序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的減少碳排放的好處樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

第1篇

減排不只省錢，還可賺錢

“碳交易”源于《京都議定書》的CDM（清潔發展機制），由于發達國家單靠自身減排能力，很難滿足《京都議定書》所設定的目標，因此該議定書規定，發達國家可以通過向不承擔減排義務的發展中國家購買溫室氣體，抵扣發達國家的溫室氣體排放量，由此產生了由企業、技術服務公司、國際買家共謀的“碳交易”。

去年我國和聯合國在北京成立了一家碳交易所。目前，全球“二氧化碳等溫室氣體排放權交易”額達數十億美元，每立方米溫室氣體的價格是0.11元人民幣。碳交易的好處在于，農民可以通過改進耕作方式或修建沼氣池等手段，減少二氧化碳或甲烷等溫室氣體的釋放，從而得到相應的經濟回報。

在英國，澳大利亞、瑞典等歐洲國家，有越來越多人購買“碳禮物”作為生日或圣誕節禮物。英國還打算發行碳信用卡，建立個人的碳配額交易市場。

“減排風”空前大流行，除了是為了拯救全球變暖危機外，更多企業與個人也都體會到減排可帶來好處。比如2003年，美國堪薩斯州的農民實施保護性耕作免耕。地表蓋上一層秸稈和雜草，播種機帶著小犁頭深度控制到剛剛能接觸泥土為止，然后再把種子撒到這層土中。由于這層土長期被秸稈、雜草覆蓋，一般都很濕潤，加上微生物豐富，土質也較松，種子撒下后發芽較快，并且很容易把根扎下去。

種子發芽后，過去被認為是累贅的秸稈、雜草，就變成了小苗的保護層。從2003年到2005年兩年間，這個州的農民通過碳交易就獲得了169938美元。

我國現有戶用沼氣池2200萬個，每個8立方米的沼氣池可年產沼氣385立方米，替代薪柴和秸稈1.5噸，相當于3.5畝林地的年生物蓄積量，可少用1噸多煤，沼液的施用可年節約一袋化肥。這些效益對節能減排的作用都是不可忽視的，無疑將給急于做碳生意的交易商一個發財的機會，農民當然會從中受益匪淺。

今年7月開始，臺灣統一超商在全臺灣超過4000家門市，從每日凌晨1時起，全面關閉騎樓燈和橫式招牌燈，預計每月可省下77萬度電力，減少約491噸二氧化碳排放。這相當于一天減少2.7萬輛小客車的碳排放。

根據《京都議定書》規定，發展中國家企業可進行減排工程，減下的碳量還可轉賣。根據世界銀行今年5月的最新統計，2006年全球碳交易規模已達300億美元，相較于2005年的100億美元，增長了兩倍。

另類碳交易潛行中國

歐洲碳基金的狀況只是與中國相關的利益鏈的一小部分。曼氏金融在6月底的報告認為，包括對沖基金在內的各類投機資金正在為參與碳交易引入新的投資策略，包括對排放權的交易、為減排項目融資、電力交易、跨商品交易，以及對相關股票和私人股權（PE）的交易等等。

目前，中國已經成為清潔發展機制下最大的溫室氣體排放權供應國。而在CDM這一在中國處于主流地位的碳交易體系之外，國內部分機構也在尋求非政府主導的、而且更為便捷的碳交易體系。芝加哥氣候交易所（CCX）的碳交易平臺似乎正為中國的減排項目提供這樣一種交易選擇。已經成為CCX會員的極少數中國企業，也希望推進業已形成的減排量在CCX的上市交易。

CCX成立于2003年，是世界上第一個以溫室氣體減排為目標和貿易內容的市場平臺，并對減排量承擔法律約束力。與當時已經出現的CDM不同，CCX是一種不同模式的完全基于市場的溫室氣體交易。而且，在碳交易的利益分配和監管方面，CDM和CCX平臺的交易也有區別。

在CDM框架下，要轉讓溫室氣體排放額的企業必須先向國家發改委提出申請，經過評核批準后，企業要再通過第三方的評估合格，并把項目報告送交聯合國CDM執行理事會登記注冊。之后，國家發改委將負責監督該企業的CDM項目的實施與推行，并核證該企業能夠真正轉讓的溫室氣體減排量。而且政府主管部門還將從項目業主出售減排額的收入中收取2%-65%不等的費用。

“而CCX的交易機制不受政府主導，由企業和企業、甚至是個人和個人之間的交易”中揚電氣股份有限公司市場總監沈靜說，“在CCX類似于資本交易的平臺上，交易的是經過核證機構核證的減排量。與CDM框架下包括政府，業主，和中間機構的復雜利益鏈相比，CCX的碳交易是簡單的‘民間活動’。”

盡管和CDM相比，CCX的交易平臺似乎更容易讓減排項目業主進入，但到目前為止，還沒有來自中國減排項目的減排額在CCX注冊出售。

沈靜認為，CCX原來只是在北美開展活動，中國減排項目使用的很多方法學還不在CCX的認可范圍內。“無論哪個行業的減排量，必須要有方法學。我們還在開發方法學的過程，這一過程十分漫長，特別復雜，必須從頭來”。

方法學是審查減排項目合格性以及估算和計算項目減排量的基礎。沈靜介紹說，CCX以前一直是從事北美地區的農業項目，農田休耕、甲烷利用、森林碳匯等。而中國減排項目所應用的方法學多在CCX認可的范疇之外。“目前只能結合具體項目推進，才能逐步形成對應某一項目的方法學。”她說，“如果企業的減排項目使用的是目前CCX范疇內的方法學，交易就會比較便利。”

目前，由中揚電器參與的水電和高爐燃氣（能效轉化）兩類項目正處于專家委員會的審批程序中，而后將進入核證流程。這兩個減排項目產生的減排額將有可能是首批在CCX注冊交易的來自中國的減排額。

盡管目前CCX也在個案上認可CDM產生的減排額在CCX交易。但是李樹仁認為，這缺乏實際可行性。因為CDM框架下的減排額交易必定已確定買方，而不用將減排額在CCX注冊交易。

碳交易的前景不明朗

去年，很多歐洲政府明顯地發放了過多的排放許可，這樣一來，幾乎沒有完成任何實際的減排。還有一些其他的憂慮。從理論上來說，同發展中國家進行交易以抵消碳排放是有道理的。貧困國家基礎設施常常老化且效率低下，相對較容易用不太精深的新技術來取代，使其發揮最大效益。但是，在歐洲市場上，減排成本和抵消排放的項目的成交價格之間往往存在著巨大差距，比如，一個價值500萬美元的焚化爐，產生的排放許可價值卻高達5億美元。

此外，減排計劃的效果是否合法也是一個問題。對于起步者來說，一個抵消排放項目的制定總要經過激烈爭執。植樹到底能夠減少多少碳排放也存在科學爭議。經濟學家也圍繞某些項目的價值判定辯論不休。比如，垃圾填埋場利用從垃圾中回收的甲烷發電，因此可以獲得補助。那么產生的電力是否代表新的消耗？在這種情況下此項目是否變得毫無益處？還是它替代了煤炭發電？對于碳節約的夸大估計是可以理解的。審核人員應該阻止過多的捏造數據的行為，但在缺乏統一協議的情況下，這難以實現。在自發市場上，由于沒有普遍接受的標準，世界銀行擔心，缺乏可信性會導致市場出現廉價出售碳排放額度的現象。

第2篇

關鍵詞：低碳；輕型；影響；發展

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.01.057

1低碳轉型的背景

目前，氣候變化問題已經成為全世界關注的焦點，國際社會對于氣候變化的科學研究越來越深入，而全球氣候變暖對人類帶來的威脅也日益加深。政府間氣候變化專門委員會（IPCC）已經了第五次氣候變化評估報告，綜合分析了氣候變化對于自然界和人類社會的深刻影響，同時也列出了減緩氣候變化的可能路徑。巴黎氣候峰會的成功舉辦標志著人類社會對于減緩氣候變化的行動達成了共識，各國在峰會都提交了國家自主減排貢獻計劃，中國也提出了自己雄心勃勃的減排計劃，即：二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰；單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。中國還將繼續主動適應氣候變化，在抵御風險、預測預警、防災減災等領域向更高水平邁進。

同時，改革開放以來，中國經濟長期保持快速增長的態勢，已經基本完成了工業化，城鎮化也取得了巨大的發展。然而，伴隨著經濟的發展，工業化、城鎮化帶來的高耗能、高污染問題。隨著中國經濟進入新常態，社會的方方面面都迫切需要轉型，其中產業轉型和能源轉型刻不容緩，傳統的粗放型產業發展急迫需要轉型升級為低排放、高附加值的產業，煤炭等化石燃料帶來高排放和高污染，急需向清潔低碳的可再生能源轉型。因此，在氣候變化和產業轉型兩方面的壓力下，中國繼續轉變發展模式和能源結構，走出一條具有中國特色的低碳發展之路。

2我國工業化進程三個階段

第一階段（1978～1991年）：確立了消費導向型的工業化戰略，進行結構糾偏、輕重工業均衡化調整，全面展開經濟體制改革。20世紀80年代初中期出現了紡織工業等高增長行業，城鄉居民“衣食”方面的基本需求推動了這一時期的輕工業快速發展。80年代中后期，城鄉居民的消費需求和消費結構呈現新變化，消費結構向“用”的領域升級，出現了家電等耐用消費品的一致性傾向，又強烈刺激了80年代中期以后家電產業的投資和快速發展。

第二階段（1992～2001年）：明確了經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，工業化表現出中前期的階段性特征，并告別了短缺經濟。這一時期最重要的進展，在于著重解決工業化的發展機制問題，經過比較大力度的改革，初步建立了社會主義市場經濟體制，為今后工業化的快速、持續發展奠定了體制基礎。

