發布時間:2023-12-27 10:46:24
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的鄉村旅游概念性規劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、建成完工的項目
一是世外桃源項目。由世外桃源生態旅游有限公司投資建設,占地17公頃,累計完成投資3200萬元,項目已經竣工并投入運營。建設完成了旅游服務中心、獨立木屋多功能會議室。真人CS場地和設備等設施建設,10000平方米的滑雪場、7條雪圈滑道、雪地CS、嬉雪娛樂項目等。世外桃源是集體驗式教育,拓展培訓、餐飲、住宿、休閑、有氧運動、采摘、鄉村旅游開發、有機食品開發為一體的綜合企業。
二是馬鞍山果蔬生態休閑旅游觀光園區項目。該項目由省寶捷建筑集團有限公司投資建設,建設地點馬鞍鎮東風村,已累計投資1.9億元。園區占地800畝。建設完成了生態采摘園、兒童游樂園、溫泉賓館、滿族風情園,果蔬養殖栽培技術研發中心。建成標準溫室大棚200棟,栽植歐美大櫻桃、葡萄、蘋果、白桃各、草莓、蔬菜、火龍果等,還有建筑面積11000平方米的冬釣館、兒童樂園、水上大世界。項目已竣工并投入運營。
二、正在建設的項目
一是火山溫泉旅游度假區項目。
火山溫泉國際旅游度假區項目由深圳尚易投資集團投資建設,位于縣大孤山鎮。項目區以打造集產業、旅游、社區、人文于一體,功能完備,配套齊全的溫泉度假小鎮、田園綜合體、國家農業公園、醫養社區、國家AAAAA級旅游景區為目標,項目規劃面積50平方公里,計劃總投資50億元。2014年開工建設,計劃2029年10月竣工。主要建設六大板塊項目:大孤山風景區主題公園、悅如火山溫泉文化旅游博覽園、現代農業科技博覽園(院士創新基地)、歡欣嶺山水博覽園、滿族文化博覽園、醫養社區。
項目總體完成情況:截至目前,項目累計完成投資6億元,進入全面開工建設階段。主要完成了基礎設施建設、景區綠化美化、征地,打造溫泉井、栽植各類景觀苗木等。悅如火山溫泉文化旅游博覽園土建主體已完成約60%。下半年繼續完成土建、精裝修、設備安裝,以及室外綜合管網工程、室內外景觀工程,預計2021年7月份營業。現代農業科技博覽園(院士創新基地)項目,概念性規劃方案已經完成第三稿評定,培育儲備各類景觀綠化苗木約20萬株。醫養社區項目,已經完成概念規劃設計,正在報批報建階段。歡欣嶺山水博覽園項目,已完成水庫使用權租賃,概念規劃已經完成。
二是“滿鄉風情·七彩”文旅特色小鎮項目。“滿鄉風情·七彩”文旅特色小鎮位于鎮東新村,系省鎧繹農牧業發展有限公司投資建設,項目總占地面積34.54平方公里,計劃總投資10億元,累計完成投資1.8億元。建設完成了四季果蔬園,栽植各種果樹、風景樹40余萬株;中草藥基地栽、種金蓮花等名貴觀賞中藥材800畝,完成132棟大棚建設;修筑路基30公里,打抗旱井30眼,修建塘壩5座。建成采摘住宿接待中心用房1處,2000平停車場。溫泉酒店現已經完成6層主體建設。滿族四合院已開工,正在建設中。
三是生態游樂園項目。
由生態旅游樂園有限公司投資建設。項目位于馬鞍鎮鐵爐村,總占地面積176公頃。總投資3.36億元。2017年開工建設,按照4A級景區標準規劃建設,累計完成投資4300萬元,進行規劃設計,修建景區道路、旅游廁所等基礎設施,建設了260張床位的公寓,12棟大棚;種植5公頃花海,對景區綠化美化。全力打造花海景觀、生態采摘,綠色種養殖,集滿族民俗鄉情文化、運動休閑文化等深度融合等于一體的休閑度假區建設。
四是發展有限公司旅游項目
發展有限公司旅游項目由發展有限公司于2019年投資建設。項目位于頭道村高家屯,項目計劃總占地面積800畝,計劃總投資2.8億人民幣。本項目以的特色滿族文化為核心,以復興滿族文化為目的,建設滿族特色度假村,發展鄉村民宿、滿族科普教育基地、特色民族服裝、民族特色玉石藝術品、新型康養中心、新農業種植、無人機智能田間管理、特色農副產品深加工等項目。相關項目立體化展開,預計三年內完成建設目標,階梯式展開運營。
目前,該項目有序進行,立體化展開,投資逐步穩健落實,投資概況如下:項目已累計投資1040萬元,今年投資620萬元。已建成特色民宿示范院落、康養漂浮中心,正在建設(玉)加工中心、河道修護(基礎建設),新農業紅菇娘種植項目在實驗中。
三、正在招商的項目
牧情谷提升改造項目正在對外招商。
旅游業是現代服務業的龍頭產業,加快發展旅游業,能夠有效促進經濟發展方式轉變,推動全域城市化進程。2011年旅游業主要預期目標是接待入境游客128.3萬人次,同比增長10%;實現旅游外匯收入8.84億美元,同比增長10%;接待國內游客4130萬人次,同比增長10%;實現旅游總收入650億元,同比增長16.4%。
大連市旅游局將制定出臺《2011年休閑農業和鄉村旅游提升改造方案》,新創建10個特色鄉鎮、20個專業村、20個旅游休閑農莊、50戶星級農家樂。積極推進金州新區創建全國休閑農業和鄉村旅游示范區,普灣新區石河街道東溝村、金州新區向應街道創建全國休閑農業示范點。大連是中國最佳旅游城市,有著很高的國際知名度和影響力。進一步做實“浪漫之都”這一概念性品牌,不斷豐富其內涵,加大力度向海內外推廣“風情海岸、浪漫之都”的大連旅游新形象。繼續整合全市的海洋、溫泉、滑雪、生態、環境等優勢旅游資源,精心打造實體性產品系列,要重點打造夏季“3S”和冬季“3S”系列旅游產品,牢固樹立大連旅游的品牌形象,不斷增強大連旅游的集客能力。突出濱海特色,大力開發海濱休閑度假、海島游、海上觀光、海鮮美食等深受國內外游客喜愛的旅游產品,提升大連濱海旅游的品牌吸引力。以提升節事旅游品牌增強城市國際影響力,重點提升服裝節、賞槐會、啤酒節、櫻桃節等節慶活動的國際影響力,打造世界知名的節慶品牌;引進一批大型國際展會,確立“東北亞會都”的旅游目的地形象等。此外,大連市將加快推進鄉村旅游信息服務的“四個一工程”,即豐富和完善“鄉村旅游網”信息平臺,建立一套村務管理系統,為每個旅游專業村培養一名“信息化”領頭人,引導全市鄉村旅游在服務、管理、信息、人員素質等方面實現質的飛躍。
為了全力推進旅游業的轉型升級,將重點抓好旅游大項目建設,以旅游大項目建設帶動旅游業的轉型升級,推出新一批十大系列旅游項目,加大旅游項目的招商引資力度,全力推進大連“北方不夜港”的建設,豐富城市旅游文化內涵;建設以旅順、金石灘、長山群島、金渤海岸等重點區域為依托的黃渤海旅游經濟帶和北部溫泉走廊,提升旅游產業的國際化水平。按照這一要求,大連市政府確定2011年的旅游項目建設十大系列工程,項目總數量達到104個,計劃總投資2303億元,年內要完成330億元。高水準地建設長山群島旅游避暑度假區、龍門旅游度假區和安波旅游度假區的規劃和大項目建設;啟動金州新區七頂山旅游制造業園區建設;培育大型旅游集團,除大連海昌集團之外,還要再扶持金石灘旅游集團、旅順旅游集團、獐子島漁業集團等旅游集團,切實提升旅游項目的開發、建設和運營水平。
