發布時間：2024-01-03 18:01:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的經濟發展的關鍵樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：經濟形勢；經濟形勢成因；改革；創新
一、我國當前所面臨的國內外經濟形勢相當嚴峻
（一）當前我國經濟發展面臨的國內形勢
中國在經濟下行的壓力相對于過去來講有增無減，并且有可能在接下來的幾年里繼續增加，所面臨的挑戰將會更大。近幾年來，中國經濟的發展所面臨的國內形勢相當嚴峻。這在經濟活動的參與主體中，尤其是在我國的中小型企業和國有企業中表現的更為直觀。
我國中小型企業的發展面臨著問題也越來越嚴重。根據國家工信部出臺的數據，2011年中，規模以上中小企業的虧損面大15.8%，同期增長0.3%，虧損額度增長率高達22.3%。而規模以下虧損額度可能更大。中小企業是我國經濟快速發展的重要力量，在當前中國經濟體制中的地位不容小覷。而它的虧損一方面導致整體經濟增長速度減緩，另一方面會對社會的就業產生不利影響。國有企業的產權制度和國有資產管理體制存在一系列問題。我國對于國有企業產權制度的改革有待于進一步完善，大多數企業并沒有建立起完善規范的公司治理機制。國有企業中股權結構非常單一，這是制約國有企業改革和發展的重要影響因素。
（二）當前我國經濟發展面臨的國際形勢
隨著經濟全球化的發展，我國的經濟逐漸融入全球經濟之中。改革開放以來，外資企業和中外合資企業在推動我國經濟發展的過程中發揮了很大的作用。然而，處于經濟全球化之中，又使得我國在對于全球經濟的波動中略顯被動。
美國次貸危機所引發的一系列反應隨著經濟全球化在全球范圍內產生巨大影響，2009年始發的歐洲債務危機至今尚未結束，中東、北非國家的政局動蕩、內亂、戰爭，2014年第四季度全球大宗商品價格暴跌、新興市場經濟體經濟快速下行、匯率貶值，烏克蘭危機，敘利亞內戰，2015年以來世界經濟的不穩定性在近幾年達到了一個新的高度。
二、導致當前經濟形勢的原因
（一）全球經濟低迷是造成當前國內外經濟形勢的重要原因
美國次貸危機和歐洲債務危機所產生的影響至今沒有消失，全球的經濟呈現低迷的趨勢，進出口貿易的相對減少也就使得經濟增長減緩。作為全球經濟的重要參與者，目前看來，我國在此次經濟危機中受到的損失相對于美國和歐洲各個國家來說較輕，但是同樣也對我國經濟的發展產生了重要影響，嚴重阻礙了我國經濟的持續快速發展。
（二）我國經濟處于轉型期和產業結構優化升級的必經階段
傳統產業的沒落，制造業的低迷，在這個緊急的時期無疑是給我國提了個醒。我國經濟處于轉型期和產業結構處于優化升級階段的特殊情況使得我國的經濟無法在遇到經濟危機時迅速自行調整適應。經濟增長點的單一也使得我國的經濟發展在突破現階段經濟低迷的瓶頸時顯得尤為乏力。
（三）科技水平、企業管理水平是制約我國企業發展的重要原因
雖然高新科技產業在我國所占的比重在逐年升高，但是經濟增長的主要動力還是依靠于傳統產業。我國的企業普遍存在的問題就是科技水平相對較低，并未掌握相關科技的核心技術。企業的自主創新能力不強制約著這類企業的發展壯大。企業管理水平相對于國外許多企業較為落后。
三、突破當前經濟發展瓶頸的重要抉擇――改革、創新
（一）改革勢在必行
我國政府的確對經濟具有極強的控制力，但每次經濟下滑的時候，政府就非常緊張，馬上就發現只有更放權才能保持增長，于是就把權力的大門打開一點，下一輪經濟增長的活力就更強勁。幾十年來，雖然我們看到的經濟現象是，要么經濟下滑，要么政府擴權，好像都不是什么好現象，但是只要一直把經濟繁榮當做總目標，這兩個現象交替出現，那政府權力這個大門就被擠出一條越來越寬的門縫兒，這就是有些學者提出的“門縫理論”。“門縫理論”無非說的還是政府需要讓權給市場，需要讓市場在經濟運行發展中充分發揮其作用。這樣，既能減少政府的開支，又能提高管理經濟運行的效率，一石二鳥，何樂而不為？
（二）尋求新的經濟增長點
只要資源的稀缺性依然存在，就有市場開發的可能性。把握市場的發展動向，正確認識經濟發展的規律，經濟增長點的突破與獲取就指日可待。
首先，應當在清潔能源產業上做文章。傳統能源的清潔化處理以及新型清潔能源的開發需要先進的技術作為支撐。政府應當進一步加大對清潔能源的資金投入，推動技術的創新與發展，新技術可以在產業結構調整的發展上起到事半功倍的效果。
其次，繼續加強對“西部大開發”和“中部崛起”戰略的支持，推動中西部城市的基礎設施建設。基礎設施建設是促進就業，帶動經濟發展的有效措施。完善中西部城市的道路運輸，既可以使我國整體上的道路運輸更加完善，也是注重民生福祉的重要表現。
再一點就是，推動第三產業的發展壯大。加強對旅游資源的開發利用，建立以旅游業為中心的第三產業鏈，使得旅游業的經營和管理更加規模化和專業化。以第三產業的發展在一定程度上彌補第一產業和第二產業的虧損。
（三）以技術帶動發展
政府應該鼓勵高新技術產業引進先進技術，學習先進技術。學習的關鍵不僅在于去辯證地學習，也不是為了要變成誰，學習的目的應該是創新，是提高學習對環境的適應性。“科學技術是第一生產力”。國家應加大科研投入，努力研發核心技術，掌握核心技術也就掌握了經濟發展的未來，才能在經濟競爭中掌握主動權，使創新思維活躍在每個人的腦海中，讓創新在經濟活動中遍地開花。
經濟關乎民生福祉，經濟的穩定發展也是社會穩定的發展的重要內容，是推動社會和諧的重要力量。十三五規劃的綱要已經出臺，我們看到了國家在改革上的力度和決心，看到了經濟增長的希望，我們有理由相信，在不久的將來，我國經濟發展的這個瓶頸就會過去。（作者單位：內蒙古師范大學學院）
參考文獻：
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[2]于孟霞.我國中小企業發展現狀分析[J].管理觀察，2013年6月中旬刊.