第三階段（2002年至今）：中國經濟進入了新一輪高增長周期，并顯現出重化工業加速發展的特征，由此判斷我國的工業化開始進入中后期階段。

3我國能源結構

中國是一個以煤炭、石油和天然氣等化石燃料為主體的國家，在已探明的能源儲量中，煤炭占94%、石油占5.4%、天然氣占0.6%。中國的一次能源結構以煤炭為主。雖然近年來風電、太陽能等可再生能源快速發展，對天然氣的利用也有所增加，但是煤炭消費在能源結構中的比重依然過高。例如，2013年煤炭消費所占比重高達66.0%，石油消費比重為18.4%，而天然氣和非化石能源消費的比重分別僅占5.8%和98%。中國的能源資源稟賦現狀為“富煤貧油少氣”，因此也決定了我國煤炭在一次能源消費中的地位。但是，煤炭帶來的環境問題也是最大的，霧霾就是其中之一。因此，大力發展可再生能源是中國能源轉型和低碳轉型的重要方向。很多國家和地區還明確提出了面向2050年的可再生能源轉型戰略，例如歐盟在其《2050年能源路線圖》中就提出，到2050年，可再生能源占歐盟全部能源消費的55%以上。美國能源部也了《可再生能源電力未來研究》，提出可再生能源可滿足美國2050年80%的電力需求。

4低碳轉型的面臨的調整與機遇

4.1低碳經濟的內涵

“低碳經濟”概念首先由英國在《我們未來的能源――創建低碳經濟》的白皮書中提出：低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出；低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也創造了新的商機和更多的就業。

4.2低碳轉型的特征

低碳轉型與傳統技術和產業有三方面不同的特征：（1）低碳技術的市場價值與以前的產業革命的技術不同，低碳技術傳遞社會效益而不是個人效益，減緩氣候變化是屬于對公共產品有益的事情；（2）低碳技術相關的政策、工具和行動是受氣候和能源政策等等多種因素相互作用影響的；（3）實習低碳轉型及碳排放減少的目標的時間尺度是比以前的a業革命要更短的，因此也是更急迫和有挑戰的。

4.3低碳技術發展的困難與方法

在低碳轉型過程中，即使低碳技術在下降，但是同已經發展得很成熟的現有技術來對比還是缺乏競爭性。這就需要制度和激勵措施促進創新和低碳技術的發展過程。低碳技術的獨特性能否使它快速發展和擴散呢？根據歷史經驗，如果低碳技術給用戶在某些方面提高了性能的話，那么市場的動力會使它擴散。那么，對于低碳技術的推廣應用，低碳發展的實行來說，有兩個關鍵問題：一、現在的低碳技術帶來的減緩氣候變化的好處是公共利益的好處而不是個人的利益得到好處，如果要是想把公共利益的好處與私人利益結合那就需要用價格機制如碳稅等方式推行；二、低碳技術無法廣泛推廣還因為它并不能完全替代高碳技術。例如，可再生能源要求對能源流的控制，核能發電就存在安全性和廢物處置等問題。成功的低碳技術是能夠取代現有的高碳技術或者其相關技術。現在的問題就是，低碳技術的可以減少排放的高獨特性并沒有市場價值，而不具有現有技術存在的市場價值。

4.4低碳轉型應與信息技術結合

計算機技術和通信技術的發展對經濟發展帶來了巨大的影響，生產力的提高使得其應用越來越廣泛。低碳技術應該和計算機及通信技術的發展相結合，例如電動車智能控制、智能熱泵以及智能電網等技術，使能源技術和能源傳遞服務技術發生改變，提高效率，并且促進新型能源技術的提高和普及，從而催生新的產業革命和真正的低碳發展。同時，計算機和通信技術的發展也有可能對低碳技術帶來挑戰和困境，那就是如果高碳技術通過和計算機技術的融合進步更加滿足用戶需求，那么將給低碳技術的發展帶來挑戰，同時新型低碳技術的效率的提高，是否會使用戶使用時間的增加而得不到減排效果。

5低碳轉型對社會經濟的影響

5.1低碳轉型可能會影響經濟增長

美國國內觀點認為，氣候變化給美國帶來的損失可能達到600億～700億美元，實施《京都議定書》目標費用可高達380億美元左右，再考慮到限制溫室氣體排放帶來的其他不利影響和一些不可避免的氣候變化帶來的不利影響，所付出的代價遠高于效益。另一方面，對于經濟快速增長的發展中國家，盡管碳的邊際減排成本較低，但經濟增長必然伴隨著能源消費的增長，導致溫室氣體排放總量繼續增長，碳的減排成本也在增加。如果考慮相應的技術引進、基礎設施建設、市場完善、能力建設、資金等措施因素，發展中國家減排的實際成本會增加很多。

5.2低碳轉型對就業的影響

能源系統中采用的減排措施會對社會經濟帶來深遠的影響。其中，對于就業的影響也是廣泛的，并且不同的措施帶來的影響也不同，有些是積極的促進就業的，有些則有可能減少就業機會。在關于能源系統對就業影響的研究中，研究顯示在2030年前，德國和西班牙在可再生能源供應部門也可以分別雇用500000和600000人工作。有研究表明受益于可再生能源在中國的比重的增加，電力系統部門在2010年凈增加472000個工作。對于相同數量的發電量，太陽能光伏的需求崗位分別是核能和風能的18倍和7倍。雖然認為增加的減排措施會帶來就業機會，但是一些冷靜的研究也強調潛在的高成本。比如，研究顯示，在德國太陽能光伏部門，每個工作的成本達到236000美元（2010）之高。

建筑行業內，研究已經發現建筑部門中可再生能源的大量使用和能效的提高已經產生了積極的經濟效益，包括創造就業、經濟成長，收入增加以及能源部門對于資本存量的需求。

工業部門的研究表明，減少對化石燃料的依賴的其他可能的好處包括增加就業和國民收入，有研究指出化石燃料的減少還會創造新的商業機會，提高能效技術也能為就業帶來積極影響。同時，工業減排的措施差別很大，對就業帶來積極的影響的同時也有可能帶來不利的影響。因此，提高積極影響，盡量減少不利的負面影響尤為關鍵。

6中國低碳轉型發展的方向

中國向低碳發展道路轉型的方向主要有三個方面。

6.1轉變經濟發展方式和生產方式

中國經濟的發展不僅要從粗放型增長轉變為集約型增長，而且還有從通常的經濟增長轉變為全面、協調、可持續的經濟發展。轉變經濟發展方式，重點包括適度調整發展速度、提高內需對經濟的拉動作用、加快發展第三產業、加大科技創新等自然資源投入經濟發展的拉動作用等。轉變生產方式，就是要從目前的供給側結構改革入手，走新型工業化和信息化結合的道路，需要充分利用要素投入手段全面拓展的機遇，走跨越式的發展道路和可持續的發展道路。其中包括產業結構的調整，產品附加值的提高，信息化與工業化結合，提高能源利用效率、降低污染物排放、發展循環經濟等。

6.2轉變生活方式和消費方式

在轉變社會消費模式方面，需要從市場主導的被動的消費升級，轉變為主動推進節約型的公共服務，重點領域包括選擇合理的城市化道路、嚴格控制城市拆建、合理調控居民生活消費升級等。在轉變個人消費方式方面，需要從崇拜物質消費，向綠色消費和節約消費轉變，重點領域包括轉變消費觀、鼓勵低碳生活方式等方面。

6.3建立綠色能源體系

在能源供應領域，積極發展可再生能源、加快發展核電、重點突破化石能源的低碳利用技術、研發下一代低碳清潔能源、提高二氧化碳收集和固定能力等方面。在能源需要利用領域，應著力提高工業、建筑、交通行業的能源利用效率。在能源電氣化領域，重點推進電氣利用比例，減少化石能源的直接利用，推進電力供暖、電動車等電力技術。

參考文獻

[1]李友華，王虹.中國低碳經濟發展對策研究[J].哈爾濱商業大學學報，2009，（6）.

第3篇

和1998年、2005年相比，2010年被評為歷史上最熱的一年，證實了全球明顯的長期變暖的趨勢。不斷上升的溫室氣體排放被認為是全球變暖的主要原因。

在當今社會，運輸產生了世界上14%的二氧化碳排放量。所以，作為一個行業的領導者，DHL致力于傳遞解決碳排放的價值理念。作為第一個把二氧化碳效率作為目標的物流企業，DHL一直走在創新的最前線。它的目標是在每一個商業領域，包括它的轉包商，都要將二氧化碳排放量逐年降低，預計從2012年的降低10%到2020年的降低30%。

因而，DHL推出了綠色解決方案——Gogreen產品和服務，來實現自己對社會責任的承諾，同時也在幫助其客戶減少他們的碳排放。Gogreen產品和服務不斷增長的需求表明，廣大客戶也想承擔起氣候保護的責任。

你運輸，我們中和碳排放

碳排放中和運輸服務和你交給DHL運輸的其他服務都一樣，除了一點，DHL現在會做相應的措施來保護環境。比如說通過已經認證的高質量的項目購買碳信用度，來抵消中和掉運輸過程中產生的二氧化碳排放量。

