發布時間：2023-11-06 10:11:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的鄉村生態旅游開發樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
中圖分類號:F592.7 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2010)04-0059-04
一、引言
鄉村旅游指以鄉村地區為活動場所,利用鄉村獨特的自然環境、田園景觀、生產經營形態、民俗文化風情、農耕文化、農舍村落等資源,為城市游客提供觀光、休閑、體驗、健身、娛樂、購物、度假的一種新的旅游經營活動[1]。鄉村旅游目的地指憑借鄉村意象和鄉村旅游項目吸引旅游者前去,能夠為旅游者提供多種旅游需求,使旅游者愿意停留的地理區域。我國鄉村旅游在一些地區已有一定的規模和歷史,但總體仍處于初級階段,存在規模比較小、產品單一、惡性競爭等問題,旅游對當地農業、民俗等生態資源保護不到位,利用不足,沒有形成產業鏈,對當地經濟、社會拉動作用較小。同時由于特色和生態性不足,與游客對自然生態環境的純凈度、優美度,對人文生態環境的“鄉土味”、 “地方性”、“民族性”,對農業生產系統的生態性和食品衛生的安全性越來越高的要求不相適應[2]。因此,在評估資源條件、客源條件、區位條件和當地經濟及旅游業發展狀況等多種條件之后,以生態學、產業經濟學、可持續發展理論為指導,將區域作為一個整體,將原有產業和旅游業發展結合,延長產業鏈,聯系當地經濟、社會、生態發展的大背景進行開發。深度利用鄉村資源,合理進行功能分區和空間布局,帶動社區全面、主動參與到旅游業中,以達到改善農村生態環境和經濟、傳承鄉村文化、促進鄉村民主文明程度等目的,使當地成為產業要素齊全的生態旅游目的地,才能使鄉村旅游吸引更多的游客,產生更大的生態、經濟和社會效益。
二、鄉村旅游目的地客體生態化開發模式
(一)產品開發模式
1. 產品開發總體模式。
鄉村旅游產品與一般旅游產品相比最突出的特點是,旅游者對旅游活動的高度參與性、與旅游氛圍的深入融合性、與旅游環境的親密接觸性[3]。因此需要具有生態性、鄉土特色性和參與性。產品開發首先要考慮當地的特色,結合旅游者的需求,在目的地范圍內進行統一規劃,維護主要生態功能區的生態系統穩定性和物種多樣性,對鄉村社區和城鎮采用葡萄架、果樹、瓜藤等綠化方式進行環境整治和改造,推廣太陽能、風能、生物能源等清潔能源,發展循環經濟。在此基礎上,對現有的鄉村景觀、農業資源、特色建筑和民俗文化以及節慶活動進行全面深度的開發和綜合利用,以開發帶動保護的方式,為游客提供良好的生態環境和無公害的飲食產品、住宿產品和旅游商品以及有益游客身心健康的旅游活動。旅游開發要集約利用資源,有利于生態環境和傳統文化的保護、當地產業結構調整以及農民收入增加,盡量減少對當地稀缺資源的占有和消耗,緊密結合當地產業及文化,形成吃、住、行、游、購、娛多要素齊全的綠色產業鏈,使農業、工業和服務業融合發展。旅游線路既可以僅包含某一類鄉村旅游產品,也可以根據游客的偏好將幾種產品組合,并且可以和其他產品組合或其他地區合作,靈活組織成各種線路。
2.主要旅游吸引物的開發模式。
鄉村旅游主要旅游項目開發需要和當地資源密切結合,針對中老年市場、白領階層、青少年市場開發觀光、度假、休閑、科普、科考、健身等多樣化、系列化的產品。主要可利用目的地內水域、山體、森林、地熱等資源開發龍舟、木船、采蓮、捕魚、野營、健身、溫泉等游憩產品和度假產品;利用田園四時不同風光、高科技農業開展觀光活動;休閑項目主要是利用傳統農業資源開展的插秧、收麥、拔花生、推磨等農事體驗活動,還可以開展趣味性強的農事比賽和健身活動,開辟教育農園、租賃農園以及開展針對青少年的農業科普教育;在生態脆弱的區域開展動植物觀賞、田園觀光、探險、徒步、攝影、科考、科普等旅游活動;利用當地建筑、傳統民俗資源以及瓜果、花卉等特色農業資源開發鄉村節慶項目。每一個項目都要精心策劃,注重參與性和生態性,在不同季節靈活調整,還要注意淡季產品的開發。
3.輔助產品的開發模式。
鄉村旅游目的地還需要為游客提供飲食、住宿、交通、購物、娛樂等服務,這些輔助服務也要盡量利用本地資源,突出鄉土性和生態性,如挖掘本地民間飲食資源,采用傳統種植養殖方式開發生態、特色餐飲;利用農村閑置房屋,打造瓜果飄香的農家小院為特色住宿設施;開發筏子、畜力車、轎子等本地獨具特色的生態交通工具;將本地特色農產品、手工藝品加工為旅游商品;將民間日常娛樂活動捉魚、捉知了、農活比賽以及傳統節慶等開發為娛樂產品。這些輔助產品和主要旅游活動可以相互結合,使游客獲得更多體驗。如旅游商品中農產品可以讓游客自行采摘、加工,工藝品可以教他們現場制作;游客收獲的農產品可由游客出資購買;游客可以白天參與農事體驗活動,自己收獲、采摘糧食、蔬菜、瓜果,捕獵魚類、昆蟲作為食材,晚上住宿農家小院,期間使用鄉村特色交通或參與娛樂活動。
(二)鄉村旅游功能分區與空間布局模式
1.功能分區。
許多鄉村生態環境較為脆弱,鄉村旅游開發尤其要注意保護生態環境,功能分區也要受到資源、生態、交通等諸多條件的限制。總體來說,鄉村山體、水域、保護地、農田及特殊地貌等主體生態功能區開發程度要比較低甚至不開發,在小城鎮、城市周邊加大開發力度,盡量利用城鎮原有的基礎設施和服務設施,并在此基礎上增加服務設施,形成若干集中服務區,同時帶動農村人口向城鎮轉移。功能分區以旅游資源為依托,兼顧生態和交通,形成游憩帶、休閑區、觀光區、生態科普教育區等特色鮮明的主要功能區。生態功能區保持本地生態系統的原貌,采用小規模接待的方式,因地制宜開發旅游項目,主要面向生態旅游者,維持較低的旅游容量,道路方便通行即可,交通工具本土化,不提供食宿接待設施,僅提供導游、解說標牌等旅游服務。休閑區以本地傳統鄉村面貌為主要風格,保持原有建筑,采用本土方式種植農作物和畜產品,開展農家生活體驗項目,該區提供體驗性的食宿服務和非市場化的商品購買服務,可采用自行車、電瓶車、畜力車等無污染的交通工具,盡量保持鄉土生活的原真性。目的地內的縣城、交通樞紐設為當地的旅游集散地,擴展基礎設施的服務范圍和能力,能夠集中處理污水、垃圾,能為游客提供停車、餐飲、住宿、夜間娛樂、購物等多種服務,旅行社或旅游公司也集中在該區,建設度假、水上游樂、農業節慶活動會場、旅游商品加工場所等游憩場所,成為服務要素齊全的密集游憩區,風格既有一定的本地風情,又又有一定的城市商業氛圍。旅游項目以高端產品為主,更多注重游客參與性和體驗性,游客可以盡情歡樂,達到放松身心的目的。這種功能區的環境容量較大,服務項目較多,對目的地經濟和就業帶動最強。
2.空間布局。
鄉村旅游空間布局需要盡量借助原有的基礎設施和服務設施,并減少旅游對鄉村社區自然環境和文化的負面影響,因此總體布局宜采用沿交通干線多環散點式布局,(如圖1)環內采用社區――吸引物布局模式,如果城鎮間距離較近,也可以形成沿交通干線的休閑帶。主要游憩區位于內外部交通聯結地區或目的地內著名景區周邊,以社區為中心,周圍發展瓜果、花卉特色農業,因地制宜開發水上游憩項目、森林、溫泉等度假項目;休閑區以位于內部交通干線的小城鎮為社區依托,在周圍農村開發鄉村休閑項目;生態旅游區仍以小城鎮社區為依托,在周邊生態旅游點開展旅游項目。游客流基本遵從從主要游憩區到休閑區到生態旅游區的流動規律,游客密度、服務設施和服務人員依次遞減。
三、鄉村旅游目的地主體合作開發模式
(一)利益相關者合作模式
1.鄉村旅游開發的主要利益相關者及其作用。
鄉村旅游開發牽涉當地政府、旅游企業(開發商)、社區集體和當地社區居民等多方利益主體,各方都有自己的利益訴求和實現自身利益的主張,他們之間關系錯綜復雜[4]。除此之外,游客、非政府組織也會對鄉村旅游開發產生一定的影響。當地政府的主要利益訴求是通過鄉村旅游發展地方經濟,完成產業結構調整和新農村建設等任務,有些政府部門也存在開發所管理的資源獲利的動機。政府主要作用是制定統一的旅游規劃和營銷,加強基礎設施建設,協調各利益相關者的關系,對目的地開發和經營進行管理和監督以及為其他利益相關者提供服務,但政府權力分屬許多職能部門,它們必須密切合作才能有效發揮政府職能。追逐利潤是企業最基本的目標,旅游企業有外來企業和本地企業之分,外來企業經常可以帶來鄉村地區最為缺乏的資金、經營管理經驗以及客源,但同時也導致了大量利潤的外流,而且在很多地區成為“飛地化”開發的罪魁禍首,并和當地社區居民矛盾重重。本地企業一般會對社區居民就業和對當地的經濟貢獻較大。社區集體及社區居民的利益訴求較為復雜,他們既想從旅游中獲得經濟收益,還需要保持原來良好的生態環境,提高社區生活質量、主體地位以及控制未來發展。他們是大部分鄉村資產的所有者,但囿于資金、技能的限制在開發中處于弱勢地位,而他們的積極參與是當地旅游業獲得可持續發展的關鍵。游客希望以最少的金錢和時間為代價獲得最大的美好體驗,他們的行為對目的地經濟、社會、環境具有直接的影響。非政府組織如科研院所和各種基金會有各自特殊的利益訴求,他們能夠對鄉村旅游的開發起到資金、技術上的支持作用,但一些環境保護團體也可能會阻礙開發。
2.利益相關者的合作模式。
