場等為綠色低碳電力資源的營銷發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境;其三,強化監(jiān)督,通過創(chuàng)建國家認(rèn)可的綠色低碳電力生產(chǎn)與檢測體系,對綠色低碳電力產(chǎn)品進行認(rèn)真,并提供相應(yīng)的綠色低碳標(biāo)志,防止電力市場出現(xiàn)假冒的綠色低碳電力產(chǎn)品;其四,政府應(yīng)該協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)電源和綠色低碳電源的結(jié)構(gòu),盡可能的提高綠色低碳電力資源在電力行業(yè)中的比例,進而促進綠色低碳電力資源的營銷發(fā)展。
(4)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)營銷平臺。
隨著網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到各行各業(yè),幾乎所有的電力用戶、用電企業(yè)等都具有自身的網(wǎng)絡(luò)平臺,這給綠色低碳電力資源的營銷提供了良好的發(fā)展機遇。因此,電力企業(yè)應(yīng)該及時的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)營銷平臺,并及時、準(zhǔn)確的綠色低碳電力資源信息,這樣便于電力用戶能夠?qū)崟r的掌握綠色低碳電力資源的信息,通過網(wǎng)絡(luò)營銷還能夠打破地域的限制,為跨省、跨區(qū)電力營銷掃清障礙。同時,網(wǎng)絡(luò)營銷平臺還能夠創(chuàng)建電力用戶的電子檔案,便于準(zhǔn)確和深入的分析電力用戶的用電狀況,為綠色低碳電力資源營銷的下一步發(fā)展提供有效的參考。創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)留言板,讓電力用戶將自己的需求以及意見等反饋給電力企業(yè),電力企業(yè)根據(jù)用戶的反饋信息制定相應(yīng)的營銷規(guī)劃。通過創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)營銷平臺,對促進綠色低碳電力資源的營銷具有積極的推動作用。
(5)制定多樣化的營銷方式。
綠色低碳電力營銷的方式主要包括以下幾個方面:其一,服務(wù)營銷,綠色低碳電能是一種商品,因此綠色低碳電力商品營銷應(yīng)該要服務(wù)人民、服務(wù)社會,以服務(wù)營銷能夠更好的被綠色低碳電力用戶所接受,同時為廣大用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù);其二,品牌營銷,品牌營銷指的是對綠色低碳電力產(chǎn)品進行認(rèn)證,在消費者心中建立一個綠色低碳產(chǎn)品的品牌形象,提升消費者對綠色低碳電力產(chǎn)品的信譽度;其三,降價營銷,綠色低碳電力產(chǎn)品的價格相對較高,難以被消費者所接受,一方面向消費者宣傳綠色低碳理念,另一方面政府采用補貼的方式,這樣能夠降低綠色低碳電力的價格,鼓勵消費者購買和使用綠色低碳電力資源。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:企業(yè);低碳經(jīng)濟;綠色營銷
一、低碳經(jīng)濟概述
(一)低碳經(jīng)濟的背景
全球經(jīng)濟變暖為人類及社會發(fā)展帶來日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這是提出低碳經(jīng)濟的主要原因。隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,資源能源的消耗造成嚴(yán)重的環(huán)境問題已是不爭的事實,而能源燃燒產(chǎn)生的二氧化碳導(dǎo)致氣候變化對人類生活的環(huán)境造成的威脅日益嚴(yán)重。為改變現(xiàn)有的能源利用方式,減少二氧化碳等溫室氣體的排放,保障社會和諧發(fā)展及人民生活環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,一系列新發(fā)展方式被提出,主要包括“低碳經(jīng)濟”“低碳生活”“低碳技術(shù)”,等等。
(二)低碳經(jīng)濟概念
低碳經(jīng)濟是指以最少的溫室氣體和二氧化碳排放為限,實現(xiàn)整個經(jīng)濟社會投入產(chǎn)出的最大化和最優(yōu)化。“表面上低碳經(jīng)濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果,但實質(zhì)上低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式”,我國學(xué)者鮑健強如是說。由此可知,低碳經(jīng)濟的核心是在社會化發(fā)展及市場需要的基礎(chǔ)上,采用節(jié)約能源、選擇可再生能源及減少溫室氣體產(chǎn)生排放等方式,建立低碳能源系統(tǒng),在生產(chǎn)、流通、分配等環(huán)節(jié)實現(xiàn)低碳目的,從而在實質(zhì)上減少因能源利用而產(chǎn)生的溫室氣體。
(三)低碳經(jīng)濟的基本點
低碳經(jīng)濟有兩個基本點:其一,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的經(jīng)濟活動低碳化,從而獲得最大生態(tài)經(jīng)濟效益;其二,它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的能源消費生態(tài)化,以此改善環(huán)境惡化的問題,保障社會經(jīng)濟發(fā)展,為解決全球環(huán)境危機提供助力。
二、低碳經(jīng)濟在我國發(fā)展的必要性
(一)我國能源現(xiàn)狀
我國人口多基數(shù)大,資源有限,但人均能源資源占有量僅為世界上人均水平的51%。其中,煤炭及水資源為世界人均水平的50%,石油、天然氣等則不足世界平均水平的7%,耕地資源不足世界水平的30%,資源緊缺問題日益嚴(yán)重。而隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,對資源的需求不斷增加,如我國原油對外的需求率已達(dá)51.3%,且這一數(shù)字仍呈現(xiàn)出不斷攀升趨勢,早已超過50%的國際警戒線。預(yù)計到2020年,這一數(shù)值將達(dá)到64.5%。由此可見,開展低碳經(jīng)濟模式越發(fā)重要。
(二)發(fā)展低碳經(jīng)濟的意義
1.提高能源的利用率
低碳的目的是減少二氧化碳等溫室氣體的排放,以此達(dá)到改善環(huán)境的目的。這就需要在利用礦物質(zhì)能源時,創(chuàng)新技術(shù),提高能源利用率,從而達(dá)到減少溫室氣體排放、節(jié)約能源的目的。由此可以看出,發(fā)展低碳經(jīng)濟有利于提高能源利用率,減少溫室氣體排放、節(jié)約能源。
2.有利于保護環(huán)境
低碳經(jīng)濟可促使企業(yè)在生產(chǎn)、流通、分配的過程中采取節(jié)能減排的措施,有效減少污染物的排放,從而達(dá)到保護環(huán)境的目的。例如,在煤炭發(fā)電過程中,會通過洗煤程序減少二氧化硫的排放。
3.低碳經(jīng)濟的發(fā)展促進人才就業(yè),推動科技發(fā)展
太陽能、風(fēng)能、潮汐能等新能源的大力發(fā)展及應(yīng)用,在推動科技發(fā)展的同時,增加了就業(yè)崗位,保障了人民生活的穩(wěn)定。在清潔能源的技術(shù)研究方面,我國在國際競爭中逐步占有優(yōu)勢,37%的清潔能源發(fā)展項目在國際上均獲得技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
三、綠色營銷的研究
(一)綠色營銷的興起
20世紀(jì)80年代,有關(guān)學(xué)者提出綠色營銷概念。當(dāng)時,人們逐漸意識到環(huán)境惡化的負(fù)面影響。國際上各個國家開始重視環(huán)境保護,并且制定了一系列法規(guī)、措施保護環(huán)境。在企業(yè)營銷管理上,形成了一種可以保障社會穩(wěn)定與和諧發(fā)展的營銷策略,即綠色營銷。1994年,學(xué)者萬后芬發(fā)表《企業(yè)必須重視綠色營銷》,提出綠色營銷。隨后,羅國民等從環(huán)境與市場可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度研究了綠色營銷的規(guī)律性,自此掀起了國內(nèi)系統(tǒng)研究綠色營銷的熱潮。后期,包括王向陽、何志毅、于泳等在內(nèi)的多名學(xué)者,分別從產(chǎn)品模式、國際綠色營銷對國內(nèi)影響等角度分析研究綠色營銷,為綠色營銷的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