引言
隨著我國農村經濟的快速發展，如何對農村經濟這一筆巨大的財富進行系統、全面的管理就成了一個重大的問題。在這樣的背景之下，我國相關的部門研究出了“農村財務管理”這一新型的管理模式，而在大量實踐中，我們也看到了農村財務管理對于農村經濟發展的極大促進作用。因此，本文中對“農村財務管理是農村經濟發展的關鍵問題”進行論述，著重講述自己的經驗之談。
1 對現行農村財務管理的相關問題分析
盡管“農村財務管理”制度是適應我國的基本農村形勢的，但是從具體實踐的角度來看，也在各地的實際應用中產生了一定的問題。
1.1 財務管理制度缺失、建設不到位
在現行的體制中，農村財務管理是以村鎮為基本單位的，而這些基本單位中往往缺少專業水平高、執行能力強的財務管理部門。一個村往往只配備一個會計甚至多個村鎮共用一個會計，這與現今的財務管理制度的基本要求是完全背道而馳的；另一方面，由于相關知識普及不到位以及私人利益摻雜在其中，農村財務管理的相關報賬往往是不全面的，其形式十分簡單，財務報表制度以及相應的監督制度還未完全建立，使得農村財務管理發展停滯不前。
1.2 財務管理意識不深刻
在當今社會，往往是“人情”大于法律，這在農村財務管理中也有一定的體現。同時，在相關的調查中我們發現人們對于農村財務管理的認識也是不太深刻的。許多人就這一制度知之甚少甚至從未聽說過。當然，這也不能完全歸咎于宣傳的不到位。一方面是由于財務管理的相關制度并不深刻，同時由于農村整體的文化水平較低，其對于財務管理的相關意識也很淡薄，不利于財務管理工作的開展；另一方面，由于人情在工作中占了相當大的比重，導致了農村財務管理工作的合理性、合法性以及公正性就會大受影響，嚴重制約了農村財務管理工作的開展以及農村經濟的發展。
1.3 監督機制的缺失
為了保證財務管理工作的順利進行以及服眾性，相應的監督機制是必不可少的。但是從我國的現實情況來看，監督機制并沒有起到應有的作用，在這里面有諸多的因素。一方面，是由于我國的農村財務管理工作的形勢過于簡單，使得從業人員能夠有很大的空間做假賬；另一方面，由于監督群體的監督不力導致了監督機制不能夠完全執行，使得監督機制形同虛設，對財務管理制度的全面發展造成了極大的阻力。
2 全面推進農村財務管理的相關建議
在實踐中，我們可以發現這樣的一點：農村財務管理制度發展、執行的好壞將直接影響著農村經濟發展的速度與規模。因此，全面推進農村財務管理不僅可以進化基層農村的財務狀況，還能在一定程度上促進農村經濟的發展。
2.1 建立、健全農村財務管理制度
前面說到，目前農村財務管理的基本執行單位是村級的會計財務部門。因此，從這一角度出發，可以將基本執行單位作為切入口，將農村財務管理的相關工作委托給上級財務部門以及政府執行的經濟稽查部門，這樣的部門更有權威性和合法性，同時其公布的結果也更加能夠服眾。同時，相關的主管部門應該對農村財務管理制度進行全方位的建立健全，在實踐中不斷地查漏補缺，同時結合國內外相關體系的建設經驗，根據自身的實際情況進行運用，在綜合發展中穩步前進。
2.2 提高從業人員的專業素質以及思想道德水平
這一建議主要是分為兩點進行建設。一方面，需要對從業人員的專業素質進行建設。從我國的農村財務管理人員的基本素質來看，其普遍專業素質不高，多為其他行業轉來的或者是“媳婦熬成婆”類型的，顯然這樣的從業人員不能滿足農村財務管理的發展。因此，從這一角度來說，需要相關部門對從業人員的素質進行提高、建設。具體來說，應該建立起一套嚴格的資質審核制度，對這一行業建立起嚴格的準入制度，同時定時定期對其進行資質評價以及復核，確保其能夠長期服務于這一工作崗位；另一方面，需要對從業人員的思想道德水平進行評價、考核，對于不合格的堅決不予錄用，對于在工作中曾有劣跡記錄的不予錄用，這樣才能完全凈化行業的生存、發展環境，為農村財務的長遠發展作出貢獻。
2.3 加大監督力度
這一建議也主要分為兩方面進行。一方面，相關的主管部門需要對財務管理制度的執行力度以及其透明度進行實時監管，及時對在財務管理工作中出現的違法亂紀現象進行懲罰；另一方面，只依靠上級主管部門的監督，還需要全民參與進來。需要明確的一點是，任何合法的村民都有權利以及義務對財務管理制度的相關工作進行監督、質疑，因為村民是農村財務的最大主人，同時，人民群眾除了對財務管理的相關工作作出監督以外，另一方面需要對政府監督部門的相關職能進行監督，積極舉報其不作為的行為，才能為農村財務管理制度清掃障礙，為其以后的發展保駕護航。
2.4 政府加大扶持力度
在管理制度的內部進行修正還是遠遠不夠的，外界的幫助也不能少，政府需要加大對農村財務管理制度的扶持力度。一方面，政府可以派遣相關的專家深入到基層對農村財務管理工作進行指導、修正；另一方面，完善相關法律法規來震懾不法分子，將法治推為所有經濟活動的中心。
3 總結
在建國后，到改革開放以來，我國農村經濟發展速度不快，規模也不算大。但是改革開放以來，我國政府摸索出了一套適合中國農村基本情況的財務管理制度，十分密切地貼合了現實的情況，極大地促進了我國農村經濟的發展，真正為我國農村社會的發展保駕護航。綜上所述，農村財務管理對農村經濟的發展、農村社會的穩定等方面都有相當重要的意義，因此，社會各方面都要積極支持農村財務管理的建設、修正，真正實現農村財務管理的最終目標。
參考文獻
[1]孫艷斌. 我國農村財務管理問題及對策研究[D].湖南農業大學，2010.
