發布時間：2022-07-23 00:48:58
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的私人企業管理制度樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：國有大中型企業；人力資源管理；制度體系
本文從國有大中型企業人力資源管理制度體系現存問題出發，探討國有大中型企業人力資源管理制度體系構建的原則，并且找出突破現有瓶頸的方法策略。
1.人力資源管理制度體系存在的問題
1.1管理制度的理念落后
只有建立起與現代企業制度相符合的人力資源管理制度體系，才能滿足國有企業的實際發展需求。當前國有企業人力資源管理制度體系建設還較為落后，沒能發揮出人力資源管理制度體系促進作用。首先，約束限制的作用明顯大于激發鼓勵的作用，不少國有企業人力資源管理制度體系沒能合理采用薪酬激勵機制、創新獎勵機制、培養培訓機制調動企業員工的積極性，處罰往往大于獎勵，造成國企員工對人力資源管理制度體系的抵觸和不認同問題。其次，國企人力資源管理制度體系兩極分化問題較為嚴重，人力資源管理制度體系過于集中在優秀與不合格的兩端，對大多數的職工沒有影響力，沒能調動廣大員工的積極參與性，還沒能實現功能完善拓展，無法顧及人力資源管理的科學體系。第三，國企人力資源管理制度體系與相關政策配套不足，沒能體現出國家相關政策的變動性，導致國企人力資源管理制度體系更新的速度較慢。
1.2管理制度的執行不足
國有大中型企業的人力資源管理制度體系建設的較大問題還在于執行力度不足，現有人力資源管理制度體系執行流于形式，沒能起到有效促進和監督作用。首先，事后追責明顯大于是事前監督，存在著監管不力、組織不到位，沒能起到事前預防和事中監督作用，管理制度體系的作用發揮有限。其次，缺少強有力的管理制度體系的落實部門，人力資源部門與各職能部門的溝通聯系不足，整體促進和監管不足。由于人力資源管理部門與業務部門的聯系不緊密，沒能為企業生產發展起到保駕護航作用。第三，國有企業人力資源管理制度的結構性問題較大，有的制度的監督約束力不足，還有的管理制度制訂相對過剩，導致現有人力資源管理制度w系不能調節人力資源，沒能為企業均衡配置人才。
2.人力資源管理制度體系構建的原則
2.1樹立以人為本的管理理念
國有大中型企業人力資源管理制度體系的建設必須從以人為本的理念出發，要按照人才成長發展的實際需求，完成相關的理念和制度的建設工作。首先，人力資源管理制度體系的建設和完善要從國有企業員工的需求出發，要把企業戰略發展目標與國有企業員工個人的發展目標結合起來。其次，要為國有大中型企業員工的發展提供必要的組織制度環境，為國有企業員工的上升發展提供必要的技術路徑保證，讓國有企業員工看到成長的希望，并且能引導國有企業員工在國企人力資源管理體系下不斷實現自我價值。第三，運用國有大中型企業人力資源管理制度體系，對國企職能定位和具體崗位進行分解，全面細化國有企業員工的考核標準，加強對國有企業人力資源管理進行系統化的調整。
2.2樹立系統化制度發展原則
國有大中企業始終是不斷向前發展的，其人力資源管理制度體系也必須隨之不斷的向前發展。首先，要建立起完善的人力資源管理制度的運營體系，實現部門、員工、崗位規程之間的科學設計，形成能上能下的國企員工的流動制度體系，為國有大中型企業內部人力資源的流轉提供必要的制度保證。其次，建立起必要而明確的人員選拔制度體系，形成必要的國企人力資源績效考核平臺，運用國有企業員工的職業發展規劃，組織國企員工在自我診斷的基礎上更好的遵守企業人力資源管理制度，促進國企人力資源管理制度日臻完善。第三，以技術手段為支撐，提高企業人力資源管理制度體系執行效率，強化國有大中型企業人力資源管理制度的落實水平，為制度體系執行提供必要的保證。
3.人力資源管理制度體系的創新策略