舉個例子：如果運輸客戶的貨物產生了49公斤的二氧化碳，DHL將從氣候保護項目中購買碳信用額來抵消至少同樣多重量的二氧化碳。這種抵消碳排放量的計算是由SGS——一個獨立的審計師每年進行的。DHL在挑選這些項目時都有一定的質量準則，比如：項目是基于CDM原則：CER，CER Gold或VER Gold，林業項目必須同時滿足VCS與CCBS，必須造福當地居民（技術轉讓、經濟增長、環境和健康保護），減排量經由公認的、獨立的第三方復核認證，碳信用在注冊中心可追蹤等等。所以DHL投資的氣候環保項目有尼加拉瓜風力發電廠、印度生物發電廠、柬埔寨陶瓷水凈化器、土耳其垃圾填埋處理廠、烏干達再造林、中國風能公園等。

為碳排放提供可見性

DHL有一套可以精確測量碳排放的方法。通過考慮每個獨立運輸個體的實際操作數據，如路徑、運輸方式和貨物重量，然后結合DHL特地給的排放因素，能夠為客戶提供一個最佳二氧化碳計算。這個碳足跡遵循原則有溫室氣體的協議（the Greenhouse Gas Protocol）和世界經濟論壇托運水平標準（the World Economic Forum Consignment Level Standards）。DHL可提供詳細的季度和年度的碳足跡報告，以專業性和準確性幫助客戶制定碳減排策略。

其他綠色貨運行動

DHL還做了大量車隊的關鍵評估，已經產生積極的結果，包括與領先的汽車制造商合作而意識到節省燃料的重要性。它們一起利用空氣動力學設計，已經創建了革命性的淚珠拖車。替代燃料的研究和評估，國家的最先進的遠程信息處理系統和尖端技術，包括混合動力和電動汽車，都有簡單而直接的解決方案。教育也在高級駕駛員培訓、合并動態車輛控制和高效燃料管理中起著至關重要的作用。

此外，DHL的目標還包括盡自己所能增加全球所有建筑的照明、加熱和冷卻系統的效率。這些活動將作為可再生能源和自然光線資本化的補充。這種整體研究將會促進對物流行業的創新，幫助我們建立更美好更光明的未來。

在商業之外，DHL同時也和領先的環境保護行動密切聯系，比如美國環境保護署的SmartWay計劃。這些將會保證如果有立法的改變，DHL以及它的客戶能夠完全快速適應。

這些DHL的實質性結果已經由全球關鍵的可持續發展索引確認，包括道瓊斯可持續發展指數。DHL現在期待在全球范圍內加強與客戶和供應商的合作，以建造一個更光明的未來。

創造更美好的明天

盡管作為行業在低碳行動中的領頭羊，DHL并不故步自封，它的員工會不斷努力，DHL會不斷前進。依靠集中培訓，結構化的內部溝通和持續的支持，他們的熱情將為每個人的生活帶來改變。

在全世界各個角落，都能看到敦豪團隊：綠色貨運項目、世界環境日、能源節省行動、綠色旅游和會議活動、各種表彰獎勵等。這種持續不斷的激情，將會促使DHL把未來建設得更加安全和美好。DHL創建了綠色貨運行動，提供了綠色解決方案，并證明了這是利于環境保護和客戶的商業活動的。舉個例子，截至今天為止，敦豪供應鏈的合作伙伴日本富士通公司（Fujitsu）已經提高了45%的碳效率。它的很多英國零售業合作伙伴也正在享受空氣動力學、替代燃料和混合動力汽車帶來的好處。DHL將繼續為客戶提供不斷完善和開發的可持續發展方案，從碳評估到中和計劃，它將繼續增加新的產品和服務，使客戶在降低成本的同時，生活更簡便美好。

鏈接

創建綠色倉儲

譯/方敏

減少倉儲能源消費和水資源消費最終會改善公司的境況，并且也會給消費者帶來價值。位于馬塞諸塞州的巴雷特分公司的首席運營官蒂姆·巴雷特和主席阿瑟·巴雷特對于創建一個更加綠色的倉儲提供了十點建議。

減少能源浪費。對在停車場和卸貨碼頭的卡車閑置時間制定嚴格的規則。對卸貨碼頭大門的開和關建立明確的流程。確保辦公區域和倉儲區域的合理分離。

采用高效照明。用明亮、高效的LED照明燈替代需要頻繁換燈泡的舊的、低效的設備，并且適當集中在工作區域。運動探測器安裝在倉庫和辦公區域，并認為天窗在倉庫區域，隨著傳感器，根據經過的太陽光量調整照明。

利用太陽能。幾百平方英尺的房頂沒有太陽能裝置就是一種浪費。使用最先進的太陽能發電系統產生能源。稅收和能源激勵政策也會改善該項投資的收益。

使用監控與智能電表。在許多地區，智能電表正用于商業用途。企業不僅可以更好地監控能量的使用，企業也可以據此調整使用。例如，電動叉車可以按有利于電力公司的時刻表進行充電，避免高峰附加費。

投資能源監督軟件。這些工具使得認識以及彌補電力、天然氣和水資源使用方面的低效率變得容易。尋找能夠監管不同設施設備能源和資源使用情況的軟件，并把它和行業基準以及區域網絡內相似設備相比。屏幕上的所有數據會幫你追蹤和發現改善的空間和余地。

創建能源區。分銷中心有不同的使用模型，所有的這些都可以用不同的方法進行優化。分別在設備區域、辦公區域、倉儲區域和冷藏區域安裝獨立電表能夠使企業相應地隔離和優化每一個區域。

安裝節水裝置。無水小便器、馬桶、感應水龍頭都可以節約水資源。休息室的感應燈和高效的感應烘干機也有節省的作用。

優化設備設計。為了為顧客節約成本、提高效率，管理層應該要繼續分析產品的移動性和需求的季節性。設計性能高的設施設備可以提高揀選效率，反過來，也可以使能源使用、時間和勞動消耗得最少。

第4篇

【關鍵詞】：低碳；風景園林；功能特點

【引言】 ：隨著經濟的快速發展，人們的生活水平也得到了極大的提高，但物質生活豐富的今天，環境污染卻越來越嚴重，所以，在這種情況下，很多環境保護者提出了“低碳”生活，強調它對于環境的重要性，就在這時，風景園林建設者也提出了把低碳與園林建設相結合，低碳風景園林建設就成為了人們大力推廣的城市建設項目。

1、低碳風景園林的內容

“低碳”指的是較低的溫室氣體（主要成分為二氧化碳）。在發展迅速的今天，我國城市人口越來越多，尤其是這些人來自四面八方，具有不同的素質，在這樣的城市人口壓力之下，我們身處的環境也遭到了破壞。在風景園林中，人們為了追求美觀等視覺上的效果，用了很多“高碳”的材料，達到整體的美觀與一定功能。事實上，“低碳”的風景園林應該是能源消耗較低的，而且園林建設中的植物應該做到合理種植，這樣才能達到美觀與低碳的要求，而且更應該做到的是，減少風景園林的維修費用，這樣既能節省財力，又能達到低碳的目標。

2、低碳風景園林營造的產生背景

全球的環境事件和許多極端氣候，威脅了全球人類的正常生存和發展，產生了惡劣的影響。與此同時，人們仍在不斷攫取這些資源，能源消耗不斷增長，世界對于能源供應的可持續性也引起了人們的廣泛關注。就我國而言，改革開放以來，我國就加快了進行現代化的步伐，城市化和工業化大步向前推進，一些相關的高耗能行業也得到了進一步推動，能源需求快速增長，由此導致了能源的高速攫取和高增長態勢。同時，由于小康社會的全面普及，經濟和社會不斷進步和發展，人們的生活品質逐步提升，生活質量的要求也要進一步提升，人們越發重視環境保護，對于生態文明有著強烈的渴求，在堅持可持續發展的理念前提下，提高城市中風景園林建設的生態效益逐漸被提上日程，受到重視。

3、低碳風景園林的功能特點

3.1 減少能源損耗

在我國經濟發展迅速的今天，很多風景園林設計師為增加園林的外表美觀，不惜浪費大量材料，尤其是木材，設計師為了風景園林的構造能夠吸引游客的眼球，會浪費大量資源，有些非常有藥用價值的古樹也被亂砍亂伐，而且如果保護好這些古樹，那么古樹創造的生態效益將遠遠超過亂伐樹木賺錢所帶來的效益，例如：油松，白皮松，華山松，云杉等樹木都具有保健的功能，它們對人類的身體健康只有好處，能夠治療很多疾病。亂伐樹木在破壞環境的同時，還會引起自然災害。

3.2 碳匯功能有助于生態環境建設

利用綠色植被充分發揮植被的碳匯功能，綠色植被通過光合作用將二氧化碳儲備于植物根系，擴大了碳匯，是一種綠色健康安全的減碳方式。據相關資料顯示，針葉林每年都可以吸收950kg/hm2碳當量，闊葉林每年大概能夠吸收350/hm2碳當量，如此算來，這可算是一項非常好的固碳減排的方式，因此，提高城市的植被覆蓋率是非常重要的城市建設問題。而低碳風景園林提倡的就是利用綠色植被凈化空氣，減少碳排放。因此，在城市的建造過程中，應該適量減少硬地廣場，多多修建一些綠地公園，減少建造耗能高的噴泉，建造時保護好原有的河流、湖泊形態，盡量在其本來基礎上進行修飾、美化，改善城市的環境質量。

3.3 能源使用效率高

現代的風景園林建筑會大量使用樹木，而隨著城市的不斷擴建和翻新，對于舊的建筑進行拆除，這些木材就會被大量的浪費。為了保證材料的可持續性利用，低碳風景園林營造提倡對原有的建筑進行材料的再利用和改造，進行一些深度加工，二次利用。科學合理地設計建筑的整體布局。或是通過改變部分格局，減少移除風景園林。在進行風景園林的建造過程中，要保證高效利用材料，追蹤檢測碳排放量，對超標情況提出相關的解決方案，從而實現風景園林建設的可持續發展，并且可以有效地降低建筑成本。