關鍵詞：市場經濟；政府監管；發展
一、政府對企業市場經濟發展進行監管的必然性
1.市場經濟的自身調節機制并不健全
（1）市場調節的先天缺陷
在市場經濟的發展過程中，市場并非是萬能的。從調節作用上來看，市場自身在發揮調節作用的過程中具有滯后性與盲目性的不利特點。也就是說，在市場經濟環境下，市場很難完全依靠自身調節來保障自身的健康有序發展。對于我國而言，經濟市場的總體規模是十分巨大的，市場不同區域之間的聯系也并非十分緊密。縱觀我國當前的經濟格局，地域與地域之間的發展程度存在較大差距，市場需求信息的傳遞也存在滯后性。例如，某一企業受市場需求的影響研發了一項新產品并獲得了巨大的市場成功，同行業企業往往會進行效仿，并逐漸開始進入這一領域。但是由于市場信息傳遞的滯后性，一些企業對于市場需求總量的估算往往會建立在猜測基礎之上，且對于自身產品進入市場的前景估算也過于樂觀。但是市場的需求量卻是固定的，隨著市場需求的日益飽和，后進入市場產品的推廣銷售工作無疑會受到致命影響。在市場飽和的前提下，持續進入這一市場領域的企業無疑會遭受到巨大的經濟損失，造成市場資源配置的巨大浪費。
與此同時，企業在市場資源的配置過程中也存在有一定的盲目性。市場的所謂調節作用擁有一個前提與基礎，即市場資源的配置過程受信息傳播滯后性與人為因素的影響，往往缺乏一定的計劃與步驟。面對特殊的市場資源需求時，受市場調節盲目性特點的影響，市場自身所具有的調節機制往往很難發揮出原有作用。
（2）市場行業壟斷的出現
伴隨著市場經濟的不斷發展，市場環境中會有一些企業因自身生產經營問題而遭到市場淘汰，同樣也會有一些企業因生產經營優勢而不斷發展壯大。當企業于某一市場領域中發展到一定規模之后，市場經濟環境下的自然壟斷也會隨之而來。市場經濟條件下，一些企業往往會利用自身龐大的資本基礎與技術實力不斷擠壓同行業其他企業的生存發展空間，進而掌握該行業的服務產業鏈。而一旦市場經濟環境中某一領域的服務產業鏈被一家或幾家企業所掌握，市場經濟的自由競爭特性與資源的合理配置往往也就不復存在。在這樣的背景下，市場經濟的健康有序發展必然受到致命影響。
（3）區域市場外部資本的惡意入侵
市場全球化背景下，區域市場的聯系日漸緊密。為爭奪區域市場的實際控制權，區域市場外部資本經常會以惡意競爭為目的發動入侵行為。這一行為最主要的表現即為傾銷行為。利用資本優勢，在市場經濟的發展過程中，一些企業往往會將自身產品與服務以低于成本價值的價格傾銷到目標市場之中。通過這種惡意競爭行為，區域市場的本土生產商、服務商乃至于經銷商均會受到致命打擊，進而喪失發展的空間。一旦外部資本消滅了相應行業的本土企業以及競爭對手，隨即便會大幅度提升自身產品與服務的銷售價格，進而對市場經濟的健康有序發展造成巨大破壞，嚴重影響市場經濟環境下的公平競爭。
2.政府監管可以有效保障市場經濟的健康有序發展
市場經濟在自主發展過程中，往往存在一定的問題，例如市場失靈問題、惡意競爭問題。面對諸多發展問題，我們不難發現單純依賴于市場自身的調節功能，很難保障市場經濟的健康發展。以提倡絕對自由競爭與杜絕政府干預市場的西方國家為例，其市場經濟體制構建時間較長，政府對市場的監管程度相對較低，市場的公平競爭環境也較為良好。但是也正因為如此，西方國家政府在對市場經濟進行監管的過程中，受到的掣肘往往非常之大。由于政府監管的缺失，西方國家市場之中壟斷現象普遍出現，周期性經濟危機更是難以掌控。
事實已經證明，緊靠公平競爭原則，杜絕政府在市場經濟發展過程中的監管行為，市場經濟不可能獲得健康有序的可持續發展。政府監管的缺失最終只能帶來諸如經濟危機、壟斷等市場經濟問題。通過對西方市場經濟體制的發展進行研究我們不難發現，即便是對于崇拜絕對市場競爭自由的西方主要資本主義國家而言，其政府對市場經濟發展所進行的監管也日漸被認可。因此，可以說政府監管已經成為了保障市場經濟健康有序發展的必要因素。
二、政府監管對市場經濟發展的影響
1.保障國民經濟的平穩協調發展
基于市場調節滯后性與盲目性的特點，政府無疑需要在一定程度上幫助市場，引導相應的市場資源進行正確配置。僅以我國為例。改革開放之后在我國政府的主導之下，我國社會經濟體制經歷了由計劃經濟體制向市場經濟體制過渡的歷史性轉變。進入21世紀以來，我國市場經濟體制日漸完善，取得了一系列令世人矚目的經濟發展成果。但即便如此，我國社會主義市場經濟體制仍存有一定問題。諸如產業結構不合理、能源結構不合理、地區發展差距明顯等問題，無一不束縛著我國社會經濟的發展與進步。基于我國巨大的社會經濟總量而言，我國市場經濟體制下的市場自發調節，其滯后性與盲目性往往更為明顯，后果也更為可怕。因此出于保障我國國民經濟健康平穩發展的需要，我國政府積極實行了“宏觀調控”政策。近年來，通過“宏觀調控”政策的施行，我國基本實現了國民經濟的健康平穩有序發展，促進了國內不同區域市場的共同進步，有利的維護了我市場經濟的繁榮穩定發展。與此同時，在應對經濟危機等事件的過程之中，正是得益于“宏觀調控”政策的嫻熟應用，我國通過政府主導的一系列監管行為，成功的減輕了諸如金融危機等事件對我國社會經濟發展所造成的損失。
2.保障市場公平競爭，防止市場壟斷行為出現
依托市場經濟體制中的市場因素單獨進行調節，市場經濟的公平競爭必然將不復存在。缺少政府監管的市場經濟發展，其后果只能是市場公平競爭環境的惡化以及市場壟斷的廣泛出現。在市場經濟發展的過程中，公平競爭原則下隱含的核心要素是弱肉強食。掌握了市場需求且自身發展良好的企業，必然會逐步侵占其它企業的市場利潤空間與發展空間。而當一個行業被一家或幾家企業所控制，形成壟斷，那么區域市場的競爭自然而然也就消失了。由于缺失競爭壓力，壟斷企業在缺少競爭對手的前提下，無論是企業發展速度亦或是改革進程，速度均會有所下降，甚至陷入到停滯狀態之中。同時，在自身市場服務的價值收取過程中，壟斷企業也可以隨心所欲訂立服務價格與相關衍生服務內容。
更為嚴重的是，缺乏政府監管，諸多的市場不公平競爭行為也將涌現。最為普遍的市場經濟體制下不公平競爭行為應屬傾銷行為。如果缺乏政府的監管與控制，傾銷行為無疑可以輕易的摧毀一個企業在某一個區域市場的所有競爭對手。而在沒有競爭對手的環境背景下，市場經濟的健康有序發展必然受到巨大影響。