3.1制度規范創新
國有大中型企業人力資源管理依靠完善的制度體系，要求從國有大中型企業的發展需求出發，從長遠戰略角度規劃建設國有大中型企業人力資源管理制度體系。首先，科學的制定國有大中型企業人力資源規劃，從企業生存發展角度實現管理制度創新。其次，注重與實際情況相結合，從國有大中型企業人力資源管理存在問題角度，對現有制度體系進行修訂，實現制度與現實相符合的目的。第三，在國有大中型企業人力資源戰略規劃的靈活性方面著手，全面提高人力資源管理的穩定性和漸變性，不斷完善人力資源管理制度，從根本上滿足企業人力資源的實際需求。
3.2人才培養創新
國有大中型企業人力資源管理的目的在于為國有大中型企業進行高效和優化的人力資源配置，為企業發展儲備必須的要人才。只有通過制度化的措施尊重人才成長，滿足人才成長的現實需要，才能實現國有大中型企業人力資源管理的制度創新。首先，把促進人才發展擺在重要位置上，要采用制度措施規范國有大中型企的人才培養工作，為人才發展提供必要的制度保證體系。其次，要運用人力資源制度鼓勵人才創新，制度體系要體現出對國企員工的尊重，通過有效的制度來贏得員工的信任。第三，通過制度激發出員工的熱情，圍繞人才實現國有大中型人企業人力資源管理的創新，真正的踐行以人為本的人力資源管理理念。
3.3加強制度文化建設
貫徹執行國有大中型企業的人資源管理制度，必須加強國企制度文化建設，使國企上下對人力資源管理制度體系有高度認同感，進而增強國企人力資源管理的凝聚力和影響力。首先，要從國有企業的宏觀文化建設的角度出發，把人力資源管理的基本理念根植到國企業文化當中，形成自己的人力資源制度體系文化特色。其次，通過國有大中型企業的制度文化來實現人力資源的優化配置，要樹立起正確且廣泛認同的人才觀，實現企業文化與先進人力資源管理制度文化的結合，不斷的根據新形勢和新情況，對企業人力資源管理制度進行必要的調整。第三，結合國有大中型企業員工的實際情況，采用適合企業發展的人力資源管理制度的創新途徑，全面提高企業人力資源管理制度創新的效能。
結論：國有企業人力資源管理制度體系應當是國企人力資源配置的基本原則，應當是形成良好濃厚人力資源文化的保障。只有在國有企業形成必要的人力資源管理文化氛圍，強化對國企人力資源管理制度的修訂和使用，才能提高國企人力資源的配置效率，滿足國企的實際發展需求。
參考文獻：
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關鍵詞：新常態；企業經濟管理；風險規避
經濟管理工作開展的基礎就是對企業擁有的各種資源進行調配管理，從企業最為關鍵的財政部門入手，推動企業利潤率逐年增長。經濟管理所涉及到的管理內容和范疇較廣，對于企業中涉及到經濟相關事宜都納入到管理范圍之中，經濟管理工作包括而不限于財務管理。財務管理工作主要起到的是記錄和監管作用，對未來發展的預測和內部問題的糾正方面作用不大。下文中對新常態環境中企業經濟管理面臨的實際情況以及強化管理力度的意義和作用進行闡述。
一、企業經濟管理的現狀與存在的問題
1.新常態對企業經濟管理提出更高要求
經濟管理已經在企業中占據了核心地位，通過強有力的經濟管理工作對企業內外部的資源進行調配，從而控制企業與外部一切的經濟合作以及企業未來的發展方向。企業的短期效益增長的長期效益提升都需要建立在科學完善的經濟管理體制上。而隨著新常態環境的來臨原有的管理體制受到了挑戰、國際化的競爭壓力使得企業承受了更大的壓力，為了在日益曾展的競爭壓力下生存下去，就需要對原有的經濟管理體制進行變革。當前我國企業的核心競爭力從原本的成本競爭優勢向技術優勢進行轉變，在“引進來，走出去”思想的指導下健康發展。與此同時，人們也更加注重其企業生產活動對外界環境的影響。因此企業也積極主動的推動自身發展模式的轉變，不再將經濟效益的提升作為企業經營的唯一指標，而是在兼顧企業發展的同時，建立綠色企業。