發布時間：2023-10-08 10:17:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的環境衛生規范樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
倡議書指的是由某一組織或社團擬定、就某事向社會提出建議或提議社會成員共同去做某事的書面文章。它作為日常應用寫作中的一種常用文體，在現實社會中有著較廣泛的使用。以下是小編為大家推薦的關于一些環境保護倡議書，希望能幫助到大家!
環境保護倡議書1親愛的同學們：
校園環境衛生的好壞直接影響到老師和同學們的工作、學習和生活。如今，在我們的校園里，還有散落著同學隨意亂扔的瓜子殼、糖果紙、塑料瓶等。每當風一吹起，這些垃圾就在我們的校園里“翩翩起舞”，所有這一切，都跟我們潔凈的校園極不相稱?！皩W校是我家，清潔靠大家”，我們相信，沒有哪一個同學希望在一個垃圾遍地的環境中學習、生活。所以，我們要向全校的同學們們發出如下倡議：
1、請不要隨手亂扔垃圾。
2、以愛護校園環境為己任，自覺維護校園的清潔衛生，做好值日生工作。
3、從我做起，從現在做起，養成良好衛生習慣，不亂扔垃圾并提醒亂扔垃圾的同學。
4、看到地上有紙屑、塑料袋等雜物，主動揀起來，及時清理教室內垃圾桶。
5、不再把食物帶進教室內，同時應主動清理抽屜里的垃圾。
6、養成勤儉節約的美德，減少浪費，就是減少垃圾。
7、請使用垃圾袋，防止垃圾散落。
8、創文明和諧校園，看麻田鎮中心小學，看衛生，讓我們立即行動起來，自覺增強保護校園環境的意識，做保護校園環境衛生的“綠色衛士”，做文明麻田人!我們一起努力吧!
____學校
20__年_月_日
環境保護倡議書2大家都知道，環境衛生與我們息息相關。我們都不想生活在蚊蟲成堆、污氣沖天的環境里。愛護環境衛生，從你我做起，既是一種生活方式，也是一份社會責任。樓道門口有一包生活垃圾，垃圾房投放口下放著一堆垃圾，村民樓上開窗扔出一包垃圾，綠色植物被人隨意踐踏攀折……大家對這些場景都不會陌生，舉手之勞也許大家覺得效用不大，但聚沙成塔，積少成多!這里是我們的家園，愛護環境衛生就是愛護自己的家園，我們應該從身邊的小事做起，積極投入到愛護環境，保障家園的行動中去。讓我們共同遵守以下倡議：
1、請珍惜清潔工們的辛勤勞動，不要隨便亂扔生活垃圾，把垃圾投放到垃圾房內;
2、建筑垃圾從裝修之日起一個禮拜之內必須清理走;
3、請不要隨地吐口香糖，有可能的話，請吐在隨身攜帶的紙里，然后扔到保潔箱內;
4、為了花草樹木們的健康成長，請不要隨意踐踏攀折它們;
5、請保護好村內的公共設施;
6、每個人不光從自己做起，而且及時督促身邊的人保護好村里的環境。
環境保護倡議書3居民朋友們：
衛生是人類健康的基本需求，文明是社會進步的不竭動力。配合我區開展“溫瑞塘河綜合整治”、“市容環境整治”、“拆違治亂”和“交通秩序整治”等工作，對于改善人居環境，提升社區文明程度，塑造鎮南良好形象具有十分重要的意義。為此，鎮南村團總支向您發出如下倡議：
從今天起，讓我們爭做一名環衛保潔員。我們要培養良好的道德風尚，養成文明健康的生活方式，樹立公共環境衛生意識，認真落實“門前四包”責任制，自覺摒棄不文明、不衛生行為，規范自己的“行”，提升自身的“德”，做文明衛生的好公民。
從今天起，讓我們爭做一名環衛監督員。我們要積極維護好環境衛生，對損害環境衛生的行為進行勸導、舉報和堅決制止，形成一個人人關心環衛、人人參與環衛、人人支持環衛的濃厚氛圍。
從今天起，讓我們爭做一名環衛宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛生的行為規范，讓文明衛生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從我做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺參與衛生整治工作，個個主動維護環境衛生的良好局面。
“鎮南是我家，潔凈靠大家”，“保護塘河，從我做起”，整治衛生，人人參與。讓我們迅速行動起來，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，把我們共同的家園打扮得更加整潔、更加亮麗。
環境衛生治理倡議書[4]
鎮區各單位、社會團體、學校、個體工商戶、廣大居民朋友們：
創建全國文明旗、全國衛生旗，是我旗落實科學發展觀，促進城鄉統籌建設的重要舉措，環境衛生的好壞，反映了一個地區的外在形象，同時，也反映了地區的文明程度。旗環衛局、文明辦、工商局、城市管理執法局聯合向各企業、個體工商戶、住戶和廣大群眾提出如下倡議：
1、從現在起，立說立行，人人爭當衛生保潔員，不隨手丟棄廢棄物、果皮。
順手撿起一片紙，純潔的是自己的精神;有意擦去一塊污漬,凈化的是自己的靈魂。廣大群眾朋友要逐步樹立公共環境衛生意識，規范自己的“行”，提升自身的“德”，做健康文明的好公民。
2、為保持門前街容整潔，企業、個體工商戶迎街店鋪和居民區朋友們要各負其責，搞好店鋪門前，家門前的環境衛生，各戶做好“門前五包”;
嚴格禁止亂倒污水、垃圾、亂扔雜物,保持自己門前屋后無任何衛生死角;嚴格禁止畜禽在鎮區散放;生活垃圾要傾倒在指定的垃圾桶,建筑垃圾要傾倒在指定的垃圾填埋場;文明如廁，愛惜公共設施，不亂扔亂倒，亂貼亂畫。
3、從現在起，義不容辭，爭當環境衛生監督員，爭當文明行為宣傳員，環境衛生涉及千家萬戶，關乎廣大群眾的生產生活，需要每一位公民的積極參與，更需要社會各方面的監督。
每一位公民都要認真履行維護環境衛生，對損害環境衛生設施的行為進行勸導，舉報和堅決制止。努力形成人人關心環衛，人人參與環衛，人人支持環衛的濃厚氛圍。讓文明衛生知識家喻戶曉，老少皆知。
“前旗是我家，潔凈靠大家”，“創城你我他，實惠在大家”。讓我們迅速行動起來，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，共同把我們的家園打扮得更加整潔，更加亮麗，為建設文明鄂前旗打造優美的人居環境貢獻力量。
環境保護倡議書4全鎮廣大人民群眾：
__是我家，衛生靠大家。環境衛生整治是一項民心工程，事關人民群眾切身利益，事關__宜居環境建設。為營造“清潔家園人人有責，清潔家園從我做起”的良好氛圍，需要大家以實際行動自覺維護和廣泛參與環境衛生整治行動，促進__環境衛生大改觀，將一個秩序井然、環境優美、文明繁榮的新__展現在大家面前。為此，我們倡議：
從現在起，讓我們爭做一名環境衛生宣傳員。積極向身邊的人宣傳文明、衛生的行為規范，讓環境衛生知識家喻戶曉、老少皆知。要身體力行，從自己做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺維護環境衛生的良好局面。
從現在起，讓我們爭做一名環境衛生保潔員。樹立公共環境衛生意識，養成文明健康的生活方式。積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的活動中，按照“門前三包”(包衛生、包秩序、包綠化)責任制要求，做好身邊場所環境衛生的整治工作。自覺做到：不亂扔垃圾，不亂貼亂畫，不隨地吐痰，不沿街沿路燃放煙花爆竹，不踐踏花木草坪，不破壞公共設施。要勤動手，主動清理地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾，養成講文明講衛生的良好習慣。
從現在起，讓我們爭做一名環境衛生監督員。要認真履行維護公共環境衛生的監督義務，對亂倒垃圾、亂潑污水、亂張貼、亂涂畫、亂停放等不良行為進行勸阻、勸說、制止，形成全社會監督管理環境衛生的良好局面。
讓我們行動起來吧!從小事做起，從身邊事做起。發揚我們__人勤勞、善良、質樸的傳統美德，讓我們手牽手、心連心，共同投身到“整治城鄉環境，愛我美麗家園”的行動中來，營造整潔、優美、文明的居住環境，把我們__裝扮得更加靚麗，更加美好!