(二)中國綠色營銷發(fā)展現(xiàn)狀
1.企業(yè)對綠色營銷認(rèn)知不足
目前,我國企業(yè)對綠色營銷這種新型的營銷模式存在認(rèn)知不足的問題。大多企業(yè)注重利益獲取,忽視對環(huán)境的保護,目光短淺,沒有看到綠色營銷的潛在競爭力。綠色營銷會受相關(guān)客觀因素制約,導(dǎo)致其在短期內(nèi)無法形成規(guī)模效益,不能滿足企業(yè)對利益的需求,再加上綠色營銷需要產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合實施,需要得到上下游企業(yè)的支持。該經(jīng)營方式在一定程度上增加了成本消耗,因此,多數(shù)企業(yè)不愿采取綠色營銷模式。
2.消費市場綠色意識不足
首先,我國消費者對低碳生活的認(rèn)知尚未形成,其在消費意識中缺少綠色消費意識。在發(fā)生購買行為時,大多數(shù)消費者不懂得綠色營銷的概念及意義。其次,企業(yè)的市場綠色意識不足。這主要是因為低碳技術(shù)的產(chǎn)品價格高于普通產(chǎn)品,選擇普通產(chǎn)品的消費者較多,而選擇低碳產(chǎn)品的消費者較少,市場消費乏力,導(dǎo)致企業(yè)缺乏實施綠色營銷的動力。
3.國家無相關(guān)法律法規(guī)制度約束
目前,我國在低碳生產(chǎn)、低碳營銷方面的法律法規(guī)相對欠缺,多以罰款處罰等方式進行約束,對企業(yè)約束力度不足。很多企業(yè)為追逐高利潤,寧愿選擇繳納罰款,以換取高額利益。
(三)實施綠色營銷的意義
1.有利于企業(yè)樹立良好形象
綠色營銷有利于企業(yè)樹立良好的形象,增加競爭優(yōu)勢。隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展及環(huán)境問題日益嚴(yán)重,越來越多人開始重視環(huán)境問題,對生活品質(zhì)的要求越來越高。綠色環(huán)保成為人們提高生活品質(zhì)的主要選擇,這極大地刺激了企業(yè)開展綠色營銷。企業(yè)通過開展綠色營銷,不僅獲得了消費者認(rèn)同,而且在大市場環(huán)境下樹立了良好形象,顯著提升了企業(yè)自身的競爭力。
2.有助于形成綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈
企業(yè)在開展綠色營銷時,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持綠色健康環(huán)保的理念,以綠色消費為核心,向消費者灌輸綠色消費意識,從而形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈,促使企業(yè)在市場競爭中占據(jù)一席之地。
3.有助于企業(yè)通過“綠色壁壘”
“綠色壁壘”是對外貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品能否走向世界的重要關(guān)卡。我國很多企業(yè)因為產(chǎn)品無法達(dá)到出口的綠色標(biāo)準(zhǔn)而不能進入國際市場。而企業(yè)通過綠色營銷,能有效滿足出口的綠色標(biāo)準(zhǔn),有效通過“綠色壁壘”,使產(chǎn)品走向國際,促進企業(yè)快速發(fā)展。
4.提高起源利用率
綠色營銷的根本在于提高企業(yè)資源利用率,這樣不僅能達(dá)到環(huán)保的目的,而且有助于企業(yè)節(jié)約能源,降低成本,以便企業(yè)獲得良性發(fā)展。
四、低碳經(jīng)濟下的綠色營銷模式
(一)加深低碳經(jīng)濟認(rèn)知,開啟綠色營銷模式
企業(yè)要想順利高效地開展綠色營銷,需要對低碳經(jīng)濟有足夠認(rèn)知,理解低碳為社會帶來的經(jīng)濟效益及對環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生的積極影響。從根本上理解綠色營銷為企業(yè)帶來的可持續(xù)發(fā)展等利益,建設(shè)企業(yè)發(fā)展的綠色理念。對企業(yè)管理者及員工進行綠色營銷概念的宣傳及推廣,使其意識到綠色營銷對企業(yè)、社會、環(huán)境的重要性,加強員工對綠色營銷的認(rèn)知。此外,在生產(chǎn)、運輸、分配過程中,要提高員工的綠色營銷意識,建立綠色生產(chǎn)模式,從而達(dá)到節(jié)能減排、低碳環(huán)保的目的。
(二)產(chǎn)品設(shè)計滿足低碳發(fā)展
企業(yè)在進行產(chǎn)品設(shè)計時,要充分考慮產(chǎn)品的環(huán)境友好性。從原材料的選擇到生產(chǎn)、使用、廢棄物回收、處理等環(huán)節(jié),均要力爭對環(huán)境無危害。此外,在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計上,要滿足易于拆卸、回收、對環(huán)境無害等要求。在產(chǎn)品包裝材料的選擇上,要注意環(huán)保綠色,盡可能減少包裝用料,選擇可降解、可再生的材料進行包裝,或在滿足產(chǎn)品保護、運輸、銷售的條件下,盡可能減少使用包裝物。而廢棄的包裝材料也要具有可循環(huán)利用、便于回收的特點。
(三)生產(chǎn)過程能源的綠色高效化
在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,要進行節(jié)能減排設(shè)計,減少污染物對環(huán)境的破壞。在能源選擇及利用方面,盡可能選擇新能源,提高能源利用率,節(jié)約能源,以減少產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中對能源的消耗及產(chǎn)生的污染物,保證環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
(四)制定綠色價格
對于低碳產(chǎn)品,可以根據(jù)消費者的認(rèn)知情況制定價格。對低碳環(huán)保的商品,可以利用人們求新、求異、崇尚自然的心理,采用消費者心目中的“察覺價值”來定價,可根據(jù)“污染者付費”和“環(huán)境有償使用”的現(xiàn)代觀念進行定價宣傳。政府要加強宣傳及資金補貼,保證現(xiàn)階段的產(chǎn)品價格較之同類產(chǎn)品價格上浮不會過大,與同類產(chǎn)品持平或小幅度上浮。
(五)建立綠色消費意識
目前,我國消費者尚未形成綠色消費觀念。因此,企業(yè)在進行產(chǎn)品宣傳時,要對綠色消費進行引導(dǎo),通過媒體或活動營造綠色環(huán)保的氣氛,從而激發(fā)消費者內(nèi)心潛在的綠色消費需求,使其形成綠色低碳的消費意識,進而自覺抵制非環(huán)保產(chǎn)品。此外,政府在推廣綠色低碳產(chǎn)品方面,也要給予大力支持,對廣大人民進行傳播教育,促使大眾形成綠色消費觀念。
(六)完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系
首先,政府要建立健全完善的綠色營銷法規(guī),利用政策及法律,對企業(yè)實施生產(chǎn)建設(shè)進行監(jiān)管,通過稅收政策,規(guī)范企業(yè)行為。其次,要加強對環(huán)境立法的執(zhí)行,有效遏制企業(yè)為獲取利益而無視政策法律采取的一些違規(guī)手段,促進企業(yè)形成綠色營銷體系。最后,對開展綠色營銷成效顯著的企業(yè),政府要給予獎勵支持;選拔示范性企業(yè),為行業(yè)樹立標(biāo)桿,引導(dǎo)其他企業(yè)向綠色低碳型企業(yè)轉(zhuǎn)型;減免綠色營銷企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的稅收,促進企業(yè)的綠色營銷良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]高南林.低碳環(huán)境下的綠色營銷策略[J].經(jīng)濟師,2010,(9):32-34.
