發布時間:2024-02-18 16:05:39
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的節能和能源管理樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
北京建筑大學北京100044
摘要 隨著經濟的不斷發展,一種新型的管理方式應運而生,通過市場的手段促進了節能,這就是合同能源管理,這種方式是指節能服務公司與節能改造醫院簽訂能源管理合同,從而提供有效的服務,分享節能改造利益回收的一種商業模式,本文將就能源合同管理在建筑節能中的應用進行相關探析。
關鍵詞 合同;能源管理;建筑節能
0 引言
在建筑節能的統計和研究中可以得出的是樓宇占據了大量的能源,幾乎占到全球能源的百分之四十,并且二氧化碳排放量很高,直接影響了環境的可持續發展,并且在建筑節能方面來說目前我們重視程度不夠,數據表明在我國約430 億平方米的建筑中,僅有4%的建筑采用了先進的能源效率改進措施。
在市場化的減排機制中建筑合同能源管理是一種有效的方式,但是由于建筑合同能源管理的發展并不完善,所以應用范圍較為拘束,不能有效地應用到建筑行業當中。
1 合同能源管理在建筑節能中的應用現狀
1.1 確定合同能源服務公司是否應履行招投標程序目前來說我們的招投標程序主要面對的是政府投資為主的公用建筑,對于這種建筑形式來說要采取公開的招投標方式進行公司的選擇,避免在招投標程序確定之后有些公司由于利益相關放棄了改造項目,造成經濟的損失。
1.2 建筑節能改造技術方案是否履行設計管理程序問題在設計管理程序問題上由于很多管理工資沒有相關設計資質,不能出具相關設計文件資格證明,這就造成了有些公司為了獲得項目采取掛靠的形式,從而造成了質量得不到保證,這就需要對這些公司選擇科學的管理方式,避免對資質的硬性要求造成問題。
1.3 節能改造工程監理機制問題對于建立機制的問題如果嚴格按照相關規范,例如《工程建設監理規定》、《建設工程監理范圍和規模標準規定》等的要求,需要對改造項目直接納入監理工作,這種情況造成了合同能源管理的復雜性,增大了合同能源管理的難度,這就需要對監理機制進行科學的選用,從而實現合同能源管理的有效性。
1.4 改造后工程驗收問題工程驗收時工程最后的質量保障,采用了合同管理模式進行了改造之后的項目如何進行驗收,驗收標準和形式如何采用,這些問題目前來說還沒有明確的政策規定,這就造成了驗收過程中無據可依,對于節能效果的檢測評估目前采用只要達到預期效果即為合格,但是在各項管理和驗收政策中需要不斷的完善,從而保證在相關驗收工作中保證工程質量。
2 完善管理措施
2.1 政策支持政策是對合同能源管理項目最有效也必須的支持,首先來說建筑節能建造的合同能源管理目前仍處于初步發展的階段,合同能源服務公司規模較小沒有形成一個科學的體系,主要是一些中小企業,從技術方面、資金方面和服務方面都存在一定的缺陷,這就需要相關的政策進行扶持,不斷的提高合同能源管理的應用和應用效果,具體來說就需要在已經明確的政策基礎上,根據不同的建筑節能問題對建筑節能改造能源服務產業進行細化,從而對建筑節能工作不斷的推進,需要做的包括,對公共建筑節能改造給予政策和資金支持的政策,這一政策的有效實施能夠降低合同能源服務公司的項目風險,保障企業的初期發展條件,不僅如此,對于建筑節能改造合同能源管理的貸款方式也要給予一定的優惠,從而促進產業的快速發展,降低融資的門檻要求,對融資渠道不斷的擴大和暢通,最重要的一項包括對該項目加大宣傳和強制推廣力度。對于節能效果以及節能意識的了解和提高需要宣傳才能擴大范圍,加大對用能單位的宣傳,提高其對合同能源管理模式的認知和認可度,同時對公共機構、國有投資或國有投資為主的高耗能建筑應強制要求采用合同能源管理模式實施節能改造,從而為合同能源管理模式應用釋放更大的市場空間。
2.2 加強改造項目的質量安全管理在合同能源管理項目的不斷實施過程中,對于建設程序進行了簡化,促進了改造項目的快速有效進行,但是這種簡化工作不能對合同能源項目的改造質量要求降低,必須依舊保證質量要求,首先是對合同能源服務公司的安全主體責任進行明確,其次是對相關改造產品以及材料進行有效的質量控制,對于技術指標和使用年限要嚴格控制,另外對于質量后期的保修制度也要有效的確立,避免合同能源公司出現利益問題。
2.3 簡化對合同能源管理項目工作要求對于合同能源管理服務公司在投入和應用當中的風險來說,對相關單位來說沒有承擔風險和支付費用,這就造成了合同能源管理應用中的成本較高,對于合同能源服務公司來說就容易不能嚴格履行建設程序,從而造成經營風險問題,這時就需要從多方面進行有效的控制,第一是采用競標的方式進行合同能源公司的選擇,第二是對一些以建筑改造為主的產品技能型合同能源服務公司來說對公司的審核要以技術為主,避免對設計施工進行無用的審核,最后是對工程竣工之后的驗收程序進行有效的簡化。
2.4 完善相關工作機制對于建筑節能的合同能源管理要進行充分的研究和合同的完善,從合同雙方的角度出發,從而對合同內容進行修正和指導,對于建筑節能項目特點進行節能量的核定,具體的核定方式要根據具體的建筑要求進行選擇,對已經經過改造的建筑進行總結和分析,結合建筑應用的具體現狀綜合考慮各個方面包括氣候行為方面因素,對核定方法進行確定,保證核定方法的可操作性和科學性,在現有的單位基礎上對第三方的節能核定機構加快培養的力度,對于機構的工作范圍以及程序進行有效的控制,對改造措施以及改造技術進行不斷的細化,明確節能方式和節能效果,從而在選擇的時候能夠更有針對性,能夠更便于核定和應用。
3 結語
綜上所述,合同能源管理在建筑節能中的應用已經取得了很好的成績,但是由于發展時間較短,各個方面還不夠成熟,這就需要我們不斷的總結經驗,吸收國內外先進管理理念,從而提高合同能源管理的效果,促進建筑節能的不斷發展。
參考文獻
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關鍵詞:節能減排、合同能源管理(EPC――EnergyPerformanceContracting)、變頻器
中圖分類號:TE08 文獻標識碼:A 文章編號:
概況
我廠目前的生產能力為年產焦炭500萬噸,全廠共有6KV和10KV兩個等級的電力變壓器54臺,總容量61060KVA,200KW以上高壓電機97臺總功率為54270KW,月均用電量在2100萬KWh左右,噸焦電耗在60KWh/噸左右,平均月電費1260萬元,年用電量2.5億KWh,年電費在1.5億元。
從以上數據上看,耗電量和電費數量據大,如何做好節能減排工作,對當前鋼鐵行業節能降耗,降低生產成本,提高產品竟爭力具有重大的意義。
數據分析及改造的依據
我廠的高壓負載大多是煤氣風機、焦爐除塵風機、干熄焦除塵風機、循環風機和水泵,一般采用液力耦合器進行調速,下面是對運行數據進行技術分析,篩選出具有節能潛力的設備進行改造。
(一)設計參數分析
我國現行的設計規程規定風機的風量裕度為5%-10%,設計時考慮運行時的各種問題,風機的風量和風壓富裕度達20-%-30%,其配用的電機也留有很大的余量,如水泵的機械儲備系統為1.2,較易和較難啟動風機的儲備系統分別為1.15-1.26。一般情況下,風機采用調節風門擋板或者閥門,水泵采用調節出口閥來確定設備的運行點,從而使設備的運行效率大幅降低,這種參數不匹配及調節方式不當,損耗了相當一部分耗電量。因此,改進風機和水泵的調節方式是提高風機和水泵降低耗電量的有效途徑之一。
(二)液力耦合器和變頻器的節能對比
液力耦合器調速是屬于低效的調速方式,其調速的效率等于調速比,其轉差損耗變成了測溫的升高散發掉了,加上液力耦合器的機械損失和容積損失等于額定傳動功率的3%-4%,并且維修成本較高
而高壓變頻器的運行效率高達96%,并具有改善啟動性能,提高調速精度,滿足工工藝精度的控制要求,提高產品質量,增加生產效率,延長設備壽命,降低設備噪聲的振動,減少設備維修費等特點。
(三)運行數據分析
從以上二點分析得出設備在設計和調速方式上都存在節能的空間,再通過對風機和水泵負載的運行數據進行調查和統計分析,從而找到較大節能效益的設備。
我廠設備負荷的大小,根據生產工藝,由焦炭出爐時間和出爐數進行周期巡環,下面舉例,做出對部分代表性設備的運行現場數據分析如表(一)所示:
電機運行數據調查表表(一)
從表中看出,各負載根據生產工藝,存在不同的速度和電流,而電流則根據速度或者流量的不同存在升高和降低,并且調節幅度較大,而周期根據焦爐生產周轉時間而定,低速有2/3時間,高速只有1/3時間。而煤氣風機和水泵則根據集氣管的壓力和所需流量進行調節。