環境保護倡議書5居民朋友們：
衛生是人類健康的基本需求，文明是社會進步的不竭動力。配合我區開展“溫瑞塘河綜合整治”、“市容環境整治”、“拆違治亂”和“交通秩序整治”等工作，對于改善人居環境，提升社區文明程度，塑造鎮南良好形象具有十分重要的意義。為此，鎮南村團總支向您發出如下倡議：
從今天起，讓我們爭做一名環衛保潔員。我們要培養良好的道德風尚，養成文明健康的生活方式，樹立公共環境衛生意識，認真落實“門前四包”責任制，自覺摒棄不文明、不衛生行為，規范自己的“行”，提升自身的“德”，做文明衛生的好公民。
從今天起，讓我們爭做一名環衛監督員。我們要積極維護好環境衛生，對損害環境衛生的行為進行勸導、舉報和堅決制止，形成一個人人關心環衛、人人參與環衛、人人支持環衛的濃厚氛圍。
從今天起，讓我們爭做一名環衛宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛生的行為規范，讓文明衛生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從我做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺參與衛生整治工作，個個主動維護環境衛生的良好局面。
“鎮南是我家，潔凈靠大家”，“保護塘河，從我做起”，整治衛生，人人參與。讓我們迅速行動起來，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，把我們共同的家園打扮得更加整潔、更加亮麗。
環境衛生治理倡議書[4]
鎮區各單位、社會團體、學校、個體工商戶、廣大居民朋友們：
創建全國文明旗、全國衛生旗，是我旗落實科學發展觀，促進城鄉統籌建設的重要舉措，環境衛生的好壞，反映了一個地區的外在形象，同時，也反映了地區的文明程度。旗環衛局、文明辦、工商局、城市管理執法局聯合向各企業、個體工商戶、住戶和廣大群眾提出如下倡議：
1、從現在起，立說立行，人人爭當衛生保潔員，不隨手丟棄廢棄物、果皮。
順手撿起一片紙，純潔的是自己的精神;有意擦去一塊污漬,凈化的是自己的靈魂。廣大群眾朋友要逐步樹立公共環境衛生意識，規范自己的“行”，提升自身的“德”，做健康文明的好公民。
2、為保持門前街容整潔，企業、個體工商戶迎街店鋪和居民區朋友們要各負其責，搞好店鋪門前，家門前的環境衛生，各戶做好“門前五包”;
嚴格禁止亂倒污水、垃圾、亂扔雜物,保持自己門前屋后無任何衛生死角;嚴格禁止畜禽在鎮區散放;生活垃圾要傾倒在指定的垃圾桶,建筑垃圾要傾倒在指定的垃圾填埋場;文明如廁，愛惜公共設施，不亂扔亂倒，亂貼亂畫。
3、從現在起，義不容辭，爭當環境衛生監督員，爭當文明行為宣傳員，環境衛生涉及千家萬戶，關乎廣大群眾的生產生活，需要每一位公民的積極參與，更需要社會各方面的監督。
[關鍵詞]保定；市容市貌環境衛生；新形象
[中圖分類號]TU993 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）4-0092-02
市容市貌環境衛生是一個城市的儀表，是衡量一個地區經濟文化發達水平的重要標志，既體現著市民的道德水準和精神面貌，也體現著政府對社會管理的能力和權威。因此，為了給市民創造一個整潔、優美、文明、有序的生活環境，政府對市容市貌環境衛生的管理應該大大加強。而一個城市市容市貌環境衛生的集中體現主要是景觀和環境。只有加強市容市貌環境衛生的管理才能實現整潔、美觀、文明的景觀和環境。
為了給市民創造一個整潔優美的城市環境，我國一些城市紛紛開展市容市貌環境衛生的整治工作，并且成效顯著。如廣東省深圳市南山區通過市容市貌和環境衛生的整治，主要街道以及路面比以前干凈整潔了，占道經營的現象大幅度減少，城市容貌有了明顯改善。海拉爾利用現有的自然優勢對市容市貌進行全面整治工作，已成為一種必然趨勢。上海為了塑造城市新形象，通過一系列措施來加強市容環境衛生狀況，諸如實施專項整治、落實長效管理等。這些城市為了擁有一個干凈整潔的城市環境，提升城市形象，對市容市貌環境衛生進行大規模整治，解決城市的臟亂差問題。通過治理，城市環境問題得到有效解決，環境質量有了很大提高。
1 保定市容市貌環境衛生整治的背景
我國各城市通過市容市貌環境衛生的整治，城市容貌得到明顯改善。保定市作為中國歷史文化名城，為了進一步提升城市形象，其市容市貌環境衛生整治工作也隨之提上日程。保定文化底蘊深厚，“擁有始祖文化、誠義文化、書院文化、直隸文化等特色文化資源”。[1]為了充分彰顯其深厚的文化內涵，必須創造一個良好的城市環境。在打造“京畿強市、善美保定”的過程中，市容市貌環境衛生對于提升城市形象、打造國際旅游城市具有重要作用。目前，保定市仍舊存在著環境污染嚴重以及臟亂差的現象。保定市的污染非常嚴重，曾經成為全國空氣污染“重災區”。據《燕趙都市報》報道，“自2013年1月1日城市空氣質量日報公布以來，保定已是連續8天出現嚴重污染。在環保部12日公布的全國重點城市空氣質量日報中，保定API污染指數高居第三位。”[2]可見其污染的嚴重程度。此外，有些街道上垃圾滿地，每當大風刮過，白色垃圾隨風飛舞。而占道經營，致使道路擁堵。這些現象與保定深厚的文化底蘊格格不入，既影響了人們的生活，更影響了保定的城市形象。臟亂差問題不僅是市容市貌環境衛生存在的最突出問題，同時也是保定市民反映最強烈的問題。臟亂差問題成為保定發展最大的短板，使得保定城市形象和環境欠佳。市容市貌環境衛生是一個城市形象和風貌最主要的體現。因此，為了提升保定的城市形象，保定市政府開展市容環境衛生整治工作，對群眾反映最多的市容市貌、環境衛生等問題進行集中整治，解決市容市貌中存在的“臟、亂、差”問題。
