發布時間:2023-10-31 16:33:45
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的安全生產教育和培訓樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
安全教育培訓:公司安全管理人員、項目經理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場和轉崗人員)。
一、公司安全教育培訓計劃管理人員
1.安全教育培訓內容:建筑企業安全生產法規、政策,安全生產發展新動向,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
二、項目經理
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,項目安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初、年末的空閑。主管培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓計劃目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
三、安全員
1.安全教育培訓計劃內容:建筑企業安全生產法規、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標準,安全生產發展新動向,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓計劃方法:內部強化培訓、參加主管組織的培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓安排在年初年末的空閑及安全生產月期間。主管組織的培訓要求按時參加。
4.培訓地點:公司會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產意識,安全管理,搞好安全生產。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓內容:公司安全管理制度,安全生產常識,施工安全技術操作規程,安全技術技能培訓,潛在的危險因素及防范措施,安全生產意識教育。
2.安全教育培訓方法:內部強化培訓。
3.安全教育培訓:內部強化培訓在建工程進度安排,每個工程培訓次數不少于2次。
4.培訓地點:工程所在地會議室
5.安全教育培訓目的:強化安全生產和保護他人意識,安全操作技能,搞好安全生產。
五、教育培訓計劃實施措施:
各科室及項目部的作用:員工培訓工作是一項綜合性的工作,它涉及到各科室、目部。各科室及項目部的作用就可以員工培訓工作按計劃實施,可以對員工培訓工作綜合管理,可以使員工培訓工作緊密地與公司生產需要相。
一、地勘單位安全教育培訓現狀及存在的問題
1.地勘單位安全教育培訓現狀。
在各種生產環境中,安全始終有三個必備的要素:人、機和環境,而其中最為重要的,對安全工作影響最大就是人,人可以促進單位的發展,對安全生產也起著決定性的作用。所以,如何讓人在生產過程始終保持安全行為,就成為一個安全領域非常重要的課題,其中安全教育培訓無可爭議的是提高人的安全素質的重要途徑和手段。作為地勘單位來說,隨著市場經濟的不斷發展,其生產領域不斷多元化,國家對地勘單位的安全管理由原來的統一管理到現在專門出臺《金屬非金屬礦產資源地質勘探安全生產監督管理暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第35號),地勘單位的安全教育培訓也由原來的只針對地質勘查生產安全發展到針對多個領域多個崗位的生產安全,正在向著不斷完善的好方向發展,安全教育培訓在安全生產管理中起到的作用也越來越顯著。
2.地勘單位安全教育培訓存在的問題。
雖然地勘單位的安全教育培訓在不斷發展完善,但是仍然有部分單位沒有認識到其重要性,導致安全制度得不到貫徹落實、職工安全意識得不到提高,進而不能確保安全生產。
2.1部分地勘單位職工安全意識淡薄,對安全教育培訓重視不夠。
地勘單位大部分職工為專業技術人員和技術工人,對于技術學習的重視程度遠遠高于對于安全教育培訓的重視程度。部分職工安全意識淡薄,往往對于自己工作領域的學習培訓能夠自覺學習,但是對于本單位的安全教育培訓卻缺乏必要的重視,認為安全教育培訓是浪費時間,參與的安全教育培訓僅限于參與,沒有真正記在心里,導致培訓沒有達到應有的目的。