而當前而風機類負載采用液力耦合器調速,性能反應遲緩,在低速時轉速較低效率也低,存在較大的浪費。而泵類負載為電機直接拖動,沒有調速。水泵則采用出口閥開機時進行調節,很少根據負載變化進行調節,也存在較大的浪費。因此你以上負載具有較大的節能潛力和空間。
(四)節能空間的計算
由于液力耦合器的調速效率等于調速比,而變頻器調速的效率在96%,所以用變頻器代替液力耦合器調速的節電率可用下式進行計算:
節電率=變頻器的效率-液力耦合器調速比
以一焦環境除塵為例進行電動機的節能分析,
液力耦合器低速時的調速比=低速時轉速/電機額定轉速=500/991=50.45%
節電率=96%-50.45%=45.55%
由此可見,風機類的節能空間較大,改造盡量選擇風機類負載進行。
設備選型及控制方式
從計算出的節電率可看出使用變頻器代替液力耦合器調速有較大節電潛力,另外變頻器還有以下的優點:1)調速范圍寬可達到10:1以上。2)調速精度可達到0.1Hz;3)啟動性能平滑,啟動電流不會對電網造成沖擊,其起動速度也不會對機械設備造成沖擊;4)故障率低,維修量少;6)功率因數高,在0.95以上次 。
根據EPC合同乙方提供的廣州變頻廠家型號,選出改造設備管理型號如表(二)所示。
變頻器設備選擇表 表(二)
在控制方式上,考慮在變頻器故障情況下不能影響生產,采用變頻器帶旁路系統的控制方式如(圖一)和(圖二)所示。
實施后的效果
我廠從2010年6月與乙方簽訂EPC合同,從2010年9年開始實施,到2012年4月止,共完成一期和二期12臺設備的變頻節能改造,改造后效果較好,下表是各改造設備的節電統計數據:
一期和二期變頻器改造設備節電統計表
從以上表看,我廠的EPC變頻器節能改造設備一二期總功率為6550KW,平均節電率達到32.75%左右,年節電量為965.1萬KWh,電費以單價0.6元/KWh計,年節約電費579.06萬元。特別是除塵類風機設備,節電率高達41.48%左右,因此改造盡量選用此種類型的設備進行,效果特別好,投資效益特別高。
【關鍵詞】 節能服務商; 合同能源管理; 應收賬款; 報表優化
中圖分類號:F231.5文獻標識碼:A文章編號:1004-5937(2014)16-0057-03一、合同能源管理商業模式與會計反映
(一)合同能源管理的商業模式
合同能源管理起源于美國20世紀70年代,主要為節能服務公司與用能單位簽訂節能服務合同,為客戶提供整套的節能服務,并從客戶進行節能改造后獲得的節能效益中收回投資和取得利潤的一種商業運作模式。在這種背景下,一種具有綜合性且專業的節能服務商(ESCO)應運而生。
在這種商業模式下,節能服務商往往是設備制造商或者主要經銷商,通過這種業務模式可以帶動核心設備(或部件)的銷售,還可以通過搭配技術輸出,帶來顧問咨詢業務的額外收入,通過能分享大部分的節能收益來獲得除了設備銷售與技術型勞務輸出外的額外收益,該收益來自用能方節約的能源費用分享。
作為交易對手,用能單位運用合同能源管理模式能在不增加企業支出的情況下實現節能改造,免費完成國家節能減排任務;同時,用能單位還不需承擔項目資金投入和實施技術風險,可安享節能收益,獲得無風險回報;在雙方約定的分享期結束后,還可以獲得節能服務商實施改造時安裝的節能設備,免費獨享設備余值及其隨后帶來的全部節能收益。
(二)節能服務商的會計核算方法
合同能源管理商務模式給節能市場注入了新的活力,但會計核算的發展相對滯后。現行會計準則是2007年開始執行的會計準則體系,包括一個基本準則與38項具體準則,但其中沒有一個準則適用于合同能源管理這種業務模式。大部分節能服務公司是小微企業,較多采用更早的會計準則或者小企業會計制度,這些制度和準則也沒有對此作出規范。因此,近年合同能源管理業務蓬勃發展起來后,節能服務公司的會計處理各行其是,缺乏橫向可比性。據不完全調查,在銀行申請融資的大部分節能服務公司中,主要的核算方法有根據各年應分享的節能收益逐年確認收入和項目竣工驗收后一次性確認全部應分享的節能收益兩種。它們帶來的結果就是,節能服務商財務報表上反映出大量的應收賬款和固定資產,而其他流動資產與貨幣資金較為匱乏。
根據各年應分享的節能收益逐年確認收入的節能服務公司同時處于節能收益分享期的項目往往多達數十個,每年初賬面應收賬款余額少則數千萬元,多則上億元。出于所得稅納稅的考慮,他們在提供節能改造時投入的設備等所有初始投資應視作其固定資產,后續各年初將當年按合同約定應分享到的節能收益作為營業收入,同時借記應收賬款,而每月或者每季度實際收到節能收益款時,再減記應收賬款,同時增加銀行存款。這就形成年初應收賬款增加,而年末隨著收款逐步實現后應收賬款減少至接近零余額的情形,在接近年初與接近年末之間形成較大的余額反差。每年平均數千萬至上億元的應收賬款余額常常表現為公司賬面金額最大的資產項目。
按照項目竣工驗收后一次性確認全部應分享的節能收益的節能服務公司,通常節能收益分享期在3至5年左右,且單個項目各年分享的收益總數額不大,一次確認收入省去了逐個項目逐年確認的繁瑣,同時還可以通過這種方式盡早實現大額的賬面營業收入,也可將公司總資產規模盡早做大,在形式上優化公司短期償債能力指標。當每個項目被提前至項目竣工驗收時確認了全部合同期內應分享的節能收益時,單個項目的合同金額可高達千萬元或數千萬元,而一個實力尚可的節能服務商,每年可完成的合同能源管理項目約數十個,同樣會形成賬面數千萬元或者數億元的營業收入和應收賬款,而且這些應收賬款的賬期與合同能源管理合同約定的收益期限一致,長達3至5年,形成實際上流動性較低但數額龐大的賬面資產。
二、合同能源管理模式對節能服務商的影響
節能服務商在投資合同能源管理項目時,往往需要在改造或新建項目建設期資金先行墊付,在隨后的節能效益分享期逐步收回,顯示出前期投資大、建設周期較短、節能收益分享周期長、應收賬款在總資產中比重較大等特點。這些資產通常金額占比較大,會導致降低整體流動性和資產質量下滑的不利后果,也不利于公司盤活資產開拓新的融資渠道。
(一)項目前期投資需大量資金而自身造血能力不足
節能服務商在投資合同能源管理項目竣工前,其投資額主要以基建與設備購置的形式計入財務報表“在建工程”項目,竣工后即轉入“固定資產”項目并存續至項目分享期末(一般5至10年),同時節能服務商開始節能收益的分享,產生合同能源管理收入。節能服務商投資多個合同能源管理項目后,公司賬面貨幣資金等流動性較強的資產大量變成固定資產、在建工程等流動性較差的資產,大幅降低公司的流動性。
(二)應收賬款占資產比重大而回款緩慢
合同能源管理項目竣工進入收益分享期后,節能服務商在各會計年度內按節能收益分享周期分別確認營業收入,但付款很可能約定在年末;部分節能保證型合同約定了固定金額的每期應分享節能收益,這些收益在年初即可一次性確認為當年營業收入,同時記入應收賬款,分享期內各年均如此。如果節能服務商投資的項目較多,其賬面積累的應收賬款金額較大,收款期往往靠近年末;隨著年度推移,節能服務商新投資竣工的項目更多,其賬面每年的應收賬款隨之快速增長,影響了公司資產的變現能力,給報表使用者帶來公司應收款管理清收不力的錯覺。
節能服務商購置設備等原因導致資金大量占用可以通過租賃或者按揭等方式解決,不是本文探討的重點,但其不斷竣工的合同能源管理項目應分享收益在賬面形成的應收賬款會像滾雪球一樣迅速膨脹,導致財務報表的資產質量變差的錯覺。因此,改善節能服務商報表結構,應收賬款出表成為較優的選擇之一。
三、報表優化的應收賬款轉移
通過應收賬款轉移出表,可實現節能收益分享期節能收益的提前實現,顯著提高經營業績,可以在分析相關會計制度或會計準則約束的基礎上,探討節能服務商合同能源管理項目未來應收款出表的可行途徑。
(一)相關會計準則的約束
新準則下,應收賬款屬于金融資產。因而,所有企業的應收賬款都應按照《企業會計準則第22號――金融工具確認和計量》準則的有關規定來核算。合同能源管理業務中的節能服務商去應收賬款,使其出表,主要適用《企業會計準則第23號――金融資產轉移》及其有關規定。
1.金融資產轉移的實質依據
節能服務商已將應收賬款所有權上幾乎所有的風險和報酬轉移給轉入方的,應當終止確認該應收賬款;保留了應收賬款所有權上幾乎所有的風險和報酬的,不應當終止確認該應收賬款。(終止確認,是指將應收賬款或金融負債從節能服務商的賬戶和資產負債表內予以轉銷)
節能服務商在判斷是否已將應收賬款所有權上幾乎所有的風險和報酬轉移給了轉入方時,應當比較轉移前后該應收賬款未來現金流量凈現值及時間分布的波動使其面臨的風險:(1)節能服務商面臨的風險因應收賬款轉移發生實質性改變的,表明該節能服務商已將應收賬款所有權上幾乎所有的風險和報酬轉移給了轉入方,如不附任何保證條款的應收賬款出售等;(2)節能服務商面臨的風險沒有因應收賬款轉移發生實質性改變的,表明該節能服務商仍保留了應收賬款所有權上幾乎所有的風險和報酬,如承擔全額補償責任等。
