發布時間：2024-01-29 17:34:20
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的生態旅游建設樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
20世紀90年代，國際生態旅游協會把生態旅游定義為：具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。生態旅游的內涵更強調對自然景觀的保護，是可持續發展的旅游。生態旅游不以犧牲旅游資源為代價而與自然相和諧，生態旅游主張當代人享受旅游自然景觀與人文景觀的機會與后代人相平等，還后代人本應合理地享有同等旅游資源的機會，甚至在不破壞前人創造的人文景觀和自然景觀的前提下，為后代人建設和提供新的人文景觀。而且，生態旅游的全過程中，旅游者能受到生動具體的生態教育。生態旅游已經成為一種正在迅速發展的新興的旅游形式，也是當前旅游界的一個熱門話題。中國國家旅游局就曾把1999年規定為生態旅游年。世界人士預測，以走向保護區、親近大自然為主題的“生態旅游熱”將在全球興起。
一、目前我國生態旅游建設存在的主要問題
1.生態旅游的市場不成熟。首先，我國國內旅游市場需求還主要集中在觀光旅游、度假旅游，雖然大多數旅游者都向往自然、希望回歸自然，但自然保護意識卻不強，而且追求娛樂是其主要的目的。生態旅游的開發經營者為了迎合這種需求從而在生態系統脆弱地區大力開發各種度假娛樂設施，再加之目前環境技術手段和監測的缺乏，對環境造成損害在所難免。其次，從國內旅游者的環保觀念來看，國內旅游者的環保觀念較差。在一般歷史文化景區，亂涂亂畫、踐踏草坪、亂扔垃圾的惡習尚難以完全杜絕，要求其在生態旅游區主動保護生態，特別是在沒有明確約束的條件下，更是難上加難。
2.生態旅游企業存在的外部環境欠缺。生態旅游產品的開發，不僅僅是一個概念，而是需要有實實在在的產業支撐。真正生態旅游活動的完成有賴于無數個把環境保護納入戰略目標的企業的支持。而目前，在我國現有的統計制度和會計制度下，企業經營成果完全是以經濟收益來衡量的，這就與生態旅游的多重目標產生了本質上的沖突。在絕大多數的其他企業尚未考慮環境成本、經濟成果的衡量也不考慮企業經營的環境收益時，獨獨要求從事生態旅游經營的企業，把環境目標納入企業的整體戰略目標是不公平的，也是不可能的。但是，作為生態旅游區的企業如果在經營中不考慮對環境的負面影響，勢必會出現大肆招徠客源、片面追求經濟效益的弊病。
3.旅游資源的粗放開發和盲目利用。許多地區的政府有關部門在開發旅游資源時，用“經濟”的眼光指揮一切。為了追求短期經濟回報、短期政績，在缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃的情況下，便匆忙開發。特別是新旅游區的開發，開發者急功近利，在缺少必要論證與總體規劃的條件下，便盲目地進行探索式、粗放式的開發，直接導致山體滑坡，水土流失、植被破壞甚至是瀕臨絕種物種的消失。這都是以犧牲旅游資源的可持續利用為代價的不當開發模式，重開發而輕保護，使自然生態、文化生態遭到空前破壞。
4.開發生態旅游的專業技術人才缺乏。生態旅游專業性很強，同時要考慮到生態環境保護和地區經濟發展等多重目標，所以開發隊伍要專業化，不僅需要多方面的專家、還要吸納當地居民代表參與，進行科學合理的規劃，同時，必要的保護手段和技術也不可缺少。但是我國生態旅游發展實踐較短，現在仍沿用傳統的大眾旅游規劃的人員結構和規劃方法，這顯然已經不符合生態旅游規劃的要求。
更為重要的是，生態旅游的開發依托的資源基礎多分屬不同部門管轄，作為旅游管理機構的旅游局沒有權利對其生態旅游開發和管理參與意見。大多是保護部門又同時搞開發，無論從專業背景或經營管理水平均不能滿足生態旅游對開發經營人員的多樣化要求。
二、強化生態旅游建設的具體措施
1.地方政府要營造濃厚的保護和發展當地生態旅游的氛圍。我國在生態旅游的規劃和教育方面都很薄弱，旅游業主要以盈利創收為目的，不少旅游區根本不進行環境影響評價就開始營業。地方政府要通過加強宣傳和教育的力度，提高旅游相關實體當地生態環境的認識、了解和重視程度，營造濃厚的保護和發展當地生態旅游的氛圍。生態旅游要實現可持續發展的目標，要從正確思想和觀念的培育入手，而不能僅僅是對行為的約束和懲罰。首先，應該增強當地居民對當地生態旅游可持續發展的認識，從長遠的觀點和戰略的角度來審視自身的生態資源和文化，增強自覺性和自信心。其次，應培養旅游者文明健康的旅游方式。旅游之前明確告訴旅游者應遵守的規范，借助景區的宣傳欄、宣傳畫、演播廳、書籍、手冊指南以及導游解說系統對旅游者進行環境教育。第三，從旅游開發和經營者角度來看，旅游從業者要提高認識。生態旅游企業服務人員的身體力行和生態旅游區周圍社區的環保氛圍最能使旅游者受到教育和感染。
2.加強環境立法。保護必須立法，沒有法就難以有效地保護。鑒于旅游作為一種產業對環境的特殊影響和累計性的破壞，生態旅游更要加強環境立法和管理。嚴格執法和遵守我國的《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環境保護法律和法規，并針對旅游業對環境影響有潛在性、持續性和累計性的特點，增加補充規定。如增加對旅游的環境保護稅收，用于修復被損環境的管理。
3.統一規劃，有序開發。做好旅游開發規劃，貫徹資源和環境保護的思想，這不僅是使開發取得成功的保障，也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。因此，在編制旅游區總體規劃時，必須對旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查，以便針對開展旅游活動所帶來的環境損害進行足夠的準備，并采取積極措施，消除或減少污染源，加強對環境質量的監測。為保證生態旅游的環境質量的高品位，旅游區的有關建設必須遵循適度地、有序地、分層次開發的原則，不允許任何形式的，有損自然的開發行動。每個項目都必須進行環境影響評估，要從生態角度嚴格控制服務設施的規模、數量、色彩、用料、造型和風格，提倡以自然景觀為主，就地取材，依景就勢，體現自然之美，對那些高投入、高污染、高消費等刺激經濟增長的項目堅決制止。經濟開發可以在風景區以外的廣大土地上進行。即使是配合風景區的旅游，其主要服務設施也完全可以在風景區建設。
4.培養高素質的創新型管理和服務人才。1994年在開羅召開的聯合國國際人口與發展會議通過的《行動綱領》指出：“可持續發展的中心是人。”缺乏適宜的、高素質的各類人才，生態旅游就不可能實現可持續發展。真正意義上的生態旅游對產品設計有專業化的要求，技術較為復雜，需要那些懂得生態學知識和旅游學知識，既熟悉旅游業運行規律和機制，同時又能正確把握生態旅游內涵的專業人才。
總之，生態旅游作為一種新的旅游形式在中國得到了迅速的發展。雖然也曾出現了這樣或者那樣的問題，但是，我們堅信，這種旅游形式在未來將有更加廣闊的發展空間。
作者單位：江西科技師范學院專科部
參考文獻：
關鍵詞:國際旅游島;生態旅游;現狀
中圖分類號:F59文獻標識碼:A
國家旅游局將2009年確定為“中國生態旅游年”,并將啟動儀式安排在海南三亞,這是繼海南省提出建設國際旅游島決定后的又一大事,這有利于在國際旅游島背景下的海南生態旅游滿足國際范圍內日益增長的生態旅游需求,也是推廣環境友好型旅游理念和資源節約型經營方式、倡導人與自然高度和諧的重大舉措,更是當前應對金融危機、培育旅游消費熱點、擴大國內旅游消費、服務國家經濟社會發展的具體行動。在建設國際旅游島背景下研究海南生態旅游發展具有極其重要的意義。
一、關于國際旅游島與生態旅游的概念
(一)國際旅游島。“國際旅游島”是指在特定的島嶼區域內,限定在旅游產業領域范圍中,對外實行以“免簽證零關稅”為主要特征的投資貿易自由化政策。海南提出建設國際旅游島的目標是為了使旅游業全面與國際接軌,把海南建設成為世界一流的熱帶海島度假休閑勝地。實現“服務零距離、管理零距離、景區零距離、產品零距離”,把海南建設成為“旅游開放之島、歡樂陽光之島、休閑度假之島、生態和諧之島、服務文明之島”。
(二)生態旅游。生態旅游是遵循可持續發展的原則,依托自然生態系統以及與之共生的人文生態系統,追求人與自然和諧的高級旅游形態,是現代社會發展的必然需求和產物。作為一種發展理念,生態旅游是指在旅游活動全過程及旅游經營管理的各環節,均以生態保護為首要原則,突出環境責任、社會責任和文化責任,強調天人合一,追求可持續發展;作為一種旅游產品,生態旅游主要是指采用生態友好的方式,為消費者提供高質量生態體驗的服務和要素組合;作為一種旅游活動,生態旅游是指到具有生態價值的地區,用生態友好的方式,體驗生態之美的行為。