2.2安全教育培訓形式單一,缺乏影響力。
地勘單位的安全教育培訓方式一般是組織召開培訓會,集中培訓,或者在工作現場,部分現場培訓,或者外送培訓機構進行培訓,總體來說還是以傳統講授為主,形式較為單一,缺乏深入人心的影響力。
2.3安全教育培訓內容多而雜,效果不佳。
地勘單位隨著不斷發展,涉及的生產領域不斷增多,覆蓋地質勘查、地質鉆探、工程勘察、物化探、測量、試驗測試、多種經營等多種生產領域。每個生產領域需要學習的安全知識各有不同,因此部分地勘單位的安全教育培訓內容雖多,但是雜亂缺乏針對性,培訓效果差。
2.4部分地勘單位對安全教育培訓的投入不足。
效益和安全是一個相輔相成的關系,但是部分地勘單位仍然處理不好這種關系,重效益,輕安全,一味追求發展,追求利潤,對于安全工作缺乏重視,雖然建立有相關安全制度,但僅僅流于形式,走走過場,應付了事,導致對安全教育培訓的投入不足,使單位職工得不到應有的、基本的安全教育,安全素質無法提高。
二、地勘單位安全教育培訓相關分析
1.地勘單位安全教育培訓的目的。
國家安全生產監督管理總局令第44號《安全生產培訓管理辦法》指出,安全培訓的目的是:為加強和規范生產經營單位安全培訓工作,提高從業人員安全素質,防范傷亡事故,減輕職業危害。對于地勘單位來說,安全教育培訓就是要讓廣大干部職工熟悉本崗位的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全防范知識,具備必要的安全生產素質。從根本來說,安全教育培訓是為了保護職工自身,與職工的切實利益緊密相連。
2.地勘單位安全教育培訓的方式。
安全教育培訓有很多種方式:安全生產活動、安全生產會議、安全生產培訓班、安全知識競賽、安全現場會等等,方法有講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法等。隨著社會和科技的不斷發展,媒體不斷多元化,人與人的溝通方式越來越多,微博、微信、安全電子化系統的興起為地勘單位的安全教育培訓提供了更多的選擇,地勘單位應與時俱進,不局限于以前單一的講授法,不斷豐富教育培訓方式,爭取達到隨時、隨地都可以進行安全教育培訓的目標。
3.地勘單位安全教育培訓的內容。
地勘單位的安全教育培訓內容應針對本單位崗位特點,涵蓋思想教育、崗位操作規程、國家勞動保護方針政策和安全知識、典型安全生產經驗和事故教訓,促使職工不斷認識和掌握本崗位的不安全因素和傷亡事故規律,從而達到不斷提升廣大干部職工安全素質的目的。
4.地勘單位安全教育培訓的經費保障。
國家安全生產監督管理總局令第35號《金屬非金屬礦產資源地質勘探安全生產監督管理暫行規定》中明確規定:地勘單位應當按照地址勘察項目或者工程總費用的2%提取或安排使用安全生產費用,其使用范圍包括了安全生產教育、培訓支出。地勘單位領導干部應轉變自身觀念,把安全生產放在第一位,嚴格按照國家法律法規、政策執行。
三、對策與建議
1.通過國家法律法規引導,提升地勘單位職工安全意識,加強其對安全教育培訓的重視。
黨的十八屆四中全會明確提出了依法治國的理念,地勘單位應借著依法治國的東風,嚴格貫徹執行國家有關安全教育培訓的法律法規,加大宣傳力度,促使領導干部和職工承擔起安全教育培訓的職責和義務,高度重視安全教育培訓工作,不斷提高自身安全意識。
2.采用多種形式開展安全教育培訓,不斷擴大影響力。
地勘單位應不局限于集中講授或者單獨培訓的方式,可以充分利用各種媒體,比如電腦、手機、電子宣傳欄等,采用講授法、實際操作演示法、案例分析法、宣傳展示法、影像觀摩法交叉使用的原則,讓廣大干部職工能夠接受到動態的安全教育,不斷擴大安全教育培訓的影響力,使之深入人心。
3.針對地勘單位各崗位有針對性的開展安全教育培訓,提升培訓效果。
地勘單位的安全教育培訓必須根據對象不同、崗位不同,安全教育培訓的內容、深度有所不同,要有實用性、針對性、重點性,不僅僅是培訓崗位安全知識,還要涵蓋職工的思想認識、情緒變化控制等內容,要能切合職工自身實際,引起職工的重視和關注。地勘單位應加強對安全教育培訓的分析和研究,不斷完善不同培訓對象的培訓模式,使培訓方式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內容實用化,要注重實效,增強培訓的針對性,提升培訓效果。
4.加強地勘單位對安全教育培訓的重視程度,保障經費投入。
[關鍵字]建筑施工安全培訓理論與操作實務
