發布時間：2023-12-26 14:44:53
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的糧食生產建議樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、農資價格上漲情況綜述
1、化肥 尿素：40公斤裝，20__年價格74元/袋，20__年3月25日，__區部分農資經銷商已漲至85元/袋，平均每袋上漲了11元，漲幅達14.86%。磷肥：25公斤裝，20__年價格12.5---13.5元/袋，20__年3月25日多數商販已漲至18.0---18.5元/袋，平均每袋上漲了5.25元，漲幅達34.55%。復合肥:25公斤裝，20__年價格29.5---30.0元/袋，20__年3月25日多數商販已漲至38.0---40.0元/袋，平均每袋上漲了9.25元，漲幅達31.1%。
2、農膜 農資市場中等質量的農膜綜合價格：20__年價格12.5---13.0元/公斤,20__年3月25止,多數經營商販已漲至15.0---15.5元,平均每公斤上漲了2.5元，漲幅達19.6%。
3、農藥 殺菌劑類：10克袋裝綜合價格價格：20__年價格1.3—1.5元/袋，20__年價格普遍漲到1.8—2.2元/袋,平均每袋上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%；二兩瓶裝綜合價格價格：20__年價格2.6—2.8元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.5元/瓶,平均上漲0.55元/瓶,漲幅達20.37%；300克瓶裝綜合價格價格：20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到9.0—10.0元/瓶,平均上漲2.0元/瓶,漲幅達26.67%。殺蟲劑類：10克袋裝綜合價格價格：20__年價格1.2—1.4元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.0元/袋,平均上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%；二兩瓶裝綜合價格價格：20__年價格2.4—2.6元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.2元/瓶,平均上漲0.6元/瓶,漲幅達24%；300克瓶裝綜合價格價格：20__年價格6.5—7.5元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—9.5元/瓶,平均上漲2.0元/袋,漲幅達26.67%。 除草劑類：10克袋裝綜合價格價格：20__年價格1.0—2.0元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.5元/袋,平均上漲0.65元/袋,漲幅達43.33%；二兩瓶裝綜合價格價格：20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—10.0元/瓶,平均上漲1.75元/瓶,漲幅達23.33%。
4、農作物種子 雜交水稻種子：崗優系列品種20__年價格24---26元/公斤，20__年價格一般在18---24元/公斤，普遍降低了3---4元/公斤，降幅達16%；優質稻系列品種20__年價格28---30元/公斤，20__年一般在24----28元/公斤，普查降低了3元/公斤，降幅達10.34%。雜交玉米種子：普通雜交玉米品種20__年價格18---24元/公斤，20__年價格一般在13---18元/公斤，普遍降低了5.5元/公斤，降幅達26.19%；特別優秀的高產玉米品種20__年價格22---26元/公斤，20__年一般在20----22元/公斤，普查降低了3元/公斤，降幅達10.34%；但個別品種在個別鄉鎮由于人為操作,零售價格仍然較高。
二、農資價格上漲的原因分析
從上述四類農資價格上漲情況分析中，不難看出，漲幅高低順序依次排列是：化肥、農藥、農膜，農作物種子不但沒漲反而有所下降，究其價格上漲的原因有：一是成本的增加。從20__年四季度開始，化肥、農藥受原料供應偏緊，原材料價格上漲、勞動力成本增加等因素的推動，一路上揚，尤其是煤炭、石油等原材料價格的大幅上漲，迫使農資產品生產廠家不斷提高了生產成本。二是冰凍雨雪天氣的影響，導致部分生產廠家停電停產，據相關報道，西南地區的肥料生產企業因雨雪冰凍天氣的影響減產200多萬噸，貴州磷肥廠減產達50多萬噸。三是運輸費用的上漲。由于國際石油價格的上漲，造成汽油價格的不同程度的上漲，繼而造成國內交通運輸成本的增加，運費上漲，據調查了解，國內運輸市場運價上漲2元/噸100公里。四是國家實行緊縮政策、宏觀調控政策、環境保護政策等綜合政策措施，資源配制受限等綜合因素的作用，農資生產廠家擴大生產規模受限較多。
據筆者調查獲悉：此輪農資價格上漲中，農資經營商所得利益并不明顯，筆者在四個農業鄉鎮調查時，部分農資經營企業主介紹說：由于此輪漲價，是由于農資市場供應偏緊、運輸費用增加造成的，農資市場競爭激烈，經營商家既得利潤較20__年反而下降了，如磷肥，20__年進價0.46元/公斤，銷價是0.52元/公斤，毛利率13%；20__年進價0.68元/公斤，銷價0.72-0.75元，毛利率僅為5.9%，故此輪農資漲價與經營環節關系不大。
三、農資價格上漲對糧食生產增產增效的直接影響
1、糧油生產成本中農資、活勞動成本不斷增加，直接導致農民糧油生產畝收益逐年降低。