隨著京津冀都市圈的形成，處于京畿重地的保定具有得天獨厚的地理優勢。保定市政府以此為契機，明確了保定今后發展的總體定位為“京畿強市、善美保定”。而要建設“京畿強市、善美保定”就必須提升城市形象，把市容市貌環境衛生的建設提上議事日程。因此，保定市政府立足于“善美保定”，以“善美保定”為切入點，以整治市容市貌為重點，開展“清臟”、“治亂”、“提神”、“建制”的活動，全力營造干凈整潔的城市環境，重點解決市民反映最強烈的“臟、亂、差”問題，使環境衛生狀況得到改善，使市民在整潔舒適的環境中幸福地生活，增加城市的魅力，提升“善美保定”的品位，給保定市民營造一個干凈整潔、安定有序的城市環境。
2 整治市容市貌的措施
為了打造“京畿強市、善美保定”，重塑保定新形象，保定市政府對市容市貌環境衛生進行集中整治。保定市“6S”辦公室組織開展了城市市容市貌環境衛生集中整治的“城市管理‘6S’行動”?！?S”屬于一種企業管理模式，即整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）、素養（Shitsuke）、安全（Security）六個項目。保定市政府為了從根本上解決市容市貌環境中存在的“臟、亂、差”問題，把企業管理模式運用到城市管理中，對環境衛生、城市容貌、交通秩序等進行全方位整治，重點治理市容臟亂、市場占道、違法建設、交通擁堵等焦點問題，為市民營造一個整潔有序的城市環境。
首先，開展市容市貌環境衛生整治，關鍵是“清臟”。重視大街小巷的清掃保潔，對于道路兩側、居民社區、集貿市場等處的垃圾進行及時清理，主要干道上的碎紙、塑料袋等垃圾現象有了改觀，街道變得干凈了。同時，對城區河道的衛生也加強日常管理，及時清除淤積物、垃圾。河道里的垃圾也消失了，水面也是干干凈凈，凈化了城市環境。
其次，改變城市容貌，重點是“治亂”。保定市城市環境衛生秩序“臟亂差”的主要根源是馬路市場、露天燒烤，這也是市民深惡痛絕的、反映最多的城市亂象。為此，保定市政府對市民反映最多的街頭燒烤、占道經營等行為進行規范治理。南市區城市管理“6S”行動領導小組以永華大街為整治重點，對裕華路和長城大街等重點街道進行巡查鞏固。執法人員對店外經營的燒烤店進行查處，沒收了占道經營的桌子、板凳以及燒烤用具等。如在恒祥南大街，對一些初次在店外經營的商家，執法人員發放《保定市個人影響市容和環境衛生行為管理暫行辦法》，規勸店主合法經營。《保定市個人影響市容和環境衛生行為管理暫行辦法》第十三條規定，擅自在城市道路兩側和公共場地擺設攤點，責令停止經營；拒不停止經營的，每次處以二十元以上一百元以下的罰款。禁止占道經營和露天燒烤，對于違反規定的，責令改正。拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款。保定市新市區則對夜市攤點進行重點整頓。執法人員在每天17時至22時對轄區內不符合設攤經營要求的夜市攤點進行綜合整治。執法人員一方面對各夜市攤點商家發放明白紙，使其規范經營；另一方面對不按照規定而占道經營的攤點進行嚴厲取締。高新區對露天燒烤進行整治活動，派執法人員對轄區內露天燒烤、占道經營進行整治，并查扣燒烤爐具、桌椅等。通過對馬路市場、露天燒烤進行綜合治理，改善了交通秩序和污染環境的狀況，進一步提升了保定市的城市容貌管理水平。
為加強城市市容市貌和環境衛生管理，提升市民自覺維護市容和環境衛生意識，營造潔凈優美的城市環境，保定市政府頒布《保定市個人影響市容和環境衛生行為管理暫行辦法》，對于隨地吐痰、占道燒烤等其他不文明個人行為進行處罰，向對影響市容市貌環境衛生問題的個人“開刀”，對影響市容和環境衛生的行為加大了處罰力度?！侗６ㄊ袀€人影響市容和環境衛生行為管理暫行辦法》進行處罰的主要是對于影響市容市貌和環境衛生的17大類不文明行為?！侗６ㄊ袀€人影響市容和環境衛生行為管理暫行辦法》規定針對市民不文明行為進行經濟處罰，罰金最高為2000元，最低為10元。而罰款金額為500元以上、2000元以下的主要包括以下四種行為：①違反規定占用道路、綠地、公共場所，從事車輛清洗、維修經營活動的。②在街巷和居住區從事商業性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產品等活動的。③占用、損毀環境衛生設施的。④個人設置戶外廣告牌、霓虹燈、顯示屏幕等，內容不健康、文字不規范，有安全隱患責令后拒不改正的。由于這四種行為嚴重影響了市民的生活，處罰的力度比較大。
保定市大街小巷各種戶外廣告顏色雜亂、高度不一，有的用字欠規范，有的遮擋視線、妨礙交通安全，還有一些陳舊、破損，影響了市容市貌。為了美化城市環境，改變戶外廣告設置的無序狀態和進行統一管理，保定市出臺了《戶外廣告管理辦法》和《戶外廣告技術導則》。同時，《保定市個人影響市容和環境衛生行為管理暫行辦法》的第十一條明確規定，設置戶外廣告牌、標語牌、招牌等應當內容健康、文字規范、外形美觀、安全牢固。要求廣大市民對陳舊毀損、色彩剝蝕，影響市容的，應當及時整修、清洗、更換。而對于有安全隱患的，應當加固或者拆除。如果違反上述規定的，責令改正；“拒不改正的，處以一千元以上二千元以下罰款?！盵3]這對于戶外廣告的規范以及改變戶外廣告設置的無序狀態有積極作用。
最后，城市環境的保護需要全民共同參與。臟亂差現象的存在也和市民素質緊密相關。為了讓我們的城市更美麗、更干凈，讓我們的生活更幸福，需要我們全民行動，從自己做起，從一點一滴做起，自覺遵守公共秩序，保護公共環境，自覺維護保定城市的形象，提升城市品位，樹立良好的社會道德風氣，為創造一個干凈整潔、文明有序的城市環境而作出自己的貢獻。
保定市通過對占道經營、環境污染、交通擁堵等問題進行大力整治，取得了顯著成效。街道干凈了，占道經營的狀況也明顯減少，道路暢通，市容市貌環境衛生狀況得到明顯改善?？梢姡腥菔忻箔h境衛生在建設“京畿強市、善美保定”中占有重要作用，需要我們努力營造一個潔凈舒適的城市環境，樹立“善美保定”的新形象。
參考文獻：
[1]河北省發展和改革委員會課題組.京津冀都市圈河北規劃區加快發展戰略研究[R].2005.