一、關于文化、文化旅游和文化旅游資源的概念
根據李思屈先生的分法,文化有五種理解:文化就是知識;文化是以知識為載體的思想、觀念、精神、價值觀等人文因素;文化是風俗、習慣、觀念和規范形成的社會群體的生活方式或行為模式;文化是人類創造的物質財富和精神財富的總合;文化是精神力量對人的教化過程。綜合五種文化的定義,從筆者認為,文化可以從生活方式和精神內容兩方面來把握:文化是人類創造的物質財富和精神財富的總合。
文化旅游的概念不是簡單的文化加旅游,其界定也有多種理解。根據徐菊鳳先生的研究,國內對于文化旅游的理解至少有五種,論述基本都停留在文化類資源的開發,很少有系統的、理論性的研究,且這些文化旅游的概念經常和旅游文化混淆。筆者認為,應該引用歐洲旅游與休閑教育協會(ATLAS)關于文化旅游的定義概念性定義和技術性定義。概念性定義:人們離開其日常居住地,為獲得新的信息與體驗,滿足他們文化需求而趨向于文化景觀的移動;技術性定義:人們離開其常住地,到文化吸引物所在地,如遺產遺跡、藝術與文化表演、藝術與歌劇等的一切活動。綜合起來,文化旅游就是人們離開常住地,到異地領略獨特文化的所有活動。
本文對文化旅游資源的理解基于旅游資源。但是,對旅游資源的理解也存在眾多分歧。陳傳康認為,旅游資源是在現實條件下,能夠吸引人們產生旅游動機并進行旅游活動的各種因素的總合。孫文昌認為,旅游資源指凡能激發旅游者旅游動機的、能為旅游業所利用的、并由此產生經濟效益和社會效益的自然和社會的實在物。保繼剛則認為,旅游資源是指對旅游者具有吸引力的自然存在的歷史文化遺產,以及直接用于旅游目的的人工創造物。筆者認為,吸引力是旅游資源最大的特點。所以,綜合上述關于旅游資源的表述,將旅游資源定義為:存在于一定的空間中,能夠對旅游者產生吸引力的自然和人文創造物。基于此定義,這里將文化旅游資源定義為存在于一定空間中,能夠對旅游者產生吸引力的文化創造物。
文化旅游資源是開展文化旅游的物質基礎。隨著人們文化素質的提高,游客對旅游過程中的文化需求逐漸增加。在旅游的經濟功能之外,旅游的文化功能、更深層次的社會功能正在逐步顯現。因此,保護并合理開發文化旅游資源,發展文化旅游成為現階段旅游的一大主題。
二、章丘市文化旅游資源開發現狀
(一)文化底蘊深厚,文化旅游資源豐富,但開發利用不足
作為擁有幾千年歷史的城市,章丘市涌現出了諸多歷史文化名人,如戰國哲學家鄒衍、漢代皇帝王莽、著名女詞人李清照、一代丞相房玄齡、東方商人孟洛川、戲曲學家李開先等。這些歷史名人賦予章丘市深厚的文化底蘊。同時,章丘市文化旅游資源豐富,西河遺址、城子崖遺址、東平陵故城、洛莊漢墓、齊長城、朱家峪古村落等文化遺產眾多,以龍山文化、濟南之根、清照故里、明水泉城而著名,“南部大山水、中部大奇觀、北部大文化”構成了大旅游格局。
然而,旅游資源并不代表旅游產品。就當前來看,章丘市的旅游資源多分散、規模較小。如何將章丘相對豐富的旅游資源開發為適應旅游市場需求的產品,是章丘市必須急需解決的問題。濟南市旅游業十一五發展規劃明確了章丘旅游在濟南整體框架中的地位。作為濟南的東部旅游區,章丘主要是指濟南市區東部、章丘市濟青高速公路以南的地區,包括了章丘市絕大多數景區(點)。根據章丘市的生態環境、歷史文化積淀和區位交通條件,章丘市應積極發展以泉水為核心品牌的生態觀光旅游、歷史文化旅游、休閑度假旅游和會展商務旅游等多元化產品體系。但是,目前章丘市在歷史文化休閑度假、會展商務等方面做的還不夠,未能充分發揮章丘旅游資源的優勢。
(二)缺乏自身特色
章丘市受濟南市陰影效應和替代效應影響,缺乏自身特色。所謂陰影效應,即有兩個旅游景點,地理位置接近,旅游資源相近,但其中一個名氣比較大,那么大多數旅游者第一選擇肯定是名氣大的那個,另一個幾乎被無視,如活在陰影之中。章丘市旅游資源豐富,但相對于濟南市而言則相對貧乏。章丘以外的地區,特別是省外游客基本都是以濟南市為依托城市,在章丘進行一日觀光旅游后返回濟南。章丘以泉水聞名,而這也正是濟南的招牌強項。此外,濟南市內擁有風景湖泊大明湖、歷史文化名山千佛山等,更使章丘市身處濟南市的陰影之中。
從產業角度看,“替代效應”主要有兩種表現形式:一是產品與產品之間的替代效應,但是此種替代效應具有一定的局限性;二是產品升級換代的替代效應,主要體現在一種產品面臨更經濟、更高級的產品挑戰,從而產生替代效應。這種替代效應最具有想象力。章丘號雖為小泉城,其百脈泉等名泉也在近幾年名聲大噪。但濟南市的趵突泉,早在清乾隆年間即被皇帝封為“天下第一泉”。游客來到濟南游覽趵突泉后,往往就沒有游覽章丘百脈泉的必要了,導致章丘雖一直大力進行省外旅游市場開拓,但成績一直不甚理想的原因。
(三)作為旅游資源非優區,對地區旅游存在不利因素
旅游資源非優區指特定地域內,沒有國家級和世界級的風景區,缺少骨干旅游景點,并且旅游景點風度不夠,難于形成致命旅游產品的現象。章丘市雖然有百脈泉的泉水旅游和朱家峪的古村落旅游,但是由于緊鄰天下第一泉趵突泉,使百脈泉一直處于陰影效應之下;而朱家峪古村落旅游一直以來也是沒有太大起色。基于此,筆者認為,章丘市屬于旅游資源非優區。
旅游資源非優區旅游業發展的主要受市場約束和能力約束的影響。市場約束方面,區域旅游發展以市場為基礎,沒有發達的客源市場,即便再好的區位條件和資源優勢也不能發展旅游。章丘毗鄰濟南和淄博,區位條件優越,但是在兩個歷史文化名城的陰影遮蔽下,其文化資源優勢難以顯現,客觀上形成了濟南、淄博兩地旅游的附屬,區外客源只能靠分流濟南、淄博市場,難以形成規模。能力約束方面,區域旅游發展與中心城市的實力密切相關。城市實力不僅為旅游開發提供了資金支持,中心城市的輻射能力也形成了不同層次和級別的旅游客源市場。章丘市雖然是一個較強的縣域經濟體,但其整體實力無法與青島等大城市相比,即便是濟南也是如此。這就極大地束縛了章丘市的旅游業發展。
三、章丘市文化旅游資源的開發對策及建議
章丘市有相對豐富的文化旅游資源,但是其旅游發展的弊端也無法忽略。文化旅游資源的規模小而且分散、非優區的不利地位等都為章丘市旅游發展設置了諸多障礙。面對困難,停步不前是不能解決問題的,章丘市的文化旅游非優區的不利地位也只能在不斷的發展中改善。根據唐文躍、歐陽軍的觀點,非優區旅游開發一般要經歷四個階段:一是開發休閑娛樂場所,培育旅游吸引因素階段;二是適度開發,啟動中短途旅游市場階段;三是區域旅游資源整合和區域內旅游合作階段;四是參與區域外部競爭與合作階段。筆者認為,嚴格按照這個發展過程發展章丘文化旅游是不現實的。因此,只有打破階段觀念,實現跨越式發展,才能促進該區旅游的健康發展。