安全生產,以人為本,人的素質決定安全生產的水平。因此2002年11月1日開始實施的中華人民共和國《安全生產法》第二十一條、第二十二條對從業人員的安全生產教育和培訓作出了明確的規定。闡明了通過安全生產教育和培訓從業人員應達到的以下要求:
一、具備必要的安全生產知識。
首先是必須掌握有關安全生產的法律法規知識。法律法規中有很多關于安全生產的內容,這些內容是建筑施工企業搞好安全生產的工作指南和行為規范,從業人員必須了解和掌握。
其次是必須掌握有關生產過程中的安全知識。建筑施工是復雜的系統工程,涉及到安全生產過程的危險源也非常多,對任何一個危險源未進行識別和評價并采取有效的控制措施,都可能導致事故發生。從業人員作為建筑施工企業活動的具體操作者,必須掌握與生產有關的安全知識,只有這樣,才能保障建筑施工企業的安全生產,保障從業人員本身的生命安全和健康。
第三是必須掌握有關的事故應急救援和逃生知識。在可能導致從業人員生命危險的緊急情況下,從業人員應當了解掌握有關事故應急救援和逃生知識。
二、熟悉有關安全生產規章制度和操作規程。
為加強安全生產監督管理,國務院有關部門制定了一系列安全生產的規章制度,主要是以部門令的形式和規范性文件。地方政府也根據本地區的實際,制定了一些有關安全生產的規章制度,包括地方性法規和政府部門規章等。對這些規章制度,從業人員應當了解和掌握,做到心中有數。同時,建筑施工企業根據國家有關安全生產的法律、法規及規章制度,結合本單位的實際,制定了許多本單位的安全生產規章制度和操作規程。這些規章制度和操作規程是安全生產法律法規的具體化,是從業人員工作的準則、行動的指南,從業人員應當認真學習,積極參加安全教育和培訓,以便熟悉有關安全生產的規章制度和操作規程。
三、掌握本崗位的安全操作技能。
工作崗位的安全生產,是整個建筑施工企業安全生產的基礎。只有切實抓好每個工作崗位的安全,才能確保整個建筑施工企業的安全生產。因此,建筑施工企業要加強崗位安全生產教育和培訓,使從業人員熟練掌握本崗位的安全操作規程,提高安全操作技能,降低每個崗位的事故發生率。
要達到以上要求,就必須加強安全生產的教育與培訓,這也是安全生產的前提條件,從目前建筑業的人員素質來看,在施工現場的作業人員80%以上來自農村,其素質和自我防護意識較差,因此,如何抓好全員的安全教育培訓工作,使之具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度和操作規程,掌握本崗位的安全操作技能,以進一步提高行業職工安全管理和安全生產的業務素質,就成為建筑施工企業搞好安全生產工作的重要環節。本文從以下幾個方面來闡述如何開展建筑施工企業的安全教育培訓工作。
安全教育與培訓工作是一個系統工程,從管理的角度,涉及到企業管理的多個領域和部門,從安全教育與培訓工作本身的角度,安全教育與培訓工作是貫穿了計劃、實施、評估(檢查)、改進等幾個子過程的PDCA循環系統。該系統的流程圖如下:
下面就以上流程圖,對安全教育和培訓涉及的幾個子過程進行闡述。
一、必須確定與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想
建筑施工企業在制定職業健康安全方針時必須確定安全培訓的指導思想,這是企業開展安全培訓的總的指導理念,也是主動與否開展企業職業健康安全教育的關鍵,只有確定了具體的指導思想才能有規劃的開展安全教育的各項工作,這也是實現企業職業健康安全方針的基礎工作之一。安全教育與培訓工作是一個系統工程,其中涉及到計劃、實施、檢查與評估、改進等諸多環節,只有確定了與企業職業健康安全方針相一致的安全教育與培訓的指導思想才能實現企業安全教育系統的PDCA循環,才能確保安全教育和培訓體系的有效運行,在保證企業安全教育與培訓工作的有效性的前提下,企業的職業健康安全方針才能得以順利的實現。
二、企業必須制定符合安全培訓指導思想的培訓計劃
確定了與企業職業健康安全方針一致的安全培訓指導思想后,企業必須依據年度承接任務的情況編制企業的安全教育與培訓計劃,主要的內容應涉及以下幾個方面:
第一部分:通用安全知識培訓
1、法律法規的培訓,企業在對使用的法律法規適用條款作出評價后,應開展法律法規的專門培訓;
2、安全基礎知識培訓;
3、建筑施工主要安全法律、法規、規章和標準及企業安全生產規章制度和操作規程培訓、同行業或本企業歷史事故的培訓;
第二部分:專項安全知識培訓
4、崗位安全培訓;
5、分階段的危險源專項培訓;