【關(guān)鍵詞】低碳理念;綠色經(jīng)濟;經(jīng)濟調(diào)控
低碳經(jīng)濟屬于一種環(huán)境影響小、資源開發(fā)利用效率高的現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展模式,其核心是促進經(jīng)濟發(fā)展綜合效益的最大化、環(huán)境影響的最小化、資源利用的高效化,進而全面提升社會效益與經(jīng)濟效益。從某種意義而言,低碳綠色經(jīng)濟是新常態(tài)下我國經(jīng)濟健康發(fā)展的全新思維與必由之路。
一、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性與迫切性
1.社會經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求
目前,我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展時期,環(huán)境污染嚴(yán)重,資源剛需上升。要想促使經(jīng)濟社會與資源開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須將資源保護與開發(fā)提到戰(zhàn)略發(fā)展日程上來,通過經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,采取高效、開源、節(jié)流等措施,切實轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式。發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟不僅是提升資源保障能力的必然選擇,同時也是建設(shè)兩型社會、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需求。另外,發(fā)展綠色經(jīng)濟,按照環(huán)境生態(tài)化、開采科學(xué)化、工藝環(huán)保化等要求,積極推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,也是實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、效益和諧發(fā)展的重要路徑。
2.節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)
經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,使得我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)生了強制性調(diào)整,各項發(fā)展增速緩慢。但是,第二產(chǎn)業(yè)的比重依舊非常高,我國節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)面臨巨大壓力。若不對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行大調(diào)整,就很難實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),而遵循低碳理念,發(fā)展綠色經(jīng)濟是實現(xiàn)我國節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵。
3.大眾對綠色環(huán)保生活品質(zhì)的迫切需求
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及人們生活質(zhì)量的提升,環(huán)境保護成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點問題。環(huán)境污染、霧霾加劇,嚴(yán)重威脅人們身體健康。發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟也是大眾期望提升生活品質(zhì)強烈的現(xiàn)實需求。
二、基于低碳理念的綠色經(jīng)濟發(fā)展探討
1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展格局
政府部門必須嚴(yán)格按照節(jié)能減排總體目標(biāo),制定約束性指標(biāo)體系,將企業(yè)碳排放強度、GDP能耗、非化石能源比重等納入具體規(guī)劃中去。建立健全法律法規(guī)體系,通過教育、引導(dǎo)和法規(guī)約束,切實增強人們的節(jié)能環(huán)保意識。政府部門需積極出臺細(xì)致、可行的節(jié)能措施,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展可再生能源。制造業(yè)、工業(yè)是資源利用強度、能源消耗最大的產(chǎn)業(yè),從整體上來說,我國經(jīng)濟處于工業(yè)化中后期,工業(yè)在國民經(jīng)濟中所占的比重較高,在新形勢下,我國必須向著新型工業(yè)化方向邁進,發(fā)展低碳經(jīng)濟,降低對能源資源的依靠,全面促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,努力構(gòu)建環(huán)境友好、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。與此同時,全面提升服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。服務(wù)業(yè)本身就屬于低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè),加快服務(wù)業(yè)發(fā)展本身就是低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。低碳的制造業(yè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展更需要服務(wù)業(yè)的支撐。另外,還需要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局,加大金融、法律、培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展力度。
2.轉(zhuǎn)變城市化發(fā)展與資源配置方式
積極改革財稅體制,加大相關(guān)制度體系建設(shè)力度,強化地方政府的激勵手段與監(jiān)管措施,有效引導(dǎo)人們的消費方式與生活方式。堅定不移地開展低碳城市省區(qū)的試點工作,編制詳細(xì)的低碳發(fā)展計劃書,建立健全與城市發(fā)展相吻合的低碳綠色配套措施,優(yōu)化以低碳為主的產(chǎn)業(yè)體系,積極倡導(dǎo)低碳、綠色的城市生活方式。與此同時,充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用,相關(guān)部門應(yīng)通過制定和出臺相關(guān)制度來合理引導(dǎo)財稅政策,規(guī)范價格制度,為低碳經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造良好的市場空間。例如,風(fēng)力發(fā)電無法與傳統(tǒng)電力發(fā)展方式競爭,為此,政府部門可通過《可再生能源法》,積極鼓勵風(fēng)電參與競標(biāo),并由用戶與市場分?jǐn)偛糠殖杀尽?/p>
3.積極引入科學(xué)技術(shù)
基于低碳理念的綠色經(jīng)濟發(fā)展必須依靠科技進步,立足科技創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)堅持高效、科學(xué)的原則,合理規(guī)劃、積極采用先進的生產(chǎn)工藝、設(shè)備,依靠科技進步,實施清潔生產(chǎn),盡可能促使企業(yè)循環(huán)發(fā)展。國家應(yīng)加強對新能源、高端設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的扶持力度,通過政策、稅收等方面的優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新。
4.強化大眾綠色環(huán)保的自覺意識
結(jié)合普法宣傳,制造各種類型的環(huán)境知識宣傳片,為環(huán)境保護宣傳提供直觀教材,強化大眾綠色環(huán)保的自覺意識,全面提升人民群眾的法律意識與綠色環(huán)保意識。除了傳統(tǒng)的報紙、電視、廣播外,我們還可以充分發(fā)揮如互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒的作用,采用微博等互動性網(wǎng)絡(luò)平臺加強輿論引導(dǎo),吸引公眾參與。同時,以“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“生物多樣性保護日” 等紀(jì)念日為契機,圍繞建設(shè)生態(tài)文明,發(fā)展綠色經(jīng)濟,不斷改進宣傳內(nèi)容及形式手段,強化大眾綠色環(huán)保自覺意識。通過強化大眾的綠色環(huán)保意識進一步規(guī)范人民群眾的具體行為,形成良好的社會風(fēng)尚,并將合理利用資源、改善生態(tài)、保護環(huán)境、低碳環(huán)保等意識和行動真正滲透到大眾生活中去。
三、結(jié)語
綜上,本文以我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性與迫切性為切入點,從政府主導(dǎo)、轉(zhuǎn)變資源配置方式、引入科學(xué)技術(shù)、加強綠色環(huán)保意識等角度入手,論述了基于低碳理念的綠色經(jīng)濟發(fā)展途徑,旨在全面促進我國經(jīng)濟實現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:新時期;低碳城市發(fā)展;策略思考
