發(fā)布時(shí)間:2023-12-06 10:21:59
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的傳媒行業(yè)就業(yè)形勢(shì)分析樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)新常態(tài);大學(xué)生就業(yè)形勢(shì);政策創(chuàng)新
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入了新常態(tài)發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的核心與實(shí)質(zhì)是:“減速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺(tái)階,這也是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新戰(zhàn)略取向。”[1]適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),意味著政府不能再沿襲過(guò)去把經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要目標(biāo),也不大可能通過(guò)政府直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)制定強(qiáng)刺激政策來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從而擴(kuò)大就業(yè)。當(dāng)今中國(guó),正在經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境趨向惡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)全球化下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾突出,“高成本時(shí)代”已然到來(lái),再加上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及各類(lèi)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的強(qiáng)力推進(jìn),以及隨著我國(guó)適齡勞動(dòng)人口比例的降低直接導(dǎo)致人口紅利逐漸消失等,都對(duì)我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生了深刻的影響,導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)政策面臨諸多挑戰(zhàn),亟須加快調(diào)整和創(chuàng)新。
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的新變化
(一)經(jīng)濟(jì)增速換擋,大學(xué)生就業(yè)崗位總量減少
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的一大顯著特征是:經(jīng)濟(jì)增速換擋,即我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。根據(jù)奧肯定律:“勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力需求的多少,在動(dòng)態(tài)意義上主要取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快,勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求量相對(duì)較多,會(huì)直接促進(jìn)就業(yè)崗位的增加,出現(xiàn)高就業(yè)率、低失業(yè)率現(xiàn)象;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度慢,勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力的需求量相對(duì)較少,會(huì)直接限制就業(yè)崗位的增加,出現(xiàn)低就業(yè)率、高失業(yè)率現(xiàn)象。”[2]由此可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是大學(xué)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的必要條件,只有確保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定增長(zhǎng)才能保證大學(xué)生社會(huì)就業(yè)崗位的持續(xù)、穩(wěn)定增加。在當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的深化階段:一方面,化解過(guò)剩產(chǎn)能造成了部分行業(yè)職工結(jié)構(gòu)性失業(yè)和轉(zhuǎn)型性失業(yè);另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)換代導(dǎo)致部分企業(yè)用工不足;再加之,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)明顯下降,進(jìn)而波及大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng),導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)崗位總量減少。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大學(xué)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從結(jié)構(gòu)失衡到優(yōu)化再平衡,是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的又一顯著特征。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級(jí)的過(guò)程中,勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求結(jié)構(gòu)、人才供給來(lái)源、勞動(dòng)力自身素質(zhì)等諸多因素都發(fā)生了新的變化,對(duì)當(dāng)前社會(huì)就業(yè)狀況產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響,尤其使得大學(xué)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出,具體表現(xiàn)為以下三個(gè)方面的矛盾:一是,供給與需求的類(lèi)型結(jié)構(gòu)性矛盾。即技術(shù)技能型人才“產(chǎn)能不足”,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)“技術(shù)技能型人才用工荒”;與之形成鮮明的對(duì)比是,理論學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)“產(chǎn)能過(guò)剩”,導(dǎo)致大量大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)困難”。二是,供給與需求的層次結(jié)構(gòu)性矛盾。即多數(shù)地方高等院校受高層次就是高水平的邏輯影響,為了盲目追求和提高辦學(xué)層次與規(guī)模,而脫離為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給技術(shù)技能型人才的辦學(xué)定位,使得高學(xué)歷教育供給規(guī)模被盲目擴(kuò)大,造成了高學(xué)歷學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)大大超過(guò)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求,極大的浪費(fèi)了教育資源,并且還助長(zhǎng)了“唯學(xué)歷論”的不良社會(huì)風(fēng)氣。