各利益相關者在鄉村旅游開發中掌握著不同的資源,發揮的作用也不相同,均衡利益、建立和諧的合作關系是成功的關鍵。由于單一的或部分的利益相關者不能控制旅游開發的所有要素,往往也不能主動和全面代表其他利益相關者的利益,均衡利益的實現就需要各方的合作與支持[5]。資源、資產、技術是利益相關者合作的主要紐帶,取得互補優勢和規模經濟或范圍經濟是合作的主要動機。他們利益合作和利益沖突主要在投資經營領域,因此必須首先界定鄉村旅游目的地旅游資源和設施的所有權,所有者可以獲得一定比例的收益,再根據“誰投資,誰受益”的原則分配投資收益,還要補償在旅游中受到破壞的環境成本及受到負面影響的社區居民。必須理順各方關系,根據各地具體情況采用適合的合作模式,(如表1)才能達到多贏的目的。除此之外,利益相關者應該共同參與當地旅游業的規劃,以保證各方利益的實現,他們之間還需要建立利益協調機制隨時解決可能出現的沖突,當地資源和環境的保護也有賴于各方合作。總之,政府、旅游企業及社區的密切合作是鄉村旅游目的地資源保護和旅游開發得以順利進行的保障。
(二)社區參與模式
1.鄉村旅游社區參與內容與保障措施。
鄉村旅游社區參與對鄉村旅游業的可持續發展和建設和諧鄉村十分必要[6],對當地鄉土性及生態環境和文化的保護具有重要意義,主動、全面、成熟的社區參與才能實現鄉村旅游諸多目標,才能帶動目的地經濟、社會、環境和諧發展。目的地社區需要以主體的地位參與旅游業規劃和管理、參加旅游相關培訓,參與到生態環境和文化保護領域,最重要的是參與旅游業收益的分配。由于社區資金缺乏、勞動力素質低下、參與意識淡薄以及政府管理體制和制度不健全等原因,社區參與面臨一些實際困難,需要各利益相關者需要考慮社區利益,政府、專家要對社區居民進行積極引導,及時傳達相關信息,激發居民的參與熱情以及幫助他們提高參與技能,制定一系列政策促進社區集體和居民參與到旅游業中,還要在社區建立健全民主制度;政府、旅游院校、協會等組織還需要對社區居民進行經常性的培訓,涉及經營、服務、保護資源多個方面;政府、企業、協會和社區居民要密切合作,對鄉村旅游實行標準化和規范化管理。在以上保障措施下,要根據現實情況設計操作性強社區參與模式,在規劃與管理、參與利益分配以及社區補償方面促進社區居民全面、合理的參與目的地旅游業。
2.鄉村旅游社區參與模式。
鄉村旅游的健康發展需要社區全過程參與目的地旅游業的規劃與管理,需要采用自下而上的決策模式來制定旅游業戰略、目標和具體措施。可以在鄉村旅游中引入類社區共管模式,由專家深入社區聽取居民意見,進行討論及對鄉村社區進行調查之后來制定旅游業規劃。由社區居民內部協商推選社區代表或組織旅游協會由協會代表和政府與企業代表共同組成旅游發展管理小組,負責評估規劃實施后對當地生態環境、促進社區和旅游業發展的影響,在能達到既定目標的情況下制定一系列措施落實規劃。除此之外,小組還負責日常管理,并和社區集體與居民建立隨時溝通的渠道,盡量使社區可以控制旅游業發展方向。對于旅游業發展對當地生態環境的破壞以及給社區居民帶來的負面影響,也需要采取一定的方式進行補償,可采用征收生態補償金的方式獲得補償所需資金,然后采用生態技術對保持生態系統的穩定與發展。社區補償可采用二次分配的方式,在旅游業收益中拿出一部分直接分配給社區居民,另外還可以用于社區學校、醫院、污水處理廠等基礎設施的建設或是醫療、養老等社區福利的改善。社區參與最重要的目的是要在旅游發展中獲益,因此必須針對社區現狀和旅游發展設計相應的模式使社區獲得直接利益。(如表2)除了為社區提供更多的就業機會和產品銷售機會外,還要盡量充分利用社區資源開發旅游產品和提供服務,項目開發和商業機會要優先社區集體和居民,并要為社區提供融資機會、降低投資風險,進行經營指導等多樣化的扶持與幫助。
四、結論
鄉村旅游目的地的開發受到許多條件的限制,還需要達到多個目標,必須堅持可持續發展的道路。在開發之初需要進行詳細的規劃,統籌考慮鄉村資源和目的地特色,開發多樣化、系列化的產品,提供全方位的服務,帶動當地其他產業的發展。空間布局和功能分區要服從保護生態環境以及便于統一管理的需要,盡多的利用原有的基礎設施,并促進城鄉統籌發展。目的地旅游開發需要政府、企業、社區集體與居民以及社會團體的廣泛參與,理順他們之間的責、權、利關系,建立合作機制是旅游業得以順利發展的關鍵。政府盡量退出經營領域,從事改善基礎設施、進行統一規劃管理、提供政策資金幫扶以及維護社區利益等公共服務領域,為旅游業發展提供良好的環境。企業需要提高資金運作效率、自覺保護目的地生態環境以及為社區提供更多參與機會。鄉村旅游需要更多地為社區居民提供投資、經營、勞務、股份等多樣化的獲利形式,但并非需要全體社區和居民參與,保持目的地的傳統產業是對旅游業的最大支持,他們可以通過目的地經濟發展而分享旅游開發的成果。總之,鄉村旅游目的地生態化開發需要因地制宜的考慮資源、利益相關者及社區實際情況,以經濟、社會、生態和諧發展為目標設計開發具體模式,使鄉村旅游真正成為目的地發展的引擎,最終帶動當地全面發展。
基金項目:山東省軟科學項目:鄉村旅游生態化發展模式研究(2009RKB404); 山東省高校科研發展計劃(J09WJ15 )。
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【關鍵詞】屯堡文化；文化生態旅游；九溪
文章編號：ISSN1006―656X（2014）05-0087-02
一、問題的提出
1980年加拿大學者Moulin，C提出“生態性旅游”的概念，1983年墨西哥生態學家Ceballos-Lascurain，H提出“生態旅游”這個術語，并于1987年對其正式定義[1]。生態旅游就是前往相對沒有擾或污染的自然區域， 專門為了學習、贊美、欣賞這些地方的景色和野生動植物與存在的文化表現（ 現在和過去） 的旅游[2]。國外對生態旅游的研究主要從地居民參與生態文化旅游開發的作用[3]、生態文化旅游對當地經濟和文化的影響[4]、利益引導居民保護生態文化旅游資源等方面進行研究[5][6]。
國內學者則從生態文化旅游對當地居民的影響[7]、生態文化旅游開發利用存在的困難及解決途徑[8][9]、生態文化的保護對策以及可持續發展[10][11]等四個方面展開討論和研究。
當前，旅游市場正在從自然觀光向文化、休閑、度假旅游轉變，文化與旅游結合的需求越來越明顯，各地把文化旅游作為旅游業發展方向。國發〔2012〕2號文件對貴州的五大定位之一是文化旅游發展創新區，為落實國發2號文件，深入貫徹貴州省第十一次黨代會精神，黔黨發〔2012〕15號文件提出將安順建成生態文化旅游融合發展示范區的戰略定位。因此，將具有地域文化特色的安順屯堡文化作為研究對象，對其生態文化旅游創新開發進行深入研究是貫徹落實國發〔2012〕2號文件、黔黨發〔2012〕15號文件的實踐行動，促進區域生態文化與旅游高度融合，走出一條傳承民族文化、弘揚生態文明，推進后發趕超的新路徑。
二、九溪村屯堡文化生態旅游資源
（一）屯堡文化生態旅游資源
安順屯堡文化旅游是以一種特殊的地域文化現象，主要由屯堡屯耕環境（自然生態環境）和屯堡文化現象（文化生態環境）兩大部分構成。屯耕環境是指與安順屯堡文化現象相關聯的屯堡社區居民生活和活動的自然生態環境。屯堡文化現象是指迄今在貴州省安順市境內至今在婦女服飾上仍保存明代妝束的“屯堡人”集中居住的屯堡社區的一種生活方式。包括各種外顯的屯堡文化事象（例如婦女服飾、屯堡建筑、地戲等）和一種內在的屯堡人文精神，由此構成了安順屯堡文化生態旅游資源。
（二）九溪村基本情況
九溪地處型江河上游，距安順城東27公里，隸屬西秀區大西橋鎮。位居屯堡社區的中心地帶，東接高寨（屬于平壩縣），西連竹林、本寨、云山屯、雷屯，南鄰下九溪，北與石壩、馬場相連。九溪河從村寨旁邊流過，河面寬80米左右，水深2～5米，河水常年流動，河面比較平緩。村東面有歷史上稱為“安順合郡八景”之一的老青山，老青山原名青龍山，山間原建有寺廟普德寺（現只有遺址）。九溪村歷史上是現在仍然是屯堡社區中最大的屯堡村寨，有“屯堡第一村寨”之稱，歷史上有“九溪是座城，只比安平（現平壩縣城）少3人”之說。現全村面積12平方公里，人口戶數1000余戶，4000余人，是一個具有集鎮化特征的村寨。是屯堡文化底蘊深、屯堡文化事象和屯堡民俗活動保存最多的屯堡村寨之一，因而也是屯堡社區生活方式特點最為典型的村寨，堪稱屯堡文化活的博物館。
三、九溪在屯堡文化生態旅游區中地位
九溪在屯堡文化生態旅游中占據著重要的戰略地位，這是有以下幾方面的因素決定的：一是九溪歷來均是屯堡社區中最大的屯堡村寨，有“屯堡第一村寨”之稱；二是具有深厚的屯堡文化底蘊、屯堡文化事象和屯堡民俗活動；三是在屯堡文化生態旅游發展中的地理區位相對優越，且旅游環境容量也較大。正因為如此，九溪村才被《貴州省旅游發展總體規劃》評為民族村寨旅游的A級景點，九溪村豐富的文化生態起了國內一些研究屯堡文化的關注。國家旅游局前規劃財務司司長魏小安在談到安順屯堡文化旅游開發時說：“九溪村最有說頭，最有做頭。”因此，九溪文化生態旅游開發對安順屯堡文化生態旅游開發具有舉足輕重的作用。
四、九溪文化生態旅游開發構想
（一）九溪文化生態旅游開發戰略
從長遠來看，九溪村可以以其深厚的屯堡文化底蘊為以基礎，以旅游開發和旅游業的發展為主導產業，逐漸發展成為一個新型的旅游城鎮。一是以九溪河為基礎，沿河兩岸以江南水鄉的建筑風格形成相應的建筑群落，再現或從旅游開發的角度打造六百年前屯堡先民將祖源地的建筑文化帶到貴州的歷史，形成一個江南水鄉在貴州喀斯特山地上的成功移殖（也可算是圓了屯堡先民的一個夢）。二是以打造喀斯特山地上的江南水鄉、建設新型的旅游城鎮為目標，創造一種西部鄉村城鎮化和小城鎮建設的新模式。三是隨著新型的旅游城鎮建設的發展，可邀請和促動屯堡人祖源地的城鎮居民到九溪村長住，購房、置業，實現一種新型的“旅游移民”。四是以旅游業為主導產業，完成九溪村經濟結構和產業結構的全面調整和重新建構。五是以屯堡文化為特色，以新型的旅游社區文化的建構為社區發展的基礎，以建設新型的旅游城鎮為目標，構建新型的鄉村社區發展模式。
（二）九溪文化生態旅游開發與保護并重