新興行業、服務行業以及中小企業自身的作用更為明顯，發展方向趨于專業化、自動化、微型化，并且具備技術優勢的企業會受到更多的青睞。在這樣的環境下，企業的經濟管理體系要針對外界環境進行應對，將企業的資源引導向正確的發展方向，由此可知，企業經濟管理體系的變革已經成為企業內部需求和外部壓力下必要的結果。在新常態環境下，企業原本的資金源頭和效益歸屬也隨之出現變化。而經濟基礎和上層建筑兩者之間聯系也極為緊密。在改革開放前形式中，企業的資金投入以及各類人力物力資源的調配都由國家政府負責管理，企業在運營中產生的各種經營效益也屬于國家。但是在新常態的環境下，企業的經濟效益受益者轉變為生產經濟活動的參與者，企業投資的各種資源來自于創造者，因此在經濟基礎發生變動的情況下，企業的管理體系的制定者又成為了企業的擁有者，而經濟管理工作作為管理的核心和重點，在其原本的支持者和管理者角色發生變化后需要企業自身重新建立起新的經濟管理體系。
2.企業經濟管理存在的問題
（1）管理體系存在漏洞。在市場經濟為主導的行業環境中，企業自身經濟效益與自身產品質量有著直接的關系，市場經濟擴大了市場規模，為企業帶來了更為廣闊的市場前景。但是在新常態的環境中，企業之間的競爭關系從原先的市場競爭逐漸轉為產品品質競爭、差異化競爭等。這類競爭模式使企業風險和收益并存。不論企業性質是國營還是私企，都面臨著相同的市場環境。如果企業出現投資失敗或管理問題，都會在收益降低的流失重要的人才。又例如出現發展決策上的失誤，也會導致其企業偏離行業的發展趨勢，損失企業自身的利益；還有對于企業內部管理上的失策，導致員工與企業離心離德，關鍵的技術人才、高層管理人員等對公司有著重大影響力的人才出走等等。因此人才流失會給企業帶去巨大的損失。究其根本在于企業的管理工作不到位，出去以上問題，企業還面臨著國際化帶來的外界公司競爭，從技術上、品質上又或是價格上對本土產業造成影響，而這種影響又會導致企業內部管理問題的出現，只有通過合理健全的管理體系才能夠最大程度提高企業的抗風險能力。（2）財務管理問題。我國市場經濟體制的確立至今不超過30年，不論是法律法規上，還是日常管理中都存在大量的漏洞，也不具備與市場體量相對應的執行管理力度。而企業管理者自身缺少對經濟管理工作有一個正確的認識，以偏概全將財務部門作為負責經濟管理工作的唯一部門。但是上文中提出，經濟管理工作包括而不限于財務管理，財務部門主要起到記錄和監管的作用，雖然財務管理部門是經濟管理工作的重要一環，但是經濟管理工作涉及到企業內外部多方利益主體自身的權益，因此各方都會在自身利益的驅使下，影響財務部門的工作，使其傾向于自身利益。在對多方利益主體進行衡量的過程中，必然會涉及到企業高層決策以及保密技術，這就需要企業內部各部門之間積極溝通配合。
二、加強企業經濟管理的相關途徑
1.建立健全完善的企業管理制度
在當前的經濟環境下，企業面臨的經濟危機在總體上是能夠控制的，但是以高倍杠桿和經濟泡沫為主要表現形式的經濟風險還會存在較長一段時間，如果規避這類風險就需要企業建立起科學完善的管理體系。企業的管理制度作為企業發展的基石和后盾，也是經濟管理工作開展的前提。如果企業的管理制度不完善，那么企業的經濟管理必然存在各類漏洞。只通過科學完善的企業管理制度才能夠確保企業內外部環境的穩定、通過與外界經濟環境相結合，考慮到國家化、多元化、信息化等等特征才能夠建立起最為合理高效的管理制度。從而在企業中樹立起科學的經濟管理理念，采取專業的經濟管理手段，提高企業經濟管理人員的素質幫助企業更好地發展。我國的人口比例趨于老齡化，大量農村人口進入城市，生產要素的推動力逐漸遞減，未來的經濟發展主要動力將以人力資源成本和技術進步帶來的動力為主，這也對人才的需求更為迫切。企業之間的競爭從原本的資源成本上的競爭轉為技術和品質上的競爭，因此企業需要引進更多的優秀人才，并在企業內部制定專門的員工培訓考核制度，不斷提高企業員工素質，發掘企業自身的人才，還要通過配套的獎懲制度為優秀的人才提供相應的回報。