筆者在調查過程中與白塘街道吉南村村民毛成生同志以種植1畝水稻的成本算了一筆帳：具體如下所示：
⑴種子成本降低7元/畝
20__年購買的是金優527，價格為30.0元/公斤，20__年購買的是ii優602，價格為23.0元/公斤，畝種子成本降低了7.0元。
⑵育秧農資成本增加14元/畝
20__年0.1畝秧田肥料費用、農膜、農藥共38.0元（不含人工勞動費用），20__年0.1畝秧田肥料費用、農膜、農藥共52.0元（不含人工勞動費用），增加了14.0元；
⑶大田農資成本共增加14元畝
①肥料費用:20__年與20__年底肥品種用量均完全相同,用復合肥1包，20__年購價是30元/包，20__年則為40元/包；
②農藥費用:插秧前用除草劑1瓶,20__年7.50元/瓶,20__年購買價9.50元/瓶,同樣殺蟲一次(防螟蟲),殺菌一次(防稻瘟病),20__年
購買的是300克瓶裝蟲死三分鐘,價格為7.50元/瓶,70ml瓶裝稻瘟靈,價格為3.5元/瓶,20__年用同樣兩種農藥,購買價格分別是8.5、4.5元/瓶,增加了4元/畝。
以上三項農資成本總支出，20__年為109元/畝，20__年則為168.5元/畝,畝增加農資成本59.5元。
⑷農活勞動成本畝增加支出120元，漲幅達32.9%。
① 犁田整田費用：租牛犁田，20__年價格65元—70元/畝，20__年漲到90—100元/畝，增加25—30元/畝；②鏟背坎、搭田坎共計1.5個工,20__年工價為20元/日,計30元/畝,20__年工價漲至35—40元,計52.5—60元/畝;③栽秧子1個工,20__年工價為20元/日,計20元/畝,20__年則要35—40元/畝;④殺蟲、施肥、田間管理三項計0.5個工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑤搭谷子,人工和機收綜合價格算:20__年100—120元,20__年則升至140—180元/畝(主要增加部分是人工搭谷費用,機收費用呈逐年減少趨勢);⑥運、曬谷子0.5個工，20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑦生活費用:20__年,按25元/人天計算，總額為125元/畝，20__年，按30元/人天計算，總額為150元/畝。
綜上所述，農民種植1畝稻田總支出均在636—650元之間，因農資、工價上漲原因，農民需增加支出142—156元，漲幅達28.98—32.12%。以現行糧油市場稻谷價格1.8元/公斤稻谷平均產量按550公斤/畝計算,農民種植1畝水稻毛收益為990元,扣除生產成本636元—650元后,農民種植水稻畝收益僅為354—340，日收益2.26—2.36元，就更低了，農民辛苦幾個月下來，與外出務工的農民比較收益的確是太少了，難怪得農民不愿多種多收了啊！！！
2、糧油生產成本中農資、活勞動成本不斷增加，直接致使農民選擇成本低的種植品種，造成糧油種植面積逐漸減少。
筆者在興橋鎮東塘村7組調查發現：由于糧油生產成本上升，導致該組不少農戶調整種植結構，將部分偏遠的良田良地改種松樹、栽竹子等植物，不再種植糧油作物，還有部分農戶由于糧油生產成本增加較快等原因，將部分良田良土一年三季熟改為了一年一熟，糧油作物種植面積逐漸減少的現象是特別嚴重的，如果不及時采取措施，再過幾年，是必會造成國家糧油食品安全。
四、提高糧油生產種植效益建議
此輪農資價格、勞動力價格的上漲，有市場經濟條件下人為不可左右的因素，只有實行多渠道消化。筆者以為應采取以下政策措施加以糾正，使之持續健康穩定發展，切實保障市場供給，滿足社會不同需求、確保糧油市場安全與穩定是第一任務。
一是積極宣傳、不折不扣地保證國家、省（市）惠農政策的完全落實兌現，讓從事糧油生產的農民真正得到國家的實惠。特別是加大對國務院出臺的關于切實加強農業基礎建設進一步促進農業發展農民增收的若干意見，以及社會主義新農村建設、糧食作物、油料作物生產綜合補貼政策、農民購置農機具補貼政策、重大疫情防治補貼政策、生豬補貼政策、新型農民培訓、職業農民培訓、陽光培訓等系列惠農政策的宣傳力度，以穩定民心、調動農民種糧積極性。切實強化項目實施過程中的監督與管理，注重實效。
二是積極推行科學種田，讓廣大農民從科學技術中受益。區農業部門在春耕時節，要多組織科技干部深入鄉鎮、村組、農戶庭院，利用一切條件、不分場所的、不分形式地搞好農民技術培訓，特別是職業農民技術培訓，逐漸引導農民革除傳統種植習慣，逐步接受科學種田新技術、新方式、新的組織形式，當前著重于選種、育苗、栽秧、施肥、殺蟲、治病、管水等各環節指導農民、幫助農民，穩定糧油播種面積，提高糧油單位產量，實現糧油效益。
三是采取積極有效的政策措施，促進糧油生產規模種植，讓種糧油農民從退和進中雙雙受益。規模種植就是將有限的土地資源向種田能手集中，只有這樣，才能有效降低糧油生產成本、才能激發農民從事糧油生產熱情與積極性、才能確保從事糧油生產的農民有一個穩定的收益、才能增強農業特別是糧油生產效益的提高、才能逐漸改變傳統農業向現代農業轉變。國家應及時出臺相關的農村承包耕地合理流轉政策，建立土地流轉機構與機制，切實強化農村承包耕地依法流轉工作的領導與管理，引導更多的農戶，將承包耕地流轉給大戶，讓流進流出的農民雙雙受益。
關鍵詞：糧食；安全；原因；建議
宿城區現有耕地4×104hm2，人均耕地不足0.05hm2，分布于11個鄉鎮及項里、河濱2個街道。糧食種植一直以稻（玉）—麥輪作一年兩熟耕種制度為主。近年來，年種植小麥2.67×104hm2、水稻1.67×104hm2、玉米0.8×104hm2，常年糧食總產量37×104t。隨著國家一系列惠農政策的落實，農民種糧積極性的提高，良種良法配套技術推廣普及，20世紀80年代以來，糧食單產一直穩中有升，目前，人們的溫飽已不成問題。但隨著生活水平質量的提升，人們開始更多地關注食品安全問題，對糧食的品質要求也越來越高，糧食安全已逐步成為社會關注的焦點。