(一)立足于非優區的名泉、名人旅游
泉水旺,全盤活。泉水游一直是章丘的旅游重頭戲。為了不讓泉水白白流掉,章丘市有關部門應采取堵、蓄、引等措施,充分利用泉水優勢。其中,堵是指封堵泉水補給區內的水井,蓄是指在泉水補給區建蓄水池保存降水,引是指引黃河等水量大的河流水灌溉補給區。上述是為了保持泉水的地下水高度采取的措施,實行起來簡單高效。
在強化泉水保護的同時,更要開發利用好泉水,使其發揮最大的社會效益和經濟效益,具體做法如下。第一,打響泉水旅游特色品牌。整合、設計精品旅游線路,把泉水景觀、自然景觀與龍山文化、漢文化、清照文化等融為一體,打造章丘旅游特色品牌。同時,要加快眼明泉二期工程建設,完善百脈泉公園建設,擴大水面,凸顯“小泉城”特色。第二,擴大泉水旅游項目的內容,增加與其他旅游景點(區)的聯合,吸引游客增加停留在章丘游玩的時間長度。第三,實施泉水綜合利用。加大百脈泉品牌酒水開發力度和百脈泉礦泉水公司建設進度,實現泉水先觀后用。圍繞泉水的特色和品牌效應,加大招商引資力度,提高泉水開發利用方法,依托更多媒價,全力提高百脈泉水的知名度和美譽度,打響泉水品牌。
當前,歷史資料上對于李清照的章丘籍貫尚沒有完全認同。這就需要章丘旅游主管部門利用附近豐富的高校資源,聘請專家為李清照的章丘籍貫正名,進而擴大現有的李清照紀念館,使之成為一處獨立的、有一定規模的紀念館。同時,將目前所能收集到的李清照詩詞重新整理編排,聘請知名書法家書寫李清照作品,并雕刻于李清照紀念館及章丘的廣場等公共場所,進一步增大清照文化的影響力。此外,要大力發展章丘清照品牌產品,使之突破香煙、酒水的限制,成為真正代表章丘的品牌。在章丘市區的清照路口,修建李清照塑像;建議章丘市舉辦類似于臨沂書圣文化節的李清照文化節,使李清照的章丘形象通過專門的文化節得到更充分地展現。筆者認為,考慮到章丘屬于非優區,還要對章丘市的泉水和李清照旅游有正確的定位,不應該把全部精力放在這兩項開發上。
(二)在社區參與基礎上,開發兼顧利益相關者的古村落旅游
旅游者長期居住的環境與旅游目的地環境之間的異質性構成了旅游的基本動機。古代文明與現代文明之間的顯著差異,導致了現代人對訪古探幽的偏好。古村落旅游對地理環境相近、文化背景趨同的鄉村和準鄉村旅游者來說,沒有太大的吸引力。但對于長期生活在喧囂都市的旅游者來說,古村落截然不同的地理環境、文化景觀、古韻鄉風對他們有著無窮的吸引力。出于尋覓故舊的心理和好奇心,古村落旅游成為城市人選擇的旅游目地之一。
對整個濟南市的文化旅游資源來看,朱家峪古村具有唯一性。在這種情況下,大力發展章丘市獨有的古村落旅游成為明智的選擇。朱家峪明清古村落既保留了明清時期古村落建筑的原貌,又能使游客真正體會到原汁原味的鄉村民俗,使游客親身參與到當地的農村生活。朱家峪離章丘市區5km,大約半小時車程;離濟南市區40km,大約一小時車程。這一距離對于章丘和濟南本地游客來說,極具吸引力。對于外地游客來說,也完全可以在濟南與章丘之間任選一地作為自己的依托城市,完成這一個簡單、便捷卻極富吸引力的旅游活動。
同時,利用古村落發展旅游,可以為保護文化遺存籌集資金,改變為保護而保護的傳統保護觀念。但是,如果處理不好保護與利用的關系,很有可能竭澤而漁。古村落,一是古,二是村落。如果古韻、古樸、古貌不存,商賈遍地,古村落就變成了新集鎮。因此,要堅決取締雜亂無章的攤販,保持原汁原味的古村落風韻。要樹立“保護第一”“保護就是資源”的觀念,保護與利用有機結合,旅游與環境協調發展。必須按照“有效保護,合理利用,加強管理”的指導思想和“保護為主,搶救第一”的工作方針,結合運用行政、法律、科技手段,加大保護力度,制訂科學合理的保護方案和保護性、搶救性維修方案。要整合當地政府部門、旅游企業、當地居民以及旅游者之間的關系,注意維護協調各方利益關系,注意合作的重要性。而合作能否成功,關鍵在于利益相關者追求的價值取向是否一致。若能一致,就會增加合作的可能性;相反,就會帶來沖突。因此,旅游企業和當地政府管理部門的任務就是找出利益相關者共同的目標,在共同受益的原則下進行協調與合作,組成古村落旅游發展的和諧聯合體。
(三)以政府為主導,借濟南市經濟發展的東風,確保客源穩定
關鍵詞:旅游體驗;鞍山;旅游新產品
中圖分類號:F529?7 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2009)12-0045-02
1旅游體驗視角下旅游產品的開發原則
旅游體驗,是旅游者在旅游過程中獲得的旅游需要滿足程度,是旅游者動機和行為與旅游地呈現的景觀、產品及旅游設施與服務之間相互作用的結果[1]。旅游產品要從傳統的簡單劃一形式向讓旅游者獲得個性化體驗形式轉變,應遵循如下開發原則:
(1)以旅游者的體驗為中心。體驗旅游,與傳統旅游最大區別在于關注焦點是旅游者需求,努力為旅游者創造一種體驗,即:以量身定制個性化產品和服務取代傳統標準化產品和一般,以旅游者體驗作為旅游新產品開發的中心,為旅游者創造滿意的感受來贏得市場。
(2)以構建獨特的體驗主題為基礎。主題是體驗的基礎和靈魂,鮮明的主題能充分調動游客感官,觸動心靈,留下深刻感受和強烈印象;因此必須整合旅游產品綜合性要素,使旅游者從多層次、多角度獲得整體統一的美好感受,形成難以忘懷的記憶。
(3)以獲得深度旅游體驗為目標。旅游是一種體驗經濟,應從表象深入到潛在需求出發,充分發掘旅游者需求,觸發其能夠自覺為體驗付費。因此,旅游新產品開發應抓住旅游體驗層次和深度,吸引旅游者愿意為獲得更深層次體驗而參與旅游活動。
(4)以豐富旅游產品科技含量為內核。硬件設施配置應滿足游客多層次、多方面需求,深化旅游體驗;旅游產品需要引入和開發更多科技新產品;在不改變歷史文化名勝內涵基礎上對旅游產品原有形式加以創新,營造體驗氛圍,加深游客內心整體感觀 [2]。
2旅游體驗視角下鞍山旅游新產品開發問題分析
在旅游進入體驗經濟時代大背景下,開發旅游產品往往忽視旅游者深層次的需求體驗,不能給旅游者帶來新奇感受,從而失去了吸引力。鞍山旅游產品開發中,主要問題是對旅游的體驗性把握不夠。
(1)旅游產品體驗類型單一。鞍山絕大多數旅游產品以觀光型為主,審美體驗占據主導地位。例如,游千山以觀賞為主,對千山資源的地質、生態價值認知不足,與當地居民接觸不多,只調動視覺感官,體驗類型單一。其他旅游產品也只能提供很少體驗項目。