三、政府在市場經濟發展過程中所出現的監管問題
1.政府監管失靈問題
在市場經濟發展的過程中，市場的調節作用并非是萬能的，對于政府而言同樣如此。在市場經濟發展的過程中，政府的調控行為并非絕對奏效，政府監管失靈的問題十分普遍多見。政府在實施諸如“宏觀調控”政策等監管行為的過程中，往往需要經歷三個主要步驟，即信息收集、決策制定、行政實施。簡單來講，就是政府通過各個渠道對當前市場經濟發展現狀進行研究掌握，一旦發現問題所在，即迅速制定相關政策與監管策略，最后運用多種調控方式予以實施，例如立法、稅收、加強執法手段等。
因此毫無疑問，對于政府而言往往需要對市場經濟發展現狀進行一定程度的評估，進而根據相關數據開展具體的監管行為。但是對于市場經濟體制而言市場規模越大，則政府開展監管的難度與復雜程度越高。諸如信息統計錯誤、監管行為決策錯誤、調控政策實施錯誤，均有可能對政府的監管行為造成巨大影響，進而導致政府的監管行為未能取得應有預期效果。應該說在政府對市場經濟發展的監管過程之中，政府監管失靈問題是政府監管所面臨的最大問題，也是最為嚴重問題。諸如“宏觀調控”等政府監管行為的展開，其背景往往是市場經濟發展遭遇到了一定問題與困難。而一旦基于如此背景的政府監管行為未能取得應有效果，或出現了政府監管的失靈現象，那么對于市場經濟體制而言，其發展無疑將受到重大影響。
2.政府監管邊界模糊問題
對于市場經濟的發展而言，缺少政府對市場經濟發展的監管，市場經濟的健康有序發展必然無法得到保障。但是一旦政府過度介入了市場經濟的發展，對于市場經濟而言也必然會造成嚴重的負面影響。因此，在政府開展對市場經濟的監管過程中，政府監管的邊界模糊問題往往是政府所面臨的監管難題之一。政府監管邊界問題，即為政府在開展對市場經濟發展的監管過程中，究竟什么該管，什么不該管，管的程度又該如何的問題。
一旦政府在對市場經濟的監管過程中，管的范圍過寬、管的程度過大，往往會對市場經濟體制的運行與發展產生不利影響。市場經濟體制在長期的發展過程中，已經形成了自身獨特的運行機制與調控機制。由于市場經濟體制的不完善，在其運行過程中往往會出現一定的問題。政府監管的必要性之所在，即為在市場經濟發展出現問題時，通過自身監管行為促使市場經濟體制回到正確的運行軌道。但是在政府監管職能的實施過程中，過度的干預與不合理的干預非但不能使市場經濟回歸正確的發展軌道，反而會對市場經濟發展造成更加不利的影響。
四、政府開展對市場經濟發展監管的相關建議
1.加強政府監管工作效率，構建完善的監管體制
對于政府而言，面對市場經濟發展過程中的監管失靈問題，唯有加強政府監管工作效率，構建完善的監管體制才能夠有效保障政府對市場經濟發展監管工作的高效、有效進行。在對市場經濟基本信息的了解過程中，政府必須第一時間獲得相關信息并開展對相關信息的分析研究工作。市場經濟體制下市場的變化是瞬息萬變的，唯有切實提升信息的收集分析與整理速度，才能夠保障政府對市場經濟開展監督的整體效率。與此同時，政府在制定監管決策的過程中，必須做到監管決策出具迅速準確，且能夠為監管工作的實施創作出更好的條件。尤為重要的是，政府必須依托自身行政網絡，構建完善的針對市場經濟發展的監督監管體制。進而通過體系化發展建設工作，保障政府對社會主義市場經濟發展的高效監管。
2.明確政府對市場經濟監管的邊界問題
邊界問題是政府開展對市場經濟發展監管的核心問題之一。在監管過程中，政府必須著重明確政府對市場經濟監管的范圍、內容以及監管行為適用的程序。政府應通過立法等手段，建立一個標準化、程序化的政府監管介入流程，從信息收集、決策制定、監管實施、后續評估、監督問責等幾個方面，合理制定規章制度，加強法律法規的立法工作。合理解決政府在開展對社會經濟監管過程中的邊界模糊問題。
五、結語
市場經濟體制存有一定優越性，但同時也存在諸如市場調節機制不健全的發展問題。脫離政府監管的市場經濟行為，市場的公平競爭原則是很難得以實現的。市場經濟與市場經濟體制的健康、有序發展必然建立在一定的政府監管基礎之上。應該說，政府監管可以最大程度的保障市場經濟的健康有序發展，確保社會經濟的穩定發展。
參考文獻：
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村鎮建設是經濟社會發展的基礎工程，是新形勢下鎮域經濟和社會發展的客觀要求，有利于加快小城鎮工業和第三產業的發展，有利于擴大需求，拉動經濟增長，帶動農村基礎設施建設，有利于提高農村的物質文化生活水平，實現城鄉經濟、社會的協調發展，對全面實現小康目標有著直接的帶動作用。當前在我縣村鎮建設中主要存在的問題是：村鎮規劃意識淡薄，建設起點低，村鎮建房布局混亂，帶有很大的盲目性和隨意性；村鎮居民中普遍存在封建迷信思想，建房看“風水”，不按規劃；忽視基礎設施建設，浪費土地資源，破壞生態環境；集體經濟脆弱，建設資金嚴重不足等，近兩年隨著城鎮化進程的推進和新農村建設的開展，這一現象較以前有所改善。但總的來說，我縣村鎮建設發展還很不平衡，整體水平不高，村鎮建設發展的滯后在不同程度上制約鎮域經濟發展。站在履行規劃建設管理職能這一角度來講，要突破這一障礙，關鍵在于加快村鎮建設，調整產業布局，形成地方特色。主要從以下幾方面著手實施：1、要有科學規劃。要牢固樹立規劃是法、規劃是龍頭、規劃的節約是最大的節約的觀點，切實抓好村鎮規劃的編制、實施和管理工作。在規劃編制工作中，站位要高、定位要準、謀劃要遠，不僅要注重規劃的系統性、完整性，更要在提升質量和水平上下功夫，保證規劃的科學性、系統性和可行性。去年以來，我縣村鎮規劃工作進展很快，但科學合理、梯度發展的城鎮體系還沒有完全建立，要協助鄉鎮規劃建設一批特色新村，在新農村建設規劃中做到因地制宜，注重特色，不搞“一個模式一刀切”，建設體現贛縣客家風情和產業特色的人文新村、生態新村、社區新村、旅游新村和產業新村。扶持茅店、江口、吉埠、南塘、田村、白鷺、湖江、王母渡、韓坊、五云、沙地等一批牽動力強的中心鄉鎮、特色鄉鎮，改善城鎮面貌，增強城鎮凝聚力。