二、海南生態旅游發展現狀
(一)生態旅游資源豐富。生態旅游資源是海南最寶貴的旅游資源,也是海南旅游業發展的優勢和特色。生態旅游資源包括自然生態資源和人文生態資源。
自然生態資源方面,海南擁有海岸帶景、山岳、熱帶原始森林、珍禽異獸、大河、瀑布、水庫風光、火山、溶洞、溫泉、熱帶作物及田園風光等;人文生態資源方面,海南擁有許多著名古跡名勝、民族風情,還有一批非物質文化遺產和文明生態村等。
截至2008年底,海南共有68個自然保護區,其中國家級8個,省級23個,市縣級37個。陸地自然保護區56個,占全省陸地面積約8.1%;海洋類型自然保護區12個。目前,海南省已擁有三亞南山、興隆熱帶花園、亞龍灣、博鰲等一批以生態恢復、生物多樣性保護和弘揚生態文化為主題的生態旅游區,建設了一批5A級旅游景區。全省旅游接待人數從2000年的1,000萬人次增至2009年的1,516萬人次,旅游總收入比1998年的66.96億元增長了86.6%。
(二)政府高度重視生態環境建設。海南是全國第一生態省。截至2008年底,海南森林面積達到2,969萬畝,森林覆蓋率達到58.48%,比1998年增加了6.98個百分點。
2000年以來,海南立足省情,圍繞加快農村發展,正式啟動了以“優化生態環境、發展生態經濟、培育生態文化”為主要內容的文明生態村創建活動。8年多來,文明生態村建設從無到有、從點到面,已經成為瓊州大地的一道亮麗風景。目前,文明生態村總數已發展到9,186個,占全省自然村總數的39.5%。
另外,海南還積極推行“綠色飯店”創建活動,制定符合可持續發展要求的產品標準、服務標準和管理標準,并在全島推廣,形成了綠色旅游管理體系;突出熱帶海島藍色生態和綠色生態旅游的特色,開發熱帶雨林度假游、海島溫泉康復度假游、高爾夫度假游和海洋旅游等生態旅游產品;加強游客的生態文明旅游教育,提倡生態旅游消費方式,發展資源節約型、環境友好型的現代旅游產業。
(三)研究能力較弱,成果不顯著。海南生態旅游發展的科技支撐能力、研究能力較弱。中科院的《2004中國可持續發展戰略報告》表明,海南的環境支持系統排序全國第二,而形成鮮明對照的是智力支持系統的排序僅排在全國31個省市區的第28位。海南專業技術人才總量為25萬人,占總人口數的3.4%,低于全國5.5%的平均水平,現有專業人才中,高級技術人才僅占專業人才總數的3.65%,低于全國5.5%的水平。全省專業人才80%分布在大專院校、黨政機關、科研機構,僅20%的人才在企業單位服務,與全國平均40%、發達國家70%的比例差距較大。就理論研究成果來看(以中國知網為例),以“海南”為作者單位和“生態旅游”為主題詞的搜索結果僅為110篇(從1995年至今)。
(四)居民生態意識淡薄。在海南生態旅游發展過程中,一些地方和企業對保護生態環境的重要性認識不到位,不惜以破壞生態環境為代價追求近期經濟利益的現象時有發生,導致部分區域的環境質量呈下降趨勢。比如,有的大面積毀壞自然林從事經濟活動,造成局部地區較為嚴重的水土流失和土地荒漠化現象;有的過度發展海水養殖,又不采取嚴格的環保措施,造成近海生態環境退化,部分近海海域的海藻已不再生長;有的為了燒石灰不惜毀壞珍貴的珊瑚礁;有的破壞生態公益林,濫殺濫捕野生動物,造成生物多樣性的不斷喪失,等等。當然,居民的生態意識是居于短期經濟利益的驅動。
(五)教育宣傳不深入。海南生態立省已經十年,并于去年全面著手國際旅游島的建設。在教育方面,生態教育、國際旅游島的教育還沒有深入大學課堂,沒有深入居民,大學生和當地居民不了解海南的生態旅游資源狀況,不了解海南生態旅游發展的進程。在宣傳方面,目前海南偏重于對外宣傳,但就當地居民特別是鄉鎮居民來說,生態旅游、國際旅游島等概念還很模糊,發展前景不清晰。
三、在建設國際旅游島背景下海南生態旅游發展對策
(一)樹立“三大”觀念。“三大”觀念,即大旅游、大生態、大市場觀念。“大旅游”即海南生態旅游不能僅僅局限在符合一定標準和條件的特殊旅游區域或產品,還要擴展應用到旅游產業的各個要素、各個環節和旅游活動的全過程,以最大限度地提高旅游的生態友好程度;“大生態”即不能把生態旅游對象僅僅框定為原生態或單純自然環境,還要拓展到與自然生態共生的人文生態,進一步也可以將生態惡化區域作為生態旅游的體驗對象,以更加充分地發揮生態旅游的教育、警示和督促作用;“大市場”即不能把生態旅游僅僅限定為少數人、少數區域的旅游,體驗生態、享受生態是人類的基本權利,只有面向大眾、服務大眾、教育大眾,才能真正使環境安全意識和生態保護意識落到實處,產生實效。
海南國際旅游島的建立就是海南旅游發展的大平臺、大視野。生態旅游是海南旅游的特色,也是海南國際旅游島建設的最大資本。海南生態旅游的發展要迎合這樣的發展趨勢,樹立正確的發展觀念。
(二)強化居民參與機制。旅游業的發展總會給當地的環境及社會文化帶來一定的影響和沖擊。倘若處理不當,將會引起旅游地居民對旅游者和旅游業的厭惡情緒。這就要求在發展旅游業時,充分考慮旅游地居民的利益,使他們能夠積極參與到旅游業中來,從旅游業中獲得利益。居民的參與機制包括生態旅游開發的補償機制、經濟利益分配機制、規劃參與機制和成果共享機制等。
(三)加強宣傳教育力度。發展生態旅游,必須正確處理好保護、建設、發展的關系,因此需要加強對生態旅游管理者、從業人員、當地居民和旅游者環保知識的教育和普及,增強環保意識,推行文明、科學、健康的旅游行為。
加強生態旅游人才體系建設,有針對性地加強生態旅游的培訓工作,建立一支具備生態旅游先進理念,善于經營管理的生態旅游從業人員隊伍,不斷提高生態旅游的管理水平和服務質量。
對旅游從業人員加強生態理論的培訓教育,編寫培訓教材、修訂導游詞、制定服務規范、操作手冊等,增加旅游生態內容成為必備課程,使從業者成為旅游生態化自覺的引導者和執行者。
對社區原住民在進行生態文化教育,引導改變不符合生態保護的陋習。旅游資源、生態環境和居民利益密切相關,只有在旅游的發展過程中保證其獲得適當的利益,成為產業鏈中的一環,社區和原住民才會積極自覺參與本地旅游資源和生態環境的保護。
把加強旅游者文明素質教育作為發展生態旅游的重要工作,引導旅游者文明旅游,做環境保護的參與者、倡導者和實踐者。通過規章制度建設,對旅游者的行為進行必要的約束,避免游客對生態環境造成不利影響。通過媒體宣傳、公益廣告、旅行手冊、行前教育、行為規范等方式,引導旅游者樹立生態的消費觀念、消費行為、消費模式。
(四)加大科研投入。科研成果對海南生態旅游發展有指導作用。高等院校應成為生態旅游科研的主要基地,政府部門應加大科研的投入,設立專項研究基金,鼓勵科研人員投身于國際旅游島研究及生態旅游研究,從數量到質量全面提高科研成果的研究和應用。
(五)加強綜合協調,實現系統優化。生態旅游的發展,廣泛涉及人與自然、人與人、人與社會諸多領域,是一個紛繁復雜的系統。只有綜合考慮,妥善地處理旅游業發展的局部與總體、微觀與宏觀的關系,旅游資源保護與開發的關系,游客、居民、投資者、經營管理者之間的利益關系,才能通過綜合協調,實現系統優化,取得最佳經濟效益和社會綜合效益,進而實現生態旅游的快速發展。
四、建立國際旅游島對海南生態旅游發展的重要意義
(一)開創了生態旅游發展新模式。國際旅游島的建立就是生態旅游發展的新模式,是具有海南特色的生態旅游發展模式。
(二)有利于強化居民的生態意識。海南生態旅游發展有利居民經濟利益,有利于當地居民利益的可持續發展。
(三)建立海南農村開發新起點。建設國際旅游島是海南社會經濟發展的重要決定,在國際旅游島背景下發展生態旅游是海南農村經濟的重要起點,也是海南農村發展的新起點。
五、結論
海南省獨特的行政與區位優勢,使其有條件將旅游服務業與國際接軌,開展國際旅游業合作。同時,生態旅游今后將成為旅游業的支柱產業,成為促進國民經濟收入的重要產業之一,海南只有不斷解決完善發展道路、創新機制等問題,才能在創新中加快經濟、社會的發展。因此,對于一個具有先天優勢的省份,更應該在建設國際旅游島的大背景下走“生態旅游”的道路,努力將海南打造成特色鮮明、優勢明顯、基礎設施完備、生態環境優美的國際知名的生態旅游海島。
(作者單位:秦皇島職業技術學院)
主要參考文獻:
[1]世界旅游組織(WTO)等.關于旅游業的21世紀議程[M].旅游研究與信息,1997.