內容確定后,應確定培訓的對象和時間,一般來說,培訓對象方面主要分為管理人員、特殊工種人員、一般性操作工人;培訓的時間可分為定期(如管理人員和特殊工種人員的年度培訓)和不定期培訓(如一般性操作工人的安全基礎知識培訓、企業安全生產規章制度和操作規程培訓、分階段的危險源專項培訓等)。
培訓的內容、對象和時間確定后,安全教育和培訓計劃還應對培訓的經費作出概算,這也是確保安全教育和培訓計劃實施的物質保障。
然后是確定培訓所需的師資,最后確定培訓的形式。
三、應建立有別于傳統教育模式的安全教育培訓的方式
目前安全教育和培訓的教學方法,主要是沿襲傳統的課堂教學方法,"教師講,學員聽",如果是對于管理人員,一般具有豐富實踐經驗,有的同志在某些問題上的見解,不一定不如某些教師,因此,應積極研究和推廣交互式教學等現代培訓方法。從培訓手段看,目前多數還是"一張講臺,一支粉筆,一塊黑板"的傳統手段,運用多媒體技術開展培訓的不太普遍。從解決行業內較大的培訓需求和培訓資源相對不足的矛盾看,采取多媒體技術開展培訓,大范圍開展培訓勢在必行。
特別是對于一般性操作工人的安全基礎知識培訓方面,應遵循易懂、易記、易操作、趣味性的原則,建議采用發放圖文并茂的安全知識小手冊,播放安全教育多媒體教程的方式增加培訓效果。
一般的安全知識小手冊應包含以下內容:
安全教育多媒體教程可采用計算機和投影相結合的方式在工人進場時進行;內容應以聲、像、動畫相結合的為主要體現模式,安全教育多媒體教程一般框架內容如下:
通過采用多媒體教育的方式,在最大程度上使安全教育與培訓工作寓教于樂,針對一般性操作工人的特殊情況,取得最大的培訓效果。
現場的技能專項教育與培訓適用于專門的工種,如井架、龍門架操作人員的培訓、特殊工種人員培訓等。
另外,班組班前活動作為安全教育與培訓的重要補充,應予以充分重視,班組成員通過了解當日存在的危險源及采取的相應措施、并作為自己在施工時的指南,當天作業完后由班組長牽頭對所屬工人進行安全施工安全講評。
四、項目危險源的識別與分階段專項安全教育
項目危險源的識別與分階段專項安全教育是搞好建筑施工企業安全生產關鍵的一個環節。分階段的專項培訓主要按建筑工程的施工程序(作業活動)來進行分類,一般分為基礎階段、主體階段、裝飾裝修階段、退場階段,首先在工程開工前針對作業流程和分類對整個項目涉及的危險源進行評價,確定重大危險源,并制定重大危險源的控制方案和一般危險源的控制措施,針對重大危險源和一般危險的分布制定培訓計劃。項目危險源的識別與分階段專項安全教育一般流程如下:
五、培訓與考核
考核是評價培訓效果的重要環節,依據考核結果,可以評定員工接受培訓的認知的程度和采用的教育與培訓方式的適宜程度,也是改進安全與培訓效果的重要輸入信息。
考核的形式一般主要有以下幾種:
書面形式開卷,適宜普及性培訓的考核,如針對一般性操作工人的安全教育培訓;書面形式閉卷,適宜專業性較強的培訓,如管理人員和特殊工種人員的年度考核。計算機聯考,將試卷用計算機程序編制好,并放在企業局域網上,公司管理人員或特殊工種人員可以通過在本地網或通過遠程登陸的方式在計算機上答題,這種模式一般適用于公司管理人員和特殊工種人員。
計算機聯考網絡拓撲圖如下:
現場技能考核的方式以現場操作為主,然后參照相關標準對操作的結果進行考核。
六、培訓檔案的管理
培訓檔案的管理是安全教育與培訓的重要環節,通過建立培訓檔案,在整體上對培訓的人員的安全素質作必要的跟蹤和綜合評估,在招收員工時可以與歷史數據進行比對,比對的結果可以作為是否錄用或發放安全上崗證的重要依據。培訓檔案可以使用計算機程序進行管理,并通過該程序完成以下功能:個人培訓檔案錄入、個人培訓檔案查詢、個人安全素質評價、企業安全教育與培訓綜合評價。
七、安全培訓效果的評估
開展安全培訓效果的評估的目的在于為改進安全教育與培訓的諸多環節提供信息輸入,評估的內容主要從間接培訓效果、直接培訓效果和現場培訓效果三個方面來進行,間接培訓效果主要是在培訓完后通過問卷的方式對培訓采取的方式、培訓的內容、培訓的技巧方面進行評價,直接培訓效果的評價依據主要為考核結果,以參加培訓的人員的考核分數來確定安全教育與培訓的效果,現場培訓效果主要是在生產過程中出現的違章情況和發生的安全事故的頻數來確定。以上幾項構成了安全教育與培訓的效果的綜合評估數據。其一般的計算公式如下:
[結束語]
各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規和安全生產知識的宣傳,提高職工的安全生產意識。
生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