低碳城市,就是在確保城市快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,降低城市能源消耗,減少城市對環(huán)境的破壞,以達(dá)到生活低碳化、生產(chǎn)低碳化、社會低碳化的良好城市模式。低碳城市是未來城市發(fā)展的重要方向,隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,居民生活也受到非常大的影響,因此,為保證人類正常活動的開展,就必須減少能源的消耗,污染物的排放,使城市發(fā)展符合低碳化要求,進而促進社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、 低碳化城市發(fā)展現(xiàn)狀分析
基于我國在世界經(jīng)濟發(fā)展中所處的特殊地位,我國低碳化城市發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略高度,為全球低碳化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出了非常突出的貢獻(xiàn)。目前、天津、傷害、保定等地區(qū)都已經(jīng)相繼開展低碳化城市實踐,并且取得了一定的進展,對于城市低碳化發(fā)展起到了很好的借鑒性作用。但是,就目前我國低碳化城市整體現(xiàn)狀來說,還存在著非常多的問題,限制著低碳化城市的發(fā)展。
(一) 城市交通方面
城市交通是確保城市快速發(fā)展的重要因素,但是,城市交通的尾氣排放對于生態(tài)環(huán)境造成較為嚴(yán)重的破壞,是導(dǎo)致溫室效應(yīng)的重要原因之一。目前,我國低碳化城市在城市交通管理方面已經(jīng)取得了一定的成效,如城市交通的分類管理,城市交通的限制性措施,以及對城市交通工具的尾氣排放監(jiān)控,都很大程度上減少了城市交通對環(huán)境的影響,保證了我國低碳化城市的有效發(fā)展。但是,由于低碳交通宣傳力度不夠以及相關(guān)法律法規(guī)的不健全,仍然使得低碳化交通的發(fā)展效率較低,大多數(shù)居民對低碳化交通理解不足,私家交通工具數(shù)量的快速提高,使得城市交通低碳化發(fā)展道路依舊十分漫長。
(二) 城市建筑方面
城市建筑能源消耗對于低碳化城市發(fā)展具有非常大的影響。目前,許多低碳化城市都在大力推廣綠色建筑,依靠先進的管理和科技技術(shù),減少建筑自身的能源消耗,降低污染物的排放。可以說,綠色建筑的推廣很大程度上減少了城市建筑對環(huán)境的影響,促進了低碳化城市發(fā)展,但是,綠色建筑在城市中的推廣和建設(shè)也并非一帆風(fēng)順。首先,城市中許多綠色建筑存在建筑工藝不合格的問題,使得綠色建筑運行過程中無法達(dá)到預(yù)期目的,無法進行有效的能源節(jié)約,造成綠色建筑的意義缺失;同時,由于相關(guān)部門監(jiān)管力度不嚴(yán)、施工技術(shù)人員自身素質(zhì)等原因,造成了綠色建筑質(zhì)量不過關(guān),既浪費了自然資源,而且環(huán)境污染問題沒有得到相應(yīng)的改善,這是城市建筑方面所存在的重要問題。
(三) 城市工業(yè)方面
城市工業(yè)發(fā)展是確保城市經(jīng)濟快速增長的前提,因此,城市發(fā)展過程中非常重視城市工業(yè)的經(jīng)濟效益。但是城市工業(yè)運行過程中,必然會造成大量廢氣的排放和資源的消耗,對于城市低碳化發(fā)展造成非常大的阻礙。目前,我國低碳化實踐城市大多會在城市工業(yè)能源利用率方面大做文章,要求企業(yè)積極引進先進的生產(chǎn)技術(shù),提高能源利用率,減少能源消耗,降低污染物的排放。但是,在激烈的市場競爭環(huán)境下,許多企業(yè)并不會嚴(yán)格按照相關(guān)部門要求進行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改革,使得城市工業(yè)低碳化發(fā)展大大受到限制,導(dǎo)致低碳化城市理念無法很好的落實下去。
二、 新時期強化低碳城市發(fā)展的有效策略
低碳城市的發(fā)展是保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑,也是新時期社會經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容,因此,必須強化城市低碳化管理工作,減少能源消耗和污染物排放,促進低碳化工作的有效開展。以下,是筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗所提出了的幾點促進低碳城市發(fā)展的有效建議:
(一) 加強部門監(jiān)管力度,做好低碳生活宣傳力度
對于相關(guān)環(huán)保部門來說,應(yīng)該加強低碳管理工作落實,做好碳排監(jiān)督工作,加強宏觀調(diào)控力度,完善相關(guān)節(jié)能保障體系,從而促進我國低碳城市建設(shè)效率。目前,我國城市相關(guān)管理條例還存在著非常大的缺陷,管理標(biāo)準(zhǔn)也存在著非常大的問題,沒有隨著社會發(fā)展進行相應(yīng)的改善和提高,進而影響到了低碳管理工作的開展。因此,相關(guān)部門應(yīng)該加強相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改,從低碳管理工作開展過程中有法可依,保證相關(guān)部門監(jiān)管工作的有效性和合理性。
同時,政府部門要加強低碳生活的宣傳力度,提高居民低碳意識,促進城市低碳工作的全面發(fā)展。城市居民是城市重要組成部門,城市居民在城市低碳工程建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用,因此,政府部門必須要極強宣傳力度,提倡公共交通工具的使用,減少私家車數(shù)量,對于低碳城市建設(shè)來說意義非常重大。
(二) 加強城市交通管理力度
首先,應(yīng)該加強交通車輛的審核力度,對于污染氣體排放量較大的車輛進行嚴(yán)格的限制,從而減少交通污染;要加強低碳節(jié)能環(huán)保車輛的宣傳力度,提高居民使用環(huán)保性能良好的車輛;加強處罰力度,對于逃避車輛檢查審核的重污染車輛進行嚴(yán)厲處罰,保證城市交通低碳管理工作的有有效性開展,起到警示作用;加強公共交通工具數(shù)量,大力提倡公共交通工具使用,減少私家車數(shù)量,減少污染氣體的整體排放量。
(三) 提倡綠色建筑,加強綠色建筑審核工作
在城市建筑項目施工過程中,要積極采用綠色環(huán)保建筑材料,綠色環(huán)保材料具有質(zhì)量優(yōu)、性能好、環(huán)保效果好以及可回收等優(yōu)點,非常適合綠色建筑建設(shè)需求,在延長建筑使用壽命的同時,提高建筑自身的保溫隔熱、防水防潮性能。同時,相關(guān)部門應(yīng)該加強對綠色建筑施工設(shè)計環(huán)節(jié)的審核力度,綠色建筑必須要保證良好的通風(fēng)效果,能夠合理利用可再生能源,要保證綠色建筑對環(huán)境的適應(yīng)性,降低建筑對環(huán)境的破壞,又能夠保證建筑自身的良好運行,這些都是建筑設(shè)計中所必須體現(xiàn)的,相關(guān)部門應(yīng)該加大相關(guān)方面的審核力度,從而確保綠色建筑能夠真正行使相關(guān)功能,減少污染物排放和能源的消耗。
(四) 提倡低碳工業(yè),促進工業(yè)改革
工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的危害是最大的,也是低碳城市建設(shè)過程中需要重點關(guān)注的對象。首先,要加強工業(yè)企業(yè)的審核力度,對于工業(yè)污染較為嚴(yán)重,工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能較低的企業(yè)責(zé)令限期整改,或依法進行取締;其次,應(yīng)該加強工業(yè)企業(yè)的技術(shù)更新和技術(shù)改革,加大先進環(huán)保工藝和生產(chǎn)技術(shù)的引進工作,在提高企業(yè)生產(chǎn)效率的同時,促進低碳工業(yè)的快速發(fā)展;政府部門也應(yīng)該制定相關(guān)福利政策,對于整改效果良好,低碳改革進度較快的企業(yè)實施一定獎勵,比如降低企業(yè)的相關(guān)稅率,播發(fā)科研資金用以促進企業(yè)的技術(shù)改造等等,對于工業(yè)低碳化改革和管理來說具有非常重要的意義。
總結(jié):
低碳城市和低碳城市戰(zhàn)略的提出,對于我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有非常積極的意義,當(dāng)然,我們在堅持低碳城市發(fā)展的同時,也應(yīng)該堅持城市經(jīng)濟發(fā)展,而不能應(yīng)為盲目低碳城市建設(shè)而導(dǎo)致了城市經(jīng)濟的衰退,必須要尋求一個良好的發(fā)展平衡點,促進城市和諧發(fā)展,促進經(jīng)濟的快速騰飛,這就需要我們在日常工作過程中不斷實踐和探索,為我國低碳事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)于綠色出行的倡議書一:
市民朋友們:
或許,我們無法改變出行的終點,但綠色、低碳的出行卻提升著我們每一刻的心境。低碳出行、綠色交通,節(jié)約能源、提高能效、減少污染、有益健康,不僅改善著我們的生活,也造福著子孫后代。我們倡議廣大市民朋友們積極踐行低碳出行、綠色交通理念,爭取做到:
一、爭做低碳出行、綠色交通的學(xué)習(xí)者。低碳出行就是對環(huán)境影響最小的出行方式。我們倡議廣大市民朋友們學(xué)習(xí)掌握低碳出行知識,提高低碳意識,樹立綠色生活理念。
二、爭做低碳出行、綠色交通的宣傳者。大道至簡,低碳生活。我們倡議廣大市民朋友們在生活和工作中積極宣傳綠色、低碳理念,讓低碳出行成為 人共同的追求。
三、爭做低碳出行、綠色交通的踐行者。自覺遵循 135出行方案,即1公里內(nèi)步行、3公里內(nèi)騎自行車、5公里內(nèi)乘公交的出行方式。盡可能采取乘坐公交車、騎自行車、拼車或步行等出行方式,減少城市碳排放,為低碳出行作出表率。
低碳減排,從我做起,從每一步的出行開始。朋友們,讓我們一起行動起來,讓我們一同用綠色低碳的出行方式,為建設(shè)碧水藍(lán)天、空氣清新、文明宜居的生態(tài) 貢獻(xiàn)力量吧!