三是,供給與需求的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。即一方面,部分專(zhuān)業(yè)人才供給產(chǎn)能不足,導(dǎo)致高校人才培養(yǎng)的供給難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的市場(chǎng)要求,從而出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性缺失”;另一方面,部分專(zhuān)業(yè)人才供給產(chǎn)能過(guò)剩,導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)中部分專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場(chǎng)實(shí)際需求;還有,高校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)中缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力切換,大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力切換,由原來(lái)的要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的另一顯著特征。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的因素和模式都發(fā)生了深刻的變化:一方面,改變了過(guò)去的單純依靠出口、投資、消費(fèi)等外在因素,轉(zhuǎn)為依靠制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級(jí)等內(nèi)在因素來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面,改變了過(guò)去主要依靠外需變?yōu)閮?nèi)需、投資變?yōu)橄M(fèi)、政府投資變?yōu)樯鐣?huì)投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。隨著市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的發(fā)揮以及政府對(duì)資源的占有和支配的下降,單純依靠政府來(lái)主導(dǎo)吸納大學(xué)生就業(yè)的空間會(huì)越來(lái)越縮小,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)需增長(zhǎng)對(duì)高素質(zhì)大學(xué)生資源的要求會(huì)持續(xù)增加。而我國(guó)大學(xué)生供給質(zhì)量與宏觀層面上的區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求以及微觀層面上企業(yè)實(shí)際的用人需求還存在相當(dāng)大的差距,供需矛盾日益突出。特別是,當(dāng)前創(chuàng)新技術(shù)技能型人才的嚴(yán)重缺乏,如現(xiàn)實(shí)中高級(jí)技工缺口高達(dá)千萬(wàn)人,這不僅已經(jīng)成為我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一大瓶頸,還嚴(yán)重影響到我國(guó)提高自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的有效實(shí)施。
二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大學(xué)生就業(yè)政策調(diào)整面臨的挑戰(zhàn)
(一)大學(xué)生供需矛盾突出
大學(xué)生供需矛盾由來(lái)已久,且日益突出,主要有以下兩個(gè)方面的原因:一方面,在需求側(cè)方面,由于我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定因素,直接導(dǎo)致需求側(cè)總量有所下降。同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整也發(fā)生了新變化,原來(lái)一些舊的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)現(xiàn)在要去產(chǎn)能、去庫(kù)存,根本不需要再招人了,而且在化解過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能的過(guò)程中還造成了一部分行業(yè)職工結(jié)構(gòu)性失業(yè)和轉(zhuǎn)型性失業(yè),進(jìn)一步加大了就業(yè)市場(chǎng)的壓力。此外,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)對(duì)于大學(xué)生又有了完全不同于以往的新要求,再加上大學(xué)生就業(yè)的需求分布也不太均衡,以往高中層和一線城市的需求大,現(xiàn)在高中層的需求越來(lái)越小,二三線和基層的需求卻相對(duì)增多。另一方面,在供給側(cè)方面,我國(guó)高等院校人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求之間的契合度不高,直接導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。
(二)大學(xué)生供給質(zhì)量不高
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代,都對(duì)我國(guó)大學(xué)生供給質(zhì)量提出了新的更高的要求。美國(guó)著名學(xué)者亨廷頓曾經(jīng)指出:當(dāng)前許多國(guó)家高等教育的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求不相一致的現(xiàn)象,“結(jié)果造成了一種普遍的、荒謬的狀況:在一個(gè)國(guó)家中,熟練工人奇缺,而受過(guò)高等教育的人卻過(guò)剩。”[3]作為世界制造業(yè)中心之一和產(chǎn)品加工最具活力的中國(guó),在快速發(fā)展的同時(shí)面臨著創(chuàng)新技術(shù)技能型人力資本存量不足的問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,我國(guó)結(jié)構(gòu)性用工荒問(wèn)題十分突出,高級(jí)技工缺口高達(dá)上千萬(wàn)人:一方面,是企業(yè)對(duì)于技術(shù)工人求賢若渴;另一方面,是大量大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生一崗難求。
(三)大學(xué)生失業(yè)救助難度加大
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”的深化階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代不僅會(huì)加劇大學(xué)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè),還會(huì)直接導(dǎo)致一部分大學(xué)生從現(xiàn)正從事的工作崗位中被淘汰出來(lái),陷入失業(yè)或待業(yè)狀態(tài)。“無(wú)業(yè)不穩(wěn)”,大學(xué)生一旦找不到工作,不能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)或就業(yè)質(zhì)量差,會(huì)直接導(dǎo)致“讀書(shū)無(wú)用論”的出現(xiàn),這不僅會(huì)影響到大學(xué)生的個(gè)人發(fā)展及其家庭生活質(zhì)量,還會(huì)使大學(xué)生個(gè)人產(chǎn)生強(qiáng)烈的挫敗感,進(jìn)而導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)的失望和怨恨,甚至在一定程度上會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)潛在的負(fù)面影響。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度步伐的趨緩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代步伐的加快,會(huì)在一定程度上增加大學(xué)生的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從而導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素的存在,并對(duì)政府的大學(xué)生失業(yè)救助政策提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),同時(shí)也進(jìn)一步加大了對(duì)大學(xué)生失業(yè)救助的難度。
