發布時間：2023-10-26 11:29:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的經濟發展形勢樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
界經濟復蘇的進程將十分緩慢。同時，國內經濟雖總體向好但回升基礎仍不穩固，而發展方式轉變以及結構性調整也將會對全國經濟發展產生重大影響。基于這樣的宏觀背景，并結合成都的實際，2012年，成都的經濟增速將繼續保持平穩發展，內需增長將會有所減緩，對外貿易趨緊形勢將有所緩解，物價水平保持小幅上揚。
一、金融危機以來的成都經濟運行特點
（三）城鄉居民收入增長明顯減慢，社會保障水平穩步提高。在城鄉居民收入方面，受宏觀經濟形勢影響，我市企業經營效益出現較大下滑，就業形勢更加嚴峻，城鄉居民收入增長明顯減慢，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別較下降4和4.9個百分點，雖仍保持在10%以上的水平，但已為以來的最低。
在社會保障方面，我市在全國率先建立耕保基金補貼農民參保機制、實現征地農民同城鎮職工基本養老保險并軌；率先全面實施城鄉居民醫療保險一體化制度，城鎮職工和城鄉居民基本醫療保險實現市級統籌、全域結算、報銷比例提高；同時，進一步加強城鄉基層醫療衛生服務體系建設，全面完成城鄉社區衛生服務規范化建設，基層公共衛生服務水平穩步提升。社會保障體系的進一步完善，在很大程度上增強了城鄉居民的“消費安全感”，為我市消費在嚴峻的宏觀形勢下仍能保持20%以上的增幅提供了有力的支撐。
二、近期成都經濟運行應關注的重大問題
（二）拓寬民間投資渠道，啟動民間投資。民間投資是我國經濟增長內在活力與動力的主要源泉。我國今年經濟發展仍然面臨著巨大的挑戰，為了應對挑戰，我國將發展民營經濟、鼓勵和擴大民間投資放在了更加重要的位置，將進一步放寬市場準入，拓展民間投資的渠道。去年我國經濟復蘇主要依靠政府投資拉動，造成各地政府債務急劇增加，通過政府追加投資來拉動經濟增長難度加大，我國將抓緊出臺并落實鼓勵和促進民間投資健康發展的政策措施，相關措施可能在民間投資進入基礎設施、壟斷行業等領域提出更具體的安排，并在民營企業兼并重組、財稅支持、金融服務方面安排一系列優惠政策；進一步拓寬、擴大民間投資范圍，降低準入門檻，將逐步實現經濟增長由政府投資推動型向民間投資拉動型轉變。
（三）房地產需要保持平穩發展。去年的房地產投資對中國經濟復蘇的作用不可低估，目前中國經濟正處于艱難復蘇的微妙形勢下，房地產發展既直接涉及當前的經濟復蘇，又涉及社會穩定的大局。國家近期密集推出的一系列調控房地產政策，主要是抑制投機性購房，對自住型購房和改善型購房持鼓勵態度，政府將繼續加大社會保障房建設速度。未來房地產的調控將兼顧長期政策和短期政策的結合，處理好投資復蘇政策、擴大民間投資政策和房地產市場本身政策這
三者調整關系的搭配銜接。再則，支撐房地產市場未來二三十年發展的另一個重要因素，是中央經濟工作會議確定的“放開中小城市戶籍限制政策”，大規模農村人口的城鎮化在即，房地產很難出現大幅度下跌。對成都來說，蓄積的剛性買房需求在已得到一定程度的釋放，而投機投資性買房需求將在一定程度上受到控制；2012年下半年以后住房供給面積將較快增加，因此預計房價不會快速上漲，仍將保持平穩發展態勢。
（四）加快調整國民收入分配力度。隨著國民收入分配中勞動者報酬占比不斷下降和居民收入分配差距不斷擴大的趨勢，近年來我國居民消費傾向下降，消費率持續走低，最終消費中居民消費占gdp比重和消費對經濟增長的貢獻率不斷下降。我國居民消
費率和政府消費率都低于世界平均水平，而且與同等收入水平國家相比也有很大差距，投資與消費不平衡問題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費增長、經濟穩定發展的重要原因，是推進經濟體制改革和發展方式轉變的重要環節。為促進消費需求持續較快增長，增強居民消費能力，我國將加大國民收入分配調整力度，提高中低收入者收入水平。
（五）管理好通脹預期，給經濟創造一個良好環境。中央經濟工作會議提出，要處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系。由于國際大宗商品價格的上漲可以傳導到國內，今年貨幣的供應可能影響到通脹的預期，明年物價有一個“翹尾”的因素，現在還沒有出現通貨膨脹，但是我們要預見到通脹有可能出現。當前，成都經濟處在逐步回升好轉的態勢，但還需要加快發展，進一步鞏固回升的基礎，鞏固經濟持續回升的勢頭，又要防止物價上漲過快，把物價上漲保持在一個溫和可控的范圍內，管理好通脹預期為經濟發展創造一個良好的外部環境。
三、2012年成都經濟運行態勢預測
基本態勢
經國家統計局審定，2013年全省實現地區生產總值（GDP）26260.77億元，按可比價格計算，比上年增長10%，增速比全國平均水平高2.3個百分點。其中，第一產業增加值3425.61億元，增長3.6%；第二產業增加值13579.03億元，增長11.5%；第三產業增加值9256.13億元，增長9.9%。經濟運行的主要特征：
糧食、油料產量實現七連增。其中，糧食產量3387.1萬噸，比上年增長2.2%；油料產量290.5萬噸，增長1.4%。主要畜產品產量保持增長，出欄肉豬7314.1萬頭，增長2.0%；出欄牛264.7萬頭，增長4.2%；出欄羊1583.6萬只，增長1.3%。
工業平穩增長
全年規模以上工業增加值比上年增長11.1%，增幅比全國平均水平高1.4個百分點。主要特點：
