發布時間：2024-02-24 09:43:48
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的安全生產標準化樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
Abstract： From the aspects of focusing and strengthening safety awareness， improving professional quality， emphasizing the accurate execution to achieve the concept of safety and intensification management and realize the safety standardization plays a decisive role in the enterprise， so as to ensure the various production processes comply with the relevant laws and regulations of safety requirements， promote enterprises' "safe development， scientific development"， this is the correction and supplement to the safety of power grid enterprises， and is also combined with the "security" safety concept of State Grid Corporation of China. In this paper， the safety concept， safety management and standardization are studied.
Key words： security；four total management；safety production；standardization
中圖分類號：F530.69 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）35-0156-02
0 引言
“安全第一，預防為主，綜合治理”是電力企業的宗旨。安全，是企業發展的基礎。也是國家電網公司有別于傳統的安全管理，以此提出“大安全”理念觀點，此觀念是為了加深電網職工對安全管理新課題的認識，能夠與時俱進，行動緊跟時代前進步伐，不墨守成規，讓安全理念深入人心。
1 樹立電力企業的“大安全”理念
隨著時代的進步，科技的應用和電網企業的發展，安全的概念已不是狹義的安全，不僅僅指傳統意義上的人身安全、電網安全和設備安全。“大安全”理念是廣義的安全，它的內涵越來越廣，涉及的層面越來越多。具體包括了電網企業的各方面：
①人身安全。這是安全管理工作的重中之重，具有一票否決權。對于電力企業，如發生人身傷亡事故，即使其它工作再優秀，再突出，那也是100-1=0的結果，將功虧一簣。
②電網安全。這是對電網企業的基本要求。隨著人民生活水平的提高，各種家用電器的普及，電，已經成為每個人日常生活中無法離開的商品。國家電網公司提出“你用電，我用心”的優質服務口號，就是要讓老百姓用上安全電、放心電，確保電網連續供電能力，提高供電可靠性。
③設備安全。這是電網安全的前提和基礎。通過梳理設備管理流程，推行“大運行，大檢修”體系建設，加強精細化檢修管理，提高設備健康運行水平，減少設備故障率，提高設備完好率。
④交通安全。隨著“大運行，大檢修，大營銷，大建設，大規劃”體系的深化，隨著維護設備和工作量的增加，隨著交通道路的快速發展及電力企業車輛的廣泛應用，交通安全的重要性日益顯現。車禍猛于虎，在設備巡護、施工搶修途中一旦發生交通事故，后果不堪設想。
⑤消防安全。常言道：“水火無情”，消防安全看似離我們很遠，實則時刻在我們身邊。預防勝于救災的道理要時刻牢記，對于重要消防部位、調度大樓等重要設施，要加強消防設施的日常巡視和檢查，及時發現設備隱患和火災隱患，做到防患于未然。
⑥財務安全。社會環境越來越復雜，各類治安案件時有發生，做好賬務資產安全防范和管理工作，按財務管理相關規定，管好自己的人，看好自己的門，完善相應的財務制度，確保資金安全。
⑦信息安全。現在已進入高速信息化時代，計算機的普及和互聯網的廣泛應用，空前地提高了工作效率，但一些黑客或別有用心的不法分子利用程序存在的漏洞，非法竊取別人的信息和資料，造成他人隱私的泄漏和保密資料的公開，造成無法估量的損失。
2 通過“四全”安全管理，實現大安全目標
電力企業如果為了實現安全管理目的，就需要貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，要把以人為本的理念牢記于心，把安全生產落實到實際工作中，加強安全生產管理，全面推進安全生產標準化建設工作，為企業安全穩定發展，實現更高的經濟效益保駕護航。下面我們從全員、全面、全過程、全天候4個方面對安全管理進行一個闡述。
“四全”安全管理是指：
全員──指上至國網公司領導，下到基層單位每名干部、職工（包括全民工、集體工、派遣工和實習人員）都要管安全；
全面──指從生產、營銷、規劃、基建、科研到后勤服務的各單位、各部門都要抓安全；
全過程──指每項工作從設計、施工、監理、驗收到投運的各個環節都要自始至終地做安全工作；
全天候──一年365天，一天24小時，不管什么天氣，不論什么環境，每時每刻都要注意安全。
可見，“四全”安全管理的基本精神就是人人、處處、事事、時時都要把安全放在首位，做到凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人監督。讓國家電網公司系統全體員工樹立大安全的理念，自覺根據技術發展和進步的需要，調動企業方方面面的積極因素，來保證我們企業方方面面的安全。
3 通過安全生產標準化建設，實現大安全目標
為了實現安全生產目標，就需要制定標準化的安全生產工作的實施方案，明確安全生產的要求。需要電力企業按照生產安全標準的要求，全面發動、組織公司全體員工開展自查工作和整改，以此來完善企業規章制度和運行管理等。除此之外，我們要進一步推進班組建設工作，提高排查隱患的速度，以此來提高安全意識的操作技能，完善安全規章制度，嚴控 “三違”現象，實現了安全風險的可控在控，使企業真正實現了安全管理的提升。為了大安全目標的實現，電力企業主要在安全生產標準化方面進行以下幾個方面的工作。
安全生產標準化的內容：
3.1 確定目標 結合季節特點和工作實際，確定安全目標，細化落實國家電網公司的重要措施，以此來制定詳細的工作計劃；把安全責任落實到工作崗位中，避免事故隱患的發生，以此來控制事故發生率。
3.2 設置組織機構，確定相關崗位職責 成立以總經理為組長的安全生產小組，只要是為了能夠全面進行綜合協調、分工和考核辦法，完善生產標準化規范及達標評級“日匯報”制度和定期通報分析會議制度，從管理根源上認真分析查找問題原因，明確責任歸屬，制定針對性整改措施，限期進行整改，確保把整改措施落實到具體工作中。
3.3 安全生產投入保證 為了給安全生產投入保證，安全稽查全面覆蓋，采取多種形式全方位、全時段開展拉網式稽查，針對季節特點和薄弱環節開展專項稽查；推行反違章同業對標，對違章情況通報點評分析，嚴重違章“說清楚”，對違章人員實施分級集中教育培訓；獎懲并舉互為補充，全面推行個人安全積分獎勵機制，充分調動一線員工尤其是工作骨干的工作積極性。
3.4 教育培訓 為了樹立企業文化，就需要企業定期開展安全教育活動，營造良好的氛圍；為了簽訂家庭互保責任書，就需要完善家庭互保制度，形成 “企業—家庭”合力保安全的局面。
3.5 重大危險源監控 電力企業做好重大危險源的登記、建檔、監測、監控和制定管理與監控實施方案等工作。利用公司重大危險源管理信息系統，督促員工做好預測、預警、預案工作，對存在的問題落實技術方案和資金，組織整改，做到可控在控。
參考文獻：
[1]王紅漢.安全理念教育[J].工業安全與環保，2009（04）.