一、工作目標
1、場鎮垃圾全面清除。轄區主要道路、公共場所、居住區和城鄉結合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛生死角。
2、基礎設施規范整潔。場鎮道路及其附屬設施完好，環境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。
3、衛生保潔長效機制建立健全。群眾愛護公共環境的文明素養不斷提高。
二、工作內容
以主次干道、居住區、建筑工地、農貿市場以及車站等為重點，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮部分路段“臟、亂、差”問題。
三、工作措施
（一）全面清理轄區環境
徹底清理轄區范圍內的垃圾死角，實行全天候清潔保潔，生活垃圾日產日清，增補、更新街路垃圾箱等環衛設施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規占道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補栽缺損苗木；加強“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學校、廣場、車站周邊和商業街、居民區內的各類違章占道現象。
（二）全面開展單位衛生整治活動
鎮政府和鎮級各單位要落實衛生保潔制度，徹底打掃室內外環境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛生，綠化、美化環境。
（三）全面改善居民區衛生環境
清除垃圾污物和亂貼亂畫現象，清理院區、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強日常清掃保潔，規范管理垃圾收集點。嚴禁散養家禽家畜。
（四）全面整治施工場所和集貿市場
清除施工現場內的垃圾、建筑殘土，更換或修復施工現場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時清運拆遷現場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現象。
加強集貿市場的衛生管理，有專人隨時進行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運垃圾。發動業戶徹底清理攤點內外衛生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經營現象。
（五）全面開展宣傳教育活動
通過設置宣傳板、宣傳標語，發放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮環境衛生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養成不亂扔垃圾的好習慣，倡導科學健康的生活方式，強化廣大群眾的衛生意識和環境意識。
四、職責任務
場鎮環境衛生工作由鎮屬有關部門牽頭負責，居委會是場鎮環境衛生的工作主體。
（一）鎮整治辦
大力宣傳場鎮環境衛生工作的目標、內容、重要意義、取得的成效和處罰教育方式、標準，曝光影響場鎮環境衛生的陋習；組織開展陋習調查評議和建言獻策活動，并將場鎮環境衛生工作納入對居委會以及部門的考核內容。
（二）鎮黨政辦
組織開展《省城市市容和環境衛生管理條例》、《城市建筑垃圾管理規定》等法規、規章以及對影響場鎮環境衛生陋習的查糾措施和處罰標準的宣傳；指導居委會落實門前“五包”責任制。
（三）鎮衛生院
組織開展場鎮環境衛生的宣傳教育，重點抓好健康衛生和疾病預防知識教育培訓，提高群眾健康行為形成率；組織場鎮群眾訂立《市民衛生公約》，提高健康知識的知曉率。
（四）工商所
在集貿市場、流通業、沿街商鋪的經營者中開展場鎮環境衛生宣傳教育活動；依據相關法律法規，組織對集貿市場、沿街商鋪經營者影響環境衛生的行為進行處罰。牽頭健全和完善門前“五包”責任制。
（五）鎮團委
組織全鎮在校學生開展保持場鎮環境衛生主題教育和“小手拉大手，文明一起走”社會實踐等系列活動。
六、工作要求
（一）加強領導，通力配合
鎮城鄉環境綜合整治辦公室負責組織協調我鎮場鎮環境衛生工作，鎮屬部門和居委會分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進。
（二）真抓實干，務求實效
鎮屬部門和居委員會按照網絡化管理要求，與自身實際情況結合起來，力戒形式主義。要充分組織發動廣大群眾共同參與，使之成為促進場鎮管理、營造良好秩序、提升文明程度的一項實事工程。
為進一步深化財政支出管理制度改革、規范和加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據區政府《關于印發20*年度*區開展財政支出績效評價工作實施方案的通知》精神，*區城管局對*區城市環境衛生保潔資金實行績效考評，成立了由區城管局、區市容環境衛生管理處相關人員組成的績效考核評價組。根據20*年度城市環境衛生保潔資金安排使用計劃，以及決算審計與項目的有關資料，在遵循客觀、公正、全面、系統的原則上，對區城市環境衛生保潔資金的運用及完成結果進行了全面考核和評價。
一、評定項目概況
區市容環境衛生管理處主要負責新城區約350萬平方米的道路保潔、衛生死角清理和重大活動的環境保障工作，機掃面積為154.47萬平方米，機掃率達到45%。城區的主要街道保潔時間為18小時，一般街道保潔時間為12小時。同時，負責區內9座公廁的養護管理、275萬平方米的“牛皮癬”清理工作、240多家單位生活垃圾收運、140多家單位化糞池清運、89家單位餐廚垃圾的收運工作及新城區150萬平方米的內河保潔工作。此外，還負責全區環衛行業的指導、協調及考核檢查工作，全區城鄉垃圾一體化的協調、考核工作。城市環境衛生保潔資金的支出是城市形象得以提升的有效保證。作為一項日常支出，城市環境衛生保潔資金的支出在城市管理維護資金中占有一定的比例。
二、評定依據
根據國家和省、市有關法律、行政法規及規章制度；區財政部門、區城管局制定的績效評價工作規范、項目立項評估報告、預算批復文件、預算執行的決算報告、審計報告及其他財務會計資料、項目的驗收報告、項目實施單位的有關制度管理規定等其他相關資料。
三、項目資金管理評定
1、資金的管理按市場化操作執行，對標段的發包按公開招投標方式執行，效果顯著，降低了經費支出。
2、在資金使用過程中，區市容環境衛生管理處按照制度化、規范化的要求，建立健全各項考核制度，項目資金管理情況優良。資金管理實行三級考核體系層層把關：一是區城管局對區市容環境衛生管理處實行每月定期考核；二是區市容環境衛生管理處對新城區環衛保潔四家公司進行定期考核，確保養護經費落到實處；三是養護公司根據合同和相應的考核辦法，建立內部考核員制度，隨時對承包范圍內的養護內容進行檢查、考核，確保養護質量達到規定的標準。同時區環境衛生管理處作為環衛行業的業務主管部門，對全區的環衛行業實施行業指導。
3、月度養護經費層層核實把關。為保證每月養護款撥付合理規范，制訂了考核款和考核業績相掛鉤的辦法，月度資金的撥付按考核成績撥付，提高了資金的使用效率。
4、各類保潔、環衛設施工程項目，程序和合同的簽訂都符合《招標投標法》和《合同法》，建設單位能積極配合相關部門的審計監督，審計中未發現違法違規現象。
四、資金運用評定
該項目資金由區財政劃撥，20*年度的城市環境衛生保潔資金年計劃安排3567.5萬元，區財政實際撥入3567.5萬元，資金到位率為100%；加上年初結余199萬元，安排專項支出3766.5萬元，實際支出3658.8萬元，包括環衛保潔支出1446.3萬元，垃圾處置支出2120.7萬元，內河保潔支出91.8萬元，預算執行率為97.1%；年末資金結余1*.7萬元。項目資金使用有明確的預期目標；資金管理、會計核算、財務審批等制度健全，撥款程序規范，符合國家有關財務管理規定；實際支出結構合理；項目資金的調整手續完備。