[2]盧云亭,王建軍.生態旅游學[M].北京:旅游教育出版社,2001.
[3]徐嵩齡.論環境產業對國民經濟的帶動作用――發達國家的歷史經驗與中國的政策選擇[J].管理世界,1999.5.
[4]張廣瑞.旅游生態的理論與實踐[J].旅游學刊,1999.1.
[5]馬莉.ISO14000推動中國旅游業綠色商潮[J].中國商界,2001.10.
[6]牛亞菲.可持續發展生態旅游及實施方案[J].地理研究,1999.2.
[7]關于生態旅游的魁北克宣言[N].旅游時報,2001.10.24.
[8]鄧永進,薛群慧,趙伯樂.民俗風情旅游[M].云南大學出版社,1997.
關鍵詞：新農村建設；鄉村旅游；生態旅游；法律保障
國家統計局經濟數據顯示，2014年末城鎮人口占總人口比重為54.77%，在農村居住的人口仍占近一半。繁榮農村，必須堅持不懈推進社會主義新農村建設。新農村建設與鄉村生態旅游發展密不可分。2015全國旅游工作會議工作報告顯示，2014年全國鄉村生態旅游使3000多萬農民成為受益人群。2015年還將推進美麗鄉村富民工程，選取重點扶持村與扶貧辦共同開展鄉村旅游扶貧試點工作。既要促進鄉村生態旅游發展，又要推進新農村建設步伐。而面對我國鄉村生態旅游發展過程中遇到的困境和難題，如何用法律保障鄉村生態旅游發展則是今天我們要探討的重點內容。
一、我國鄉村生態旅游發展意義及現狀
1、鄉村生態旅游發展促進新農村建設。
中國美，農村必須美。2015年8月國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》，其中提到要提升休閑農業與鄉村旅游示范創建水平，加大美麗鄉村推介力度，扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮。鄉村生態旅游連接第一產業和第三產業，能夠直接提高農產品附加值，促進農村各類產業融合發展，使單一農業向多元農業轉變，使粗放經濟向效益經濟轉變，能直接富民、快速富民。很多貧困村通過發展鄉村生態旅游擺脫了貧困，很多農村通過發展鄉村生態旅游實現了富裕。2、我國鄉村生態旅游發展現狀。近年來，隨著我國經濟發展和居民收入增長，消費結構轉型升級加快，我國鄉村生態旅游發展態勢迅猛，旅游人數和旅游收入年均增幅都超過20%。據統計，2014年，全國共有鄉村生態旅游經營戶超過200萬家，鄉村生態旅游特色村10萬個，接待游客12億人次，約占全國旅游接待總人數的1/3。鄉村生態旅游營業收入達3200億元，同比增長15%。鄉村生態旅游正成為我國旅游消費中發展最快、潛力最大、帶動性最強、受益面最廣的領域。
二、我國鄉村生態旅游法律保障的重要性和必要性
1、是我國鄉村生態旅游健康可持續發展的保障。
鄉村生態旅游要具備長遠發展眼光，在滿足當前旅游者的需求基礎上，更要保護鄉村生態資源和環境。目前，我國鄉村生態旅游分布廣泛，缺乏整體規劃和布局，更缺少有效的管理和監管，策劃和管理人才缺乏，致使紛爭和糾紛時常發生，難以吸引鄉村生態旅游者對外宣傳和多次光顧，這就對我們提出了鄉村生態旅游的法律保障問題。我們應在現有的相關法律法規的基礎上，建立健全鄉村生態旅游的各項規律法規制度，促進我國鄉村生態旅游真正通過法制化和規范化的途徑，走上健康可持續發展的道路，在促進農民增收的同時也為新農村建設打下良好基礎。
2、是我國鄉村生態旅游穩定有序發展的保障。
我國鄉村生態旅游的發展勢頭迅猛，但由于缺乏有效管理和監管，導致鄉村生態旅游市場存在盲目無序開發、服務水平較低、市場秩序混亂等現象。其一，一些地方鄉村生態旅游市場沒有專門部門進行管理和規劃，盲目、重復、過度開發現象屢禁不止，出現了農家游、農家樂等低層次重復建設，僅僅是通過采摘等內容來吸引旅游者，沒有深入挖掘人文內涵，往往很難促成旅游者再次光顧。其二，一些地方鄉村生態旅游配套服務不到位，衛生環境差，還存在所售農產品價格欺詐、特色農產品以次充好等現象。這些鄉村生態旅游發展過程中出現的問題都需要通過法律保障來進行整改，規范旅游開發者和經營者行為，為鄉村生態旅游發展創造穩定有序的環境。
三、我國鄉村生態旅游法律保障存在的問題
1、鄉村生態旅游法律體系不健全。
鄉村生態旅游起步晚且發展快，目前我國現有的旅游法中并沒有專門針對鄉村生態旅游的相應法律規范或相關措施規定。現有的旅游法對旅游企業、旅游經營管理者、旅游者等相關行為者權利義務進行規范，并未有具體涉及到鄉村生態旅游等具體措施規定，尤其是涉及到鄉村旅游規劃、鄉村環境保護條例、鄉村旅游業服務標準等法規尚沒出臺。一些地方政府出臺了相關意見，但此類意見多是促進鄉村旅游業發展的金融支持政策或扶持政策，極少涉及具體管理措施和辦法的。由于鄉村生態旅游缺乏政策法律保障，很多鄉村生態旅游經營者行為得不到規范，出現了無證經營、環境衛生不達標、臟亂差的現象。因此，為了滿足鄉村生態旅游對法律的需求，應當盡快制定與我國鄉村生態旅游發展相適應的旅游法律規范。
2、鄉村生態旅游缺乏有效監管和執法。
鄉村生態旅游的管理和監管涉及多個領域和部門，若沒有統一協調的管理機構進行布局規劃和管理往往會引起無效管理或混亂管理。鄉村生態旅游管理體制不到位，相應地出現了執法不嚴、執法不力的現象和問題。目前就鄉村生態旅游而言還沒有專門的執法機構，從地方政府到相關管理部門并沒有劃分清晰各自責任歸屬，自然出現了執法空白區或執法不力現象。一是部分鄉村生態旅游地區私搭亂建，影響整體景觀，破壞自然風光；二是過度開發，浪費資源現象嚴重。換言之，目前各鄉村生態旅游地區的管理部門和執法部門缺乏有效統一管理，沒有形成統一集中執法管理。
3、鄉村生態旅游法律意識淡薄。
鄉村生態旅游的經營者、管理者依法經營和法律意識直接關系著鄉村生態旅游健康穩定發展。由于鄉村生態旅游的經營者和管理者過度追求經濟利益和規模，盲目無序開發，破壞鄉村生態環境，基礎設施不到位，垃圾處理不及時，鄉村生態旅游者找不到垃圾處理箱并為了便利隨處破壞環境丟棄廢棄物，使得鄉村生態旅游發展過程中環境污染問題、生態環境被破壞問題、自然資源流失問題不降反增。鄉村生態旅游健康可持續發展必須要通過法律途徑對鄉村生態環境加以保護和治理。
四、我國鄉村生態旅游法律保障路徑探析
1、建立健全鄉村生態旅游法律保障體系。
建立我國鄉村生態旅游相關法律、法規，是鄉村生態旅游法律保障體系建設的基石。只有具備健全的法律保障體系才能引導和促進鄉村生態旅游資源和產業的合理有序開發和發展。面對鄉村生態旅游發展過程中出現的問題，例如盲目無序開發、惡性競爭、資源環境破壞等問題，各級政府及相關部門都應從加強整體規劃設計、加大環境衛生監督，并根據各地實際情況及時制定有關的行政法規及實施條例，如鄉村生態旅游規劃綱要及實施細則、鄉村生態環境保護條例、鄉村生態旅游市場管理條例等，為鄉村生態旅游的生態資源環境、鄉村生態旅游人文環境保駕護航。
2、加強鄉村生態旅游監管。
促進鄉村生態旅游持續健康發展，推動新農村建設步伐，必須比以往加強鄉村生態旅游監督和管理，這是鄉村生態旅游法律保障的關鍵環節。尤其是加大對鄉村生態旅游的檢查密度和處罰力度，美化鄉村生態旅游經營環境。同時，還可以引入鄉村生態旅游行業協會組織，多渠道多手段加強加大對鄉村生態旅游中涉及到的游玩、購物、娛樂、飲食、住宿、交通等全方位監管，通過行政、法律、經濟等手段，維護鄉村生態旅游市場秩序，規范開發者和經營者的行為，提升鄉村生態旅游服務質量，達到促進其健康穩定發展的目標。
3、加大鄉村生態旅游執法力度。