新增企業拉動有力。全年新增規模以上工業企業568戶，實現工業增加值231.3億元，對規模以上工業增加值增長的貢獻率達15.7%。
重點支柱產業對工業經濟增長的貢獻大。計算機通信設備和其他電子設備制造業增加值比上年增長20.1%，汽車制造業增加值增長30.0%，黑色金屬冶煉和壓延加工業增加值增長23.6%，對工業增加值增長的貢獻率分別達12.1%、12.4%和8.6%。
外貿出口企業增長較快。規模以上工業企業實現出貨值2687.1億元，比上年增長30.7%。外商及港澳臺商投資企業增加值增長24.8%，增幅比規模以上工業增加值高13.7個百分點。
工業內部結構有所改善。高技術產業增加值占全省工業的比重為13.3%，比上年提高0.6個百分點；裝備制造業增加值占全省的17.2%，比上年提高0.8個百分點；六大高耗能行業增加值占全省的25.8%，比上年下降0.2個百分點；傳統資源型產業占13.2%，比上年下降2個百分點。
服務業較快發展、
在金融、旅游等行業發展較快的帶動下，服務業保持較快發展。全年實現服務業增加值9256.13億元，比上年增長9.9%。其中，金融業增加值1581.5億元，增長19.4%。全年實現旅游總收入3877.4億元，增長18.2%。
投資規模擴大
2013年，成功舉辦“民企入川”、“港澳企業四川行”、“央企入川”以及世界財富論壇、第十四屆西博會等大型招商引資活動，全省投資規模不斷擴大。全年全社會固定資產投資突破兩萬億元，達21049.2億元，比上年增長16.7%。主要特點：
產業投資保持增長。第一產業完成投資575.4億元，比上年增長30.5%；第二產業投資7103.4億元，增長8.8%，第三產業投資13370.3億元，增長20.8%。
民間投資拉動有力。民間投資突破萬億元，達11507.3億元，比上年增長19.3%，增速比全社會投資快2.6個百分點；占全社會投資的比重達54.7%，比上年提高1.2個百分點；對全社會投資增長的貢獻率達61.9%，拉動全社會投資增長10.3個百分點。
區域競相發展。在五大經濟區中，川南經濟區投資增長最快，比上年增長25.7%，比全省投資增速快9個百分點。其次是川東北經濟區，增長23.0%，增幅比全省投資快6.3個百分點。
房地產投資增長較快。全年房地產投資3853億元，比上年增長18.0%，增幅比上年提高2.1個百分點。商品房施工面積32165.0萬平方米，增長7.7%；商品房竣工面積5108.9萬平方米，下降12.9%；商品房銷售面積7312.8萬平方米，增長13.3%。
消費平穩較快增長
全年社會消費品零售總額突破萬億元，達10355.4億元，比上年增長13.9%。主要特點：
鄉村市場發展快于城鎮。全年城鎮市場實現零售額8319.8億元，比上年增長13.7%；鄉村市場實現零售額2035.7億元，增長14.9%，增幅比城鎮快1.2個百分點。
商品零售主導地位突出。全年商品零售8837.8億元，比上年增長14.6%，占社會消費品零售總額的85.3%；餐飲收入1517.6億元，增長10.1%。
主要商品銷售保持增長。限額以上企業16大類商品零售全面增長。其中，糧油、食品、飲料、煙酒類比上年增長24.2%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長13.4%，日用品類增長18.9%，家用電器和音像器材類增長21.0%，家具類增長23.4%，汽車類增長17.1%，石油及制品類增長10.2%。
城鄉居民增收
全年地方公共財政收入2781.1億元，同口徑增長14.5%；城鎮居民人均可支配收入22368元，比上年增長10.1%；農民人均純收入7895元，比上年增長12.8%。
金融運行平穩
12月末，金融機構人民幣各項存款余額47667.3億元，比上年末增長15.9%，其中城鄉居民儲蓄存款余額22597.3億元，增長16.3%。金融機構人民幣各項貸款余額29542.7億元，增長15.6%。
就業增加
全年城鎮新增就業93.5萬人，比上年增加3.9萬人；失業人員再就業30.1萬人，增加1.3萬人；就業困難人員就業10.2萬人，增加0.7萬人；城鎮登記失業率4.1%，與上年持平。
物價基本穩定
2013年，居民消費價格總水平月度漲幅（CPI）穩定在2.3%～3.3%之間，物價運行總體平穩。全年CPI比上年上漲2.8%。類商品及服務價格項目呈現“六漲一平一跌”。其中，食品類價格漲幅最大，比上年上漲4.8%，其次是居住類價格上漲3.7%。
經濟下行壓力較大
受國際、國內經濟發展環境趨緊，市場有效需求不足，汶川地震災后恢復重建拉動效應減弱等影響，四川自2011年經濟總量邁上2萬億臺階以后，發展速度逐步放緩，經濟增速從2011年的15%回落至2012年的12.6%，2013年繼續回落至10%的較快增長，經濟從高速轉向較快增長的階段性特征明顯。2013年，全省經濟結構調整步伐加快，經濟增速呈逐季小幅放緩的趨勢性回落，上半年GDP增速比一季度回落0.1個百分點。進入三季度以來，受暴雨洪災、企業停產等多種因素影響，部分經濟指標回落幅度較大，7月份跌至年內最低點，8月份以后又呈回升勢頭，但回升幅度不大，全年GDP增速比上半年回落0.1個百分點，經濟下行壓力依然較大。
工業生產回升基礎尚需鞏固