由于環衛保潔實行市場化運作，與鐘公廟街道的環衛保潔相比較,達到了少投入，多產出的目標，提高了資金的使用效率。具體對比見下表：
五、社會效益和環境效益評定
隨著市容環境衛生行業改革的不斷深入和發展，特別是市場化運作的不斷規范和各項制度的完善，有效地改善了城市面貌和城市環境，進一步提高了城市品位和投資環境，營造了舒適、潔凈的生活環境。同時,我區的環衛管理在市場化大改革中也實現了新突破,環衛作業和管理體制全面完善,小街小巷垃圾清掃清運難題得到了解決,環衛工作效率大幅提升,環衛勞動報酬也得到了根本性改善,真正實現了政企分開、養管分離，環衛、內河保潔管理走上了規范化、制度化軌道。
近幾年來，區城管局和區市容環境衛生管理處積極參與市、區衛生城市、文明城市創建、省級示范文明城區創建等重大活動，有效地改善了新城區的城市面貌和城市環境，進一步提高了城市品位和投資環境。通過塑造城市的整體形象、開發城市品牌、塑造城市魅力來提升城市綜合競爭力，從而使社會效益得以提高，得到社會各界的充分肯定。
搞好市容環境衛生工作既是城市管理的需要、也是市民的需求，*新城區人居環境得到較大的改善，如今的*新城區變得天藍、地綠、水清，取得了良好的社會效益與環境效益。
六、績效評定結論
本次考核共發群眾問卷調查100份，按滿意、基本滿意、一般、不滿意進行測評，回收100份，滿意率93%。同時通過對*新城區道路保潔、生活垃圾清運、餐廚垃圾清運、糞便處理、“三亂”清理和內河保潔這六項指標的綜合評定，對20*年度環衛保潔專項資金的執行情況和規范化管理等方面的評定，本項目的綜合得分為94分（詳見附件），績效優良。
七、存在問題
1、當前*新城區尚處于開發建設期，各類工地道口比較多，造成路面不潔，給環衛保潔帶來一定的難度。
2、隨著新城區的快速發展，廉價出租房也日益減少，環衛工人的住宿成了當前比較突出的難題，給環衛隊伍建設帶來一定的難度。
3、環衛配套設施不完善現象有一定程度的存在，如：垃圾壓縮中轉站、環衛停車場由于土地、規劃、資金等原因影響了建造進度。
4、各種不法證件辦理現象依然存在，導致“牛皮癬”張貼頻率較高。
八、有關建議
為了達到文明城市要求，隨著新城區范圍的不斷擴大、入住率的提高及人氣的不斷提升，并根據我區財力可能，提出如下建議：
第一章 總 則
第二章 市容環境衛生規劃和建設
第三章 市容環境衛生責任
第四章 市容管理
第一節 建筑物、構筑物
第二節 道路及其相關設施
第三節 戶外廣告、牌匾標識及其他宣傳物品
第五章 環境衛生管理
第一節 環境衛生設施
第二節 作業服務管理
第三節 清掃保潔
第四節 垃圾等廢棄物的管理
第六章 管理監督
第七章 其他規定
第一章 總 則
第一條 為了加強城市市容環境衛生管理，創造良好的生活和工作環境，促進城市文明建設，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于市、縣（區）人民政府所在地的城市建成區和開發區、科技園區、工礦區及其他實行城市化管理的地區。
實行城市化管理的地區的具體范圍由市、縣（區）人民政府劃定并公布。
第三條 城市市容環境衛生工作實行統一領導、分區負責、專業管理、公眾參與和社會監督的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對市容環境衛生工作的領導、組織和協調。
縣級以上人民政府應當將市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，將市容環境衛生基礎設施規劃、建設、管理所需經費納入本級財政預算，保證城市市容環境衛生事業與經濟、社會發展相適應。
第五條 省人民政府建設行政部門主管全省城市市容環境衛生工作。
市、縣（區）人民政府市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的城市市容環境衛生管理工作。
市、縣（區）人民政府其他有關行政部門按照各自職責，協同做好城市市容環境衛生管理工作。
第六條 縣級以上人民政府及其市容環境衛生行政主管部門應當加強市容環境衛生法律、法規和科學知識的宣傳，提高公民的市容環境衛生意識，養成良好的文明衛生習慣。
全社會都應當尊重市容環境衛生工作人員的勞動，為其履行職責提供便利。
第七條 縣級以上人民政府及其市容環境衛生行政主管部門對在市容環境衛生工作中成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
第二章 市容環境衛生規劃和建設
第八條 市、縣（區）人民政府應當根據當地經濟和社會發展規劃的要求，確定城市市容環境衛生事業的發展目標，實現市容環境衛生的科學管理，完善環境衛生設施，提高環境衛生作業服務水平。
第九條 市、縣（區）市容環境衛生行政主管部門應當會同有關部門，根據城市總體規劃、國家規定的城市容貌標準和城市環境衛生標準，結合本地實際，編制市容環境衛生專業規劃和年度建設計劃，報本級人民政府批準后組織實施。
第十條 縣級以上人民政府及其市容環境衛生行政主管部門應當開展市容環境衛生事業的科學技術研究，鼓勵推廣、應用先進的科學技術和管理經驗，改善市容環境衛生勞動作業條件，提高市容環境衛生水平。
第十一條 市容環境衛生設施建設以政府投資為主，鼓勵公民、法人和其他組織投資興建市容環境衛生設施，興辦市容環境衛生作業企業，推行市容環境衛生作業服務市場化、社會化。
第三章 市容環境衛生責任
第十二條 市容環境衛生實行責任區制度。責任區是指單位和個人所有、使用、管理的建筑物、構筑物以及其他設施、場所等一定范圍內的區域。
市容環境衛生責任區的具體范圍和責任人，由市容環境衛生行政主管部門會同街道辦事處或者鎮人民政府確定。
第十三條 市容環境衛生責任區的責任人按照下列規定確定：
（一）城市道路、廣場、橋梁、地下通道和其他公用設施，由維修養護單位和清潔作業單位根據職責分工負責；
（二）實行物業管理的居住區由物業服務企業負責，未實行物業管理的居住區由所有權人或者使用權人負責；
（三）文化、體育、娛樂、游覽、公園、綠地、機場、車站、碼頭等公共場所，由經營、管理者負責；
（四）商品交易市場、展覽展銷場所、賓館、飯店、商店以及飲食零售點等，由經營者或者所有權人負責；
（五）機關、團體、部隊、企業事業單位管理區域，由其單位負責；
（六）施工工地由施工單位負責，待建地由使用權人負責；
（七）穿越城市的鐵路及其管理范圍內，由經營者負責；
（八）城市河道及其沿岸，由其管理者或者使用者負責；
（九）宗教活動場所由其管理者負責。
市容環境衛生責任人不明確的，由縣（市、區）人民政府確定。
第十四條 市容環境衛生責任區要求：
（一）保持市容整潔，無占道經營、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；
（二）保持環境衛生整潔，無亂倒的垃圾、污水，無糞便，無污跡，無渣土等；
（三）保持公用設施的整潔、完好；
（四）及時清除冰雪。
第十五條 市容環境衛生責任區的具體范圍和責任要求，由市容環境衛生行政主管部門和所在地街道辦事處或者鎮人民政府書面告知責任人。市容環境衛生責任人應當按照要求履行責任。
第十六條 市容環境衛生行政主管部門應當建立市容環境衛生責任的問責制度，并定期組織檢查評比，對不按責任區要求履行責任的，給予通報批評，并責令改正。
第四章 市容管理
第一節 建筑物、構筑物
第十七條 建筑物、構筑物應當按照城市容貌標準、環境衛生標準和市容環境衛生專業規劃的要求，與周圍景觀相協調。