2、要有產業支撐。要把產業發展放在突出的位置，積極培育經濟基礎，大力發展二、三產業，做響沙地板鴨、陽埠腐竹、吉埠貢芋、田村密梨等品牌，通過產業的發展帶動村鎮發展，以村鎮建設促進產業發展。充分利用小城鎮連接城鄉的區位優勢，大力發展服務業，并大力推進教育、科技、文化、衛生等社會事業的發展，增強小城鎮的服務功能，促進農村勞動力、資金、信息、技術等生產要素的優化配置，帶動農村經濟結構的優化，吸引農村人口和農村非農產業向小城鎮集中，推動一、二、三產業協調發展。
3、要有地方特色。一是注重產業特色。要充分考慮本地資源，大力推廣“一鄉一業”和“一村一品”，在產業特色上下功夫，培育具有比較優勢的地方特色產業。旅游資源豐富的地區，要著力打造特色旅游小城鎮。二是注重文化特色。重視和加強民族歷史文化的保護、挖掘和利用，重視人文精神培養，不斷豐富村鎮的文化內涵和底蘊，營造獨具特色的文化氛圍。三是注重建筑特色。要結合民族歷史文化和自然環境，確定相對統一的建筑風格，體現本地歷史、文化、民族特色。通過地方特色的培育，做到自然、人文景觀與現代氣息交相輝映，相輔相成，創造出既有地方特色，又有時代氣息的新型村鎮。
關鍵詞：基層經營管理 企業發展 油田企業
一、基層經營管理在油田行業應用現狀
從上世紀90年代以來，我國確立了市場發展為主的經濟發展，而且國有企業也逐漸進行改制，當前國有體制改革不斷進行，油田企業的基層也出現重要的變化。隨著當前的全球經濟一體化的發展，當前的油田企業面臨著全球化的競爭，而且受到資源開發的影響，當前人力資源成為油田企業的最重要的資源，在我國的油田企業中，基層逐漸開展，應用的現狀如下[1]。
1.當前的基層管理逐漸發生變化，從傳統的重視人事開發逐漸發展成為當前的以人力資源為根本的開發，開發過程中借鑒國外先進的開發經驗，結合企業自身狀況建立適合自身的企業發展基層戰略。
2.當前的基層管理水平已經得到了長足的發展，企業改制的進行與全球化市場的發展，當前的企業勞動生產率提升，人力資源管理取得了良好的效果，在企業的發展的過程中，基層逐漸成為油田企業發展的重要動力之一。
3.在油田企業中，基層管理已經成為一門科學和技術，企業內部及到企業戰略、崗位研究、企業文化、人員規劃、組織結構、培訓體系，薪酬制度、考核體系、招聘甄選、人員測評等方方面面，已經體系化、系統化，需要結合經濟學、物理學、心理學、數學等方法和技術也得到了具體的應用，隨著信息技術的發展，基層管理系統也不斷建設，促進當前基層管理效率。
二、現代基層管理的主要任務
現代社會是全球化和信息化的社會，企業之間的競爭加強，全球化對我國的油田企業的基層管理提出了新的挑戰，因為全球化的影響，油田企業的競爭市場發生變化，全球化主要是以市場經濟為主要出發點的時代特征，因此我國的油田企業的基層管理提出了新的要求[2]。
1.樹立以人為本的基層管理理念
傳統的人事開發管理模式的局限性在于以"事"為中心。根據事情的需要來配置人力，以人適事，把人看作是一種成本，是對組織資源的消耗，從而不同程度上忽視了對人的開發和利用，造成人才使用不當的現象。
2.將市場機制引入油田企業基層管理
由于官僚制在公共服務中具有壟斷性，使其缺乏競爭性，缺乏監督機制，造成了單位人員服務效率低下，從而導致了政府的低效和規模的膨脹。將市場機制引入油田企業基層經營管理，自負盈虧，能夠促使公職人員形成競爭意識，以競爭促進激勵，從而提高油田企業基層管理的效率和降低油田企業開發管理的成本。
3.推行彈性人事制度
與傳統人事制度不同，新公共開發管理主張在油田企業基層管理中實行彈性開發管理，提高在人員錄用、開發管理及其他人事環節上的靈活性。也就是打破單位人員終身制和按資歷、年限逐級晉級的做法，主張采用私營部門彈性開發管理制度并按功績制晉級。新企業人力資源管理理論認為，油田企業開發管理和私營部門開發管理具有相通性，油田企業可以采用私營部門許多成功的開發管理原則和方法來進行開發管理。因此，主張將私營部門開發管理中的彈性開發管理、績效開發管理、合同外包、分權化開發管理等先進的企業開發管理方法和經驗應用于油田企業，以此提高油田企業基層管理的質量和效率。
三、基層管理對策研究
1.合理招聘任用機制，做好基層班組培訓管理
根據企業發展戰略定位，應該制定了基層目標，設立大學中專畢業生人才資源庫，滿足企業持續發展的機械設備不斷升級換代需求，培養具有實用型、復合型人才隊伍，高效駕馭高科技現代化操作系統，為他們創造鍛煉機會搭建平臺。截至目前，按照競爭機制，先后從人才庫中提拔了多名大學中專畢業生擔任領導和管理職務；進一步加大人才結構調整，降低了用工成本，提高了管理效能。
2.做好獎懲制度
切實加強文化開發管理，做到凡事有人負責，凡事有章可循，凡事有據可查，凡事有人監督、評價和考核。績效考核是企業激勵制度的重要形式，良好的薪酬制度能夠吸引人才，激勵員工。
3.加強安全管理
企業從細節做起，實行項項管控，有效的保證了重點地區的監控和管理；規劃落實穩控制。企業各下屬企業利用周一安全例會，對重點工作進行逐項分解落實，現場解決。安全管理部針對不同時段和各地區情況不定期進行監督考核，并到月底進行匯總評出最佳區隊、最差區隊和精品示范工作面，確保了各類問題動態閉合管理；驗收管理數控制。利用統計學方法開展數據現場收集，進行班評估，周總結，旬檢查，月定級，分析收集數據內容，做實做細安全確認工作，確保現場處于可控狀態。
4.采用先進的基層管理方法。
開發管理制度是油田企業基層管理的資質基礎和制度基礎，在建立油田企業基層管理制度時，要針對現實的發展，對油田企業人力資源采用可持續性的方法進行開發管理，包括（1）競爭激勵制度；（2）人員分類制度；（3）培訓體系等多方面的內容。在進行人員分類制度確立時，需要就職位、分類規范以及職位說明書進行開發管理。對油田企業基層管理制度進行完善，能夠提升油田企業的效率。
四、結語
現代化企業的基層經營管理，是國有企業的戰略性資源之一，為了促進企業的不斷發展，企業應該優化企業基層人力資源的有效配置，通過良好的基層經營原理，促進員工的積極性，促使員工將個人目標與企業的戰略目標相結合，從而創造出具有凝聚力的企業文化，為企業的發展服務.