4、低碳風景園林營造的要則

4.1 增加園林的生命周期

園林的生命周期是衡量低碳園林建設好壞的重要指標，設計師在考慮園林造型優美獨特的前提下盡可能的保證低碳園林長久的使用壽命，即在長時間內可以不被更新或者移除。讓園林的抗壓能力和可調諧能力盡可能的大，這就要求我們的園林設計師能采取一定的修復措施，在風景園林有一定的損傷后，能夠及時修復，保證碳排放量一如既往的符合標準，這樣才可以縮短更新園林的頻率，真真正正做到了低碳環保。

4.2 低碳材料的選擇

在建筑材料的選擇上要盡可能地選擇低碳的材料，也就是盡量減少使用人工合成材料。降低建筑工程的總體碳排放量，把握建筑材料的制造和運輸過程中的碳排放量。以及在這些過程中所消耗的能源和產生的廢物等。在建筑材料的運輸過程中，將二氧化碳的排放降到最少，盡可能選擇較近路途的材料。

4.3p少園林建設的碳足跡

碳足跡（Carbon Footprint）是指個人或團體日常釋放的溫室氣體數量，通常被用來衡量人類活動對環境的影響。碳足跡遍布于日常生活中，如人們開的車、采暖的方式、穿的衣服、吃的食物等。在風景園林的營建過程中，如果能夠充分理解碳足跡，就會有助于設計師對于園林中低碳理念的設計和營造，進而確保該項目能夠減少園林建設中的碳足跡，打造生態文明城市，符合低碳的要求。

結束語

在我國現代風景園林營造的過程中，低碳風景園林的建設要符合市民的需求，完善城市公共基礎設施等城市基本功能，而且還需要采取一定的措施，在園林的整個生命周期中，確保每一個環節都能夠最大限度地使能源消耗減到最小、二氧化碳的排放量降到最低，做到可持續發展。希望與業內的各同行一起努力，讓我國能夠更快更好地營造出低碳風景園林新局面，形成高效節能、環境友好的建設目標，更好地推進生態文明社會的建設。

第5篇

1.1低碳農業是實現固碳和碳匯的重要方式

固碳包涵物理和生物固碳兩種方式，在當今全球變暖的嚴重態勢下，生物固碳被認為是最安全、有效、經濟的固碳減排方式。低碳農業是發揮生物固碳功能的方式之一。發展低碳農業有利于保護現有碳庫，長期維護生態系統的固碳能力；進一步改變和優化選種、育種技術，增強植物的生命力，加強儲碳能力。實現固碳需要低碳農業的發展理念，需要低碳農業的踐行實施。同時，因為人類通過農業與大自然界交流，農業是重要的介質之一，農業在參與碳循環的過程中呈現出尤為重要的碳匯和碳排放能力。植物的碳匯功能要超過碳排放功能，主要起著碳匯作用。利用錯落有致、參差不齊的景觀空間設計“，實現最大的綠色覆蓋率是低碳農業的根本出路。”

1.2強化低碳農業發展是實現農業現代化的必然選擇

利用現代化的工業技術、科學技術、管理方法等先進科技使農業的生產力轉變為現代化水平，強化低碳農業發展是實現農業現代化的必然選擇，有利于進一步實現農業的現代化。推廣節能技術，促進低碳農業的發展能夠優化能源結構，降低成本，提高使用效率。減少污染物排放，降低面源污染，同時也降低了環境治理成本“；將促進農業節本增效，有利于轉變農業發展方向，提高農業效益”。發展低碳農業是實現農業現代化的必然選擇。聯合國食物權特別報告員德舒特在首次訪華之行后舉行的新聞會上強調中國需要采用一種更為可持續的種植方式來保持當前的生產水平。

2我國發展低碳農業的方式建議

2.1增強低碳農業科技創新能力

農業是立國之本，低碳農業是一種全新的農業發展理念和模式。首先，要加大對發展低碳農業的資金投入，增加農業發展新技術研發的資金投入。同時，由于農學教育被長期忽視，農業長期處于我國經濟發展的薄弱環節，也正因為農業發展不被重視，農學教育也被忽略，彼此形成惡性循環。增強低碳農業科技創新能力，需要進一步提高關于農學發展的教育水平，提高農業從業人員、農戶等的綜合素質，增強農業發展的綜合競爭力，推動低碳農業發展的現代化步伐。要進一步推廣農業低碳技術。技術是發展低碳農業的核心保障。技術是農業的主導，技術永遠要走在產業的前列。要保障資金到位、知識到位、執行力到，力求將教育和實踐，資本和生產恰到好處地結合起來。

2.2加大宣傳力度，踐行低碳生活方式

經過近年來政府工作的大力開展，我國農村生活發展低碳條件日趨成熟。發展鄉村新能源，實現農村能源結構多元化是實現農村低碳生活方式的重要出路。

第一，科學利用沼氣。沼氣作為農村可再生能源，前景十分廣闊。在規模化畜牧養殖，可通過利用畜禽糞便開發、利用、貯存沼氣，獲得生物能源，收集到的甲烷一方面可以用作燃料，另一方面也可以用來發電。通過改造廚房、改造家用廁所收集沼氣，同時積極利用生活中產生的垃圾、養殖的牲畜產生的糞便發酵成沼氣，沼渣還可以繼續代替化肥變廢為寶，開源節流，成為發展低碳農業的重要途徑之一。

第二，大力推廣太陽能的實用。在農村普及太陽能集熱器是節能、環保，踐行低碳農業的有效途徑之一。太陽能灶在農村廣泛推廣、實用，帶來的直接后果是大大減少因燃柴、燃氣、燃煤而產生的二氧化碳等溫室氣體的排放量。尤其對于新疆、、陜甘寧等我國西部地區，充分利用日照時間長，太陽能資源比較豐富等優勢，大量推廣太陽能灶的廣泛使用。

3總結

第6篇

大興安嶺是中國最大的氧吧，是中國《國家地理》雜志評選出的中國三大低碳旅游景區。大興安嶺發展低旅游具有得天獨厚的自然優勢,這里總面積達8.46萬平方公里，擁有中國面積最大的林區，林地有730萬公頃，森林覆蓋率達78.2％，人口僅有53萬，黑龍江是當今世界唯一未被污染的河流。這里林木蓄積量5.01億立方米，占全國總蓄積量的7.8%。大興安嶺是黑龍江、嫩江的源頭，是東北、華北地區的天然屏障。

二、大興安嶺低碳旅游發展現狀

低碳旅游是在低碳經濟的背景下產生的一種新的旅游發展方式，它是指以減少二氧化碳排放量，保護旅游地的自然和文化環境，包括保護植物、野生動物和其他資源，尊重當地的文化和生活方式，為當地的人文社區和自然環境做出積極貢獻的旅游方式。低碳旅游是一種深層次的環保旅游，它有兩個方面的含義：旅游生產的低碳化和旅游消費的低碳化。

大興安嶺旅游生產方式低碳化。大興安嶺地區在旅游業發展中始終堅持低碳理念，2010年，大興安嶺地區編制了低碳經濟發展規劃，旅游項目從規劃開始就注入低碳元素，在景區、賓館、家庭旅店中盡量使用新能源產品，廣泛運用節能節水減排技術。如北極村景區、觀音山景區、寒溫帶植物園景區在道路照明、廊道建設等均就地取材，采取低碳化建設，普遍使用環保電瓶車、太陽能照明燈和可以吸收太陽輻射的透水透氣材料等。

大興安嶺旅游消費行為低碳化。首先在旅游管理工作中踐行“低碳化”，從“節約每一度電、每一滴水、每一張紙”做起，杜絕“長明燈、長流水”等不良現象。其次是鼓勵游客乘坐電瓶車、自行車等低碳或無碳交通工具，限制提供和使用一次性用品，減少旅游消費“碳排放量”。在北極村景區，鼓勵游客徒步進入參觀游覽區，以減少景區內汽車尾氣的排放量；在餐飲、住宿等接待服務中，采用電能、太陽能等新型能源，使來到大興安嶺的每一位游客真切體驗低碳綠色旅游。

三、大興安嶺旅游消費的低碳化建議

來大興安嶺旅游的旅游者，雖然大部分人的環保意識比較強，也知道低碳旅游一定會有好處，但是對于低碳旅游這種新鮮事物，很多旅游者還很陌生。對如何貫徹自己的行為卻不知如何入手，那么我們有必要倡導低碳旅游消費，教會旅游者在旅游的過程中自覺踐行低碳旅游。

（一）幫助旅游者形成低碳旅游的意識

對旅游者而言，最重要的是形成低碳意識，在旅游活的各個環節中自覺實行低碳化的旅游消費方式。

1.堅持政府主導的發展模式

大興安嶺旅游業的發展一直是政府主導的發展模式，在低碳經濟的時代背景下，政府應繼續發揮其主導性作用，在法律、政策、資金、技術、宣傳等方面為大興安嶺地區旅游業的低碳化發展提供有力保障。這樣不但可以使大興安嶺的旅游業朝著低碳的方向發展，另外，政府的一些政策和法規對旅游者來說也起了很好的規范和約束作用。

2.加強宣傳

強化整體宣傳促銷，塑造大興安嶺低碳旅游整體形象。充分調動各級政府、各部門、各新聞媒體和各旅游企業的積極性，不斷宣傳大興安嶺低碳旅游，這樣不僅可以擴大大興安嶺知名度和影響力，同時也讓當地居民和旅游者了解低碳旅游。