除了加強鄉村生態旅游監管以外，強有力的執法同等重要。鄉村生態旅游只有擁有強有力的執法，才能保障其健康可持續發展。其一，鄉村生態旅游涉及多個部門、多個行業，相應的執法也應是跨部門、跨行業的，這就提出了聯合執法、綜合執法的要求，涉及到公安、交通、質監、林業、工商、環保等職能部門的聯合執法。其二，鄉村生態旅游執法人員應具備基本的法律、政策、管理素質，同時要有高度責任意識，積極的生態環保意識，因為執法人員的素質直接影響到鄉村生態旅游地區的發展。其三，鄉村生態旅游執法過程也要受到監督，既要提升執法力度，又要保證權益得到合理維護。
4、增強鄉村生態旅游法律意識。
增強鄉村生態旅游開發者、經營者和旅游者的法律意識是鄉村生態旅游法律保障建設的重要基礎。增強鄉村生態旅游法律意識要在具備法律保障體系基礎上，分領域、分層次、分對象通過集中學習、考察、實踐等方式進行鄉村生態旅游法制教育，結合當地鄉村生態旅游發展的實際情況真真正正去懂法、學法和用法，使鄉村生態旅游從開發者、經營者到旅游者都做到尊法守法，合理有效維護自身合法權益。首先是鄉村生態旅游開發者要依法開發，保護鄉村自然資源和環境的基礎上有序合理開發；其次是鄉村生態旅游經營者依法經營，熱情誠信敬業；最后是鄉村生態旅游者旅游過程中遵紀守法，愛護環境和資源，遇到問題依法進行協調和解或申訴。鄉村生態旅游的發展朝氣蓬勃，具有良好的發展前景，但我們也必須認識到只有擁有健全的鄉村生態旅游法律保障體系，才能擁有穩定有序的鄉村生態旅游市場和環境，才能保障鄉村生態旅游健康、穩定、有序、可持續發展，才能為新農村建設增磚添瓦。因此，我們要加快新農村建設中鄉村生態旅游的法律保障體系建設，真正實現鄉村生態旅游的規范化和法制化發展。
參考文獻
［1］郭二艷.我國生態旅游可持續發展法律制度的完善［J］.人民論壇，2015（3）中：142-145.
［2］梁虞，吳小平.淺談我國生態旅游法律制度［J］.法制與經濟，2012（2）：53-54.
［3］馬存利.鄉村生態旅游的發展及法律保障［J］.法制之聲，2012（5）：43-45.
［4］丁碩.淺議生態旅游的法律規制［J］.法治與社會，2012（7）下：278-279.
2009年12月12日，國務院批復《鄱陽湖生態經濟區規劃》，建設鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略。伴隨著鄱陽湖生態經濟區發展時代的到來，我省獲得了一個長袖善舞的巨大空間。因此，如何利用好這一發展平臺，搶抓機遇，努力推進江西旅游產業轉型升級，策應鄱陽湖生態經濟區建設，對于我省快速崛起具有重大意義。江西最大的優勢是生態，要實現在中部地區的崛起，在生態經濟區內發展生態旅游業將成為一個重要的突破口。
一、構建鄱陽湖生態旅游的重要意義
建設鄱陽湖生態旅游，深入挖掘和全面展示區內豐富的紅色旅游資源、人文旅游資源和自然旅游資源，能夠讓廣大旅游者充分感受祖國大好河山和源遠流長的贛鄱文明，陶冶人的情操，激發建設祖國的神圣使命，增進愛國主義情感。無論是專業科考還是普通游覽，區內豐富的原生態資源、種類繁多的動植物和獨特的地質遺跡都能激發游客的好奇心和求知欲，豐富游客的植物學、動物學、生態學、地質學、環境學等科學知識。鄱陽湖的一湖清水是我省一張靚麗的“名片”。成功打造鄱陽湖生態旅游，可以吸引更多的游客來江西旅游，享受“綠色家園”的溫馨，領略江西自然風光、山水風景、民俗風情鄉土風物和社會風尚的獨特魅力，大大提升江西的美譽度。
二、江西旅游業現狀分析
江西省委、省政府于2009年印發了《關于加快旅游產業大省建設的若干意見》，明確了旅游產業大省建設的總體要求、發展目標、重點工作、政策措施和組織保障等方面的內容，確定將旅游產業發展情況納入省政府對市縣政府考核評價體系中；大力實施“旅游休閑三年行動計劃”，充分發揮旅游業在擴大內需和促進消費中的重要作用；圍繞建設鄱陽湖生態經濟區的戰略規劃，加快推進了生態旅游的發展步伐，編制了《江西鄱陽湖生態旅游發展專項規劃》和《環鄱陽湖五彩精華旅游線路建設詳規》，對建設鄱陽湖生態旅游進行了科學布局。
經過多年開發建設，鄱陽湖區域內基礎設施明顯改善。航空、鐵路、公路立體交通網絡已經形成；區內水電、通訊、住宿、餐飲、購物、文娛設施不斷完善，旅游公共信息服務網絡建設初具規模；鄱陽湖區域旅游產業初具規模，擁有一批比較成熟的景區，廬山、三清山、龍虎山、婺源、景德鎮等在海內外擁有很高的知名度。
2009年，我省全年共接待海內外游客9 390萬人次，比2008年多了1 287萬人次，同比增長15.9%，旅游總收入約675億元，同比增長20.67%；2010年，我省全年共接待海內外游客10 815萬人次，比2009年多了1 425萬人次，同比增長15.06%，旅游總收入約818億元，相當于全省GDP的9%左右，同比增長21.08%。近兩年，我省旅游產業化進程明顯提速，除紅色旅游再掀新一輪熱潮外，全省生態旅游、鄉村旅游也蓬勃發展，尤其是“旅游休閑三年行動計劃”的全面推進，充分發揮了旅游業在擴大內需和促進消費中的重要作用，使旅游精品線路建設再上臺階，旅游節慶活動迭起，全省旅游品質顯著提升，可以說，旅游業已成為我省國民經濟新的增長點和支柱產業。
但是，我省旅游業仍存在一些亟待解決的困難和問題：
一是我省入境旅游精品及線路匱乏，接待人數少，在全國旅游業發展大格局中處于相對弱勢，形成入境旅游“盆地”現象；二是離建設旅游產業大省目標差距較大。2009年我省旅游總收入在全國排第21位，在中部6省與周邊省份的排名均處于末位；我省與周邊省份的著名旅游目的地和重點旅游區域未能充分的對接和互動，區域合作實現途徑較少；三是我省外部交通雖然改善明顯，但是部分景區內部交通仍然存在不足；四是我省旅游從業人員整體素質不高、管理水平偏低等問題仍然比較突出；五是江西各旅游景區建設沒有高水平規劃、重復建設，缺乏自己的特色。如比較柘林湖和仙女湖，我們很難從中找出二景點之間有什么差異；六是江西旅游產品比較單一，基本上處于觀光旅游階段，沒有形成綜合性的旅游產業。
所以，我省旅游產業轉型升級是現階段旅游業發展的必然要求。生態旅游符合科學發展觀要求，有利于促進資源消耗型利用向增值型利用轉化，有利于促進旅游業從數量型增長向質量型增長轉變。鄱陽湖生態旅游堅持綠色發展，科學保護生態系統，合理開發旅游資源，實施項目帶動戰略，可全面提升旅游產業綜合素質，促進旅游產業科學發展、和諧發展、跨越發展。
三、推進鄱陽湖生態旅游產業轉型升級的思路
（一）加大宣傳力度，提升江西旅游品牌影響力。財政部門要加大宣傳經費的投入，旅游部門要積極策劃宣傳工作。既要充分調動江西人游覽江西風景名勝的全民積極性，更要在省外、境外進行廣泛宣傳，宣傳切記一次性的，要堅持長期的、持之以恒的宣傳。浙江橫店影視城的持久宣傳就是一個成功的典范。積極加強我省與周邊省份著名旅游地和重點旅游區域的對接和互動，擴大區域合作途徑。改變在中部6省與周邊省份的排名末位現狀，力爭旅游總收入全國排名前移。
（二）著力提高旅游服務質量，強化訓練一支高素質的旅游隊伍，做大做強鄱陽湖生態旅游產業。旅游部門要大力開展旅游崗位培訓，把鄱陽湖生態旅游區旅游人才培訓作為重點，提高旅游行業隊伍素質。要加大旅游市場監管力度，強化旅游行風和服務質量義務監督員制度，經常聯合有關部門，集中開展旅游市場檢查活動，重點打擊“零負團費”等嚴重擾亂市場秩序的行為，并將查處結果對外公布。通過加大監管和查處力度，提升旅游服務質量，做實綜合性的旅游產業，做強鄱陽湖生態旅游產業。