節能服務商既沒有轉移也沒有保留應收賬款所有權上幾乎所有的風險和報酬的,應當分別是否放棄了對該應收賬款控制區別處理。節能服務商在判斷是否已放棄對所轉移應收賬款的控制時,應當注重轉入方出售該應收賬款的實際能力。轉入方能夠單獨將轉入的應收賬款整體出售給與其不存在關聯方關系的第三方,且沒有額外條件對此項出售加以限制的,表明節能服務商已放棄對該應收賬款的控制,節能服務商放棄了對該應收賬款控制的,應當終止確認該應收賬款;節能服務商未放棄對該應收賬款控制的,應當按照其繼續涉入所轉移應收賬款的程度確認有關應收賬款,并相應確認有關負債。
2.金融資產轉移的主要形式
根據企業會計準則,金融資產轉移主要包括兩種情形:一種是節能服務商將收取相關應收賬款現金流量的權利轉讓,由受讓方自行收取;另一種是節能服務商雖然轉讓了相關應收賬款,但具有代受讓方收取該應收賬款現金流量的義務。
3.金融資產部分轉移的確定
節能服務商應收賬款部分轉移出表時,尚未明確可以將該應收賬款在時間序列上分割分段轉移出表,目前僅允許三種情形:(1)將應收賬款所產生現金流量定、可辨認部分轉移,如節能服務商將一組類似貸款的應收利息轉移等;(2)將應收賬款所產生全部現金流量的一定比例轉移,如節能服務商將一組類似貸款的本金和應收利息合計的一定比例轉移等;(3)將應收賬款所產生現金流量定、可辨認部分的一定比例轉移,如節能服務商將一組類似貸款的應收利息的一定比例轉移等。
(二)節能服務商應收賬款轉移的建議
1.應收賬款轉移的利用平臺
由于節能服務商提供合同能源管理服務的毛利水平通常較高,可以容忍相對較高的融資和應收賬款轉移出表成本。理論上,愿意受讓應收賬款的商業銀行、租賃公司、信托計劃、資產管理計劃、投資基金等都是可行的交易平臺。然而,從目前的情況來看,即便是央企旗下的節能服務商,大多注冊資本與資產規模也偏小,單筆合同能源管理項目金額也不大,合同能源管理市場尚未充分壯大。目前僅有租賃公司與部分投資性保理商參與受讓節能服務商的合同能源管理項目應收賬款,創新超前的商業銀行當前也僅停留在運用該應收賬款質押為節能服務商提供信貸融資,信托計劃、資產管理計劃與投資基金也僅有類似的零星融資支持,尚未有創新產品受讓節能服務商合同能源管理項目應收賬款,使其轉移出表。
2.應收賬款轉讓方式的選擇
企業會計準則第22號和第23號已分別就節能服務商應收賬款賬面確認、計量與轉移進行了約束,在應收賬款轉移判斷依據、主要類型與部分轉移等方面進行了較細致的規定,既有終止確認與不終止確認的情形,也有需要進一步計算確定的較模糊情形。
根據現有會計準則的要求,以下兩種方式可以明確地作為節能服務商進行合同能源管理項目應收賬款轉移出表的路徑:(1)賣斷式出表。節能服務商幾乎完全放棄(95%以上)對相關合同能源管理項目全部分享期內的應收賬款控制權并在轉移出表期間不承擔任何信用損失賠償責任;(2)約定以公允價值回購式出表,節能服務商在應收賬款轉移后只保留了優先按照公允價值回購該應收賬款的權利的(在轉入方出售該應收賬款的情況下),也可實現所轉移的應收賬款出表。在轉入方到期有以公允價值出售意愿的前提下,為了控制節能服務商到期不回購出現潛在道德風險等,可以將節能服務商出表時的出表對價充分降低,保證其未來回購動力。
除此以外,根據準則的要求,還可創新地提出更有利于轉入方權益的出表方式,即保證轉入方出售該應收賬款的能力方式出表。此時,節能服務商采用代收款方式轉移應收賬款,保證受讓方具有出售該應收賬款的能力(但不一定是全部控制權),同時與節能服務商簽訂一份財務顧問協議,該協議基于受讓應收賬款項目對應的合同能源管理合同發生履約風險時,該財務顧問協議生效,協議規定節能服務商先行墊付應收到的現金流,待合同履約正常后返還,受讓方同時支付相應利息。
3.與節能服務商審計師充分溝通的重要性
節能服務商上述應收賬款轉移的建議是基于相關會計準則提出的,該準則是整個準則體系中較難把握的部分之一,理論的運用還可能遇到現實的困難,需要充分溝通。畢竟該類準則的運用,不如極端情況下容易辨認,需要增加審計師對應收賬款轉移時的判斷依據、主要類型與部分轉移等方面面臨的模糊地帶進行額外分析和處理。
例如,在采用保留次級權益或提供信用擔保等進行信用增級的應收賬款轉移中,節能服務商只保留了所轉移應收賬款所有權上的部分(非幾乎所有)風險和報酬但不能控制所轉移金融資產的是否應該可以出表及計量方法的確定等在準則中沒有明確規定,需要審計師具體分析和判斷。
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關鍵詞:節約型高校;學生公寓;節能降耗;合同能源管理模式
作者簡介:鄧東華(1965-),男,四川綿陽人,南京工程學院后勤集團副總經理,副教授;吳順富(1965-),男,江蘇泰州人,南京工程學院后勤集團水電管理中心經理,高級技師。(江蘇南京211167)
基金項目:本文系南京工程學院黨建與思政研究基金項目(項目編號:SZ201023)的研究成果。
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)17-0142-02
高等院校作為人才培養的基地,在科學、文明方面負有引領社會的責任,理應在建設節約型社會方面率先垂范。節約型校園的創建,既要遵循建設節約型社會的一般原則,還要在節約文化的傳播、具備節約理念和行為的高級專門人才培養中發揮作用,也就是要將節約的理念貫穿于學生學習生活、教師教學科研、校園行政與后勤服務等各個領域,最大限度地節約資源,提高資源利用效率,以獲得盡可能大的辦學效益。在學校投入不足的情況下,充分利用社會資源進行節能改造,積極引入合同能源管理合作模式,在獲得良好的經濟效益和社會效益的同時,進一步推進節約型校園的創建工作有著十分重要的意義。
一、合同能源管理模式實施前學校能源利用基本狀況
南京工程學院主要耗能形式為電能、熱電廠蒸汽和天然氣。電能是學校消耗的最主要能源,在學校能源消費成本中占的比例最大,主要用于學校的教學、科研以及空調系統、熱水供應、辦公設備、照明、電梯、二次供水等方面。在學校全年能耗中學生公寓熱水供應所消耗的能源占總能耗相當比例,而熱水供應系統在實施合同能源管理模式改造前主要是由電熱鍋爐、熱電廠蒸汽和燃油燃氣鍋爐加熱產生,損耗大、效率低、運行維護成本高,成為制約學校節能降耗工作的瓶頸,節能改造勢在必行。
二、合同能源管理節能新機制的引入
合同能源管理(EPC,Energy Performance Contracting)興起于20世紀70年代,在美國、加拿大、歐洲、日本等發達國家發展十分迅猛。合同能源管理是指節能服務公司和用能單位以契約形式約定節能項目、節能目標,節能服務公司提供節能項目用能狀況診斷、設計、融資、改造、施工、設備安裝、調試、運行管理、節能量測量和驗證等服務并保證節能量或節能率,用能單位保證以節能效益支付項目投資和合理利潤的能源效率改進服務機制。合同能源管理的實質就是以減少的能源費用來支付節能項目全部成本的一種節能業務方式。近年來,我國積極引入這一模式,出臺了相應的財政獎勵和稅收優惠鼓勵政策,并于2010年8月正式頒布了國家標準《合同能源管理技術通則》,旨在將合同能源管理作為一種新型的市場化節能新機制加以大力推廣。
南京工程學院的用能系統較為復雜,用能規模比較大,且用能系統新老結合,日常維護保養工作量較大,個別設備老化較為嚴重。學校的工作重點是提供優質的教育和后勤服務,由于能源專業技術和專業節能管理人才相對欠缺,尤其是辦學資金不足,投入技術改造的專項資金有限,都是學校進一步搞好節能工作所面臨的實際困難。為此經學校相關部門的調研論證,決定通過合同能源管理模式來推動學校節能工作,從而為創建節約型高校奠定基礎。
三、實施合同能源管理項目基本方案及優點
合同能源管理類型通常包括節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型三種。這三種類型各有特點,通過分析比較,結合南京工程學院學生公寓熱水供應系統運行現狀,決定采用能源費用托管型合同能源管理方式。該方式是將學校公寓熱水供應系統采用用能整體打包,運用能源系統綜合診斷方法,通過綜合節能改造,提升整個用能系統的綜合能源利用效率。為了確保本次合同能源管理項目成功實施并獲得預期的節能效果,學校組織相關部門人員到廠家、學校和單位進行調研、考察,并在合同簽訂前與能源管理公司方開展了詳細的項目方案研討工作,制訂了全面、合理、可操作性強的項目實施方案,具體包括:
1.論證項目節能技改方案,評估項目節能潛力
合同簽訂前,學校要求能源管理公司做出合同期內將實施的主要節能技改方案,并組織相關人員對這些方案的可行性和節能潛力進行了評估,確保實現合同能源管理項目的目標。
2.界定合同能源管理項目的范圍
即項目邊界條件,并對項目界定范圍內的主要耗能設備,包括學校電鍋爐以及換熱器及其附屬設備等,進行登記造冊。項目界定范圍內的各主要耗能設備、能量輸運系統以及用能末端設備的日常運行、維護、保養與維修等仍由能源公司方負責,學校具有建議和監督管理權;合同期內實施的所有節能技術改造,必需在改造前出具詳盡的改造方案和可行性報告,并報學校審核、批準和備案;合同期滿后,能源管理有限公司所投資的節能設備和節能收益將全部歸屬學校。
3.確定項目能耗基準條件
為簡化操作,忽視一些對項目能耗影響較小的因素,確定基準年度的學校公寓熱水溫度與供應時間、設備老化和自然天氣條件的基準條件。當合同年度內,這些條件與基準條件相比,發生較大的改變時進行必要的修正,并約定了相應的修正方法。節能改造項目由合同能源管理公司全額投資、全權運作,并對節能改造的效果負責,學校無需承擔相應風險。
4.確定實施合同能源管理的節能效益分享原則和項目合同期限
為了避免合同期內每實施一單項節能技改項目,合同雙方需進行煩瑣的節能量測算與確認工作,同時確保學校方不承擔任何風險,確定按項目合同年度核算收入總金額的一定百分比作為學校實施合同能源管理的節能收益。按照能源管理公司對項目的實際投入改造費用,對學校實際年平均用水量,學校規定的收費標準以及合理的收益等因素,經論證最終確定合同年限,這樣,既簡化了操作,又保證了學校實施合同能源管理的節能收益。學校在無需太多投入的情況下,從項目啟動起即可節省節能改造、能源消耗等費用支出,并且在合同期滿后還可得到合同能源管理公司所投入的節能設備,繼續享受項目所帶來的源源不斷的節能收益。
5.確定項目結算方法
合同年度內對項目界定范圍內消耗的水和電分別裝表計量,由能源管理公司按表付費。學校則按照合同年度的合同價格支付能源管理有限公司費用。每合同年度末,合同雙方根據約定的修正原則對該年度的能耗進行修正,并根據修正的結果進行年度總核算。
6.明確項目管理方法
該項目運行維護由能源管理公司負責,學校派相關部門配合該系統的日常管理并協調與學校相關部門的管理,學校省卻對界定范圍內能耗設備的節能管理。相對于自主聘請節能專家設計節能方案、采購節能設備、督導施工、聘用工程師操作維護、自行運營,合同能源托管不但避免了學校自主進行節能改造和管理帶來的繁冗工作,還降低了學校的運營成本,且更便于學校管理;與此同時,學校可快速提高能源利用整體水平。合同能源管理公司通過其專家團隊,綜合采用成熟的節能技術、穩定高效的節能設備進行項目整體運作,相對于學校自行尋找節能設備,分期分散進行單一節能技術改造,托管之后不但可避免重復投資造成的浪費,而且使學校能源利用整體水平提高,節能收益更有保障。
四、實施合同能源管理項目的成效
2010年5月,南京工程學院和能源管理公司正式簽訂了《學生宿舍熱水供應合同能源管理》合同,用空氣源熱泵供熱系統全面取代原供熱系統。空氣源熱泵供熱系統從安全管理角度,因水、電系統分離,解決了傳統電熱系統存在的安全隱患,寒冷季節無需電輔助加熱器,系統運行節能、高效、安全、可靠。
合同的簽訂標志著學校基于熱水供應的合同能源管理項目正式啟動。項目啟動后,能源管理公司根據節能診斷結果,在加強管理節能的基礎上,先后已投入大量的資金用于節能技改,組織實施了“空氣源熱泵系統改造”、“IC卡計量設備更換”及“IC卡計量系統升級改造”、“局部熱水管路系統改造”等項目,取得了預期的效果。從試運行開始至今,系統運行穩定,節能效果良好。如東區8000學生的熱供水系統改造前電熱鍋爐總功率近2400kw,改造后空氣源熱泵系統總功率為398kw,在服務質量和效果不變的前提下節約電能50%以上。
五、結束語
南京工程學院對學生公寓熱水供應系統實施合同能源管理合作模式的實踐表明,實行合同能源管理,不但符合高校后勤社會化改革的要求,有利于深入挖掘學校的節能潛力,使學校集中精力搞好教學科研工作,切實為學校帶來了顯著的節能收益。引入合同能源管理節能新機制,借助有資質、信譽好的專業節能服務公司的資金和節能技術,全面實施系統的綜合節能改造和深度的專業節能管理,在享受到專業化節能服務的同時建立一套完善的節能管理機制,獲得良好的經濟效益和社會效益的同時,實現學校與節能服務公司的雙贏。同時也為學校進一步對用能系統進行全面診斷,加強能源消耗計量與控制,正確評估學校能源系統的現狀及節能潛力提供了更為詳實的依據。
參考文獻:
[1]祭彥加.改革·發展·創新——高校后勤社會化改革探索[M].南京:南師范大學出版社,2003.
【關鍵詞】 能源計劃,能源單耗,計劃編制
能源計劃是鋼鐵企業生產計劃重要組成部分,隨著現代鋼鐵企業大型化發展,能源計劃管理顯得尤為重要。做好規劃期能源計劃有利于在建設初期就確定能源系統供給情況,減少后期重復投資;做好生產期能源計劃,對完成生產任務和公司計劃,保證主體設備安全、連續、穩定運行及高效合理利用能源具有重大意義。
1、 編制的目的及分類
能源平衡計劃按時期分類:規劃期、生產期;按時間分類:年計劃、月計劃;按前提條件分類:日歷時間平均平衡計劃(又稱年平衡計劃)、全廠作業時平衡計劃(又稱小時平衡計劃)、高爐休風時平衡計劃、用能大戶年修大修時平衡計劃、能源發生設備大修時故障時平衡計劃等。
規劃期平衡計劃編制的目的:
1)合理規劃和利用鋼鐵企業內部副產能源、二次能源和耗能工質,根據各工藝生產車間的要求和公司能源平衡情況,確定供給企業內部各車間各種能源的品種和數量,并以此作為確定企業內供給系統及輸送能力,確定主要供應、輸配、儲存、放散設備等建設項目的規模
2) 當企業內部副產二次能源和自產耗能工質等不能滿足需要時,確定由企業外部引入補充能源或耗能工質的品質和數量,以便確定其供應設施的建設項目和規模。
生產期平衡計劃編制的目的:
可以有效銜接企業的生產計劃,將能源生產和供應落實到各個生產環節,保證主體設備安全、連續、穩定運行及高效合理利用能源具有重大意義
鋼鐵企業中集中管理的二次能源和耗能工質一般有電力、高爐煤氣、焦爐煤氣、轉爐煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣、氬氣、高爐鼓風、壓縮空氣、工業水、軟水、脫鹽水、中水(再利用水)、循環水、生活水等,有些企業還有精制焦爐煤氣、天然氣、氫氣等;根據專業分類需編制電力計劃、燃氣計劃、氧氮氬計劃、供水計劃、熱力計劃,還有壓縮空氣計劃,而高爐鼓風、循環水一般由動力廠與生產廠進行單線聯系,根據需要隨時作相應調整,不列入平衡計劃中。
2、 編制能源平衡計劃的業務流程
鋼鐵企業能源平衡計劃的編制現以現代化管理方式為基礎,其流程一般如圖所示
根據公司年度生產經營計劃,制定年度組織生產計劃。每月由生產處與各生產廠協商后下達生產月計劃。
公司能源發生定額和能源單耗由能源管理部門進行修改確定。將確定能耗值正式下達給各部門。
能源處按生產計劃和能耗值,并結合公司設備定修計劃和能源設備定修計劃,進行各專業能源平衡計劃編制。確定各種能源的發生量或輸入量,使用量、放散量、損失量及外供量等,然后匯編為月能源計劃(初稿)
能源平衡計劃(初稿)經公司生產計劃初次討論會,修改后定案,能源平衡計劃(定稿)作為公司生產計劃一部分下達給全廠,各單位按此執行。
根據生產實績和能源帳表,編制能源統計月報并作經濟技術分析,進行實際與計劃的差異分析等,并予以能耗值修正,這樣周而復始,不斷提高能源管理水平和能源平衡編制水平。
3 編制能源平衡計劃的方法
1)產量要求
根據本企業本期生產計劃,含有焦化、燒結、石灰、鑄鐵塊、化產品及鐵鋼材產量,另外對幾項主要耗能的工藝處理量,例如煉鋼真空脫氣處理量,鐵水脫硫處理量等也列入計劃中,同時冶煉不同品種鋼的產量及鋼材規格薄厚情況也應列入計劃。對有些能源單耗不是以產品產量而以處理量為對象量,因此還需提供下列前提條件,例如成焦率、焦化配煤比、燃料比(焦比、煤比),煉鋼鐵水比,品種鋼情況,鋼水收得率、各類坯收得率、各類材收得率及等,根據這些產量和前提條件計算編制能源平衡計劃專用的主要生產量(處理量)表。生產量分上旬、中旬、下旬和全月,以便于按月平均量編制平衡計劃和當大設備定修或能源供不應求時編制臨時平衡計劃。
2)能源單耗確定
能耗單耗的確定,各公司各不相同,各有千秋,其責任部門有有動力廠、有能源部、有動力處、有生產計劃處、有生產經營處等。確定方式有粗放型、有下達指標、有滾動式、也有較嚴密的管理模式。這里主要參考寶鋼的能源計劃值管理。