(2)旅游產品參與性弱。鞍山旅游產品開發一直現成的旅游產品,缺乏創新,提供“半成品”讓旅游者自己“組裝”的少,尚未形成以旅游者體驗為中心的開發模式,不能滿足旅游者獲取不尋常旅游體驗的需求。例如千山、玉佛苑具有很高知名度,旅游者只能是走馬觀花式游覽,不能參與其中而獲得難以忘懷的旅游經歷。
(3)旅游產品品牌模糊。鞍山有五大品牌旅游產品,但未形成概念性品牌,還沒有整合成一個主題突出、旗幟鮮明的旅游地概念;各品牌所指旅游景區(點)也沒有細化品牌內涵,影響旅游產品總體品質。比如“世界最大玉佛”是五大品牌中首位品牌,只突出了形體規模特征,沒有突出其佛教蘊含上的豐富色彩,而“最大”顯然還沒有完全把握核心吸引要素。
(4)旅游產品設計層次低。鞍山觀光型旅游產品仍占主導地位,缺乏體驗項目,旅游產品開發沒有突出旅游者參與性、娛樂性、知識性和享受性;度假旅游產品、商務旅游產品等其它旅游產品開發水平也同樣存在差距;旅游產品特色不明顯。
3鞍山新型體驗旅游產品開發思路
3.1 推出新型主題體驗旅游產品
3.1.1 積極開發森林旅游產品
現代社會生活節奏快,人們希望放松一下,森林旅游更符合都市人獵奇、放松、休閑的愿望。鞍山森林資源豐富,以千山、藥山聞名。但這些寶貴的森林資源并未進行合理規劃及開發,只能觀賞森林中的人文景觀,卻不能讓旅游者親身體驗大自然純凈和美好。因此,可以充分利用森林旅游產品,推出一些特色的、可參與性的旅游產品,給旅游者帶來新奇感受。比如,專門推出一塊植被保存完好的天然林區作為森林旅游產品,能夠實現一些主題踏青活動或是天然有氧活動;還可增加一些互動型項目,如在森林中尋寶、打獵(非野生)等,提高旅游者參與性[3]。
3.1.2 大力發展工業會展旅游產品
鞍山是我國鋼鐵工業搖籃,濃縮了中國鋼鐵工業發展歷程,宛如鋼鐵工業博物館,參觀鞍鋼可以讓游客身心融入這座鋼鐵之城,切身體驗“鋼鐵是怎樣煉成的”。而在發展會展旅游基礎上可以形成會展型旅游產品,參加大連、沈陽等周邊城市“工業會展經濟圈”,著力培育名牌會展項目,樹立會展旅游產品形象。
3.1.3 努力開發節事旅游產品
節事活動是迎合體驗旅游的新形式,旅游者參與其中,親身體驗其樂趣。例如,鞍山千山國際旅游節、中國鞍山岫玉文化節、千山溫泉冰雪節、鞍山市玉佛山景區旅游文化節、中國森林旅游博覽會、中國北方梅園文化藝術節等。此外,還可以推出特色旅游產品展銷,如“南國梨果品節”等。這不僅能大大增強旅游目的地的吸引力,還可提升鞍山知名度和美譽度。
3.2 開發新型特色體驗旅游產品
特色旅游產品是指低頻率發生卻具有很強吸引力的旅游產品。開發特色旅游產品,就是要增強旅游吸引物的魅力,強調旅游者的參與性與體驗性。
3.2.1 主打鄉村農家旅游產品
“回歸自然,返樸歸真”已成為當今世界旅游新潮流。厭倦了喧囂的都市環境和人造景觀的人們,越來越向往清新的鄉野情趣。2009年“五?一”小長假,鞍山各旅行社推出“遼寧人游鞍山、鞍山人游鞍山”活動周邊游線路十分熱賣,占旅行社總業務量60%以上,“踏青爬山,吃一頓農家飯”成為游客首選的旅游產品。據不完全統計,三縣(市)一區農事旅游共接待45.99萬人次,比去年同期增長33.7%。海城、臺安、岫巖和千山區共接待游客45.99萬人次[4]。可以繼續深度開發鞍山具有地方特色的鄉村旅游產品,如表1所列。
3.2.2 推出民間藝術旅游產品
民間藝術是最能體現一個地區特色的文化載體,把民間藝術打造成具有吸引力的旅游產品勢在必行。所以應結合鞍山實際情況,把中國滿族風情、綠色二人轉、評書和其他民間特藝表演引進旅游市場。同時,推出以夜景觀賞和音樂歌舞展演及游客參與性活動形式形成的晚間旅游娛樂項目。并可在風景區開辟專用場地,定時為游客演出高蹺、秧歌、滿族太平鼓舞及其他少數民族歌舞,展示鞍山富有魅力的民間文化藝術,加深游客對民間藝術的感知和對鞍山的美好印象。
3.2.3 開拓刺激性旅游產品
求新、求奇、求異、求知、求參與,是很多旅游者特別是青少年的愿望。他們對新事物充滿強烈好奇心,喜歡探險和富有刺激性、具有艱巨性的旅游產品。滿足旅游者獵奇心理的刺激性旅游前景較為廣闊。鞍山應進一步完善滑雪等冬季室外體育項目,根據鞍山自然和人文條件,興建滑草場,形成新興旅游產品,以滿足廣大消費者娛樂和參與性需求。
參考文獻:
[1]謝彥君:《基礎旅游學》[M];中國旅游出版社,1999:133-146.
[2]楊怡:《城市體驗型旅游產品的設計》[J];《調查與思考》2008(4):97。
一、收獲與體會
南寧把城鄉清潔工程作為“群眾的民心工程,企業的信心工程,城市的管理工程,發展的環境工程,干部的作風工程”來抓,所到之處,潔凈整齊,秩序井然。城市里,街道干凈整潔,市容清新亮麗,鄉村里,田野綠色彌望,河流清澈透明。
廣東中山市小覽鎮以其經濟建設和城市建設的同步發展和高度協調給我們留下了深刻的印象。作為一個經濟實力在全國名列前茅的鄉鎮,小覽鎮環境優美,規劃合理,管理到位,環境保護的系列措施細致扎實,真正體現了科學發展、和諧發展、持續發展。
新加坡更是一個世界公認的花園城市,我們所到的每個地方,都有置身花園的感覺。早在建國初期,新加坡政府就聘請聯合國專家,歷時四年高起點編制全國概念性發展規劃,并以此為總綱,制定總體規劃和綠色系統、山水系統以及保護名勝古跡等子規劃,做到了環境保護與生態平衡相結合,歷史和現代整體結合,城市景觀和城市功能相結合,充分展示了新加坡城市建設的山水性、人文性、歷史性、生態性。新加坡之所以旅游火爆,最吸引人的地方就是其良好的綠化環境,但這不是自然的巧合,而是精心規劃和建設的結果。新加坡共建大小300多個公園,組團之間有大型公園和生態觀光帶,每個鎮區建有10公頃的公園,居民住宅每隔500米建有1.5公頃的公園,既有景觀的享受,又有小區環境的構造。透過潔凈優美的環境,我們更多看到的還是新加坡建立的那一整套嚴格、周密、切合實際、操作性強的法律體系和軟中有硬、不講情面的執法體系,這些都是我們在宜居城市建設中必須學習和借鑒的瑰寶。
二、思考和建議
考察的目的是取人之長,力行實踐。今年以來,市委、市政府把創建宜居城市作為三項重點工作之一,體現了決策層的戰略眼光。結合實際,我就宜居城鎮建設匯報一些思考和建議。
一、科學修訂城市規劃
規劃是城市發展的戰略,是城市建設的綱領,是城市管理的依據,必須在規劃上做到前瞻、嚴肅和透明。