第三十七條生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
安全生產教育
要認真開展安全生產和勞動保護法規的宣傳教育工作。繼續搞好各區、鎮、村和各部門、各單位領導、企業法定代表人、注冊安全主任以及經營者安全法規的輪訓工作,進一步明確安全管理職責和法律責任。廣泛開展安全生產和勞動保護法規知識的教育,引導企業員工自覺運用法律武器保護自己的合法權益。
開展安全生產和勞動保護知識的宣傳教育,是保證安全生產、維護企業員工合法權益的基礎性工作。全市各級宣傳文化部門和報刊、電臺、電視臺等新聞媒體,要通過形式多樣、生動活潑的教育活動,大力宣傳勞動安全、道路交通安全、家居安全、公共娛樂場所安全等安全常識,提高廣大市民的安全意識。工、青、婦等群眾團體要充分發揮政治優勢和組織優勢,加強企業員工的教育和管理,增強員工的自我保護意識,維護員工的合法權益。
要認真抓好企業員工尤其是外來勞務工的安全生產知識和技能的培訓教育工作。對外來勞務工,未經培訓,不得上崗。對從事特種作業的企業員工,必須經專門培訓并取得特種作業資格方可上崗。政府各安全監督管理部門要切實加強對企業安全培訓教育情況的監督檢查,對違反規定的,要從嚴懲處。
三、素質保障
以人為本,提高人的安全素質,并重視安全資質及教育培訓的結果。在《安全生產法》中得到了足夠的重視。通過加強安全生產教育培訓,提高人的安全意識,增強安全素質,來保障安全生產。做到人人重視安全、人人懂得安全,安全管理人員能抓、會管。
第二十一條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
第二十二條生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。
第二十三條生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
(一)企業單位必須認真地對新工人進行安全生產的入廠教育、車間教育和現場教育,并且經過考試合格后,才能準許其進入操作崗位。
(二)對于電氣、起重、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛駕駛、爆破、瓦斯檢驗等特殊工種的工人,必須進行專門的安全操作技術訓練,經過考試合格后,才能準許他們操作。
(三)企業單位都必須建立安全活動日和在班前班后會上檢查安全生產情況等制度,對職工進行經常的安全教育。并且注意結合職工文化生活,進行各種安全生產的宣傳活動。
(四)在采用新的生產方法、添設新的技術設備、制造新的產品或調換工人工作的時候,必須對工人進行新操作法和新工作崗位的安全教育。
各級政府應當鼓勵和發展安全科學技術,完善安全教育體系,推行全民安全教育,提高全民安全防范和自救能力。
企業應制定全員安全教育計劃,加強經常性的安全生產教育,并應履行以下義務:
(一)對新招用的員工進行上崗前的安全教育;
(二)安排電工、金屬焊接、鍋爐、壓力容器、建筑登高架設、起重機械、企業生產經營場所內機動車輛駕駛等特種作業人員接受市勞動部門組織的安全技術培訓,經市勞動部門考核合格后持證上崗;
(三)應安排爆破作業人員和消防特種崗位人員接受公安部門組織的專業培訓。
要與各新聞媒體加強聯系與協作,密切配合,全方位地做好安全生產新聞宣傳工作。運用公益廣告、文藝演出、知識競賽以及開設專欄專版、進行專題采訪等多種形式,經常不斷地進行安全生產宣傳教育,努力營造良好的安全生產輿論氛圍。
要進一步加強對安全生產宣傳教育工作的領導。各地、各部門、各單位要把宣傳教育作為安全生產監督管理工作的重要環節,與監管工作同步研究,同步安排,同步實施。適應市場經濟的發展需要,推動安全生產宣傳教育工作的機制創新。堅持“以人為本”的原則,注意研究人們在安全生產中的思想、行為變化規律,研究不同層次的社會群體對安全生產的心理需求,研究以預防為主的宣傳教育內容和手段,增強安全生產宣傳教育工作的針對性,推進宣傳工作的科學化和社會化。努力構建安全生產宣傳教育培訓體系。安全生產宣傳教育培訓工作作為一項系統工程,必須動員方方面面的力量,形成齊抓共管的格局,發揮宣傳教育培訓工作的整體效應。
、加強安全生產宣傳教育隊伍建設,建立安全生產宣傳教育網絡。各級領導要高度重視安全生產宣傳教育工作,充分運用新聞輿論手段,發揮新聞媒體在宣傳教育工作中重要作用。要指導好所在地區的安全生產報刊,把握正確的輿論導向,做好宣傳報道工作。要培養一支黨性強、素質高、作風正、能打硬仗的宣傳教育隊伍,逐步形成全國統一、多層次、全方位的宣傳教育網絡體系,為安全生產狀況的穩定好轉做出應有的貢獻。