三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下大學(xué)生就業(yè)政策的創(chuàng)新取向
(一)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用,以深化供給側(cè)改革來(lái)破解大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾
1.以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)高等教育發(fā)展
一是,要優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),解決高等教育的“優(yōu)化組合”問(wèn)題。解決高等教育的“優(yōu)化組合”問(wèn)題,必須發(fā)揮政府的政策指導(dǎo)和市場(chǎng)配置資源的作用,引導(dǎo)高校合理定位,克服同質(zhì)化傾向,形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格,在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色,爭(zhēng)創(chuàng)一流。二是,要加快職業(yè)教育改革,解決高等教育的“職教疲軟”問(wèn)題。解決高等教育的“職教疲軟”問(wèn)題,必須堅(jiān)持“校企一體,產(chǎn)教融合”的發(fā)展思路,而實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型教育產(chǎn)教融合是關(guān)鍵,職業(yè)院校需要不斷推進(jìn)職業(yè)文化和教育文化的有機(jī)融合,培養(yǎng)具有較高知識(shí)技能、職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀應(yīng)用型技能人才。三是,要提高高校人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求之間的契合度,解決高等教育的“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題。解決高等教育“產(chǎn)能過(guò)剩”問(wèn)題,必須要將高等教育與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求有效對(duì)接:一方面在于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)以及職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè),合理測(cè)算勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)大學(xué)生的需求數(shù)量,為高等院校人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置的調(diào)整提供科學(xué)依據(jù);另一方面在于根據(jù)人才需求特點(diǎn)和趨勢(shì),針對(duì)不同層次和特點(diǎn)的院校制定不同的培養(yǎng)目標(biāo),改變高等院校建設(shè)雷同的局面。四是,走創(chuàng)新發(fā)展之路,以創(chuàng)新作為“新動(dòng)力”,解決高等院校人才培養(yǎng)質(zhì)量不高的問(wèn)題。解決高等院校人才培養(yǎng)質(zhì)量不高的問(wèn)題,關(guān)鍵在于創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式:推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式,繼續(xù)深化校企合作辦學(xué),推進(jìn)一體化課程教學(xué)改革,探索職業(yè)培訓(xùn)包教學(xué),推行企業(yè)新型學(xué)徒制;同時(shí),還要改變過(guò)去的以知識(shí)教育、灌輸教育為主教育教學(xué)模式,引導(dǎo)學(xué)生自主思考、探究和研究,著力培養(yǎng)他們的動(dòng)手實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力以及團(tuán)隊(duì)合作能力,優(yōu)化大學(xué)生能力結(jié)構(gòu),使之更加適應(yīng)用人單位和社會(huì)的需要。
2.以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革增強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)技能型人才供給能力
一是,要堅(jiān)持辦學(xué)理念創(chuàng)新,不同類(lèi)型的高等院校要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求和學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,明確學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展思路,積極實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略,不斷探索出新的發(fā)展模式和發(fā)展途徑。二是,要堅(jiān)持人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,主動(dòng)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求,堅(jiān)持“產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人”這一主線,積極探索高等院校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。三是,要堅(jiān)持科學(xué)研究創(chuàng)新,努力培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)和培養(yǎng)大學(xué)生的首創(chuàng)精神、企業(yè)家精神、和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,積極引導(dǎo)大學(xué)生自覺(jué)融入以企業(yè)為主體的區(qū)域、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。四是,堅(jiān)持文化創(chuàng)新,充分發(fā)揮高等院校的育人功能,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的人文素質(zhì)教育,努力提高大學(xué)生的人文素養(yǎng),培養(yǎng)大批高素質(zhì)的復(fù)合型人才。由此可見(jiàn),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,增強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)技能型人才供給能力,才是破解時(shí)下企業(yè)普遍出現(xiàn)的技術(shù)技能型人才供給“結(jié)構(gòu)性用工荒”難題的關(guān)鍵所在。
(二)強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任,以提升政府服務(wù)能力來(lái)幫助大學(xué)生最大限度的就業(yè)