注重前瞻性。新加坡注重用發展的眼光謀劃城市未來,努力使規劃滿足城市可持續發展的要求。比如,新加坡有不少街道是用很寬的綠化帶格開的,這個實際上是為以后建設高架橋預留的用地。有了這些超前的規劃,就少了以后征地、拆遷的麻煩和浪費。我們在城鎮建設中,有時出現規劃缺乏前瞻導致重復建設的現象,造成人力、物力和財力的浪費。推進宜居城鎮建設,我覺得對既定的城鎮規劃很有必要請高層次專家進行反復論證,一定要著眼于未來發展的需要,力求大氣,追求品位,留有空間,特別是要注意處理好城市發展的未來空間需求與近階段工業企業布局之間的關系,避免二次搬遷。
堅持嚴肅性。城市建設規劃是城市科學發展的思路和計劃。由于個人審美和執政理念差異,一些規劃執行缺乏嚴肅性。在新加坡,規劃設計是一個城市建設的靈魂,是決定城市發展成敗的決定因素,他們堅持高起點規劃,一旦經過法定程序批準,任何人不得隨意更改。他們的概念性規劃期限是45年,每10年調整一次;總體規劃期限為20年,每5年調整一次。借鑒這些做法,我市各鎮城市建設必須堅持嚴肅性,堅持做到科學規劃、長遠規劃,確保城市經濟的和諧發展、持續發展。
增強透明性。新加坡政府認為,城市規劃應鼓勵公眾參與規劃進程和提供反饋意見,在制定開發指導計劃時,公開向公眾征求意見,對合理的意見予以采納吸收。這一做法不僅是對公眾的尊重,更是對科學性的尊重,值得我們深思和借鑒。最近我們平潮鎮寶盛苑廣場的規劃設計,我們在反復征求各界人士意見的基礎上,要求設計部門數易其稿,并將附有文字說明的設計效果圖放大后在小區醒目處展示,征求公眾對這一設計的反饋意見。這一小小的舉動,也算是對新加坡經驗的一次實踐。
二、大力推進基礎建設
立足平潮看通州,我們可以發現當前基礎設施建設存在以下幾個方面的不足。一是主干道路已經基本建設到位,但是各村通往各組、各戶的道路卻依然較多存在著狹窄、泥濘、凹凸不平等現象,“行路難”依然是影響老百姓幸福指數的主要因素。二是綠化面積逐年上升,但是綠化品位和檔次有待提高,缺少成片的綠化地帶,難以發現能夠代表地區形象的高品位、高檔次、大氣美觀的綠化景觀地帶。三是以宜居城鎮建設為主要內容的新農村建設方興未艾,但是農民集居點的配套硬件、“三清工程”基礎設施有待進一步到位。在我們平潮,還有一項老百姓極為關注的自來水工程尚未得到徹底解決,潛伏著很大的危機。鑒于以上情況,下一步我鎮在宜居工程建設上要著重突出以下幾點:
第一,拉框架,打基礎。新鎮區框架進一步拓展,以基礎設施建設帶動城鎮整體發展,以服務項目建設和大眾需求為龍頭,大力開展道路、橋梁、碼頭建設,高效發揮路網建設對重點片區的帶動作用;第二,一手抓新鎮區建設的推進,一手抓老鎮區管理水平的提升。著重抓好城鎮綠地系統的建設,認真抓好標志性工程的建設;第三,放大已在全市形成樣板的“庭院式”和“公寓式”農民集居點規模效應,加大配套設施的建設力度;第四,搞好趙坊垃圾填埋場二期工程建設,全鎮各村足量配置垃圾清運所需設施;第五,繼續尋求和完善自來水問題的解決方案等。
三、切實搞好城市管理
摘要:山地城市旅游是現代都市人重要的休閑旅游方式,而生態旅游也已成為一種新型的綜合旅游類型。論文以重慶北碚山地花園城的旅游開發為例,對山地城市的生態旅游開發進行了研究。通過對北碚區旅游資源特色的分析,并引入國外先進的規劃理念,提出了對北碚山地旅游的開發構想。
生態旅游是以生態環境、生態類型和生態資源為主要旅游對象,以欣賞大自然風光、接受生態知識的科普教育或探索、研究生態科學為主要內容及目的的一種新型的綜合性旅游類型。它與文化旅游一起是當今旅游的兩大熱點。城市生態旅游是城市旅游業發展到一定階段城市旅游與生態旅游相結合的新形式,是指以城市地域內的自然風光和文化風情為基礎,滿足城市和外來游客旅游的需要,同時維護城市生態環境平衡和促進環保觀念的一種大眾化旅游活動體系。
隨著人們環保意識的增強,回歸大自然的愿望也更加強烈,生態旅游已成為當今世界旅游發展的潮流。根據估算,近年來全世界生態旅游的產值超過5000億美元,每年從發達國家向發展中國家轉移的資金更是多達500億美元。而且生態旅游正以20%-25%的年增長率在增長,是旅游產品中增長最快的部分,在旅游業中所占比例將越來越大。而山地城市特殊的旅游資源與環境是開展生態旅游的最佳區域,旅游開發對帶動山區經濟發展有積極意義。
到山地度假休閑,一方面可以避開喧囂城市環境的影響,另一方面還可以達到在優美的山地自然環境中保健、放松的目的。
從以上分析可看出,山地城市生態旅游的核心內容是以山地城市體系這一地域范圍為載體,以山地資源和生態資源為旅游吸引力,突出山地特色與保持旅游開發過程的生態性為目的的旅游模式。
北碚處于重慶山城大的地域范圍內,有山地城市所擁有的地理環境,同時兼具優良的生態條件,為當地的旅游開發提供了有利的條件和環境因素。在對區內的旅游資源進行適當梳理的前提下,從生態角度提出了北碚區山地花園城旅游的開發構想。
一、北碚區旅游資源特色分析
北碚的旅游旅游資源種類繁多、門類齊全,而其中以生態資源、文化資源以及溫泉資源這三大類為核心。根據系統研究和分析,歸納出以下幾個特點:
1.北碚區作為全國山地休閑旅游目的地的前景非常誘人。“山地觀光、山地度假、山地運動、山地體驗”是山地休閑旅游的重要內容,而北碚區的資源優勢正適合發展這些旅游活動。山地休閑旅游作為世界新興的旅游發展形式,其市場前景令人看好。北碚區可以把握住這次難得的旅游發展時機,充分利用自己的山地旅游優勢,將自己作為中國(重慶)山地休閑旅游目的地的名號打出去,以期帶動北碚區旅游業的創新性發展。
2.北碚區的生態旅游資源冠絕巴渝地區,可謂是生態旅游圣地。北碚區的生態資源寶庫保護良好,在巴渝地區其“生態基因庫”的地位無可動搖。北碚區的旅游發展最賴以生存的土壤就是生態。“青山、綠水、白云、珍惜動植物”是最能夠體現北碚區生態資源體系的完整性和豐富性的。“生態”二字是北碚區旅游發展最為深刻的印記。
3.北碚區的溫泉資源獨步于西南,其富含的溫泉資源得天獨厚。北碚區的溫泉資源早已是名聲在外了。北溫泉的歷史可以追述到南宋時期,如此歷史悠久的溫泉資源造就了北碚區“生態溫泉城”的美名。而如今,北碚區又開始整合區內的溫泉資源,在北溫泉公園的基礎上開發了十里溫泉城、博雅居溫泉旅游生態園等等以溫泉為主題的項目。北碚區的溫泉之水隨著旅游開發腳步的加快,愈發涌得順暢了。
二、引入國內外先進規劃設計理念
北碚旅游中遠期穩步發展的關鍵所在就是要在“高瞻遠矚”的同時兼顧“與時俱進”。吸收國內外先進規劃理念和成功經驗并結合實際加以論證,然后“取其精華,去其糟粕,推陳出新”地應用到實踐中,北碚旅游的發展才會永葆青春、煥發無窮的活力。
1.設計試驗室。設立“設計試驗室”。在北碚旅游發展的過程中,各種情況瞬息萬變,為適應市場變化的不可預知性、旅游規劃理論的更新性和開發實施過程中的不確定性,必須適時地調整規劃設計理念。要根據市場反饋情況和國內外類似經驗,在“設計試驗室”內對適宜于北碚旅游發展的新型規劃理念進行反復實驗和論證,這樣北碚區的旅游事業才會在先進設計思想的引領下走在發展潮流的最前沿。