以科學發展觀為指導，統一規劃，突出重點，循序漸進，分布實施，穩步前進。關照未來，適度超前。圍繞九溪鄉村田園、鄉村建筑、鄉村農耕文化和鄉村民俗文化的特色，體現景觀個性的不斷提升。以生態環境為本底，將農村、農家和農俗融為一體，彰顯鄉村特色，弘揚農耕文化，使之成為與安順旅游區相配套的屯堡鄉村專項旅游產品，成為安順具有特色的山水田園生態觀光與屯堡鄉村休閑度假旅游產品。
歷史上的九溪林木蔥郁、古木參天，由于歷史的原因，森林植被已遭到巨大破壞，是九溪開展旅游的一大缺憾。無論是從旅游開發的角度還是鄉村可持續發展的角度，均應下大力氣恢復和重建九溪的森林植被。可利用國家退耕還林的政策和型江河流域生態治理的政策，大力開展全民性的植樹造林活動，并從旅游開發的角度，聘請有關林業林學專家進行相關的林相策劃，針對不同的地形地理環境狀況和不同旅游項目的需要，設計種植不同的樹種（包括花卉和藥材），將森林植被和生態環境的治理重建與鄉村旅游開發有機的結合起來。
九溪村是一個具有六百年以上歷史的村寨，基本上還保持著屯堡村寨建筑的風格，隨著生活水平的提高，一些具有城鎮化特征的民居代替了傳統的民居。并且這一趨勢正在繼續擴大。從發展的角度，這是一件好事，表明了村民生活水平的提高；但從屯堡文化旅游開發的角度，這些建筑卻破壞了村寨建筑的整體風格，對九溪的旅游開發造成了很大的不利影響。雖然，從短期來看，要想制止村民修建或改建類似瓷磚房之類的民居住房并不現實，但也應通過宣傳說服工作，讓村民明白從旅游開發的角度和長期獲利的角度，保持九溪村的整體屯堡建筑風格對九溪發展和村民受益的意義，使村民能自覺地保護和維護村寨的整體建筑風格；或通過村規民約的方式，有效地保護村寨的建筑風格。
（三）九溪文化生態旅游產品開發
屯堡鄉村文化旅游必須沿著與生態旅游、新農村建設緊密結合的方向發展。生態因素、環境因素是屯堡鄉村旅游得以興起的根基。屯堡鄉村旅游開展所依托的資源，是世代伴隨屯堡人生活，充滿生氣與興旺景象的能將游人融于其中的環境、氛圍和活動。中國傳統的“天人合一”的哲學思想給我們指出了一個深刻的道理，即，只有貼近自然的才是永久屬于人類的。生態旅游、文化旅游正是這一傳統哲學思想在旅游業發展方向上的體現。
九溪文化生態旅游開發的戰略定位已決定了九溪文化生態旅游產品開發的方向。九溪的文化生態旅游產品開發應是一個包括鄉村社區生活旅游、鄉村休閑度假旅游、深度的屯堡文化體驗、研究、尋親度假旅游等等在內的包容性極大極強的綜合性產品體系。
1、屯堡先祖祠堂：屯堡人有清明上大眾（宗）墳的傳統習慣，即一族一姓在同一天聚在一起給祖宗上墳，祭祀共同的先祖。（例如顧氏家族給顧成上墳，多時竟達數百人）。可在顧成墓附近選一址，建一屯堡先祖祠堂和一屯堡先祖墳瑩，供奉屯堡先祖牌位（屯堡村民也可將自己歷代祖先的牌位供奉于內），供屯堡村民清明祭祀。此舉的目的有三：一是以此作為一種終極召喚，有利于屯堡文化的保護和傳承；二是作為一個景點可供游客參觀；三是還可以吸引部分屯堡人祖源地的游客清明前來參與祭祀。
2、屯堡民俗文化展演。九溪的屯堡民俗文化底蘊深厚，屯堡文化事象極為齊全。不僅可以向游客展示，還可以進行一些有組織的表演。表演活動方式可與天龍略有不同，特別是晚間表演活動，既可以是有組織的表演，也可以邀請游客參加村民自己的社區文化組織（例如地戲隊、花燈隊、秧歌隊等）的正常活動（包括排練活動）的方式，展示九溪村民的民間組織及其活動所構成的一種屯堡社區生活方式。以九溪深厚的屯堡文化為背景，建“屯堡民俗文化博物館”，向游客集中展示獨特的安順屯堡文化現象。
3、節慶節事活動。屯堡人的節慶節事活動繁多，保留著江南民俗文化的遺風。即使沒有旅游開發，屯堡人仍然要舉行這些活動，特別是九溪村舉行這些活動已成慣例，且在所有的屯堡村寨中一直享有盛譽。通過對這些活動的組織，不僅能吸引外來游客，而且還能吸引其它屯堡社區居民和在外地工作的屯堡人前來參與和觀看，使其既是一種特殊的游客，同時對外地游客又是一種特殊的旅游景觀，構成一種特殊的關系。這些活動是屯堡人自身的活動，雖能形成旅游產品，但不要刻意去追求表演效果（與屯堡民俗文化表演不同。），應注重其本真和自然。此外，這些活動的舉行，還有利于屯堡文化的保護和傳承以及屯堡社區凝聚力的增強。
4、休閑度假生態產品。針對常訪長居的鄉村生活體驗和文化體驗的游客，可在村內臨河選一段民居，改造成住宿接待街，可名為“屯堡親友一條街”，最終形成類似陽朔西街的一條街，供國外游客或祖源地游客長住。
5、生活化文化生態產品。旅游已經成為人們生活中的重要組成部分，景區景點的不僅只有旅游產品吸引游客，而越來越多的能滿足游客生活的要素起到決定性因素。因此，在九溪引進生活旅游的全新概念，創立“生活旅游”、“優游生活”的概念，打造吸引人不斷回顧的休閑度假地。交融互動的開發模式：居住―山水營地、山村小巷。閑適的居民在這里居住和勞作，進行著創造性的生活，這樣的生活本身就是吸引眾多游客的魅力之源。行動―思考產生創造性力量。聚集人們智慧創造更好的未來，游客、原住民和研究機構一起參與景區建設。游玩―享受山水生活。生活延伸到村街小巷、延伸到人與人相遇，延伸到自然和游玩。交流―觀光、科考、購物和會議等聚集人氣，促進人之間的交流，得到身心的休養，度過健康而充實的每一天。
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[摘 要]生態旅游是21世紀的一種旅游時尚，是符合科學發展觀的旅游開發新趨勢。在我國，生態旅游開發方興未艾。一方面，旅游的
>> 江蘇沿海生態旅游競合戰略與保障機制探討 城市發展與生態旅游的探討 生態旅游資源義務分擔與利益分享機制研究 旅游權內涵解析及其保險保障機制探討 民族地區旅游發展中村民的利益保障機制研究 土地流轉與農民利益保障機制的探究 “三農”財政投入穩定增長保障機制形成 遵義市紅色旅游與生態旅游互動發展探討 對生態旅游開發與旅游可持續發展的探討 基于三大利益主體的喀納斯生態旅游發展現狀及其可持續發展研究 探討浙江生態省建設與發展生態旅游的關系 農圣文化中的現代生態旅游觀 鄉村生態旅游規劃探討 大型超市農產品“農超對接”配送鏈組織與保障機制研究 利益相關者視角下生態旅游資源保護與開發研究 論野三坡森林生態旅游開發與保護 洞庭湖濕地生態旅游開發機制與路徑研究 探險旅游安全保障機制研究 探討自然保護區生態旅游開發與管理 安徽大別山區生態旅游SWOT分析與發展模式探討 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 藝術 > 生態旅游與“三農”利益保障機制探討 生態旅游與“三農”利益保障機制探討 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請告知我們")
申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 [摘 要]生態旅游是21世紀的一種旅游時尚，是符合科學發展觀的旅游開發新趨勢。在我國，生態旅游開發方興未艾。一方面，旅游的扶貧效應日益顯現；另一方面，在一些地方也出現農民利益在一定程度上被忽略，由此造成了生態旅游發展與“三農”利益的不協調。本文依據“實現主體利益持續互動均衡”的原則，就關乎生態旅游成敗和農民生計的土地補償、利益分配、培訓與就業、社區參與等問題，提出了建立“三農”利益保障機制的設想。[關鍵詞]生態旅游；旅游扶貧；“三農”利益；保障機制[中圖分類號]P590[文獻標識碼]A[文章編號]1002―5006(2004)06―0069―04
關鍵詞：社區參與；生態旅游；滿意度；廣西昭平
中圖分類號：F304 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）08-1974-04
生態旅游倡導的是一種健康、高尚的旅游形式。但是目前大部分學者的研究內容主要關注的都是社會整體廣泛而淺面的經濟利益，僅僅停留在把它看做是生態旅游管理的一種手段，而忽視了作為生態旅游目的地的重要利益相關者——社區農村居民的利益，對社區農村居民滿意度研究的較少。為此選擇旅游目的地農村居民參與滿意度為調查研究內容，通過對社區居民的參與程度以及農村居民對旅游開發普遍的看法、反應等情況的調查與分析，總結歸納出目前生態旅游開發與發展尚存在的問題與大眾社區居民的期盼，以便在旅游目的地開發的初期就能夠與社區居民進行溝通、了解，探討相應的改進對策，避免在目前以及未來開展的旅游開發工作中與社區居民產生不必要的矛盾，完善昭平縣旅游業的管理機制、提高旅游目的地社區居民的參與程度，從而促進生態旅游又快又好地可持續發展。
1 調查方法
此次調查是在廣西昭平縣黃姚和文竹鎮臨江村，對當地居民進行的問卷調查。共發出問卷150份，回收有效問卷145份，問卷回收有效率為96.7%。問卷內容包括四個部分：第一部分是當地居民的人口統計特征以及社會屬性，如性別、年齡、學歷、婚姻、收入情況等；第二部分是相關部門對旅游地規劃與整治時有無征求居民意見情況；第三部分也是問卷的主體部分，即居民對旅游開發的滿意度情況，包括居民對目前旅游區整治工作的滿意度、對旅游開發的滿意度、對居民參與旅游方式的滿意度、對旅游區管理方式的滿意度、對旅游區旅游收入分配的滿意度和對自己在旅游中所獲收入的滿意度，以及居民希望增加哪些旅游開發的參與項目，旅游業應從哪些方面改進等7個方面；最后一部分是居民在旅游淡旺季作息時間的安排等。本次調查問卷采用了賦值定量分析法，在滿意度的選項中，“非常滿意”為5分，“滿意”為4分，“一般”為3分，“不滿意”為2分，“非常不滿意”為1分。
2 調查結果分析
2.1 農村居民特征