關(guān)于綠色出行的倡議書二:
近幾年來,隨著廣大員工生活水平的不斷提高,員工私家車持有量快速增長,81%的員工開私家車上下班,礦區(qū)的交通也承受著越來越大的壓力。在全球能源需求緊張,經(jīng)濟危機日益蔓延的社會大背景下,節(jié)能、減排、環(huán)保、低碳、綠色生活已經(jīng)成為科學(xué)發(fā)展的新理念。
為了我們的生活更加幸福,為了我們的家園更加靚麗,為了我們的未來更加美好,低碳、健康、綠色、文明出行,勢在必行。團總支在學(xué)雷鋒活動日來臨之際,發(fā)起以綠色出行、低碳生活為主題的綠色出行倡議活動,倡導(dǎo)低碳出行、健康出行、文明出行,并向中心全體員工及家屬發(fā)出如下倡議:
一、爭做綠色出行先行者。我們倡議中心有車族盡量選擇騎自行車或步行上下班,堅持每周少開一天車,多步行、多騎車。上下班盡量選擇騎自行車或拼車結(jié)伴而行等綠色出行方式,把步行和騎車出行作為促進節(jié)能減排、保護環(huán)境、強身健體的有效行動。希望全體員工在綠色出行中躬身力行,并帶動更多身邊的親人和朋友共同參與到活動中來,讓我們的礦區(qū)家園多一些綠色、多一路暢通、多一點文明、多一份健康、多一份幸福。
二、爭做綠色出行倡導(dǎo)者。通過參與活動全體員工都應(yīng)提高環(huán)保意識、低碳意識,樹立低碳理念,倡導(dǎo)低碳生活。自愿加入活動中來,大力倡導(dǎo)綠色出行方式。積極向身邊同事和親朋好友宣傳綠色出行、低碳生活活動意義,主動承擔(dān)起綠色宣傳的責(zé)任和義務(wù)。人人爭做綠色出行的宣傳者、推廣者、倡導(dǎo)者。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;綠色金融;綠色信貸
一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟的產(chǎn)生與世界各國應(yīng)對全球性氣候變化的認(rèn)識和行動緊密相關(guān)。低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念最早起源于英國。所謂低碳經(jīng)濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。
低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型更注重于無污染的趨勢、鮮明的綠色、新能源的潮流、低碳排放的本質(zhì),低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型完全不同于以往的任何形式思維經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型。我國的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的特點就是,從更深層次的意義上講其實質(zhì)在于改變那種以經(jīng)濟增長為核心并且是以犧牲資源環(huán)境為代價的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式,使其向促進經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,塑造和形成一種安全綠色、創(chuàng)新、公平、合作、智能為主要特征的新發(fā)展模式。
二、綠色金融是低碳經(jīng)濟的金融支持
整體上看,綠色金融指的是金融部門把環(huán)境保護作為一項基本政策,在投融資決策中要考慮潛在的環(huán)境影響,把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報、風(fēng)險和成本都要融合進銀行的日常業(yè)務(wù)中,在金融經(jīng)營活動中注重對生態(tài)環(huán)境的保護以及環(huán)境污染的治理,通過對社會經(jīng)濟資源的引導(dǎo),促進社會的可持續(xù)發(fā)展。綠色金融有兩層含義:一是金融業(yè)如何促進環(huán)保和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,另一個是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。前者指出“綠色金融”的作用主要是引導(dǎo)資金流向節(jié)約資源技術(shù)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)注重綠色環(huán)保,引導(dǎo)消費者形成綠色消費理念;后者則明確金融業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,避免注重短期利益的過度投機行為。
低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的一個目標(biāo)和方向。發(fā)展低碳經(jīng)濟,金融服務(wù)要先行。金融業(yè)將成為實現(xiàn)這場新的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新優(yōu)化重要的推力和重要的杠桿。同時,金融作為一國經(jīng)濟的核心,在引導(dǎo)資源、優(yōu)化配置方面發(fā)揮著核心作用。一國的金融越發(fā)達(dá),其資源配置的效率就越能促進經(jīng)濟的發(fā)展。以資源節(jié)約和環(huán)境保護為前提的低碳經(jīng)濟要大發(fā)展,自然離不開金融的支持,金融的綠色化經(jīng)營就是對這種經(jīng)濟發(fā)展模式最好的支持。
三、低碳經(jīng)濟下的綠色金融理念
在低碳經(jīng)濟的倡導(dǎo)下,銀行將支持節(jié)能減排和環(huán)境保護作為自身經(jīng)營戰(zhàn)略的重要組成部分,建立有效的綠色信貸促進機制和較為完善的環(huán)境、風(fēng)險管理制度;同時,創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品,擴大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能等低碳項目的融資來源,增強節(jié)能環(huán)保相關(guān)企業(yè)融資能力。相對于傳統(tǒng)的行政手段和政府直接和間接投入,采用綠色金融這樣的市場手段更有效率。
(一)理念上倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟和綠色金融
1、發(fā)展綠色金融需要地方政府徹底轉(zhuǎn)變觀念,徹底轉(zhuǎn)變唯GDP、唯短期效益的政績觀。雖然政策指引在一定程度上增加了企業(yè)的借錢渠道,但綠色信貸仍沒形成規(guī)模,主要原因有以下三個方面:一是相對于傳統(tǒng)的“兩高”項目,“綠色經(jīng)濟”項目規(guī)模原本就比較小;二是綠色信貸金融項目涉及外部性問題,常常需要政府特殊政策支持,而政府特殊政策帶有不確定性和一定的“效應(yīng)”夸大;三是節(jié)能減排見效慢、資金回收也慢的特性,這決定了綠色信貸金融項目前期投入的風(fēng)險較大,而銀行業(yè)績要求銀行慎重考慮風(fēng)險,結(jié)果很可能是銀行不能輕易發(fā)放貸款。
2、提升金融業(yè)的綠色金融理念。首先,銀行應(yīng)充分利用自身對企業(yè)具有的引導(dǎo)、鼓勵或約束的作用,支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高社會公眾的認(rèn)同度。其次,隨著我國銀行業(yè)的逐漸的開放,國內(nèi)銀行將與外資銀行處于同一競爭平臺。競爭的內(nèi)容不僅包括技術(shù)、產(chǎn)品,而且上升到企業(yè)社會責(zé)任理念和商業(yè)倫理和道德水準(zhǔn)的競爭。增強利潤水平和國際競爭力,并實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的共贏發(fā)展。
最后,銀行踐行社會責(zé)任應(yīng)通過政策引導(dǎo),市場激勵的通道實現(xiàn)。政府部門和監(jiān)管機構(gòu)需要樹立長期穩(wěn)定的政策導(dǎo)向,建設(shè)適合企業(yè)社會責(zé)任中長期持續(xù)的外部環(huán)境和平臺,有利于綜合平衡商業(yè)銀行可能產(chǎn)生的短期利益損失和長期整體收益。我國商業(yè)銀行應(yīng)積極承擔(dān)其對社會、經(jīng)濟和環(huán)境的三重責(zé)任。
(二)綠色金融的前景
不可否認(rèn),我國綠色金融存在一些問題。從行業(yè)自身來看,新能源面臨著產(chǎn)能過剩的困境;從銀行方面來看,出于風(fēng)險大的考量,信貸方面相對謹(jǐn)慎;從政府方面看,能源領(lǐng)域價格改革不到位,補貼和監(jiān)管也并不完善。但這些都只是階段性的問題。要大規(guī)模發(fā)展綠色經(jīng)濟,肯定會遭遇調(diào)整期,因此對綠色經(jīng)濟的現(xiàn)狀不要過于悲觀。就長期發(fā)展而言,綠色信貸肯定會越做越大,我們對此也不必抱懷疑的態(tài)度。
中國銀監(jiān)會旗幟鮮明地支持低碳金融服務(wù)創(chuàng)新。從政策指引和具體舉措來看,銀監(jiān)會的確頗有作為。早在2007年,國家環(huán)保總局、央行、銀監(jiān)會三部委聯(lián)合了《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》,首次提出將環(huán)保調(diào)控手段通過金融杠桿來具體實現(xiàn)的政策,這標(biāo)志著綠色信貸全面進入節(jié)能減排的主戰(zhàn)場。通過在金融信貸領(lǐng)域建立環(huán)境準(zhǔn)入門檻,對限制和淘汰類新建項目,應(yīng)停止各類形式的新增授信支持,并采取措施收回已發(fā)放的貸款,從源頭上切斷高耗能、高污染行業(yè)無序發(fā)展和盲目擴張的經(jīng)濟命脈,有效地切斷嚴(yán)重違法者的資金鏈條,通過信貸發(fā)放進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨后,金融管理層相繼了一系列政策法規(guī),要求金融業(yè)全面加強綠色信貸建設(shè)。
(三)發(fā)展綠色信貸,鼓勵企業(yè)碳減排
