序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的新聞中心日常工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

關(guān)鍵詞： 電子政務(wù)系統(tǒng)；系統(tǒng)權(quán)限；短信平臺(tái)；OA；設(shè)備管理

中圖分類號(hào)：TP392 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2008)24-1285-03

E-Government System Intellectualized Module Brief Analysis Based on WEB

WANG Han-tao, WANG Xiao-ping, ZHAO Ling-ling

(School of information Science & Engineering, Dalian Polytechnic University,Dalian 116034,China)

Abstract:The article mainly introduces E-government system intellectualized module,draws out the necessity of intellectualized E-government system construction by the E-govnernment concept,analyzes specifically the modules which intellectualized E-government system should have,elaborates simply the E-government system trend of development finally.

Key words: e-government system; system authority; short message platform; OA; equipment management

1 引言

電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)在其管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，超越時(shí)間、空間和部門分割的制約，形成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效的政府運(yùn)作模式[9]。由于Internet的發(fā)展，世界范圍內(nèi)的政府正越來越多的使用基于WEB的商業(yè)模型來增強(qiáng)他們的服務(wù)傳輸[10]。這樣電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。政府業(yè)務(wù)性工作居多，電子政務(wù)系統(tǒng)亦要求智能化實(shí)現(xiàn)。

2 電子政務(wù)系統(tǒng)簡(jiǎn)介

電子政務(wù)系統(tǒng)是政府工作部門業(yè)務(wù)性邏輯的電子化實(shí)現(xiàn)。電子政務(wù)系統(tǒng)的目標(biāo)：進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，及時(shí)準(zhǔn)確地政務(wù)信息；推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通，充分發(fā)揮電子政務(wù)效能；推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提高電子政務(wù)應(yīng)用水平。

3電子政務(wù)系統(tǒng)智能化應(yīng)具備的主要功能模塊

電子政務(wù)系統(tǒng)的智能化功能模塊的設(shè)計(jì)需要達(dá)到以下目標(biāo)：利用現(xiàn)代高新信息技術(shù)整合電子政務(wù)信息資源，在統(tǒng)一的WEB服務(wù)架構(gòu)上建立一個(gè)靈活的、跨平臺(tái)的能同時(shí)支持基本操作和決策管理的電子政務(wù)系統(tǒng)[5]，大體可分為一下四大模塊：1）電子政務(wù)系統(tǒng)權(quán)限模塊；2）電子政務(wù)系統(tǒng)的短信平臺(tái)模塊；3）電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)備管理模塊；4）電子政務(wù)系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化(OA)管理平臺(tái)模塊。

如圖1所示。

3.1 電子政務(wù)系統(tǒng)權(quán)限模塊

電子政務(wù)系統(tǒng)對(duì)用戶權(quán)限的控制就是管理用戶對(duì)系統(tǒng)功能文件的使用權(quán)。決定某個(gè)用戶可以訪問的功能文件集合，電子政務(wù)系統(tǒng)權(quán)限關(guān)系到電子政務(wù)的安全問題，電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)涉及到許多保密信息，這些信息都在不同程度上關(guān)系到政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和在廣大民眾心中的地位，如果這些信息一旦失真或被內(nèi)部人員、不懷好意人士、黑客和政治間諜竊取將有可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此，電子政務(wù)系統(tǒng)的權(quán)限問題尤為重要。

對(duì)用戶的權(quán)限管理表現(xiàn)為對(duì)菜單的管理[3]。一般來講，電子政務(wù)系統(tǒng)功能通過系統(tǒng)菜單來提供，系統(tǒng)菜單采用多級(jí)菜單結(jié)構(gòu) ，一般不超過3級(jí)。除第1級(jí)菜單外，2級(jí)、3級(jí)、……、N 級(jí)都與其上級(jí)菜單相關(guān)聯(lián)，以便使頁面呈現(xiàn)合理的菜單機(jī)構(gòu)。菜單大體分為兩類：系統(tǒng)功能菜單和用戶功能菜單。

系統(tǒng)功能菜單是指系統(tǒng)所能夠提供的所有功能菜單也就是系統(tǒng)的所有功能。

用戶功能菜單是指用戶登錄系統(tǒng)后，顯示給用戶供其使用的菜單也就是用戶的權(quán)限。

系統(tǒng)功能菜單以及用戶功能菜單均為樹形結(jié)構(gòu)，我們需要做的就是把系統(tǒng)的功能菜單以及結(jié)構(gòu)存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫表中，在用戶登錄時(shí)根據(jù)用戶的權(quán)限來動(dòng)態(tài)生成用戶功能菜單，從而實(shí)現(xiàn)用戶權(quán)限的控制。