（三）堅持科學發展觀和可持續發展的原則。環鄱陽湖旅游圈內總體生態環境相對脆弱，特別是鄱陽湖地區的濕地資源、魚類資源和候鳥資源受環境制約突出。在開發當地旅游資源的同時如何保護當地自然環境和人文景觀，對于環鄱陽湖旅游圈的可持續發展至關重要。因此，要加大生態環境建設、加強環境治理和恢復的力度，并通過法律法規系統、科學引導系統、行政管理系統、經濟調控系統、環境治理系統等來加以保障。最終取得“人、社會、生態”協調發展。
【關鍵詞】PPP融資模式；項目融資管理；投資估算；融資風險
一、引言
旅游業關聯我國國民經濟的109個產業和39個部門，與GDP增長的正相關性高達99%以上，是中國第三產業中最具活力與潛力的新興產業。據預測，在2015年中國旅游游客總量會達到三十億人，其中國內游客有二十八億人，入境游客有一億人，出境游客有一億人；旅游業增加值占我國國內生產總值的4.8%，其值達到2820億美元，占到服務業增加值11%。
近年來，為了迎合我國經濟發展及由此產生的人民生活提高對旅游業的新需求，我國引入了具有國際先進設施的生態園，主要設施有無土栽培、電腦自動控制濕度及溫度、新農產品，這就是所謂的生態旅游基地。之后，很多大型城市都建設了生態旅游基地，如上海孫橋現代生態園區、北京的錦繡大地生態園、蘇州的大地園等，這些大型的生態項目不僅獲得了良好的經濟及社會效益，而且也為生態項目在全國的推廣和建設提供了參考和借鑒。
在此背景下，A市作為典型的旅游型城市，為了進一步促進本地經濟及旅游業的迅速發展，適應產業調整的需要，提出了建設天鵝山生態旅游區項目。由于此類項目的建設資金需求量巨大，會涉及多方的利益相關者，其融資管理至關重要。為此，本文將對A市天鵝山生態旅游區建設項目的融資方案及風險等進行深入的研究。
二、項目概況及投資估算
本項目建設地點位于A市天鵝山，項目總用地面積約137公頃（合2055畝），總建筑面積23萬平方米。其中，征用地為900畝，其余為長期租用地。本項目劃分兩大板塊：山地生態紅色旅游板塊和商務會議休閑度假板塊。其中，山地生態紅色旅游板塊包括四大片區：入口集散區、紅太陽山頂區、主題動感體驗區、森林生態體驗區；商務會議休閑度假板塊包括：沁園山莊度假酒店、沁園國際會議中心、特色商業街、旅游度假別墅型酒店。
本項目固定資產投資為160583.19萬元，其中工程費用103509.4萬元，占總投資的64.46%；其他建設費用37602.49萬元，占總投資的23.42%（其中征地拆遷補償費用31000萬元）；不可預見費11288.95萬元，占總投資的7.03%；建設期利息8182.35萬元，占總投資的5.10%。項目總投資估算情況詳見表1。
三、項目融資方案的制定
1.項目融資模式
在融資結構及模式理論指導下，根據生態旅游項目建設期較短、收效快以及涉及利益相關方較多的特點，經過對BOT、PPP、PFI和ABS這四種項目融資模式所進行的進一步研究發現，BOT和ABS項目融資模式的運作模式并不適合本項目。
本項目應采取PPP融資模式。首先，PPP融資模式的相關理論基礎較為成熟，國內外成功的案例較多，且本項目性質屬于國家鼓勵建設經營范圍，項目審批等不存在較多問題。其次，本項目有國有企業（如旅游部門）的參與，在銀行貸款的辦理過程中較為便利。第三，有國有企業參與投資，私人投資積極性較為高漲。
2.項目融資渠道
①項目資本金籌措
項目資金主要來自自有資金，這部分項目資金由法人自籌而來，主要用于A市佳輝置業有限公司在與開發區政府進行土地置換的過程中所發生的投資費用，總金額為71723.19萬元。
②項目債務資金籌措
這主要是指采用銀行貸款和企業資金拆借的方式進行生態旅游區建設項目的債務資金籌集。本項目除自有資金以外的資金部分全部通過銀行貸款獲得，貸款總額為90000.00萬元。
3.項目融資方案
項目融資模式已經確定采用PPP模式，具體的融資確定在政府公共部門與私人之間進行，即A市佳輝置業有限公司與開發區政府之間進行。建設項目需要資金總額為161723.19萬元，其中，自有資金71723.19萬元，申請商業銀行貸款90000萬元。
①資金來源的可靠性分析
一方面，在本項目融資方案中，自有資金份額在項目總資金中所占份額較高（44.35%），而且可以確保自籌資金能力，并在前期實行實際支付，項目資本金可靠；另一方面，雖然相對其他項目，本項目總投資中銀行貸款的比重不高（55.65%），但是對于生態旅游區建設項目的貸款控制很嚴格，項目建設方有很多良好的資產和獲得的地塊開發經營收益權，可以滿足銀行的抵押要求，且項目自身獲利能力強，市場風險相比較而言并不大，因此，獲得銀行支持是可能的。
②融資結構分析
在項目投入總資金中，資本金部分占44.35%，銀行貸款55.65%，項目融資結構基本合理。
③融資成本分析
和利用債券、招股等融資方式相比，本項目使用的銀行資金因借款期限較短，連借帶還一共不到2年，需由開發商承擔的利息總額占比較低，資金成本率也較低，要明顯的低于項目的收益率水平。
四、項目融資風險管理
①政策風險管理
在控制行業管理缺位方面，需組合一批既懂地產又懂商業和金融的專家和專業公司，更好地協調、監督和管理生態旅游區，也就是說將商業、地產和金融的要素聯合成立一個全新的開發模式和管理組織，更好地引導和協調生態旅游區的發展和進步。
在控制資金缺位方面，由于生態旅游區屬于資金密集型行業，作為單一進行房產開發的房企，隨著項目開發，其現金流易于出現節奏性波動。建議項目采用租售并舉的模式，租金收益具備相對平穩持續的特征，從而提高公司穩定獲利能力，規避現金流短缺的風險。
在控制市場缺位方面，建議延長半徑，借助規劃、商業等系列專業機構和自身的不斷成熟，轉變為生態旅游區全程專業的商業運營商。讓商業成為主體，使地產價值最大化。
②市場風險管理
一方面，需要科學嚴謹的市場研究，準確把握定位。委托專業的市場調研公司多角度對市場進行摸底，反復論證，針對國內外類似項目進行考察工作。通過與專業顧問公司的合作，準確把握市場狀況，了解真正的主流消費者及其需求，有助于提高項目定位的準確性以及其后招商經營和營銷工作的有效進行。另一方面，需要進行合理規劃。從A市地方特性出發，整合城市的元素、街區的元素、商業的元素、地鐵站點對接元素，融合有創意的主題，并將這些規劃理念體現在總體規劃、配套環境規劃、經營規劃中去，從規劃方案上強調其功能性來贏得消費者的青睞。
③管理風險控制
任何項目運作的成功與否，內部管理環節也是不可忽視的重要方面。為此，需要制定一系列關于項目規范化管理的規章制度，如：制定科學的決策管理程序、嚴格的工作流程制度和審批程序制度、公正的招投標管理制度、嚴密的財務管理制度、有效的營銷及招商管理制度等，以嚴格控制管理風險。
五、結語
本文將項目融資管理的相關理論與A市天鵝山生態旅游區建設項目實際密切結合，從項目投資估算、融資方案的制定、融資風險的管理等方面進行了深入的融資管理研究。研究表明，本項目需要資金總額為161723.19萬元，其中，自有資金71723.19萬元，申請商業銀行貸款90000萬元，適宜采取PPP融資模式，項目資金來源可靠，融資結構合理，融資成本較低，但為了切實保障項目的順利運營并取得良好的經濟效益，本項目還需要切實加強政策風險管理、市場風險管理及管理風險的控制，以控制項目融資風險，實現項目良好的經濟及社會效益。
參考文獻：
[1]Graham，John R and Campbell R.Harvey.The Theory and Practice of Corporate Finance： Evidence from the Field[J].Journal of Financial Economics，2010（60）：187-243.