主要街道兩側和重點區域的建筑物、構筑物的外立面應當保持整潔、完好。違反規定的，責令限期改正；逾期未改正的，由專業企業按照規定代為修飾粉刷，所需費用由責任人承擔。
主要街道和重點區域的范圍由市、縣（區）人民政府確定并公布。
第十八條 主要街道兩側和重點區域的臨街建筑物、構筑物的屋頂、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放影響市容的物品，平臺、陽臺內堆放的物品不得超出護欄。違反規定的，責令限期改正；逾期未改正的，可以并處二十元以上五十元以下罰款。
臨街建筑物的外墻安裝的防護欄、空調外機、遮陽棚，應當統一規范并保持安全、整潔。防護欄不得超出外墻立面，空調外機下沿與地面距離不得小于兩米，冷卻水不得向街面排放。違反規定的，責令限期改正；逾期未改正的，可以并處五十元以上二百元以下罰款。
第十九條 城市街道、廣場及其他公共場所設置建筑小品、雕塑等，應當與周圍景觀相協調，出現污損的，應當及時粉刷、修飾。
第二十條 主要街道兩側的建筑物需要與街道分界的，應當按照城市容貌標準的要求，選用或者改用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇、草坪等作為分界并保持整潔、美觀。
第二十一條 城市道路兩側的建筑物進行門面改建、裝修的，應當符合城市容貌標準。
第二節 道路及其相關設施
第二十二條 城市道路、立交橋、過街橋、人行地下通道的路面、道緣石、無障礙設施應當保持整潔、完好；道路和橋梁上設置的隔離墩、防護欄、防護墻、隔音板和照明、排水等設施應當保持整潔、完好、有效。出現破舊、污損的，應當及時清洗、修復、更換。
第二十三條 道路上設置的井蓋、雨箅應當保持完好，出現損壞、丟失、移位的，維護管理單位應當立即采取設置警示標志、護欄等臨時防護措施，并及時維修、更換。
第二十四條 城市道路及其他公共場所設置的交通、電信、郵政、電力、環境衛生等各類設施，應當保持整潔、完好，并與周圍景觀相協調，出現破舊、污損、丟失的，維護管理單位應當及時維修、更換、清洗或者補設。施工作業完成后，應當及時清理現場，不得存留廢棄物。未清理現場的，責令限期改正，可以并處二百元以上二千元以下罰款。
第二十五條 機動車、非機動車應當在劃定的地點停放，排列整齊，不得影響市容和通行。
占用城市道路設置機動車、非機動車停放點，由市政公用行政主管部門會同公安部門、市容環境衛生主管部門劃定。劃定機動車、非機動車停放點，不得占用盲道、綠地、消防通道，不得妨礙消防設施及其他公用設施的使用。
第二十六條 城市道路、立交橋、過街橋、人行地下通道以及其他公共場所禁止堆放物料、搭建建筑物、構筑物。因特殊需要，臨時堆放物料、搭建建筑物、構筑物或者其他設施的，必須征得市容環境衛生行政主管部門同意后，按照有關規定辦理審批手續。違反規定堆放物料的，責令停止違法行為，限期清理，可以并處一百元以上一千元以下罰款。違反規定搭建建筑物、構筑物或者其他設施的，依照《陜西省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》有關規定處罰。
城市道路、立交橋、過街橋、人行地下通道以及其他公共場所禁止擺攤設點。在不影響城市交通和市容環境衛生的情況下，市、縣（區）人民政府可以確定特定路段、場地、時間準許設置臨時零售點。違反規定擺攤設點的，責令停止違法行為；拒不改正的，可以暫扣其兜售的物品及其裝盛器具，并處以二十元以上二百元以下罰款。實施暫扣的，應當出具暫扣清單，并通知違法行為人按照規定時間到指定地點接受處理；逾期不到指定地點接受處理造成損失的，由違法行為人承擔。
第二十七條 臨街的商業、飲食業、車輛清洗維修等行業的經營者，不得店外占道經營、作業或者展示商品。違反規定的，責令停止違法行為，并處以一百元以上五百元以下罰款。
第二十八條 禁止在道路兩側的護欄、電線桿、樹木、綠籬和公共場所等處晾曬、吊掛雜物。違反規定的，責令停止違法行為，并處以二十元以上五十元以下罰款。
第二十九條 建筑物、構筑物、廣告設施以及城市道路、廣場、綠地等設置夜景照明設施的，應當符合夜景照明規劃。
夜景照明設施的設置單位或者管理單位應當加強照明設施的維護管理，保持整潔、完好。
第三節 戶外廣告、牌匾標識及其他宣傳物品
第三十條 戶外廣告設施應當統一規劃，按照規劃的要求和規定的期限設置。設置戶外廣告不符合規劃要求或者到期后未拆除的，由戶外廣告設施行政主管部門責令限期改正，可以并處一千元以上三萬元以下罰款。
戶外廣告及其設施應當保持安全、整潔、完好。戶外廣告設施空置超過六十日的，戶外廣告經營者應當按照戶外廣告設施行政主管部門指定的內容設置公益廣告。
第三十一條 機關、團體、部隊、企業事業單位以及個體工商戶的名稱、字號、標志等標牌和標識的設置，應當牢固安全、整潔美觀，符合語言文字規范。出現破舊、污損的，應當及時清洗、粉飾、更換。
第三十二條 公共場所的閱報欄、信息欄、條幅、布幔、旗幟、充氣裝置、實物造型應當在規定的時間、地點設置，并保持整潔、美觀，出現破舊、污損的，應當及時更換。違反規定的，責令限期改正；逾期未改正的，可以并處二百元以上五百元以下罰款。
第三十三條 街道辦事處或者鎮人民政府可以在街巷、居住區等適當的地點設置公眾信息欄，為信息者提供方便。
禁止在城市的建筑物、構筑物、公共設施、路面和樹木等處刻畫、涂寫、噴涂等影響市容的行為。張貼、懸掛宣傳品的，應當經市容環境衛生行政主管部門批準。違反規定的，責令行為人限期清除，并處以一百元以上五百元以下罰款。
違反前款規定刻畫、涂寫、噴涂、張貼的非法廣告、信息，內容涉及偽造證件、印章、票據等違法行為的，由公安部門依法查處。
第五章 環境衛生管理
第一節 環境衛生設施
第三十四條 依照國家有關規定和城市市容環境衛生專業規劃配套建設的環境衛生設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時交付使用，所需費用納入建設工程概算。
建設工程未按規定配套設計環境衛生設施的，不得頒發施工許可證。環境衛生設施未經驗收或者驗收不合格即投入使用的，責令限期改正，并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第三十五條 新建、改建住宅區，開發建設單位應當按照規劃要求配套建設公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環境衛生設施。
新建、改建、擴建城市街道、商業網點、集貿市場、旅游景點、文化體育、車站等公共建筑和場所，開發建設單位應當按照規劃要求配套建設公共廁所和其他環境衛生設施。
大中城市、重點旅游景區新建、改建公共廁所應當達到二類以上等級標準。
第三十六條 環境衛生設施的產權人或者管理者應當做好環境衛生設施的維修、保養，保持其整潔、完好。
任何單位和個人不得占用、損毀或者擅自拆遷、改建、封閉環境衛生設施。因建設需要必須拆遷、改建、封閉環境衛生設施的，建設單位應當報市容環境衛生行政主管部門批準。違反規定的，責令限期改正，可以并處二千元以上二萬元以下罰款。造成環境衛生設施損毀或者喪失使用功能的，應當依法承擔賠償責任。
第二節 作業服務管理
第三十七條 從事城市生活垃圾、建筑垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務的企業，應當具備規定的專業技術條件，經縣級以上市容環境衛生行政主管部門審核批準后，方可從事經營。具體審批的程序和期限按照《中華人民共和國行政許可法》規定執行。
第三十八條 下列環境衛生作業項目的承攬單位，可以由市容環境衛生行政主管部門或者有關單位通過招標、委托的方式確定：
（一）道路及其他公共場所的清掃、保潔；
（二）生活垃圾和糞便的收集、運輸；
（三）其他需要通過招標、委托作業項目。
環境衛生作業單位承攬的作業項目不得轉包。