現根據《省政府安委會關于做好2013年安全生產標準化建設工作的通知》，《市政府安委會關于做好2013年安全生產標準化建設工作的通知》及《區人民政府安委會關于做好2013年安全生產標準化建設工作的通知》文件精神，就全面推進2014年我街道安全生產標準化建設工作的有關事項通知如下：
一、工作目標
（一）全街道未達標的企事業單位在2014年底前全面達標。
（二）已達標的企事業單位按照“一級抓鞏固，二級、三級抓提升”的要求，做好持續改進工作，切實提升崗位達標、專業達標和企業達標水平。其中，規模或限額以上工貿行業企業（包括年主營業務收入2000萬元及以上的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草工業企業或年銷售額2000萬元及以上的批發企業、年銷售額500萬元及以上的零售企業、星級住宿企業、年銷售額200萬元及以上的餐飲企業，下同）要按照國家專業評定標準完善提升，年底前街道要有1-2家企業實現一級達標、65%的規模或限額以上工貿行業企業按照國家專業評定標準實現達標。
二、工作步驟
2014年度安全生產標準化建設工作分三個階段實施：
第一階段：宣傳、培訓、發動（即日起-2014年5月15日）
街道將召開專題會議，對今年安全生產標準化進行動員、布置和培訓，舉辦各種形式的培訓班,組織相關人員進行培訓。逐級培訓至所有參評企業，使參評企業都能了解安全生產標準化建設的目標、內容和具體實施細則，積極參與此項工作，形成良好的氛圍，為下一步評審工作打下良好的基礎。
第二階段：企業自評及“回頭看”工作（2014年5月15日-7月15日）
街道安辦將組織人員深入企業進行現場指導、督促，促進這項工作有序開展。對去年未參加安全生產主體責任銜接為安標化三級的企事業要成立自評機構，按照省政府安辦新修編的評定標準進行自評，形成自評報告，并進行申請。企業自評也可以邀請專業技術服務機構提供支持；對去年已銜接為安標化三級的企事業，要抓好該企事業單位安標化的提升工作，有條件的可申請為安標化二級企業并上報上一級行業主管部門認定。在5月底前對去年已評定的企事業單位集中組織開展安全生產標準化建設“回頭看”工作，在企事業單位自查的基礎上，組織互查、抽查，對本轄區、本系統安全生產標準化工作進行全面檢查。
第三階段：評審和公告（2014年7月15日-10月底）
根據企業自評和申請情況，及時匯總，并及時上報街道安辦和行業主管部門，同時邀請考評機構進行考評并形成評審報告，行業主管部門進行審核和公告，頒發證書和牌匾。
三、工作要求
開展安全生產標準化活動是落實安全生產主體責任的基本手段，是建立安全生產長效機制的有效途徑，是防范和降低生產安全事故發生的有效途徑，是提高安全生產管理水平的有力抓手，各村（居）、各有關部門、各企事業單位務必高度重視，認真抓好落實。
（一）提高認識，加強領導。安全生產標準化建設是實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據，是落實企業主體責任，強化企業安全基礎，提升企業本質安全，建立安全長效機制，創新安全監管方式，堅持政府統一領導、安辦協調督導、行業組織推動、企業落實創建，堅持質量與效率兼顧、質量第一的原則，切實加強領導，進一步制訂推進的政策措施，為安全生產標準化建設提供保障。
（二）明確責任，全面推進。各村（居）、各有關部門和各企事業單位要進一步落實安全生產企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，把企業安全生產標準化達標作為相關安全生產許可的前置條件，強化對未開展安全生產標準化建設或未達到安全生產標準化規定等級單位的聯合執法檢查，推動達標創建工作。
（三）廣泛宣傳，深化培訓。各村（居）、各有關部門和各企事業單位要充分發揮報刊、門戶網站、宣傳欄等各種有效方式，全方位、多層次地持續宣傳安全生產標準化工作，營造有利的社會氛圍作為今年安全生產標準化達標工作將由認定達標為主轉向評審達標為主，要進一步強化行業系統評審員培訓管理和評審機構建設，切實提高對標評審能力；要加強企業內審員業務培訓，提高對標檢查、對標整改、對標達標和持續改進能力。
（四）規范評審，嚴格標準。要進一步健全和規范本行業安全生產標準化的評定標準、評審管理辦法，進一步加強評審機構建設，做到有一套規范的評審標準和評審管理辦法、有一套切實可行的激勵約束政策措施、有一支高素質的評審服務隊伍，保障本系統本行業達標創建工作的深入開展。
（五）培植典型，深化提升。開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設。要通過典型示范引路、經驗推廣交流，帶動標準化建設工作的整體推進。要積極探索整體達標的方式方法和相關的激勵措施，積極開展“安標化”創建活動，對達標創建工作中出現的新情況、新問題，要及時研究，找準突破口，完善措施辦法，推進滾動管理和達標升級。
1.現代安全生產的管理理論和管理方法
在當今的企業生產中，很多以往經常使用的生產管理方法已經不能很好的滿足企業的發展需求，所以在這樣的情況下，需要用現代的安全生產管理理論來不斷促進企業的安全生產，從而為企業的發展提供更為有效的保障，以提高企業的生產質量和生產效率。
1.1安全生產過程管理方法
要按照安全生產工作不同內容的工作重點對該項工作的階段進行劃分，要對不同的管理階段按照實際的情況提出不同的要求，這樣才能更加全面的對生產過程中的所有環節進行有效的管理，這種方法實施中最典型的流程就是計劃-實施-檢查-改進四部分，在實施之前，一定要做好相應的計劃工作，根據計劃的相關要求再進行實施，同時在初步計劃實施過后，還要根據其實施的結果對整個過程予以有效的改進，提高生產工作的安全性。
1.2安全生產對象管理方法
在進行管理時，應該首先列出安生產管理過程中需要涉及的對象和內容，同時還要根據不同對象的具體情況來提出不同的要求，這一管理中，企業在制度建設、人員使用以及物資的獲取以及環境的建設等方面都提出了很高的要求，以便能夠在企業的生產管理工作中實現對安全生產管理內容的全面覆蓋。
1.3安全生產關鍵點管理方法
企業安全管理過程中一定要重視對某個特定階段和特定內容的管理和控制，安全生產過程中的管理方法主要有安全生產過程管理法和安全生產管理方法的輔助方法，在現代安全管理理論當中，過程管理占據著十分重要的位置。
2.安全生產標準化的發展現狀
安全生產標準化并不是一蹴而就的，它是經過長時間的發展而形成的一個主要的現代安全生產管理方法，其在管理內容上也有一定的豐富性，當前，我國很多政府和企業都使用這種管理模式。
2.1我國安全生產標準化理論和標準化體系的發展