參考文獻：
[1]龔惠明。員工績效考核方法之比較研究[J]。網絡財富，2009，（16）：33-35。
農業同樣追求經濟效益的最大化，在大力開發農業的同時治理也要同步進行，扎實落實產業實效，大力發展經濟造林，將傳統的農林耕作技術進一步提高。提高農業經濟效益的關鍵在于農業水利基礎的普及建設。農業水利不僅關系到農作物的生產能力，而且關乎民生國計的保障性問題。
二、農村水利基礎設施的建設與農村經濟發展的關系分析
水利基礎設施的普及建設是一個長期且綜合性的工程，尤其是部分山區的農村地區的水利基礎設施的建設更是我國農業面臨的一個亟待解決的困難問題。而水利基礎設施的建設無疑是拉動農村經濟持續發展的關鍵。一個農業水利基礎設施健全的地區，其首先能提高農作物的產量，而且還可以憑借此有利條件發展農業經濟；充足的水源增加了農作物對自然災害的抵抗力、改善地域土質的水利環境等，從而促進農業產業的生態環境的持續發展。農業產量決定了農村經濟的趨向，而農業水利基礎的建設又決定了農業產量的收成，所以說，農業水利基礎建設的根本目的就是為了農村經濟發展而服務。
三、農業與農村經濟可持續發展的目標
關于農業與農村可持續發展的目標《,登博斯宣言》明確提出：1.積極增加糧食生產,既要考慮自力更生和自給自足的基本原則,又要考慮適當調劑與儲備,穩定糧食供應和使貧困者獲得糧食的機會,妥善地解決糧食問題,保障糧食安全;2.促進農村綜合發展,開展多種經營,擴大農村勞動力的就業機會,增加農民收入,特別是努力消除農村貧困狀況;3.合理利用保護與改善自然資源,創造良好的生態環境,以利于子孫后代生存與發展的長遠利益。我們可以把這一目標解釋為:農業生產安全目標、農村社會發展目標和農業生態環境良性循環目標。目前，我國農業水利基礎設施絕大部分為公共物品性質，伴隨著我國農業經濟和科學的發展，對農業水利基礎建設的需要也會更加突顯，這也反應在此類設施在農業水利設施總額中占有的比例的逐年上升。農業水利基礎設施也是本文研究的重點。農業水利基礎設施有效運行要有明晰的運行服務主體,而農業水利基礎設施運行服務主體的明晰及重塑,必須有農業水利基礎設施產權制度創新來保障。
四、農業水利設施投入不足的原因分析
1.中央財政對農業水利設施投入整體不足
農業水利設施歸于公共產品范圍，公共產品一般由政府供給和非政府供給。其特點為：公益性、公共性及投資回報周期較長等特點。在我國的廣大農村享受的政府供給的公共產品相對較少，而各級政府供給的大部分是滿足城市公共產品的需要。尤其是農業水利設施的投入，國家的投入是極其有限的。從每年國家財政投入的絕對數額來看呈上升趨勢，但是用于農業的財政支出在財政支出中所占比例卻逐年下降，在2000年前國家用于農業的支出一般在10%以上，自2000年開始，這項支出的比例一直在9%左右，據此，足矣顯示國家對農業公共產品的投入在減少，相應用于農業水利設施的投入也會逐年降低。
2.基層財政困難的現狀限制了基層政府的投入能力
自我國采用分稅制改革后，一般中央財政收入占到全國財政收入的一半以上，再加上省級財政的收入，使這部分收入財力的比重之和超過60%，從而實現絕對掌控地位，而基層財政（縣鄉兩級）收入比重僅有20%左右。而基層財政的20%左右的收入在基本滿足日常開銷后，公共設施與民生建設就更談不上了，再加上分稅制帶來的省級以下政府財權和事權的不協調，以及在預算執行過程中出現截留、擠占、挪用支農資金等現象，因此，在預算過程中常會出現設施建設的瓶頸問題，尤其是在農業水利設施建設的方面。即便有上級政府的轉移支付的款項，同樣也難以解決基層公共設施的完備問題，同樣農業水利設施的建設投資資金不足的現狀愈加突顯。加之鄉鎮自籌統籌資金的投入也有所下降，因而導致農業水利設施投入的普遍不足。
五、有效的解決方法
普及農業水利設施的建設，從根本上提升農村經濟的發展的關鍵是，各級政府要從思想上根本上提高對農業水利設施建設的重視，要從根本上搞好農業水利設施建設工作，提高農村經濟發展，首先必須從政府做起，必須從思想上來提高農民對水利設施建設的重視程度，并切實主動地將農業水利基礎建設擺在首位并實施到工作中去，農業水利基礎設施建設直接影響農村的經濟發展，不但能夠提高農作物的抵御自然災害的能力，而且還可以增加農業產量。農業水利建設的普及從另一方面取決于當地領導未雨綢繆的憂患意識。能夠把農業的生命之源－－水利建設，放在工作的首位，并系統、高效的得以實施。在實施工過程需要各個相關部門、工作人員及領導相互監督相互合作，必須要用發展以及創新的眼光來看待農業水利基礎設施建設對農村經濟發展所起到的決定性作用。
六、結束語
[關鍵詞]公路建設 經濟發展 工程質量 道路維護
一、高速公路是經濟建設快速發展的產物
黨的取得的偉大成果不容否定,這段時期最鮮明的特點是改革開放,最顯著的成就是快速發展,最突出的標志是與時俱進。中化民族要強,經濟是基礎,要趕上世界先進發達國家就必須加快經濟建設。而一個區域只要具備某種有利于經濟發展的必要條件,這種區位條件就會形成一種優勢,產生一種引力,有可能把相關企業和生產力要素吸引過來,在利益原則的驅動下,形成產業布局上的相對集中和聚集,而促成該地區經濟的發展。這是改革開放的需求,是歷史發展的必然。
改革開放30年,我國的經濟建設發展取得了舉世矚目的輝煌成就。為適應經濟建設快速發展需求,我國自一九八八年開始建設高速公路,截止2007年,全國高速公路總長5.39萬公里。根據高速公路建設的預訂計劃,到二零一零年,高速公路建設將達到6.15萬公里以上,建成完美的高速公路網絡。高速公路工程建設歷經20年時空,現我國高速路位居世界第二。
高速公路工程質量與世界發達國家相比,還有一定距離。但黨和政府有信心有能力在工程質量上狠下功夫,在立意創新的方案指導下,定能加強工程質量的不斷規范化,迎頭趕上世界一流工程質量及工程進度。
質量是工程的生命,特別是高速公路建設工程,涉及千秋萬代,因此,必須在工程質量上狠下功夫,嚴把質量關,杜絕豆腐渣工程,施工中必須嚴格執行工程質量標準,不得偷工減料。同時,質量水平取決于設計水平、設計創新等方面。
二、高速公路在經濟建設中的重要性和必要性