綠色信貸是環(huán)保部門和銀行業(yè)聯(lián)手抵御企業(yè)環(huán)境違法行為,促進節(jié)能減排,規(guī)避金融風(fēng)險的重要經(jīng)濟手段。根據(jù)《關(guān)于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)、項目進行信貸控制,遏制高耗能、高污染行業(yè)的盲目擴張。與一些行政手段相比,綠色信貸這樣的市場經(jīng)濟手段往往非常有效。綠色信貸已經(jīng)顯現(xiàn)的作用是逼迫企業(yè)必須為環(huán)境違法行為承擔(dān)經(jīng)濟損失。雖然這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪,而綠色信貸在某種程度上豐富了環(huán)保部門的執(zhí)法手段。
(四)發(fā)展碳金融,為企業(yè)碳減排建立良好的平臺
1、健全碳金融交易法律法規(guī)和制度建設(shè)
完善的法律法規(guī)、政策制度框架是碳金融健康發(fā)展的前提,尤其是中國這樣的新興碳交易市場,市場需要透明、長期、明確的法律法規(guī)、政策制度來規(guī)范碳金融的發(fā)展。只有這樣,銀行和企業(yè)才有碳金融創(chuàng)新動力,才能制定相應(yīng)的長期計劃。一方面政府在制定氣候變化、環(huán)境保護、可再生能源發(fā)展等相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、條例、標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)考慮金融方面的因素;另一方面,加快推進我國碳金融發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則、政策制度與國際接軌。
2、積極參與碳交易市場建設(shè)
目前為止,中國無論是二氧化碳排放的總量,還是CDM(清潔發(fā)展機制)項目的供應(yīng)量,都是世界上排名第一的國家。但是,中國的主要交易買主都在歐洲,國內(nèi)至今還沒有形成真正的碳交易市場。盡早建立碳交易市場,可以避免投資的高碳路徑依賴問題。我國消費仍然不足,GDP仍主要靠投資拉動。投資形成的固定資產(chǎn)會在很長一段時期內(nèi)形成持續(xù)的碳排放。因此在投資初期就必須要考慮到低碳排放的問題,否則就會被固定在相對高碳的路徑上。如果早一些向企業(yè)下達(dá)碳排放限額,建立了碳市場和碳價格信號,企業(yè)在投資決策的時候就會考慮減排收益和超排處罰的問題。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]綠色就業(yè);動力機制;約束機制;戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
[中圖分類號]F72 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2016)05 ― 0108 ― 02
十三五規(guī)劃確立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,步入經(jīng)濟新常態(tài)的中國經(jīng)濟實施低碳化改造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級的重要趨勢,經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益融合成為可能,經(jīng)濟發(fā)展趨勢與經(jīng)濟新常態(tài)的雙重作用使就業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成為就業(yè)的戰(zhàn)略選擇。
一、綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基本動力機制
低碳經(jīng)濟實質(zhì)是謀求實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)安全為一體的經(jīng)濟模式,經(jīng)濟新常態(tài)為就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造時間窗口,實現(xiàn)低碳經(jīng)濟模式下的就業(yè)模式“綠”化成為協(xié)調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)安全的戰(zhàn)略選擇。
綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本要求。隨著中國逐步進入工業(yè)化中期階段,支持社會經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境承載力已經(jīng)無法滿足工業(yè)化的生產(chǎn)方式,環(huán)境零價值形成的不可持續(xù)的發(fā)展模式降低了社會經(jīng)濟發(fā)展的凈福利,根據(jù)世界銀行的結(jié)論,1997年的環(huán)境惡化使中國每年付出600多億美元的代價,接近國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%〔1〕,為此,中國確立了2020年低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標(biāo):單位GDP能耗比2005年降低40%-60%,單位GDP的CO2排放降低50%左右。降低宏觀經(jīng)濟發(fā)展成本,與就業(yè)是民生之本的話語結(jié)合,轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟發(fā)展方式需要植入環(huán)境與就業(yè)兩個重要的發(fā)展要素,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中將社會勞動力與環(huán)境進行結(jié)合,逐步實現(xiàn)就業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型不僅可以解決就業(yè)與環(huán)境之間的矛盾,修復(fù)與維護就業(yè)與環(huán)境之間的平衡,而且為正處于倒“U”環(huán)境庫茲涅茨曲線的爬坡階段〔2〕的社會發(fā)展尋找到可持續(xù)發(fā)展的道路。
綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是就業(yè)質(zhì)量提升的內(nèi)在動力。隨著技術(shù)進步提高了資本對勞動力的替代速度,造成了低就業(yè)率的經(jīng)濟增長;同時,中國就業(yè)人口長期存在的供大于求的失衡狀態(tài)形成了依靠勞動力的低成本配置培育了人口紅利和經(jīng)濟的發(fā)展,而勞動力在經(jīng)濟發(fā)展過程中并沒有提升其發(fā)展地位,就業(yè)質(zhì)量包含的就業(yè)性質(zhì)、就業(yè)條件、就業(yè)環(huán)境、社會保險和勞動關(guān)系,與現(xiàn)實的“強資本、弱勞動”產(chǎn)生了沖突,根據(jù)統(tǒng)計,截至2014年底,全國累計報告職業(yè)病86萬902例。其中2010-2014年,每年報告職業(yè)病病例均超過2萬6000例,塵肺病占總報告病例的87% ~ 90%,苯、鉛及其化合物和砷及其化合物為每年引起慢性職業(yè)中毒事故最多的化學(xué)物質(zhì)〔3〕;同時,勞動者報酬增長落后于經(jīng)濟增長、勞動者人均報酬增長落后于勞動生產(chǎn)率增長、企業(yè)與勞動者分配關(guān)系不協(xié)調(diào)、勞動收入負(fù)擔(dān)的增長快于勞動報酬的增長〔4〕,綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型可以促進就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)實現(xiàn),解決就業(yè)總量的增加和就業(yè)質(zhì)量的提升雙重任務(wù),使關(guān)系到中國長期面臨的不斷擴大就業(yè)規(guī)模與提高就業(yè)質(zhì)量問題得到解決。
綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是迎接危機挑戰(zhàn)的外在動力。2015年全年GDP增長6.9%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人,同比減少10萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%,就業(yè)人員7.75億人,其中,城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.04億人。部分老工業(yè)基地、資源型省份、重點群體的就業(yè)形勢不容樂觀,非全日制、短期、兼職、待崗等就業(yè)方式增多,就業(yè)質(zhì)量有所下降〔5〕。根據(jù)中國社科院城市與環(huán)境研究所課題組對林業(yè)、電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等與氣候變化密切相關(guān)的重點部門的測算表明,2005-2020年間,中國主要行業(yè)實施低碳發(fā)展,至少可創(chuàng)造3000多萬個直接與間接的綠色就業(yè)崗位;僅2020年中國將至少提供450萬的綠色就業(yè)機會,而隨后幾年將提供數(shù)以百萬計的就業(yè)機會。同時,根據(jù)《2015年中國統(tǒng)計年鑒》的資料顯示,2014年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例為29.5%,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例為40.6%,勞動力的產(chǎn)業(yè)分布的調(diào)整仍然有很大的空間。實行綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型將創(chuàng)造就業(yè)機會,包括研究開發(fā)、環(huán)境管理、生態(tài)服務(wù)、科普教育等相關(guān)的服務(wù)業(yè)將進入高速發(fā)展階段,有力地促進人口資源向人力資本轉(zhuǎn)化,減少單位產(chǎn)出的碳排放水平,改善環(huán)境質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量的動態(tài)累積性增加。