2.管理財務核算規避潛在風險
企業在進行經營活動中必然面臨各種或明或暗的風險，通過強化企業的經濟管理能夠最大程度的將其進行規避。企業的經濟管理工作與企業整體管理工作息息相關，而作為企業經濟管理基礎的財務核算工作更是其中的重點。因此要避免企業生產活動受到不必要的風險干擾，就需要從企業的財務核算工作入手。在市場經濟建立前期，財務核算工作只需要計算企業的支出與收入即可。但隨著金融行業的發展，大量外來投資進入各行各業，企業能夠作為一方投資主體參與到投資活動之中，企業的利潤組成中開始包含大量的投資收入。而企業在日常經營活動中也必然包括各種不可見的損耗，這些損耗以及市場環境動蕩帶來的損失也都會計入檔期的損益中。因此財務核算工作需要將投資效益、人力流動等等條件都計算在內，才能夠真實準確的體現出企業當前時期的經營狀況。
3.提高責任感和意識
在當前消費環境中模仿型排浪式的消費方式已經很少出現，人們開始追求具有獨特性的消費。在市場經濟建立的初期國家承擔起了大部分對于市場的監管職責，企業的效益好壞與個人之間沒有必然的聯系。但是在當前我國經濟增長速度仍然穩步提升的今天，大量私人企業投入到市場競爭之中，企業效益與企業所有者之間有著重要的聯系，因此要將強化企業經濟管理力度放在管理工作的首位。在新常態環境中，國家從原本企業的擁有者轉變為企業的引導者，與之相對的，企業在面臨困境風險時也只能依靠其本身的風險控制能力了。這也要求企業的管理者能夠對自身所承擔的責任有一個正確的認識，不斷提升自身的管理能力，樹立起良好的企業文化，使職工能夠遵守其制定的各種制度要求。
三、總結
當前來說，我國存在不少的企業由于歷史遺留問題導致管理意識不強，在經過從經濟快速發展轉向平穩的時代后，企業員工對于企業內部的大部分規章制度還不能夠很好地接受執行。部分企業建立的管理體系存在大量的漏洞，這既是企業的不重視也與企業發展時間過短相關。從長遠角度看，企業強化經濟管理力度勢在必行。
參考文獻:
[1]王華剛.新時期加強企業經濟管理的途徑分析[J].東方企業文化，2016（17）.
[2]李春芝.新時期加強企業經濟管理的途徑分析[J].中國商貿，2016（26）.
新三板市場是資本市場，有著嚴格的掛牌上市要求，特別是財務管理方面的要求。筆者曾供職會計師事務所和證券事務所，實務中發現有些企業日常財務管理與新三板上市規則有很多出入，問題重重；個別企業刻意忽略過去財務管理中的問題，企圖隱瞞問題上市；針對問題的整改造成上市成本大幅增加，事倍功半。本文列舉些實務上中小企業財務處理的典型問題，針對這些問題的根源提出改進意見，為具有新三板上市意愿的企業提供一些有益參考。
一、普遍問題
1.部分企業實物資產入賬證據不足。這類問題中尤其以房產和車輛等手續不全之類問題較為突出。房產不光要有能夠使用的房子，還要有在相關部門辦理的房屋產權證書等；車輛不光是要有車子本身，還要有車輛行駛證等。但是，在部分具有新三板掛牌意愿的中小企業中，有的企業給審計師的解釋是手續還沒辦下來，需要一段時間；有的企業明確表示這個手續根本就辦不下來。部分企業自建（購）房屋或設備，立項、批復、建造合同、結算、監理、決算、相關發票等資料不完整，無法形成完整的證據鏈條。有些企業為了“節約”稅款，甚至在購買或籌建時，放棄索要相關發票。此一時彼一時，一旦看到了資本市場的利好，產生了掛牌意愿，這些企業便開始多方求助，托門子找關系，補合同補發票，有些甚至造假。但是這些工作往往收效甚微，有的甚至因此而觸犯了法律法規，給企業帶來不必要的麻煩。