高速公路對我國經濟建設快速發展有著直接的因果關系,其重大意義遠遠超過人們的簡單理解,眾所周知,經濟建設要快速發展,離不開物資、人力的運輸,而運輸涉及到交通。當然,我國近幾年鐵路建設也在快速發展,但僅靠鐵路交通運輸,遠遠不能適應物資、人力的運輸。因為鐵跟線的布局比較復雜,只限于條件環境許可的線路,而絕大部分物資,人力運輸要通過公路完成。原有的公路比較簡陋,質量也遠不達標,由于當時修筑時各種因素的限制,故只能隨坡就勢,甚至繞道修筑,這樣以來,公路的距離加長,坡度較大,運輸耗費的能源較大,而我國目前的能源材料有限,遠遠不夠經濟發展的需求,這是無情的現實。要改變這種現實,必須立意創新,銳意開拓,早在1988年前,我國的公路工程專家就構思了高速公路的建設藍圖。第一、逢山鑿洞,逢坡取土,逢河架橋,目地在于減小坡度,縮短全程距離,減少運輸時間,節省能源。第二、勘察高速公路線路,選擇最短距離,多直線,少繞線。第三、繞開城鎮、避免干擾,同時又盡量不影響城鎮建設和居民的正常工作、生活。
在經濟建設快速發展中,人們總結出這樣一句哲理:時間就是效益,時間就是金錢,可見時間的重要性,它與經濟效益和金錢畫上了等號。距離越短,跑完距離花費的時間就越短,時間越短,耗費的能源就越少,耗費的能源越少,節約的能源就越多,這樣以來,就自然減少成本,效益和金錢就在其中,高速公路的最大特點就是縮短線路距離。
再論速度,道路越平坦,速度就越高,速度越高耗費的能源就越少,節省的能源就越多,因此,速度與效益和金錢也有著密切的關系。
實例說明:
煙臺市2009年高速公路通車里程414公里,實現了市市通有高速公路,中心城市與縣級市之間形成了1小時工作圈。通過高速路從市區出發至各縣市,通車時間比原始公路縮短50%,能源節約50%,自然成本減少50%。
事實證明,原始公路與高速公路相比,單程節省50%以上時間和能源,以單輛車計算,單程一次節省50%以上成本,往返路程就要翻一翻,一年節省的更多,十年節省的成本就是一個龐大數據,全國共有多少車輛,每輛車以十年壽命計算,節約的成本更是令人觸目驚心。以上實例證明,高速公路功在當今,利在千秋,造福后代子孫。為我國經濟建設快速發展,節省了時間,節約了能源,減少了巨額成本。極大提高了經濟效益。充分說明我國的經濟建設快速發展,離不開高速公路建設的發展。其重要性和必要性顯然易見。因此,加大我國高速公路建設勢在必行,也是黨和人民事業的迫切需求。
三、高速公路建設與維護的重要性
經濟建設的快速發展,離不開高速公路,只有加大高速公路建設速度和線路網絡,才能有利于經濟建設快速發展。但就我國經濟現狀而言,確實還存在資金不足,要擴大高速公路網絡,還得首先著眼貸款修路,待線路工程峻工后加強管理收費還貸,這個方案是唯一選擇,但還可以開拓視野,與外商聯系,取得外商資金投入,聯合開發。無論怎樣,加大高速公路網絡建設毫不動搖。
1. 高速公路建設需要一大批專業技術人才,主要重視設計,勘察測量,工程圖紙設計,建筑材料的采購,工程費,其次是技工和普工。技工和普工問題比較容易,因為城鎮的下崗職工,農村的富裕勞動力,均能滿足工程施工需求,關健是工程施工管理,而質量監督是施工的重中之重,來不得絲毫虛假,在施工和管理過程中,要建立健全的規章制度,獎罰會明。對不合乎質量的工程環節,必須拆除重新施工,以杜絕工程質量隱患,力爭把工程質量隱患消滅于最初環節,以確保整體工程質量達標。工程峻工之后,及時交質檢部門驗收,驗收合格方能投產運行。
2. 通信、收費、監控三大系統的維護。隨著高速公路網的形成,做好系統維護顯得尤為重要。在高速公路運營管理中,三大系統及供配電設施、橋涵隧道通風設施、照明設施、火災報警及消防設施、交通監控設施、閉路電視監控設施、緊急電話設施、環境監控設施、供配電等設施的維護成為經營管理的重要內容。它既是保證高速公路實現高速、安全、舒適功能的必要組成部分,也是保障高速公路正常運營的重要保證。而三大系統相當于管理者的千里眼和順風耳,它是保持高速公路各管理部門之間業務聯絡通訊的暢通,為高速公路內部各部門和外界聯系的重要保證;同時高速公路通信系統作為交通專用通信網的重要組成部分,是交通信息的主要傳輸載體,為各種網絡服務及會議電視系統提供傳輸通道。三大系統設備大多數工作在室外,工作環境惡劣,日常的保養維護應該經常化、制度化。三大系統各種設備和信息記錄介質,對環境條件的參數范圍都有嚴格的技術規定,超過或達不到,都可能引起機電設備可靠性降低,壽命的縮短,因此重點做好日常定期的巡查和保養,延長設備壽命,預防設備故障,及時消除設備故障隱患,提高設備的作用率。
3. 高速公路交付運行后,必須加強保護和維修。這是一項長期的、持續性的工作。在這個時期的管理中,按高速公路規劃的綠化帶,種植樹森木及花草,及時種植及時養護,用以隔離和減少灰塵的彌漫和污染,人、事、物資、環保一體化,為高速公路營造美景和諧的優良環境。
關鍵詞：區域經濟 地方高校 Granger檢驗
區域經濟發展不平衡和教育資源分配不均衡是我們當前的現實存在，在這樣的現實存在中尋找更好的發展思路就需要更多的理論和數據支持。對于區域經濟發展，尋找新的經濟推動力、經濟增長點是重點；對于高等教育的主體地方高校而言，獲得更多的優質資源，找準自身特色和發展突破口成為地方高校戰略發展的重要內容。將兩者的發展重點結合，不失為一種促進區域經濟發展和地方高校發展的好方法，即：地方高校以促進區域經濟發展為著眼點，在促進區域經濟發展的統領下，使得自身獲得長期穩定發展；區域經濟在地方高校智力和人力支持下，提高技術水平，促進產業升級，使生產更注重內涵，提高集約化水平，在發展上取得實質性提高。研究區域經濟發展和地方高校的關系特別是定量的因果關系就具有較高的應用價值，為區域經濟發展提供支持，為地方高校發展規劃制定奠定現實基礎。
一、相關理論基礎
傳統的經濟理論認為，區域經濟發展的全部內涵為區域經濟增長，是指一個國家或社會財富增加，即各種產品和勞務總量的不斷增長，以貨幣形式表示，則是國民生產總值的不斷增長過程。20世紀60年代以后，這一觀點面臨許多國家特別是發展中國家經濟形勢的嚴峻挑戰。這些國家國民生產總值盡管取得了很大提高，但其經濟結構、社會結構等卻沒有得到改善，貧困、失業、兩極分化等問題仍然非常嚴重，使得經濟學家開始重新認識經濟發展。區域經濟發展的涵義包括多方面：首先，人均收入水平提高，通常用人均GDP來衡量；其次，以技術進步為基礎的產業結構升級，包括在GDP中工業和第三產業的比重不斷提高，在工業中深加工工業和技術密集型產業比重不斷提高，在第三產業中，新興的現代化的服務業比重不斷提高，技術層次更高的產業逐漸成為經濟發展的主要動力；最后，城市化水平提高，經濟發展意味著更多的民眾參加到經濟發展過程中來，有傳統的農民轉化成現代化產業的工人，聚集到城市里，從事效率更高的第二、第三產業活動，帶動城市化水平不斷提高。