能源計劃值管理是寶鋼從日本新日鐵引進的管理方式之一。所謂計劃值是為了不斷提高本企業生產經營的各種計劃水平和加強各級管理,提高經濟效益在本企業內共同認識的基礎上,由本企業規定的生產技術,預算等方面的重要基本管理指標。計劃值內容組成按其性質分為六大類:生產能力或生產量、效率、收得率、單耗、單位發生量和其它。
計劃值管理有一套嚴格周密、科學而系統的管理制度和方法,它基本管理思想是要求平均完成率趨向于100%,主張計劃值不與獎勵掛鉤,要如實地反映生產技術實際水平。在確定計劃值水平時要以最近6個月實際平均值為重要依據,并充分考慮設備改善、生產條件、改進操作等各種因素編制。考核計劃值完成準確度是計劃值管理一大特征。
計劃值水平還以不斷提高為原則,一般說本期計劃值應是上期計劃值再加上一個提高值。計劃值管理中要對實際完成與計劃值作差異分析,進行經濟評價,提出改進措施,并努力實施,使計劃值水平不斷提高。
3)能源平衡計劃編制
根據確定的本期主要生產量和確定的能耗單耗,結合公司主要設備定修計劃和能源設備定修計劃,進行能源計劃的編制,各種能源計劃編制一般順序如下:
①確定副產二次能源發生量;
②計算各生產廠各種能源和耗能工質的使用量;
③計算動力廠(能源部)各設備各種能源和耗能工質的使用量;
④確定放散量,損失及計量誤差等;
⑤確定自產耗能工質的發生量,各種能源和耗能工質的輸入量。
不同能源介質計劃編制順序如下:
①氧氮氬、壓縮空氣、蒸汽、煤氣,一般在編制蒸汽、煤氣過程需要協調溝通并兼顧發電,冬季考慮蒸汽需求量,夏季確定發電量。
②各種水計劃,需兼顧與蒸汽量關系
③電力計劃,根據各計劃確定電力需求量,同時考慮發電量,若電力過網,需協調煤氣、蒸汽調整計劃。
在各能源計劃編制時,一般先計算月總量,再計算小時(分)平均量,在各能源平衡計劃表中現采用計量單位是,電力:104千瓦小時/時;高爐煤氣、焦爐煤氣、轉爐煤氣、氧氣、氮氣:立方米/時;氬氣:立方米/時;蒸汽:噸/時;水:立方米/時,壓縮空氣:立方米/分。
4、能源平衡計劃審定
各能源平衡編制后,先在能源編制部門內校核,審核后,匯編為能源計劃,作為公司生產計劃一部分。一般每月下旬左右召開由生產管理部門主持,各廠、處生產技術人員參加的生產計劃初次討論會,在會上對各類計劃進行說明,并進行各類計劃初審。初次討論會后根據會上意見作修改后,由公司生產副經理主持,各廠、處長參加的生產計劃會上,再次對各類計劃進行審核,能源編制部門對能源計劃再修改,修改后作為能源平衡計劃列入公司生產計劃中,下達給全公司。
5、能源計劃校驗
公司能源生產供應部門包括供電、燃氣、制氧、熱力、給水等,對電力、煤氣、氧氮氬、蒸汽、各種水進行實績管理。每月月初動力廠(能源部)負責編制公司能源統計月報,并以能源統計月報和每月初公司生產部門編制的公司主要產品產量為依據,完成能源平衡表編制。
【關鍵詞】清潔能源發電項目;全壽命周期管理;理論和方法
0.引言
全壽命周期管理,即Life Cycle Management,LCM。是一種綜合的管理方法,被廣泛用于我國各大型企業或者行業中,其主要管理對象是項目,對其從策劃、施工、運營到最后回收的整個過程進行管理,而涉及到管理的因素包含時間因素、成本因素、人力資源因素等等,對于清潔能源項目來說,它既貫徹了可持續發展的理念,同時也符合降低企業成本消耗的重要需求。而筆者將通過本文,研究全壽命周期管理運用于清潔能源發電工程的管理理論以及方法。
1.目前全壽命周期管理在國內外運用現狀
相對于一些發達國家,比如美國或者歐洲國家,我國電力行業項目中的全壽命周期管理運用較少。就美國而言,全壽命周期管理不但被廣泛用于軍事方面,電力方面也漸漸普及。即像在一些發電機、大型變壓裝備以及儀器等,特別在一些變電站和核電站中的運用。而對我國來說,全壽命周期管理管理辦法主要在一些民用和軍用方面得到廣泛的運用。以民用方面有公路項目建設以及設計的成本管理等。而隨著我國電力行業技術的不斷發展和完善,也迫切需要一個完整的理念進行管理和參考,全壽命周期管理方法的效果也就在這里體現出來。就目前我國電力行業運用全壽命周期管理的案例有:2008年于華東電網公司落實的“華東電網資產全壽命周期管理工作”,就是以全壽命周期管理方法為基礎,分析項目的風險以及各類因素,提出全壽命周期管理電網黑啟動的理念,同時將ERP和資產維護管理相結合,完成公司管理的一體化改革[1]。
2.清潔能源發電項目全壽命周期管理原則
2.1 減少成本,提升收益的原則
項目開發就是一個成本投入與收益的過程,而為了能夠在市場競爭和企業發展過程中謀求到最大的效益,就需要考慮成本的投入,得到的效益是否超過成本的投入。就成本來說,包含建設所需的成本、規劃資源的成本、運行維護成本以及報廢時期的報廢成本;而效益也具有整體性,涵蓋項目壽命、環境效益等等。這也是清潔能源發電項目全壽命管理過程中需要遵循的基本原則。
2.2 協調統一,保證完整的原則
全壽命周期管理不僅僅是一個管理方法,同樣也是一個完整的管理系統,所以系統中的任何環節都是都要與項目相契合與匹配,既需要保證兩者的獨立性,也要保證兩者的整體性,而對于政策規劃方面,需要將國家法則、行業規則以及地方需求作為參考的標準,從而讓政策能夠對全壽命周期管理在清潔能源發電項目中得到落實,保證項目順利開展。
2.3 切實制定,理論實踐結合原則
現實狀況是理論制定的基礎,理論并不僅僅是空口白話,異想天開,更需要以現實需求作為基礎,而對清潔能源發電項目的全壽命周期管理的政策制定,也需要遵循這類原則,在政策實行前,需要通過切實調查,并根據實際資料進行分析,從而保證理論政策不會脫離實際狀況[2]。
2.4 公開透明,體現民主的原則
監督和管理是一個項目開展的重要保證,也是政策成功的基礎。而對于清潔能源項目來說,其最終的利益目標是廣大群眾,所以群眾對項目的全壽命周期管理決策以及,相關電力部門需要在政策制定或者項目規劃的流程中尋找合適的機會,讓群眾參與決策以及討論,一方面能夠保證監督管理的有效性,另一方面體現社會的公平性。
3.清潔能源發電項目全壽命周期管理方法
對于清潔能源發電項目的全壽命周期管理,主要可以體現在四個方面,即決策設計方面,成本管理方面、施工方面以及運行方面。其中決策階段是項目開展的重要基礎,在這個階段,相關企業要擬定項目結構以及地點的選擇方案,考察項目的可行性,同時分析項目對企業、社會以及環境帶來的效益,對于各種設計的方案進行對比和評估,選擇合適的設計方面,并進行科學的改進;而成本管理方面,成本主要包含設計成本以及建設成本,對于設計成本而言,雖然只是一小部分,但是對整個工程的成本具有較大的潛在影響,即表現在項目使用的壽命和維護的成本方面,而對于造價成本方面,需要考慮的因素將會更多,例如:設備的技術要求以及性能數據,造價的分配調控還有工程場地的地貌、環境、氣候以及人口分布等,造價設計過程中,需要將節約環保的技術和設備運用到其中,貫徹可持續發展理念;施工是方案和設計落實的階段,需要保證規范性以及價值性。而將全壽命周期管理方法用于施工過程中,其優點體現在以下幾點:(1)降低項目運行限制導致的影響;(2)減少風險產生,提升項目可靠性和優質性;(3)保證施工成本節約,降低投入;當項目完成后,運營階段也是項目全壽命周期成本管理的最后階段,而成本投入主要是在設備維護方面,這需要加強相關維修人員的素質培訓,優化工作分配,同時明確管理責任和義務,保證各部門相互協調與交流,并且構建全壽命周期維護管理規則,保證項目政策的運行[3]。
4.結語
可持續發展不僅僅是一種科學的理念,更是一個重要的目標。而保證我國能源的可持續發展,不僅僅需要通過節能以及再利用的手段,同時也需要將科學的管理手段和理念作為管理的依據,即全壽命周期管理。通過全壽命周期管理,可以保證清潔能源發電項目從規劃到運營的整個階段都能夠體現出總體的經濟和效益,這也是項目建設的最終目標。隨著社會和時代的發展不斷朝著經濟化、科學化的路線挺進,可持續發展已經成為了我國未來發展的重要戰略目標。特別是針對目前地球能源在不斷被消耗的現狀,節能環保已經成為了時代的主題。其中清潔能源代替傳統能源已經不是什么新鮮的手段,特別是在現代高度發達的科技條件下,人們開發出了很多清潔的能源,例如:風能、水能、太陽能以及沼氣等,而通過清潔能源完成發電項目,也是我國一直在落實的內容。所以研究清潔能源發電項目全壽命周期管理的理論和方法,對于我國發電項目的發展完善具有重要的意義。
【參考文獻】
[1]黃燕.智能化變電站項目設計優化的全壽命周期管理[J].浙江大學碩士學位論文,2013,11:13-21.