該體系的源頭就是質量管理體系，在實際的運用過程中，該體系比較重視對安全質量的監督和控制，也就是說，在每一個生產環節和相關的崗位安全質量方面都要符合相關部門制定的標準和要求，也被人們成為安全質量標準化，我國政府頒布的相關文件已經對重點行業當中的安全生產工作作出了非常具體的要求，在近幾年的發展中這一理論體系也在很多人員的努力下得到了不斷的改進和完善，雖然對質量管理方面的相關內容進行了一定的弱化，但是在實際的發展中則更加重視安全生產的標準化、在最近幾年，我國的煙花爆竹行業、機械和冶金等方面和其他的領域都已經展開了安全生產標準化的建設，在近幾年的發展中，要不斷結合各個行業的發展情況，同時吸取多年的生產經驗建立一個相對比較完善和規范的理論體系，國家的相關部門還頒布了一些重要的文件，這些文件對于企業的安全標準化生產有著十分重要的指導作用。
2.2企業安全生產標準化建設與管理現狀
根據國家相關部門提出的相關要求安全生產和運輸工作已經在大范圍內展開，政府對每個行業的安全生產工作都提出了十分詳細的要求，所以在各個行業之間都形成了一個比較系統科學的安全生產標準化制度和體系，在全國的相應工作中，工作的程度不斷深入，這一問題也成為了一個最具普遍性的問題。
2.2.1安全生產標準化標準體系有待完善
目前已經出臺了統一的企業安全生產標準化基本規范（AQ/T9006），在危險化學品、礦山、石油、煙草、家具、造船、機械制造、電子信息等行業和領域形成了一批相關的行業標準，同時在危險化學品l9l冶金、氧化鋁、電解鋁、水泥、紡織、造紙、食品安全、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、白酒、啤酒、乳制品、商場、倉儲物流、石膏板、飲料、調味品、酒類（葡萄酒、露酒）、服裝生產、酒店業等行業和領域也出臺了相關的評定標準[io7。一方面，很多行業的評定標準以部門文件方式下發，需要進一步完善形成行業或國家標準；另一方面，現有標準中主要是針對企業安全生產標準化工作的效果和總體要求，對企業安全生產標準化工作本身的管理要求還有待細化，針對實施安全生產標準化管理的具體流程、相關崗位安全職責和安全工作要求、記錄/檔案/報表等格式化文檔等方面的內容，還需要進一步建立統一的標準。
2.2.2企業安全生產管理沒有形成統一的模式
各行業企業在長期的安全管理中，結合現代安全管理理論和方法，根據相關標準和要求，大多已經形成了一套自己的管理模式，但目前相關的法律法規標準仍在不斷完善和更新，原有的管理模式不能完全與安全生產標準化建設與管理的要求契合，需要不斷充實管理要求、改進管理過程、完善文檔和記錄，改進和提升企業現有的安全生產管理模式；在此基礎上，通過統一管理要求、明確工作流程，逐步形成各行業/領域、不同規模企業的可復制的安全生產標準化管理模式。
2.2.3缺乏有效的信息化工具
安全生產標準化管理涉及企業的人員、設備、物料、環境以及生產管理等各項內容，除了安全生產管理部門外需要企業多個部門和全體從業人員共同參與配合，涉及企業內大量的數據信息。目前，我國一些大中型企業的安全生產管理，主要依托于企業的綜合辦公自動化系統或生產管理系統，安全生產標準化建設所需的各類資料檔案分散于系統各處，并不能直接提供標準化建設所需要的綜合技術支持；而一些中小企業的安全生產管理仍使用人工的手段，沒有實現管理信息化。
關鍵詞：安全生產;標準化;建設
1 企業安全生產標準化管理的基本含義和內容
企業安全生產的標準化管理模式是指在生產企業內部構建一套切實可行、安全運營的生產責任制，確保安全生產和經營管理的全員參加，做好基礎建設，鞏固群眾基礎，突出安全防范重點，加大監管力度，加強危險和化工產品的安全管理、排查隱患，做好整治工作。企業安全生產的標準化建設是以安全生產的經營管理的行為作為前提和基礎的，并且努力實現企業的安全生產標準化管理的責任制，同時必須做到牢固樹立安全第一、責任重于泰山的生產安全意識，安全為了生產，生產必須安全。所有企業特別是生產危化產品的企業在實施這一管理模式的時候，必須同時樹立以人為本的生產管理理念和安全第一的原則。從而組織和指導企業的生產和經營管理，確保生產和經營活動安全有序的進行，努力實現可持續的安全發展。那么什么是安全發展呢？它的本質是以人為本的發展，就是指職工群眾不受威脅、沒有危害、沒有危險、沒有損失的發展。堅持以人為本，絕不能以犧牲人的生命財產為代價，這是安全發展的基本要義，也是安全發展的本質要求和指導思想。現在流行的最新經濟學三角形理論的基本含義是指生產和管理是經濟發展這個三角形的兩條邊，而安全發展則是這個三角形的底邊，也叫底線，如果沒有這條底線做基礎或支撐，是不可能構成企業這個穩固的三角形的，企業就要垮掉的。
要建立健全企業安全生產和運營的標準化管理的保障體系。首先要做好做實企業生產和運營過程中的風險管理。依據生產和運營的安全質量標準要求，對企業內部的生產和運營的各種風險進行逐一的評估和保險投入，在試生產的過程中存在的各種隱患都要逐一進行排查，都要全部將其列入整改計劃之中，不厭其煩，反復排查、反復整改、直至消失。要建立并完善各種應急預案。其次要貫徹落實好《國家安全生產法》，全面展開企業安全生產標準化建設的管理工作，安全生產和經營管理必須全面實現嚴細實的要求，決不能留下任何一點后患和隱患。這一點對于我們這樣以生產危化產品為主的大型企業來說就顯得十分重要了。石化企業在這方面的血的教訓不少，確實需要我們認真地吸取。
2 強力推進企業安全生產標準建設的幾點思考
2.1 加強領導，全員負責。要不斷的樹立和強化“我的區域，安全我負責，責任重于泰山”的管理理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，高標準、嚴要求，強力推進安全生產標準化管理和精細實化管理。要嚴格貫徹落實企業逐級安全生產責任制，各級領導班子必須建立健全一崗雙責制度，落實并實施各項安全生產承諾，建立并完善各級包保機制，努力做到一級抓一級，一級帶著一級干，一級對一級負責，加強責任追究力度和獎懲機制。
2.2 強化安全生產的基礎管理，強化安全隱患的排查和治理力度。安全生產是任何一個企業的底線、紅線和生命線。首先各部門和車間班組都要按照上級要求和相關規定，扎實有效的做好安全生產的自檢自查和自糾工作，以安全生產專項整治工作為突破口和切入點，不斷強化對人的管理常態化;加強對各種隱患的反復排查、確認、整改和驗收的四位一體的閉合管理，必須按照常查、細抓、嚴管、真管的工作準則，每月開展一次廠級以上安全大檢查，每季度開展一次安全生產專項大檢查;對在大檢查中發現的隱患要立即下發書面整改治理通知書，具體要落實到部門和人頭，限期整改。整改后還要重新進行復查。