二、中國綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性約束機制
(1)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)缺陷。工業(yè)化中期的發(fā)展階段需要產(chǎn)業(yè)升級與轉(zhuǎn)型,綠色增長還沒有成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)發(fā)展模式,綠色就業(yè)崗位的創(chuàng)造和生產(chǎn)的空間仍然無法有效打開。同時,新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的成熟是一個長期的發(fā)展過程,高新技術(shù)進步在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,因其知識密集型的特征而排斥勞動密集型產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致綠色就業(yè)的緩慢增長,并不能夠迅速地實現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級。傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)因金融危機的沖擊成為受損害的行業(yè),但是傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)仍然是維持經(jīng)濟競爭力的重要基礎(chǔ),承接農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移的重要職能,但是在缺乏有效低碳技術(shù)的支持下,即使進入經(jīng)濟復(fù)蘇階段只能是傳統(tǒng)發(fā)展道路的復(fù)制,因此傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)的低碳升級與轉(zhuǎn)型引發(fā)的綠色就業(yè)崗位仍然無法有效創(chuàng)造。
(2)就業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷。由于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革形成的失業(yè)人口、新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動力以及復(fù)員人口使勞動力供應(yīng)長期處于供大于求的狀態(tài),適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)條件下的就業(yè)供求結(jié)構(gòu)仍然沒有得到有效解決;同時勞動人口中低技能或無技能過剩,高技能勞動人口短缺導(dǎo)致低端就業(yè)與高端就業(yè)失衡,根據(jù)中國人力資源市場信息監(jiān)測中心2015年第二季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)市場供求狀況分析,各技術(shù)等級的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1。其中技師、高級技師、高級工程師、高級工的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大,分別為2.0、1.94、1.81、1.77,就業(yè)人口數(shù)量與質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性失衡仍將長期存在;由于新興產(chǎn)業(yè)仍然處于培育期,阻礙了傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的勞動力的轉(zhuǎn)移,從而抑制了綠色就業(yè)的充分就業(yè)狀態(tài)的形成;承擔(dān)國計民生的國有經(jīng)濟由于技術(shù)進步導(dǎo)致綠色就業(yè)崗位創(chuàng)造失靈,而中小企業(yè)在吸收并創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位的主體地位沒有形成,綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型還沒有成為企業(yè)構(gòu)建核心競爭力的內(nèi)在動力,國有經(jīng)濟與中小企業(yè)在創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位方面表現(xiàn)出吸納就業(yè)主體失衡。
(3)制度接軌缺陷。首先,由于缺乏碳交易市場,以碳交易為中心的價格改革沒有進入企業(yè)運營機制,建立市場機制下的減排激勵機制僅依靠政府的規(guī)范和強制性的措施根本無法產(chǎn)生綠色就業(yè)轉(zhuǎn)型的持久動力。第二,碳排放測試系統(tǒng)建設(shè)由于理論、技術(shù)流程、計算方法、行業(yè)差異、排放監(jiān)管權(quán)限等各種因素的存在,測試體系建設(shè)處于起步階段,符合國際標(biāo)準(zhǔn),方便企業(yè)測試和評價的碳排放量標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)沒有確立,導(dǎo)致政府監(jiān)管困難,企業(yè)創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位的動力不足。第三,碳稅制度體系目前主要針對二氧化碳,涉及碳稅核心的激勵與約束機制相互結(jié)合的稅率設(shè)計還處于理論探討階段,因此,支持綠色就業(yè)崗位創(chuàng)造的財政轉(zhuǎn)移支付制度、生態(tài)補償制度、產(chǎn)品支持認(rèn)證體系、政府價格補貼和采購制度都存在著完善的空間,學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國家的制度經(jīng)驗,并轉(zhuǎn)化為驅(qū)動綠色就業(yè)幅度的提升的制度還需要時間的累積。
三、中國綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基本路徑
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整為契機,完善產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,創(chuàng)造綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型空間。通過能耗效率管制重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈條中的碳排放,控制高碳行業(yè)過快增長,限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入,縮短高碳產(chǎn)業(yè)鏈條,降低高碳產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,逐步形成包含低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)在內(nèi)的完善的低碳經(jīng)濟體系,建立和完善綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);建立高碳產(chǎn)業(yè)低碳化就業(yè)補償機制,明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與環(huán)境保護的綠色就業(yè)指標(biāo),運用政策工具鼓勵轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)開發(fā)綠色就業(yè)崗位以容納合理的人力資源量,鼓勵自主綠色創(chuàng)業(yè),實施綠色就業(yè)援助,降低綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成本;通過國內(nèi)清潔技術(shù)開發(fā)與國外先進技術(shù)的整合推動技術(shù)進步,推進低碳共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展,加強節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)研究的投入,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)和低碳前沿技術(shù),在信息、環(huán)保、先進制造等領(lǐng)域形成具有低碳經(jīng)濟特征的技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和服務(wù)群,為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持。