關鍵詞:高職院校;工商管理專業;實踐教學體系
湖南科技經貿職業學院自2005年升級為專科院校以來,就深刻地認識到走“產學研”結合的道路,是加快專業建設的必由之路,所以明確提出了“產學研”結合的辦學理念。校企合作、工學結合的辦學模式。就是在這個辦學理念下所進行了實踐探索,院系的領導和教師在這方面都進行了積極的努力,形成了不同特色的校企合作、工學結合的具體模式,主要有工商類專業的“三明治”式的工學結合,機械、建材類專業的校企共建特色專業、化工類專業的“實訓、實習、就業一體化”教學模式等,“嵌入式”教學、“實習加工工廠”等產學結合的改革試點的探索也在進行中。本文是管理系的工商管理專業在校企合作、工學結合共同培養企業職業經理人方面所做的努力和探索,該專業以“三明治”工學結合人才培養模式作為人才培養模式,以專業建設作為龍頭,以課程建設為根本,走產學結合的發展道路,取得了一定的經驗。
一、工學結合的實踐教學模式的核心內容和所解決的主要問題
近5年來湖南高校工商管理專業的招生、就業的調研結果顯示,我省共約80所高校開設有工商管理專業,但畢業生一次性就業率一直在75%以下,而且對口就業流失率也在65%以上,這就是說,工商管理專業的大學生畢業三年后留在工商企業工作的不到10%。主要通病是缺乏職業意識、專業能力,眼高手低,不愿意從基層做起,而學生到企業去實習,時間長達半年,但多數學生只能在個別部門從事臨時工作,對這個行業缺乏全面的實踐把握,這種情況也降低了畢業生就業的熱情。因此,培養新型的專業人才是高校面臨的共同問題。為此,湖南科技經貿職業學院與企業聯姻,積極探索職業經理人培養新模式。
1.工學結合實踐教學模式的核心內容
工學結合實踐教學模式構建的核心內容是以職業經理人為目標導向,以“創新人才培養模式”為載體,兼顧理論教育有先進性和產業實踐的創新性,培養符合現代產業發展需要的、具有一定的職業素養和人文精神、具有必備的管理意識、實踐應用能力和創新能力,畢業后能直接進入管理崗位的經營管理人才和復合型專業技術人才。它區別于中職的技能型定位,也不同于本科的知識型定位,也就是說在應用型高校工商管理專業教育層次上,將工商管理專業人才培養從“理論型”學者變成“實用型”專家,通過我們的工學結合實踐教學模式的運行機制,把在校學生“催熟”成為一個“具有責任心、專業性,具有管理能力及職業精神”的“準職業經理人”。這些內容的最終落著點是培養現代企業的職業經理人。
工學結合實踐教學模式實施過程中達到一個目標:即實現學校、學生、企業三贏的目標。通過校企合作,能進一步擴大并加強高職院校與各地企業的合作,真正做到“雙需、雙贏、互動”,共同發展。企業為學校提供實訓條件,為畢業學生提供就業機會。實訓結束后,全面評估考核每個學生的實踐技能及工作表現,并從用人單位的角度提出期望目標。學校結合實訓指導教師的意見及學生的自我評估調整培養方案,做到因材施教。對在實訓過程中出現的帶有共性的問題,則通過調整教學內容、改革教學計劃來解決。同時學校成立專業指導委員會,聘請產業和企業的行政管理部門及現代企業的管理專家對教學改革與建設提出意見并直接參與學校專業課程設置及專業教學改革。學校為企業培訓員工,提供管理咨詢,幫助企業開展市場調研,共同開發新產品等。此外,企業可以根據自己的需要有計劃地向高職院校提出研究課題,這些研究課題可以包括不同的層次:一是企業經營管理過程中迫切需要解決的技術問題;二是企業根據對市場的分析提出的對新產品的研究開發;三是為了保持產業可持續發展而需要的前沿性研究課題。
2.工學結合實踐教學模式構建所解決的主要問題
(1)提高了工商管理專業定位的準確性。(2)促進了工商管理專業教學內容的改革。工商企業既有屬于生產型行業的企業,也有屬于服務型行業的企業,從業人員跟一般的公務員、教師、醫生等第三產業的從業人員的行業素質要求不一樣,從業人員不僅必須具備扎實的專業知識、熟練的行業基本技能,而且需要具備較強的組織、預測、交際、表達等能力,并保持良好的服務意識、服務質量和服務態度,因此,高職工商管理實踐教學內容應立足市場和社會,要根據市場對復合型人才的需求來調整實踐教學內容。(3)促進了工商管理專業教學計劃和課程設置的改革。工商管理專業是一個應用性較強的專業,實踐教學理念和模式將直接影響學生的專業素質,進而影響就業情況。目前用人單位對高職院校工商管理專業畢業生的需求主要仍是專科層次,大多數國有單位對本科教育的有效需求不足,工商管理專業畢業生很多都不能立即適應職業的需求,往往需要經過半年以上的適應和摸索以后才能慢慢進入狀態,因此,高職工商管理專業的教學計劃應充分考慮到其學科特點和人才培養要求,在不影響正常教學秩序的基礎上,進一步增加實踐教學計劃的調整。(4)校外實習基地的建設為學生提供真實的戰場。建設校外實習基地,為學生和企業架起了一座共同發展的橋梁。學生在實習單位掛牌頂崗。一方面,學生精力充沛,敢想敢干,給他們提供了施展才華的場所;另一方面,學生的到來給企業帶來了無限的生機和活力,為企業的改革和發展提出合理化建議,為企業解決路線開發、生產管理遇到的問題和困難提供了條件,同時企業也能從中發現和選拔人才。
二、工學結合的實踐教學模式的實施過程和實施效果
1.實施過程
(1)在工學結合實踐教學模式的具體內容上圍繞職業經理人培養這一條主線,成立由專業教師和企業高層管理人員、行業高級行政管理參加的專業指導委員會參與工商管理專業的教學計劃制定、專業建設、課程設置、教學管理等人才培養的全過程。(2)建立穩定的校外實習基地。工商管理專業在衡陽市有8個掛牌的實習基地,學生的大部分實習能在校外實習基地完成。同時在珠海、桂林、長沙和張家界各建立了一個實習基地。(3)工學結合、校企聯姻,加速雙師型教師隊伍建設。一是聘請企業著名高管或行政部門領導為專業老師,講授專業課。二是試行大學生導師制,外聘企業精英當職業導師。針對目前工商管理專業人才培養存在重理論、重企業日常業務和管理實踐操作,而忽視了產品的營銷管理和營銷策劃的現狀,湖南科技經貿職業學院首先在2008級畢業生中啟動了畢業設計這一教改創新模式。這一模式主要是參照理工科院校的畢業設計思路,針對工商管理專業的特點提出的創新式實踐教學活動。它主要是利用本專業的學科帶頭人、外聘導師與優秀學生組成策劃團隊,結合工商管理專業特點,與某一企業合作,通過市場調查,運用所學專業知識,針對企業及市場現狀,設計出一套切實可行的產品營銷方案,為企業開展產品營銷活動提供思路和決策依據。如2009年我們就聘請了譚曦(園林工程師,衡陽市園林綠化工程有限公司董事長)、鄧衡午(高級經濟師,雁城賓館總經理)、雷優(副研究員,營銷專家,金劍南湖南部)等企業高級管理人員為學生畢業論文的副導師,指導學生的畢業設計。工商管理專業要想滿足社會對這種應用型職業經理人的需求,僅僅依靠課堂教學是難以完成的,所以畢業設計作為一種重要方式被引入工商管理專業的畢業實習過程,其作用也日益引起人們的重視。而畢業設計恰恰是針對工商管理專業的特點所提出的一項將社會實踐與理論知識相結合的活動,既可以使學生加強對理論知識的理解,又可以增強他們的實際動手能力,使工商管理專業學生更好地具備了現代企業發展所需求的素質。(4)教學(或學習)+科研+實踐的模式。對學生而言,實行“學習+科研+實踐”模式,積極推進學生學研結合、學社結合。為經濟建設服務,是產學研結合的目的。為此,應積極推進學生學研結合、學社結合,鼓勵學生加強研究性學習,在社會實踐中不斷充實和提高技能。具體做法: 一是學研結合建設工商管理專業素質拓展中心。二是鼓勵學生參加社會實踐活動。三是成立公關協會、組織社團,開展各種旨在提高學生綜合素質的活動。對教師而言,實行“教學+科研+實踐”模式。具體做法: 一是鼓勵教師參加社會實踐,結合經濟發展實際,充實教學內容。二是鼓勵教師參加社會實踐,提高科研質量,為教學服務。(5)建立工商管理專業學生素質拓展中心。這對于提高學生的專業素養十分重要。為此,湖南科技經貿職業學院工商管理專業專門成立了工商管理專業素質拓展中心。該中心制定了學生素質拓展計劃和管理措施,充分利用社會資源,建立相對穩定的院外學生實習、實訓基地,將知識、能力、技能有機結合,注重對學生綜合素質和可持續發展能力的培養。這既拓寬了學生的知識面,又適應了工商企業和行業對人才的需要。