2.3 強力加大安全生產教育力度，努力營造企業安全文化氛圍。企業文化包括安全文化，安全文化是企業文化的要素之一。任何企業都要通過安全文化來規矩人性的弱點和毛病，使企業安全生產標準化的各項要求內化于心、外化于行、固化于制，努力讓員工牢固樹立讓安全成為習慣，讓習慣更安全的理念。要充分利用好各級安全管理部門和人員的安全教育、班組長安全教育、特種作業人員持證上崗、班組每天安全喊話活動、班組每周一次安全活動、安全月活動、企業安全演講活動、應急演練活動等安全文化建設的方式方法和各種手段，在各個生產崗位、設施設備設置醒目的安全警示標志、宣傳展板等多種多樣的形式，營造強大的安全生產氛圍，使每一名員工都能在生產和工作中保持一個良好的安全心態和一整套約定俗成的安全作業行為規范。在企業的安全生產和經營的每一個環節中，讓人們都感覺到事事有規矩，違規必受罰，自覺同不安全行為作斗爭。
2.4 建立企業安全市場基金，獎罰分明。為落實企業安全生產責任制的長效機制，必須強化手段，賞罰分明。必須依據企業安全生產獎懲條例，依據企業內部考核標準，加大考核力度，促使全體員工自覺準守安全生產責任制，激勵員工主動學安全、講安全、會安全的生產和工作積極性，不斷提升安全生產工作水平和安全發展的后勁。以下幾種方法可以借鑒：首先是發揮安全生產工作的激勵作用。對于抓安全生產工作突出、排查隱患和整改落實比較好的單位和個人要予以必要的獎勵，不斷發揮和調動單位和職工做好安全生產的積極性和創造性，安全生產必須全員參加，打一場人民戰爭才會取得最后的勝利。其次是安全管理工作與職工工資直接掛鉤，實行安全生產工作的浮動工資制度。依據安全生產標準化建設條例，依據檢查評比情況，對職工進行獎勵和懲罰，賞罰分明、獎優罰劣、毫不含糊。是與各單位的安全生產的第一責任人的工資收入掛鉤，依據各單位安全生產和管理的檢查和考核的實際情況獎罰企業安全生產第一責任人的工資或獎金。
參考文獻：
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關鍵詞：水路運輸企業 安全生產標準化 知識 進課堂
安全生產標準化概述
1、安全生產標準化的含義
水路運輸企業安全生產標準化是通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。它涵蓋了企業安全勝場的全過程，是企業開展安全生產的基本要求和衡量尺度，也是企業加強安全管理的重要方法和手段。其內涵體現了"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針和"以人為本"的科學發展觀，代表了現代安全管理的發展方向。
2、安全生產標準化工作特點
安全生產標準化建設有強制性要求，國家規定交通運輸企業必須在2015年完成達標創建，實現本質安全；有長期性要求，新申報的交通企業必須達標才能辦理許可證，已達標企業每三年還要換證考評，有問題企業需要附加考評；有全面性要求，安全生產標準化活動要求企業實現全員、全過程、全方位安全生產；有動態性要求，企業開展安全生產標準化活動不是一成不變的，其形式和具體內容會隨著企業的變化自行調整，創新發展。
安全生產標準化工作存在的問題
水路運輸行業開展安全生產標準化工作，需要一批掌握安全生產標準化相關知識的人員參與，但現狀是工作人員相關知識缺乏制約了工作的開展。
1、水運運輸企業需要標準化創建領軍人物
雖然交通主管部門都為達標創建舉辦了培訓班，但在短短的幾天培訓中，水運企業派出的學習人員只能是了解安全生產標準化工作的皮毛，無法深入了解16個指標的真實含義，培訓成效有限；參與培訓人員的專業背景五花八門，工作崗位不一，要承擔起企業標準化文件編制和整理的重擔，在水路運輸專業知識和管理理念上存在先天不足；尤其是中、小水路運輸企業，達標創建基礎差，規章制度不健全，任務更加繁重，對開展達標創建的核心工作人員要求更高，所以，水路運輸企業安全生產標準化建設缺乏領軍人物是一個突出的問題。
雖然有些水運企業請咨詢機構幫忙，建立了文件化的安全生產標準化體系，由于咨詢機構對企業自身情況難以深入了解，體系文件與企業的實際狀況結合不緊，也達不到應有的效果。
2、水運運輸企業需要標準化實踐的助推人員
水運企業有了文件化的制度、措施以后，關鍵就是運行體系。員工對安全達標工作的要求有一個適應過程，創建初期對安全生產標準化意識的淡薄和中、后期的麻木，會導致工作中出現“寫的和做的不一樣，做了又沒有記錄”的現象，“一崗雙責”落實不到位。同時，在體系運行中，基層管理人員要將發現的安全問題和管理問題上報，以利于體系的不斷優化。所以，水路運輸企業需要一批具備安全生產標準化知識的基層管理人員，承擔安全生產標準化工作的助推重任，使該工作步入良性循環的軌道。
3、水路運輸考評機構需要高水平的考評人員
考評員有資格受聘參與水路運輸企業標準化達標考評活動，參與水路運輸企業創建達標咨詢、輔導等服務活動，有義務積極宣傳和推動水路運輸企業安全達標創建工作。雖然考評員都是持證上崗，但由于交通運輸企業數量龐大，完成任務的時間緊迫，考評員和考評機構的門檻設置較低，考評員隊伍難盡人意。尤其是在二、三級資質的水路考評機構中，難免有考評員指標體系不熟，安全生產法規制度不熟，考評裁量標準不熟，考評經驗缺乏等現象，這些都會影響考評結果的客觀公正性，也直接關系到水路運輸企業安全達標等級結論。所以，考評員的素質直接關系到水路運輸企業安全生產標準化建設質量，建設一支高水平的考評員考評員隊伍是做好安全生產標準化工作的基礎。
4、水路運輸主管部門需要懂行的管理人員
廳直業務局和各市州水路運輸主管部門既是達標評審組織單位，更是水路運輸安全監督管理部門，對達標考評工作共同負有組織協調、監督管理和對考評結果評審把關的責任。具備水路運輸安全生產標準化的相關知識，才能統籌規劃、合理安排該項工作，實現行業管理部門對企業安全生產分類指導、分級監管，實現企業安全生產的優勝劣汰，促進水路安全健康發展。
安全生產標準化知識進課堂的構想
鑒于水路運輸企業將要長期實行安全生產標準化的管理，也鑒于這個管理模式下需要大批掌握安全生產標準化知識的人才，在交通職業院校水上專業開設《水路運輸企業安全生產標準化》課程就有了它的合理性和必要性。以下是對這門課程的基本構想：
1、適用對象
水上專業學歷教育層次的學生。
2、課程性質
定位于水上專業的限選課程，通過學習，使學生具備水路運輸企業安全生產標準化的有關知識和相關技能，達到企業自評員的水平。
3、課程目標
通過任務引領的項目活動，培養水路運輸企業交通安全生產的骨干，使學生熟悉安全生產方面的國家標準、規范及規則；會編制安全生產的標準化文件；能熟練使用安全生產標準化平臺；參與水路運輸企業安全生產標準化的自評和考評活動。
4、課程設計思路
以水路運輸安全生產標準化工作任務模塊為中心構建課程體系，緊緊圍繞任務完成的需要來選擇和組織課程內容，突出工作任務與知識的聯系，讓學生在實踐活動的基礎上掌握安全生產標準化知識，提高學生的就業競爭力。