2.藝術試驗室。北碚旅游的創新性發展和各種旅游項目的獨創性設計都離不開大膽的藝術創造。建議設立“藝術試驗室”,邀請國內知名的藝術家到北碚原生態的人文和自然環境中挖掘藝術靈感的源泉,采集藝術創造的素材。利用他們的藝術想象力創造各種藝術化的形式來裝飾區內的旅游景觀,使北碚的旅游景觀網絡永葆藝術生命力的旺盛春天。
3.建筑試驗室。以保護北碚生態環境為前提,融建筑景觀于自然環境之中的建筑類型還有很多種。在“建筑試驗室”中,建筑設計師根據世界范圍內建筑業發展的最新情況,從中選擇能適應北碚生態環境的建筑類型進行模擬性實驗,而后選取合適者運用到北碚的景觀網絡中以豐富區內的建筑景觀體系。
三、關于山地生態旅游的開發構想
生態旅游的發展需要建立與之配套的綠色景觀體系。北碚的生態旅游的發展總體態勢自然也離不開完備的景觀網絡為之支撐。要使北碚的綠色景觀體系初顯端倪,就必須利用各式各樣現有的和規劃中待建的功能性旅游景觀來編織景觀網絡。
1.仿生建筑。仿生建筑目前沒有明確的定義,不過建筑界目前基本上采用兩種定義。一種是模仿生物某些形態和功能的建筑,稱為仿生建筑。另外一種比較狹隘,模仿生物的某些結構形態、結構和功能的建筑稱為仿生建筑。
仿生建筑的修筑有利于城市環境達到生態平衡和持續發展。它的應用范圍很廣,從城市總體到單體建筑,從居住環境到材料都可涵蓋。未來的城市將是仿生與生態的城市。
北碚旅游立足于生態、還原于自然,非常符合仿生建筑的設計理念,具備仿生建筑發展最適合的土壤。建議邀請國內外知名建筑設計師在規劃區內設計建造與北碚整體自然環境相互融合的仿生建筑。
2.山地建筑。傳統山地建筑是人們在長期實踐經驗的積累下發展起來的一類建筑形式。這類建筑巧妙地利用山地地形,依照坡度差異進行建筑布局,得到錯落有致的效果,使建筑與山地自然景觀相協調,在視覺造型藝術上有著獨特的風格和魅力。
從旅游景觀學上來講,將建筑的力與美有機地融合到自然山體中去無疑為旅游景觀開辟了一個獨特的視角,是加深游客視覺感受的一個高招。
3.鄉間別墅/莊園。在西方發達國家,汽車+房子=郊區化生活,由此導致的是城市人在城里上班,在小鎮或鄉間居住的“逆城市化”潮流。
重慶的高速發展勢必會引起“逆城市化”的到來,從許多房產開發商在重慶近郊各區爭相修建樓盤的情況來看,這種趨勢已漸顯明朗化。北碚所處的地理位置和具備的生態環境決定了其將成為城市人選擇周末舉家度假的上佳之地。
在北碚旅游發展的中長期過程中應重視對鄉間別墅/莊園的開發和利用。別墅/莊園的具體建筑風格可以是古代的,也可以是現代的,甚至可以是概念性的未來的;可以仿造世界的著名莊園,如托爾斯泰莊園、普希金莊園、丘吉爾莊園、普羅旺斯莊園等等。
4.景觀道路。景觀廊道的修建是基于區內現有道路線網上的。這些廊道的設計創意點在于考慮到游客深入到區內各個景區(點)的旅途中雖可觀賞到北碚迷人的鄉村田園風光,在以上兩條景觀廊道的基礎上,提出“詩徑、詞道、食路”的景觀道路設計構想。該構想的思路在于打造以‘詩碑詞林’點綴其間的旅游道路與小徑和以風味美食餐館矗立兩旁的公路,從而豐富游客在旅途中的游覽活動,增添旅游路途的趣味性和文化性,無形中將過去游客在前往景區(點)中由于旅途較長而產生的旅游厭倦情緒降低到最低點。
5.景觀房產。北碚三溪口地區現有的房產樓盤主要是三個:水天花園、中安翡翠湖和香溪美林,另有“博雅居”溫泉度假中心和紅鼎高爾夫這兩個景觀房產。
在現有房產基礎上,加強附屬旅游景觀建設和設置,大力追加它的旅游功能,做大、做強本區的旅游景觀房地產。構想以“田園仙居”或“三溪山澗”的旅游形象打造來本區的景觀房產。在各房產區域中和間隔地區通過設置湖泊、山澗溪流、荷花池、林蔭小道、大片花卉和樹木,放養白鷺、鴛鴦等方式來營造自然天成的人居環境。相信這樣的居住環境不僅能刺激人們的購置欲望,也能促使人們產生游覽觀光的強烈想法。房產與旅游在一體式發展的總體格局下相得益彰,各取所需,實現“雙贏”的局面。
參考文獻:
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我國是山岳型旅游資源豐富的國家,在國際上擁有極高知名度和品牌的旅游景區大多是山岳型旅游景區。山岳型旅游資源往往擁有極高的森林覆蓋率,生態環境怡人,空氣質量高,距離主要城市遠。同時,往往有著豐富的文化資源、宗教文化、名人文化、歷史遺跡、民族民俗文化等旅游資源大多集中于山岳型旅游景區,因此,該類景區適合開發休閑養生旅游產品。筆者在分析目前我國休閑養生旅游產品開發現狀的基礎上,以麗水市為例,研究了山岳型休閑養生旅游產品開發。
1休閑養生旅游的內涵
目前,國際上尚無統一的休閑養生旅游概念,但學術界在很多休閑養生旅游的核心內涵方面也有一定共識。“養生”一詞源于道家典籍,最早出現在《莊子·內篇》上。所謂生,就是生命、生存、生長的意思;所謂養,是保養、培養、養護的意思。養生,是根據人體生命過程規律所進行的物質與精神的身心養護活動。養生的方法很多,而休閑旅游是其中重要的一類,旅游從根本上是一種以獲得身心補償、心理愉悅為目的的異地身心自由活動,是一種精神生活和高層次的休閑生活方式,因而產生了休閑養生旅游[4-5]。關于養生旅游的概念,國際上較有代表性的是伯爾尼大學休閑旅游研究中心提出的:“養生旅游是以維護健康或促進健康為主要需求動機的空間活動所引起的各種關系和現象的總和”。國內眾多學者也提出了多種養生旅游的概念,如胥興安提出的“養生旅游是以養生為主要需求動機的空間移動活動所引起的各種關系和現象的總和,是一種融合了傳統養生觀和現代休閑觀的旅游活動”。筆者認為,可將休閑養生旅游的概念界定為:休閑養生旅游作為一種以養生為主題的休閑旅游活動,將養生之道寓于休閑中,在休閑中遵從養生的宗旨,使旅游者達到身心健康的目的。
2休閑養生旅游產品開發現狀及問題分析
2.1政府觀念有待轉變休閑養生旅游作為一種新型旅游產品,許多地方尚未對其引起足夠的重視,政府也未認識到發展休閑養生旅游對于地方經濟發展的重要價值和意義,尚未將休閑養生旅游作為新的經濟增長項目來培養,缺乏發展休閑養生旅游的意識和積極性。很多有條件發展休閑養生旅游的地方政府也未將休閑養生旅游納入當地的旅游發展戰略規劃中。
2.2產品存在嚴重缺陷從目前的市場狀況看,大部分休閑養生旅游產品仍然是從觀光旅游產品演變而來,生態旅游、養生旅游僅僅為概念性炒作,缺乏實際的休閑養生旅游產品開發。養生主題與旅游項目脫離,以“養生”為幌子招徠游客,養生旅游產品名不副實,甚至存在“掛羊頭賣狗肉”的現象。同時,缺乏文化吸引力的盲目模仿、簡單重復、產品雷同現象也比較嚴重,更不用說形成一些標志性的知名品牌產品。