1影響糧食安全的主要因素及原因分析
1.1廢棄物亂堆亂放造成環境、土壤、河流、氣候等污染
工廠污水排放及城鄉生活垃圾、建筑垃圾、工業殘渣等隨意堆放溝渠路邊，造成灌溉水污染，以致污染土壤，使土壤有機質下降，供給能力降低，同時影響農作物品質。
1.2農膜、農藥廢棄物長期積累造成土壤、環境污染
一家一戶的農事操作過程中，農膜、農藥包裝廢棄物往往隨意堆放在田間地頭、溝渠、路邊，鮮少集中堆放處理，這樣不僅會直接造成土壤、河水、環境污染，且極可能對水生生物造成直接或間接危害。
1.3不合理使用農藥造成糧食農殘成分超標
由于青壯年勞動力的轉移，農村務農勞動力綜合素質整體下降，農作物病蟲防治中往往適期把握不準、藥劑選擇盲目、施藥方法不當，且大多只求防效，往往加大藥量，不管不顧安全間隔期的問題，從而導致一些糧食農藥殘留超標，影響農產品品質。
1.4農作物病蟲害發生嚴重影響品質
近年來，因品種抗性差、氣候條件有利于病蟲發生、秸稈還田田間病菌蟲源基數大、輕簡栽培管理粗放等多種因素影響，農作物病蟲害發生越來越重，且突發性、暴發性病蟲害常年發生，防治難度大，不僅對產量造成影響，而且影響品質。如小麥赤霉病、稻曲病等近年來發生頻次增多、面積較大，不僅產量降低，且大多病粒中致人、畜嘔吐毒素超標。
1.5收儲條件差進一步影響品質
近年來，隨著耕地流轉的加快，規模種植面積迅速擴大，因曬場缺失、烘干設備偏少，糧食不能及時干燥入庫，含水量偏高，堆放過程中導致病粒進一步加重或傳染其他健粒，進一步影響糧食安全。
2保障糧食質量安全的措施
2.1加強污染源治理
強化污染源治理；加強灌溉水流排查，避免污染水流入農用灌溉渠；強化對造成水、土、氣等污染的垃圾、廢棄物品的集中整治，凈化環境，創造有利于糧食安全生長的土壤、氣候等環境條件。
2.2推廣優良品種
好種出好苗。圍繞省、市農委“四主推”，通過多點試驗、示范種植，篩選出更加適宜當地種植的豐產性好、品質優、抗病蟲能力強、長相長勢佳的優良品種，通過示范展示、組織觀摩、科技培訓，提升良種覆蓋率。
2.3科學施用化肥、農藥
加強土壤檢測，根據作物需肥情況，大力推廣配方肥，實施配方施肥、施配方肥，并根據不同作物不同階段的需肥規律，適期施用適宜劑量的配方肥，避免“一炮轟”。提倡家庭農場、規模種植戶、農業合作社、社會能人等通過脫管、半脫管等服務形式，開展病蟲害專業化統防統治，充分發揮他們基礎設備好、新技術需求積極性高、組織能力強等優勢，開展選購高效低毒低殘留農藥、選用適宜藥械、適期組織開展防治服務，提高病蟲防效，避免間隔期內施藥而造成農殘超標，同時可加強農用物資廢棄物回收處理。
2.4健身栽培，提高農作物抗病蟲能力，減少化肥、農藥使用量
具體任務是：全年完成糧食生產62000畝，其中早稻種植面積25300畝，中稻種植面積1900畝，晚稻種植面積32800畝，旱糧種植面積2000畝，早稻集中育秧10100畝。糧食總產2.5萬噸以上，確保農產品質量安全穩步提高。
二、加強組織領導。
成立鎮糧食生產工作領導小組，鎮長任組長，任副組長，其他班子成員為成員，農業站工作人員、各村支部書記和駐村干部為具體負責人。辦公室設在鎮農業站，兼任辦公室主任。實行班子成員包片負責制，按照“一點兩人”的原則，各村由支部書記和一名技術指導人員為直接負責人，鎮政府與各村、村與組簽訂責任狀，將糧食生產目標任務分解到村到戶，相關單位部門都要履行職責，配合指導抓好糧食生產工作，形成各負其責、齊抓共管的局面。
三、突出辦點示范。
1、突出抓好全縣“五圈一線”重點區域，涉及到我鎮的有七重、八個村2391畝連片雙季稻高產示范片建設。
2、抓好全鎮3個千畝雙季稻高產示范片建設，即由黨委書記負責的村千畝示范片、由鎮長負責的村千畝示范片、由分管農業副鎮長負責的村千畝示范片。
3、抓好各行政村支部書記1個百畝雙季稻高產示范片建設。
4、抓好“國調隊監測點”（村11組、12組、13組、14組）糧食生產建設，落實面積。
四、加大資金投入。
鎮財政安排30萬元用于糧食生產發展專項資金，縣財政按每畝80元補助集中育秧、100畝以上雙季稻種植大戶按每畝100元進行補貼外，8個重點村和“國調點”雙季稻示范片鎮財政按每畝100元進行補貼。
五、加強技術服務。
推廣水稻集中育秧，全鎮全年水稻集中育秧10100畝，扶持和發展水稻集中育秧100畝以上大戶10個以上，杜絕晚稻直播，提高軟盤拋秧和機插秧比例，推廣水稻病蟲害綠化控制和專業化防治，支持水稻病蟲害專業化服務組織發展，最大限度地減輕病蟲害對水稻生產的危害。
一、指導思想
堅持以黨的*全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實中央、省委兩個1號文件和全省農業、農村工作會議精神，圍繞促進農業穩定發展農民持續增收目標，全面開展糧油高產創建活動，穩定擴大糧油播種面積，抓住重點，主攻單產，防災減災，增產增效，大力發展優質品種，改善糧油品質。全面落實糧油生產各項政策措施，確保糧油生產的各項補貼政策到位，進一步調動農民種糧油生產極性，積極推進適度規模經營，努力提高糧油生產綜合效益。
二、發展目標