主要行業增長乏力。從四川規上工業比重前10位的行業看，有4個屬于高耗能行業，面臨持續結構調整壓力，生產上行空間有限。酒、飲料和精制茶制造業產成品同比增長45.7%，庫存積壓嚴重，利潤下降明顯，增長壓力較大。計算機通信和其他電子設備制造業與汽車制造業增加值總量已經超過1400億元，若無新增產能，難以繼續保持高速增長。停產企業增多，企業經營效益下滑。12月份停產企業1386戶，比上年同期增加333戶。1～11月規上工業利潤總額增長9.3%，增幅比全國低3.9個百分點，且利潤增量集中在少數大類行業，有16個大類行業利潤負增長。虧損企業達到1288戶，較上年同期增加61戶。市場需求減弱，價格低位徘徊。全省工業生產者出廠價格連續20個月同比下跌，2013年下降1.3%。工業投資增勢回落。全年工業投資比上年增長9.1%，比上年回落4.3個百分點，工業投資占全社會固定資產投資的比重為33.5%，比上年回落2.3個百分點，工業投資不足在一定程度上影響了后續工業的增長。
餐飲收入增速回落明顯
2013年全省社會消費品零售總額月度累計增速基本穩定在13.5～13.9%之間，比2012年16%左右的增速低2個多百分點，也明顯低于前幾年的增速。其中，餐飲收入增速大幅回落。全年餐飲收入比上年增長10.1%，回落6.9個百分點。限額以上餐飲收入比上年僅增長2.4%，回落25.3個百分點，特別是高檔餐飲企業和星級賓館受到的影響尤為明顯。
城鄉居民增收乏力
受停產企業較多、企業利潤增幅回落、農民外出務工人數增量減少等因素的影響，城鄉居民工資性收入增幅回落。白酒等產品產量下降、餐飲等行業增速回落較大，影響城鄉居民經營性收入增勢減弱，增收難度加大。
走勢分析
我國經濟正在進入最困難的時期 一是外部需求下降，出口更加困難。今年1月我國進出口總值為1418億美元，比去年同期下降29%，其中出口904.5億美元，下降17.5%；進口513.4億美元，下降43.1%。盡管自去年8月以來，我國已經多次提高了出口退稅率，但由于外部環境日趨惡化，我國出口額已經連續3個月下降，且同比下降幅度逐月擴大。 三是國家財政收入同比大幅度下降。1月，全國財政收入6131.61億元，比去年同期減少1265.03億元，下降17.1%。國家財政收入自去年10月出現同比下降以來，除了在12月稍有反彈、出現3.3%的增長外，其他月份同比下降幅度呈現擴大態勢。 五是價格指數同比升幅急劇下降，通貨緊縮的危險不斷上升。到今年1月，cpi同比升幅已連續3個月低于3%，其中1月的同比升幅只有1%。而工業品出廠價格和能源原材料動力購進價格已經連續4個月下降。價格總水平趨穩或呈現下降趨勢是總需求不足的表征，也是通貨緊縮壓力上升的信號。 以上這些數據表明，我國總需求不足導致經濟增長放緩的大趨勢沒有改變。 經濟增長由下降到回升的調整需要一定的時間 在經濟嚴重下滑、市場機制失靈、消費者和投資者信心不足的時候，政府的經濟政策對決定經濟下滑的深度和持續時間至關重要。針對我國經濟增長放緩趨勢明顯、企業利潤和國家財政收入增速急劇下降的新情況，去年9月以來，我國已經連續出臺了一系列刺激經濟增長的政策和措施。這些政策和措施充分發揮作用會有一定的時間滯后。況且4萬億元固定資產投資僅占同期全社會固定資產投資的10%左右，經濟增長主要靠社會投資帶動。但是，去年我國
世界經濟衰退必然通過貿易渠道影響我國經濟
自從2007年8月美國次級抵押貸款崩潰引發大規模信貸危機之后，全球金融市場急劇惡化，并于2008年9月爆發了全球金融“海嘯”。當前全球正經歷著上一個世紀 經濟衰退導致各國進口需求大幅度下降，預計2009年全球進口需求增長率由上一年的18.9%下降到-3.9%，其中，發達國家由14.7%下降到-10.4%，亞太地區由24.7%下降到-1.6%；北美地區由11.4%下降到-7.1%，歐盟由14.9%下降到-12.9%。現在我國經濟的對外依存度已經顯著大于1998年，且對美國、歐盟、日本和亞洲新興工業化國家的出口占我國總出口的70%以上。去年世界進口需求下降導致從去年11月開始，我國出口和進口同時大幅度下降，且進口下降幅度顯著大于出口。由于加工貿易在我國外貿中占有較高比重，同時不少即使未被列入加工貿易的出口產品的生產所需要的原材料也多需要進口，因此進口的大幅度下降，預示著未來出口將會繼續疲軟。由于我國經濟基本已與世界經濟融為一體，在世界經濟沒有出現明顯復蘇之前，我國出口將會持續低迷，繼續成為制約我國經濟增長回升的重要因素
我國有望成為率先復蘇的經濟體
一、新常態下，與經濟發展關系密切的CPI漲幅進一步收窄是必然趨勢
如圖1、圖2所示，2014年全國GDP增長幅度預計僅為7.4%，增長勢頭進一步放緩。回顧2008、2009年國際金融危機爆發時，我國經濟也不可避免地受到沖擊，GDP由之前每年兩位數的增長幅度一下回落到2008年的9.6%和2009年的9.2%，同期CPI變化則相對滯后一些。2008年全國CPI漲幅還在5.9%的高位上，到2009年一下轉為-0.7%的負增長。伴隨后來“四萬億”的經濟刺激措施的實行，GDP增幅則迅速回升，隨后CPI漲幅2010年達到3.3%，2011年則達到又一個峰值5.4%。因此，比起2009年和2010年的劇烈波動，2014年在GDP回落到8.0%以下，經濟呈現進一步放緩的狀況下，全國CPI仍然保持在2.0%溫和上漲的態勢是正常表現。從另一個角度看，GDP7.0%以上漲幅仍處在高速增長階段，目前CPI漲幅還相對較低。
二、CPI變化背后的經濟實質因素
從CPI包含不同消費類別情況看：從全國情況看，食品類價格仍然以2.6%領漲CPI。但其漲幅比起2013年的4.7%、2012年的4.8%、 2011年的11.8%、2010年的7.2%，明顯出現大幅收窄。此外，家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品、居住類漲幅都顯收窄趨向。衣著類價格漲幅持續平穩，煙酒類、交通和通信價格呈持續下跌趨勢，唯有娛樂教育文化用品及服務價格漲幅呈現擴大態勢。