2.部分企業在沒有新三板掛牌意愿時，考慮到稅負壓力人為主觀減少其收入。這些企業一旦有了掛牌意愿，迫于中小企業股權轉讓公司盈利方面的要求，便想起了以前瞞報的那一部分收入。接受委托，我們曾經對一個具有新三板掛牌意愿的知名連鎖餐飲企業進行掛牌前財務調查。調查中發現，該企業確認收入的依據相當不充分，收入方面記賬憑證沒有對應的原始憑證，在我們的再三追問下，企業會計道出原委，他們收入入賬的依據是該連鎖餐飲直營店的刷卡消費收入，顧客付現消費的部分和除以上兩點之外的其他部分并未入賬。該企業希望在新三板市場掛牌前，由會計師事務所幫助他們把以前現金收入部分和其他收入部分“加”到他們的賬務之中，進而能夠使企業扭“虧”為盈，順利掛牌。
3.部分企業個人銀行賬戶和公司銀行賬戶出現混同。在調研過程中我們發現部分企業其企業銀行賬戶收款付款一年只有幾筆，而其董事長或總經理的私人賬戶一天就要收款付款很多筆。這些企業可能是由于歷史原因，也可能是為了“節約”納稅的需要，便動用私人賬戶代替公司賬戶為企業收付款。在產生上市意愿之后，這些企業便要請大量的財務專家來整理以前所發生的收付款，浪費了企業的金錢和時間，給企業帶來了不必要的損失。
4.部分企業需要補繳大量的稅款。補記以前漏記的銷售收入，補辦未辦理購買手續的不動產和設備等，都需要補繳一筆大額甚至巨額的稅款。這筆稅款數額巨大，部分企業難以一時將經費準備充足。即使企業稅款補上了，但稅收發票上的時間和該項業務實際發生的時間不一致。這樣的納稅憑證給會計師事務所和券商帶來了很大的風險。
5.部分企業存在大額債務轉借他人的現象，造成了其他應收款、預付賬款、短期借款、應付票據等會計科目同時增加，虛增資產。某些企業信用和資質達不到銀行的貸款要求，便想著利用其他公司的資質，從銀行貸一筆款，有資質的公司將款從銀行貸出后，轉貸給這些資質不達標的公司和個人，這些轉貸關系往往存在于熟人之間，有的企業之間甚至不簽訂合同，不計算利息，不繳納稅款。面對會計師事務所審計，這些企業只能提供銀行轉賬憑證。按照法律法規的要求，這些企業必須要履行相關手續，還要繳納各項稅款，并計算利息。
6.部分企業期間費用變動與收入成本變動不匹配。某些企業某一年銷售額較上一年提高了很多，但是該企業的銷售費用降低了不少；還有部分企業本年管理人員和設備較上一年增加了很多，但管理費用卻減少了很多。在調查中發現，產生這種現象的原因多種多樣。有些企業管理制度非常不完善，票據報銷不及時；有些企業打了點小主意，為了能少交一點企業所得稅便通過不正當渠道“買”點發票直接增加成本。
7.部分企?I獨立性較差，人財物混同的現象非常嚴重。中小企業財力和人力都是有限的，尋求必要的幫助也是允許的。但是，有些企業只顧尋求幫助，忽視了兄弟企業間履行必要的手續，久而久之有些東西就分不清楚了。正所謂親兄弟明算賬，只有明算賬才能為企業帶來便利。有些企業為了達到上市要求，分清這些混同的人財物，需花費了大量的人力物力，給企業增加了不小的負擔。
8.部分企業采用的資產減值準備計提政策不穩健、不合規；折舊等攤銷政策等與同行業公司相比明顯不穩健；會計政策、會計估計存在不正常變化。具體表現為：壞賬準備計提比例比同行業水平低；隨意變更會計政策、會計估計；固定資產折舊年限等明顯低于同行業。
二、規范化管理建議
按照中小企業股權轉讓公司的要求，中小企業新三板掛牌必須具備以下條件：業務明確，具有持續經營能力；公司治理機制健全，合法規范經營；股權明晰，股票發行和轉讓行為合法合規等。
現行制度下，會計師事務所要對擬上市公司最近兩個完整會計年度內的財務數據進行審計，律師事務所要對最近兩個完整會計年度內的法律事務發表意見。所以，有掛牌意愿的企業必須要有一個兩年及以上的規劃，針對問題規范企業的財務管理，按照會計準則處理有關事項，確保這二年及之前和以后的相當時間段財務管理合規、合法，少犯錯誤，不犯原則性錯誤。
前述財務管理中的問題中小企業普遍存在，其原因是企業管理存在深層次問題，需要進一步研究對策。下面僅就中小企業在新三板掛牌上市的規范化管理方面提出筆者管見：