今年糧油生產總體目標：全市糧食播種面積115.18萬畝，總產50萬噸，其中水稻播種面積96.19萬畝，總產45.63萬噸；油菜播種面積28.3萬畝，總產2.7萬噸。目標分解如下：安源區糧食播種面積3.7萬畝，總產1.8萬噸，其中水稻面積3.2萬畝，總產1.7萬噸；油菜播種面積0.17萬畝，總產0.02萬噸。湘東區糧食播種面積22萬畝，總產10.31萬噸，其中水稻面積18萬畝，總產9.11萬噸；油菜播種面積6.54萬畝，總產0.62萬噸。蓮花縣糧食播種面積31.96萬畝，總產12.37萬噸，其中水稻面積27.06萬畝，總產11.5萬噸；油菜播種面積12.7萬畝，總產1.2萬噸。上栗縣糧食播種面積31.15萬畝，總產13.41萬噸，其中水稻面積26.55萬畝，總產12.5萬噸；油菜播種面積5.6萬畝，總產0.53萬噸。蘆溪縣糧食播種面積24.37萬畝，總產11.18萬噸，其中水稻面積19.78萬畝，總產10萬噸；油菜播種面積3.48萬畝，總產0.33萬噸。開發區糧食播種面積2萬畝，總產0.93萬噸，其中水稻面積1.6萬畝，總產0.82萬噸；油菜播種面積0.06萬畝，總產0.006萬噸。
三、工作措施
(一)認真抓好強農惠農政策落實，充分調動農民種植積極性
今年中央和省繼續加大對糧油生產的政策扶持力度，進一步完善了水稻、油菜良種補貼政策，加大了農機具購置補貼力度，提高了糧食最低收購價格。各縣（區）要不折不扣執行好中央扶持糧油發展的補助政策，落實補貼資金，確保農民群眾的實惠不轉移、不減少。一是要加強宣傳。各地要充分利用各種媒體,采用多種形式，擴大政策宣傳，讓基層和農民及時了解政策，充分利用糧食直補、農資綜合補貼、良種推廣補貼、農機具購置補貼、糧食最低收購價等重大惠農支農政策，提高農民種植積極性。二是要完善補貼操作辦法。認真總結五年來落實糧油生產政策的成功做法，制訂好具體工作措施，加強協調溝通，細化工作措施，確保政策落實到位。三是要加強政策落實工作的指導、監督和檢查工作力度，確保糧油補貼政策落實不走樣。對在落實政策過程中的違規違紀行為要加大查處力度，對截留、挪用、套取糧食補貼的行為要嚴肅查處，對相關人員要給予紀律處分，涉及違法的，要追究法律責任。
(二)加強良種和實用技術推廣，提高糧油生產科技含量
1.抓好優良品種推廣。根據合理布局、連片種植的原則，按照高產、優質、穩定、抗逆的要求，積極推廣水稻、油菜優良品種，提高良種覆蓋率，擴大主推品種播種面積，水稻、油菜良種覆蓋率要達到98%以上。今年早稻主推淦鑫203、金優463、先農37號、金優213等品種組合；中稻主推揚兩優6號、博優141、準兩優527、兩優036、Y兩優1號等品種組合;二晚主推金優2*、天優998、博優752、豐源優299、岳優9113等品種組合；油菜主推贛油雜1號、湘油雜1號等品種。
2.合理搭配品種。品種搭配要注意早配遲，即早稻的早熟品種配晚稻的遲熟品種，如：早稻淦鑫203、金優213，生育期在115天，晚稻配博優752等生育期在135天以上。中配中，即早晚稻都配中熟品種，如：早稻先農3號、金優463、生育期在117-120天，晚稻配天優998生育期也在120天左右；遲配早，即早稻遲熟品種配晚稻早熟品種，如：早稻金優463，晚稻配豐源優299、金優2*生育期在110-116天。稻?稻?油三熟制栽培，早稻選中熟品種：先農37號、金優213、淦鑫203，112?116天；二晚選早、中熟品種：金優2*、豐源優299、岳優9113，112?120天；油菜選早熟品種：贛油1號、湘雜油5號、贛油17號，200?210天。早稻要特別注重防治稻瘟病，中稻重點要調整避開高溫期孕穗，避免結實率下降，晚稻要強調安全齊穗期，防止寒露風對產量的影響。
3.做好輕簡栽培技術示范推廣。按照“突出重點、抓住關鍵、建好基地、輕型節本、擴大成效”的原則，以項目促推廣，以點帶面，將先進實用的栽培技術推廣普及到村到戶，促進農業增效，農民增收。一是抓緊抓好水稻輕型栽培技術、“多用一斤種，增收百斤糧”示范工程配套高產栽培技術的推廣。全市水稻拋秧栽培推廣面積18萬畝；水稻免（少）耕栽培技術推廣面積12萬畝，其中免耕拋秧3萬畝、少耕拋秧5萬畝、免少耕手插秧4萬畝；水稻直播栽培技術推廣面積2萬畝；“多用一斤種，增收百斤糧”示范工程配套高產栽培技術推廣面積30萬畝。二是推廣雙季稻高產高效集成技術和優質超級稻高產高效集成技術。全市推廣水稻高產高效集成技術面積20萬畝，優質超級稻高產高效集成技術面積15萬畝。三是推廣水稻測土配方施肥技術。全市測土配方施肥技術推廣面積50萬畝。四是開展水稻精確定量栽培技術、水稻機插無土水培育秧技術示范。在蘆溪縣開展水稻精確定量栽培技術示范，在蘆溪縣、蓮花縣、湘東區開展水稻機插無土水培育秧技術示范。五是推廣農機化技術。以大力推廣水稻機插技術為突破口，全面提高水稻三機（機耕、機插、機收）作業水平，加快水稻全程機械化進程。六是大力推廣油菜高產栽培技術、免耕直播栽培技術、硼肥施用技術。
(三)深入開展糧油高產創建，提高糧油單產水平和效益
繼續深入地開展糧油高產創建活動。湘東區、蘆溪縣各要建設立兩個糧食高產創建萬畝示范片和一個油菜高產創建萬畝示范片；上栗縣、蓮花縣各要建立一個糧食高產創建萬畝示范片和一個油菜高產創建萬畝示范片；安源區要建立一個千畝糧食高產創建示范片和一個500畝油菜高產創建示范片；萍鄉經濟開發區也要建立高產建示范點。各地農業部門要把高產創建作為確保糧油生產穩定發展的中心工作，作為科技興糧的關鍵舉措，作為行政推動的重要抓手，加強組織領導，明確創建要求，創新工作機制，廣泛宣傳發動，強化主導品種和主推技術的組裝配套，全力以赴做好糧食高產創建工作。同時,繼續開展好助農興糧“一五一”專家掛牌服務、“多用一斤種，增收百斤糧”等活動,繼續實施好種子工程、植保工程、沃土工程、免耕栽培、有機質提升、機械化作業等項目。
(四)大力發展集約經營，全面提升糧油產業化水平