以水路運輸企業安全生產標準化的工作引領課程任務，以課程技能模塊確定課程知識內容。將安全生產標準化的的基本知識、基本技能循序漸進融入各模塊之中，并通過工作任務的分析與完成，全面而合理地覆蓋水路運輸企業安全生產標準化領域所涉及的理論知識與實踐技能。
5、教學內容和課時分配
結束語
水路運輸企業安全生產標準化是國家安全生產的重大決策，《水路運輸企業安全生產標準化》知識進課堂，有利于將安全生產的意識根植于未來職業交通人的心田，為水路運輸企業標準化隊伍培養后備人才；有利于發揮交通院校的資源優勢，所學的專業優勢，讓學習對象系統深入地掌握考評知識；有利于交通職業教育與社會需求對接，課程與崗位對接，提升學院的社會服務能力。水路運輸企業依托院校培養安全生產標準化人才，是安全生產系統工程中不可或缺的部分，也是安全生產標準化工作可持續健康發展的重要保證。
參考文獻：
[1]《關于印發交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案的通知 交安監發[2011]322號》
[2]《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見 安委〔2011〕4號》
關鍵詞：民用爆炸物品；安全生產；標準化管理
民用爆炸物品在我國社會經濟建設中具有不可替代的作用，由于其特殊性和敏感性，政府有關部門出臺了《民用爆炸物品安全管理條例》等法律法規，對民用爆炸物品在生產、銷售、運輸、貯存和使用過程中的標準化管理作出了嚴格規定。然而在我國的民用爆炸物品生產中仍存在著企業違規生產和非法小型加工場所違規生產等方面問題，導致民用爆炸物品生產過程中的爆炸事故時有發生，嚴重威脅到人民群眾和社會團體的生命財產安全。
1.安全管理標準化的內涵以及重要性
(1)安全管理標準化的內涵民用爆炸物品是指用于非軍事目的的爆炸物品和器材，包括點火器材和起爆器材等，種類繁多，覆蓋范圍非常廣泛。在現代化生產和生活中，民用爆炸物品發揮著不可替代的作用，無論是在社會生產中還是經濟建設中，民用爆炸物品都是非常重要的能源物質。民用爆炸物品的特點是易燃易爆，并且在瞬間巨變的過程中能夠產生巨大的能量，產生強烈的破壞性，并且對環境產生嚴重的污染。民用爆炸物品在使用過程中一旦出現紕漏，很可能會對社會穩定和人民生命財產安全產生嚴重的危害，因此國家必須通過法律措施保障民用爆炸物品在使用和管理過程中的科學化和規范化，并且出臺了民用爆炸物品管理條例及相關法規管理條例，大力倡導科學使用民用爆炸物品，并對民用爆炸物品使用中出現的不規范行為制定了強制措施，為民用爆炸物品日常生產中的管理提供了法律依據，并對可能存在的風險因素展開了詳細、深入的分析，有效避免了由于民用爆炸物品發生安全事故導致的人員傷亡與經濟損失。(2)民用爆炸物品安全生產標準化管理的必要性通過對民用爆炸物品的分析，可以從中了解到除了存在著非常大的能量結構之外，還存在著較強的破壞性，在常規生產期間，倘若沒有對管理工作引起必要的重視，那么輕則會對廣大職工的人身安全產生威脅，重則會危及到社會安定。基于這種背景之下，更加要求相關企業要將目光放在安全生產管理的控制上面，并在此基礎上使用科學合理的管理方式，從預防視角入手制定出科學合理的管理對策，將前期防控工作落實到實際工作中，旨在從源頭上降低安全事故發生的次數。結合相關實踐調查發現，基于民用爆炸物品生產企業不斷發展的趨勢下，很多企業逐漸對生產安全管理工作引起了廣泛關注，在潛移默化中促進了企業經濟效益與社會效益的全面提升。然而從當前的發展趨勢來看，民爆行業面臨著諸多問題，具體體現在以下幾個方面：一是產能過剩；二是經濟效益下滑；三是安全投入保障力度不夠等，為進一步加快該行業發展的腳步，就要求各大企業要將安全生產標準化管理落實到實處，這是確保企業得以長足發展的關鍵方式。
2.民用爆炸物品在生產過程中存在的安全管理問題
(1)企業管理者對安全生產重視程度不足部分企業管理者對民用爆炸物品的安全生產管理重視程度不足，對上級部門下發的關于加強安全生產管理方面的文件一味敷衍了事，并不會花費時間和精力對文件精神進行研究和學習，對于文件中要求實施的制度，采取的措施也不會嚴格進行落實。部分企業管理者片面追求企業經濟效益，為了應付上級部門的檢查只做表面工作，對生產過程中發現的安全問題和安全隱患不及時采取整改措施。部分民用爆炸物品生產企業的安全操作規范和安全操作規程由政府安全管理部門負責制定，因此一些企業管理者試圖將安全管理工作推給政府安全管理部門，忽視自身對安全生產的監督和檢查。(2)企業員工安全意識薄弱在民用爆炸物品生產企業中普遍存在員工勞保用具穿戴不符合規定的現象，并且在生產過程中違反工藝流程和設備操作規程進行操作，不按規定采取安全防護措施，違反安全規程過量存放危險物品，安全意識極其薄弱。對于規定應當由專業人員處理的問題，一些員工習慣性不上報并直接違規進行處理。由于缺乏安全意識和自我保護意識，員工無法及時發現身邊潛在的安全隱患，更缺乏對安全隱患進行有效處置的能力。(3)企業安全員缺乏專業知識和專業素質民用爆炸物品生產企業應當對專職和兼職安全員進行系統及專業的培訓，確保安全員能夠對安全法規和安全技術進行深入的了解和掌握，提高安全員的綜合素質。由于專業知識和專業素養的缺乏，部分企業安全員在實施安全檢查的過程中無法及時發現潛在的安全隱患，導致企業安全生產事故頻頻發生。(4)企業缺乏規范的安全生產培訓民用爆炸物品生產企業應當對爆炸物品生產活動的安全風險等級、崗位風險類別和實際情況等進行綜合辨識，對包括企業領導在內的全體員工開展具有針對性的安全培訓，防止出現企業領導安全管理意識薄弱、缺乏安全管理意識的情況，從而實現科學化的企業安全管理。民用爆炸物品生產企業應當配備完善的安全培訓基礎設施，根據企業需求調整安全培訓的開展時間和方式，保證安全培訓的內容能夠做到與時俱進，并定期聘請專業的安全專家和講師對企業全體員工開展安全培訓，保證培訓活動的規范化和常態化。(5)生產企業沒有實施安全責任制和問責制對于違規作業導致的安全事故，爆炸物品生產企業應當建立相應的獎懲考核制度并堅持實施問責制，防止出現有法不依、執法不嚴現象，從而對員工起到安全警示作用，杜絕員工在操作中出現疏忽大意的思想基礎。通過建立并實施嚴格的獎懲制度能夠提高員工對民用爆炸物品安全生產的認識程度，提高員工的安全責任意識，有效降低因違規操作而發生安全事故的幾率。
3.民用爆炸物品安全生產的有效措施