[2]Dorota Kuchta.Use of fuzzy numbers in project risk （criticality） assessment[J].International Journal of Project management，2009（19）：305-310.
[3]王守清，柯永建.特許經營項目融資[M].北京：清華出版社，2011：56-62.
[4]張鵬.項目融資風險管理[J].武漢大學學報，2009（5）：25-26.
[5]饒嫣紅.中國企業融資方式的研究[J].西南財經大學學報，2011（4）：65-67.
關鍵詞：古代文學；茶文化；融合
茶鄉生態旅游是指在不破壞自然環境，不影響茶葉種植、生產的前提下，讓消費者走進茶鄉，感受茶葉種植生產加工過程，體驗茶鄉文化，了解茶葉相關知識，放松身心陶冶情操的一種新興旅游方式，為我國經濟發展和地方經濟發展帶來新的增長點。不過，在各茶葉產地的生態旅游建設之中，社會文化功能缺失、旅游內容單薄等一些問題也逐漸暴露出來。這不僅會對茶鄉原有的聲譽造成破壞，更對茶鄉的可持續發展帶來潛在的威脅。本文站在社會文化功能的角度上，針對茶鄉生態旅游的特點，結合其他形式的生態旅游建設實例，對我國茶鄉的生態旅游構建提出一些建議，希望對我國茶鄉第三產業的健康發展能帶來一些幫助。
1社會文化功能的具體表象
站在社會文化角度上談茶鄉生態旅游，先要闡述什么是社會文化，社會文化功能的具體表現是什么。社會文化是與普通老百姓生產和生活實際緊密相連,由基層群眾創造,具有地域性、民族性或群體特征，對社會中各個群體有著廣泛影響，是社會中各種文化現象和文化活動的總稱。社會文化是社會發展的必然產物，它的出現必然為社會發展所需要，也具備相應的社會功能。目前廣泛被認同的理論顯示，社會文化功能主要表現在以下幾個方面：一是具備信息功能。社會文化本身也是信息的重要載體，它的存在為傳遞社會經驗，維持社會發展的連續性起到至關重要的作用。二是教化教育功能。在人類發展歷史上，正是有了文化的存在，人類的各種生產技能和知識才得以傳承。三是社會發展的動力功能。文化作為一種屬性在社會中的存在，對社會的發展具有指引作用，為社會的發展提供動能動力。四是認識功能。指文化以特有的表現形式存在與社會的方方面面之中，能夠幫助人們認識主體、在傳播人類知識的同時，還起到制約和規范作用。除此之外，社會文化還具備審美功能和娛樂功能。我國的茶葉種植歷史可以追溯到先秦時期，茶區分布廣布，大江南北均有茶葉種植區。在滾滾的歷史長河中，我國的茶文化得以充分發展，并融合了我國儒釋道三家的文化精髓，完全具備了社會文化功能的所有屬性。我國的茶文化所承載的社會文化功能十分巨大。有學者將以茶字當頭的茶文化社會功能總結如下：以茶思源、以茶待客、以茶會友、以茶聯誼、以茶廉政、以茶育人、以茶代酒、以茶健身、以茶入詩、以茶入藝、以茶入畫、以茶起舞、以茶歌呤、以茶興文、以茶作禮、以茶興農、以茶促貿和以茶致富。
2社會文化功能在茶上的體現
旅游線路是否具備豐富社會文化功能，在旅游過程中能否有精神層面上的收獲，也逐步成為人們在選擇旅游線路時所考慮到的重要因素之一。但近幾年來，以茶文化為主題的茶鄉生態旅游由于項目啟動操之過急，缺乏科學系統的總體設計，使得旅游線路設計簡單，環境硬件有待改善，游客體驗空洞乏味等現象出現。因此，茶鄉生態旅游如何注入“精神靈魂”，是構建茶鄉生態旅游時所必須考慮到的。我國的茶文化歷史悠久，并隨著社會的發展和文明的進步，不斷加以完善和充實。以茶待客、以茶代酒，“清茶一杯也醉人”只是中華民族作為禮儀之邦的一種最基本的真實反映。除此之外，我國茶文化對發揚傳統道德思想、傳承古老文化藝術、修身養性陶冶情操、表現社會進步和促進經濟發展等方面起到了至關重要的作用。只有將我國茶文化的社會文化功能進行深入剖析，才有可能在構建茶鄉生態旅游時，將茶的社會文化功能完美地結合在旅游的每一個細節之中，使得精神內涵和物質表現的融合毫無違和之感。
2.1茶文化濃縮了我國傳統道德精髓
茶葉具有清新自然，使人頭腦清新的自然屬性，在品茶賞茶過程中，人們能夠放松心情，陶冶情操，頤神養性，拋卻世俗雜念，達到修身養性的效果。所以茶自出現以后，就深受文人墨客的喜愛，儒釋道三家的文化精髓，更是在一杯茶之中都可以得到很好的表現，如道家天人合一的哲學思想、儒家的中庸處世之道，佛教的釋然慈悲情懷等等。正因為茶被賦予了如此之多的精神內涵，才使得我國的茶文化被廣泛傳播，時至今日仍然能對人們的精神行為起到指導和警醒作用。
2.2物質感官和精神享受的完美結合
開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。茶作為一種物質來說，是人們日常生活中的一種最普遍的飲品。我國區域遼闊，人口眾多，受地方飲食習慣的影響，茶葉的種類和外在形態各有不同。習茶之人通過品飲不同種類的茶葉，觀察不同的茶葉沖泡前后的形態，即滿足了飲茶的基本身體需求，又在視覺感官上得到了充分的享受。此外，中國人喜歡借物抒情，不同茶葉的不同沖飲方式，會讓習茶之人領悟到不同的人生際遇，抒發不同的內心情感。
2.3雅俗共賞的自然屬性
在唐代以前，茶葉的生產量和普及率并不高，只是宮廷內的皇族以及達官顯貴才能得以享受。唐代時期，我國的茶葉生產得以迅速發展，南茶北飲之風盛行，茶葉也從貴族的專屬之物變成普通百姓的消費品。不同的社會地位，不同的場合，不同的人群，茶都能起到很好的溝通作用。時至今日，茶更是在社會各個階層中發揮出不同的作用，可以是社會精英的身份象征，可以是商界名流的交際工具，可以是普通百姓的日常飲品。所以，茶以其特有的品質而具備了雅俗共賞的自然屬性。
2.4茶文化對社會經濟的促進作用
生津止渴、陶冶情操、抒感等功能，是茶葉的自然屬性。正因為茶有如此之多的功能，所以茶從出現的那天起，就一直是一種重要的經濟作物，為各個時期的經濟發展起到至關重要的作用。在經濟發展方向多元化的當今社會，茶經濟已經遠遠超出了單純商品流通的范疇，以茶為載體多種經營方式也逐漸衍生出來。其中，茶鄉生態旅游就是一種將自然景觀和人文景觀完美結合的商業新業態。隨著人們對綠色環保的認識，對旅游需求的進一步提高，茶鄉生態旅游已經被城市精英人群所青睞，逐漸顯現其獨特的魅力和潛在市場價值來。
3構建茶鄉生態旅游的幾點建議
目前，在我國旅游市場上已經嶄露頭角的茶鄉生態旅游，已經成為茶鄉發展的第三產業，同時也是我國旅游市場發展的新方向之一。如何充分發揮茶鄉的社會文化功能，是每一位業內人士都要面臨的重要問題。本人通過多地茶鄉生態旅游的體驗，并結合國內其他學者的理論，為我國茶鄉生態旅游的構建提出幾點淺薄的意見。
3.1深耕唯一性資源
梳理我國生態旅游市場的現狀不難看出，受區域和自然環境的影響，任何地方的生態旅游既有同種類旅游的共性，也有別于其他地方的唯一性。而唯一性資源的深入挖掘，正是生態旅游能否成功的關鍵所在。唯一性資源的宣傳，同樣也是地方美譽度提升的最佳途徑之一。如秦皇島市在開發長城生態旅游時，不僅有代表長城風景的門票、旅游紀念章、紀念幣，還開發了紀念圖片類、書簽、掛歷、畫片畫扇、圖章印泥等具有收藏價值的文化旅游商品等，將其壟斷性的長城資源挖掘得淋漓盡致。我國的茶鄉分布區域廣闊，各個茶鄉的生態環境不同、茶葉種植方式不同，有高山茶，有臺地茶，有古樹茶，也有灌木茶。各個茶鄉的茶葉品種也各具特色，除了傳統的6大茶類之外，新的茶葉品種也在不斷研發和出現。所以在開發茶鄉生態旅游時，絕不是將成功旅游模式進行簡單復制。只有深入挖掘自身唯一性旅游資源，才能在眾多的同類旅游產品中脫穎而出。茶鄉的唯一性旅游資源，不僅是茶葉品種和自然環境上，特有的茶鄉傳說、茶葉故事、茶葉典故等茶文化范疇內的資源，恰恰是最容易實現的茶鄉唯一性旅游資源。經濟搭臺，文化唱戲，這與前面提到的社會文化功能所具備的信息功能相輔相成。