一是加快推進糧油標準化和品牌化生產。逐步建立糧油產品全程質量安全控制標準體系，擴大糧油標準化示范基地建設規模。同時，創建有基礎、有影響的縣級產地品牌，積極引導糧油生產基地創立名牌產品，提高糧油生產效益。二是加大扶持糧油產業化龍頭企業和農民專業合作經濟組織力度。重點培育、扶持大中型糧油加工企業，擴大生產和技術創新，提高產品知名度。培育和發展糧油產業合作組織，加強產銷銜接，提高服務能力。鼓勵發展100畝以上的水稻種植大戶和50畝以上的油菜種植大戶，不斷擴大種植規模，提高糧油種植大戶的示范和帶動能力。三是加快“一村一品”的建設。重點加強優質和特色品種的發展，加快基礎好、積極性高、基層組織能力強、組織化程度高的鄉村的發展。四是強化信息引導和服務。發展訂單生產，實現產銷對接，促成企業和農戶之間形成利益共享、風險共擔的互動發展關系，促進農業增效農民增收。
(五)加強植物保護體系建設，提高病蟲害綜合防控能力
按照“病蟲防治屬地政府負責制”和“各相關職能部門各負其責”的要求，進一步完善病蟲害防治長效機制。一是要建立和完善重大病蟲害應急防治機制，提高重大病蟲害應急防治能力。二是要加強植物保護體系建設，充實基層隊伍，每個鄉鎮要配一名以上的植保技術人員，增強病蟲害防控指導能力。三是做好病蟲害監測預警工作。農業技術部門要加強農作物病蟲害的監測，準確、及時病蟲害發生情況的預警信息，并充分利用電視、電臺、手機短信、報紙、互聯網等媒體傳播，擴大病蟲害信息的知曉面，為農民提供良好的公共服務。四是繼續抓好植物檢疫性病蟲害的監控工作,嚴防傳入我市蔓延為害，確保我市農業生產安全。五是大力推進專業化統防統治和推廣植保新技術，提高病蟲防治水平。重點推廣稻田耕漚治螟、秧田超劑量送嫁藥、混合用藥保穗等植保新技術和瘟失頓、吡蟲啉、銳勁特、捷鷹等高效對路新農藥，重點抓好早稻稻瘟病和中晚稻兩遷害蟲的防治。油菜重點抓好茵核病防治。
(六)加強農資市場監管，促進糧油生產健康發展
要狠抓農資市場整頓，開展農資質量監督抽查，嚴厲查處假、冒、偽、劣農資和虛假廣告等行為。重點加強雜交水稻種子、肥料、農藥、秧盤等主要農資的監督管理，對涉嫌犯罪的案件要堅決移交司法機關，依法追究刑事責任。加強農資市場價格監管，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇的違法行為，保持農資市場價格穩定，維護廣大農民的利益。進一步規范農機維修市場行為，維護農機銷售市場秩序，擴大農機作業市場規模，推動農機服務產業化進程。
一、指導思想
認真貫徹落實中央1號文件和全省農業農村工作會議精神，圍繞發展現代農業和社會主義新農村建設的目標，以加強糧食綜合生產能力為基礎，穩定面積、主攻單產、增加總產、改善品質，大力發展優質稻品種，穩定完善糧食扶持政策，進一步調動農民種糧積極性，努力提高種糧綜合效益。
二、發展目標
全縣完成糧食作物播種面積110萬畝(旱糧9萬畝，水稻101萬畝)，其中早稻49.5萬畝，一季稻3.5萬畝，晚稻48萬畝，平均產量470公斤，水稻單產提高5公斤，總產470395噸。全縣完成優質稻種植面積79萬畝，占水稻面積的77％，比上年提高1個百分點，重點打造大眾垸10萬畝生態高檔優質稻亮點工程。
三、工作措施
(一)切實加強組織領導，認真落實工作責任
各鄉鎮要切實加強領導，明確工作責任，把今年糧食生產作為全縣農業農村工作的頭等大事來抓緊抓好，要層層建立目標責任制，實現一級抓一級，保證做到責任到崗、到人，要堅決制止全年性耕地拋荒，減少季節性耕地拋荒。
(二)依靠科技，提高糧食產量和效益
大力提高科技對糧食生產的貢獻力，主攻單產，提高效益是穩定我縣糧食生產的根本所在，各鄉鎮要加強農業新技術、新品種的推廣力度，加快實施種子工程。①積極推廣優良品種，早稻以株兩優02、株兩優819、株兩優611、湘早秈31號、陸兩優996、中嘉早32、湘早秈45號為主，晚稻以金優207，豐源優299，T優259、岳優360、湘晚秈13號、T優207、T優115等優良高產品種為主。各鄉鎮要盡快落實糧食種植面積品種和數量，確保生產需要；②大力加強新品種的引進、試驗、示范工作；③強化種子更新換代的儲備工作；④積極推廣先進實用技術，重點抓好高效輕型栽培技術、水稻強化栽培技術、優質高產栽培技術、測土配方施肥技術的推廣應用。⑤加強病蟲害防治工作。
(三)加強示范點建設，充分發揮示范樣板作用
辦好示范點，歷來是農業部門最有效的一項工作措施，也是新品種、新技術應用推廣的良好載體。各鄉鎮要結合實際情況，對*年糧食生產的新品種和新技術建立示范點，特別是萬畝以上的優質稻示范點，要有組織領導、有技術服務，確保較高的產量水平。通過示范點建設，充分發揮樣板作用，切實帶動面上的生產與發展。
四、積極發展農民專業合作組織，提高糧食產業化水平
要遵照“依法、自愿、有償”的原則，積極創造條件，讓部分糧田向種糧能手集中，推進糧田適度規模經營，支持鼓勵發展訂單生產，擴大訂單數量。大力培養糧食專業合作組織，加快糧食生產規模化、專業化、合作化、機械化，努力提高糧食生產的產前、產中、產后服務水平。
五、加強耕地保護和土地培肥工作，提高糧食生產綜合能力
為進一步穩定發展糧食生產,力爭實現我市糧食連續十年增產,根據《省人民政府批轉省農業廳等部門關于穩定發展糧食生產力保實現連續十年增產的意見的通知》精神,結合我市實際,現提出如下意見:
一、指導思想和任務目標
(一)指導思想。認真貫徹落實科學發展觀,始終把發展糧食生產作為“三農”工作的首要任務,全面落實各項扶持糧食生產發展的政策措施,落實政府責任,強化科技支撐,完善獎懲機制,確保全市糧食穩定增產。
(二)任務目標。糧食播種面積穩定增加,單產水平穩步提高,力爭連續十年增產,全年糧食總產達到62億斤以上。
二、調整優化種植結構,穩步擴大糧食播種面積
(一)落實糧食播種面積。穩定糧食種植面積是確保穩定增產的基礎。各地在農業種植結構調整中,要從全年生產大局出發,統籌兼顧,合理安排,確保糧食種植面積,力爭播種面積達到675萬畝,增加5萬畝以上。積極推進耕作制度改革,挖掘土地資源潛力,通過
擴大糧油、糧菜、糧棉等間套復種面積,努力提高復種指數。在確保糧食穩定增產的同時,防止棉花、蔬菜等其他作物生產大幅波動,確保大宗農產品均衡供應。