根據調查分析可得知，昭平縣生態旅游區的農村居民的特征主要是：
1）男女比例分別為59%和41%，有近20%的差距，并且很多婦女可能由于性格靦腆或者不善表達等原因，往往推脫甚至根本不愿接受調查，這說明由于歷史和多種原因，婦女在社區仍屬于社會地位不高、歸屬感不強的弱勢群體，她們在社區活動中主動參與少，不太愿表態和發言。
2）當地農村居民的年齡結構比較集中的是18～35歲、35～60歲這兩個階段，60歲以上的居次，青少年比例較小，整體人口結構有偏老齡化的趨勢，老年人群所占比例達26%。
3）當地農村居民受文化教育程度普通偏低，主要集中在小學與初中學歷，兩者總和高達68%，這與農村教育普及情況基本吻合。大專以上高學歷者僅占5%。
4）當地農村居民，大部分為低收入人群，被調查村個人年收入在5 000元以下的人群占了64%。按照中國2009年國務院扶貧辦以年收入1 196元為劃分貧困線依據，昭平縣生態旅游區屬于國家貧困縣之一，應該加大對生態旅游的扶持。該區個人全年收入在5000元以下的人群有55%，5 000～10 000元收入的占20%，10 000～20 000元的為7%，20 000～30 000元的為5%，30 000元以上的僅有4%。從統計中可以看出，低收入的占了絕大部分，高收入的很少。從收入來源的構成調查中，當地農村居民的收入構成呈現多元化，但仍以農業收入為首，比例高達38%，而其中又以茶葉種植為最主要的收入來源；其次是其他項，占21%，其中又以外出務工收入所占比例最大；第三個收入來源渠道是林業，主要靠割松樹油；而與旅游相關的收入比例僅為11%，由此可見，目前旅游區的開發力度仍無法帶動相關產業發展，只是增加了少數居民的收入。
2.2 農村居民對旅游參與的滿意度分析
2.2.1 對旅游區進行的村莊規劃與整治工作的滿意度評價 從圖1可知，居民對旅游區的規劃與整治工作的評價，非常滿意的為8%，滿意的為44%，一般的為34%，不滿意的為11%，非常不滿意的為3%，滿意度的平均值為3.43。對給予了“非常滿意”評價產生影響的因素有：對道路的整改、上級部門的資金投入以及部分公共設施的修建等；評價“非常不滿意”的主要原因是在公共環境衛生與水電供應不足等方面。臨江村在生態旅游區的規劃開發中，對道路進行了整改與硬化，對房屋的立面進行了改造和裝修，以及對文化活動室、籃球場、望江亭等一系列基礎設施的建設，水電供應方面未能得到完善。
2.2.2 對旅游區的旅游開發滿意度評價（圖2） 眾所周知，旅游開發能帶動一系列相關產業的發展，可以促進當地居民就業，增加收入，增強居民的歸屬感，因此有接近半數的居民是“滿意”旅游開發的，僅有少數（1%）的居民“非常不滿意”，認為“大量游客的到來打破了平靜的日常生活”、“部分商鋪的裝飾風格過于現代化或色彩過于濃重，與該地區淳樸民風和莊重的風格及生態理念格格不入”等。還有部分居民不滿意的原因是田地被征用后沒有得到補償或只得到低價補償，失去了土地和農業收入，生活更加困難，甚至沒有基本保障故心生怨恨。
此外，旅游開發區的社區居民沒有完全行使生態旅游發展的決策權。在調查社區居民對上級部門搞旅游規劃與開發時是否有征求居民意見的調查統計中可以看到，回答“沒有”和“不清楚”的居民之和超過了半數。
2.2.3 對旅游區的旅游參與方式滿意度評價 由圖3可知，居民對旅游參與方式評價“非常滿意”的為6%，“滿意”的為28%，“一般”的為48%，“不滿意”的為18%，沒有非常不滿意的；滿意度的平均值為3.22。分析表1的統計數據可知，在所有受調查的居民當中，僅有18%的人有旅游收入。居民參與旅游的方式主要有住宿、餐飲約占10%；第二種是通過銷售土特產與農林副產品來實現參與的約占8%；第三種是在社區內部通過特許經營許可的方式從事娛樂休閑等活動的僅占1%。此外還有不到1%的居民是通過在旅游景區內部就業實現旅游參與。參與形式比較單一；除了有固定門面商店與旅館的社區居民是全年參與，部分社區居民還僅僅是屬于周末、黃金周等節假日期間參與的人群類型。臨江村的農家樂示范戶大多僅為節假日參與旅游的餐飲、住宿服務，到目前為止，在被調查的5戶農家樂示范戶中只有2戶有過旅游接待，比例是40%。通過與其他兩個典型景區的比較分析，建議臨江村在旅游開發過程中要注意以下兩個問題：在景區建設中，盡量優先聘用當地居民；同時豐富旅游產品以增加居民的參與范圍。
2.2.4 對旅游區的旅游管理方式滿意度評價 居民對旅游區的旅游管理方式滿意度評價見圖4。臨江村發展旅游主要是由昭平縣政府牽頭、縣旅游局主管，下屬單位旅游公司領銜和文竹鎮協管，具體由臨江村委黨小組和臨江村新農村建設理事會及所有村民配合的管理模式。目前屬于比較理想化的管理模式。
而黃姚鎮發展旅游是由旅游公司主管，政府僅作為中間的協調溝通者。近年來當地居民對旅游公司的分紅分配不滿是旅游業發展中的主要矛盾，居民對旅游公司的管理也不滿。從最新的調查得知，由于一直以來居民普遍對旅游公司的管理感到不滿，昭平縣政府準備接管，并且成立了黃姚旅游經濟開發區，然而，因為政府對居民進行大面積低價甚至強制性征地，沒有給予妥善安置與合理的補貼，又引起居民強烈不滿，從而形成目前的第二大矛盾。第三，在37%的不滿意當前管理方式的居民中，有28%的居民反映治安管理欠佳、景區內保安與導游的素質不夠文明、水平不夠專業。
2.2.5 對旅游地的旅游收入分配方式滿意度評價 由圖5可知，居民對旅游收入分配方式除了極少數的受益者，總體上的評價都是“不滿意”，尤以黃姚古鎮的居民突出。在調查中得知，臨江村生態旅游發展因剛起步，游客接待量有限，還未形成比較系統的收入分配機制，大體是農家樂示范戶每一間客房接待游客住宿，村委理事會可從中提成5元；在黃姚古鎮，大部分（47%）的居民反映“3年才分紅一次，每次按每戶人口，平均每人分到10～30元不等，數額相當少”，因此意見很大，甚至有少數居民因此對游客的到來產生抵觸與仇視心理，嚴重影響了旅游目的地的形象與社會穩定。
2.2.6 對自己的旅游收入的滿意度評價（圖6） 目前昭平縣生態旅游區的社區居民中，有旅游收入的居民僅占18%，其中有可觀收入的僅為6%，而且并不完全來自旅游收益。由圖6可知，有46%的居民普遍反映“對目前的旅游分配方式很不滿”，旅游業的開發并未有效帶動起其他相關產業的發展，沒有顯著增加當地居民的收入和促進就業，解決部分勞動力閑置問題。另一方面，昭平縣生態旅游的發展仍處于初步開發階段，由于管理與資金問題，旅游設施不完善，管理模式不夠成熟與理想。
3 提高農村居民參與生態旅游滿意度的對策
調查分析結果表明，昭平縣單指標農村居民滿意度和總體滿意度的值都不高，總體滿意度的值僅為3.0（表2）。說明目前農村居民對當地現階段的旅游開發與規劃參與程度不高。可見，提高社區農村居民的參與度，是昭平縣生態旅游甚至整體旅游業的可持續發展的重中之重。針對上述問題，結合昭平旅游業的實際情況，特提出以下改善和發展對策。
3.1 完善昭平縣政府作為旅游主導者的職責
1）完善公共設施，利國利民利游客。昭平縣現需建設完善的公共設施有城鎮鄉村道路、公用水電設施、公共交通工具、公共廁所的數量與質量以及生態旅游區公共衛生等。在其他旅游設施方面，需要對旅游區的宣傳標牌、旅游售票點、旅游全景導覽圖等相關旅游配套設施逐步完善。對公共設施進行建設、完善后政府還應對其定期維護與更新，以確保公共設施使用的安全性、便利性和長久性。
2）嚴格監督旅游活動涉及的各個層面。在旅游開發與規劃工作所涉及的食、住、游、購、娛、行等旅游六大要素都牽涉到經濟利益，并且會形成一定區域的旅游市場。必須依照嚴格統一的標準收取統一的費用，做到有法可依、有章可循，共同維護市場秩序、規范好旅游市場。對防止部分不法分子制造壟斷、造成收益不公有重要作用。目前臨江村示范戶的住宿與餐飲收費比較統一，就較好地避免了惡性競爭。
3）改善農村居民的生活環境。調查得知昭平縣當前中下收入水平的居民仍占絕大多數，很多鄉村的生活環境和交通條件較差，尤以臨江村生態旅游示范點與七沖瑤族、七沖原始森林的可進入性與通達性為甚，因此在調查中很多居民反映亟需“開辟沿山公路和在桂江河面架橋”。縱使昭平縣旅游資源再豐富，若由于交通的限制而封閉閑置，未免太可惜，也會影響著昭平縣的整體旅游形象，降低其作為旅游目的地在游客心目中的地位。因此改善生態旅游區的可進入性與通達性是政府工作的重中之重，此外還需要政府部門對昭平縣境內的鄉村進行改善，包括鄉村道路、破舊房屋的改建與古老傳統風格房屋的修繕與保護、鄉鎮的衛生條件以及整個鄉村的村容整潔、村容村貌的改善等。
4）建立社區參與旅游開發與規劃的決策體系，進一步完善參與制度。在滿意度調查分析“相關部門對當地規劃整治有無征求居民意見”中，已知“認為沒有和不清楚”的社區居民總和達到了55%，說明臨江村的居民在旅游開發與規劃的決策中，并沒有完全得到參與的機會，因此，政府還應不斷完善參與制度，鼓勵社區居民積極參與旅游規劃的制定，提高社區居民參與旅游規劃的意識，使其充分認識到旅游規劃與他們的切身利益關系密切。
5）建立合理的利益分配機制。利益分配問題永遠是旅游區開發涉及到的各個利益相關者時刻關注的焦點，在前面的闡述中已知，社區參與生態旅游，強調的是把大部分利益保留在社區內部，讓主要的受益者——社區居民得到最切實、最多的利益，這樣才能帶動社區居民積極參與，對旅游區的良性發展做出全力的配合與支持。因此，建立合理的利益分配機制是確保社區參與生態旅游可持續發展的根本。因此提議，把旅游收入的80%留給當地社區政府與居民共享，用于人民生活的基本保障、生態環境的保護和基礎設施的完善。