一、提高認識,狠抓落實,切實抓好學習宣傳活動
《安全生產法》的出臺,是我國安全生產法制建設的一個里程碑,它對于建設有中國特色的安全生產法律體系,使安全生產工作走上法制化軌道,具有十分重大的意義。《安全生產法》不僅規范了生產經營單位的安全生產行為,明確了生產經營單位主要負責人的安全責任,確立了安全生產基本管理制度,為保障人民群眾生命和財產安全,依法強化安全生產監督管理提供了法律依據。同時,也為依法懲處安全違法行為,強化安全生產責任追究,減少和防止生產安全事故,促進經濟發展,提供了法律保證。《安全生產法》是各級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其監督檢查人員對安全生產實施監督監察的法律依據。
學習、宣傳和貫徹好《安全生產法》,是當前的一項重要任務,要開動一切宣傳機器,采用各種形式大張旗鼓地進行宣傳,讓全社會都知道《安全生產法》,了解《安全生產法》,使之家喻戶曉,深入人心,提高廣大人民群眾的安全生產意識,增強安全生產法律意識,為《安全生產法》的實施打下堅實的基礎。各級安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構,對《安全生產法》學習、宣傳、貫徹工作要提高認識,高度重視,加強領導,作為一項重要的工作任務,擺在突出位置,抓緊、抓實、抓好。
二、突出重點,深刻把握《安全生產法》的基本法律制度和主要內容
在《安全生產法》的學習宣傳活動中,除原原本本學習《安全生產法》和宣傳《安全生產法》的重要意義外,要緊緊圍繞《安全生產法》所確立的安全生產監督管理、生產經營單位安全保障、生產經營單位負責人安全生產責任、從業人員的安全生產權利義務、安全中介服務、安全生產責任追究、事故應急和處理等七項基本法律制度,重點掌握以下內容:
一、總體目標
2015年,全鄉安全生產宣傳教育培訓工作的總體目標是:在全鄉群眾和生產經營企業中廣泛開展安全生產法律法規的宣傳教育工作,全體從業人員均接受至少一次的法律法規教育,加強企業內部培訓和特種作業培訓,培訓面達到100%,特種作業人員持證上崗率達到100%。
二、加強安全生產法律法規知識的學習
鄉安委會每月組織一次學習,參加人員:鄉村干部、鄉屬單位負責人、車主、駕駛員、業主和各類從業人員。
各村、各單位對村民、群眾或本單位的職工每月組織學習一次。
學校對職工和學生的安全生產教育每周不得少于1小時。
學習內容為安全生產法律、法規、市縣領導講話、安全生產報轉載的領導講話和有關內容;各行業的安全生產技術,安全生產規章制度。
三、加強行業培訓
積極配合上級有關職能部門對生產經營性單位全體從業人員進行培訓,本鄉企業管理人員要按時參加省級企業負責人專職安全管理人員資格培訓,并取得相應資格證書;企業特種作業人員要按管理機構要求參加上崗資格培訓,達到100%持證上崗;職工崗前培訓必須達到100%,培訓時間不少地72小時,要有培訓檔案;強化在崗培訓,全體從業人員必須參加在崗培訓,每年度在崗培訓時間不少于37工作日。
重視上班前培訓,利用班前會對機關干部職工進行安全教育和相關技能培訓。每周一上午在安排工作的同時,搞好安全生產教育。
加強季節性專題培訓,具體內容:汛期防汛避險知識培訓、防雷知識培訓、用電安全培訓、防火知識培訓。
四、要求
1、要確定宣傳教育培訓計劃并確定教育培訓日,要有內容、時間、人員的核實,以記錄、登記簽到為準。
2、宣傳教育培訓要采取大小會議、院壩會、專欄、黑板報等群眾喜聞樂見的形式,注重教育培訓的實效性。
3、采取請進來、走出去的方式,與兄弟鄉鎮和單位相互交流經驗,相互學習,共同提高。
以黨的十精神為指導,認真貫徹“預防為主、安全第一、綜合治理”的方針,堅持“學用結合、學以致用”的原則,通過普法學法,使企業安全生產主體責任人懂法、守法、遵法,使安全監管人員公正執法,不斷強化全民安全意識,營造“安全生產,平安生活”的良好氛圍,為建設開放、富裕、美麗、和諧、幸福奠定堅實基礎。
二、活動方式
由區安委會辦公室負責組織,各鎮辦、區安委會各成員單位按照每月都是“安全生產月”的思路,堅持“整體安排,分月實施,確保實效”的原則,圍繞主題,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳咨詢活動,提高廣大人民群眾安全生產知曉率。
三、教育對象
生產經營單位負責人、安全生產管理人員、從業人員、消費者。
四、活動內容