新的經濟增長理論發展，使得高等教育在經濟發展中的作用得到更多的強調，高等教育在培養高層次產業工人，提升技術水平，促進產業升級中的作用越來越明顯。在區域經濟發展中，對高等教育的發展情況應予以充分的考慮，將其作為區域經濟發展的重要因素來做戰略部署，使之和區域整體發展相適應，充分發揮其作用，提升區域經濟發展的科技實力和產業升級。我國目前高等教育的主要承擔者即高等學校中地方高校占比極大，是高等教育的主力軍。地方高校發展競爭激烈，既有來自中央高校的競爭，又有來自相同區域地方高校的競爭，地方高校自身要獲得更好發展，在戰略上要有新的著眼點。對區域經濟發展與地方高校的關系進行實證研究既對區域經濟發展提供思路，又對地方高校自身的戰略規劃提供新的視角，促進地方高校自身的發展。
經濟理論指出，某些經濟變量之間確實存在長期均衡關系。這種均衡關系意味著經濟系統不存在破壞均衡的內在機制，即使變量受到干擾偏離長期均衡點，在均衡機制調整下會在下一期重新回到長期均衡點。協整表明，盡管兩個序列都是非平穩的，但兩者的某個線性組合卻可能是平穩的。兩個序列之間的這種穩定關系，是對經濟學中所說的規律的定量描述。因此，研究變量之間的協整關系就是在研究變量之間的定量關系。協整關系的經濟意義在于：兩個經濟變量，雖然它們各自具有各自的長期波動規律，但是如果它們是協整的，則它們之間存在著一個長期穩定的均衡關系。協整關系還是避免“偽回歸”的檢驗，兩個變量之間存在協整關系，則對它們進行Granger因果關系檢驗就排除了“偽回歸”的可能性。協整關系存在的前提條件是變量為同階單整序列。下面以為例，進行實證分析。
二、內蒙古地方高校與區域經濟發展的因果關系檢驗
本文選取內蒙古1987年至2011年的內蒙古生產總值作為衡量區域經濟發展的指標，用IG表示；選取內蒙古1987年至2011年地方高校的在校生數作為衡量地方高校發展指標，用SE表示。選取的數據來自歷年的《中國統計年鑒》、《內蒙古統計年鑒》、《中國教育統計年鑒》中。對地方高校和區域經濟發展的因果關系檢驗涉及的數據均為取對數后進行分析，取對數的原因：首先，是符合經濟增長的理論的一般形式；其次，能夠保留數據所包含的有用信息。對數據取對數后，作為衡量區域經濟發展指標的內蒙古生產總值用LIG表示；作為衡量地方高校發展的內蒙古地方高校在校生數用LSE表示。
（一）內蒙古地方高校與區域經濟發展的ADF單位根檢驗
對數據進行ADF檢驗是為了檢驗數據的平穩性，進行因果檢驗的時間序列是平穩的是Grenger因果關系檢驗的要求。對內蒙古地方高校與區域經濟發展數據進行平穩性的ADF檢驗是避免“虛假回歸”，探尋數據之間真實關系的必要步驟。因此，在進行Grenger因果關系檢驗之前，首先對時間序列進行ADF檢驗，以確定其平穩性。
用計量經濟學軟件Eviews5.1進行檢驗，具體檢驗結果如下：
表1是LIG和LSE在水平下、一階差分、二階差分的分別僅含截距、同時含截距和趨勢、同時不含截距和趨勢的ADF檢驗結果：
表1 LIG、LSE的ADF檢驗結果
（二）內蒙古地方高校與區域經濟發展的Johansen協整檢驗
由上文中的ADF檢驗結果表明內蒙古地方高校與區域經濟是同階單整序列，可以進行協整檢驗，以檢驗兩者之間是否存在長期均衡關系。對于兩個變量的協整檢驗，Eangle和Granger提出了兩步檢驗法，也稱為E-G檢驗。本文采用較新的 Johansen檢驗，使用計量經濟學軟件 Eviews5.1，檢驗結果如下：
表2 LSE和LIG的Johansen協整關系檢驗結果
由檢驗結果可知，內蒙古地方高校與區域經濟之間存在唯一的協整關系，即存在長期均衡關系。從檢驗結果得出二者的協整方程為：
LIG=1.347656LSE-6.106427
式中，Log likehood為79.71640，標準誤是0.11950。
（三）內蒙古地方高校與區域經濟發展的Granger因果關系檢驗
基于以上單位根檢驗和協整檢驗結果，可以判斷排除了“偽回歸”的可能性，對內蒙古地方高校與區域經濟發展的數據可以進行Granger因果關系檢驗。運用計量經濟學Eviews5.1軟件，根據AIC、SC準則，確定最佳滯后期為4階，做Granger因果關系檢驗結果如下：
表3 LSE和LIG的Granger因果關系檢驗結果
由檢驗結果可知，內蒙古區域經濟發展是內蒙古地方高校發展的Granger原因，而內蒙古地方高校發展不是內蒙古區域經濟發展的Granger原因。因此，數據檢驗結果拒絕了內蒙古地方高校與區域經濟互為因果關系的假設，它們之間是單向的因果關系，內蒙古地方高校發展是內蒙古區域經濟發展的Granger原因被拒絕，沒有得到數據支持。但是內蒙古地方高校發展的存量因子即人力資本在區域經濟發展中的作用越來越大，成為經濟發展不可或缺的重要資源，在區域經濟發展中的地位越來越重要，隨著內蒙古區域經濟產業結構調整和升級，隨著經濟增長方式的轉變過程而日益明顯。由Granger因果關系檢驗的結果，結合上文中計算得出的協整方程，可以分析得出結論：內蒙古區域經濟發展增長1%，內蒙古地方高校發展將增長1.35%。從上文對內蒙古地方高校和區域經濟的數據分析中可知，內蒙古區域經濟發展迅速，相對地方高校發展而言，發展超前，即地方高校發展現狀落后于區域經濟發展。地方高校總體發展規模較小，但其發展空間較大，內蒙古區域經濟的發展對高等教育的需求增長迅速，隨著內蒙古區域經濟的快速發展，地方高校在較大的發展空間里必然會快于區域經濟的發展速度，因此有效的支持了上述結論。這一檢驗結果并非是檢驗內蒙古區域經濟與地方高校互為發展因果關系的正確與否，目的在于通過定量的科學分析研究二者的實際關系現狀，為內蒙古地方高校戰略規劃提供現實思路，讓其戰略規劃更能促進內蒙古區域經濟的發展，最終使自身獲得持續健康的發展。
三、結語
通過上述的論證，內蒙古地方高校和區域經濟發展存在互動關系：首先，內蒙古區域經濟發展促進了地方高校的發展，代表內蒙古區域經濟發展的生產總值是代表內蒙古地方高校發展的在校生數的Granger原因，內蒙古地區生內蒙古區域經濟發展增長1%，地方高校發展將增長1.35%；其次，內蒙古區域經濟的發展會受到地方高校不斷發展后所增加的存量因子的影響，即人力資源的積累對區域經濟發展的促進作用會越來越大，內蒙古地方高校所培養的人才留在區內為經濟建設服務的逐年增多，由于內蒙古區域經濟發展迅速，吸引了區外大量人才的流入，特別是高層次人才，盡管整體存量較低，但是出現了逐年增長的趨勢，人力資源積累所產生的作用正在逐步顯現。
參考文獻：
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