（1）規范財務管理要一以貫之。中小企業面臨激烈的市場競爭，面對競爭，經營管理者要用戰略眼光常態化規范企業財務管理，借新三板上市的機會使企業的管理上一個臺階，而不應一時興致而為，不能看到資本市場有利可圖，帶著投機心態使用非正常做法拼湊條件滿足新三板上市掛牌要求，過后又放松管理。
（2）完善財務管理的內控機制。中小企業很多是私人企業，三親六眷中的人在財務管理等部門任要職普遍，往往造成內控意識及崗位設置缺乏牽制，習慣做法優于規范管理，企業規章制度落實不力。因此中小企業管理者要強化內部控制意識，完善內部控制環境，完善和落實內控制度，健全企業的治理結構，不相容職務要予以分離，對資本市場和投資者負責。
（3）提升財務管理人員的素質。中小企業的員工整體素質較低，專業財務人員缺乏，而科學的內部控制體系又與員工的素質密切相關。企業應結合實際，建立起切實可行的員工培訓機制。通過培訓，逐步提高員工的思想素質和業務素質，使員工養成良好的工作習慣，從而更具工作責任感，更認識到自己工作的重要性，使企業管理形成合力。
關鍵詞 供給側 生產要素 知識產權 有效需求
一、供給三大要素
在經濟增速下滑的幾年里我們發現，需求拉動型的經濟增長的動力有限。因此在結構化改革的過程中我們注意到了供給的一側。我們知道需求的“三駕馬車”是消費、投資、國外需求。相對應的，有學者認為供給也應該有三大要素，包括要素、結構優化、科技創新。筆者認為供給的三大要素應為生產要素、組織形式、產權制度。因此供給側改革要牢牢抓住這些改革的關鍵點。
（一）生產要素
供給改革首先一點就是提高生產要素的質量，優化投入品，在生產的最初環節把好質量的大關。之所以要重視質量是因為其實并未完全利用上我們國家的需求，為什么會在生產嚴重過剩的情況下還會有大量的進口產品，這是因為很多國內生產的產品只是追求短期的最大化利潤，根本不提升產品的質量。
近五年來我國的進口情況有以下幾個特點。第一，我國進口總額仍然保持著逐年上升的趨勢。第二，我國進口產品中既包含初級產品也包含著工業制成品。第三，我國進口產品中，工業制成品比重遠超過初級產品。從以上分析我們發現，我們既有過剩的生產同時也存在對外需求，這說明我們供給出現了結構問題，所以我們要改善我們的供給，提高產品的質量，而提高產品質量的根本要提高生產要素的質量。
我們都知道生產要素包括資本、技術以及勞動供給。資本方面我們應該按照資本的類型來考察其投入的領域，既要加強其對經濟增長的帶動作用又要保證經濟安全。例如，我們應該嚴格控制外資對我國公共事業以及國有銀行的投資，保證國家經濟金融的安全性，這是林毅夫學者以及郎咸平學者曾經表示過類似的觀點。在技術方面，我們應加大創新，擁有更多的核心技術才是當代企業決勝的關鍵。提高勞動力素質的改革要與教育的改革相聯系，我國的教育投入比重不光低于多數發達國家甚至低于印度，這應該引起重視。另一方面，我們教育結構上出現的問題是培養了大批無差別的畢業生，培養出來的學生功能性不強。專門研究學術還是專門就業的差別并不是很明顯。另一方面，學校教育與企業需求之間的沒有很好的銜接，因此應該鼓勵大學與企業合作培養學生的模式，用需求決定供給。
（二）組織形式
隨著廣泛實施公司制的企業組織形式，我國企業組織已經日趨現代化。相對于國外企業，雖然私人企業在組織形式有些差距，但在這幾年已經有了很大的進步，已經逐步正規化。改革組織形式的主要著眼點還應該放在國有企業上，雖然國有企業經歷了公司制改革，但我們很清楚目前還有很多國有企業沒有做到政企分離。這不僅損害了自由市場的競爭環境，同時也不利于國有企業自身的發展。要改革國有企業的組織形式，首先要改善企業的用人制度，在選用管理者時要更加充分地考慮管理者的商業意識和能力，這樣才能帶領國有企業向更好的方向發展。此外，國有企業的生產決策要順應市場的需求，而不應該盲目地讓管理者決策。同時在工資制度上能夠讓經營成果與管理者的工資績效掛鉤。