3.旅游中的教育作用

旅游業是窗口行業，導游是旅游團中的靈魂人物，導游人員在帶團的過程中要有意向游客宣傳大興安嶺的低碳旅游，在旅游中，對旅游者滲透降碳、節能、減排理念，使他們理解低碳生活方式和旅游方式，并付之于實踐。這樣旅游者通過旅游，親身體驗低碳生活，能夠更加理解低碳的重要性，對于推廣低碳理念，傳播低碳生活方式具有重要的意義。

（二）在旅游活動中實際上踐行低碳

在大興安嶺發展低碳旅游的過程中最重要的是旅游者的全程參與，是旅游者的選擇與踐行。只有旅游者自覺踐行低碳化的旅游消費方式，才能把低碳落到實處，大興安嶺旅游業才能實現真正的低碳發展。所謂低碳化的旅游消費方式是指在旅游消費過程中盡量減少碳排放量，具體來說就是要做到低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽和低碳購物。

1.低碳飲食

“民以食為天”，飲食是旅游活動中的一項重要內容。低碳化的旅游消費方式要求旅游者做到以下幾點:食用大興安嶺本地生產的食品，盡量減少外來食品因運輸、包裝、存儲等環節產生的能耗和二氧化碳排放量；盡量選擇綠色食品和有機食品，減少化肥、農藥、生長激素和添加劑的使用，減少食品生產過程產生的二氧化碳排放量；用餐過程中盡量避免使用一次性餐具，減少難以降解的一性物品使用對環境的破壞。

2.低碳住宿

低碳化的旅游消費方式要求旅游者盡量做到低碳住宿。旅游者在選擇酒店時應把舒適、方便、經濟為首要原則，盡量少選擇高檔豪華的大酒店，因為越豪華酒店能耗和二氧化碳排放量越高，而選擇到鄉村客棧、家庭旅館住宿，不僅省錢耗能低，而且還惠及本地百姓。旅游者在住宿時，應盡量自帶洗漱等生活必需品，少用賓館飯店提供的一次性洗漱用品，因為飯店基于成本慮，提供的一次性洗漱用品質量一般不高，而且一次性洗漱用品的使用將產生大量難以降解的塑料廢棄物。同時旅游者在住宿時，應養成良好的習慣，如控制室內溫度、隨手關燈、不將電器長時間處于待機狀態等等。

3.低碳旅行

低碳旅行主要針對旅游交通工具的選擇。低碳化的游消費方式要求旅游者做到低碳旅行，即盡量采用低碳、環保、對環境影響小的出行方式，如來大興安嶺旅游的長途旅游者盡量選擇火車這樣二氧化碳排放量相對較低的交通工具；短途旅游者盡量采用自行車或步行等旅行方式，既可減少碳排量，又有利于旅游者身心健康。

4.低碳游覽

旅游者在大興安嶺游覽過程中應做到“留下腳印不留下任何西”，不隨便丟垃圾，因為少一點垃圾，就少一點碳排放。同時，旅游者可以通過一些有益的旅游活動，如植樹造林、采取其他“碳中和”手段，達到反哺環境的作用。

第7篇

關鍵詞：南北氣候合作；“共同但有區別的責任”；可持續發展；碳排放

中圖分類號：D51

文獻標識碼：A

文章編號：1007－5194(2010)03－0081－06

2009年12月達成的《哥本哈根協議》是人類在可持續發展道路上的重要一步。盡管達成的只是一份沒有任何法律約束力的、自愿加入的協議，但其成功之處在于維護了《聯合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》中確立的“共同但有區別的責任”原則，明確了后哥本哈根時代的氣候談判仍然堅持雙軌制模式。根據“共同但有區別的責任”原則，發達國家必須實現其量化減排指標，而發展中國家沒有強制的減排義務。換句話說，發達國家執行強制減排義務，發展中國家采取自愿減排行動。氣候談判的雙軌制模式，就是同時在《聯合國氣候變化框架公約》與《京都議定書》的框架下進行談判的模式。雙軌制談判模式是“共同但有區別的責任”原則的具體體現。“共同但有區別的責任”原則既體現了北方國家對氣候變暖應負的歷史性責任，又照顧到南方國家經濟增長與消除貧困的發展訴求。

一、哥本哈根大會的基本原則之爭

哥本哈根氣候大會的全稱是《聯合國氣候變化框架公約》締約方第15次會議暨《京都議定書》第5次締約方大會。

1992年通過的《聯合國氣候變化框架公約》確認了發展中國家與發達國家在應對氣候變化中“共同但有區別的責任”原則，并針對所有國家。1997年通過、2005年生效的《京都議定書》，僅有發達國家與東歐國家參與，并制定了限量減排計劃，發展中國家不在其中。《京都議定書》是發展中國家與發達國家激烈斗爭的結果，最后，37個發達國家在《京都議定書》中承擔減排義務，而發展中國家并不承擔減排義務。

在哥本哈根大會上，發達國家企圖淡化甚至抹殺“共同但有區別的責任”原則中的“區別”二字，企圖要求發展中國家的自愿減排行動與發達國家的強制減排目標掛鉤，并企圖要求所有國家包括發展中國家都要接受“可報告、可測量、可核實”(MRV)的國際核查，以使發展中國家承擔更多減少二氧化碳排放的責任，而發達國家卻能逃避減少二氧化碳排放的義務。發展中國家針鋒相對，強調“共同但有區別的責任”原則中的“區別”二字，要求發達國家要承擔有法律約束力的減排任務，發展中國家則在接受資金和技術的前提下，采取自愿減排行動。

經過復雜的斗爭，最后，哥本哈根大會決定遵守《哥本哈根協議》，《聯合國氣候變化框架公約》190個締約方“自愿加入”該協議。《哥本哈根協議》規定：“全球氣溫較前工業化時期的升幅應限制在2攝氏度；世界到2050年時溫室氣體排放量應較1990年減半；富裕國到2050年時應減少80％；發展中國家的溫室氣體排放量應比通常情況下低15％至3.0％，要考慮能源消耗與經濟產出的比例；在減緩暖化和提高執行透明度的前提下，由發達國家每年向發展中國家提供1000億美元的資金援助。”

盡管《哥本哈根協議》只是在氣候變化長期目標、資金、技術和行動透明度等問題上達成了有限共識，對于減排幅度、時間表、監察方法、各國出資比例等棘手問題都沒有具體細節，只是一個沒有法律約束力的框架協議。但是，它起碼兼顧了發達國家與發展中國家在應對氣候變化過程中所承擔責任的共同之處與區別之處，再次體現了“共同但有區別的責任”這一南北氣候合作的基本原則。

二、氣候變化的影響是全球性的

氣候變化問題是21世紀人類社會面臨的最嚴峻挑戰之一，事關人類生存和各國發展，任何國家都不可能獨善其身。

聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)2007年公布的評估報告，是哥本哈根氣候大會的科學基準。報告指出，氣候變化問題的影響程度主要取決于全球變暖程度；截至2100年，全球氣溫最低可能上升1.8℃，最高可能上升4℃。這還是比較樂觀的估計。

氣候變暖，是指全球范圍內的平均溫度會上升，同時溫度變化的幅度也在增加。氣候變暖會導致大量海水蒸發，大氣中的水汽增多，進而引發極端性氣候現象。即使按照最樂觀的估計，氣候變化的后果也會非常嚴重，用水短缺加劇，生態系統和食物保障受到嚴重破壞，沿海洪災威脅生命財產。如果我們不減少溫室氣體的排放，氣候變化的負面影響將很難逆轉，對人類和其他物種可能造成巨大災難。

應對全球性的氣候變暖問題，是發達國家與發展中國家共同的責任，需要國際社會同舟共濟、齊心協力，世界各地絕大多數民眾都支持采取行動應對氣候變化。

三、發達國家必須擔負氣候變暖的歷史責任

應對氣候變化是世界各國共同的責任，這一點已基本達成共識。然而，發達國家對2012年到2020年的溫室氣體減排承諾表現消極，甚至不愿意將發展中國家要求發達國家提供技術和資金支持的呼聲列入哥本哈根談判議題。2009年11月的八國集團峰會聲明，要將發展中國家拉入減排框架，應該將發展中國家的自愿減排行動與發達國家強制的減排目標相掛鉤；哥本哈根大會中，南北國家談判的焦點也在于此。其實質是“富國要求窮國為全球變暖問題負責”，發達國家企圖抹殺“共同但有區別的責任”原則中的“區別”二字。相對而言，發展中國家提出發達國家應當向發展中國家提供充足的、額外的、實質性的資金支持，這是《聯合國氣候變化框架公約》規定的法律義務。

理論與實踐都足以證明，發達國家對氣候變化負有不可推卸的歷史責任，應該嚴格履行《京都議定書》確定的減排目標，并在2012年后繼續率先承擔減排義務。

(一)發達國家的部分高污染產業以發展中國家為污染避難所

表面看來，發展中國家在大量生產并向發達國家出口污染密集型產品，應該受到指責。然而，污染產業大轉移的過程、污染避難所形成的原因不容逃避。正在發展中國家排污的許多產業是從發達國家轉移過來的。這些發達國家應該擔負起歷史性責任，幫助發展中國家減少溫室氣體排放。

伴隨著三次產業革命，發達國家的產業結構發生了三次重大變化。18世紀末19世紀上半葉發生的以蒸汽機的發明和使用為標志的產業革命，使歐美先進國家走上了工業化道路，主要發展的是以紡織工業為主的輕工業，即以輕工業為主的工業化。

19世紀末20世紀初發生了以電力和電動機、內燃機的發明和推廣為中心，以重化工業為主要內容的第二次產業革命。鋼鐵、機械、采煤、電力、造船、汽車、石油化學等重化工業迅速興起，占據工業主導地位，成為工業結構重心。重化工業一方面帶動了許多新興產業的發展，另一方面卻使世界資源和能源的消耗急劇增大，造成了能源危機和資源短缺，也造成了環境的污染與惡化。