1、生產經營單位負責人、安全生產管理人員和從業人員,進行安全生產方針政策、法律法規、行業標準、操作規章、操作技能教育和培訓。
2、對廣大人民群眾進行安全生產、安全消費、平安生活的工作技能和生活常識教育,增強安全防范意識,杜絕違章指揮和冒險作業,筑牢全民安全防線。
3、利用典型事故案例,以案學法,以事警示,加強“三違”警示教育,做到警鐘長鳴,防范事故發生。
4、動員社會各界積極營造安全文化氛圍,使全社會都參與到安全文化建設之中,使安全文化成為推動安全發展、科學發展的有力保障。
五、主要任務
(一)由區總工會負責,組織“安康杯”競賽活動,加強對農民工、青年職工的安全思想教育和安全技能培訓。
(二)由區教育局負責,組織實施安全教育進校園活動,利用春訓對全體教師進行安全知識培訓,并把安全宣傳教育安排到中小學課堂,傳授安全知識,提高中小學生安全意識和避險自救能力。
(三)由區司法局負責,開展“12.4”普法宣傳活動,把安全生產和行業安全管理的內容納入普法工作之中,積極開展普法活動,不斷提高廣大人民群眾的安全法律意識。
(四)由區住建局負責,開展建筑施工、拆遷工程、燃氣等領域“天天守規章、時時保安全”的安全生產宣傳教育活動,使安全標準深入人心,確保建筑施工和燃氣領域生產安全。
(五)由區交運局牽頭,交警大隊、陳陽交警大隊參與,加強道路交通“三超一疲”安全教育,并結合春運和道路交通專項整治活動,加強對春運安全宣傳教育和對駕駛員以及交通違法行為的教育,提高全社會交通安全意識。
(六)由區安監局牽頭,各鎮辦、相關部門具體實施,組織轄區、行業企業開展安全生產應急演練,加強對安全生產應急管理知識的宣傳教育和培訓,提高全社會避險逃生、應急響應和處置能力。同時,要加大危險化學品、煙花爆竹、職業衛生等領域的安全生產宣傳教育活動力度,提高直接監管對象的安全意識和防范能力,并且強化安監人員的培訓教育,不斷提升全區安監人員的執法監察水平。
(七)由區食藥局負責,圍繞保障食品安全,開展每月一期食品藥品安全宣傳教育活動。
(八)由工商分局負責,積極開展“天天3.15,月月講安全”活動,不斷優化市場經濟秩序。
(九)由質監分局負責,緊緊圍繞特種設備安全,積極開展安全使用特種設備科普宣傳活動,提高從業人員的安全操作水平和廣大人民群眾的安全意識。
(十)由消防大隊負責,組織開展“天天119,時時保平安”消防安全宣傳活動,加強消防安全法規、常識的普及和對重點防火單位負責人、消防安全管理人員的消防專項教育,提高防火、滅火和逃生自救能力。
各鎮辦、安委會其他承擔安全監管任務的成員單位也要根據轄區、行業特點,積極開展安全生產宣傳教育培訓活動,使“安全生產,平安生活”活動進社區、進農村、進家庭、進校園、進企業,使安全理念深入人心,使遵守安全法律規范成為自覺行為,為全區經濟社會又好又快發展營造一個良好的安全發展環境。
五、幾點要求
1、加強領導。各鎮辦、區安委會各成員單位要高度重視安全生產宣傳教育培訓活動,加強組織領導,結合轄區和行業領域的特點,制定切實可行的安全生產宣傳教育培訓活動計劃。
“10.5”事故之后,公司對安全工作提出了更高的要求。公司計劃會要求以提高員工安全意識為根本,強化安全監管,推行精細管理,依靠深入細致的工作,全面提升公司安全管理水平,實現安全生產。所以在各級安全教育上,做好新員工的各級安全教育培訓,提高他們安全意識、增強他們的安全責任,是避免和減少各類事故的前提和基礎;同時也是保證公司安全生產,降低事故頻率,實現安全生產目標的重要措施。
1.1公司級的安全教育,以提高新員工安全意識為主要目的
良好的安全意識是進行安全生產的首要前提,只有加強安全意識的宣傳教育,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,才能把安全工作落到實處。安全意識不強,違規操作、建章作業現象就會發生,違章指揮現象就有機可乘。在進行新員工安全教育時,安全部門要把握重點,對公司的安全生產形勢,勞動保護用品基本知識,公司內特殊危險地點(重大危險源),一般的安全技術知識和傷亡事故發生的主要原因,事故教訓的教育,從正反兩個方面來講解安全生產的重要性,使新員工受到安全生產的初步教育。組織新員工學習《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《職業病防治法》等。通過安全生產法律、法規的學習,使他們知道自己在安全生產過程中法律所賦予的權利和義務以及因違章而發生事故所必須承擔的法律責任,懂得任何“違章指揮”、“違章作業”、“違反勞動紀律”、“強令冒險作業”等行為都是違法行為,從而提高他們在作業過程中的法律意識,充分認識到“安全”安全培訓生產的重要性和必要性。