食品價格漲幅減小原因比較復雜。從供需方面看，我國糧食生產連續豐收、供給充足，除個別糧食作物外，大宗糧食作物需求處于平穩階段，供需促使價格上揚的動力不足。從價格傳導方面看，以石油為代表的能源類商品價格走低，使得農業生產成本，以及食品的運輸成本有所下降，也使成本對食品價格上漲的推動力有所減弱;由于經濟發展步入新常態，靠房地產作為主要動力之一拉動經濟發展的模式已經過時，居住類價格漲幅呈現收窄趨勢;中央反腐行動取得成效，使得煙酒類價格呈現下降趨勢。除此以外，值得注意的是家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品、衣著類價格呈現微漲，漲幅較以往沒有明顯擴大;交通、通信類價格呈現長期下降趨勢;娛樂教育文化用品及服價格漲幅有所擴大，也主要因為高等教育、職業教育學費增加所致。而且工業消費品價格上漲中，人工費用等成本推動因素所占的成分較大，而需求不旺的狀況仍在延續。
因此，從CPI角度看，當前宏觀經濟的基本狀況為，中央促改革、調結構的方針初現成效，過去主要靠投資、出口拉動經濟的模式，正逐步向消費拉動轉變。但受固有經濟模式慣性影響，投資主導向消費轉主導變，以及集團消費主導向居民消費主導轉變則需要較為漫長的過程，因此短期內不會出現工業消費品價格快速上漲，市場迅速蓬勃的情況。醫療、社會保障、住房、教育仍然是制約居民消費的主要因素。
三、與全國對比，內蒙古CPI變化的特性也反映了經濟發展的不同特點
從2005-2014年的10年間內蒙古與全國GDP增速對比看，內蒙古GDP增速始終高于全國，但從增幅的走勢看，內蒙古卻與全國有很大不同(見圖 1)。首先，相對全國，內蒙古GDP增幅幾乎呈現連年下降趨勢;而全國GDP增幅卻波動較大。其次，內蒙古GDP增幅呈現與全國逐步靠近的趨勢，這也從一個側面反映出內蒙古與全國不同的經濟結構特點。
從CPI走向的對比看，2005-2014年10年間，內蒙古CPI的走勢與全國基本吻合，說明了全國消費市場的統一性。但從2012-2014年近 3年變化看，內蒙古CPI漲幅由高于全國轉變到了低于全國。從不同消費類別價格變化看，單就2014年，食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務、居住這8類消費價格漲幅均低于全國，其中低于全國最多的是居住類，低了1.1個百分點，也印證了內蒙古整體房地產市場要比全國低靡。從近3 年情況看，食品、衣著價格漲幅是由2012、2013年高于全國轉變為低于全國，食品價格漲幅下降快，緣于2014年內蒙古羊肉價格下降劇烈，羊肉及其相關畜產品價格走低對內蒙古畜牧業產生了明顯影響。家庭設備用品及維修服務、醫療保健和個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務、居住雖然前幾年漲幅一直比國家低，但2014年均呈現明顯拉大的趨勢，工業消費品需求不旺在內蒙古顯得更加突出。從CPI數據體現出來的內蒙古經濟形勢大致是這種狀況：經濟增速回落較快，消費市場旺盛程度受到明顯抑制，羊肉等畜產品價格走低開始影響內蒙古畜牧業的發展，房地產市場進入調整期。
但就數據看，內蒙古全年CPI仍維持1.6%的漲幅，總體情況還不錯。但從結構分析，還是有所隱憂。1.6%的漲幅中，2014年新漲價因素僅為 0.4個百分點，影響程度僅為25.0%;而翹尾因素就達到1.2個百分點，影響程度達到75.0%。也就是說，1.6%的漲幅中75.0%是2013年影響的，僅有25.0%的成分是2014年上漲的。因此，價格上漲動力不足是目前最大的隱憂。如果連續呈現負漲幅PPI，這種隱憂就更顯更加深厚。從目前數據推算看，2015年全年CPI漲幅中翹尾因素將只有0.3個百分點，即使實現2.0%的漲幅，也需要2015年新漲價因素達到1.7個百分點，在目前國內外經濟形勢下，難度可想而知。
在調結構、促發展，以消費作為拉動經濟主要力量的新常態經濟發展模式下，作為以能源、重化工、畜牧業為主導產業的內蒙古經濟模式，遇到的挑戰更多;轉型難度更大。因此，提高城鄉居民消費能力，培育內蒙古消費市場至關重要。
四、提高城鄉居民消費能力，培育內蒙古消費市場政策建議
(一)努力培育新經濟增長點，擴大就業渠道，進一步提高城鄉居民收入水平
內蒙古現有經濟模式一方面是由國家及地方產業政策決定，另一方面也是基于內蒙古資源稟賦優勢決定，在短期內實現經濟模式的轉變是非常困難的，但這不意味著沒有新的經濟增長點。比如內蒙古雖然具有能源優勢，又是重化工基地，但基礎設施還相對落后，基本建設仍有潛力可挖。尤其是涉及民生的醫療、城市基礎設施、教育、文化、環保等方面公共基礎設施需要進一步建設完善;也可以將投資著眼點放在產業升級改造上，為下一輪經濟發展做好準備。另外，我們要充分利用內蒙古農牧業的優勢，大力發展無公害、綠色食品產業，在努力增加農牧民收入的同時，更好地滿足城市居民對健康食品的需求，解決長期困擾內蒙古大城市鮮活食品大量外運，價格偏高的困擾。同時積極鼓勵大學生創業，降低創業門檻，減少審批環節，在資金、技術、稅收等方面給予大力扶持，簡化辦事環節，取締不合理行政收費，使社會上通過勞動創造財富的人越來越多。
(二)提高居民社會保障水平，解除抑制消費的后顧之憂
一是在加大對低收入居民生活救助的同時，努力培育其造血機能，使其投身社會經濟生活中，成為拉動經濟的有效力量。二是進一步完善社會保障制度，擴大社會保障范圍，增加社會福利。三是加大教育、醫療、養老等投入，擴大免費教育的范圍，堅決杜絕亂漲價、亂收費行為，使廣大居民能花錢、敢花錢。
關鍵詞：國際金融經濟形勢 經濟發展 影響 對策
在全球性金融危機深化的影響下，治理變革已成為各國應對危機的主題，金融市場也將持續不安，面臨著變幻莫測的國際金融環境和日益嚴峻的經濟形勢，我們既應看到其對我國經濟發展的影響，更應善于從中尋找發展契機和潛力，以此將不利的挑戰轉化為良好的機遇，進而促進我國健康、穩定、持續發展。