二戰后以微電子技術為中心的新技術革命的興起，為技術和知識密集型產業的發展開辟了道路。發達國家在大力發展高技術工業的同時，把勞動成本高、資源消耗大和環境污染嚴重的傳統工業轉移到發展中國家，使本國的紡織、鋼鐵、造船、煤炭等基礎性工業日益衰落。其工業重心從重化工業轉為高技術工業，從勞動和資源密集型工業轉為知識和技術密集型工業，工業結構日益“軟化”，高技術工業發展處于“懸空”狀態，整個工業發展處于“空心”狀態。

污染避難所假設，主要著眼于工業化的歷史發展過程，揭示了高污染產業從發達國家轉移到發展中國家的內在原因。Walter較早提出了污染避難所假設。通過考察1970―1978年西歐、日本以及美國的對外直接投資趨勢，Waiter發現這些國家將大部分污染密集型產業轉移到海外。通過Walter的“污染避難所假設”，可以看出高污染產業轉移的內在原因。

發達國家對環境質量要求較高，在生產過程中對污染排放物的限制較多，而發展中國家的環境管制政策相對寬松。于是，大量高污染產業從發達國家轉移到了發展中國家，把發展中國家變成了自己的污染避難所。一方面可以逃避發達國家的嚴格管制，利用發展中國家寬松的環境政策。另一方面可以利用發展中國家充裕的環境資源，繼續生產污染密集型產品，同時能夠降低自己的生產成本。之后，越來越多的證據表明發展中國家的污染密集型產業在相對增加。

(二)發達國家是碳泄露的主要輸出國

碳泄露，是指在只有部分成員參與的國際聯盟下，承擔減排義務的國家采取的減排行動導致不采取減排義務的國家增加排放的現象。

《京都議定書》規定第一承諾期(2008―2012年)的減排目標只針對發達國家和經濟轉軌國家(即附件一國家)，非附件一國家尚未承擔具體的減排義務，這種規定必然導致碳泄漏現象的發生。《京都議定書》附件一國家的減排政策，通過國際市場的傳導機制會增加在非減排國家的溫室氣體排放。碳泄漏的流入國主要是非附件一國家，即發展中國家。國際投資與國際貿易是碳泄漏的主要傳導機制。

首先，高污染產業尤其是能源密集型產業的國際轉移會導致碳泄漏，這一點與Walter的污染避難所假設有異曲同工之處，國際投資是碳泄漏的傳導機制。

嚴格的減排政策可能降低資本、技術等生產要素在鋼鐵、水泥、建材、化工等能源密集型產業中的生產力，從而影響附件一國家的經濟收益。附件一國家(發達國家)的企業可能在非附件一國家(發展中國家)投資設廠，就地生產，就地銷售，或者將產品返銷其母國。一來能夠降低生產成本，追求生產活動的利潤最大化。二來可以在發展中國家享受自由排放的好處。附件一國家能源密集型產品生產基地的轉移，必然導致更多不受控制的溫室氣體由發達國家泄漏到發展中國家。

其次，碳密集型化石燃料以及碳密集型產品的國際貿易也會導致碳泄露，國際貿易是碳泄漏的傳導機制。

碳密集型化石燃料包括煤、石油、天然氣等。為了達到減排目標，附件一國家征收較高的燃料稅，對生產過程中的能源使用和排放施加較嚴格的限制，可能會減少對碳密集型化石燃料的需求，致使這些燃料的世界市場價格下跌。相對而言，由于減排壓力較小，再加上燃料價格的下降，非附件一國家可能擴大對碳密集型化石燃料的需求，結果會增加其溫室氣體的排放量。

碳密集型產品，是指產品生產過程中溫室氣體排放較高的產品，如鋼鐵、水泥、化工產品等。在實施減排政策的過程中，附件一國家可能會增加碳密集型產品的生產成本，降低這些商品在國際貿易中的競爭力，但是對進口碳密集型產品的消費卻少有限制，進而增加來自非附件一國家的進口。相對而言，非附件一國家所生產的同類商品則具有了相對優勢以及更大的國外需求市場。根據比較優勢原則，非附件一國家會增加碳密集型產品的生產與出口，其溫室氣體排放量隨之增加。

如此，碳密集型產品的生產和消費出現地域分離，物質資本、勞動力、能源的提供國、中間產品和最終產品的生產國、最終產品的消費國通常是不同的國家。誰應負擔溫室氣體排放責任，生產國還是消費國?中國經濟50人論壇課題組(2010)提出應以消費排放(各國最終消費導致的碳排放)來界定各國排放責任，同時建議將“共同但有區別的責任”原則擴展為“共同但有區別的碳消費權”原則。

(三)發達國家必須擔負氣候變暖的歷史責任

附件一國家(發達國家)以直接投資方式將部分污染密集型產業轉移到非附件一國家，減少對碳密集型化石燃料的消耗，增加對碳密集型產品的進口；非附件一國家(發展中國家)則成為更多污染密集型產業的承接地、更多碳密集型化石燃料的消耗者、碳密集型產品的生產方，自然就變成了污染密集型產業的避難所、碳泄露的輸入國。發達國家需要擔負氣候變暖的歷史責任，原因顯而易見。

然而，且不說經濟發展程度較高的“基礎四國”(中國、印度、巴西、南非)，即使對非洲地區的最為貧困的國家，發達國家的“慷慨”程度也不盡如人意。在近年來的氣候變化談判會議上，非洲國家代表曾多次抗議富裕國家不愿做出大幅削減碳排放承諾的做法。他們認為，富裕國家必須為非洲在氣候變化中的損失埋單。非洲大陸是導致氣候變化責任最小的地區，也是應對氣候變化能力最弱的地區，同時還面臨著巨大的能源需求。靠天吃飯的非洲農業將在氣候變化的利刃下損失慘重，糧食安全受到嚴重威脅。

四、發展中國家需要經濟發展的空間與時間

氣候變化是人類發展進程中出現的問題，既受自然因素影響，也受人類活動影響，既是環境問題，更是發展問題，與各國發展階段、生活方式、人口規模、資源稟賦以及國際產業分工等因素密切相關。環境庫茲涅茨假說等理論研究以及相關的實證檢驗，都能證明發達國家與發展中國家處于不同的經濟發展階段，應該擁有不同的減排空間。

(一)經濟增長與環境之間的關系

環境庫茲涅茨假說，這一基于實證研究的理論，形象展示了經濟增長與環境之間存在著倒u形的曲線關系，足以說明在應對氣候變化的過程中發展中國家需要經濟發展的時間與空間。

從20世紀90年代初開始，一些環境經濟學家基于實證研究提出了環境庫茲涅茨假說(Environ-mental Kuznets Curve，簡稱EKC)，主要代表人有格羅斯曼與克魯格(Grossman & Krueger，1991)。 他們發現經濟增長與環境之間存在著類似倒u形曲線關系。在經濟發展初期，環境污染水平隨著收入水平的提高而迅速增加；經濟發展到一定階段(拐點)之后，污染物的排放將隨著收入水平的提高而下降；拐點大概處于人均收入4000～5000美元之處(見圖1)。

環境庫茲涅茨假說反映了經濟發展的自然進程。在經濟發展初級階段，主要以低污染的農業經濟為主導；隨著工業化進程的推進，污染物的排放將快速增加；待經濟發展到去工業化時代，低污染服務業占據主導地位，從而帶來了污染排放的減少。

與其他傳統污染物不同，溫室氣體屬于存量污染物，其影響主要由其存量多少決定(中國經濟50人論壇課題組，2010)。根據美國世界資源研究所的統計結果，1850～2005年間發達國家的歷史累積排放量占世界總量的76％，1990～2005年間發達國家的份額降到了61％(發展中國家的份額則相應增加)。1850年可謂工業革命的始點(基于數據的可獲得性)，而1990年是《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的基準年。聯合國政府間氣候變化專門委員會第四次評估報告(IPCC，2007)表明，工業革命以來大量化石能源的燃燒是導致氣候變暖的主要原因。所以，應該從歷史的角度看待累積排放量的問題，發達國家對于氣候變暖的歷史性責任是抹殺不掉的。戰后第三次產業革命之后，發達國家相繼到達污染物排放的拐點。而發展中國家的情況恰恰相反，1950年之后尤其是1990年之后處于高增長高排放時期。

(二)發展與碳排放空間的矛盾

目前，環境庫茲涅茨曲線轉折點左邊的曲線(見圖1)，顯示的是處于工業化、城鎮化發展階段的發展中國家情形，隨著工業化進程的推進，污染物的排放將快速增加；右邊的曲線，顯示的是處于去工業化階段的發達國家，環境污染程度隨著經濟發展水平的提高而趨于減輕。

正是基于這種現狀，某些發達國家認為發展中國家的自愿減排行動應該與發達國家的強制性減排目標掛鉤，甚至提出發展中國家應該與發達國家一樣承擔強制性減排責任。這些發達國家過于重視碳排放現狀，卻有意忽略了碳排放歷史。各國的歷史累積排放量是不容忽視的事實。

在人類社會發展的早期，英國、法國、德國、美國等經濟強國率先進入工業化發展階段，在第一、第二次產業革命時期，這些國家是溫室氣體的主要排放國。當時，現在的發展中國家基本處于農業、手工業時期，溫室氣體的排放量極小。

目前，處于去工業化時期的發達國家已經走過了快速增長、大量排放的工業化過程，碳排放量相對較少，除了承擔碳減排的歷史性責任，還應該理解發展中國家的發展訴求，使其擁有合理的碳排放空間。