6）形成有效的旅游技能培訓。針對旅游目的地社區居民普遍文化水平較低、旅游專業知識比較缺乏、旅游技能較低的現狀，應該對其開展有針對性的旅游專業技能培訓。堅持“請進來，走出去”的原則，一方面邀請桂林理工大學旅游規劃設計院教授、桂林市旅游局專家、旅游界做得成功的生態景區的策劃師走進社區授課，對居民進行有針對性的旅游技能培訓；另一方面獎勵為旅游區發展作出貢獻的社區居民走出社區到國內其他同類別的著名旅游目的地考察學習。
7）積極推進基層民主政治建設。健全村民自治組織，實現村務民主化、公開化，推行社區居民參與制。不斷完善現有的農家樂示范戶政策，同時積極開展星級文明戶創建活動。
3.2 提高農村居民作為生態旅游參與者的素質
1）要樹立全新的旅游觀念。在對農村居民的訪談中，發現有少數人群對“希望增加哪些參與性的開發項目”和“應該從哪些方面改善旅游業發展”這兩個問題沒有看法，凸顯出農村居民參與規劃的意識淡薄、參與的能力弱、參與機會少等問題。沒有旅游意識就沒有參與旅游活動的欲望，更沒有旅游收入的來源。因此，廣大農村居民要轉變思想，樹立主人翁意識，積極融入到旅游業的各個層面中去。
2）居民應該充分把握機會，提高自身服務技能。要積極參加當地政府組織的培訓項目，包括旅游專業知識如旅館服務、旅游交通、導游、旅游市場開拓的培訓等，以及環境保護的宣傳教育。
3）居民應自發地、主動地關注旅游發展過程中的各個項目。旅游目的地的開發和規劃，與農村居民的切身利益息息相關。農村居民應當在旅游規劃的初期就積極投入到參與工作中，對發現的問題要及時與相關部門反映、溝通，并爭取共同協商解決問題。
4）居民應當積極利用、挖掘本地特色，積極開展傳統節日活動。臨江村的第一特色就是生態資源豐富、類型多樣化。應當積極打造茶園作為生態旅游的景觀吸引物。此外利用各種傳統節慶開展群眾性文藝活動，展現臨江村的民俗民風，動靜結合提高旅游者的參與度，激發旅游者的旅游需求。
3.3 吸引和扶持投資開發商加大投入
從目前昭平生態旅游區的發展現狀來看，“瓶頸”在于缺乏相應的管理技能和大量并長期的資金投入，引入生態旅游戰略投資是解決這一問題的最佳有效途徑。
生態旅游戰略投資者可針對以上調查情況和旅游區本身具有的資源與特色，在當地政府深入昭平縣生態旅游管理的前提下，對昭平縣生態旅游目的地作出因地制宜而又科學合理的投資規劃。
3.4 鼓勵其他組織機構廣泛參與
其他組織機構包括相關協會，如昭平縣攝影家協會、昭平縣文學藝術界聯合會、“醉美昭平”文藝創作筆會及廣大金融機構、研究機構、昭平在線新聞媒體網站等，這些組織機構對昭平縣旅游發揮的作用是宣傳、監督與協作。因此在旅游活動的整個過程中，各個組織機構應該相互配合，促進旅游活動的運作順暢、便捷。
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[關鍵詞]民族村寨，模式，傣族園
1、引言
從1995年國家旅游局推出的“民俗風情游”到2002年推出“中國民間藝術游”，標志著以民俗為主題的文化旅游在我國蓬勃興起，其間涌現出一大批獨具特色、聞名中外的少數民族旅游村寨。近年來，國內學者對少數民族村寨旅游的研究主要集中于以下幾個方面：(1)少數民族村寨旅游的發展道路。江曉云以瑤寨為研究對象，對具有資源優勢而又處于貧困之中的少數民族村寨如何開發生態旅游進行了有益的探討。劉沛林等指出生態博物館理念在少數民族社區景觀保護中的作用。(2)少數民族村寨旅游對于村寨產生的影響。唐雪瓊、車震宇以元陽縣箐口村為例，通過實地調查，發現旅游開發對該地的村寨面貌、經濟狀況、消費觀念、思想意識和女性地位產生了較大的影響。(3)少數民族村寨旅游發展中的問題與保護措施。羅永常分析指出：民族村寨旅游發展中主要存在民族文化認同感失落、價值觀的改變和傳統社會結構的崩潰、民族傳統文化的粗俗化等方面的問題，并由此提出確立社會性的旅游發展觀、確立參與式發展理念、努力提高旅游產品文化品位和做好規劃提高管理水平的發展對策。
綜觀諸多學者的研究不難發現，盡管專家、學者各抒己見，但最終達成這樣的共識：民族文化和文化環境的保護是少數民族地區旅游可持續發展的前提。本文以西雙版納傣族園為例，通過實地觀察、問卷調查和訪談法等研究方法，對傣族園的文化生態旅游發展模式進行探討，為少數民族村寨的旅游發展提供借鑒。
2、西雙版納傣族園旅游發展現狀分析
西雙版納傣族園位于云南省西雙版納景洪市勐罕鎮(橄欖壩)，距州府(景洪市)27公里。傣族園規劃占地336公頃，內含5個傣族自然村寨，主要景區由曼將(篾套寨)、曼春滿(花園寨)、曼乍(廚師寨)、曼嘎(趕集寨)、曼聽(宮廷花園寨)5個保存完好的傣族自然村寨組成。截至2003年12月底，園內的5個自然村寨共有村民316戶1503人，是西雙版納傣族自然村寨最集中，民族特色保護最完好的旅游景區之一。
傣族園風景區南傍熱情奔放的瀾滄江，北依寧靜秀麗的龍得湖，綠樹掩映，竹樓環抱，呈現出一派神奇美麗的亞熱帶傣家庭院風光，被比作“孔雀尾巴上最靚麗、最奪目的羽翎”，是傣家人的“勐巴娜西”(人間天堂)。傣族園景區的文化資源類型多樣，內涵豐富。具有傣族特色的干欄式建筑，別具風格的傣族服裝，小乘佛教的建筑景觀，傣族人民的歌舞表演，聲勢浩大的潑水節等便是其杰出代表。
傣族園景區建設總投資1.5億元人民幣，分3期完成。西雙版納傣族園的旅游業發展大致經歷了3個階段(見表1)。
3、西雙版納傣族園旅游發展模式
西雙版納傣族園根據自身的旅游資源條件，充分利用旅游發展優勢，走出了一條獨具特色的民族文化生態旅游發展道路。民族文化生態旅游是以民族地區文化生態系統為旅游對象，在最大程度上滿足旅游者的精神需求和減少對旅游目的地文化發展進程影響的前提下，將生態旅游理念貫穿于整個旅游系統，并指導其有序發展的可持續旅游發展模式。
3.1發展理念
傣族園景區“保護就是發展”的經營方針與可持續發展觀不謀而合。“保護”的對象涉及面廣，包括保護傣家干欄式建筑和文物古跡，保護傣族傳統文化特別是宗教文化，保持傣族“保護大自然所賜予一切”的自然生態觀，保持傣族淳樸、濃郁的民風民俗，保證旅游資源的可持續利用等。景區管理者在看到旅游業正效應的同時，也感受到旅游業發展所造成的外來人口觀念、行為沖擊本地文化的現實，特別是對年輕人的消極影響巨大。針對這種狀況，景區管理者制訂了3到5年的培訓教育計劃，對年輕人進行普通話、外語、旅游知識、法制和傳統文化技能的培訓，避免他們“跟潮”，保證本民族的文化傳承。
西雙版納傣族園推崇樸素的自然生態觀，提倡保護山林，保護水資源，保護大自然所賜予的一切。這種觀念與傣族自身的民族文化息息相關。傣族的傳統文化包含著豐富的認識、利用與保護動植物以及生態系統的知識與實踐，這無疑為人類保護自然奠定了基礎并提供了指導，確保了生態平衡。2005年7月在傣族園實地考察過程中，筆者與當地居民進行了幾次隨機訪談，令人感觸最深的是，他們深深地熱愛著自己生活的這片土地，并能夠以自得其樂、悠然樂觀的態度面對一切。我們在領略傣族田園詩般自然風光的同時，接觸到的是自然和諧的“傣族人”。西雙版納傣族園的旅游開發實踐證明：發展旅游，讓當地居民重新認識了傣族文化的價值和意義，使很多傳統習俗再度回到人們的生活中，激發起當地居民的民族自尊心和自信心，也喚醒了他們保護本民族文化的意識。
同時，旅游開發中的文化沖擊與旺盛的旅游發展勢力相伴隨。例如傣族園村寨中居民的市場競爭的觀念增強了，原有的宗教禁忌出現了弱化的趨勢，穿著牛仔褲、t恤衫、唱著流行歌的傣族青年隨處可見。面對出現的問題，傣族園管理者正確認識旅游開發與文化保護的辯證關系，合理引導當地居民“應該保護什么?怎樣保護?”、“應該堅持什么?怎樣堅持?”將旅游對當地文化的負面影響減小到最低。在傣族園的實地考察中，我們路過一家經營“傣家樂”的農戶家，原本打算嘗嘗傣家風味的菜肴，但主人告知“已經過了供應午飯的時間”。這一事例說明，傣族園居民雖有市場意識和經濟效益的觀念，但仍然堅持自己的原則，樸實、淳樸的思想一如既往。
3.2發展要素
加拿大學者羅伯特·麥克當勞、李·喬里夫(robert mac donald，lee jolliffe)強調促進鄉村發展的因素有3個：鄉村文化旅游是實現鄉村社區發展的工具，文化旅游是鄉村發展和吸引旅游者的關鍵，在鄉村文化旅游中進行合作有利于實現社區目標。在此，將民族文化生態旅游發展中的每個基本要素稱為“因子”，提出民族文化生態旅游的“四因子”論(見圖1)。
3.2.1村寨
村寨是一個具有長期固定的地域范圍和自然資源，并具有相對獨立和完整的社會組織、管理制度、親屬關系、風俗習慣的行政、文化單位。西雙版納傣族園是景區和村寨一體化的典型代表。傣族園由5個自然村寨組成，文化生態旅游中的“村寨”既體現空間概念，又突出人文概念。非旅游時段，村寨村民各安其所、悠閑生活，享受家庭的溫馨和歡樂；旅游時段，村寨村民廣泛參與、共同合作，分工明確、各司其職。傣族園鼓勵村民參與旅游活動的規劃、決策和管理，提倡調動村民的力量實現村寨的發展。
3.2.2文化
與以往的村寨旅游開發方式不同的是，傣族園把民族文化傳承、保護、創新與發展置于首位，將文化資源作為最高層次的社會資源。尊重和弘揚當地人積淀的文化是文化生態旅游的思想前提。傣族園景區高度重視傣族文化的傳承和發展，建立了完善的民族文化保護機制，對傣族的語言文字、傳統服飾、特色飲食、民間歌舞等進行全面保護，并計劃成立民族文化研究中心和民族文化學習館，培養民族文化的繼承人。
3.2.3旅游
傣族園經營者充分意識到，旅游是實現村寨全面發展的有效途徑。文化生態旅游是以村寨中的自然旅游資源和人文旅游資源為審美對象，包括旅游者靜態觀賞和動態參與的旅游活動。借助旅游業的發展，將傣族資源優勢轉化為產業優勢，推進村寨的全面建設。旅游促進了傣族村寨與外界的聯系，增進了彼此的經濟、文化、科技交流，使村民重新正確認識了傣族文化，激發了村民的文化保護意識。通過旅游活動，旅游者體驗村寨生活，村寨居民感受外來文化。