一、國際金融經濟形勢概述
雖然在世界各國的共同努力下金融危機得以緩解，像美國、歐洲及其他國家的經濟開始緩慢恢復，但由于并未從根源處解決危機，所以當下的經濟復蘇只是暫時性的穩定，金融危機對世界經濟的影響依舊存在，如市場價格波動劇烈，世界貿易不斷下降，世界經濟增速緩慢等，因此國際金融市場在未來幾年甚至十幾年會將持續處于波動狀態，由此引發新型危機也不是不可能的，這也意味著必須加快國際金融體系整改、合作與監管的步伐。
二、國際金融經濟形勢對我國經濟發展的影響
國際金融經濟形勢對我國經濟發展的影響主要體現在下述幾點：
一是嚴重沖擊了我國金融市場，直接導致金融機構經濟受損，加之國際市場復雜多變，不但使我國難以順利進行宏觀調控，也挫傷了投資者的信心，最終影響部分金融機構的工作業績。
二是造成我國貿易出口增速緩慢，由于缺乏技術革新的動力，而采取的壓價措施以及美歐日等國家的削弱的消費需求勢必影響我國外貿出口，此外還可能增加我國進口商品的成本。
三是使部分企業陷入經營困境，在市場需求降低、要素供給緊缺、成本增加等不良因素的影響下，造成不同行業不同程度的利潤大幅回落，甚至出現虧損現象，特別是中小型企業，嚴重影響我國經濟發展和社會穩定。
四是造成就業形勢更為嚴峻，在貿易出口量的下降、企業經營困難、以及海外人員回國等的共同作用下，導致企業崗位流失嚴重、用工需求下滑，而新增就業人數不減，致使就業困難問題突出。
五是導致我國經濟增速緩慢，其實在全球金融危機的沖擊下，我國經濟發展已經放慢了增長步伐，而其對我國金融、外貿、企業、就業等的不利影響勢必繼續制約我國經濟增長。
三、新形勢下，促進我國經濟健康、可持續發展的控制對策
國際金融經濟形勢之所以會演變為當下這種局面，深究原因，無非是經濟結構長期失衡導致的，因此我國應充分認識經濟平穩、較快增長的戰略意義和實際價值，把握機遇，全面落實科學發展觀，加快調整經濟結構的進程，以此提高綜合國力，從容應對變幻莫測的國際金融環境，從而促進我國經濟健康發展，維護社會穩定。具體可從下述幾點著手：
1.立足我國國情，優化產業結構
一要牢固農業的基礎地位，應深化種糧直接補貼政策，加快農業科技普及和創新，強化農村基礎設施建設，注重農產品加工業發展等，以此實現糧食穩定生產，構建綠色、高效、現代化農業。二要轉變工業發展模式，應強化自主創新，突破關鍵技術，降低能源消耗，保護資源環境，在高新技術產業的帶動下，發展制造業和基礎產業，以此實現經濟發展的良性循環，并減少對國外某些產業的依賴性。三要重視發展第三產業，應進一步擴大服務范圍，大力發展面向生產、民生的服務業，完善現代服務體系，同時注重發展旅游業、文化產業等，從而實現服務業比例提高，以此吸納更多的勞動力，緩解嚴峻的就業形勢。
2.擴大內需，形成經濟增長新優勢
新形勢下，我國外需減少、出口下降、發展動力削弱，但是我國人口眾多，市場廣闊，有著巨大的消費需求潛力，因此可以切實擴大內需，形成經濟增長新優勢，從而提高風險防范和抵御能力。國家應加強宏觀調控，合理調節收入分配，提高國民收入水平，加大對就業、教育、社保、醫療等的財政支持，同時還應適當的推行稅收減免、降低消費稅率、提高個人所得稅起征點、深化“三農”政策、調控房價、大力發展旅游文化等服務產業等措施，以此擴大內需，消化國內產能，拉動我國經濟增長。
3.重樹金融市場信心，深化配套改革
國家應積極推行綜合性、行之有效的政策措施，如推行合理的貨幣政策、適度擴大信貸規模、降低利率等，針對中小型企業融資難的問題應特別加大對其的信貸支持力度，并建立信任危機防范體系，動態、實時掌握金融市場動態，以此及時調整政策，正確引導投資，降低金融風險。同時加強金融監管力度，重點發展公司債、三板、企業債、主板等，以此避免虛擬經濟偏離實體經濟，進而重數金融市場信心，維護我國金融市場穩定運行。此外還應深化配套改革，為經濟平穩發展提供動力，應轉變對外經濟發展方式，通過充分發揮自身優勢以質取勝，拓展對外開放的深度和廣度，形成多元化、集約化的發展模式，以此積極應對國際競爭，抵御國際金融危機。
4.鼓勵企業創新，強化經營管理
國家應積極倡導和鼓勵企業進行自主創新，并加大優惠政策和財政支持為其提供良好的創新環境和重要保障，以此提高國內企業創新能力，淘汰落后的生產力，促進高新技術產業發展，優化要素結構。企業應立足于市場需求和自身實際，加大資金投入，優化產學研資源配置，苦練內功，提高自主創新能力，以此提高產品質量，優化產品結構，形成新的競爭優勢。同時企業還應切實推行現代化企業管理模式，優化組織結構和資源配置，強化財務管理，謹慎投資，并建立風險預警機制，以此提高風險抵抗能力，有效應對金融危機。
5.調整區域經濟結構，縮小城鄉差距
我國區域間經濟發展不平衡，城鄉差距不斷擴大，在國際金融經濟形勢的影響下，這些問題日益凸顯，因此國家應根據區域特點差異制定相應的規劃和部署，進一步落實和深化區域經濟發展總體戰略，促進管理、技術等要素和資源的合理流動，實現資源共享、梯度轉移和區域經濟結構優化。同時針對城鄉差距問題，應堅決落實城市支持農村的政策方針，加強小城鎮與大城市的溝通與協作，實現生產要素在城市、城鎮、農村的流動與共享，并加大財政扶持力度用于收購和加工農產品，提高農村經濟收入，加快農村、城鎮基礎設施建設，如公共交通、醫療服務、公立學校等，以此改善鄉鎮公共服務水平，減少城鄉差距。
結束語
總而言之，國際金融經濟形勢對我國經濟發展帶來的負面影響不容忽視，當下我們既應看到世界經濟復蘇的一面，也應明白其深遠的影響和潛在的威脅，因此我們必須立足實際，加快調整經濟結構的步伐，以此促進我國經濟穩健發展。