第三十九條 從事環境衛生作業，應當遵守環境衛生作業規范，達到環境衛生質量標準。
道路和公共場所的清掃、保潔，應當在規定的時間進行，減少對交通和居民生活的影響。
第四十條 環境衛生作業單位應當為專業清掃保潔人員提供勞動作業休息場所和勞動保護用品，改善環境衛生作業的工作條件。
第三節 清掃保潔
第四十一條 城市道路及其他公共場所的專業清掃保潔人員，應當按照作業規范和環境衛生標準的要求，定時清掃、全日保潔。
第四十二條 建設工程施工現場應當按照規定設置圍擋、垃圾收集容器等臨時環境衛生設施?？⒐ず髴敿皶r清理施工現場，清除廢棄物料，拆除臨時環境衛生設施。違反規定的，處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 城市公共綠地應當保持整潔、美觀，養護單位應當及時清除綠地內的雜物、枯葉。在道路兩側栽培、修剪樹木、花卉等產生的枝葉、泥土，作業單位應當及時清除。
第四十四條 從事車輛清洗維修、廢品收購等行業的經營者，應當保持經營場所周邊的環境衛生整潔，防止污水外流或者廢棄物向外散落。違反規定的，處以二百元以上五百元以下罰款。
在城市運行的機動車輛應當保持外形完好、整潔，及時清洗車身的泥土、污物。
第四十五條 禁止下列影響環境衛生的行為：
（一）隨地吐痰、便溺；
（二）亂丟瓜皮、果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋等廢棄物；
（三）亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動物尸體；
（四）在露天場所和垃圾收集容器內焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；
（五）拋撒、焚燒紙錢冥幣；
（六）在實施城市生活垃圾分類投放的區域，亂丟廢電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒有害廢棄物；
（七）其他影響城市環境衛生的行為。
違反前款第（一）項、第（五）項規定的，處以十元以上五十元以下罰款；違反前款第（二）項規定的，處以十元以上二十元以下罰款；違反前款第（三）項規定的，對個人處以二十元以上二百元以下罰款，對單位處以二百元以上二千元以下罰款；違反前款第（四）項規定的，對個人處以十元以上五十元以下罰款，對單位處以二百元以上二千元以下罰款；違反前款第（六）項規定的，處以五十元以上二百元以下罰款。
第四十六條 禁止在設區的市和縣級市的市區內飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、牛等家禽家畜。違反規定的，責令限期處理；逾期不處理的，予以沒收，并處以十元以上五十元以下罰款。因教學、科研以及其他特殊需要飼養家禽家畜的，依照有關規定執行。
城市居民飼養寵物不得影響環境衛生，對寵物在公共場所排放的糞便，飼養人應當即時清除。違反規定的，處以五元以上五十元以下罰款。
第四節 垃圾等廢棄物的管理
第四十七條 市、縣（區）人民政府應當采取措施減少生活垃圾等廢棄物的產生，實行生活垃圾分類收集和綜合利用，提高生活垃圾等廢棄物的無害化處理水平，實現生活垃圾等廢棄物的減量化、資源化和無害化。
縣級以上人民政府應當按照城市環境衛生專項規劃、國家規定的技術標準和環境保護的要求，建設垃圾處理場（廠）。
禁止單位和個人擅自建立垃圾處理場（廠）。違反規定的，予以取締，并處以二千元以上二萬元以下罰款。
第四十八條 單位和個人應當繳納城市生活垃圾處理費，具體收費標準由設區的市的市容環境衛生行政主管部門會同價格行政主管部門制定，報本級人民政府批準后執行。制定或者調整生活垃圾處理費標準應當舉行價格聽證會。
第四十九條 推行生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置。分類投放、收集的標準和方法，由市、縣（區）市容環境衛生行政主管部門制定并公告。
實行生活垃圾分類投放、收集區域的單位和居民，應當按照規定分類投放生活垃圾。
第五十條 裝飾裝修產生的垃圾，由單位和居民自行或者委托環境衛生作業單位清運到規定的處理場所。違反規定的，責令限期改正；逾期未改正的，對個人可以并處五十元以上五百元以下罰款，對單位可以并處二千元以上二萬元以下罰款。
第五一條 居民產生的生活垃圾、廢棄物和未接入污水處理系統的糞便，由市、縣（區）市容環境衛生行政主管部門統一組織收集、清運。
單位產生的生活垃圾、廢棄物，由單位自行或者委托市容環境衛生作業服務單位收集、清運。
生活垃圾實行日產日清、密閉清運。垃圾站要保持整潔、衛生。
第五十二條 餐飲業和單位應當按照市容環境衛生行政主管部門的規定收集、清運、處理泔水，不得將泔水排入下水道、河道、公共廁所和垃圾收集設施等，不得與其他垃圾混倒。違反規定的，對個人處以二十元以上二百元以下罰款，對單位處以二百元以上二千元以下罰款。
第五十三條 建筑垃圾、工程渣土等廢棄物不得與生活垃圾混放，施工單位應當向市容環境衛生主管部門申報處理方案，并按照市容環境衛生主管部門指定的時間、路線和處理場所自行或者委托環境衛生作業單位清運。違反規定的，責令改正，并處以一千元以上一萬元以下罰款。
車輛運輸建筑垃圾、工程渣土不得遺撒、滴漏。違反規定的，責令清除，并對承運人處以五十元以上五百元以下罰款。
第五十四條 工業固體廢物、醫療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，按照國家有關規定單獨收集、運輸、處置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土。
第六章 管理監督
第五十五條 市容環境衛生行政主管部門應當加強對市容環境衛生設施管護工作和環境衛生清掃保潔工作的監督，定期公布市容環境衛生狀況。
街道辦事處或者鎮人民政府應當指導、督促衛生責任區的責任人履行責任。
第五十六條 市容環境衛生行政主管部門應當加強行政執法隊伍建設，對執法人員加強教育、培訓、監督，提高執法人員素質，規范行政執法行為，提高執法水平和效率。
市容環境衛生行政執法人員必須符合國家規定的條件，經考核合格方可上崗。
1、整治行動按照“科學規劃、合理布局、功能齊全、環境優美”的總體要求和“城鄉統籌、以城帶鄉、規劃引導、規范整治、建管并舉、長效管理”的工作思路，力求建立一個布局合理、衛生整潔、交通順暢、經營規范的__鎮環境及各村亮麗的環境。為確保行動順利開展，__鄉成立了農村環境衛生整治領導小組，鄉黨委書記__任組長、鄉長__任副組長，成員包括了鎮黨政副職領導、各部門負責人、涉及的村負責人及全體機關干部。
2、將各村環境衛生整治工作落到實處，全體鄉機關干部及各村加大宣傳力度。這次__鎮及各村環境衛生整治時間緊、任務重，__鎮商住戶涉及8個行政村，人口多，結構繁雜，鄉村干部及__管隊應積極行動起來，開展對本村群眾和居住戶的宣傳，散發宣傳單，使__鎮群眾真正明白__鎮整治意義，有利整治工作開展。
3、明確工作責任。鄉環境衛生整治工作領導小組把__鎮和各村分成路段、鄉村包干，結合整治內容，把好關口，著力改善__鎮“擁、堵、亂”現象，同時對各村公路沿線建筑材料認真清理，做到交通便利，尤其針對萬木公路道路狹窄各村按100—200米設置一個會車路段，解決道路擁擠問題。環境衛生認真打掃，徹底清除陳年垃圾。目前，__鎮已歸行劃市，徹底解決了“擁、亂、堵”現象，村莊環境亮麗、整潔。
4、強化檢查考核。整治期間，鄉黨委、政府將組織對各責任干部包路段檢查，對整治工作行動慢、力度小、重視不夠的予以通報批評，限期整改，對整治工作完成好的干部，進行通報表揚。
總體上我鄉20__年環境衛生管理工作取得了一定成效，但仍然在某部分存在問題，主要體現在：
一．群眾環境衛生意識仍然有待提高。