3.2.4經濟
傣族園景區的地理位置相對偏僻，經濟發展水平也較低，客觀條件決定了文化生態旅游擔負著幫助當地居民脫貧致富的重任。傣族園不提倡為了展示傣族傳統的生活習慣、禮儀習俗，讓當地村民放棄選擇優越生活環境的權利，使之停留在“原始”的生活狀態。恰恰相反，管理人員始終關注當地村民的生活水平，力圖通過各種有效途徑幫助其脫貧致富，不斷提高生活質量。為此，專門規劃了民宅新區，并從門票收入中拿出10%左右的資金建立專項住房補貼基金，以滿足村民對現代建筑的需求。
3.3經營模式
參與式經營和管理已成為少數民族村寨旅游發展的首選方式(表2)。傣族園景區根據自身實際情況，確定了“公司+農戶”的經營模式，社區農戶提供資源，公司以資金形式投入開發。自1999年8月1日西雙版納傣族園有限公司成立以來，一方面利用資金、管理優勢，圍繞傣族文化開發一系列適銷對路的旅游產品；另一方面引導社區居民多渠道參與景區的旅游發展。目前，5個村寨約有30%的農戶脫離農業生產，在公司的統一規范管理下，也投入到景區的旅游活動中。目前，農產參與旅游活動的具體形式主要有4種：(1)直接、全部加入旅游活動，主要是年輕人，參加傣族園的歌舞表演、潑水節活動；(2)在公司規范管理下，家庭自發組織；(3)以旅游產品銷售經營形式參與旅游，如燒烤、出售旅游工藝晶等；(4)推行“傣家樂”全套服務，主要經營傣家風味餐飲、典型干欄式民居參觀等活動。“公司+農戶”的經營模式，既能夠對旅游產品進行統一規劃、統一管理，又能夠充分調動農戶建設村寨的積極性，有效地推動了當地旅游業的發展。
4、村寨旅游發展戰略選擇
4.1整體開發戰略
民族文化生態旅游吸引力的關鍵往往不在于某一個亮點，而是在村寨中所領略到的濃郁的民俗文化氛圍，在于村寨中各類民俗事象構成的充滿生命力的有機統一體。西雙版納傣族園應將村寨作為整體旅游產品進行規劃，注重自然旅游資源與人文旅游資源的互補，觀賞型旅游產品和參與型旅游產品的組合，開發出具有傣族特色的“村寨旅游產品”。
4.2以人為本戰略
西雙版納傣族園旅游發展始終堅持以“人”為本——考慮旅游人才的培養，考慮旅游者的需求，考慮當地居民的利益。通過旅游人才的旅游策劃滿足旅游者的現實和潛在需求，并采取各種方式調動當地居民的積極性，以上三者從不同的角度(圖2)推動了當地旅游業的發展。
4.3文化制勝戰略
旅游是一種文化現象，西雙版納傣族園受到青睞的根本原因在于其獨特的民族文化。但是，傣族園旅游開發中，展現得較多的是顯性文化要素，如服飾、歌舞、飲食等旅游資源。筆者在2005年7月西雙版納傣族園游客的問卷調查中發現，游客反映對傣族文化印象最深刻的要素是服飾和歌舞，而對集中體現傣族貝葉文化的宗教信仰很少選擇。若想增加旅游產品的深度和旅游的文化含量，應潛心挖掘隱性文化要素中可表達的部分，并通過適當的形式展示給旅游者。
4.4科學管理戰略
傣族園旅游開發包括四類參與主體：地方政府、旅游開發商、村寨村民和第四方組織(旅游協會、非政府組織、旅游研究機構、學者)，主體之間乃至主體內部存在著紛繁復雜的關系，突出表現在經濟利益的矛盾沖突。目前，傣族園有限公司作為開發者和經營者成為旅游開發的主體，應協調好與地方政府、村寨村民和第四方組織之間的關系，明確各自的職責，大力引進先進的經營管理理念，進一步完善旅游企業的經營管理機制。
5、結論
目前，不少少數民族村寨不僅擁有完好的自然生態環境，更擁有具有地域和民族特色的建筑、濃郁的民俗風情，這些都真實記載著豐富的歷史信息。
關鍵詞：丹東地區；鄉村旅游；生態旅游；生態環境
一、緒論
1.背景與研究
鄉村生態旅游在我國還是一個新興的產業，對于農村的發展有著至關重要的作用。特別是隨著目前我國城市和農村經濟發展的落差不斷變大，鄉村生態旅游的發展能夠解決很多農村經濟發展驅動力不夠的問題，從而很好的促進農村經濟的發展。事實上，丹東地區的旅游業發展本身就比較早，當地經濟的提高在很大程度上也依賴于旅游行業。但是丹東地區的鄉村生態旅游發展層次并不算太高，還存在很多的問題需要進一步的解決。
2.研究的方法
本文在寫作之前先使用了文獻綜述法，即通過中國知網、萬方數據中心等網站搜集了論文寫作需要的文獻，其中有中文文獻18篇，外文文獻2篇。這些文獻都對鄉村生態旅游進行較為全面的分析，但并沒有針對丹東地區的研究。我國各個地區的發展層次不同，鄉村生態旅游的展開遇到的阻礙也不一樣。因此，有必要針對丹東地區進行鄉村生態旅游的研究。本文在寫作的時候還使用了SWOT分析法，即在掌握丹東地區生態旅游發展現狀的基礎上，結合自己所學知識，對丹東地區鄉村生態旅游進行了戰略發展分析，從而更好的了解丹東地區鄉村生態旅游的發展環境，進而提出有效的解決策略。
3.相關概念
生態旅游主要是指在自然環境中開發的一種旅游活動，并且這種旅游活動能夠改善當地人的生活情況，并且還不會對生態環境造成太大的破壞。鄉村旅游則是依托于鄉村區域而進行的一種旅游活動，其旅游基礎主要是鄉村區域的自然風光、風土人情等，從而給城市居民帶來自然和諧的旅游體驗。鄉村生態旅游結合了上述兩個概念，簡單來說就是具有生態保護作用的鄉村旅游模式。在這種模式下，旅游活動的展開就不能以經濟最大化為主要目標，而應該在環境保護的基礎上開發各類旅游項目，保障l村生態環境的和諧與協調。
二、丹東地區鄉村生態旅游的發展現狀
丹東地區的鄉村旅游在很早的時候就開始了，最早的時候大概在20世紀80年代。到了現狀，其旅游發展形式已經轉變為了鄉村生態旅游，旅游模式也從以往的“農家樂”變成了現在的集團開發階段。雖然說，目前丹東地區的鄉村生態旅游對比與國內外來說只是初級階段，但不可否認的是其依然在多年的發展中取得了較為顯著的成就。
綜合來看，丹東地區的鄉村生態旅游在發展過程中還存在很多的問題，其主要可以分為四個方面。第一，旅游精品項目過少，在國內外并不出名。對比國內外所有的鄉村生態旅游項目，丹東地區并不具備太強的優勢，因此在多年的發展中一直停滯不前，旅游影響力只能被局限在東北三省。第二，旅游宣傳方面存在較大問題。當前的時代已經進入了互聯網信息時代，但是丹東地區的鄉村生態旅游宣傳在互聯網中做得并不好，并且傳統宣傳渠道也有所欠缺，阻礙了旅游在國內外市場中的發展，同時也不利于維護自身的品牌形象。第三，丹東地區在長時間的旅游發展過程中，已經出現了很多生態環境污染的問題。但是丹東地區并沒有充分重視這些問題，在后續的旅游開發中也沒有進行必要的保護和治理工作，使得旅游發展已經偏離了生態旅游的內涵。第四，丹東地區的鄉村生態旅游在融資和基礎設施等各個方面還有較大的欠缺，使得旅游發展失去了基礎環境的支持，旅游發展整體層次較低。
三、丹東地區鄉村生態旅游發展的SWOT分析
1.優勢分析
首先，丹東地區有著非常便捷的交通，區位優勢也比較明顯。丹東地區距離遼寧和沈陽都不遠，屬于這兩個經濟體的交叉區域，并且內部還有鴨綠江，還與朝鮮相鄰，因此具有非常顯著的區位優勢。交通網絡方面，201國道和數條省道貫穿全市，并且丹東機場建設也比較發達，高鐵項目和高速公路目前都非常完善。暢通的交通網絡給丹東地區的鄉村生態旅游發展提供了無限的可能性。其次，丹東地區還具有非常豐富的民俗文化資源和生態旅游資源。丹東地區臨近朝鮮，是多民族混合的區域。在歷史的不斷發展中，丹東地區也形成了很多具有鮮明少數民族特色的文化遺址，具有非常強的旅游價值。另一方面，丹東地區還擁有非常豐富的森林資源和地形優勢，目前有非常多的4A級景點，還有一些景點正在申請5A級景點。特別是以鴨綠江為核心的旅游資源群，已經成為了丹東地區的特色旅游資源，在全國范圍內都具有較強的競爭力。
2.劣勢分析
首先，丹東地區的鄉村生態旅游發展時間雖然比較早，但是目前的發展層次并不高，在國內外市場中的知名度還遠遠不夠。就目前的游客群體來說，大部分游客還是東北三省的游客，其他地區的游客比例太少。這在很大程度上說明了丹東的鄉村生態旅游并不出名，在下一步還需要進一步的努力。其次，丹東地區對于鄉村生態旅游資源的開發利用并不深入。目前丹東地區具有很多其他地區沒有的特色旅游資源，比如鴨綠江等。但是丹東在進行旅游規劃和發展的時候，并沒有真正重視這些旅游資源，相應的開發行為也沒有針對資源的特性進行研發。這就使得丹東鄉村生態旅游產品的同質化現象比較嚴重，無法在國內外旅游市場中制造自己的品牌。最后，丹東地區在發展鄉村生態旅游的時候，并沒有真正認清生態旅游的內涵，依然沿照傳統的發展模式。這也使得丹東地區鄉村生態旅游并沒有真正的將生態環境放在第一位，從而使得產生了一定程度的破壞。
3.機遇分析
目前，我國宏觀政策正在不斷導向有條件的農村積極展開鄉村生態旅游。事實上，這種旅游發展模式對于農村來說本身就是一項雙贏的事情。如果丹東地區能夠抓住國家政府在政策方面的支持，那么在下一步的發展中必然能夠更快的占領旅游市場份額，在國內外旅游市場中打響丹東鄉村生態旅游品牌。其次，隨著近幾年來“東北振興”等戰略的不斷發酵，東北三省的游客群體也會變得更加龐大。丹東地區本身就屬于東北三省比較出名的旅游區域，在這個浪潮中必將迎來更多的游客。最后，隨著我國國際化進程的不斷加快，丹東地區的鄉村生態旅游也將進入國際市場。雖然說我國各個地區的旅游產業相對于國外來說，還有較大的差距。但是如果丹東地區能夠正視這些差距，積極吸取國際上的一些先進經驗，對于自身的生態旅游開發必然有著極大的幫助，也是該地區鄉村生態旅游高速發展的一個大契機。
4.挑戰分析