工業化和城市化迅速發展的發展中國家更需要較大的減排空間與時間。此類國家正處能源需求的高增長時期，又因技術水平相對落后，設備相對陳舊，能源消費強度較大，所以單位GDP的溫室氣體排放量比較高。如果要求這一時期的發展中國家承擔強制性減排責任，會大大抑制其經濟發展，而且是其力不能及的。

(三)發展中國家需要統籌可持續發展問題

為了促進經濟增長，一些發展中國家會競相降低環境標準以吸引外資，甚至挽留污染企業，最終導致惡性循環，進而成為污染避難所與碳泄露的輸入國。對此，這些國家的確負有不可推卸的責任。發展中國家必須在可持續發展的框架下，統籌經濟發展、消除貧困、保護環境等問題，實現發展和應對氣候變化的雙贏。發展中國家必須擺脫先污染、后治理的老路，應該在保證可持續性發展的前提下，適當減緩溫室氣體排放。

應該注意，包括中國、印度在內的許多發展中國家愿意積極應對氣候變化，而且已經開始付諸行動。盡管面臨著經濟發展、消除貧困的艱巨任務，但是中國在發展的同時高度重視氣候變化問題，為應對氣候變化做出了不懈努力和積極貢獻。

中國是世界上少數幾個以煤為主的國家，在2005年全球一次能源消費構成中煤炭僅占27.8％，而中國高達68.9％；與石油、天然氣等燃料相比，產生單位熱量燃煤引起的碳排放比燃用石油、天然氣分別高出36％和6l％。為此，中國設法減少煤炭的使用總量，利用碳捕獲與封存技術降低煤炭發電廠的碳排放，同時大力發展綠色能源。從“發展就是硬道理”到“科學發展觀”的指導思想的轉變就是很好的證明，促進環保經濟、生產環境友好型產品的實例比比皆是。中國對“兩高一資”產品征收出口關稅；在甘肅省的戈壁沙灘正在建設大型風電場，其規模讓歐洲或美國的同類設施相形見絀。

中國在哥本哈根大會上承諾，到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放量(碳密度)比2005年下降40％～50％；印度也承諾在同一時期內將其碳密度降低20％～25％。面對日益嚴峻的氣候變暖問題，絕大部分發展中國家乃至最為貧困的國家都做出了減緩溫室氣體排放的承諾，只是不同意與發達國家承擔同樣的強制性減排義務。

國際社會應充分考慮發展中國家的發展權和發展空間，應該尊重發展中國家的發展訴求，不能要求發展中國家承擔超越其發展階段、應負責任以及實際能力的義務。同時，發達國家應該正視自己的歷史責任，繼續承擔中期大幅量化減排指標，并為發展中國家應對氣候變化提供資金與技術支持。

五、結論

第8篇

持續的經濟高速發展，工業化以及城 市化進程的疊加，使得中國成為全世界碳排放量最大的國家，大氣問題尤為突出。綠色發展、循環發展、低碳發展是中國今后發展的必然要求。 Nordhaus 論述了后京都協定時代通過價格機制減排的優勢，并強調征收碳稅是最有效的政策手段。本文選擇上海作為研究對象，一方面上海作為中國最大的城市，經濟結構已進入后工業化階段，在低碳實踐上有條件領先于其他城市;另一方面，碳稅的征收對行業排放的影響較大，排放權交易在初始分配上需要事先考慮這種效應，否則會產生政策銜接問題。本文構建了區域動態可計算一般均衡模型(即CGE，computable generalequilibrium)，對在上海試點碳稅進行模擬，探討碳稅對能源使用、二氧化碳排放、經濟增長和行業發展等各方面的影響，為中國低碳實踐提供學術依據。

CGE 模型是一種基于一般均衡理論的經濟模擬分析技術，把宏觀經濟體系分為大量可計算的部分，從而進行經濟運行模擬。Liang Qiaomei 等發現碳稅對能源密集部門的國際競爭力帶來了負面影響，提出在生產部門進行適當補貼。Fisher-Vanden 和Ho 研究了中國資本市場改革對碳稅減排的影響，發現中國式的資本補貼模式削弱了碳稅的減排效果。林伯強和牟敦國對比了石油和煤炭價格上漲的不同影響，并測度了能源價格上漲在產業層面上的效應。樊星和馬樹才利用中國能源CGE模型進行系列模擬，指出國家應該將減排政策系統化，構造一個適應現實需要的低碳經濟政策體系。

目前的研究聚焦于國家層面，缺乏對于區域的探討。本文填補了相應空白，也對我國地區低碳發展進行了探索。本文分為五部分，第一部分為引言，第二部分構建了地區CGE 模型，第三部分介紹了數據基礎與參數設定，第四部分模擬了碳稅對上海能源、排放和經濟發展等方面的影響，最后一部分進行針對性總結，并提出政策建議。

2 上海區域CGE模型的構建

本模型的行為主體包括40 個行業、政府、企業、2 組居民家庭(城市和農村)。生產要素分為三類，分別是勞動力、資本和能源。CGE 模型結構以翟凡等 開發的中國經濟一般均衡模型為基礎。由于本文探討十二五以及之后的低碳發展，而2015 年是鏈接兩個規劃階段的重要年份，以2015 年作為研究對象更為可靠。CGE 模型以2007年為基準年校準參數，通過動態模塊模擬出2015 年的基準情景，與后續政策情景進行比較。

2.1 生產模塊

在生產函數構造方面，選擇資本、勞動、能源和其他中間投入品作為生產的投入。由于不同的投入之間有一定的替代性，為了反映這種替代性，采用常替代彈性函數(即CES，constant elasticity of substitution)合成不同的投入項。由于非能源中間投入品與其他生產要素之間明顯的差異，本文將資本能源勞動先行嵌套，再與非能源中間投入品形成總產出。有關資本、能源、勞動的嵌套模式，Kemfert 采用1960 ～ 1993 年德國工業的總體數據，發現(能源資本)勞動的嵌套方式在統計意義上最為有效。本文沿用了這一嵌套模式，并在能源投入部分進一步分為電力以及化石能源，化石能源由煤炭、石油和天然氣三者CES 嵌套合成。鑒于碳排放主要來源于能源使用，本文中的碳排放根據能源含碳量的角度進行核算，對象涵蓋企業在生產過程中所有原油、煤炭和天然氣的中間消耗量。

2.2 價格模塊

價格模塊刻畫了企業在商品市場上的定價行為，企業定價取決于企業所在行業的市場結構，本模型假設各產品市場均為完全競爭市場，企業的超額利潤為零。利用企業生產函數規模報酬不變這一假設，可以推得各層投入品的價格為其下層投入品價格的CES 合成價格，行業產出價格為資本能源勞動價格與非能源中間投入的CES 合成。

2.3 收入支出模塊

企業的收入來自資本報酬和政府對企業的轉移支付，其支出包括對居民的轉移支付、對政府繳納的稅費。其中政府對企業的轉移支付、企業對居民轉移支付占企業可支配收入的比例以及企業繳納稅收的稅率在本模型中都是常數。

居民的收入來自勞動報酬以及企業、政府、國內其他地區、世界其他地區的轉移支付。居民的支出為各種商品的最終消費和對政府繳納的稅費。模型中假設居民的效用函數為Stone-Geary 效用函數，即消費行為符合線性支出函數(即LES，linear expenditure system)。企業、政府、國內其他地區、世界其他地區對居民的轉移支付為固定值，且居民的所得稅率也為常數。

政府的收入來自生產稅、關稅、居民所繳稅費、企業所繳稅費、國內其他地區對政府的轉移支付，政府的支出為政府對各種商品的最終消費、對居民和企業的轉移支付。

2.4 貿易模塊

在上海市內貿易的商品來源有三個：一是市內生產;二是省際調入;三是進口。上海市內商品的去向也有三個：一是市內銷售;二是省際調出;三是出口。區域CGE 模型的一個特殊性在于無法直接建立區域內商品市場的均衡方程，這是由于從上海市社會核算矩陣中無法確定市內生產商品在三個去向中的比例，也無法確定市內商品需求中不同來源品的份額。而且上海作為一個港口城市，呈現轉口貿易的特點。出于這樣的考慮，本文將市內商品需求與省際調出合成為國內商品需求，將市內生產商品與省際調入合成為國內商品供給，在進出口之外形成國內商品市場進行出清。

2.5 閉合模塊

本模型根據上海目前的實際情況，采用投資驅動的約翰遜閉合，即政府對企業和居民征稅來達到儲蓄與投資的平衡，其中總投資、國外儲蓄、外省儲蓄外生。此外，本文假設勞動力市場和資本市場出清。

2.6 動態模塊

根據新古典經濟學理論，推動經濟發展的因素是生產要素的增長及技術進步，因此模型中的動態因素包括三個方面：勞動力總量的增長、資本總量的增長、以TFP 為代表的生產效率提高。目前關于CGE 的動態化，多數采用遞推動態形式，即本期的資本總量減去折舊，加上本期的投資形成下一期的資本總量，而勞動力總量及TFP 外生給定。本文亦采用這種模式，將勞動力總量增長率、資本總量增長率以及TFP 數值外生。

3 數據基礎以及參數介紹

CGE 模型的數據基礎為社會核算矩陣( 即SAM，social accounting matrix)。本文編制SAM 表所需數據來源于《2007 年上海投入產出表》和《2008 年上海統計年鑒》。有些數據在現有的統計資料中無法獲得，則通過SAM 表行列平衡性質進行計算。