3.2遵照可持續發展的原則
隨著人們環保意識的提高，茶鄉在開發旅游的同時，也應該著重考慮生態旅游的延續性和可持續發展性。這一原則既是現代社會發展經濟的指導原則，同時也是對人們傳統觀念和道德理念進行約束和規范的工具，在構建生態旅游的同時如何保護資源，這與社會文化功能的教育教化性相呼應。人類的發展和社會的進步，絕對不能以犧牲生存環境和自然資源為代價，所以要求茶鄉在開發生態旅游時，應秉承可持續發展的原則，科學系統地對自然環境進行開發，既滿足了傳統茶葉正常生產加工的需求，又滿足了生態旅游所必須的硬件建設。
3.3物質內容與文化內容齊頭并進
與購物旅游、觀光旅游相比，茶鄉生態旅游是更加側重精神層面的一種高端旅游產業。盡管對茶鄉旅游建設的各種理論指導，都在強調文化體驗的重要性和迫切性，但實際情況和理想狀況還是存在相當大的差距，茶鄉旅游的基本內容還是停留在茶葉的銷售和茶鄉旅游紀念品上。而真正深入到茶鄉文化、教育和學習的層面，往往只是通過參觀和聽講解來完成，缺少了參與性和教化性，由此游客的旅游體驗也會大大折扣。部分茶鄉和景區的管理部門缺乏長遠的規劃意識，急功近利，在茶文化資源得不到充分利用的情況下，陷入在門票經濟，茶商品經濟，茶紀念品經濟的單一模式下生存，久而久之，不僅在經濟發展上很難出現大的提升，還會對茶區的自然生態環境造成難以恢復的破壞。我國的茶文化是一個龐大而又系統的文化體系，完全可以滲透在茶鄉生態旅游的各個細節之中。所以在構建茶鄉生態旅游時，要將茶鄉社會文化功能的完善放在首位，物質內容與文化內容的建設齊頭并進，才能夠使得茶鄉生態旅游中社會文化功能的缺失得以彌補。
4結語
當前衡量旅游業發展的成效，首要考量的還是景區和相關行業的利潤產出，經濟利益至上的傳統衡量標準勢必會影響到茶鄉的生態旅游建設，更無從談起茶鄉的社會文化功能所發揮的作用。長期的社會經驗表明，任何依托文化、教育等精神層面的旅游項目，其經濟利益的產出過程要遠遠高于其他類型的旅游項目。一些文化積淀厚重深遠，歷史遺存悠久的項目形成，往往需要一代人或更長的時間。如何解決發揮社會文化功能和經濟利益產出之間的矛盾，將是茶鄉生態旅游面臨的一個長期問題，需要更多的實踐操作和理論總結才能最終解決。
參考文獻
[1]常衛鋒.創意視角下河南文化旅游產業發展策略探討[J].開封大學學報,2015(2)：20-23.
[2]姚海波.關于茶葉名牌商標等知識產權的法律保護研究[J].福建茶葉,2016(3):311-312.
[3]祝思華,張佳.我國茶文化旅游開發的思考[J].農業考古,2014(5)：224-226.
[4]龔睿,麻紅曉.茶葉品牌的知識產權保護策略研究[J].福建茶葉,2016(6):256-257.
[5]孫志國,王樹婷,鐘學斌.廣東茶葉地理標志知識產權保護對策分析[J].廣東農業科學,2011(8):202-204.
“九潤綠色生態谷”項目坐落于北京市懷柔區西部的九渡河鎮四渡河村，南離懷柔城區20公里，北距延慶縣龍慶峽80公里，東距慕田峪長城20公里，西臨昌平區十三陵40公里，項目建設區沿“懷四路”北上至小西湖和即將開發的黃花城長城景區16公里，平均海拔高度201米，四面山石奇特，“懷九”河水四季長流，有4公里的河道環抱該村，植被面積達80%，擁有宜人的溫帶半濕潤氣候，年平均氣溫9-11攝氏度，平均降水600-700毫米，年均日照2980小時，年平均濕度42.8%，無霜期150-180天，四季分明，具有優于國家一級空氣質量標準的清新空氣，該地區現仍存有古時的尼姑庵、寺廟、道觀舊址，村域所屬總面積26415畝，現有人口380戶1100人，年人均收入為4900元，農作物收入的產值占人均收入的25%，主產板栗，農、林品種單一，相當多的果木面臨更新換代，糧食產量不夠全村人的口糧，荒山、荒灘資源沒有得到合理利用。
二、項目規劃符合社會發展的客觀條件
1、符合鎮域總體規劃隨著九渡河鎮黨委、政府努力打造“懷柔西部生態綠色富民長廊”進程及鎮域總體規劃的快速進行，新型九渡河、富民九渡河即將呈現在世人的面前：黨委、政府為充分挖掘資源優勢，充分在山水資源上做文章，以發展板栗作為主導產業，搞綠色養殖業和生態旅游業，以產業的集聚帶動人口的集聚，促進農民增收致富。以堅持科學的發展觀，建設環保九渡河：集中體現在開展治村、治路和治河“三治”活動，實施懷四路美化工程，加大懷九河的整治力度，提升全鎮環境水平，結合黃花城長城的人文底蘊和地區特色文化，加快黃花城長城開發進度。位于四渡河村的九潤綠色生態谷工程正是符合這一發展戰略的特點，在治河、開通旅游路方面先行，實現治村，農民致富思路明確。
2、符合農村城市化發展的需要無論是經濟可持續發展還是社會可持續發展，在所有的發展中國家內，都涉及農村城市化問題，因為農村城市化是一個不可避免的發展趨勢。走經濟可持續發展道路，拓寬市場經濟，為農民提供新的就業機會，走環保的路子，發展便利交通模式，提高能源效率實現節能，發展第三產業，合理使用土地，以盡快消除貧困，建立防治自然災害的系統。為了推進農村經濟向農村城市化方向前進，我們在綜合治理上下功夫，教育引導廣大群眾從思想觀念、思維方式、工作和生活方式等方面盡快適應推進農村城市化的需要；我們為了在開發利用自然的同時，從保護自然、保護生態環境入手，盡量提高生態環境質量，使發展建立在生態系統良性循環的基礎上來發展我們的經濟，這是與當前的大氣候相適應的，符合城市化建設的需要。
三、項目開發的深遠意義項目開發是在“三治”的框架下進行的，不僅符合農村城市化發展要求，更切合鎮域發展實際，對推動鎮整體經濟發展具有深遠意義：
1、項目建成后，可極大地提高該村整體生態環境標準，提高民俗旅游業配套基礎設施建設水平，實現旅游資源開發與生態環境保護有機結合的雙重目標。
2、通過項目的全面實施，可以有效地整合項目區內的旅游資源，提高現有旅游資源質量，可以把荒灘治理成林地500余畝，整合零散土地200余畝，優化更新果樹品種5000余棵，搞規模經營，規范項目區內各種旅游接待項目的開發行為，使項目區內旅游資源得到有效和可持續開發利用，達到珍惜保護利用資源的目標。
3、該項目的實施，將有利地推動民俗接待的規模和數量，進一步改善提高該村民俗旅游業的檔次、規模，促進本村農民就地由一產向第二、三產業轉移，增加農民收入起到重要的作用，可實現民俗旅游戶再增加70戶，達到110戶。
4、項目建成后，可解除“懷四路”上的交通壓力，由于自一渡河至四渡河路段，路窄、坡陡、彎急，是交通事故易發區，特別是主要因該路段的原因，使這條路雪天不能通車，鑒于該段頻頻發生交通事故，我們在項目開發中，從保護人民生命財產安全上考慮，在沿河道開通一條安全系數高、便于農產品運輸、可實現觀光旅游具有多用途的旅游公路，既可以緩解該段公路的交通壓力，又可以開通四渡河地區的致富路。
四、項目建設思路及內容
1、采取生態治河，保證河道寬90米，形成1.5米深的水面，即涵養了水源，且具有很高的觀賞價值。
2、在河道北岸，沿河道開通一條適合發展要求的符合國家二級標準的公路，沿途綠化，栽種優質品種樹木，即緩解趕路交通，又形成集旅游觀賞、采摘為一體的綜合區域。
3、結合旅游路的開通，將危害四渡河村的村南河道修建護村壩，打通進山旅游寺廟的道路基礎。
自然辯證法的其中一個內容就是：人具有主觀能動性，人能夠利用自然和改造自然，但是，我們在利用自然和改造自然的同時，必須要尊重自然、順應自然、保護自然，學會和自然協調共處，走可持續發展的路途，這樣才能造福子孫后代。在這當中，生態文明建設起到了不可小覷的作用。
一、生態文明和旅游業可持續性發展的涵義
（一）生態文明的內涵