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1.政府管理制度缺陷
在當前農村經濟發展過程中，政策管理在其中發揮著重要作用。一個廉潔、高效的政府不僅能有效促進干群關系的良性發展，還能更好地提高農業的生產力水平。但在當前我國農業經濟發展過程，政府管理工作不僅水平較低，而且管理制度混亂，制度上存在較大缺陷。很大一部分國家公職人員只求做好本職工作，在工作中缺乏競爭，這使其在帶動農村發展過程中所起的作用不大。同時在當前農村經濟發展過程中需要國家政策和資金的支持，但由于對這些資金管理上存在缺陷，使這些資金為部分人員提供了機會，導致農村發展專項資金無法落實，當前農民收入普遍偏低，無力承擔農村經濟發展的重任。
2.農村基礎設施設備落后
農業經濟的發展離不開基礎設施和設備的支持。當前我國農村水利、電力和交通等一些基礎設施普遍落后，嚴重制約了農業經濟的發展。同時，在當前農業產業發展過程中，一些高新技術設備和先進的農業技術應用也較少，加之技術和資金缺乏，導致農業產業結構調整速度較慢，面臨的市場風險較大，同時農業產業鏈薄弱，市場不僅成本較高，而且具有較大風險，這都給當前農業經濟的發展帶來了較大阻礙。
3.農民文化水平普遍偏低
當前我國農民普遍文化水平較低，導致農村經濟發展過程中專業人才缺乏，農業經濟發展缺乏動力。同時我國農村地區教育較為落后，農民收入較低，長期的貧困加之農民文化素質較低，導致農民只能看到眼前利益，對農業經濟發展的重要性缺乏深入認識，嚴重影響農業經濟發展。而且在長期貧困的環境下，農民致富的思想意識較弱，一些不良的習慣和愛好在當前農村較為普遍，這不僅導致農生活水平下降，還會導致農業經濟出現下滑。因此，提高農民文化水平對于農業經濟的健康發展具有至關重要的作用。
二、加快推動農業經濟發展的思路
1.建立一個高效、廉潔政府
在當前政府管理上，需要進一步完善管理機制，確保管理人員具有較好的競爭意識和高效意識，建立激勵機制及考核機制，更好地調動起人員工作的積極以及主動性，并建立良好的監督機制作為保障，強化公務人員之間的競爭意識。政府管理工作中還需要進一步強化監督，確保國家各項農業資金和政策都能夠落到實處，并強化對資金的管理。通過減輕農民的負擔，強化政府的監管職能，避免農業生產中各種亂收費問題的發生，為加快推動農業經濟的健康發展奠定良好基礎。
2.加快推動科技創新
農業經濟的發展離不開科技的發展，通過對管理機制進行創新，為農業經濟發展提供良好的環境支持，同時還要積極引進社會力量，為農業經濟發展開避多渠道的資金支持，為農業發展奠定良好的基礎。另外在農業經濟發展過程中也離不開高新技術人才的培養，通過擴大對外人才的交流和合作來有效的引進科學人才，針對市場需求來加快推動農業科研工作的開展，確保提升農產品市場競爭力。
3.優化產業結構
我國農業發展的產業結構不平衡，農業經濟發展中出現了很多新問題需要我們逐步解決。優化產業結構需要科學技術來做指導，傳統的農業以種植糧食為主，過于單一。我們要做的就是豐富傳統產業種類，改變單一的產業格局。在豐富產業格局的同時還要利用地方特色和農村地區的優秀資源，使農村產業具有名牌效應，規模生產和品質保證是農業經濟發展的品牌，每個農村地區都有不同特色，如何更好地利用這些地方特色，是農村經濟發展的方向。利用地域特色還不夠，還要學會用新產業來適應多樣化的市場需求，以求能培育更多新的經濟增長點。
4.提高農村勞動者素質
在當前農業經濟發展過程中，需要從思想意識上讓農民擺脫貧困，通過加強對農村教育的投入力度，努力提高農民的文化素質，為農業發展提供基本的條件。農民勞動者整體素質提升后，在農業發展過程中就會有一定的判斷力和觀察力，具有一定的團隊意識和集體協作能力，為構建農業經濟合作組織奠定良好的基礎。同時農民通過對各種先進經驗的學習，能夠更好地對行業信息進行捕捉，針對市場的需求來及時對產業結構進行調整，確保農業產出量的提升，有效地確保農民收入的增加。
三、結語
[關鍵詞]農業；經濟；發展
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.048
中國農業生產經營方式自我改造能力比較弱，需大力發展新型合作經濟組織和龍頭企業。加快農業經濟轉型升級，用現代流通和經營方式改變傳統網絡。針對我國農業生產經營方式的薄弱環節，積極開展各種農產品促銷活動。主動運用互聯網技術改造傳統農業，培育發展以農民為主體的農產品營銷組織。形成全新的農業生產經營模式，引導和幫助農民大力發展專業合作經濟組織、農民經濟隊伍。利用智能技術實現農業生產過程精準干預、精確記錄，加快鄉鎮企業體制、機制和科技創新。
1 農業經濟發展概述
農業是我國發展其他產業的前提條件之一，需堅持“以人為本”。加快發展農業經濟，發展特色經濟并提升傳統產業。作為世界級的農業大國以及人口大國，要引導和扶持農村各種經濟組織。加強對農業的重視程度，調整農業結構。改善高投入、粗放式的發展，發展有特色、有市場、有效益的名特優產品與綠色食品。
第一，我國是傳統的農業大國，要特別注意保護基本農田。引入“可持續發展”的概念，深化農村改革并培育主導產業。隨著當前我國社會經濟的不斷發展，要建立和完善農村金融服務體系并發揮區域優勢。避免亂砍濫伐的現象，推進農村金融服務體系改革并提高科技含量。按照家庭的人口數量平均分配土地，推廣科技、信息、市場一體化的經營組織形式。國家將土地賦予長期的使用權，進一步解決農村經濟困難。以國家強制力作為保障，嚴格堅持保護耕地。改善我國當前農業經濟發展當中存在的結構性矛盾，發展規模化的種養業生產基礎。農業經濟當前也在向著科技化、高效化發展，以市場為導向，以科技進步為動力。加快農業經濟，實現提高單產，增加總產。