（三）產權制度
我們都知道科學技術是第一生產力，先進的科學技術需要企業不斷的創新。企業的創新需要有良好的產權制度作為保障尤其是知識產權制度。在我國轉型的關鍵時期，我們更需要具有自主創新能力的企業。對知識產權有關問題很多學者提出了自己的看法，李正聲就曾提出我國不適宜制定較高程度的知識產權保護，那將對我國經濟形成很大的沖擊。許春明則認為我國的知識產權制度已經達到發達國家水平，只是執行力度不夠。這些學者的觀點筆者認為在特定的時間點應該有他們的道理，但對于我國目前的狀況來說，筆者認為我國產權市場并不完善。雖然我們制定了一定的制度和法律，但是我們忽略了之所以要保護產權是為了讓這些難以估值和保護的商品具有一定的價值，而商品在規范的交易市場才可以更加完全地體現出其價值。
二、我國供求狀況的現狀
（一）結構性問題
目前我國的供求的非平衡性很大程度是結構的不平衡。首先，行業結構的不平衡，雖然有的產業存在過剩的情況，但是也有一些產業仍然存在潛在的需求。在全面發揮市場對資源的配置的決定作用下，這個問題應該很容易解決。因為需求大的產品價格可能較高，因此會有新的廠商進入。另一方面，區域結構不平衡，有的地方有剩余而有的地方可能還有短缺的情況。這方面問題可以通過現代電子商務和物流業的進一步發展從而使其得到改善。因此對供求不平衡的問題，我們要做的就是保證市場的良好發展，同時促進電子商務和物流行業的發展。
（二）有效需求不足
供求不平衡性的重要原因仍然是有效需求不足。人們的工資收入與購買需求之間存在很大的差距。同時逐步擴大的收入差距也使得有的人擁有過多的財富但是沒有特定商品的需求，有的人有需求但是又沒有財富。因此建立良好的機制使財富能在兩種人之間公平自由地流動就可以解決這一問題。例如，近年來的P2P業務。在我國目前該種業務仍不夠規范，所以大眾認可程度較低，如果可以規范此類業務，讓這些影子銀行作為我國金融體系的重要補充就可以促進資本的流動，從而使經濟動起來。
對有效需求不足的根本原因還應該從制度中去尋找。企業在追求利潤最大化的同時忽略了工人有足夠的收入才能保證產品的銷售量，當所有企業都在壓榨普通員工的收入時，企業的產品銷售不出去自然造成了供給過剩。這種過剩并不是沒有需求引起的而是有效需求不足引起的。這種有效需求不足的另一方面則體現在稅收上，在當前的經濟狀況下適當減少征稅，減少政府購買，增加個人需求更能搞活經濟。從現實角度來看，工人要交稅以及五險一金，在這些項目金額扣除以后真正到職工手中的錢被減少了很多，當前消費水平大大降低。
三、供給側改革的重點
（一）歸根結底是制度改革
綜合以上分析，我們發現要想解決上述問題，從根本上還是要做好制度改革，企業制度政府制度都要著手。對于企業來說。不能規定什么制度好什么制度不好，我們應該在規范的框架內鼓勵企業進行制度創新，找到適合自己發展的制度。一味地學習西方的企業管理制度未必會復制其成功，企業制度應順時而變應勢而變。政府制度改革中應該從規范行為入手，使各項政務有更加規范的程序，做好政府服務水平。同時也應該針對差異化區域執行。
（二）供給要素的改革
供給側改革首先應從供給要素著手，全面提高生產要素的質量以及勞動者的素質，進而提升產品的質量，從而增強競爭力。完善企業的組織形式，使企業組織現代化、規范化。在產權制度方面要完善產權保護制度，規范產權交易行為，為產權交易提供有序的市場。
（三）增加有效需求
正如前面所說的，我國的供求不平衡很大程度是由于結構上的不平衡性引起的。在調整供給側的同時也要對需求進行調整，增加有效需求。增加具有消費需求的人以更高的可支配收入，鼓勵跨期消費的合理分配。
（作者單位為遼寧大學經濟學院）
[作者簡介：張文軒，女，吉林梅河口人，遼寧大學經濟學院經濟思想史專業研究生在讀。]
參考文獻
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