2.3市場開發欠缺盡管我國很多地方已著手開發休閑養生旅游,并取得了一定的成績,但僅僅是在某些旅游和經濟相對發達的地方有所發展,尚未形成全國統一的市場,市場規模不大,規范性不強。對于國外入境旅游市場的開拓剛剛起步,但成效并不明顯。在營銷上也未充分地突出休閑養生主題,缺乏優秀的休閑旅游品牌。
3山岳型休閑養生旅游產品開發的資源要求
3.1自然資源浙江省麗水市地處浙江省西南浙閩兩省結合部,位于118°41''''~120°26''''E,27°25''''~28°57''''N。可將市域土地概括為“九山半水半分田”,山岳型旅游資源眾多,屬中亞熱帶季風氣候,四季分明,溫暖濕潤,雨量充沛。麗水的森林覆蓋率為79.1%,山地森林覆蓋率達到97.3%,被譽為“浙南林海”、“天然氧吧”。獨特的資源稟賦造就了其獨特的生態資源優勢———空氣中負氧離子含量高。根據世界衛生組織規定:清新空氣中負氧離子標準濃度為1000~1500個/cm3,現代科學證明,人類對負氧離子的需求為130億個/d,當負氧離子濃度達到4000個/cm3時,可以滿足人類疾病預防及治療和健康長壽的要求,麗水眾多山岳資源的負氧離子濃度均遠遠超該標準,具有極大的養生價值。同時,麗水市城市工業欠發達,因此對環境和資源的破壞性小,廣大的鄉村具有豐富的休閑養生旅游資源(表1)。
3.2人文資源①由于山岳型景區自身環境的優勢,在歷史上往往是宗教道場的首選之地,在我國傳統文化中,無論是道教、佛教還是儒家思想,都注重養生理念,因此,各名勝大岳都有著名的宗教道場,遺留和現存的宗教文化資源豐富。②山岳型景區往往也是古代文人墨客流連忘返之地,在欣賞美景時留下了眾多的文學作品,名人文化資源是其亮點。③以山岳地形為主的地域往往也是我國少數民族聚居地,少數民族的民族文化和民俗習慣也是其重要的休閑養生旅游資源。④很多山岳型地域都是革命老區,革命先烈故居、重要歷史事件遺址、革命活動線路等紅色旅游資源豐富。麗水市資源情況見表2。
3.3區位條件開發休閑養生旅游,須具備一定的區位條件,既要與主要的城市集聚地保持一定距離,又不能遠離主要的市場客源地。麗水市處于浙江西南,東南與溫州市接壤,西南與福建省寧德市、南平市毗鄰;距溫州126km,距杭州292km,距上海512km;位于世界第六大都市群———長三角都市群和閩臺城市群之間;具有開拓兩大都市群休閑養生市場的區位條件。同時,也可以利用上海、溫州、臺灣等地巨大的市場,開發具有強大市場需求和具有都市邊緣區比較優勢的生態休閑養生產品,發展前景廣闊。同時,青田縣30萬海外華僑就是一個巨大的休閑養生市場,亟待開發。具體市場范圍見表3。
4山岳型休閑養生旅游產品開發設計
獨特是吸引游客視線的第一要素,旅游產品的特色性是旅游吸引的基礎。由于休閑養生旅游訴求的多樣性,其產品的類型也呈多元化。養生旅游應該以其獨特的資源為基礎,結合市場需求,開發具有高品位、高質量、特色鮮明的旅游產品[6]。根據麗水市的實際旅游資源,麗水市養生旅游產品的開發可以分為以下幾類:
(1)森林養生類。原生態的綠色環境是人們養生休閑的理想場所。麗水市的養生旅游應該以生態為主進行開發,森林養生類的旅游產品將是主打產品。這類旅游產品要以森林溪谷為生態本底,以綠色環境、負氧離子、濕潤空氣和適居溫度為基礎,開發森林浴、霧浴等養生旅游產品。
(2)生態水療類。以甌江、飛云江、閩江豐富的水資源和遂昌的溫泉資源為基礎,結合中醫按摩和當前流行SPA技術,開發特色生態水療項目。營造出天然、靜謐、優雅、純凈的溫泉環境,以達到陶冶情操、修身養性的目的。此外,養生SPA是生態養生中的明星產品,具有廣闊的市場前景。溫泉養生產品要進一步完善與此相關的配套服務,表達生態養生的理念,使得生態水療類的養生旅游產品在各類養生旅游產品中占據主導地位。
(3)特色民俗類。麗水景寧縣是目前全國唯一的畬族自治縣,也是中華民族藝術之鄉。要以畬族特色為吸引,打造“神奇畬鄉,休閑勝地”。畬族人在民俗、飲食等方面擁有獨特的民族養生方式。根據其傳統理論,以及當地的環境下生長出具有當地特性的物質,以這些獨特的少數民族養生的方法具有的去疾健體的神奇效果為宣傳,構建浙江省獨一無二的具有民族民俗特色的養生基地。
(4)日光養生類。我國古代養生家已發現日光具有保健作用,歷代道教養生家更是推崇日光的養生作用,《黃庭經》就有“日月之華救老殘”的說法。麗水市由于其獨特的地形,日照時間較長,依靠這方面的資源優勢,結合豐富的森林、水系等資源,可以開發獨具特色的森林日光浴養生旅游產品,如重點打造遂昌南尖巖和慶元百山祖日光浴基地,突出日光運動養生特點。
(5)美食、茶飲養生類。藥食同源,是東方食養的一大特色。因此,美食養生是我國養生休閑旅游中至關重要的內容。麗水山珍資源豐富,食用菌種類多。食用菌是生態保健良品,香菇作為菇中之王更是有延年益壽的功效。茶文化也是我國養生文化的重要組成部分,品茶、茗茶、茶道表演也是深受市場歡迎的休閑養生旅游產品。麗水有惠明茶、有機茶、菊米茶等著名的茶產品,利用深厚的茶文化基礎,提升茶飲的保健養生功能,加強品牌培育,將有“金獎惠明茶”之稱的惠明茶打造成為能與龍井茶、碧螺春等一流茶產品同級別的拳頭產品。
(6)文化陶冶類。縉云縣的仙都風景名勝區是皇帝文化的繁衍基地,蓮都靈山寺是重要的佛教道場,龍泉市是龍泉寶劍和青瓷文化中心,遂昌縣的湯顯祖和青田縣的劉基等名人文化,以及遍及麗水的紅色文化,都是很好的人文旅游資源。因此,應發掘這些文化的養生內涵,營造養生主題,提升養生旅游產品的文化內涵和審美情趣。
(7)居住體驗類。以養老公寓的模式作為范例,以旅游房地產開發為主導,以經營土地、經營城市的手法圍繞養生休閑進行開發。這種養生居住社區向人們提供新鮮空氣、有機食物和舒適的住宅條件。這類養生旅游產品應面向對生活環境有高要求的中青年市場,并努力使其成為養生旅游產品中的高端產品。
二、主要成效
各區(縣)及示范小城鎮認真貫徹落實省、市關于示范小城鎮建設的系列指示精神,按照"特色鮮明、設施完善、功能齊備、宜居宜業"的要求,狠抓規劃編制、項目建設、產業發展和城鎮管理,示范小城鎮建設取得明顯成效。
(一)城鎮規劃全面覆蓋。依據地緣區位、資源稟賦和產業基礎,各示范鎮就小城鎮發展定位進行了策劃。大龍鎮策劃打造工礦園區和交通樞紐型示范鎮;木黃鎮、寨英鎮、太平鎮、萬山鎮策劃打造旅游景觀型示范鎮;煎茶鎮、塘頭鎮、官舟鎮、本莊鎮、合興鎮、孟溪鎮、盤石鎮策劃打造商貿集散型示范鎮;壩黃鎮、田坪鎮、中壩鎮策劃打造綠色產業型示范鎮;洪渡鎮策劃打造移民安置型和旅游景觀型示范鎮。普遍完成城鎮總體規劃和控制性詳細規劃編制工作,壩黃鎮、田坪鎮、太平鎮、木黃鎮、塘頭鎮、煎茶鎮、合興鎮、寨英鎮編制了近期修建性詳細規劃。此外,專項規劃編制工作在一些示范鎮已經啟動。如《木黃鎮旅游景觀概念性規劃》、《木黃鎮歷史文化名鎮保護規劃》、《寨英古鎮保護性規劃》、《寨英鎮省級歷史文化名鎮保護規劃》,等等。