2.實施效果
(1)改革教師培養和使用機制,打造“雙師型”隊伍。2006-2010年共引進博士教師4名;派出專任教師到相關企業掛職者9名。在繼續注重理論知識的同時,更要注重職業性特色,增強適應性,提高質量效益。(2)圍繞實踐課程內容改革,加強教材建設。近年來,湖南科技經貿職業學院教師主編了6部工商管理學教材,其中《工商企業經營與》教材已入選 “十二五”高職院校規劃教材,《企業文化學原理》由科學出版社出版。(3)緊扣職業經理人培養目標,以“合作共建”思路創新實踐教學。實踐教學基地的優勢,是實踐教學基地建設所要追求的目標。因為實踐教學基地建設的水平高,有利于提高教學質量,形成專業優勢和特色,為此,湖南科技經貿職業學院以“合作共建”基地的形式建設了衡陽地球村文化咨詢策劃公司、好運來旅行社等控股型基地;桂竹景區(省級現代生態農業示范點)、耒陽市蔡倫竹海風景區和耒陽大皮江生態山莊等合作共建基地;深圳康佳、聯想等多家大型企業等實踐教學基地。如桂竹生態山莊是湖南科技經貿職業學院和桂竹旅游有限公司共建的基地,根據雙方簽署的合作協議,湖南科技經貿職業學院和桂竹旅游有限公司共同建設桂竹生態山莊,公司將負責山莊的硬件設施開發、建設等方面,院校將參與規劃、管理、營銷、服務培訓等軟件建設。這種“合作共建”基地的形式在湖南尚屬首例。(4)工學結合模式建設過程中在理論研究方面取得的突破。以職業經理人為目標導向的工學結合實踐教學模式創新實驗已經4年,實驗模式、實習特色已經形成,在這一模式建設過程中湖南科技經貿職業學院在許多方面都取得了突破,主要表現在:一是深化了實踐課程體系與實踐教學內容改革,建立與社會發展、區域產業發展需要相結合的動態的實踐課程體系與實踐教學內容。二是完成了合作共建酒店的建設、完成了“雙師型”師資隊伍的選撥考評機制。三是深化工學結合實踐教學模式內涵建設,集成實踐教學理論研究和實踐教學效果分析,發揮區域示范作用。五年來,在工學結合、校企合作和產學研一體化的思想指導下,湖南科技經貿職業學院工商管理教師,先后主持部級教改課題2項,省級應用理論研究課題20多項,完成省、市級區域性區域產業規劃近40項,為30多家公司做高中層管理培訓和項目顧問,為培養與行業需求對接的高素質、專業性、創新型管理人才打下了較為堅實的基礎。
關鍵詞:合同能源管理;融資;低碳經濟
中圖分類號:F813 文獻標識碼:A
收錄日期:2014年5月6日
低碳經濟和合同能源管理這兩個概念在國內越來越為大家所熟悉,然而其發展卻遠沒有想象中的順利,其中一個原因就是缺乏資金支持。合同能源管理企業與其他行業的中小企業一樣,遇到了融資困難的局面。
一、合同能源管理發展現狀
合同能源管理(EPC)作為一種新型的節能機制自1997年進入中國以來得到了長足的發展,不僅為我國低碳經濟發展作出了貢獻,更提供了不少的就業崗位。據《2012年度中國節能服務產業發展報告》顯示,截至2012年底,全國從事節能服務業務的企業達4,175家,比2011年增長7%;其中在國家發改委、財政部備案的節能服務公司2,339家,工信部推薦節能服務公司122家。2013年5月16日國家發改委公布第五批共計888家備案節能服務公司名單。前五批已經備案節能服務公司,不包括被取消的兩批32家,全國備案的節能服務公司總數已達3,210家,備案率為76.9%。2012年從業人員達到43萬人,比2011年增長14%。節能服務產業總產值從2011年的1,250.26億元增長到1,653.37億元,增長32.24%。其中,實施合同能源管理項目3,905個,投資總額為505.72億元,比上年增長22.62%,實現節能量達到1,774.46萬。
根據國家“十二五”規劃,我國將會進一步加強節能減排的力度,發展低碳經濟。這對于合同能源管理企業來說是一次重大的發展機遇。然而合同能源管理發展也面臨重大的挑戰,其中一項就是項目融資的難題。許多專家學者認為融資難制約著中國節能服務產業的發展。世行高級能源專家王曉東認為融資難是制約中國合同能源管理產業發展瓶頸之一。合同能源管理在中國發展十幾年以來項目融資難是業界的共識。由于節能產業的項目一般都是先投入、后收益,如今節能產業的急速發展會使得資金缺口更加巨大。據清華大學氣候政策研究中心的《中國低碳發展報告(2013)》預測“十二五”期間全社會能效投資需求總規模約為12,358億元,資金缺口4,134億元。資金缺口主要來自合同能源管理推廣工程、節能技術示范工程和節能產品惠民工程,缺口分別達到1,430億元、1,450億元和811億元。從工業、建筑和交通三個終端用能部門來看,“十二五”期間建筑部門將面臨最嚴峻的資金挑戰,資金缺口達到359億元。巨大的資金缺口使得節能企業融資難的情況更加嚴峻。因此企業要解決合同能源管理項目融資的困局,首先要清楚認識到造成項目融資的原因,才能夠對癥下藥,解決阻礙合同能源管理項目融資難的有效途徑。
二、合同能源管理企業融資難原因分析
合同能源管理項目融資困難是由項目本身的特點決定的。評估項目是否應該投資的兩大基本原則是衡量該收益和風險。合同能源管理項目合的最大特點是項目周期長、風險高,而項目收益的不確定性也頗高。因此,在項目投資初期,項目資金大多只能由節能服務公司承擔,并且項目前期要求資金投入大,而項目的收益要在項目投入使用后幾年才能逐步顯現,這增加了項目投資的風險。同時,節能技術的風險和監管體系的不完善進一步加深了項目收益的不確定性。項目高風險是合同能源管理項目融資難的根本原因。盡管國家和地方政府已經出臺了很多支持合同能源管理發展的政策,銀行也開始關注這一行業,融資困局有所緩解,但是對于資金缺口巨大的行業來說,目前的合同能源管理項目的融資渠道還是不夠順暢。
(一)企業自身實力有待加強。隨著政策對低碳經濟的支持,越來越多的企業加入到節能環保產業當中,合同能源管理是其中一個受到熱捧的節能方向。但是從業企業的素質和實力參差不齊,使得合同能源管理在開始很長一段時間“叫好不叫座”,項目融資比較艱難。而導致開展合同能源管理項目企業融資難的其中一個原因是企業自身實力不強。合同能源管理項目的投資回報時間通常較長,項目前期由合同能源管理公司投資建設,投資的資金一般需要企業先墊付。小項目的投資回收期可能需要2~3年,大項目一般都需要4~5年,甚至更長的時間。對于大多數中小型合同能源管理企業來說,項目所需墊付資金會令企業現金壓力不小,一旦接的項目多起來,企業所墊付的資金就會很大,容易出現現金流中斷的局面,增加企業經營風險。