當喧嘩的城市恢復平靜的時候，環衛工人還在不倦地工作;當啟明星高懸在東方天際的時候，當人們還沉浸在甜蜜夢鄉的時候，環衛工人已出現在大街小巷，已為我們裝扮著一個個嶄新的黎明。常年如一日清掃著道路的環衛工人，為我們掃出清爽整潔的道路，走在路上，你是否會為生活在美麗干凈的城市里而感到自豪?在此，中國經濟網山西經濟頻道向發出如下倡議：
從現在起，做一名整治環境衛生的參與者。
積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的活動中，對房前屋后等身邊場所進行清掃，保持房前屋后衛生整潔，杜絕亂堆亂放、亂涂亂畫等現象的出現。
從現在起，做一名環境衛生保潔員。
我們要培養良好的道德風尚，養成文明健康的生活方式，樹立公共環境衛生意識，自覺做到：垃圾袋裝，定時定點投放，不亂貼亂畫，不隨地吐痰，不亂扔亂倒垃圾，不沿街沿路燃放煙花爆竹，不踐踏花木草坪，不破壞公共設施。我們要勤動手，主動撿掉地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾，養成講文明講衛生的良好習慣。
從現在起，做一名環境衛生監督員。
環境衛生涉及千家萬戶、每一個社會成員的生活和工作。不僅需要各級各部門和每一位社會成員的積極參與，更需要社會各方面的監督。每一位社會成員都要認真履行維護城市環境衛生的監督義務，對亂倒垃圾、亂潑污水、亂張貼、亂涂畫、亂停放等不良行為進行勸阻、勸說，形成全社會監督管理環境衛生的良好局面。我們要積極維護好環境衛生，對損害環境衛生的行為進行勸導、舉報和堅決制止，形成一個人人關心、人人參與、人人支持環境衛生工作的濃厚氛圍。
從現在起，做一名環境衛生宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛生的行為規范，讓環境衛生知識家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從自己做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動身邊的人，形成人人自覺維護環境衛生的良好局面。
山西是我家，潔凈靠大家，讓我們迅速行動起來，積極參與到環境衛生整治活動中，用我們的熱情和真誠，用我們的辛勤和汗水，為提升太原市環境衛生質量和水平，創建國家園林城市和省級文明城市做出積極的貢獻。
一、主要成績
近年來，經過市人民政府不懈努力和相關部門的履職盡責，巴城市容和環境衛生發生了很大變化，城市環境更清潔、秩序更優良、城市品牌形象初步顯現，基礎設施和功能發揮日趨完善，有效維護和保障了巴城人民的生產生活秩序。
(一)政府高度重視。市區兩級政府高度重視城市市容和環境衛生管理工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓，各職能部門各司其職，各盡其責，齊抓共管，形成工作合力。市政府針對巴城實際，依據城市管理等相關法律法規，制定了《城市市容市貌管理實施辦法》和《城市環境衛生管理實施辦法》等規范性文件，并經市人大常委會通過頒布施行，使巴城市容和環境衛生管理更加有章可循。同時，把增強市民的城市意識、市民意識、法治意識作為加強市容和環境衛生管理的基礎來抓，將市容和環境衛生管理相關法律法規納入“五五”普法內容，采取單位組織學、重大節日集中宣傳，組織巡展巡講等形式，加大普法宣傳力度，先后印發《環衛公約》、《城管知識問答》、《規范城市市容秩序的通告》等學習宣傳資料。整合運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯網等媒體資源，開設“市容和環境衛生”專題欄目和節目，正反典型報道相結合，對影響市容和環境衛生管理的人和事予以公開暴光。大力開展市容和環境衛生知識進校園、進社區、進機關、進企業活動，開展“城管文明市民”和“城管文明之家”評選活動，開展愛國衛生運動，增強全民參與意識和文明意識，通過多形式、多層次的宣傳引導，逐步形成了“巴城是我家，管理靠大家”的良好風尚。
(二)基礎建設加快。按照巴城發展的需要，將巴城城區劃分為重點管理區域、一般限制區域和開放便民區域，建立專業市場、臨時市場，規劃設置了鹵菜、夜啤酒、小吃、小百貨、水果、花卉、修配、倉儲、娛樂等開放便民區，推進城市功能分區。千方百計開通城市公交，方便市民出行。去年以來，相繼完成南壩、濱河堤基礎工程和二環路五段建設，打造了鐘鼓樓片區和南池北路兩個商業步行街，回風大橋前期工程進展順利。整治了小街小巷、并安裝簡易路燈，新建了一批公廁、垃圾中轉站，啟動了北門街、圣水巷整治工程，大力實施雨污管網改造等，使城市發展空間得到進一步拓展，城市綜合承載能力和集聚服務效能大大提高。
(三)管理規范有序。市、區兩級職能部門，切實履行法定職責，分級負責、分級管理，緊緊抓住市容和環境衛生的重點領域和關鍵部位，開展城市環境綜合整治。認真落實“包綠化、包凈化、包美化、包亮化、包秩序”為主要內容的“門前五包”責任制，積極探索生活垃圾袋裝，定時巡街清收，封閉運輸和無害化處理，園林綠化管養維護，燈桿廣告位特許經營，合理設置機動車、非機動車泊位，座商歸店、農貿歸市、攤點歸區，重點整治城市“牛皮癬”等城市管理的有效舉措，初步形成了“人民城市人民建、人民管、人民愛”的良好氛圍，多數市民表示滿意。
二、主要問題
巴城市容和環境衛生管理工作雖取得了較大成績。但仍存在一些問題和薄弱環節。主要表現在：
(一)部分人的城市意識不夠高。巴城設地、立市的時間不長，農村進城人員多，素質參差不齊，受到一些舊生活習慣的影響和知識水平的限制，不習慣城市生活的方式，不熟悉、不遵守城市行業規則，甚至破壞城市規則，對城市化建設管理認識不足，支持力度不夠，城市意識有待進一步提高。例如：亂扔亂倒，亂排亂涂，隨地吐痰，一些較偏僻的街巷垃圾、雜物堆積、無人清掃，擺貨出街，亂擺亂賣、車輛亂停亂放，損壞公共設施，綠化等現象仍較突出。
(二)功能不盡合理。在經濟欠發達與城市規?？焖贁U張的地方，一般會導致管理向利益讓步，規劃向開發讓路，環境向建設低頭等無奈選擇，使城市的公益設施、基礎設施的規劃設計和建設滯后，一些居民集中區、商業繁華區、大型公共活動場所、農貿集市、城市主干道和繁忙街口，服務設施嚴重不足，服務功能較差。例如：巴城停車場明顯不足，紅綠燈設置明顯偏少，個別路段行車不暢，事故較多。公廁設置明顯偏少和不盡合理等。
(三)管理力度不夠。城市管理職責分散，責權分離，主體錯位，重復管理，無人管理，交叉管理，表現明顯，隨著城市發展和法治步伐的加快，巴城市容和環境衛生管理的體制、機制有些不相適應，特別是城建管理、交通管理、衛生管理、環境保護等方面，體制不夠順、制度不夠全、工作不夠細、管理力度還待進一步加強。
三、幾點建議
(一)加大宣傳引導力度，增強城市意識。充分利用現代傳媒和群眾喜聞樂見的宣傳手段和形式，進一步強化市容和環境衛生管理的法律法規和規章的宣傳普及力度，強化法治意識，增強廣大市民的市容和環境衛生管理的認同感，增強廣大市民的城市歸宿感，增強廣大市民遵守、維護、參與市容和環境衛生管理的主動性、積極性和自覺性，使市容和環境衛生管理深入人心、深入民心，形成市容和環境衛生由全體市民共建、共有、共享的良好城市心態。
(二)加快基礎設施建設，增強城市功能。將學校、專業性市場和公共活動場所的建設，機動車輛停車場建設和臨時?？寇囄坏膭澏?，紅綠燈設置以及垃圾中轉站、垃圾處理場、公廁、城市雨污管網等基礎設施，與城市建設尤其是商業性開發建設同步規劃、同步審批、同步建設，完善城市功能，明確城市功能分區，力爭用1-3年時間，完善城區主干道、大型公共活動場所的公廁和交通紅綠燈設置，加大雨污管網改造力度，實現雨污全部入網分流，年內完成巴人廣場公廁建設和回風廣場紅綠燈設置，整治后河橋、柳津橋頭交通秩序。