(二)落實耕地保護制度。嚴格按照國家規定基本農田“五個不準”的要求,落實好基本農田劃定、補劃備案和年度核查制度,切實保護好基本農田。綜合運用多種調控手段,加強土地綜合整治,確保基本農田數量不減少、質量有提高、用途不改變。
三、轉變生產方式,提高糧食生產規模化水平
(一)推進糧食規模化生產。深入研究農村耕地流轉的具體辦法和措施,消除地流轉障礙,在依法、自愿、有償的基礎上,積極推
進耕地向種田能手和糧食生產專業大戶集中。積極引導和扶持糧食生產專業大戶、糧食生產合作組織,培育糧食生產規模經營主體,不斷提高糧食生產規模化、機械化、標準化程度,力爭年全市承包100畝以上的種糧大戶達到100戶以上。
(二)大力促進糧食產業化經營。堅持產加銷一體化經營,積極扶持糧食加工企業以“公司+基地+農戶”的形式發展糧油生產精深加工。架設企業與農戶訂單生產的橋梁,培育一批以糧食為原料的產品品牌,提高市場知名度和競爭力。
四、依靠科技進步,努力提高糧食單產水平
(一)加快新品種、新技術研發。充分發揮高等院校、科研院所、種業企業的作用,深入實施農業良種工程,加快糧食新品種培育,盡快選育、引進、推廣一批優質、高產、抗逆的小麥、玉米新品種,提高大田的良種覆蓋率,加快新品種的更新換代步伐。深入實施國家糧食豐產科技工程,圍繞制約糧食生產關鍵技術瓶頸,盡快研發集成推廣一系列高產高效栽培技術。
(二)加快關鍵技術推廣。結合我市實際,加大力度支持重大關鍵農業技術推廣。小麥要重點抓好冬春控旺防凍、氮肥后移和一次噴藥防病、防蟲、防干熱風的“一噴三防”等技術措施,玉米重點推廣以合理增加種植密度、改種耐密品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥、改人工種植為機械種植為主要內容的“一增四改”和適期晚收等增產技術措施,搞好病蟲草害預警和綜合防治,大力推廣統防統治技術。加強農機農藝結合,大力推廣小麥、玉米生產全程機械化和深耕深松技術。
(三)大力開展科技服務。強化基層農技推廣服務能力建設,繼續開展“萬名農業科技人員下鄉”活動和“科技特派員農村科技創業行動”,組織專家和科技人員,在農業生產的關鍵農時季節和重要環節,深入生產第一線,搞好指導和服務,面對面地向農民傳授田間管理技術,幫助農民解決生產中遇到的技術難題。新型農民科技培訓工程、農村勞動力培訓陽光工程和新型農民創業培訓工程要向糧食主產區和種糧農民傾斜,搞好農民“冬春大培訓”,不斷提高農民科學種糧水平。
(四)深入開展高產創建活動。繼續把高產創建活動作為提高糧食單產的重要抓手,深入實施小麥、玉米“十、百、萬”高產示范工程,建設萬畝高產創建示范片25個以上;率先在鄒平縣全面啟動整建制糧食高產創建工作;在惠民縣選擇2個有代表性的鄉鎮開展整建制糧食高產創建。
(五)切實抓好防災減災。科學制定和完善糧食作物防災減災應急預案,及早做好物資、資金和技術準備。切實做好氣候條件的跟蹤分析,密切關注天氣變化和病蟲害發生動態,加強各種災害的監測預警,搞好研究會商,及時預警信息,適時啟動應急響應,全力做好科學抗災減災,努力將各類災害影響降到最低限度。
五、加強農業基礎設施建設,大力實施提升糧食生產能力的重大工程
(一)認真實施千億斤糧食產能建設規劃。繼續實施《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃》,推進5個任務縣和1個后備縣的糧食產能建設工程,切實抓好糧食產能縣田間工程和農技服務體系建設,足額落實地方配套資金,嚴格實施標準,加快工程進度,保證建設質量。力爭建設高產穩產良田45.69萬畝,改造中低產田39.4萬畝,土地整理和復墾開發22萬畝。
(二)大力開展農田水利建設。按照“耕地灌區化、灌區節水化、節水長效化”的要求,加快推進“旱能澆、澇能排”高標準農田建設,著力實施6處大中型灌區續建配套與節水改造工程建設,突出抓好6個小型農田水利重點縣,加快全市小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠“五小水利”工程建設和水毀工程修復,因地制宜推廣高效節水灌溉技術,新增與改善灌溉面積23.6萬畝,新增“旱能澆、澇能排”高標準農田20萬畝。
(三)努力提高耕地質量。積極推廣農機化新技術,啟動實施耕地深耕深松工程,大力推廣“整村連片、整鄉推進”的作業模式,力爭年完成100萬畝保護性耕作任務,有條件的地方可給予適當補貼。大力推廣小麥、玉米秸稈機械還田,力爭玉米秸稈還田率達到80%以上。繼續實施土壤有機質提升工程,鼓勵增施有機肥,培肥地力。啟動健康施肥行動,測土配方施肥實現全覆蓋。
六、認真落實各項扶持政策,充分調動發展糧食生產的積極性
認真搞好小麥面積核定工作,確保糧食直補和農資綜合補貼資金盡快發放到農民手中。擴大農機具購置補貼種類,增加補貼資金。落實好糧食最低收購價和臨時收儲政策,適時啟動預案,努力保持糧價合理水平。進一步擴大農業保險試點范圍,重點搞好小麥、玉米等主要糧食作物保險,切實保護種糧農民利益。落實獎勵政策,對年度糧食種植面積大、單產水平高、總產增長幅度大的縣(區)、鄉鎮和在糧食生產中涌現出的先進個人給予表彰獎勵。#p#分頁標題#e#
七、切實加強組織領導,努力營造發展糧食生產的良好氛圍
(一)加強部門協調配合。各級農業、發展改革、科技、財政、國土資源、水利、統計調查、糧食、氣象等部門,要各司其職,各負其責,通力協作,密切配合,形成合力。發展改革、科技、財政部門要在資金扶持、項目安排、成果轉化等方面給予重點傾斜;國土資源部門要認真落實最嚴格的耕地保護制度,推進節約集約用地;水利部門要加強農田水利基礎設施建設,努力擴大灌溉面積;農業部門要搞好糧食生產指導,加快新品種和關鍵技術推廣;統計調查部門要密切關注各種因素對糧食生產的影響,加強對糧食生產的分析研究,準確反映糧食產量;糧食部門要加強產銷銜接,落實好糧食最低收購價政策;氣象部門要抓好天氣預測預報,為農業生產提供及時、準確的氣象服務。