另一方面,在融資市場上,銀行商業貸款一般需要抵押品,中小企業自身實力不強,本身融資就不容易。同時由于合同能源管理項目屬于高風險項目,項目風險越高所需要的抵押品價值就越大。對于合同能源管理服務企業來說,大多數屬于技術型企業,本身并沒有多少可以抵押的資產,因而想要得到銀行的貸款融資就更加困難了。根據《2012年度中國節能服務產業發展報告》的資料顯示,從企業規模看,產值超過10億元的有6家,超過5億元的有18家,超過1億元的有83家。其中,合同能源管理投資超過5億元的12家,超過1億元的有46家。從企業規模可以看出產值超過1億元的企業不足110家,按照備案的節能企業計算,產值超過1億元的企業占總體的3%左右,這可以從一個側面說明大部分節能服務企業規模偏小,以中小企業居多。而根據中國工業節能與清潔生產協會的《2013節能服務公司百強研究報告》的數據,資產規模上億的節能服務企業達到37家,公司平均節能量達到6.53萬噸。這37家公司實現了總共節能量的接近70%,而百強榜的前10家則實現了總共節能量的55%,這表明節能服務公司中、大型化的特征已經日趨明顯。報告同時指出,百強企業已經具有較強的產業集中度,資產規模成為企業獲取節能業務的重要支撐。而與此同時,大量資產規模中下的企業,則僅能獲取少量的節能業務。從“百強”數據可以看出合同能源管理乃至整個節能服務行業可能出現洗牌的局面,資金將會流向大中規模管理公司,規模小的節能企業生存環境受到極大的挑戰,融資將更為艱難。
(二)市場信用體系尚需完善。除了企業規模小、能抵押的資產少外,合同能源管理公司融資難的另外一個原因就是市場信用問題,這是項目風險的另一個來源。這涉及到合同能源管理項目提供方、用能方以及第三方監測方的信用問題。現在國內企業信用體系不太完善,尤其是中小企業的信用問題尤為突出。張仕廉等(2009)認為合同能源管理合同簽訂過程中由于信息的不對稱可能發生信用缺失的問題,諸如項目的具體節能量、項目的技術水平、項目投資方的實際情況等都是EMC企業的私有信息,屬于一階信息,而用能方對這些情況不一定掌握的很仔細。信息不對稱可能使得設備提供方產生機會主義的想法,所提供的設備可能會影響項目的后期運行。另外,隨著節能服務產業的快速發展,市場的競爭越來越激烈。一些節能服務公司為獲得市場份額或政府補貼,串通用能單位或節能量審核機構弄虛作假。在針對節能服務企業的信用問題上,國家發改委在2010年推出節能服務公司備案制度,以期完善企業信用制度,為用能企業提供參考,同時希望將不法企業拒于節能行業之外。2013年4月國家根據有關規定,公布了第二批被取消備案資格的公司名單,兩批共32家企業的備案資格被取消,并被追討所獲補貼及獎勵。同時,國家選擇推薦了一些第三方機構對“合同能源管理”項目的節能量進行第三方測量,以保證公平公正。這些措施對改善節能服務公司的信用起到了很大的作用。
合同能源管理項目用戶的信用也是制約合同能源管理項目發展的重要因素。在合同能源管理項目實施的過程當中,由于一些合同能源管理項目的用戶缺乏誠信,用各種理由或者合同漏洞作為拒絕支付節能收益的借口,一旦發生這樣的事件,中小型節能企業將難以承受資金無法回收的壓力。據中國節能產業網介紹,在開展合同能源管理業務時,業主不信守承諾的事件屢屢發生,讓能源管理公司背負了巨大的項目風險,不少節能服務企業的壞賬率都超過50%。依照具體的業務方式,合同能源管理項目可以分為分享型合同能源管理業務、承諾型合同能源管理業務、能源費用托管型合同能源管理業務。根據中國節能協會節能服務專業委員會的統計數據,目前國內市場上節能量保證型處于主導地位,占57%,節能效益分享型占32%,能源費用托管型和新出現的金融租賃型總共占比不到10%。從節能量保型處于主導地位可以看出,合同能源管理公司對用戶信用還是表現出很大的擔憂。市場對合同能源管理項目用戶信用監管的缺失,讓項目管理公司背負了巨大的資金風險,也使得銀行對項目放貸更趨謹慎。因此完善合同能源管理項目實施方和用戶方信用監督機制是降低合同能源管理項目風險,化解項目融資難的重要內容之一。
(三)商業銀行融資有待加強。現時國內合同能源管理項目的外源融資方式主要有國內商業銀行貸款、中小企業信用擔保貸、EPC信用擔保貸款、外國銀行貸款、國際金融機構貸款、融資租賃、商業信用、提前結束合同、應收賬款貼現、債權轉股權等。另外國家節能補貼也是合同能源管理項目資金重要補充。
國內商業銀行貸款是合同能源管理項目融資的主要渠道之一,但是合同能源管理的融資特點使得銀行在發放貸款時候非常謹慎,并且在節能產業發展初期銀行并沒有相關項目的貸款,這也是合同能源管理項目獲得銀行貸款困難的原因之一。近年隨著節能產業的發展和合同能源管理項目的推廣,在銀監會綠色信貸指引下,不少銀行成立了綠色信貸部門,嘗試開展合同能源管理業務,為合同能源管理項目打開方便之門。這在一定程度上改善了合同能源管理項目融資難的問題。浦發銀行、北京銀行、光大銀行、興業銀行、交通銀行、平安銀行等商業銀行開發了針對合同能源管理項目的貸款產品,開始介入合同能源管理融資市場。例如,在2010年浦發銀行就面向全行推出創新型合同能源管理未來收益權質押融資和合同能源管理IFC損失分擔融資產品;2011年,進一步整合旗下綠色金融和貿易金融產品,成功創新開發了合同能源管理保理融資業務。據中國銀行協會的《中國銀行業2012年度社會責任報告》數據顯示,截至2012年末,銀行業金融機構綠色信貸余額6.14萬億元,比上年增長16.9%;其中,支持節能環保項目貸款余額達到3.58萬億元,比上年增長144%,支持節能環保項目數量10,874個,比上年增加1,525個;支持新能源項目貸款余額近2,000億元。
雖然政策指引下商業銀行加大了對合同能源管理項目的支持力度,但是相對于其他行業的貸款和對大型企業貸款的支持還是微不足道的,并且合同能源管理項目資金需求巨大。商業銀行之所以不愿意大量投放貸款于合同能源管理項目,主要原因也是合同能源管理項目的高風險和收益的不確定性。商業銀行從經營的角度考慮,肯定希望把貸款放去相對低風險、收益較穩定的投資項目當中。現在商業銀行的綠色信貸業務更多的被認為是一種履行社會責任的表現,并沒把節能服務業務看作是一個巨大的投資機會。這涉及到業務成本、風險、技術等多方面的問題。合同能源管理項目的貸款對象更多的是中小企業,而且是大多數抵押品不足的中小企業。我國目前中小企業出現呆賬、壞賬的情況不少,這使得商業銀行在發放信貸的時候更為小心謹慎。
三、改善融資狀況的建議
(一)節能企業合作新模式。許多節能企業無法融資或者難以承接重大項目的原因在于其自身實力不夠強大,尤其是剛起步的節能企業更是由于缺乏擔保物而無法獲得銀行的借款。實際上,對于一些節能項目大企業可以把部分工程外包給一些相對小型的節能企業,以節省成本和縮短部分工程時間;同時,小型節能企業可以獲得一定的業務而存活。另外,各樣小型節能企業也可以通過自身技術優勢互補組成項目小組去承接較大型工程,這種合作模式值得進一步探討。
(二)加大節能企業監管透明度。節能企業融資有困難的另外一個原因在于市場和銀行對該類型企業的運作不是很了解,同時項目周期比較長使得風險加大。行業協會可以主動幫助企業提高企業運作的透明度,同時行業協會也應該加大對節能企業的監管,對于違規操作,騙取補貼的企業應及時發現并公布,充分發揮政府和行業協會的功能,使得節能企業優勝劣汰,市場健康發展。
(三)建立動態綠色信貸信用體系。商業銀行的主要金融功能是使得資金能夠合理配置,協助需要發展的產業得到所需的資金,從而使整個國民經濟得到發展。大力支持低碳經濟發展是商業銀行金融功能和社會責任的體現。然而,商業銀行作為商業團體也需要考慮自身的盈利和經營風險,以及股東的利益。商業銀行可以通過建立動態綠色信貸信用體系來支持低碳經濟的發展。商業銀行對節能企業建立信用檔案,并對其融資動態進行追蹤;對于超出某一風險等級的節能企業,商業銀行間應該信息共享,以降低整體金融風險。隨著我國加大對低碳經濟的投入力度,市場內將會有更多的節能企業希望在低碳經濟中分一杯羹,如何甄別企業風險,如何把該產業做強做大,需要參與各方共同思考,互惠互利。
主要參考文獻:
[1]中國節能協會節能服務產業委員會(EMCA):2012年度中國節能服務產業發展報告[R].2012.
[2]清華大學氣候政策研究中心.中國低碳發展報告(2013)[M].北京:社會科學文獻出版社.
[3]中國工業節能與清潔生產協會:2013節能服務公司百強研究報告[R].2013.