一是,政府要打出政策組合拳,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分利用政府的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策來(lái)拉動(dòng)就業(yè)。同時(shí)大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)和就業(yè)容量大的行業(yè),并鼓勵(lì)企業(yè)和民間投資,提高用人單位雇傭大學(xué)生的能力和愿望,激發(fā)市場(chǎng)活力,培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力,努力穩(wěn)定和增加社會(huì)有效就業(yè)崗位。二是,加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn),提高大學(xué)生供給質(zhì)量。要積極通過(guò)職業(yè)教育與培訓(xùn)來(lái)提高大學(xué)生的勞動(dòng)技能,使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能后再進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng),從而提升大學(xué)生自身的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)家的創(chuàng)新能力,使我國(guó)由一個(gè)人口大國(guó)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)。三是,消除一切歧視和制度壁壘,營(yíng)造公平公正的就業(yè)環(huán)境。必須消除一切就業(yè)歧視,切實(shí)將國(guó)家制定各項(xiàng)公平公正的就業(yè)政策落到實(shí)處;同時(shí)要加快市場(chǎng)化改革步伐,破除一切影響勞動(dòng)力自主流動(dòng)的制度壁壘。四是,廣泛搭建就業(yè)支持平臺(tái),全方位提供就業(yè)服務(wù)。首先,要建設(shè)全國(guó)企業(yè)用工需求信息數(shù)據(jù)庫(kù)和全國(guó)大學(xué)生人力資源供給信息數(shù)據(jù)庫(kù),并促使“兩庫(kù)”有效對(duì)接,適時(shí)根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)大學(xué)生供給平衡狀況不斷調(diào)整高等院校的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置,減少結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。其次,要建立統(tǒng)一的全國(guó)人才市場(chǎng)信息動(dòng)態(tài)平臺(tái),及時(shí)各類(lèi)用人單位的招聘信息和大學(xué)生的求職信息,為大學(xué)生就業(yè)牽線搭橋。最后,要設(shè)立大學(xué)生就業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),為大學(xué)生提供及時(shí)免費(fèi)有效的登記咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助等服務(wù)。
(三)健全完善大學(xué)生失業(yè)保障制度,以加大對(duì)大學(xué)生失業(yè)的救助幫扶力度來(lái)降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)
一是,要完善大學(xué)生失業(yè)救助幫扶政策。首先,要將大學(xué)生失業(yè)群體納入到失業(yè)保險(xiǎn)范圍內(nèi)來(lái),并通過(guò)立法程序?qū)⒋髮W(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)納入社會(huì)保障體系當(dāng)中。其次,要加大對(duì)大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)政策的執(zhí)行力度,督促各級(jí)各類(lèi)用人單位參加失業(yè)保險(xiǎn),對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)家政策的用人單位要給予一定處罰,維護(hù)公共政策的權(quán)威性。最后,要建立大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)基金,把大學(xué)生保險(xiǎn)機(jī)制落到實(shí)處,切實(shí)保障失業(yè)大學(xué)生的基本生活。目前我國(guó)許多大學(xué)生仍然游離于失業(yè)保險(xiǎn)制度之外,應(yīng)該及時(shí)在失業(yè)大學(xué)生群體中擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍,適時(shí)提高失業(yè)大學(xué)生的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn),依法確保失業(yè)大學(xué)生的基本生活。二是,要加強(qiáng)大學(xué)生失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)力度。對(duì)大學(xué)生失業(yè)實(shí)行救助幫扶的終極目標(biāo)就是,通過(guò)技能培訓(xùn)、就業(yè)信息咨詢(xún)等手段來(lái)促進(jìn)大學(xué)生失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是,要進(jìn)一步完善大學(xué)生社會(huì)保障政策。社會(huì)保障是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,為降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),在加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生失業(yè)救助幫扶的同時(shí)還應(yīng)該完善其他社會(huì)保障政策。可以根據(jù)國(guó)家財(cái)力狀況,適時(shí)提高失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)要落實(shí)大學(xué)生失業(yè)保險(xiǎn)、大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)制度,最大限度的幫助失業(yè)大學(xué)生解決“看病貴、看病難”等現(xiàn)實(shí)困難,這樣不僅可以幫助失業(yè)大學(xué)生解除后顧之憂,還能確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
大學(xué)生是國(guó)家的寶貴財(cái)富。解決好大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題,既關(guān)系其實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和家庭幸福,更關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。解決大學(xué)生就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭及大學(xué)生本人的共同努力。因此,我們只有主動(dòng)適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài),以深化供給側(cè)改革來(lái)破解大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾的同時(shí),加快培養(yǎng)創(chuàng)新技術(shù)技能型人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代,來(lái)確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
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