(1)加強安全管理標準化①充分發揮政府的宏觀指導作用在民用爆炸物品生產企業的安全管理中應當充分發揮政府有關部門的宏觀指導作用，開展科學化的安全管理，突破部門壟斷、條塊分割、地區封鎖的限制，在良性競爭環境中促進民用爆炸物品生產企業的協調發展。民用爆炸物品生產企業應當嚴格按照有關法律法規和規范性文件中的硬性標準對自身的生產環境、儲存倉庫、運輸車輛等實施安全管理，并將安全管理深入到車間和庫房，以及生產、銷售、運輸和儲存等各個環節。②制定安全生產管理制度為了給企業安全生產管理工作的實施提供指導和依據，民用爆炸物品生產企業應當通過總結同類企業的經驗教訓建立健全安全生產管理制度，建立安全管理機構并配置足夠數量的管理人員。安全生產管理制度的建立健全是企業一項重要的安全生產管理工作，在執行安全生產管理制度的過程中，企業應當不斷根據國家有關法律法規和政策的制定、廢止和修改對已有的安全生產管理制度進行調整，確保能夠依法依規開展安全生產管理工作。與此同時，企業還應當為每個車間和生產線配置專職和兼職安全員并明確安全員的職責。安全管理人員必須具備相應的職稱、學歷以及工作經驗，并取得民爆行業資格證。③提高企業全體職工的安全意識民用爆炸物品生產企業的管理者首先應當對安全管理知識及其重要性具有充分的認識，并組織安全部門為企業的安全生產制定相應的管理制度，對上級部門提出的指導意見認真進行貫徹落實，充分領會文件中傳達的精神并在工作中進行發揚。民用爆炸物品生產企業應當面向企業全體職工開展系統化、規范化的安全生產教育培訓，使全體職工的安全生產意識得到切實提高。安全生產教育培訓的內容應當與時俱進并且具有明確的針對性，在結合企業實際情況的前提下發揮創造性，使之適用于職工的工作環境。企業職工經過系統的安全教育培訓之后應當能夠具備相應的安全意識，使職工的安全態度得到端正，從而在生產活動中主動遵守安全生產規范，正確使用勞保用具，嚴格遵守規定的操作流程，自覺采取安全防護措施，并互相進行安全監督，從根本上杜絕發生安全生產事故的可能性。企業的每個員工都應當注重生產過程中的安全管理，自覺將危險物品存放在指定地點，當存放危險物品的數量超過規定時，員工應當主動向企業管理者或者現場負責人進行報告并進行應急處置。④對違規行為進行嚴厲處罰民用爆炸物品生產企業應當面向全體員工開展安全法規宣傳工作，例如采取召開安全例會、職工大會等方式，保證企業全體員工都能夠熟悉并掌握產品性能、安全法規、操作規范等。與此同時，企業還應當通過制定并執行獎懲制度的方式大力嘉獎能夠嚴格遵守安全法規的員工，嚴厲處罰違法違規操作的員工，從而在員工中起到警示作用。⑤通過科技手段提高生產的安全性民用爆炸物品的生產應當時刻與科技進步保持統一步伐，通過前沿科技成果在生產工藝、生產技術和生產設備等方面的應用提高生產活動的安全性，降低安全事故發生的幾率。民用爆炸物品生產企業應當積極采用前沿科技，對落后的生產技術和設備進行淘汰，通過提高生產活動的科技含量保障企業的安全生產。⑥定期檢查生產過程并實施整改民用爆炸物品生產企業應當及時消除生產過程中存在的安全隱患，定期開展安全隱患排查和風險評估辨識工作。企業管理者應當定期組織各部門負責人開展危險源調查工作并將發現的危險源列入企業危險源清單，并針對已經存在的危險源制定針對性的預防控制措施。企業管理者應當充分重視企業的重點項目和生產活動中的重點環節，提高對重點項目和重點環節的監控力度，對已經發現的安全隱患應當及時進行消除并采取專項整改措施徹底消除影響。企業應當不惜放棄部分經濟利益對威脅到員工生命安全的安全隱患實施停工整頓，并派遣專人監督整頓過程，徹底消除安全隱患并實施整改之后方可恢復生產。(2)加強安全技術標準化建設①對功能區域進行科學劃分從民用爆炸物品生產企業的角度出發來講，其應當在全面了解實際情況的基礎上對不同區域進行科學劃分，并借助于各種新型技術手段來加大對每一個區域的檢查力度。通常情況下，該企業一般可以劃分為以下幾個區域：一是生產區；二是儲存區；三是行政區；四是生活區，無論是針對哪個區域來說，均要存在著明顯的界限感。當相關工作者來到生產區的前期階段就要進行一系列的檢查，當檢查無誤之后才能進入到該區域當中，而借助于智能化以及信息化巡查技術手段，能夠讓巡查的有效性得到進一步的加強。②采用安全聯鎖裝置確保安全針對企業生產線方面來說，應當對安全連鎖裝置進行充分利用，旨在切實確保生產安全。對該裝置進行分析后可知，其可以實現對以下幾個環節的科學監督以及完善：一是成品制備；二是制藥；三是裝藥等，還可以實現自動報警以及自動停機的目的。當出現超壓、過載等一系列現象時，該裝置均可以在第一時間實現對監控狀況的實時反饋，繼而從源頭上切實確保安全生產。(3)加強設備安全標準化企業需要采取針對性的手段強化設備安全標準化，并在此基礎上構建科學合理的設備臺賬檔案，為設備得以正常運作夯實基礎。無論是針對哪種設備來說，均要安裝與之相匹配的設備銘牌，同時還要對以下幾點做好標記工作：一是設備的規格；二是設備的具體運行參數等。尤其是就那些比較重要的設備而言，還需要依據實際狀況安裝專門的指導標牌，旨在對相關工作者起到警示作用。比方說關鍵生產設備、危運車等相關設備，企業需要在指定的時間內對其做好檢查與維護工作，特別是對于危運車而言，一定要提前安裝好以下幾種系統：一種是GPS監管系統；另一種是視頻錄像監控上傳系統，旨在對車輛具體狀況與行駛狀況有一個全面的認識，繼而將安全隱患消滅在萌芽之中。(4)加強安全作業標準化企業需要在充分結合相關法律規定的基礎上，制定出切實可行的《安全技術操作規程》，然后將該操作規程落實到實際工作中，繼而讓標準化作業得以順利實現。總而言之，第一件事情就是要將班組當作核心內容，持續加強員工行為標準、現場質量標準，將違章行為消滅在萌芽之中，繼而切實確保企業健康發展；緊接著要不斷深化“五型班組”建設，定期或者是不定期對相關工作者做好以下幾項工作：一是做好安全知識教育工作；二是做好安全技術培訓工作，旨在促進其綜合能力的全面提升；然后需要結合實際狀況構建有效的“三違”監督機制，并引導員工與員工之間相同督促；最后還需要對以下幾個方面加大監督力度：一是爆破器材的存儲管理；二是爆破器材的運輸管理；三是現場作業管理等。
4.結束語
民用爆炸物品生產企業應當實施標準化的安全管理，企業管理者首先應當具備充分的安全管理意識，對企業的安全生產管理給予足夠重視，通過開展安全生產教育培訓和召開職工大會等方式提升全體職工的安全意識，使職工能夠充分掌握并熟練運用安全生產法規和安全生產技術。此外，民用爆炸物品生產企業應當充分運用高新科技提高企業生產活動的安全性，通過定期安全過程檢查和安全隱患排查降低企業的安全風險，保障企業的持續健康發展。
【參考文獻】
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1 概述
企業安全生產標準化建設是落實企業安全生產主體責任的必要途徑，是強化企業安全生產基礎工作的長效制度。電網企業通過不斷完善工作機制，將安全生產標準化建設納入企業生產經營的全過程，促進安全生產標準化建設的動態化、規范化和制度化；通過明確反事故工作的重點和反事故措施，實現超前控制、減少和消滅事故，保證員工人身安全，保證電網安全穩定運行和可靠供電，避免國家和投資者資產遭受損失。