第二，土地經營權的流轉有利于農戶之間的合作，加快發展農業產業化經營。鼓勵民間的市場化或半市場化的勞務輸出服務機構的組建和協作，培訓新型農業組織，大力扶持發展農產品加工和營銷龍頭企業。發展集體經濟，延長農業產業鏈。打破傳統的以家庭為單位的生產經營模式，提高農業的綜合效益。保障每個人都均等地占有土地資源，強化基本農田保護監管力度。以維護農民對于土地的長期使用權，高度重視和解決好失地農民的生產生活問題，增強市場競爭力。豐富土地承包的經營關系和內容，加大財政對農業產業化經營的扶持力度。提高農村土地社會化的程度，穩定糧食作物播種面積。為新的生產關系的形成創造物質條件，引導龍頭企業與農戶建立穩定的產銷關系和“風險共擔”。
第三，在農業結構調整中，實現土地經營權流轉。推進規模化和集約化經營并加強土地管理，改變結構性矛盾，探索適應市場經濟要求的流通體制。提高農民組織化程度，集中投入勞動力的同時加強對農業機械的使用程度。認真落實好各級政府在農產品加工、市場營銷、融資條件方面的支持政策和措施，提高農業生產的根本效率，為構建和諧社會而奠定基礎。積極扶持發展中介組織，對農業經濟的有序發展造成直接影響。完善征地審批程序，鼓勵農民參c加工、銷售、出口等經營活動，為農業經濟的飛躍性發展提供堅實的保障。
2 基于新形勢下農業經濟發展的有效途徑
當前農業經濟發展當中還是存在著一定的結構性矛盾，還需加強農村基礎建設和生態環境建設。保障農民在土地承包上擁有的合法權益，確保耕地占補平衡。改善當前農村土地承包后續工作的瓶頸，加強土地管理。改善農民的土地采取荒廢擱置，合理開發土地。避免無償將土地轉交給他人耕種的現象，強化以農村交通和水利工程為重點的基礎設施建設。
第一，土地家庭承包責任制在進行土地承包時，要鼓勵涉農科研單位、農技推廣機構和農業科技人員積極參與農業產業化經營。實現利益最大化，推進農產品標準化生產。將土地劃分成為優、中、差三個檔次，加強農民科研和技術推廣。按照人口數量進行平均分配，鼓勵農技人員離崗從事農業產業化經營。由于農村勞動力向外流動趨困難，需積極開發和推廣以良種良法為重點的各項農業先進適用技術。改善分散的土地經營阻礙農村生產力的發展的現狀，從根本上解決當前農村土地人與地之間的利益矛盾，對農業生產過程進行精確記錄并鞏固“兩基”成果。
第二，在當前的環境下，加快發展農村基礎教育。實現農村土地承包權的流轉，完善農技推廣體系。保證現有土地關系不發生變化的同時，通過技術服務、技術轉讓等形式獲取合法收入。實現土地經營權的轉移和流動，提高農業科技水平。實現農村土地關系的穩定，完善農產品的檢驗檢測。穩定土地承包關系，完善安全監測及質量認證和推選農產品原產地標記制度。切實抓好安居溫飽工程，打造品牌農業。大力推進重點扶持村，保障農村現有的土地承包關系的長期穩定，建立農產品生長過程追溯體系并提高農產品的品牌意識。在保證土地承包關系的基礎上，發展農廣校、農函大等各類職業教育。
第三，土地經營權的流轉必須要公開公正，大力實施“民工培訓工程”，加強扶貧工作。土地經營權流轉必須要堅持有償自愿的原則，加強對農民實用科技培訓。在流轉的過程當中，以增加農民收入為目標，提高農村勞動力素質。尊重農民的意愿，以改善貧困地區生產生活條件，積極推進以天然林保護、農村能源等為重點的工程建設。尊重主人的意愿，深化糧食流通體制改革，切實抓好安居溫飽工程，打造品牌農業。深入挖掘產品價值，優化城鎮供水結構。土地流轉作為一種市場性的行為，滿足農村對水質、水量的要求。發展要經歷一個從自發到自覺再到有序監管的過程，加強對野生資源的開發、利用和保護。
第四，農民在通過土地流轉獲得收益之后，完善充實和強化與農業等部門密切配合。通過自主合理的支配收益，促進貧困地區社會發展。對土地經營權進行轉讓，健全和完善土地征用補償機制。穩定土地關系，提供全方位服務。在根本上調整經營關系，并接受相關部門的監督與審計。適應農村人口變動的需求，實現生長過程可追溯并加強農村交通運輸、能源、科技推廣設施、通信、環保設施建設。從根本上解決當前農村土地人與地之間的利益矛盾，抓好農村剩余勞動力有序轉移。批量實現農業生產資源的有效配置，開展銷售業務。使農產品能夠迅速走進消費者的視野，與市場的聯系更加直接。
3 結 論
在我國農業經濟發展中，要明確職責，強化服務。依靠常規方法，規范土地征用行為。各個領域和產業利用互聯網加快發展，大力發展民間營銷組織。在由互聯網引發的新一輪產業融合和調整中，堅持為農服務宗旨。抓住千載難逢的機遇，充分發揮主渠道作用。應用互聯網技術深度改造農業全產業鏈，帶動能力強的各類農村專業經濟協會。實現農業產業模式的根本變革，為農民提供及時準確的信息服務。促使農業產業結構優化升級，加強農村信息網絡建設。使生產效率、產品質量不斷提高，提高農產品的市場占有率和競爭力。
參考文獻：
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鄉鎮經濟；財源建設；措施
中圖分類號F812.8
文獻標識碼A
文章編號1004—8421(2012)02—236—02
鄉鎮政府是我國最基層的政府機構，是落實國家農村政策基層單位，在新形勢下，鄉鎮經濟的發展和財源建設有著尤為重要的作用。鄉鎮的財源建設與鄉鎮的經濟發展相統一，經濟發展得好，就自然建立起了穩固的財源，隨著稅費改革的深入推進，特別是2005年免除農業稅及農業特產稅后，地方財源建設在經濟社會發展中的作用更加重要。
1 加快經濟發展的措施
1.1把經濟結構調整作為鄉鎮經濟發展的重中之重
以市場需求為導向，大力推進農業產業化經營，抓龍頭帶農，抓科技興農，抓基地扶農，抓市場活農，促進傳統農業的優化升級，提高農業的整體效益。加強產業實用技術培訓推廣，積極探索“公司+基地+農戶”、“公司+協會+農戶”、訂單生產等農業產業化經營模式，大力發展專業合作組織，提高生產組織化程度，增強主導產業抵御市場風險的能力。