一、加強領導，確保糧食播種面積和總量
（一）加強組織，深化認識。各地各有關部門（單位）要充分認識穩定糧食生產的重要性，把糧食生產作為一項重要的政治任務來抓，切實加強領導，采取有力措施，保護和調動農民種糧的積極性，確保糧食生產的穩定發展。要通過各種渠道，采取各種方式將中央、省、市出臺的糧食直補、訂單獎勵、良種補貼等強農惠農政策宣傳到村到戶，千方百計將惠農政策轉化成廣大農民多種糧、種好糧的熱情。
（二）明確任務，強化責任。根據省、市對我市糧食生產的指導性計劃與要求，2011年全市糧食播種面積32萬畝，總產量13.5萬噸（詳見附件1），市政府將繼續與各有關鄉鎮政府（街道辦事處）簽訂糧食生產責任書，明確任務和職責。全面實行糧食生產鄉鎮（街道）目標考核，對未完成任務指標的，取消評先評優資格；對在2011年度糧食生產中表現突出的有關單位和人員進行表彰獎勵，以營造全社會重視和關注糧食生產的良好氛圍。
（三）加強督查，獎罰分明。各地要采取積極有效措施，杜絕耕地全年性拋荒，減少季節性拋荒。繼續對上望、潘岱、塘下等11個鄉鎮（街道）的糧食生產實行重點監管（詳見附件2），對糧食生產中出現拋荒嚴重的鄉鎮（街道）、村及有關責任人給予通報批評。被省、市檢查到全年連片拋荒面積10畝以上者，總體項目不得分，并不得評優。要督導廣大農戶如實上報各項補貼的內容，對出現虛報的農戶和服務組織，一經查實，一律取消其當年的所有補貼。對執行政策和監督不力的有關單位，將進行通報批評。
二、完善措施，繼續加大各項扶農政策
（一）加大種糧大戶直補力度。凡種植早稻面積10畝（含）以上的種糧大戶，每畝補助50元。
（二）完善良種補助政策。凡種植“中早22”、“中早39”、“中嘉早17”、“嘉育253”、“金早47”的種糧大戶，每畝補助10元。已認定糧食生產功能區內凡種植市定良種的繼續享受市本級良種補助政策。
（三）提高稻谷最低收購價。2011年我市稻谷最低收購價每50公斤早秈稻（三等）不低于102元。
（四）實行訂單糧食獎勵政策。2011年市財政對按訂單內收購的糧食給予每50公斤25元的政府獎勵；對具備一定規模交售訂單糧食的種糧大戶和糧食專業合作社，經糧食、財政部門審核后，按最低收購價預付不超過50%的收購定金，農合行提供貸款，財政給予貼息。
（五）完善農機購置和作業補貼政策。在總量控制的前提下，對列入《省2011年農業機械購置補貼產品目錄》的育插秧機械設備,另外給予中央、省補貼總額（含地方配套）15%的補助;鼓勵發展糧食烘干服務中心，對購置目錄內熱風爐，每臺另外給予1.5萬元補貼，全市限額15臺；對應用水稻機械化插秧、油菜機械化收獲作業和接受植保合作社或注冊開展植保服務的糧食、農機合作社統防統治服務的農民，按服務面積分別給予每畝40元的補貼，其中對消滅早稻季節性拋荒而開展統防統治的，優先足額予以安排。
（六）健全政策性農業保險。保險對象為水稻種植面積20畝（含）以上的種糧大戶以及水稻良繁基地農戶。保險金額為每畝400元，相應保費為每畝30元，其中財政給予93%保費補貼。
（七）省外糧食生產基地扶持政策。為鼓勵糧食生產者“走出去”建立糧食基地，凡到省外承包土地自行種植糧食的籍種糧大戶，按照市外建糧食生產基地返銷供應糧食補貼有關規定，憑規范、有效的土地承包合同等有關憑證資料，按1：1給予配套補助。
三、多措并舉，加強糧食生產能力建設
（一）加快新品種新技術新農機推廣。大力推廣優質高產新品種，要從當地實際出發，對各類糧食作物確定1-2個主推品種予以重點推廣；大力推廣省工節本增效生產技術，重點推廣早稻輕簡栽培、水稻強化栽培、超級稻集成、病蟲害綜合防治、農藥減量控害、測土配方施肥等適用增產節本技術。要加大農機與農藝的結合力度，提高水稻機插水平；要充分利用當前中央加大農機購機補貼的有利時機，加快農業機械裝備，以最短時間實現糧食生產全程機械化作業。對全年機械插秧比例在50%以上的鄉鎮（街道），由市政府予以表彰。鼓勵種糧大戶、糧食專業合作組織購置谷物烘干機和高質量的稻米加工機械，以增強糧食安全收獲和糧食加工水平。
（二）深入推進示范評選活動。繼續開展水稻高產示范競賽和萬村示范活動，評定一批優質高產高效示范方和示范戶，并給予獎勵，市財政安排專項資金10萬元，主要用于高產示范獎勵和相關活動經費（具體實施辦法由市農業局另行制定）；鼓勵高產戶積極參與全省水稻畝產吉尼斯活動。農業部門要把創辦示范方活動與科技入戶工程、農技人員聯基地、聯大戶和推行責任農技員制度結合起來，選派技術骨干蹲點指導，在示范方內和村級示范田里開展高產試驗和新品種新技術示范。
（三）積極開展糧食生產功能區建設。2011年省下達任務面積2萬畝，各地要根據糧食生產功能區規劃、立項要求以及項目資金管理辦法等規定，結合實際，按照因缺補缺、全面完善的要求，重點開展基礎設施、地力培肥、機制創新和科技提升等建設，積極落實地方建設資金，使之成為旱澇保收的穩產區、高產高效種植模式的示范區、先進適用技術的應用區、解決季節性拋荒的帶動區、“統一”服務的先行區。水利、農業等部門要優先支持糧食生產功能區建設。水稻機械化插秧、病蟲害統防統治等優先在糧食生產功能區實施；糧食收購訂單優先落實在糧食生產功能區內。要將糧食功能區建設和標準農田質量提升工程有機結合，全面提高耕地質量，增強耕地產出能力。
（四）加強耕地保護和農田地力建設。堅決執行最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農田。做好基本農田、標準農田征用、劃區定界和補充劃入的審核驗收。啟動實施“百萬畝標準農田質量提升工程”，繼續實施“沃土工程”。因地制宜采取培肥和改良措施，抓好測土配方施肥、有機肥源綜合利用和改土培肥工作，重點推廣經濟綠肥、秸稈還田、增施商品有機肥等技術，促使耕地用養平衡和肥料資源優化配置，提升土壤地力，增強農田綜合生產能力。