按照《關于深入開展電力安全生產標準化工作的指導意見》《電力安全生產標準化達標評級管理辦法（試行）》的要求，電網企業積極開展了標準化達標評價工作。根據電力安全生產標準化管理網的統計，截至2014年底，已有172家電網企業通過了安全生產標準化達標評級工作，其達標等級統計如表1所示：
標準化達標評級主要包括企業自查自評、第三方機構評審、評審報告審核及公示等。通過標準化建設工作，進一步提高了電網企業本質安全水平和防范事故能力，同時在各個環節中也暴露出一些問題。因此，總結電網企業安全生產標準化各個環節的特點，分析電網企業安全生產標準化工作中存在的不足，對于標準化工作在電網企業中的實施和推進具有重要意義。
2 企業自查自評
電網企業對照《電網安全生產標準化規范及達標評級標準》，結合實際，確定適用于本單位的條款，逐條開展標準化自查自評工作，按照“邊查邊改”原則整治自查發現的缺陷和隱患，形成自查自評報告。自查自評工作需做到領導高度重視、宣傳培訓到位、自評工作深入、整改落實到位。
3 評審機構查評
評審機構積極與電網企業溝通，制定詳細評審工作方案，組織評審專家隊伍，按照規定的程序和要求，客觀、公正、獨立地開展現場評審工作。現場評審組認真查閱電網企業的安全生產文件和資料、運行記錄和參數、電力設備實施有關臺賬和試驗報告等，并經實地核查驗a證，確保現場評審工作質量。評審員對評審情況進行分析、整理，提出存在的問題和相應切實可行的整改建議，并對被評企業提供技術指導，解答技術疑問。
4 評審結果
4.1 三個達標等級電網企業評審情況分析
電網企業安全生產標準化評審內容分為3個基本條件、13個必備條件和13個核心要素；核心要素共有155項條款，標準分1500分。標準化評審等級分為一級、二級、三級。達標企業必須滿足3個基本條件和相應等級的必備條件，且一級得分率≥90%、二級得分率≥80%、三級得分率≥70%。三個達標等級電網企業13個核心要素得分情況按百分制繪制成雷達圖（圖1）。
圖1顯示，各達標電網企業通過自查、整改，在目標、安全生產投入、宣傳教育培訓、危險源辨識及重大危險源監控、應急救援、信息報送和事故調查處理、績效評定和持續改進7個方面做得較好，其中在目標、安全生產投入、宣傳教育培訓、信息報送和事故調查處理得分較高，這表明：
4.1.1 電網企業根據自身生產實際，依據“保人身、保電網、保設備”的原則，制定規劃期內和年度安全生產目標，且在查評期內實現了安全目標，未發生各類安全事故、事件。
4.1.2 電網企業非常重視安全生產工作，在安全生產方面投入資金充足，形成了完整規范的管理和使用體系，滿足安全生產要求。
4.1.3 電網企業對從業人員進行了安全生產教育培訓，企業主要負責人和主要安全生產管理人員按規定取得了培訓合格證；特種作業與特種設備操作人員持證上崗。
4.1.4 電網企業隨著科技進步和多年的發展壯大，網架結構相對堅強，設備設施穩定性得到了提升，形成了科學的安全發展理念，安全局面保持穩定。國家能源監管機構強化對電網企業信息報送和事故調查處理的管理，保障了電網企業在這方面工作取得了不錯成績。
4.2 三個達標等級電網企業發現問題分析
圖2為現場評審過程中13個核心要素扣分問題統計柱狀圖，由圖可知，在13個核心要素中，組織機構和職責、法律法規與安全管理制度、生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理、職業健康6個方面存在較多問題，其中生產設備設施、作業安全方面存在的問題最多。
根據現場查評結果，對三個達標等級電網企業存在的主要問題分析如下：
4.2.1 在組織機構和職責方面，安全生產保障及監督體系有薄弱環節、安全生產例會制度執行不嚴、班組安全日活動開展不到位，班前、班后會活動不滿足要求、全員安全責任制度不完善、相關方安全職責不明確等。大部分電網企業已建立了安全生產監督體系和安全生產保障體系，但是兩大體系中有部分人員專業能力及責任心不滿足崗位要求，以致企業安全管理仍然有漏洞，事故時有發生。
4.2.2 法律法規與安全管理制度方面，法規跟蹤不規范，現場常有失效的法規、標準規范，部分變電站未配置常用的重要規程，部分單位修編現場規程時未組織相關人員審核。法律法規方面存在的問題，說明了電網企業安全生產標準化建設的必要性，各單位利用標準化建設的契機，加大法律法規的建設力度，做深入細致的完善工作，使企業合規經營。
4.2.3 隱患排查和治理方面，未按照上級安全生產事故隱患排查治理規定，制定本企業的實施細則；未按人、物、管理等專項制定檢查表，也未開展相關排查工作；未開展定量的安全生產預測預警技術研究。電網企業一般不存在影響安全運行的重大隱患，對于一般隱患應結合設備修理使其在下一個周期內消除，由于設備檢修周期較長，有些隱患會發展、危及安全，應采取控制措施。
4.2.4 職業健康方面，對可能發生急性職業危害的有毒、有害工作場所的防范措施不到位，未如實告知從業人員工作過程中可能產生的職業危害及其后果和防護措施，未在國家安全生產監督管理總局的作業場所職業病危害申報與備案管理系統中注冊并申報。電網企業在標準化建設過程中按照相關規定、提高認識、切實加強職業危害的管理。
4.3 三個達標等級電網企業關鍵問題分析
生產設備設施和作業安全兩個要素是電網企業安全生產標準化達標評級的重點，查評分占總分60%。從圖2可以看出，作為電網企業主要查評項目，兩個要素發現的問題最多，是電網企業安全生產標準化建設的關鍵點。
4.3.1 作業安全方面，事故照明不滿足要求，檢修電源箱配置不規范，作業許可證中的危害因素分析不到位，“兩票三制”有差錯，特種作業設備維修保養單位資質存在問題，防爆安全管理有漏洞，作業場所安全警示標志設置不規范，相關方管理有漏洞，未對臨時到現場的相關方人員進行安全培訓、告知安全事項并記錄。加強生產現場安全管理，提高職工安全意識和操作技能，規范生產人員作業行為，改善設備安全狀況和環境條件，提高作業行為標準化、規范化水平，并有效管控因人員素質、技能的差異和崗位變動、人員流動等因素帶來的風險，防范和減少人身傷亡事故發生。