1.2把壯大民營經濟作為鄉鎮發展的根本出路“抓大促小帶中間”促進民營經濟的整體提升和群體拓展。“抓大”就是督促和引導規模企業，通過建立現代企業制度，實施強強聯合，以龍頭優勢輻射帶動民營經濟整體水平的迅速提升。“促小”就是通過采取典型引路、示范帶動、結對聯誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農戶介入務工經商，壯大民營經濟群體規模，擴大富裕面。“帶中間”就是通過龍頭企業帶動小業戶群體的發展，激勵促動中小企業在現有基礎上增強技術創新能力，提高市場競爭能力。同時，高度重視勞務輸出，鼓勵務工能人返鄉創業，發展地方經濟。
1.3把培育特色經濟作為鄉鎮經濟發展的主攻方向特色是品牌，是市場，是競爭力。要結合資源狀況、交通區位、產業結構等綜合因素，堅持一鄉一業，一村一品，整體推進，打造自己的特色，擴張自己的優勢，建立自己經濟發展的“坐標系”，大力培植“人無我有、人有我優、人優我特”的市場“亮點”，開辟適合自己發展的新路子，形成布局合理、區域集中、專業化程度高的產業格局。
1.4把加快小城鎮建設作為鄉鎮經濟發展的有效載體樹立經營城鎮的理念，合理利用土地資源，引導農民向非農產業和城鎮轉移。盤活城鎮基礎設施和閑置資產，對城鎮無形、有形資產進行轉讓、拍賣、租賃，多渠道籌措建設資金，逐步建立“投資一回收一積累一再投資”的良性運作機制。堅持大力培育支柱產業，引導民營企業向城鎮靠攏，加快發展鄉鎮工業、旅游業、商貿業、服務業，加強各類綜合市場和專業市場建設，不斷繁榮城鎮經濟。
1.5把推進招商引資作為鄉鎮經濟發展的強力支撐努力造就一批專業招商隊伍，實現招商工作的良性循環和引資層次的不斷提升；圍繞上下游項目配套，在產業招商上求突破。圍繞木材加工、輕工食品以及農副產品深加工等進行項目包裝和對外招商；圍繞強化誠信服務，在以商招商上求突破。加大軟環境治理力度，健全跟蹤服務機制；圍繞打造農字號品牌，在特色招商上求突破；把文化特色、人文特色、創新特色和資源特色炒熱、品牌叫響、形象提升，通過特色招商，實現資本和產業的集聚，推動鄉鎮經濟的快速健康發展。
2 加強鄉鎮財源建設的措施
目前困撓鄉鎮財政發展的矛盾較多，主要表現：①稅源與任務的矛盾。鄉鎮經濟發展不夠，原有財源逐漸萎縮，后續財源補充不足甚至沒有。②收入與支出的矛盾。財政收入不高，入不敷出，財政壓力越來越大，收支矛盾十分突出。③管理與服務的矛盾。一方面是預算內資金緊張，預算外資金失控。④吃飯與還債的問題。由于財政部門承擔著擔保風險、還款風險，與保吃飯、保穩定形成了新的矛盾。
隨著財政體制的改革和不斷深化，要解決當今財政所面臨的困難，加快經濟發展速度，發展農村經濟、增強市場活力，就必須從加強財源建設人手。如何更好地加強鄉鎮財源建設，創造良好的投資環境，支持經濟發展，支持把“蛋糕”做大，以使稅源長流不息，是鄉鎮財政部門要深思的問題和必要的任務。
2.1提高認識、轉變觀念是鄉鎮財源建設的前提各級政府和有關部門都要真正把培植、壯大鄉鎮財源建設工作擺到重要的議事日程上來，切實加強領導、加大對鄉鎮財源建設的指導、扶持力度。各鄉鎮要積極轉變理財觀念，樹立發展是第一要務的思想，充分利用市場機制，多渠道籌集資金，注入發展，從根本上改變當前經濟體制下經濟結構單一的現狀。各級政府和部門在制定相關政策時，要充分考慮鄉鎮的實際情況，根據各自不同的特點，因地制宜，以“跳起來”摘桃子的思想推動經濟發展。
2.2調整結構、培植財源是鄉鎮財政建設的關鍵培植、壯大鄉鎮財源的根本途徑是迅速調整本地不適應市場要求的經濟結構，根據市場的需求和自身的特點及比較優勢，合理安排產業結構和布局，既要考慮眼前利益、又要考慮中長期利益，既要重視經濟效益，也要重視社會效益。主要表現：①各鄉鎮要按照有所為、有所不為的原則，充分發揮當地的資源優勢和區域優勢，發展地方特色名優農產品，加快推進農業產業化，并通過政策引導、生產扶持、跟蹤服務等措施，引導農民由零星分散向集中連片的大規模經營轉變。培育壯大加工、流通型企業，提高農產品的商品轉化增值率，提高農業對財政收入的貢獻率。②鄉鎮政府要努力營造好良好的群民創業氛圍，以創業促發展、在鼓勵中創業，對本地的能人志士給予大力扶持，通過能人志士的帶動，讓農村所有的知識、技術、管理和資金的活動得到充分展現，齊心協力建設美好新農村。③各鄉鎮對民營企業和個體工商戶要提供優質服務，創造優良經商環境。④鄉鎮要結合自身的人才、資源、區位等優勢，有目標、有計劃，大膽利用本地資源、逐步形成一批優勢產業。
2.3深化改革、完善體制是鄉鎮財源建設的保障結合鄉鎮機構改革，減少財政人員經費開支，清理清退超編人員，提高辦事效益，減少財政供養人員比例是解決鄉鎮人員日益膨脹的問題。逐步完善鄉鎮財政體制的主要表現：①鄉鎮財政體制在落實執行中央分稅制改革過程中，在財力分配上要堅持貫徹保護和調整鄉鎮積極性的原則下，對下劃的人、財、物要充分調動鄉政府當家理財的積極性。②對落后鄉鎮和發展后勁大的重點鄉鎮多給予獎勵優惠返還政策，促使其加快發展，為財政收入做出應有的貢獻。③進一步支持小城鎮建設，發展小城鎮是轉移農村剩余勞動力，實現農民增收、解決農村經濟發展中一系列深層次矛盾的有效途徑。通過招商人市，達到以市活商、以商促貿、以貿活財的目的，不斷提高工商稅收的比重，培養壯大新的后續財源。
2.4強化征管、合理運用是鄉鎮財源建設的重點鄉鎮政府和財稅部門要全面掌握本鎮的稅源情況，稅務主管部門要加強對鄉鎮重點稅種的規范管理和分析研究，積極探索有效的征管辦法，積極配合鄉鎮不斷完善征管手段，確保各項稅收應收盡收。