（五）積極穩妥推進土地流轉。要在堅持依法、自愿、有償的原則和糧食優先的前提下，確保流轉的土地向種植大戶集中，向糧食專業合作組織集中。各地要依據《中華人民共和國農村土地承包法》規定，認真履行對承包田的管理職責，通過鄉（村）規民約等形式，制定有力措施，堅決制止耕地拋荒。市財政專門安排100萬元資金用于土地流轉獎勵和工作經費，進一步促進土地合理流轉。各地對征而未用的良田要組織好耕種，充分發揮農機服務合作社、植保服務合作社、糧食生產合作社與種糧大戶的作用，推進糧食生產規模經營。往年拋荒嚴重的鄉鎮（街道）、村要成立中介組織，幫助做好土地經營權的轉包工作。
根據《*省人民政府關于抓好2009年糧食生產的通知》（浙政發〔2009〕3號）及*省農業廳浙農專發〔2009〕29號《關于糧食生產功能區建設的實施意見》的精神，現就開展我市糧食生產功能區建設提出如下意見：
一、指導思想和目標任務
開展糧食功能區建設，以提高當地糧食綜合生產能力為核心，以科技為支撐，開展項目實施。要求各鎮鄉街道集中力量建設一個連片千畝以上的糧食生產核心產區，使之成為旱澇保收的穩產區、解決季節性拋荒的帶動區、先進科學技術的應用區、統一服務的先行區、高產高效種植模式的示范區，從而帶動我市糧食生產能力的全面提升。
二、主要原則
（一）突出重點原則。明確糧食生產發展的重點區域、重點設施、生產中存在的重點障礙因子和重點發展方向等，解決重點地區制約當地糧食產業發展瓶頸問題，擴大面積，增加產量，提高效益。
（二）講求實效原則。糧食生產功能區建設應與各鎮鄉、街道（鄉）土地利用規劃相銜接，注重資金投入效益，重視千畝畈的長效管理和高產示范活動的延續性。
（三）集中建設原則。省、市、縣各級涉及糧食生產的項目將優先實施于糧食生產功能區，集中資金，保障高產示范活動的順利實施。省、市、縣將三級聯動推動功能區建設健康有序開展。
（四）生態優化原則。注重資源的合理、高效利用，注重生態環境的保護和改善，注重糧食產業持續健康發展，堅持生態優先，最大限度地追求經濟、社會、生態效益的有機統一。
三、實施內容
（一）配套基礎設施。對未進行中低產田改造、農田基礎設施薄弱、土壤障礙因子明確的大畈，優先開展中低產田改造；對已實施改造，但因年久失修等原因造成糧食生產能力下降的大畈，重點進行針對性的基礎設施修復和完善，達到高產示范的生產要求。
（二）開發冬季農業。對全年拋荒的農田實行土地流轉，對空閑時間超過3個月冬閑田實行季節性轉包，將土地集中到種糧能手的手中，有效制止農田拋荒。積極開發利用冬閑田，宜糧則糧、宜經則經，要大力推廣油菜—稻、蔬菜—稻、春糧—稻、綠肥—稻、草莓（西瓜）—稻等穩糧增效種植模式。
（三）實行統一服務。通過專業合作社、產業協會、服務小分隊、實施小組等組織，在功能區積極開展“五統一”服務。
（四）示范先進技術。以優質高產良種、省工節本高產高效栽培技術、無公害安全生產技術、測土配方施肥技術、肥藥雙控技術、病蟲草害綜合防治技術和機械化插種收割等技術為示范重點，根據當地實際明確主推技術，每個功能區落實10戶以上科技示范戶。擴大先進適用技術的應用面積，提高技術到位率，擴大示范輻射帶動作用。
（五）開展高產攻關。通過良種良法配套，以提高單產水平，奪取作物高產為目標，開展高產攻關，研究高產規律，提出高產配套技術，做好苗情觀測和田間管理檔案記錄。每個功能區設立若干塊高產攻關田，要求高產攻關田占總面積的1%以上。
（六）組織技術培訓。積極開展技術培訓與指導，努力提高技術到位率。每個功能區每年舉辦相關的技術培訓，努力擴大培訓面，做到每兩年對功能區內所有農戶輪訓一遍。
（七）加強輻射帶動。在功能區中樹立牌子，標明應用的作物品種、技術、目標產量、實施單位和責任人等。在關鍵生產環節，組織管理人員、農技人員、種糧大戶、科技示范戶等進行參觀考察，每個功能區每年組織召開現場會1次以上。要通過廣播、電視、黑板報等形式加大宣傳，帶動技術普及，充分發揮輻射帶動作用。
四、項目申報
糧食功能區建設實行項目申報制，一年申報，三年實施。
（一）申報條件
1、符合規劃要求。選定的糧食生產功能區，應符合當地鎮鄉街道的土地利用總體規劃，區域范圍明確，位于基本農田保護區域內。
2、明確申報主體。項目申報主體一般為鄉（鎮）、村專業合作組織、農業龍頭企業、農場或種植大戶等。
3、具有一定規模。集中連片面積1000畝以上（含1000畝）。
4、有明顯的示范效果。功能區所在區域應屬于當地糧食主產區，交通相對便利，農戶集中，示范帶動效果較好。
（二）申報立項
在項目申報時，須編制可行性報告，內容包括：項目建設的必要性及可行性；項目實施地點、規模；項目建設總體目標及分年度目標；分年度實施計劃及主要措施；分年度資金籌集及使用安排等。可行性報告上報市農業局，由農業局會同財政局擇優推薦上報省農業廳。由省農業廳匯總后，組織專家現場踏勘和評議論證，提出立項計劃，報省政府審核批準后下達立項計劃。
（三）申報要求
要求每個鎮鄉（街道）至少確定一個點,編制可行性報告，可行性報告格式參照《*市農業建設儲備庫項目立項指南》的《農業投資項目可行性研報告一般格式和要求》。材料要求一式5份，于6月底前報市農業局糧油站，并通過農民信箱發送電子文檔。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各鎮鄉、街道要把糧食功能區建設作為確保糧食穩定發展的中心工作，作為依靠科技提升糧食綜合生產能力的重要抓手，精心組織實施，務必抓出實效。并成立相應的領導小組和專家指導組，加大行政領導和技術指導力度，確保糧食功能區建設順利開展。