4.3.2 生產設備設施方面，調度管理不滿足要求，高壓電網結構不合理，電網接線不合理，部分主供電源變電站只有一臺變壓器，主供電網變壓器容載比低于設計標準，未普測諧波源、對新報裝諧波源客戶驗收時未核查諧波或無治理措施；調度至被調廠站僅有一個獨立的通信路由或一種通訊方式；城市供電網單幅射線路較多，重載線路多，電壓偏低臺區多；未測電容電流，避雷器預防性試驗時間周期有誤；壓力容器、有害氣體和危險化學品管理有漏洞；信息安全及二次系統防護有漏洞；未建立電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機具臺賬，未統一編號，未實現專人專柜對號保管，未定期試驗；變電站消防器材使用年數長，未定期檢驗；電纜溝防火封堵有漏洞；變壓器滅火系統不全，事故油池排油通道不暢；輸配電線路、變壓器、互感器、接地網事故風險控制有漏洞、電氣二次系統及繼電保護存在風險。生產設備設施大部分屬于“硬件”部分，整改需要大量資金投入和一定的時間；電網企業須制訂整改計劃，落實整改責任、措施、資金、期限和預案。在安排大修、改造、工程建設計劃時，針對標準化達標評價所發現的問題，按輕重緩急予以優先安排。
關鍵詞：安全生產；標準化；電氣設備；保護接地
引言
2010年4月15日，國家安全生產監督管理總局了《企業安全生產標準化基本規范》安全生產行業標準，標準編號為AQ/T9006-2010，自2010年6月1日起實施。
云南鋁業股份有限公司（以下簡稱“云鋁”）實施的是工貿行業《電解鋁（含熔鑄、碳素）企業安全生產標準化》，該標準共有13項一級要素、42項二級要素及194條企業達標標準。創建過程中，考評項目“6.1生產設備設施建設”明確提出：“電氣設備的金屬外殼、底座、傳動裝置、金屬電線管、配電盤以及配電裝置的金屬構件、遮欄和電纜線的金屬外包皮等，均應采用保護接地或接零。接零系統應有重復接地，對電氣設備安全要求較高的場所，應在零線或設備接零處采用網絡埋設的重復接地。”而與之對應的考評辦法明確規定： “未采用保護接地、保護接零或重復接地的，每處扣2分（標準分值為5分）”。云鋁作為一個傳統工貿企業，這樣的“接地保護、接零保護或重復接地”隨處可見，若此項工作開展、整改得不好，總評定標準總分2000分也只夠扣1000處，“安全生產標準化”創建工作將無從談起。因此，電氣設備保護接地工作在企業安全標準化創建過程中將起到無足輕重的作用。
1 企業創建“安全生產標準化”的重要性
云鋁歷來注重“安全健康、節能環保”管理理念，大力推行標準化管理工作，先后通過了ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、ISO1001
2、ISO/TS16949、能源管理體系等國際標準管理體系認證，為實現安全、高效、低耗生產奠定了堅實的基礎。
《企業安全生產標準化基本規范》明確提出，安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。云鋁于2012年啟動并創建了安全生產標準化二級企業。云鋁在創建安全生產標準化工作中，始終遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎，提高安全生產水平，減少事故發生，保障人身安全健康，保證生產經營活動的順利進行。電氣設備的保護接地就是安全生產標準化創建過程中隱患排查治理的一項重要工作，該項工作點多面廣，涵蓋公司生產經營活動的全過程，關系到生產設備能否正常運行以及人員的安全健康。
2 正確理解和使用保護接地
2.1 保護接地的定義
保護接地分接地保護與接零保護，是為防止電氣裝置的金屬外殼、配電裝置的構架和線路桿塔等帶電危及人身和設備安全而進行的接地。在實際應用中，保護接地不能跟接地保護、工作接地、重復接地混為一談。工作接地是為了保證供電系統的正常運行，在供電系統中將需要的電氣裝置導電部分任何一點接地，交流系統中，此點一般為中性點，即發變電設備（如：發電機、變壓器）的中性點接地；重復接地是為了確保保護安全可靠，除在變電設備中性點處進行工作接地外，還可在保護接零線及地線的其它地方進行必要的接地。
2.2 保護接地的作用
對電源中性點不接地的系統中，如果電氣設備金屬外殼不接地，當設備帶電部分某處絕緣損壞碰殼時，外殼就帶電，其電位與設備帶電部分的電位相同，顯然這是十分危險的。采取保護接地后，人體與保護接地體并聯連接，接地電流將同時沿著接地體與人體兩條途徑流過。因為人體電阻比保護接地電阻大得多，所以流過人體的電流就很小，絕大部分電流從接地體流過，降低人身接觸電壓，從而可以避免或減輕觸電的傷害。
2.3 保護接地如何實現保護
接地保護是限制漏電設備對地的泄漏電流，使其不超過某一整定值，一旦超該整定值，保護器就能自動切斷電源；接零保護是依靠接零線路，使電氣設備在絕緣損壞后碰到金屬外殼形成單相短路時，短路電流使得線路上的保護裝置迅速動作斷開。
2.4 保護接地的適用范圍
常用的低壓供電系統主要有IT系統、TT系統、TN系統（包含TN-C、TN-C-S、TN-S三種）。《DL/T499-2001農村低壓電力技術規程》將TT系統、TN系統適用范圍進行了劃分，TT系統為保護接地中的接地保護，通常適用于農村公用低壓電力網；TN系統（即三相四線制供電系統）為保護接地中的接零保護，該系統采用保護接地不可靠，一旦外殼帶電，電流將通過保護接地的接地極、大地、電源的接地極而回到電源，人體觸及外殼時，就會觸電，主要適用于城鎮公用低壓電力網和廠礦企業等專用低壓電力網。據有關資料顯示，我國現行的低壓配電網絡廣泛采用TN系統中的TN-C系統，云鋁多采用TN-C供電系統。
2.5 保護接地的線路要求
接地保護系統只有相線和中性線，三相動力負荷可以不需要中性線，只要確保設備良好接地就行了，系統中的中性線除電源中性點接地外，不得再有接地連接；接零保護系統要求無論在什么情況下，都必須確保保護中性線的存在，必要時還可以將保護中性線與接零保護線分開架設，同時系統中的保護中性線必須具有多處重復接地。
3 保護接地線的正確選擇
3.1 保護接地線的顏色選擇
我國過去生產的電工產品，其接地線都是以黑色為標志，這種標志已被淘汰。黃、綠雙色是國際電工委員會規定的保護接地線專用色標，已為國際通用。目前，我國已執行國際標準，采用黃、綠雙色絕緣線作為保護接地線。我國亦在相應標準中明確規定使用這一色標。但日本、西歐一些國家采用單一綠色作為保護接地線，所以我國出口這些國家的有些電工產品也用單一綠色線作為保護接地線。
3.2 保護接地線的截面選擇
我國有關國家標準規定：如果相線截面S≤16平方毫米，則接地線與相線相等；如果相線截面1635平方毫米，則接地線選S/2平方毫米。保護接地線確保無電流通過的情況下，截面還應滿足以下兩個條件：要有足夠的機械強度，并設有防止外來機械傷害的保護措施；對接地故障電流具有足夠的熱穩定性。
4 結束語
總之，在企業“安全生產標準化”創建過程中，正確理解和使用保護接地，有利于創建工作的順利開展，更有利于保證電氣設備安全平穩運行和保障人身安全，促進企業安全健康發展。
參考文獻
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