我國各地的鄉村生態旅游在上個世紀一直不溫不火，而在新世紀到來以后得到了迅猛的發展。特別是隨著可持續的發展、低碳生活等一系列環保理念的不斷推廣，生態旅游市場也得到了拓展。因此，丹東地區發展鄉村生態旅游在目前我國的環境中將會迎來激烈的市場競爭。如果丹東地區不能快速的定位自身旅游發展方向，整合區域旅游資源進行科學規劃，那么必將會在競爭中處于劣勢。其次，目前很多城市居民的生活水平越來越高，他們已經不再滿足單一的觀光旅游，旅游需求開始趨于個性化。這就需要丹東地區投入更多的力量去研發相應的旅游產品，但可惜的是，目前丹東地區旅游產品單一的現象還非常突出。最后，鄉村生態旅游需要高度重視生態環境。但是丹東地區的一些區域還存在著犧牲環境發展旅游的行為，生態環境的污染現象比較嚴重，不利于生態旅游的發展。
5.總結
總體來說，目前丹東地區的鄉村生態旅游發展具有非常多的優勢和機遇。但是就實際現狀來看，丹東地區并沒有充分的利用這些優勢和機遇，使得目前其旅游發展還處于一個較低的層次。因此，在下一步的發展中，丹東地區應該立足自身現狀，充分發揮自身在旅游資源和國家政策等各個方面的優勢，真正在國內外市場中建立鄉村生態旅游的品牌，達到旅游發展與生態環境的共贏。
四、丹東地區鄉村生態旅游發展的策略
1.提高品牌知名度
首先，丹東地區應該充分利用區域內部的特色旅游資源，從而促進旅游產品多樣化。目前丹東地區擁有著豐富的少數民族文化資源和特色自然風光資源，因此在旅游資源方面具有較強的優勢。這個時候，丹東地區就應該結合這些民俗風情，在旅游景點開設一些趣味性比較強的民俗活動，并衍生相應的特色民俗旅游產品，增強鄉村生態旅游對游客的吸引力。在特色自然風光資源方面，丹東地區可以考慮從鴨綠江旅游資源群和自然保護區為核心，利用資源的稀有性來吸引游客前來旅游。但需要注意的是，在整個旅游項目開發過程中，一定要注意生態環境的保護。特別是對于自然保護區來說，內部擁有著很多珍稀動植物，旅游開發一定要建立在不對現有生態系統造成破壞的前提下進行，不要被一時的利益所吸引。
其次，丹東地區可以從游客個性化需求為核心構建旅游品牌。前文已經提及，目前城市游客的旅游需求正在向著個性化發展。因此，丹東地區的鄉村生態旅游在下一步的發展中也應該朝著這個方面進展，開設一些健身旅游、養生旅游、度假旅游、科研旅游等各個形式的旅游。特別是這些旅游方式本身對于環境的負擔都比較小，因此可以考慮在下一步的發展中深入推廣。在這個基礎上，丹東地區就可以考慮不斷細化鄉村生態旅游的市場，畝在旅游市場中構建自己的旅游品牌。在這之中，丹東地區可以考慮先推出幾個精品旅游項目搭建品牌核心框架，一步步的形成品牌效應。
2.加強宣傳力度
首先，在傳統宣傳渠道方面。丹東地區應該不斷拓展鄉村生態旅游的渠道，一方面要不斷維持傳統渠道，另一方面也應該向著各大高校進發。目前高校大學生已經慢慢成為了旅游市場的主力軍，在未來的多年時間里還有著較大的發展潛力。大學生群體雖然擁有較多的時間，但是旅游資金并不多。而鄉村生態旅游對比與其他旅游來說，花費本身就不高，因此在大學生群體中具有較強的競爭力。另一方面，丹東地區擁有很多的自然保護區，立足于自然保護區的旅游項目也有著教育和科研功能。因此，這些自然保護區景點可以考慮與高校進行深層次的合作，推出一些具有教育功能的旅游項目，從而拓展鄉村生態旅游的發展渠道。
其次，在現代化的宣傳渠道方面。丹東地區應該充分利用互聯網工具，在網絡環境中宣傳鄉村生態旅游。在這之中，旅游宣傳可以考慮跟國家提倡的環保公益廣告等類似活動聯系在一起，加大社會公民對于鄉村生態旅游的認識，在接受鄉村生態旅游的同時也積極參與旅游活動。另一方面，丹東地區在進行旅游宣傳的時候，應該與那些大型旅游網站結合，在網站上進行旅游推廣。通過這些網站，丹東的鄉村旅游景點可以清晰的感受到不同游客的旅游需求和旅游體驗，從而不斷的改善旅游規劃。
3.積極進行生態環境保護
首先，丹東地區應該針對目前已經受到破壞的生態環境進行必要的治理與修復。在這之中，如果是那些破壞嚴重的地區，應該立即停止旅游活動，全力進行生態旅游的保護與治理。治理過程也應該嚴格遵循當地的生態環境特征，以還原生態系統本身面貌為出發點，嚴謹的進行治理作業。對于那些污染不太嚴重的區域，應該適當的降低旅游活動頻率，嚴格控制游客容納數量，避免對生態環境造成更大的壓力。對于這些景點的生態治理工作可以慢慢進行，秉著先控制后改變的策略，一步步的改善旅游景點的生態環境。
其次，丹東地區還應該在旅游策劃與開發的過程中就重視生態環境的保護，避免旅游開發行為對生態環境帶來影響。即在所有鄉村生態旅游開發之前，就應該對當地的生態環境體系進行充分深入的分析，從而明確當地生態環境的容納量。在這個基礎上，制定生態旅游發展的游客容納數量，并在開發的過程中注重施工行為，避免對生態環境造成不可恢復的破壞。另一方面，丹東地區還應該和加強對于生態旅游的全過程管理，提高游客、旅游管理者和當地居民的生態保護意識，在旅游過程中自覺的約束自身行為，避免對生態環境造成較大的影響。
4.完善投資融資和基礎設施建設
首先，鄉村生態旅游是促進丹東地區經濟發展的重要途徑，因此各級政府一定要重視生態旅游，并在之后的發展中不斷加大鄉村生態旅游的資金投入。但僅僅依靠政府進行投資是遠遠不夠的，地方政府還應該營造一個激勵性較強的融資環境，利用稅收等優惠政策引導資本市場進行旅游項目融資，充分吸收市場中的民間資本，從而形成一個多元化的融資格局，促進鄉村生態旅游的健康發展。
其次，目前丹東地區的鄉村生態旅游基礎設施建設程度比較低。而在旅游融資環境不斷優化的背景下，丹東地區還應該加大對于基礎設施建設的投入。在這之中，各個鄉村旅游景點應該不斷提高住宿、餐飲等相關基礎產業的衛生要求，加大旅游景點的設施建設程度，從而提高游客的旅游體驗。在這之中，基礎設施的建設幅度也不應該太大，嚴格遵循不破壞生態環境的相關要求，保證生態旅游的內涵能夠在旅游活動中充分展現。
五、總結
鄉村生態旅游是保障鄉村經濟轉型發展的重要途徑，能夠切實的提高農村經濟的發展層次。而目前丹東地區在這方面還有很多的欠缺，因此在下一步的發展中，丹東地區應該結合SWOT分析的相關內容，立足于丹東地區的實際情況和鄉村生態旅游的內涵，從生態環境保護出發，有效的整合區域內的旅游發展資源，從而保證丹東地區能夠在國內外的市場中打響鄉村生態旅游的品牌，真正走向品牌化和國際化的道路。
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關鍵詞：新農村建設；鄉村旅游；生態旅游；法律保障
國家統計局經濟數據顯示，2014年末城鎮人口占總人口比重為54.77%，在農村居住的人口仍占近一半。繁榮農村，必須堅持不懈推進社會主義新農村建設。新農村建設與鄉村生態旅游發展密不可分。2015全國旅游工作會議工作報告顯示，2014年全國鄉村生態旅游使3000多萬農民成為受益人群。2015年還將推進美麗鄉村富民工程，選取重點扶持村與扶貧辦共同開展鄉村旅游扶貧試點工作。既要促進鄉村生態旅游發展，又要推進新農村建設步伐。而面對我國鄉村生態旅游發展過程中遇到的困境和難題，如何用法律保障鄉村生態旅游發展則是今天我們要探討的重點內容。
一、我國鄉村生態旅游發展意義及現狀
1、鄉村生態旅游發展促進新農村建設。
中國美，農村必須美。2015年8月國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》，其中提到要提升休閑農業與鄉村旅游示范創建水平，加大美麗鄉村推介力度，扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮。鄉村生態旅游連接第一產業和第三產業，能夠直接提高農產品附加值，促進農村各類產業融合發展，使單一農業向多元農業轉變，使粗放經濟向效益經濟轉變，能直接富民、快速富民。很多貧困村通過發展鄉村生態旅游擺脫了貧困，很多農村通過發展鄉村生態旅游實現了富裕。2、我國鄉村生態旅游發展現狀。近年來，隨著我國經濟發展和居民收入增長，消費結構轉型升級加快，我國鄉村生態旅游發展態勢迅猛，旅游人數和旅游收入年均增幅都超過20%。據統計，2014年，全國共有鄉村生態旅游經營戶超過200萬家，鄉村生態旅游特色村10萬個，接待游客12億人次，約占全國旅游接待總人數的1/3。鄉村生態旅游營業收入達3200億元，同比增長15%。鄉村生態旅游正成為我國旅游消費中發展最快、潛力最大、帶動性最強、受益面最廣的領域。
二、我國鄉村生態旅游法律保障的重要性和必要性
1、是我國鄉村生態旅游健康可持續發展的保障。
鄉村生態旅游要具備長遠發展眼光，在滿足當前旅游者的需求基礎上，更要保護鄉村生態資源和環境。目前，我國鄉村生態旅游分布廣泛，缺乏整體規劃和布局，更缺少有效的管理和監管，策劃和管理人才缺乏，致使紛爭和糾紛時常發生，難以吸引鄉村生態旅游者對外宣傳和多次光顧，這就對我們提出了鄉村生態旅游的法律保障問題。我們應在現有的相關法律法規的基礎上，建立健全鄉村生態旅游的各項規律法規制度，促進我國鄉村生態旅游真正通過法制化和規范化的途徑，走上健康可持續發展的道路，在促進農民增收的同時也為新農村建設打下良好基礎。
2、是我國鄉村生態旅游穩定有序發展的保障。
我國鄉村生態旅游的發展勢頭迅猛，但由于缺乏有效管理和監管，導致鄉村生態旅游市場存在盲目無序開發、服務水平較低、市場秩序混亂等現象。其一，一些地方鄉村生態旅游市場沒有專門部門進行管理和規劃，盲目、重復、過度開發現象屢禁不止，出現了農家游、農家樂等低層次重復建設，僅僅是通過采摘等內容來吸引旅游者，沒有深入挖掘人文內涵，往往很難促成旅游者再次光顧。其二，一些地方鄉村生態旅游配套服務不到位，衛生環境差，還存在所售農產品價格欺詐、特色農產品以次充好等現象。這些鄉村生態旅游發展過程中出現的問題都需要通過法律保障來進行整改，規范旅游開發者和經營者行為，為鄉村生態旅游發展創造穩定有序的環境。
三、我國鄉村生態旅游法律保障存在的問題
1、鄉村生態旅游法律體系不健全。