電子政務(wù)系統(tǒng)的權(quán)限管理主要控制以下3者之間的關(guān)系：1）用戶（user），擁有登錄名和口令，能夠登錄到系統(tǒng)中的人員；2）角色（role），表示具有相同權(quán)限的一類用戶；3）功能（function），頁面能夠完成的操作，通過菜單來提供。

一項(xiàng)功能可以授予多個(gè)角色，一個(gè)角色也可以具有多種功能；一個(gè)角色可以指派給多個(gè)用戶，一個(gè)用戶也可以具有多種角色。用戶、角色、功能3者之間的實(shí)體關(guān)系模型如圖2所示。

然后再將圖2轉(zhuǎn)化為關(guān)系模式，再將關(guān)系模式轉(zhuǎn)化成關(guān)系表。

3.2 電子政務(wù)系統(tǒng)的短信平臺(tái)模塊

電子政務(wù)系統(tǒng)的短信平臺(tái)是為了提高現(xiàn)代通信和信息技術(shù)提高政府的辦事效率、降低辦公成本，提供基于短信技術(shù)的集團(tuán)群發(fā)、郵件提醒、群發(fā)、定制通知、日程提醒、信息訂制、短信發(fā)送、雙向互動(dòng)、資料管理、費(fèi)用統(tǒng)計(jì)等功能的移動(dòng)平臺(tái)，此平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)辦公”、“移動(dòng)客服”。政務(wù)工作人員可通過該平臺(tái)傳達(dá)信息，更為快捷地處理日常公務(wù)。市民足不出戶，通過短信就可了解自己所辦理事項(xiàng)的受理、進(jìn)展、辦結(jié)等有關(guān)情況。

電子政務(wù)系統(tǒng)的短信平臺(tái)可發(fā)送、接收移動(dòng)、聯(lián)通用戶及小靈通用戶的短信。如有必要，可發(fā)送彩信，更支持人性化管理。利用計(jì)算機(jī)簡(jiǎn)單的操作界面來收發(fā)手機(jī)短信，可實(shí)現(xiàn)短信的群發(fā)、分組發(fā)、定時(shí)發(fā)、號(hào)段循環(huán)發(fā)等，可在計(jì)算機(jī)上輸入、導(dǎo)入發(fā)送短信內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政府的諸如會(huì)議通知、政令傳達(dá)、工作人員問候等具體應(yīng)用。主要有兩大功能，一是作為電子政務(wù)應(yīng)用軟件系統(tǒng)的短信輸入、輸出工具，如行政審批系統(tǒng)，可利用該系統(tǒng)將辦理事項(xiàng)的受理、進(jìn)展、辦結(jié)等信息通知辦事者；電子政務(wù)短信平臺(tái)另一功能是，可用于各機(jī)關(guān)事業(yè)單位的日常工作聯(lián)系，可以快捷地將政府的會(huì)議通知以及其他日常工作，通過短信方式發(fā)送到符合條件的公務(wù)員手中，使他們能及時(shí)掌握有關(guān)信息，從而方便快捷地處理日常公務(wù)。短信平臺(tái)可以大大方便各單位辦公室的會(huì)議通知和其他工作人員的日常聯(lián)系，既大大提高了工作效率，也降低了單位和個(gè)人的通訊費(fèi)用。

電子政務(wù)系統(tǒng)短信平臺(tái)的功能及流程如圖3所示。

3.3 電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)備管理模塊

電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)備管理是對(duì)政府中的電子計(jì)算機(jī)，打印機(jī)，掃描儀等設(shè)備的管理，是政府內(nèi)部工作人員了解設(shè)備屬性及運(yùn)行情況的窗口。電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)備管理模塊流程如下：可將設(shè)備用數(shù)碼相機(jī)（digital camera） 照下來，然后用應(yīng)用軟件經(jīng)過處理集成到電子政務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中，集成到電子政務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中的設(shè)備或以機(jī)房為單位，或以部門為單位顯示在系統(tǒng)當(dāng)中，然后點(diǎn)擊這個(gè)設(shè)備，可知這些設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，設(shè)備的配置等等。用現(xiàn)在的J2EE技術(shù)[7]完全能夠?qū)崿F(xiàn)。過程大體如圖4所示。

3.4 電子政務(wù)系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化(OA)管理平臺(tái)模塊