(2)政府管理創(chuàng)新。首先將低碳管理思想嵌入政府管理系統(tǒng),對低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進行頂層設(shè)計,制定科學(xué)的階段目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的行動方案,通過低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型促進綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;其次,建立多元的綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的治理機制,在發(fā)揮政府為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)低碳生產(chǎn)和社會公眾低碳消費,形成政府主導(dǎo)、與市場和公民社會開展多元合作的治理機制;第三,綜合運用包含政府管制、碳稅、財政補貼、碳基金、碳排放權(quán)交易、標(biāo)簽計劃、生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃等在內(nèi)各種控制性工具以及經(jīng)濟性工具,完善綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的公共政策體系,為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的激勵與約束機制,實現(xiàn)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型政策體系的市場化。第四,將綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型納入政府績效管理,根據(jù)效率與公平并重、效率與民主兼顧、經(jīng)濟增長與社會同步發(fā)展的價值標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),構(gòu)建一套科學(xué)、合理、符合中國國情的政績評估指標(biāo)體系,把經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和就業(yè)轉(zhuǎn)型擺在同等地位,用全面的指標(biāo)評價政府績效。
(3)人力資本再造。人力資本再造,提升就業(yè)能力是實現(xiàn)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,是人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為科技進步與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的動力。運用勞動預(yù)備制度對基礎(chǔ)行業(yè)和高碳產(chǎn)業(yè)分離出的勞動力實施針對性教育培訓(xùn),為綠色就業(yè)創(chuàng)造知識與技能基礎(chǔ);加快高等院校專業(yè)調(diào)整步伐,建立構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的共同培養(yǎng)機制,重視與低碳經(jīng)濟相關(guān)的專業(yè)發(fā)展,培養(yǎng)實踐性高端人才,滿足經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型的人才需求;建立綠色人才培訓(xùn)和科技資源公共服務(wù)平臺,構(gòu)建創(chuàng)新投入、技術(shù)研發(fā)、人才資源開發(fā)、信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人才保障服務(wù)等高效共享的服務(wù)體系,為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐、培養(yǎng)載體和服務(wù)保障;培育新興產(chǎn)業(yè)與綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相結(jié)合,建立項目、人才、資本、政策四位一體的互動機制,形成綠色就業(yè)的集群效應(yīng),并以集群效應(yīng)促進經(jīng)濟低碳化轉(zhuǎn)型。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
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一、 哲學(xué)觀視域下對低碳的理解
繼工業(yè)化、信息化浪潮之后,當(dāng)前我們正在步入以低碳化為主要內(nèi)容的第四次浪潮,人類發(fā)展進入綠色文明時代。從人類發(fā)展的哲學(xué)視域看,低碳化浪潮有以下三個方面顯著特征。
從價值觀視域看,強調(diào)面向未來的人類可持續(xù)發(fā)展價值理念。低碳時代從人類整體主義出發(fā),基于地球是人類賴以生存和延續(xù)發(fā)展的唯一載體,立足于地球資源的永續(xù)利用,倡導(dǎo)人類的可持續(xù)發(fā)展。在人類發(fā)展的價值尺度上,充分認(rèn)識到自然的發(fā)展演進不以人的意志為轉(zhuǎn)移,質(zhì)疑并批判工業(yè)化帶來的人類中心主義過度發(fā)展,強調(diào)人類中心主義與自然中心主義的統(tǒng)一,突出人與自然和諧共生,實現(xiàn)人類未來的可持續(xù)發(fā)展。
從發(fā)展觀視域看,注重體現(xiàn)“三低”的綠色低碳發(fā)展理念。在工業(yè)化的各個發(fā)展階段,GDP的增長主要是靠高能耗、高污染、高排放為特征的粗放發(fā)展來推動,致使資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化,發(fā)展難以為繼,以節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等為代表的低碳綠色發(fā)展成為必然選擇,成為世界各國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新取向。
從實踐觀視域看,倡導(dǎo)以建設(shè)節(jié)約型社會為核心內(nèi)容的生態(tài)環(huán)保實踐理念。基于“不對后代的生存和發(fā)展構(gòu)成危害”強烈的責(zé)任感,低碳化浪潮強調(diào)自然資源只有節(jié)約才能持久利用,主張全社會都要樹立節(jié)約資源的觀念,以無污、無害、無毒的、有益于人類健康的低碳化生態(tài)環(huán)保理念建設(shè)節(jié)約型社會。
二、 綠色低碳理念引入教育的必要性及教育低碳化內(nèi)涵
消除教育異化的迫切要求。伴隨工業(yè)化的進程,科學(xué)主義思潮得到極大張揚,技術(shù)理性被奉為工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵法寶。受科學(xué)主義和技術(shù)理性的影響,教育背離其本質(zhì)目標(biāo),被異化為技術(shù)工具,呈現(xiàn)出實用功利主義傾向,以提高學(xué)生考試分?jǐn)?shù)為終極目標(biāo)的應(yīng)試教育受到青睞。填鴨式灌輸、統(tǒng)一的共性教育、格式化的培養(yǎng)要求、過多的時間精力堆積,成為了教育的普遍現(xiàn)象。學(xué)生個性被嚴(yán)重扭曲、奴化,淪為了考試機器,成了知識、技能、信息的容器,學(xué)校成了把人變成機器的場所。針對這種現(xiàn)狀,上個世紀(jì)中葉以來,人們開始反思過度物質(zhì)功利主義和技術(shù)理性對人的異化影響,要求教育理念創(chuàng)新與變革,呼喚綠色教育、生態(tài)教育和和諧教育,糾正教育的功利主義、實用主義傾向,尊重學(xué)生成長的主體性,促進學(xué)生和諧自由全面的發(fā)展。
人性認(rèn)識現(xiàn)代趨向的必然要求。自工業(yè)化以來,大體存在五種人性的假設(shè):即泰勒的“經(jīng)濟人”,梅奧的“社會人”,麥格雷戈的“自我實現(xiàn)人”,威廉·大內(nèi)的“復(fù)雜人”,以及彼得·圣吉的“學(xué)習(xí)型的人”。縱觀這些關(guān)于人的理性認(rèn)識,從最初的“把人視為機器,以人去適應(yīng)物”,到“開始重視人的尊嚴(yán)”,到“注重研究人的需求,以人為中心”,再到“探討人性的本質(zhì),強調(diào)和諧的員工關(guān)系,以人為本”,到“實現(xiàn)生活價值、尊重生命意義”。其間貫穿著一條主線,就是由表及里逐漸重視人的價值、人的尊嚴(yán),重視人的創(chuàng)造性和巨大的潛能,體現(xiàn)了由過度關(guān)注人的社會屬性到社會屬性與自然屬性并重發(fā)展。教育作為培養(yǎng)人的活動,因此,關(guān)于對人性及發(fā)展的認(rèn)識與趨向,不可避免對教育理念的創(chuàng)新變革提出必然的要求,要求教育在促進人的社會屬性的同時,也要尊重人的自然屬性,促進人的潛能的發(fā)揮。
走向?qū)W習(xí)型社會的客觀要求。在知識大爆炸的新時代,知識域的無限多維向度與人的生命時間的有限單指向構(gòu)成了一對尖銳的矛盾,這對教育提出了提高質(zhì)量和效率的客觀要求,1972年聯(lián)合國教科文組織在《學(xué)會生存———教育世界的今天和明天》報告中提出并倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、終身教育。只有具備了比別人學(xué)得更多更快更好的能力,才能保持競爭優(yōu)勢。所以在學(xué)習(xí)型社會背景下,我們既要倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、終身教育,更要強調(diào)綠色學(xué)習(xí)、綠色教育等低碳化理念。
基于上述對低碳發(fā)展的環(huán)保、節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展理念的理解和綠色低碳理念引入教育的必要性分析,我們認(rèn)為教育低碳化在本質(zhì)上強調(diào)教育在促進人與自然的和諧、人與人的和諧上的作用,是主動的教育、和諧的教育、生態(tài)的教育和可持續(xù)的教育,要求要節(jié)約教與學(xué)的精力、降低時間消耗、提高效率,具有素質(zhì)教育、能力培養(yǎng)和習(xí)慣養(yǎng)成等多種意義,責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)、和諧、綠色理念是其核心觀念。
三、 低碳”理念對創(chuàng)新教育觀念的啟示
基于上述的分析,我們認(rèn)為蘊含責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)、和諧、綠色等內(nèi)涵的低碳理念,對教育觀念創(chuàng)新有以下五個方面的啟示。