鄉村生態旅游起步晚且發展快，目前我國現有的旅游法中并沒有專門針對鄉村生態旅游的相應法律規范或相關措施規定。現有的旅游法對旅游企業、旅游經營管理者、旅游者等相關行為者權利義務進行規范，并未有具體涉及到鄉村生態旅游等具體措施規定，尤其是涉及到鄉村旅游規劃、鄉村環境保護條例、鄉村旅游業服務標準等法規尚沒出臺。一些地方政府出臺了相關意見，但此類意見多是促進鄉村旅游業發展的金融支持政策或扶持政策，極少涉及具體管理措施和辦法的。由于鄉村生態旅游缺乏政策法律保障，很多鄉村生態旅游經營者行為得不到規范，出現了無證經營、環境衛生不達標、臟亂差的現象。因此，為了滿足鄉村生態旅游對法律的需求，應當盡快制定與我國鄉村生態旅游發展相適應的旅游法律規范。
2、鄉村生態旅游缺乏有效監管和執法。
鄉村生態旅游的管理和監管涉及多個領域和部門，若沒有統一協調的管理機構進行布局規劃和管理往往會引起無效管理或混亂管理。鄉村生態旅游管理體制不到位，相應地出現了執法不嚴、執法不力的現象和問題。目前就鄉村生態旅游而言還沒有專門的執法機構，從地方政府到相關管理部門并沒有劃分清晰各自責任歸屬，自然出現了執法空白區或執法不力現象。一是部分鄉村生態旅游地區私搭亂建，影響整體景觀，破壞自然風光；二是過度開發，浪費資源現象嚴重。換言之，目前各鄉村生態旅游地區的管理部門和執法部門缺乏有效統一管理，沒有形成統一集中執法管理。
3、鄉村生態旅游法律意識淡薄。
鄉村生態旅游的經營者、管理者依法經營和法律意識直接關系著鄉村生態旅游健康穩定發展。由于鄉村生態旅游的經營者和管理者過度追求經濟利益和規模，盲目無序開發，破壞鄉村生態環境，基礎設施不到位，垃圾處理不及時，鄉村生態旅游者找不到垃圾處理箱并為了便利隨處破壞環境丟棄廢棄物，使得鄉村生態旅游發展過程中環境污染問題、生態環境被破壞問題、自然資源流失問題不降反增。鄉村生態旅游健康可持續發展必須要通過法律途徑對鄉村生態環境加以保護和治理。
四、我國鄉村生態旅游法律保障路徑探析
1、建立健全鄉村生態旅游法律保障體系。
建立我國鄉村生態旅游相關法律、法規，是鄉村生態旅游法律保障體系建設的基石。只有具備健全的法律保障體系才能引導和促進鄉村生態旅游資源和產業的合理有序開發和發展。面對鄉村生態旅游發展過程中出現的問題，例如盲目無序開發、惡性競爭、資源環境破壞等問題，各級政府及相關部門都應從加強整體規劃設計、加大環境衛生監督，并根據各地實際情況及時制定有關的行政法規及實施條例，如鄉村生態旅游規劃綱要及實施細則、鄉村生態環境保護條例、鄉村生態旅游市場管理條例等，為鄉村生態旅游的生態資源環境、鄉村生態旅游人文環境保駕護航。
2、加強鄉村生態旅游監管。
促進鄉村生態旅游持續健康發展，推動新農村建設步伐，必須比以往加強鄉村生態旅游監督和管理，這是鄉村生態旅游法律保障的關鍵環節。尤其是加大對鄉村生態旅游的檢查密度和處罰力度，美化鄉村生態旅游經營環境。同時，還可以引入鄉村生態旅游行業協會組織，多渠道多手段加強加大對鄉村生態旅游中涉及到的游玩、購物、娛樂、飲食、住宿、交通等全方位監管，通過行政、法律、經濟等手段，維護鄉村生態旅游市場秩序，規范開發者和經營者的行為，提升鄉村生態旅游服務質量，達到促進其健康穩定發展的目標。
3、加大鄉村生態旅游執法力度。
除了加強鄉村生態旅游監管以外，強有力的執法同等重要。鄉村生態旅游只有擁有強有力的執法，才能保障其健康可持續發展。其一，鄉村生態旅游涉及多個部門、多個行業，相應的執法也應是跨部門、跨行業的，這就提出了聯合執法、綜合執法的要求，涉及到公安、交通、質監、林業、工商、環保等職能部門的聯合執法。其二，鄉村生態旅游執法人員應具備基本的法律、政策、管理素質，同時要有高度責任意識，積極的生態環保意識，因為執法人員的素質直接影響到鄉村生態旅游地區的發展。其三，鄉村生態旅游執法過程也要受到監督，既要提升執法力度，又要保證權益得到合理維護。
4、增強鄉村生態旅游法律意識。
增強鄉村生態旅游開發者、經營者和旅游者的法律意識是鄉村生態旅游法律保障建設的重要基礎。增強鄉村生態旅游法律意識要在具備法律保障體系基礎上，分領域、分層次、分對象通過集中學習、考察、實踐等方式進行鄉村生態旅游法制教育，結合當地鄉村生態旅游發展的實際情況真真正正去懂法、學法和用法，使鄉村生態旅游從開發者、經營者到旅游者都做到尊法守法，合理有效維護自身合法權益。首先是鄉村生態旅游開發者要依法開發，保護鄉村自然資源和環境的基礎上有序合理開發；其次是鄉村生態旅游經營者依法經營，熱情誠信敬業；最后是鄉村生態旅游者旅游過程中遵紀守法，愛護環境和資源，遇到問題依法進行協調和解或申訴。鄉村生態旅游的發展朝氣蓬勃，具有良好的發展前景，但我們也必須認識到只有擁有健全的鄉村生態旅游法律保障體系，才能擁有穩定有序的鄉村生態旅游市場和環境，才能保障鄉村生態旅游健康、穩定、有序、可持續發展，才能為新農村建設增磚添瓦。因此，我們要加快新農村建設中鄉村生態旅游的法律保障體系建設，真正實現鄉村生態旅游的規范化和法制化發展。
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關鍵詞：岱崮地貌；岱崮鎮；旅游；地質遺跡開發與保護
中圖分類號：F592 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2014）12-0278-01
隨著社會的發展，鄉村旅游業作為新興產業已逐漸成為了許多地區新的經濟增長點。地質景觀是一種重要的自然景觀旅游資源之一，岱崮地貌作為特殊的地質景觀，它既有地質遺跡的觀光旅游，又有鄉村旅游和休閑農業的體驗活動，更有岱崮地貌播撒的革命精神。它與鄉村、與農業結合緊密，是城市居民休閑度假的理想之地。岱崮鎮正依托“岱崮地貌”的獨特風景，著重打造生態旅游，加強旅游區基礎設施建設，創建一批旅游特色村，把“岱崮地貌”打造成具有全國影響力的旅游集群。
一、岱崮鎮簡介
岱崮鎮位于蒙陰縣東北部，是“崮”的富集區域。沂蒙山區素有72崮之稱，蒙陰縣有36座，而岱崮境內就有南北岱崮、大崮、龍須崮等18座之多，獨特的造型地貌突顯了岱崮鎮發展旅游業的優勢。
二、岱崮地貌概況
崮是山東獨有的一種特異地貌景觀，中國地理學會依據山東省臨沂市蒙陰縣岱崮鎮為全國最集中的崮形地貌現象，將原稱“方山地貌”正式更名為“岱崮地貌”。岱崮地貌是繼張家界地貌、喀斯特地貌、嶂石巖地貌、丹霞地貌之后的中國第五大造型地貌。
岱崮地貌在地貌學上屬于地貌形態中的桌形山或方形山。 形成于距今約5億年前的古生代寒武紀淺海相沉積，結束于距今約6700萬年前的新生代第三紀喜馬拉雅山運動。它們經受了強烈的地殼切割和抬升運動，經過漫長年代的浸蝕、溶蝕、重力崩塌和風化等多重地質作用，形成了現在的外表呈圓形狀、山頂平展周圍峭壁如削、峭壁以下陡坡逐漸由陡到緩的崮。崮像一座座戴著石帽子的山，其的“石帽子”由堅硬的石灰巖組成，高度在10-100 m之間，劃分為張夏組，而下部巖層則由易風化淺海相泥質灰巖、粉砂質泥巖和頁巖等碎屑巖層組成，劃分為饅頭組。其演化過程是喜馬拉雅運動抬升地殼，上部灰巖主要遭受化學風化作用，下部山坡主要由于風化剝蝕，水土大量流失，崮頂灰巖的崩塌、墜落，最后形成現在的岱崮地貌。
三、岱崮地貌的旅游開發現狀
岱崮地貌本身具有較高的旅游觀賞價值，它集風景旅游、生態旅游、農業旅游、鄉村旅游和文化旅游于一體，具有觀光、休閑、度假和科學研究等多種功能的旅游開發價值，是寶貴的旅游資源。
近年來，山東省蒙陰縣立足這一資源優勢，投入資金2000多萬元對“岱崮地貌”進行了保護性開發并制定了詳細的保護和開發規劃。目前這里已打造成集風景、生態、農業和文化旅游于一體的“中國崮鄉”原生態旅游區。
岱崮鎮緊緊圍繞岱崮地貌風景群的開發目標，充分發揮岱崮地貌的延伸和輻射功能，把岱崮地貌的開發與特色農業、歷史文化、民俗風情等人文社會資源結合起來，構建獨具特色的岱崮地貌風景群。以省級旅游特色村燕窩村臥龍崮景區為開發重點，深入挖掘資源優勢，創新臥龍崮景區開發思路，現已形成了圍繞一崮（臥龍崮）、一泉（龍泉）、一河（臥龍河）、一園（百花園）、一廟（玉皇廟）、一宅（侍郎宅）的發展格局。在臥龍崮開發了神龜望岱、龍虎風云、如意朝霞、桃源人家、鐘馗在此等景觀。蒙陰將以“中國崮鄉”為主題品牌，以岱崮地域文化為核心內涵，以崮鄉民俗為特色體驗，以沂蒙山鄉氣息為主題環境風格，以崮鄉鄉土建筑為特色接待設施，以生態休閑和鄉村度假為主體功能，打造“中國崮鄉農家樂”主體品牌，努力提升旅游區的檔次和水平，做大做強旅游產業，真正把旅游區建設成為名副其實的“天下第一崮鄉”，全力打響“岱崮地貌――崮鄉游”的品牌。
四、岱崮地貌發展建議
岱崮地貌是經億萬年地質演化而形成的，屬于不可再生資源。岱崮鎮作為岱崮地貌的最集中的區域，是蒙陰縣、臨沂市乃至山東省及全國岱崮地貌的核心區域，所擁有的地貌景觀資源尤為珍貴，因此必須在加大保護力度的基礎上，再考慮如何將岱崮鎮建為中國岱崮地貌風景區。
為促進當地可持續發展，首先應該對岱崮地貌進行全面調查和科學的評價；在全面調查和科學評價的基礎上，編制旅游發展總體規劃；建立岱崮地貌景觀保護區，明確地貌景觀區的范圍和界線；岱崮鎮要實施嚴格的生態與環境友好建設，以確保凈山、凈水、凈土、凈氣的四凈條件，確實保護好岱崮地貌景觀。在規劃的時候，要確定優先開發和重點開發的部分，而且一定要建立岱崮地貌博物館，提高旅游的科學性，將它建成集地質旅游、地質院校實習、地學科普于一體的“地貌公園”。相信，只要堅持可持續發展的思想，岱崮鎮依托當地特殊地貌進行合理的旅游開發，一定會極大帶動當地經濟的快速發展。
參考文獻：
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