在近兩年示范小城鎮建設實踐中,各級加深了認識,積累了經驗。歸納起來,有三個方面:
三是市級層面作出了促進城鎮建設長期健康發展的一系列重要制度安排。如:壟斷土地一級市場、國有土地熟地出讓,不僅延長土地增值鏈條、為城鎮建設提供源源不斷的資金來源,更有利于掌握城鎮發展的主動權,改變由開發商牽制城鎮規劃的被動局面;規劃和土地審批一支筆,不僅有利于規劃的實施、形成城鎮風貌,更有利于控制開發商的圈地行為;開發城鎮地下空間,不僅有利于土地節約集約利用,也有利于增加城鎮綠地面積。
三、問題和困難
(一)思想認識不夠。一些地方沒有從全局的高度去認識推進小城鎮建設的意義,主動發展意識不強,簡單地認為小城鎮建設就是搞"8個1"、"8+3"和"8+X"工程,存在被動應付考核的現象。
(二)規劃布局不優。有的地方城鎮功能定位模糊,選項較多,重點不突出;有的地方城鎮總體規劃與土地利用、經濟社會發展規劃不相銜接;有的地方缺少對外交通、城鎮路網、市政設施和公用事業等專項配套規劃;有的地方修建性詳規編制力度不夠,建筑風格不統一;有的地方規劃實施不好,規劃僅僅用來應付檢查,而不是引領小城鎮建設。
(三)建管水平不高。有的地方路網不發達,只有主干道,沒有次干道和支路,"一條路、兩排房","路即是街、街即為市"的現象還較突出;交易市場、停車場、公共廁所、垃圾收運等設施建設滯后;"兩違"建筑突出,農貿市場閑置,占道經營普遍,衛生保潔不夠,城鎮管理水平不高。
(四)要素保障較難。土地指標不能滿足建設用地需求,為了完成建設任務,有先上車后補票的情況。資金籌措難度大,民間資本參與建設的積極性還沒有調動起來。城鎮規劃管理和建設人才少,不適應小城鎮加快發展的需要。
四、幾點建議
(一)強化宣傳培訓,增強思想自覺。各級黨委政府都必須認識到,城鎮化是非農產業向城鎮集聚、人口向城鎮集中的自然歷史過程。不是簡單的城市人口比例增加和面積擴張,而是要在產業支撐、人居環境、社會保障、生活方式等方面實現由"鄉"到"城"的轉變。其建設內容不局限于"8個1"、"8+3"和"8+X"工程,涉及到城市設計、基礎設施和市政公用事業建設、生態環境建設的各個方面,以及進城農民居住、就業、教育、醫療、社會保障等系列問題,核心是以人為本,要求是城鄉統籌。加快推進小城鎮建設,是我市減少農民、富裕農民,與全國同步建成全面小康社會的重要抓手。
(二)突出功能定位,著力規劃布局。堅持"先策劃后規劃、先規劃后建設、先環境后建設"的思路,著力推進示范小城鎮規劃布局。一要系統策劃。以國家、省主體功能區規劃和市"兩區一走廊"戰略布局為總要求,結合自身的地緣區位、資源稟賦和產業基礎,明確城鎮功能定位和產業發展重點。二要完善規劃。注重規劃的系統性和完整性,推進示范鎮土地利用總體規劃修編工作,使之與城鎮總體規劃、經濟社會發展規劃有機銜接;著手產業發展、對外交通、城鎮路網、市政設施和公用事業等專項規劃編制工作;加大詳細規劃編制深度,把規劃落實到每一個地塊,以詳細規劃引領城鎮風貌建設,打造個性特色小鎮。三要科學布局。堅持節約集約原則,建設空間規模適當、建筑密度合理、功能組合科學、物理形態緊湊、邊界自然增長的緊湊型小城鎮,避免散亂和無序。四要狠抓落實。加強規劃宣傳,強化規劃執法,嚴懲違法行為;建立規劃實施抽檢制度,及時發現、糾正違規行為,確保一張藍圖干到底。
(三)優化建設思路,提高建管水平。一要提高路網建設起點。既要建設主干道,又要建設次干道和支路,改變"一條路,兩排房,以路為街,以街為市"的狀況。二要優化建設開發時序。地面路網體系和地下管線通道要同步推進,綠化、亮化、美化工程同步實施,交易市場、停車場、公共廁所、垃圾收運設施等優先建設,其它公用事業設施要注意輕重緩急、統籌安排、逐步配套。三要注重生態環境建設。在城鎮建設中要防止破壞山體、污染水體行為,建成一批山體公園、濕地公園,著力建設綠色小鎮,促進人與自然和諧共生。四要加大城管執法力度。依法開展違法建設、占道經營集中整治,積極引導入市經營,建立衛生保潔常態化機制。
(四)方法靈活多樣,強化要素保障。一要加強用地保障。每年從上級下達的建設用地指標中,安排一定數量用于支持示范鎮發展,并拿出一定份額用于經營性土地招、拍、掛;支持示范鎮整合農村危房改造工程、保障房建設工程、扶貧生態移民搬遷工程、地質災害點整體搬遷工程等民生項目和重大交通水利設施建設項目,用活"美麗鄉村。四在農家"六項行動計劃和"5個100工程"政策,向上級有關部門申報城鎮建設用地與農村用地指標,土地綜合整治、城鄉建設用地增減掛鉤周轉指標向示范鎮傾斜;推行城鎮建設用地規模增加與農村建設用地規模減少,與吸納農村人口進城落戶數量掛鉤,促進節約用地;盡快實施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標流轉。二要破解資金難題。建立土地增值機制。支持示范鎮設立土地收儲中心,牢牢掌控城鎮用地一級市場,適量適度投放土地二級市場,實行熟地出讓和額度控制,確保國有土地增值。開辟民間資本投資渠道。一些地方民間"高利貸"、"非法集資"等問題突出,既反映了融資難的問題,又反映了社會閑置資本缺少投資渠道的問題。如何將城鎮化建設資金需求與閑置的社會資本有效對接,變"非法集資"為"合法融資",XX省XX等縣組建城鎮化建設基金的做法值得借鑒。主要做法是:政府主動對接資本市場,發揮政府資金的種子作用,吸引本地民營企業家和社會資金,發起設立城鎮化建設基金(混合私募基金),由私募基金公司與政府國資公司共同組建基金管理機構,負責城鎮化建設基金的投資運營;政府在基金管理公司的協助下,對城鎮化建設項目進行完善提升,形成可行的投融資"項目包"與基金和金融機構對接。改變財政資金使用方式。將補助小城鎮建設的資金直接注入有實力的融資性擔保公司,發揮擔保資金的杠桿作用,從而放大融資規模。推行土地入股模式。引導農民以土地入股,既減輕政府融資壓力,也能增加失地農民收益。以項目爭取上級資金。加大項目編報力度,如編報小城鎮對外交通聯結和過境公路改道、飲用水水源地保護、河道治理項目,等等,有項目,就有資金。三要抓好隊伍建設。通過內部調劑的方式,適當增加市和區(縣)規劃、住建部門編制和人員,按要求配齊小城鎮規劃和建工專業人員。在定向培養建工人才的基礎上,返聘一批身體尚好、現已離崗退休的專業人才,以解燃眉之急。