1.2分廠級安全教育,以提高新員工的安全知識水平為主要目的
在分廠的安全教育上,應通過對新員工進行安全生產教育,使他們掌握安全技術基本知識,提高實際安全操作技能,增強事故預防和應急處理的能力。“安全生產,人人有責”,是搞好安全生產工作的一項重要原則。為了做好安全工作,預防工傷事故的發生,對新員工要進行規章制度、安全操作規程和崗位安全職責的教育。結合相關的事例使新員工認識到這些規程、制度和紀律,都是保證安全生產所不可缺少的。
1.3車間班組級安全教育,以提高新員工參與班組安全管理的積極性和遵守安全規程的習慣為主要目的
新員工剛成為車間班組的一員,只有讓他們確實感到搞好安全生產是他們切身利益之所在,是與自己本身和家庭幸福,與他人生命和家庭幸福息息相關的大事,他們才會積極行動起來,自覺地參與安全管理。在教育上,要對新員工進行廣泛的宣傳教育,使安全生產的思想深入其內心,喚起新員工強烈的事業心和責任感,從而把安全管理工作樹立在堅實的群眾基礎之中,確保安全生產,杜絕事故的發生。車間安全培訓主要引導新員工遵守車間班組的勞動紀律和應該重視的安全問題,車間內危險地區,有毒有害作業的情況和安全事項,本車間安全生產情況,以及安全生產的好壞典型事例。
2新員工安全教育培訓要創新培訓的方式方法,做到效果突出
新員工的安全培訓是一項復雜的工作,各級安全培訓主旨目的明確,各級安全培訓方案明確,培訓效果更容易實現,這樣公司的新員工安全培訓工作才能得到持續改進。同時也為其他各種安全培訓提供好的建議或方法。
2.1公司級的培訓,主要采用以案說法的方式提高實用性
為搞好公司級教育培訓,公司設立了專門的培訓機構和培訓人員,制定了規范的培訓制度。培訓方式由簡單化向多樣化、科學化發展。目前公司采用電化教學法,充分運用現代化多媒體設備,制作PPT課件,通過聲音、圖像、視頻、文字等相結合的方式,改變了傳統培訓方法。提高了安全培訓的針對性、實用性,將枯燥的安全管理知識與真實的事故案例、血的教訓有機結合,通過以案說法的方式剖析深奧的安全理論知識,給新員工留下了深刻的印象,從而有效的提高培訓效率和效果。
2.2分廠級的培訓,主要采用經驗總結法和案例示警法
在安全生產中常有一些安全生產先進車間、班組和個人,要及時把他們的先進經驗總結出來,使其經驗做法更具有可操作性,作為安全培訓中的教材,在講課時把這些先進個人或班組的好經驗、好做法作為安全培訓中的例證一一介紹給新員工,使講課更加有說服力,同時也使大家學有目標,有方向,操作起來也方便。例如,我們在推行安全目標管理,創建卓越班組和本質安全型企業創建活動中,涌現出一大批先進典型的班組,我們及時把他們的好經驗、好做法總結出來,在安全培訓中進行典型示范法教學。因為都是發生在大家身邊的事,通過安全人員的總結歸納,使其更具有條理化、知識化。可考慮引進案例警示培訓法,利用分廠安全優勢,對新員工進行安全事件匯總學習。眾所周知,每一起傷亡事故案例都是員工用生命和鮮血換來的,是安全培訓教材中的一筆寶貴財富,所以在新員工安全培訓中,充分利用一些典型案例進行講解,一是可以強化新員工的安全意識;二是可以喚起新員工對有關規程安全措施規定的理解和重視程度;三是避免了空洞的說教;四是給新員工積累了實踐上的經驗或教訓。使大家真正理解“條條規程血染成,不可再用血驗證”的含義。在新員工安全培訓上采用這些新的教學方法,可以起到事半功倍的效果。
2.3車間班組級安全培訓的方式可以引入實際操作或現場演練并開展“新員工看安全”主題活動,對安全教育培訓進行一個評估
目前,公司正在逐步規范新員工上崗前的安全教育培訓,要求新員工上崗前必須由師傅傳、幫、帶,強調了安全規程的重要性。新員工上崗前,各車間必須為其安排有安全工作經驗的員工當師傅,簽訂師帶徒合同,并由師傅帶領其工作滿4個月,然后經再次考核合格,方可獨立上崗工作。通過不斷創新新員工的安全培訓形式,實行安全員、師傅和同崗位先進員工共同組織考核上崗,不定期檢查,把新員工培訓關口前移。“新員工看安全”主題活動,通過班前會、生產現場對新員工進行培訓,充分調動各級管理人員、安全生產技術人員參與新員工安全培訓教育的積極性,促使我們進一步提高培訓質量。嘗試在班前會進行互動式安全培訓,其優點主要是充分調動新員工的積極性,通過新員工看現場、看問題的角度,讓新員工充分發表自己的見解和看法,有利于深化班組安全管理,提高班組員工對某一問題新的認識程度,同時也提高了新員工參與安全管理的積極性。