黨的十七大報告提出了“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。生態文明是人類社會發展過程中出現的較工業文明更先進、更高級、更偉大的文明。生態文明是建立在人類文明發展史的基礎上，按照人―自然―社會這個復合體運轉發展的客觀規律建立起來的人與自然、人與人、人與社會良性運行機制以及和諧協調、持續發展、全面繁榮的一種新的社會文明形態，其本質特征是自然―人―社會復合體的和諧協調。具體來說，生態文明包括了社會協調及人與自然協調的所有實質，生態文明貫穿于社會生活和社會經濟的各個方面，比如：生態旅游建設、生態環境與保護、生態農業建設、能源和資源的保障、污染控制、循環低碳等方面，是實現人類社會可持續性發展所必然要求的社會進步狀態。
（二）旅游業可持續性發展的內涵
所謂可持續性發展指的就是既滿足現代人的需要又以不侵害后世人滿足需要的本領。換句話說，就是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展，它們是一個密不可分的系統，既要達到發展經濟的目的又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環境，使子孫后代能夠永續的發展和安居樂業。而作為可持續性發展的其中一個方面的旅游業可持續性發展，其含意為：指滿足當代人旅游需求的同時，不損害人類后世為滿足其旅游需求而進行的旅游建設。傳統旅游業在對旅游資源進行開發的同時，也在破壞著環境。而在生態文明指導下的旅游業，既滿足了人們旅游的需要，又保護了環境。所以說生態文明建設是旅游業可持續性發展的根蒂。
二、從政府的角度談生態文明建設對旅游業可持續性發展的影響
通常政府以為其是權力的占有者，條例的制定者。在旅游行業中的表現就是，政府創造條件發展各種類型的旅游活動，支持發展旅游經濟。自20世紀90年代到目前，我國一向倡導“政府主導型”旅游發展策略并在當中得到了可觀的經濟效益。然而隨著對旅游資源的不斷開發，出現了一些具體問題，需要政府作為主導調控進行解決。在建設生態文明理論知識的指導下，對于發展我國的生態旅游有很大的鞭策作用，而我國的生態旅游的發芽幾乎是由政府促成的。政府對生態旅游的治理表現在下述三個地方：
（一）擬定相關的政策和法律法規，尤其是地方政府，要根據本地生態旅游發展的實際情況和方針，制定切實可行的政策和法律法規。
（二）找準當地的形象定位，并圍繞其主題加以推廣。政府必須組織對目的地形象建立有益的推廣活動。必須考慮市場需求等問題，杜絕盲目跟風。
（三）為發展生態旅游創造各種條件。增加投入、鼓勵外資和社會資本等投入到生態旅游資源的開發和建設中，建立多元化的投資機制。也可以讓本地住戶參與到生態旅游建設中，兌現他們的利潤分派并讓他們參預生態資源保護工作，這樣有益于生態旅游的可持續性發展。
三、從旅游行業從業人員及游客的角度談生態文明建設對旅游業可持續性發展的影響
這里所說的旅游行業從業人員主要是指旅行社工作人員、景區工作人員、導游等方面。作為旅游活動的執行方，他們的一言一行、一舉一動都將直接影響到旅游活動的主體――游客的行為。而對旅游資源的保護并不單單是政府、景區、旅行社等的責任，游客在其中起到至關重要的作用。游客有無生態文明建設的意識、游客環保意識的程度、游客素質的高低，都將直接關系到對旅游資源的保護亦或是破壞程度。為此，我想旅游活動的執行方可以從以下四個方面努力，以樹立游客生態保護意識：
（一）作為旅游活動的組織者、執行者的各級各類從業人員首先自身必須樹立良好的生態保護意識。我們可以定期通過培訓、講座等方式對旅游業從業人員進行教育，豐富他們的生態文明建設知識、生態旅游知識。
（二）旅行社在招攬游客的時候要注意生態文明建設、生態旅游的宣傳。比如可以在宣傳資料、網頁、門市等進行宣傳，使游客耳濡目染的接受生態文明建設、生態旅游的知識。
（三）景區或是旅游目的地在做好宣傳的同時，還應多開展一些生態旅游活動，以此增強游客的環保意識。
（四）作為旅游形象大使的導游，他們是和旅游者距離最近、接觸最多的人，能夠更好的貫徹生態文明建設、生態旅游的精神。導游可以在講解中向游客灌輸生態文明意識，在具體的旅游活動中身體力行的進行示范帶頭作用，比如，旅游途中不亂丟垃圾，不亂涂亂刻等等方面。
四、從學校教育的角度談生態文明建設對旅游業可持續性發展的影響
旅游業本是資源、能源消耗低的產業，然而，近年來，一些地方一味的追求經濟效益，對旅游資源進行掠奪式的開發，嚴重影響了旅游業的健康發展。要想改變這種狀況，使我國旅游業實現可持續性發展，就需要一大批對生態文明建設和生態旅游有著深刻理解，并且旅游管理水平極高的高素質人才，如何打造這樣一支隊伍，應該說在學校教育中，這是我們必須思考的。我認為可以通過以下四種教育途徑，培養旅游管理人才：
（一）在人才培養中融入生態文明教育。根據黨的十報告提出的全面建設生態文明社會、建設美麗中國的戰略方針，并結合我國旅游業的現狀，在對學生的教育中應注重生態基本知識的灌輸，以及生態文明素養的培養。
（二）在教學內容和課程中融入生態文明教育。教學內容和課程是實現人才培養的重要途徑，關系到能否培養出具有生態觀念的高素質旅游業管理人員，因此在教學內容和課程中應開設諸如《生態旅游》、《旅游景區的開發與保護》等課程，既和專業相關，又符合生態文明建設。
（三）在實踐環節中融入生態文明教育。旅游專業是實踐性很強的專業，比如，教師帶領學生到景區進行實地模擬導游實踐。在實踐環節中就要把生態文明理念貫穿進去。開展以生態文明、生態旅游為主題的活動，增強學生的生態保護意識。
（四）培養教師的生態觀念。學校可以對教師進行生態文明知識培訓，豐富教師的生態文明理論知識水平。同時，可以讓教師到生態旅游示范點掛職鍛煉，以提高教師對生態文明的認識水平，更新教學理念。我深信，只有教師自身的素養提高了，才能言傳身教的影響學生，為生態文明、生態旅游的建設和發展培養高素質的人才。
五、以生態文明建設指導旅游業可持續性發展的具體做法
在生態文明建設指導下，正迅速發展的一種旅游模式就是生態旅游，與傳統的旅游活動相比，生態旅游品味更高，更加突出自然本色，具有更長遠的社會效益和經濟效益。只有生態旅游才能真正做到人與自然、人與人、人與社會的相互協調，有利于旅游業可持續性發展。因此，我們可以做以下三個方面的工作：
（一）更新觀念，營造生態文明的旅游業發展環境
生態文明要求公眾具備較高的環保意識，生態旅游的發展必須處理好開發、建設、保護、發展四者的關系，因此對旅游業的管理者、執行人、游客和其他人員需要進行環境保護和生態文明教育。有針對性的對旅游行業從業者進行培訓，建造一支生態意識強、環保意識強的從業人員隊伍，提高從業者的管理水平和服務意識。同時，要加強宣傳教育，引導旅游者文明旅游、低碳旅游、愛護環境，建立生態文明的旅游環境。
（二）產業結構創新，提高生態旅游產業的競爭力
生態文明建設的其中一個方面就是要求經濟發展的可持續性，當今產業發展的重要特征之一就是生態旅游產業，有助于提高行業的競爭力，同時，也能增強地區綜合實力。在生態文明建設的指導下大力發展生態旅游，所形成的競爭力強的生態旅游產業有利于加速區域經濟的發展。因此我們要加大創新力度，要注重建立品牌、整合相應的旅游資源，提高生態旅游產業競爭力。
（三）制度創新，建立跨區域的生態旅游產業機制
生態文明建設要求公正合理的社會制度，因此，政府在當中的作用不可小覷。政府的作用在于解決市場失靈問題和促進市場更為有效的運作。所以我們需要建立相關的產業協調機構，統籌規劃、管理該區域的旅游產業，為生態旅游產業的發展創造輕松的氛圍。[5]同時，不應只局限于某個區域，應該把資源有效整合，建立跨區域的生態旅游產業機制。
六、結語