模型中CES 生產函數彈性值與進出口合成彈性主要參考了賀菊煌等的研究，各行業產品需求的收入彈性值采用了趙永和王勁峰的研究。勞動力增長率采用上海近十年勞動力平均增長率。LES 函數中的Frisch 值，城市居民取-2，農村居民取-3。關于固定資本以及投資，本文采用薛俊波和王錚所給出的行業折舊率，將《2007 年中國投入產出表》中的行業折舊額除以折舊率得到各行業基年的固定資本額。后續年份的固定資本額采用遞歸方法給出，即在前一年固定資本額扣除折舊后加上新增投資。新增投資總額外生，具體數量根據中國2007 年投入產出表分析應用課題組(2011)給出的資本增長率(即2008 至2010年的資本增長率為12.6%，2011 年至2015 年的資本增長率為9.2%)計算得出。TFP 值的設定本文參考了李善同、劉云中的研究結果，將2008 ～ 2010 年的TFP 值設定為0.9% ;2010 ～ 2015 年第三產業的TFP 值設定為1.8%，而第一、第二產業的TFP 值仍然設定為0.9%。

4 模擬結果與政策分析

本節對上海實行碳稅試點進行了模擬，探討了上海能源使用、碳排放和經濟發展等方面的影響。然而在分析碳稅政策影響之前，仍有兩個關鍵問題需要考慮：第一，碳稅稅率應該定在什么水平;第二，碳稅應該如何使用。

對于第一個問題，2010 年時有過探討，當時財政部提出了每噸二氧化碳征收10 元的方案，而環保部提出了每噸20 元的方案。針對這兩年全國頻繁出現大范圍霧霾的情況，兩個方案的價格應該說是偏低的。同時可以參考的是各地排放權交易的價格，上海交易價在每噸30 元左右，廣東在60 元左右，由此本文設定了30 ～ 70 元的價格區間，分成三種情況分別探討，通過比較不同價格的模擬結果，尋優與發展階段相符合的碳稅價格。

關于第二個問題， 本文沿用已有文獻的做法，采用稅收中性的方式，但在實施模式上進行細致區分和模擬。首先將稅收使用方式分為稅收返還方式和不返還方式，進一步將稅收返還方式分為返還居民方式和返還企業方式。返還居民方式是指政府通過降低個人所得稅率使得碳稅實施后的政府收入等于不征收碳稅時的政府收入;返還企業方式是指政府通過降低企業所得稅率使得碳稅實施后的政府收入等于不征收碳稅時的政府收入。

此外，本模型征收的是區域碳稅，即僅在上海試點征收，國內其他地區不實行相應征收。本文對各種情景下2015 年的結果進行比較，羅列的數字是各政策情景結果相對于基準狀態(不征收碳稅情景)的改變率。

4.1 碳稅對能源和碳排放的影響

碳稅稅率為每噸30 元、每噸50 元、每噸70 元的情況下，碳稅對上海能源使用以及碳排放的影響。碳稅使得化石能源的使用減少。化石能源消耗的減少，必然導致碳排放總量和碳強度的降低，碳稅起到了節能減排的作用。值得注意的是，電力消費的改變幅度不大，甚至當政府將碳稅返還給居民時，火電的使用有小幅上升。這種現象的背后是由于碳稅對不同能源使用成本的影響不同，而能源之間存在替代性，使得能源結構發生了轉變。這種轉變對于上海是有利的，因為上海在發展綠電上具有優勢，一方面沿海地區風電、光電等可再生能源資源較多，上海可以積極開發滿足自身用電需求，另一方面也可以在夏季高峰用電季增加西部地區水電的調入。

4.2 碳稅對經濟發展的影響

碳稅在實現節能減排目標的同時，成本代價往往體現在經濟變量上。碳稅稅率為30 CNY/t、50 CNY/t、70 CNY/t 的情況下，碳稅試點對經濟以及消費帶來的影響，GDP 與三大產業增加值以當年價格核算，居民福利以基年(2007 年)價格計算的消費額，消費總量為兩類居民消費的總和。研究發現，碳稅征收降低了GDP，隨著碳稅進行返還，GDP 的降幅減少，尤其是返還居民情景。從產業大類角度來看，三大產業的增加值均有下降。當政府將碳稅返還企業或選擇不進行返還時，碳稅征收會顯著降低第一、第二產業的附加值。而當政府將碳稅返還居民時，碳稅征收對第三產業產生了明顯的抑制作用。總體而言，碳稅在城市經濟發展中的負面作用較為有限，并且有利于第三產業比重的提升，優化了產業結構。

相比返還企業的情景，返還居民對于提高居民福利的效果更好，有效刺激了消費。隨著我國越發重視居民收入增長這一發展目標，征稅收入選擇返還居民有一定合理性。

4.3 碳稅對行業發展的影響

除了宏觀影響外，碳稅試點對上海的行業發展也會產生不同程度的影響，本文著重考察了碳稅對細分行業的具體影響。行業的選取遵循兩個原則，一方面選取基數大的行業，即上海的支柱性行業;另一方面選取受碳稅影響大的行業。

4.3.1 碳稅對行業規模的影響

由模擬結果，附加值受碳稅影響最大的行業為煉焦業。這六個行業在征收稅率為30 CNY/t、50 CNY/t、70 CNY/t 的情況下，部門附加值受到的影響。從中可以發現，碳稅對批發與零售業有一定促進作用，同時對交通運輸及倉儲業化學工業有較大負面作用。受碳稅影響最大的是煉焦業，在30 CNY/t 稅率下其附加值減少超過10%，在70 CNY/t 稅率下其附加值減少超過20%。

從促進行業穩定發展的角度來說，在起征碳稅設定上，50 CNY/t 和70 CNY/t 的碳稅價格太激進了。而這幾年貨幣政策比較寬松，經濟進入溫和通脹期，低于30 CNY/t的碳稅價格很難起到抑制碳排放的作用，所以起征碳稅設定在30 CNY/t 更為合適，可以在十二五期間擇機開征。而在十三五期間緩慢提升碳稅價格，在2020 年達到50CNY/t 左右，這樣做有兩個好處，一是為排放權交易預留空間，二是避免部分行業波動幅度過大，保持經濟活力。

4.3.2 碳稅對行業勞動力投入的影響

碳稅會造成一些行業勞動力投入減少，根據模擬結果發現減少幅度最大的行業為煉焦業。碳稅稅率為30 CNY/t、50 CNY/t、70 CNY/t 的情況下，碳稅對以上六個行業勞動力投入的影響。從中可以發現，碳稅將會減少租賃和商務服務業通用、專用設備制造業、交通運輸及倉儲業和化學工業的勞動力投入，其中租賃和商務服務業通用、專用設備制造業和化學工業所受影響較小。交通運輸及倉儲業作為高載能行業，受到的影響較大。批發和零售業的勞動力投入有所增大，增幅隨著稅率的提升而變大。受到影響最大的仍是煉焦業，在70 CNY/t 稅率下附加值減少超過19%，即使在30 CNY/t 稅率下附加值降幅亦超過9%。碳稅征收造成的結構性失業需要審慎對待，政府有必要設定方案，針對性地對失業人員進行培訓再上崗。

4.3.3 碳稅對行業資本投入的影響

本文CGE 模型使用的是儲蓄驅動的宏觀閉合，投資總額是外生的，因此碳稅對于行業資本投入的影響主要反映在行業間的資本流動。碳稅稅率為30 CNY/t、50 CNY/t、70 CNY/t 的情況下，行業資本投入受碳稅影響最大的六個行業，它們分別是通信設備、計算機及其他電子設備制造業教育業水利、環境和公共設施管理業煉焦業交通運輸及倉儲業和金屬冶煉及壓延加工業。碳稅征收會增加前三個行業的資本投入，抑制后三個行業的資本投入。這里存在兩個問題，一是碳稅征收容易造成高載能行業跨地區轉移，從而引起碳泄漏，削弱碳稅的減排效果;二是碳稅引起的行業效應不一定有利于提升城市競爭力，比如交通運輸與倉儲業對于上海打造國際航運物流中心是很重要的，但碳稅不利于該行業發展。要解決這兩個問題，必須進行稅收調整，在征收碳稅的同時降低行業生產環節稅收。

5 結論與建議

本文構建了區域動態CGE 模型，根據2007 年上海投入產出表等數據編制了相應的社會核算矩陣對模型進行標定，從而形成模擬平臺，分析了征收碳稅對能源、環境和經濟發展帶來的影響，研究得出的主要結論如下：

(1)征收碳稅會減少上海對化石能源的消費，但在返還居民的情景下，電力需求有小幅上升。總體而言，能源消費得到抑制，能源效率提高。

(2)碳稅使得上海二氧化碳排放總量有明顯下降，碳排放強度也隨之大幅度降低，有助于上海實現節能減排目標。

(3)碳稅征收對于經濟增長有一定妨礙，但是程度不大。如果不進行返還碳稅，三種稅率下居民福利均有所降低，消費需求被抑制。而當政府采取返還碳稅時，GDP 降幅減少，同時帶動消費，對居民福利會產生正向效應。

(4)碳稅抑制了高載能行業發展，并且有利于第三產業的比重提高。總的來說，產業結構得到了優化，生活水平有一定提高。而部分高載能行業受限大的問題也應重視，比如交通運輸及倉儲業和煉焦業。

根據上述結論，本文給出如下建議：

(1)鑒于碳稅對經濟整體的不利作用有限，而對部分產業負面影響較大。所以在碳稅設計上，本文認為起征碳稅設定在30 CNY/t 較合適，可在十二五期間擇機開征，十三五期間緩慢提升碳稅價格，于2020 年左右達到50 CNY/t。此外，從避免經濟波動以及關注民生的角度來看，返還居民更合理，尤其是易受碳稅影響的低收入居民。

(2)建立碳排放監測體系，根據實際碳排量征收碳稅，避免較大幅度損害將能源品作為原材料的行業。