電子政務(wù)系統(tǒng)的 OA[1] 管理平臺(tái)是電子政務(wù)系統(tǒng)最核心的部分，它是政府部門日常辦公協(xié)作平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部基本通訊平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)可定制的工作流和多種形式的內(nèi)容，使企業(yè)各種基于工作流程的應(yīng)用，如：收文管理、公文管理、請(qǐng)假管理、工作計(jì)劃管理、部室信息等。此外，能夠方便、快捷地實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的及時(shí)處理。

OA 管理平臺(tái)模塊應(yīng)具備的功能模塊大體如下。

系統(tǒng)設(shè)置：實(shí)現(xiàn)單位組織機(jī)構(gòu)的建立，包括單位信息、職務(wù)信息、部門信息、崗位信息、人員信息、相關(guān)單位信息、發(fā)文類型、收文類型。

發(fā)文管理：實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)文的流轉(zhuǎn)，具體包括：擬稿、核稿、會(huì)簽、審核、核簽、簽發(fā)、復(fù)核、生成正式發(fā)文下發(fā)；實(shí)現(xiàn)在線編輯正文、附件；實(shí)現(xiàn)修改痕跡保留；自動(dòng)生成主題詞、自動(dòng)生成文號(hào)、自動(dòng)生成正式發(fā)文；處理單自動(dòng)記錄處理流程和處理意見；將文件自動(dòng)分發(fā)到要發(fā)送的部門或人員；實(shí)現(xiàn)發(fā)文處理單的打印。

收文管理：對(duì)于其他單位的紙制來文[8]，通過掃描成圖片，然后插入word文檔，形成與真實(shí)文件相仿的電子文件后手工進(jìn)行收文登記；實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上收文的流轉(zhuǎn)，具體應(yīng)包括：登記、擬辦、批辦、辦理；處理單自動(dòng)記錄處理流程核處理意見；對(duì)于內(nèi)部收文和外來收文實(shí)現(xiàn)各部門內(nèi)部的二次批轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)收文處理單的打印等。

個(gè)人郵件：實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部郵件的互發(fā)、群發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、回復(fù)。

個(gè)人信息：實(shí)現(xiàn)部分工作常用的私人信息記錄，具體包括：個(gè)人常用意見、個(gè)人文件夾、個(gè)人記事本等。

工作交辦：實(shí)現(xiàn)可以文檔表述并需要知道處理流程和結(jié)果的任意工作事務(wù)的請(qǐng)示或交辦。

審批管理：實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上合同審批、項(xiàng)目審批、經(jīng)費(fèi)審批等審批事項(xiàng)。

公告欄：隨時(shí)公開性的文檔或事情；控制范圍。

新聞中心：實(shí)現(xiàn)單位新聞的與瀏覽；分類分用戶管理。

電話本：記錄和查詢單位人員或其他公務(wù)電話。

討論園地：給單位員工一個(gè)討論學(xué)習(xí)的空間，可對(duì)發(fā)起的一個(gè)論題進(jìn)行可分層次的回復(fù)。

電子政務(wù)系統(tǒng)的OA管理平臺(tái)的部分應(yīng)具備的模塊如圖5所示。

以上介紹的電子政務(wù)系統(tǒng)的OA管理平臺(tái)的部分模塊是平臺(tái)應(yīng)具備的主要模塊。具體應(yīng)用到的一個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)可根據(jù)具體的用戶需求另外添加。

4 電子政務(wù)系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)展望

對(duì)以服務(wù)為宗旨的電子政務(wù)的發(fā)展[6]，智能化的電子政務(wù)系統(tǒng)是一種發(fā)展趨勢(shì)，我國未來行政管理體制改革的目標(biāo)定位為服務(wù)型政府。服務(wù)型政府首先應(yīng)該是在法制框架下運(yùn)行的政府[4]，也是對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任的政府，當(dāng)然也應(yīng)該是一個(gè)廉潔高效的政府。這就預(yù)示著，服務(wù)于大眾、服務(wù)于企業(yè)，或者服務(wù)與應(yīng)用相結(jié)合的智能化電子政務(wù)系統(tǒng)將被創(chuàng)建，有更多有創(chuàng)意的電子政務(wù)系統(tǒng)將會(huì)誕生。

5 結(jié)束語

本文主要分析了智能化的電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具備的主要模塊。由于每一個(gè)具體的電子政務(wù)系統(tǒng)是根據(jù)具體的業(yè)務(wù)需求來實(shí)現(xiàn)的。所以以上所列模塊并不是一成不變的。可以在實(shí)際應(yīng)用中做適當(dāng)?shù)奶砑雍托薷摹?/p>

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